Vieux-Boucau notre village
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vieux -boucau Mairie de notre village Vieux Boucau PORT D'ALBRET janvier 2011 numéro spécial Le nouvel éclairage du mail Le marché d’hiver au cœur du village Une nouvelle signalétique municipale L’ avenue du Sablar en travaux 2008 - 2011 : trois ans d'actions municipales édito Chère Madame, Cher Monsieur, En mars prochain, l’équipe en charge des affaires communales que j’ai le plaisir de conduire aura effectué la moitié de son mandat. Ce bulletin municipal dresse un bilan de ces trois années, en présentant plus qu’un catalogue exhaustif, une synthèse des actions principales et des méthodes employées, dans chaque secteur de l’activité communale. Comme nous l’avions annoncé notre première préoccupation a été de nous entourer de professionnels mais aussi de Boucalais volontaires afin de bénéficier d’avis éclairés, objectifs, susceptibles d’apporter une cohérence et une vérité à l’ensemble de nos réalisations, qu’elles soient environnementales, urbaines ou de vie communale. C’est le but des études menées dans le cadre du Plan Local d’Urbanisme, du projet Centre Bourg Moïsan ou des travaux sur le lac. C’est aussi l’objectif de la création des comités consultatifs qui œuvrent, pour l’action sociale, l’animation ou la sécurité. C’est enfin dans cet esprit que les nombreuses réunions de riverains, de professionnels ont été proposées avant la réalisation de chaque projet. Nous avons également souhaité renforcer le rôle prépondérant de la Mairie dans une démarche solidaire envers l’ensemble des habitants, au quotidien ou dans les périodes difficiles, comme lors de la tempête Klaus. Par l’action du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), en charge des aides individuelles et dans l’amélioration constante des structures communales, comme l’école, la garderie ou le centre aéré, mais aussi en agissant pour nos aînés, nous avons souhaité que la Mairie réponde à l’attente de tous les habitants. Cette démarche s’est traduite aussi par une relation privilégiée avec toutes les associations, dans une aide technique, financière ou administrative constante et une écoute active permanente. Nous avons enfin souhaité redonner à notre village sa place dans le paysage régional, départemental et local. Une présence sans faille dans les structures intercommunales et une revendication positive de la place incontournable de notre village au sein de ces structures ont permis d’obtenir des aides importantes et indispensables pour mener à bien nos projets. L’image de Vieux-Boucau Port d’Albret est maintenant celle d’un village actif et serein, travaillant pleinement à l’amélioration de son présent, s’engageant dans une nouvelle dynamique d’avenir au profit de tous. Mais cette activité ne pouvait se faire raisonnablement sans une rigueur financière et l’assainissement de nos finances communales pour mieux valoriser notre capacité à investir pour le futur. Notre action s’est orientée vers un plan de diminution des dépenses à caractère général et une augmentation des recettes du tourisme, afin de réduire les efforts des Boucalais. Un véritable plan pluriannuel a été fait dans cet esprit ; les résultats sont pleinement au rendez-vous. Ainsi, depuis trois ans, dans un climat chaleureux, chaque membre du Conseil municipal a œuvré dans le seul but d’améliorer le quotidien de tous les habitants, et de prévoir celui de nos enfants. Si les très nombreuses réalisations ont été majoritairement appréciées, il reste encore beaucoup à faire pour mener à bien la revitalisation de Vieux-Boucau. Cette tâche, nous vous proposons de l’accomplir ENSEMBLE pour NOTRE VILLAGE. Pierre Froustey Maire de Vieux-Boucau Rassembler sans exception Françoise Gonsette Maire adjointe en charge de l’Action Sociale Mieux vivre à Vieux-Boucau Marc Darriné Créer des logements à l’année et abordables afin d’aider les jeunes ménages et plus généralement toutes les familles boucalaises à se loger convenablement était une des priorités de notre campagne. Près de 3 ans après notre élection, un vaste plan de réhabilitations et de constructions a été mis en place : 2 appartements à la maison Pinatel et un à l’école livrés entre 2009 et 2010, trois appartements dans l’ancienne poste disponibles en 2011, 12 appartements à loyer modéré dans l’ancienne caserne des pompiers et 20 lots constructibles à la Palombière (début des travaux 2011), 2 logements au lotissement de La forêt (début des travaux 2012). Au total, 40 logements auront été construits au cours de notre mandat… un résultat sans précédent ! Ils permettront d’accueillir près de 120 nouveaux habitants à l’année sur la commune. Agir pour une municipalité plus solidaire pour tous était un engagement de notre part. Par des actions simples mais concrètes, nous faisons en sorte que chacun se sente reconnu dans notre village. Ainsi, depuis notre arrivée à la mairie, nous fêtons l’anniversaire de nos aînés. Tous les 5 ans à partir de 75 ans, chacun d’entre eux reçoit, le mois de son anniversaire, la visite à son domicile de Sylvie Duten ou de Magalie Cousseau (élues en charge des solidarités), accompagnée d’un petit cadeau (des fleurs pour les dames, une bouteille de vin pour les messieurs) de la part de la municipalité. Cela permet de rompre, le temps d’une petite journée, l’isolement de certains Boucalais. Une centaine de nos aînés en a déjà bénéficié. Nous prévoyons également d’aménager à la mairie un emploi à mi-temps destiné à faciliter la vie des personnes seules ou à mobilité réduite (visites, courses, formalités administratives…). Nous accordons bien sûr une attention toute particulière aux plus démunis : le CCAS octroie plus de 40 aides personnalisées par an. Pour les enfants, nous avons, avec l’aide de Francine Ponté (élue en charge de l’enfance), entièrement réorganisé l’école, la garderie, et embauché une animatrice pour s’occuper de la garde des enfants, le matin et le soir. Nous avons également activement et financièrement participé à la construction du nouveau Centre Intercommunal de Loisirs (centre aéré) qui a ouvert ses portes en juillet 2010. Regroupant les communes de Moliets, Messanges, Azur et Vieux-Boucau, il accueille les enfants de 3 à 14 ans les mercredis et pendant les vacances scolaires. Cette structure n’existait pas auparavant. Notre volonté est claire : créer les conditions et favoriser une éducation de qualité, pour tous. Saisir toutes les opportunités dans le domaine de la solidarité a toujours été notre état d’esprit. C’est ainsi que nous avons mis à disposition gratuitement à tous les habitants le bois tombé pendant la tempête Klaus. Des bénévoles (élus, employés municipaux) ont également débité et livré le bois aux personnes âgées. Plus de 50 Boucalais ont bénéficié de ce service gratuit en automne. Une livraison supplémentaire est d’ores et déjà prévue en janvier 2011. Maire adjoint en charge de la vie locale Nous avions annoncé dès notre campagne notre volonté de faire avancer Vieux-Boucau dans le bon sens par la concertation, en associant les habitants aux projets communaux grâce à la création de comités consultatifs. Ces derniers sont au nombre de huit aujourd’hui (urbanisme, sécurité, travaux, action sociale, environnement, animations, marché, lac) sous la responsabilité d’un membre du conseil municipal, composés d’élus et d’habitants motivés. Ainsi, près de soixante-dix personnes sont engagées dans l’action municipale à nos côtés et nous les remercions. Nous avions également souhaité développer le rôle des conseillers de quartier sur le même principe, en associant un élu et un conseiller par quartier. La commune a été découpée en dix secteurs (infos sur le site internet de la mairie) ; vingt personnes se sont portées volontaires pour être porte-paroles de leur quartier. Une réunion annuelle permet de faire un point général. Trois ans après, nous ne pouvons que féliciter le travail accompli. En créant ces liens directs entre habitants et administration, nous avons gagné en efficacité et en réactivité par rapport aux problèmes quotidiens que chacun peut rencontrer (voirie, éclairage, eau, voisinage…). Près de 300 requêtes par an ont été enregistrées en mairie. Grâce à un suivi très pointu et au Samu technique que nous avons mis en place, 95 % d’entre elles ont été solutionnées, la plupart du temps dans un délai très bref. C’est ainsi que nous concevons notre devoir envers tous nos contribuables : un service efficace au quotidien ! Nos actions ne se limitent bien sûr pas à cela. Pour animer le village l’hiver, nous avons créé la Scène d’Albret. Depuis trois ans maintenant, sous la responsabilité de Marylise Laisney et de Max Desbieys (élus en charge de la culture), une commission spécialement mise en place au sein de l’Office de Tourisme et composée d’amateurs bénévoles sélectionne des spectacles de qualité et variés (rire, chanson, musique classique, jazz, café théâtre...) pour les jeunes et les Créer un cadre de vie harmonieux Dany Jammes Maire adjoint en charge de l’urbanisme et de l’environnement Conscients de l’enjeu important de notre cadre de vie, aujourd’hui mais aussi pour les années à venir, nous avons entrepris depuis trois ans d’importants travaux de rénovation sur l’ensemble de la commune. Comme vous avez pu tous le constater l’entrée Sud de Vieux-Boucau par la D652 a été entièrement réaménagée entre 2009 et 2010. Cet énorme chantier qui a duré près d’un an a transformé cette route passagère qui coupait le village en deux en une véritable avenue et marque l’entrée du village de Vieux-Boucau en s’intégrant dans son environnement et non pas en le traversant comme c’était le cas auparavant. Les modes de circulation doux, piétons et cyclistes, ont été favorisés et sécurisés, la vitesse pour les automobilistes limitée, l’ensemble bénéficiant d’un éclairage urbain et non plus routier. D’importants travaux ont été également réalisés sur le mail début 2010. Le réseau électrique et les câblages ont été entièrement refaits par le SYDEC sous la responsabilité de Jean-Pierre Labeyrie (élu en charge des travaux) : 72 lampadaires ont été changés au profit d’un éclairage plus moderne, plus esthétique et plus économique (basse consom- mation), mettant en valeur la promenade le long du mail et du courant. Le fleurissement et l’arborisation de la commune ont été aussi particulièrement soignés : sur la D652, bien sûr, mais également sur l’avenue de la Plage où 38 nouveaux tamaris ont été plantés pour prolonger les massifs exceptionnels qui existent depuis plus de 150 ans. Dans le même esprit, et pour mettre notre patrimoine forestier en valeur, nous avons conçu et créé au printemps 2010, avec l’aide de Jean-Jacques Laussu (élu en charge de la forêt), le premier sentier découverte sur la commune. Depuis l’inauguration, près de 1500 personnes ont pu découvrir les richesses de la faune et de la flore de notre forêt, partie intégrante de notre patrimoine. De grands chantiers restent encore à venir. Au cours de cet hiver, la piste cyclable sera doublée en largeur pour devenir une "voie verte" réservée aux piétons et aux cyclistes. Ces travaux seront réalisés par la Communauté de Communes et financés par le Fonds Européen de Développement Régional (FEDER). Le futur Plan Local d’Urbanisme avance à grands pas. Après la première phase de diagnostic, la seconde et la plus importante, le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) a été adopté par le conseil municipal en décembre 2010. Le PLU devrait être définitivement approuvé au courant du 3ème trimestre 2011. Après huit réunions publiques, le pré-projet du réaménagement de centre-bourg est finalisé. La première phase qui concerne le bourg ancien, la place de la Pergola et le plan de circulation général est estimé à 2 millions d’euros ; la commune négocie activement toutes les aides extérieures de financements possibles. Les travaux devraient s’étaler sur 2011 et 2012. Un comité de pilotage regroupant associations (commerçants, propriétaires, résidents) et élus a été mis en place en octobre 2010 pour avancer vers le projet définitif. Enfin, la commune avec ses 3 plages a été reconnue éligible par le GIP Littoral Aquitain dans le cadre du "plan plages". Elle pourra donc bénéficier d’aides financières substantielles du département, de la région, de l’Etat et de l’Europe pour stabiliser la dune nord, revoir l’urbanisation de la montée vers la Grand’Plage, du parking et requalifier le site de l’Estacade. Le Relais de Port d’Albret La maison d’enfants "chez nous" a cessé son activité en 2010 et mis en vente son bâtiment. Un promoteur prévoyait la démolition des locaux. La commune a acquis ce bien pour développer un projet novateur. Le dossier est en cours… moins jeunes afin de proposer, de novembre à mars, une animation tous les mois dans le village. Avec près de 1000 spectateurs par an, Scène d’Albret collabore dorénavant avec la Communauté de Communes qui intègre nos spectacles dans sa programmation générale. Sous la responsabilité de Cathy Costedoat (élue en charge de la sécurité) et après un énorme travail de recensement des risques (naturels, technologiques, accidentels, sanitaires...) et des moyens dont nous disposons (humains, matériels, bâtiments...), nous finalisons actuellement notre Plan Communal de Sauvegarde qui permettra à notre village de disposer d’une stratégie face aux risques, hiver comme été. D’autres projets sont également en cours et devraient voir le jour d’ici la fin de notre mandat. Nous allons réaménager la Plaine des Jeux, un peu vieillissante, en y installant comme nous l’avions annoncé, un skate park. Vieux-Boucau est un spot de surf important. Les amateurs de ce sport doivent pouvoir disposer d’un terrain "en dur" pour s’entraîner lorsque l’océan ne le permet pas. Nous avons également prévu de construire un local associatif à côté du fronton qui servira pour stocker du matériel. Ce travail sera effectué par des bénévoles des associations, la mairie fournissant les matériaux. Des réalisations qui ne se voient pas Eau et assainissement (Sieam) • 4 postes de relevage rénovés • 1,2 km de réseaux refaits à neuf • 1.200.000 € d’investissement Pluvial • 12 points inondés traités • 1,4 km de réseaux créés • 150.000 € de travaux Revitaliser le village Alain Scomparin Maire adjoint en charge du développement économique Vieux-Boucau doit vivre été comme hiver et nous nous étions engagés à mettre en œuvre une démarche volontaire pour revitaliser le village. Nous avons depuis trois ans multiplié des initiatives dans de nombreux domaines pour créer une dynamique qui commence aujourd’hui à porter ses fruits. Le déplacement du marché d’hiver a été une de nos premières actions dans ce sens. En recentrant le tissu commercial au cœur du village, nous avons redonné une âme au centre-bourg qui est devenu un lieu de rencontres et d’échanges tous les samedis matin, pour le plus grand plaisir des habitants, des résidents du week-end et des commerçants. En créant de nouvelles animations l’été, la commune a également augmenté ses recettes. C’est le cas des marchés artisanaux que nous avons initiés avec l’aide de Frédéric Darricau (élu en charge du commerce) en 2008 et qui ont lieu tous les mercredis soirs en été. Réservés uniquement aux artisans et métiers d’art, ces marchés permettent de mettre en valeur nos talents locaux mais également de dynamiser les bords du lac, en prolongation du mail. Autre exemple, l’accueil d’événements culturels, sportifs ou politiques, hors pleine saison. Notre commune possède, sur un territoire relativement restreint, d’importants équipements (salles de réunion, hébergements, restaurants, bars…). Grâce au travail de Jean-Loup Marliangeas (élu et Président de l’Office de Tourisme) et de toute son équipe, la commune offre l’image d’une station dynamique sur un site potentiellement privilégié, susceptible d’accueillir plusieurs centaines de personnes le temps du Printemps des Landes, d’un congrès ou d’une rencontre internationale de surf ! Les différentes manifestations que nous avons accueillies au printemps et en automne ces dernières années ont allongé de façon non négligeable la saison touristique. Nous venons également de valider une Charte Qualité Accueil qui s’inscrit dans une démarche concertée entre l’Association des Commerçants et Artisans Boucalais, des Propriétaires de Port d’Albret et la commune. Elle initie une exigence de qualité, la création d’une dynamique commerciale en saison et hors saison, en engageant notamment les signataires sur les dates d’ouverture et de fermeture, le respect des règles d’affichage et des nuisances sonores, l’espace occupé par les terrasses… Notre action ne va bien entendu pas s’arrêter à cela. La zone artisanale de Vieux-Boucau est enclavée au milieu d’un lotissement et ne peut plus satisfaire à la demande, faute de place. Nous travaillons donc actuellement sur la création d’une zone artisanale intercommunale à Messanges, en prolongement de celle qui existe déjà. Autre projet important, l’Opération d’Aménagement des Communes Rurales (OACR) qui s’appuie sur un diagnostic de l’évolution du commerce et de l’artisanat sur notre commune que nous avons réalisé en 2010. Cette opération va nous permettre de bénéficier d’importants financements du FISAC dans le cadre du projet de réaménagement du centre-bourg. Sauver le lac et notre patrimoine environnemental Pierre Froustey Président du SIPA Le lac est un atout essentiel pour la commune et son état critique, lors de notre arrivée à la mairie, nécessitait de trouver rapidement des solutions. Son entretien est géré par le Syndicat Intercommunal de Port d’Albret (SIPA) qui regroupe les communes de Vieux-Boucau et de Soustons. En accord avec nos partenaires, nous avons obtenu la présidence de ce syndicat. Un" Grenelle du lac" a été immédiatement mis en place avec la création d’un comité consultatif constitué d’élus boucalais, soustonnais et d’habitants usagers. Les participations communales de Soustons et de Vieux-Boucau qui servent au financement du syndicat ont été sensiblement augmentées. Trois ans après où en sommes nous ? Le ramassage des algues a été considérablement amplifié et une nouvelle faucardeuse (qui sert à extraire les algues du lac) plus moderne, plus efficace a été achetée (coût 300.000 €). Elle est actuellement en phase de test à Soustons et sera mise en service au printemps 2011. Les dif- férentes études en cours (hydrauliques, bathymétriques) ont été finalisées et complétées par une étude détaillée de courantologie. Les conclusions de ces travaux nous permettront d’optimiser encore la gestion du barrage et des vannes afin de mieux renouveler le lac en eau de mer. Les résultats sont encourageants. Depuis trois ans, le lac n’a pas connu d’eutrophisation (manque d’oxygène) provoquant le pourrissement des algues, l’asphyxie des poissons et ses conséquences nauséabondes. D’autre part, les plages lacustres de Vieux-Boucau et de Soustons ont été entièrement refaites en 2009 et 2010, le sable vaseux retiré et remplacé par du sable propre. Enfin, nous avons passé un accord avec l’association Aquitaine Landes Récifs qui va réaliser, avec ses plongeurs, un inventaire complet de la faune et la flore du lac. L’état de la dune côté Soustons, propriété du SIPA, est préoccupant. Sous l’effet des vents, elle se creuse et, sans intervention humaine, prendra une forme identi- que à la dune nord, détériorée, de Vieux-Boucau. Des travaux y sont actuellement réalisés : les trous sont comblés par la pose de végétaux constitués de souches et de débris forestiers. Les pièges ainsi créés fixeront le sable en mouvement sous l’effet des vents hivernaux. Après écrêtage des corniches, la montée progressive prendra de deux à trois ans avant que le sable arrive à fleur de dune. Des oyats seront alors plantés pour fixer le milieu dunaire. Le SIPA a encore de nombreux chantiers à mener à bien : les digues le long du courant ont besoin d’être restaurées et l’étang de Pinsolle, très envasé, nécessite d’être curé rapidement. Il faudra probablement envisager de canaliser le courant de Soustons à l’intérieur même de l’étang pour éviter que le problème se renouvelle. Après trois ans de travail, une fructueuse collaboration entre les deux communes a permis un travail important qui doit être prolongé pour préserver notre lac et son environnement commun. Gérer sainement les finances publiques Diminuer les dépenses et optimiser les recettes pour dégager un excédent de fonctionnement sont nos axes prioritaires de gestion depuis notre arrivée à la mairie. Cela permettra à la commune d’accroître sa capacité d’autofinancement pour investir dans son avenir, sans augmenter sa dette et en maintenant la fiscalité locale dans des limites raisonnables. L’augmentation de la capacité d’autofinancement a permis un important programme d’investissements de plus de 1 600 000 € et de constituer une réser1 480 000 € ve pour les futurs investissements, ceci dans le cadre d’une dette maîtrisée. 1 460 000 € Un investissement soutenu 800 000 € Evolution du budget général de fonctionnement sur 3 ans 4 000 000 € 1 500 000 € 1 000 000 € dépenses 600 000 € recettes 500 000 € 3 418 000 € 2 000 000 € 2 781 000 € 2 500 000 € 2 796 000 € 2 887 000 € 3 229 000 € 3 000 000 € 3 338 000 € 3 500 000 € 700 000 € 400 000 € 1 420 000 € 1 400 000 € 1 380 000 € 1 360 000 € 504 000 € 1 340 000 € 429 000 € 300 000 € 1 320 000 € 200 000 € 1 300 000 € 100 000 € 1 280 000 € 2008 2008 2009 1 460 000 € 880 000 880 € 000 € 920 000 920 € 000 € 840 000 840 € 000 € 900 000 900 € 000 € 896 000 896€000 € 880 000 880 € 000 € 820 000 820 € 000 € 800 000 800 € 000 € 1 461 000 € 1 451 000 € 1 420 000 € 1 400 000 € 711 000 € 600 000 € 1 380 000 € 500 000 € 855 000 855€000 € 850 000 504 000 € 850€000 € 1 360 000 € 400 000 € 1 340 000 € 429 000 € 1 320 000 € 200 000 € 1 300 000 € 100 000 € 760 000 760 € 000 € 757 000 757€000 € 740 000 740 € 000 € 1 280 000 € 780 000 780 € 000 € 831 000 831 €000 € 820 000 820 € 000 € Evolution des recettes des des Evolution des recettes touristiques 700produits 000produits € touristiques 300 000 € 800 000 800 € 000 € 840 000 840 € 000 € 2007 1 440 000 € 800 000 € 860 000 860 € 000 € 869 000 869€000 € 2010 Une dette maîtrisée 1 480 000 € Un investissement soutenu Evolution des dépenses Evolution des dépenses de charges générales de charges générales 2009 2010 Malgré une conjoncture économique difficile, nous sommes arrivés, depuis 3 ans, à réduire les charges communales compressibles (celles d’ordre général) et à augmenter les recettes de nos produits touristiques. 1 403 000 € 1 339 000 € 1 260 000 € 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010 720 000 720 € 000 € 780 000 780 € 000 € L’objectif final de cette gestion est clair : faire en sorte que la modernisation du village pèse modérément sur la fiscalité locale et les Boucalais. 700 000 700 € 000 € 20082008 20092009 2010 2010 20082008 20092009 2010 2010 Cette gestion rigoureuse et performante nous permet, à la fin de l’année 2010, de faire apparaître un compte administratif avec un résultat significatif de 637 000 €, le meilleur excédent constaté depuis 10 ans. Evolution des excédents* sur les 10 dernières années 342 000 € 438 000 € 289 000 € 100 000 € 288 000 € 346 000 € 379 000 € 200 000 € 406 000 € 300 000 € 435 000 € 500 000 € 542 000 € 600 000 € 637 000 € 700 000 € 400 000 € 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 * Excédent = différence entre les recettes et les dépenses communales. Maintenir le lien communal Vieux-Boucau, notre village, s’est volontairement engagé sur la voie de la modernisation en associant le plus possible les forces vives et les compétences locales et extérieures. Mais au-delà de l’évolution nécessaire qui pourra nous permettre d’améliorer le quotidien de tous, il est indispensable de conserver nos traditions de bien vivre et l’ambiance si particulière de Vieux-Boucau que nous aimons tous. Dans l’activité des comités consultatifs, dans les associations, avec les habitants doit régner, comme aujourd’hui, une volonté d’agir avec objectivité et dans l’intérêt général, pour maintenir l’âme de notre village et sa solidarité. Pour que chacun se reconnaisse dans la vie de notre village. 1 1 260 000 € 500 000 € 860 000 860 € 000 € 711 000 € 1 461 000 € 1 440 000 € Mardi 18 janvier - 19 heures Cérémonie des Vœux Pierre Froustey, Maire, les adjoints et conseillers municipaux de Vieux-Boucau Port d’Albret convient tous les Boucalais à la présentation des vœux qui aura lieu le mardi 18 janvier à 19 heures, à la Maison des Clubs. Directeur de la publication : Pierre Froustey Rédaction : J com’G – Jean-Claude Georget Conception, réalisation : Studio Claire Séron - Soustons Impression : Imprimerie d'Albret - Soustons Crédit photos : Alex Chollet, Roland Costedoat, Robert Gasc, DR… Tirage : 1500 exemplaires Dépôt légal à parution Ce document est imprimé sur papier Cyclus, 100 % recyclé.
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