Maintien en activité d`un supermarché Carrefour à HERSTAL

AVIS
Réf. : CWEDD/12/AV.146
Date : 13/02/2012
Permis d’environnement pour un Carrefour à HERSTAL
1.
DONNEES DE BASE
Demande : - Permis d’environnement
- Rubrique :
Projet :
52.10.02
- Renouvellement du permis d’environnement d’un supermarché Carrefour
- Localisation : Herstal
- Situation au plan de secteur : zone d’activité économique mixte
- Catégorie : n°1 – Aménagement du territoire, urbanisme, activités commerciales et de
loisirs
> Une brève description est reprise en annexe.
Demandeur : Carrefour s.a. Belgium, Evere
Auteur de l’étude : STRATEC s.a., Bruxelles
Autorité compétente : Collège communal de la Ville d’Herstal
Date de réception du dossier : 18/01/2012
Visite de terrain : 09/02/2012, en présence de l’auteur d’étude et du demandeur
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2.
AVIS SUR LA QUALITE DE L'ETUDE D’INCIDENCES
Le CWEDD estime que l’auteur a livré une étude de qualité satisfaisante. L’autorité compétente y
trouvera les éléments pour prendre sa décision.
Cependant, le CWEDD regrette :
-
L’absence d’analyse systématique de la conformité du site avec les différentes législations
applicables : conditions intégrales et/ou sectorielles, permis d’exploiter, etc. ;
-
Le peu d’analyse en ce qui concerne la performance énergétique actuelle et future du bâtiment
(isolation, ventilation, éclairage…), de sa conformité avec la législation en vigueur ainsi que la
pauvreté des recommandations relatives à ce volet ;
-
L’absence d’analyse des eaux usées au regard des dispositions de l’Arrêté du Gouvernement
wallon du 21 décembre 2006 (M.B. 31/12/2007) déterminant les conditions intégrales relatives
aux commerces de détail de viandes et de produits à base de viandes couplés à la préparation
de produits à base de viandes ;
-
L’absence de description de la méthodologie employée pour la réalisation des enquêtes
relatives à la fréquentation du magasin et à la zone de chalandise et de validation statistique de
celle-ci ;
-
Le manque de clarté en ce qui concerne les données relatives aux déchets. Ce point a été clarifié
lors de la visite.
3.
AVIS SUR L'OPPORTUNITE ENVIRONNEMENTALE DU PROJET
Le CWEDD remet un avis favorable sur l’opportunité environnementale du projet dans la mesure
où les recommandations de l’auteur et les remarques du Conseil expliquées ci-dessous sont prises
en compte.
Le CWEDD recommande de réaliser un audit énergétique.
Le CWEDD appuie toutes les recommandations de l’auteur et insiste particulièrement sur les
suivantes :
-
Etudier la possibilité de connecter le bassin d’orage au réseau de collecte des eaux pluviales du
magasin et du site. Le CWEDD recommande de rejeter ensuite les eaux dans le canal ;
Aménager des couloirs sécurisés pour les piétons au niveau du parking ;
Aménager une connexion entre le site et le RAVeL ;
Installer un dégraisseur pour les eaux usées de la boucherie ;
Installer lors des prochains travaux un séparateur d’hydrocarbures pour traiter les eaux de
ruissellement du parking ;
Suivre les recommandations émises par AIB Vinçotte (électricité basse tension, gaz et amiante)
et l’ANPI (sécurité incendie).
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4.
REMARQUES AUX AUTORITES COMPETENTES
Le CWEDD rappelle que selon l’article D.73 du Code de l’environnement, le Demandeur doit motiver
les raisons pour lesquelles il ne suit pas les suggestions de l’étude d’incidences, ce qui n’est pas le cas
dans ce dossier.
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Annexe – Brève description du projet
Avertissement :
Les informations reprises ci-après sont données à titre indicatif et
sont destinées à un usage interne dans le cadre de la préparation
de l’avis. Elles ne sont pas constitutives de l’avis du CWEDD.
Le projet concerne la demande de renouvellement du permis d’environnement du supermarché
Carrefour d’Herstal. Il est localisé au croisement de l’autoroute E40, de la N67 et du canal Albert, en
zone d’activité économique mixte au plan de secteur, à 2,5 km du centre d’Herstal. L’autorisation
d’exploiter actuelle venait à échéance le 11/08/2011 (30 ans). Les modifications suivantes ont
notamment été portées aux installations et au bâtiment depuis cette autorisation : les stationsservice, Auto Center, Lunch Garden et Brico Center (déménagement) ne font plus partie de
l’enseigne Carrefour, le dépôt de mazout de 30.000 litres a été enlevé, les deux chaudières ont été
renouvelées en 1994 et 1999, les silos à farine ont été mis en place.
Le site du Carrefour couvre 57.642 m², il est composé :
Des zones du bâtiment (16.495 m²) : surface de vente (10.895 m²), bureaux, réserves, autres
commerces non compris dans la demande, etc. ;
D’un parking non couvert de 1.270 places accessible aux clients de la douzaine de commerces
présents dans la zone commerciale ;
De deux silos à farine pour la boulangerie (5T chacun).
Un bassin d’orage de 650 m³ est également présent sur le site mais il ne fait pas partie des
installations du projet et les eaux pluviales du magasin n’y sont pas connectées. Aucune modification
n’est prévue à l’heure actuelle.
Le magasin comporte un atelier de boucherie et une boulangerie pâtisserie. Il n’y a par contre plus
d’atelier de découpe du poisson. En moyenne, près de 24.000 personnes le fréquentent chaque
semaine, dont 7.000 le samedi. Il emploie 148 ETP.
La rue Basse Campagne présente une charge très importante de trafic et certains problèmes de
congestion aux heures de pointe, notamment au niveau du rond-point. Les comptages montrent que
la zone commerciale draine un important trafic routier (57% et 64% du trafic total des rues Basse
Campagne et des Naiveux à l’heure de pointe du vendredi soir). Des problèmes de remontées de files
ont été observés au niveau de la sortie principale du Carrefour. Les arrêts de bus existants sont
relativement éloignés du magasin. Le site est difficilement accessible pour les cyclistes. De plus, le
RAVeL existant le long du canal est isolé du quartier. La sécurité des modes doux au sein du parking
est faible. Le magasin est équipé de deux quais de livraison : une zone non-food à l’arrière et une
zone food en façade nord-est. Ils sont accessibles via l’accès secondaire rue des Naiveux.
Les niveaux de bruit de fond (LA95) à proximité de l’entrée et de la sortie du Carrefour sont
respectivement de 61,5 et 58 dB(A). Le charroi clientèle influence le bruit généré par le trafic routier
au niveau de la rue Basse Campagne à hauteur d’environ 3 dB(A) et à hauteur de la rue du Fort et de
la rue des Naiveux d’environ 6 dB(A). Le bruit des équipements techniques et des zones de livraison
n’est pas évaluable vu le contexte sonore.
Les eaux usées du magasin sont rejetées dans les égouts publics et traitées par la station d’épuration
de Liège-Oupeye (réseau unitaire). Le supermarché produit environ 89 EH d’eaux usées. La
consommation annuelle électrique du Carrefour est inférieure à la moyenne wallonne pour les
hypermarchés (240 contre 344 kWh/m²). La consommation annuelle de gaz est inférieure à la
moyenne wallonne pour les hypermarchés (121 contre 165 kWh/m²).
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