PLSP 2015-2020 - Site officiel de la ville de Rosny-sous-Bois

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PLSP 2015-2020 - Site officiel de la ville de Rosny-sous-Bois
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
Plan Local de Santé Publique
2015
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SOYONS les gardiens de notre SANTÉ
I LA DÉMARCHE du Plan Local de Santé Publique de ROSNY-sous-BOIS
L’objectif du PLSP est la réduction des inégalités d’accès à la santé tout en répondant aux
besoins en soins et en prévention Santé des habitants.
La mise en œuvre d’une politique coordonnée de soins et de prévention adaptée au contexte
local est une démarche complexe, compte-tenu de la sectorisation de la santé, des
différentes échelles de territoire, de la multiplicité des acteurs et des financements.
Ce Plan Local de Santé Publique a été réalisé en cohérence avec les
préconisations de :
 La loi HPST portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la Santé et aux
territoires (JO 22/07/2009)
 De l’ARS d’Île-de-France. Les ARS étant le pilier de la réforme du système de Santé
publique :
o modernisation des établissements de Santé
o amélioration de l’accès à des soins de qualité
o prévention et la Santé publique
o organisation territoriale du système de santé
 De la Délégation territoriale de la Seine-Saint-Denis
 Du Schéma Régional d’Organisation Sanitaire 3 (SROS 2011/2016)
Il s’articule avec :
o les programmes et schémas nationaux et régionaux de droit commun,
notamment avec :
o le Plan National de Nutrition Santé (PNNS)
o le Plan Régional de Santé Publique d’Île-de-France (PRSP IDF)
o le Protocole de lutte contre l’habitat indigne etc.
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Le secteur de la Santé : une volonté politique d’agir
La mise à jour 2015 de ce PLSP constitue le socle du futur Contrat local de santé (CLS).
Le futur Conseil local de santé mentale (CLSM) reprenant l’axe contenu dans son appellation.
Dès lors, le domaine des axes prioritaires fixés sera élargi, des 3 quartiers prioritaires dits
« politique de la ville » (QPPV) à l’ensemble du territoire rosnéen.
Les nouveaux contrats des Villes reprennent l’axe Santé des CLS. Le PLSP va donc
contribuer, au travers du projet urbain de cohésion sociale et des dispositifs inhérents (tel
que le Programme de réussite éducative dit PRE) à l’amélioration des conditions de vie des
habitants (gestion urbaine de proximité, logement, transports) autant dire à un cadre
favorable au bien-être de ces derniers.
Le PLSP privilégie des méthodes de Santé publique favorisant la participation des usagers et
des habitants, à travers des groupes de partenaires existants et à créer.
Le PLSP est un instrument mettant en œuvre les priorités spécifiques de la Ville et
répondant aux besoins de santé et de prévention –exprimés ou constatés- de la population
et des professionnels concernés. En ce sens, il s’inscrit dans une démarche politique et
s’appuie sur la volonté manifeste des élus.
Afin d’en assurer la cohérence et la pérennité, le PLSP est structuré par des axes prioritaires,
définis à partir du diagnostic communal réalisé en 2010. Ces axes demeurent identiques. Ils
sont ici mis à jour en cohérence avec les actions menées et les bilans produits depuis quatre
ans ; l’objectif étant de continuer d’agir et d’élargir les champs d’action, toujours en
partenariat avec les acteurs locaux.
Le rôle de l’Atelier Santé Ville (ASV) est d’animer le PLSP et d’assurer la coordination des
actions Santé menées sur le territoire rosnéen, quelle que soit l’origine des initiatives
(nationales, régionales, départementales, municipales et associatives). Il revient également à
l’ASV de recueillir toutes les informations disponibles dans le champ de la Santé et, le cas
échéant, d’élaborer des indicateurs pertinents.
Un diagnostic Santé établi sur les besoins en Santé des Rosnéens, à partir d’un
questionnaire envoyé à l’ensemble de la population.
Les actions ont été menées, dès le mois de septembre suivant, en cohérence avec les axes
prioritaires fixés.
Le PLSP datant de la création de l’ASV, en 2008, a été revu en novembre 2010 et pour une
durée de validité de 4 ans ; présenté en Comité de pilotage et validé.
Depuis octobre 2013, le secteur du Handicap est intégré aux missions de l’Atelier Santé
Ville, sur la base d’un constat : le handicap n’est pas une identité. La volonté politique est de
mener des actions de Santé en direction de l’ensemble des Rosnéens, et non pas de
sectoriser habitants valides et habitants handicapés.
Septembre 2014 :
 recrutement une nouvelle coordination pour l’ASV afin de
 créer le poste de coordination du Contrat local de Santé et Conseil local de santé
mental.
2015 : Unité Handicap - Santé - Prévention (HSP) constitué de 3 personnes :
 Accueil des personnes handicapées, aide aux dossiers MDPH orientation vers les
infrastructures adaptées (MDPH : Maison des personnes handicapées).
 Coordination ASV
 Coordination CLS – CLSM – Information – Handicap CCAPH et accessibilité
(CCAPH : commission communale d’accessibilité pour les personnes handicapées).
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II – Le CADRE et le FINANCEMENT de l’Atelier Santé Ville de ROSNY-sous-BOIS
La mise en place des Ateliers Santé Ville (ASV) est fondée sur un double constat :
 l’insuffisance du développement et du niveau de qualité des actions de santé
intégrées à la politique de la ville,
 le faible degré d’intégration des territoires de la Politique de la Ville dans les
politiques de Santé publique concourant à la lutte contre les exclusions et les
inégalités sociales et spatiales de santé.
La politique de Santé et la politique de la Ville
Loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine.
Le futur contrat de ville, à signer d’ici la fin du premier semestre 2015, constitue le nouvel
outil d’intervention dans les quartiers prioritaires. Il est un contrat unique au niveau
intercommunal.
Une circulaire du 15 octobre suivant définit les modalités opérationnelles d’élaboration des
contrats de ville qui devront être conclus d’ici juin 2015. Elle met l’accent sur la cohésion
avec l’ensemble des politiques contractuelles et notamment du projet éducatif territorial
(PEDT), du contrat éducatif local (CEL), du contrat local de santé et du contrat local de
sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD). La co-construction avec les habitants et
la participation des associations et des acteurs du social sont vivement recherchées. Les
Collectivités Territoriales et notamment les CCAS peuvent y contribuer, via l’analyse des
besoins sociaux.
La démarche de l’ASV constitue un point d’appui du développement local de la Santé
publique, par la déclinaison territoriale des Plans Régionaux de Santé Publique (PRSP)
Dans cette optique il avait été décidé, en 2006, dans le cadre de l’élaboration des Contrats
Urbains de Cohésion Sociale (Cucs), de généraliser la démarche des ASV, déjà expérimentée
dans le cadre de la Politique de la Ville
À ROSNY-sous-BOIS, le Cucs a été signé entre la Ville et l’État le 22 mars 2007 et
porte en particulier sur trois quartiers :
 Le Pré-Gentil / Casanova
 La Boissière / Saussaie Beauclair
 Le Bois Perrier / Les Marnaudes
En 2015, dans le cadre du nouveau contrat de ville à signer, ces quartiers, dont la
géographie a été resserrée, portent le nom de quartiers prioritaires dits « politique de la
ville » (QPPV)
L’Agence nationale pour la Cohésion sociale et l’Égalité des Chances (Acsé) a été
créée par la loi du 31 mars 2006 sur l’égalité des chances visant à mettre en œuvre la
politique gouvernementale en matière de politique de la ville, de lutte contre les
discriminations et d’égalité des chances.
Depuis janvier 2015, l’Acsé a rejoint le Commissariat général à l'égalité des territoires
(CGET)
Le commissariat est chargé de mettre en œuvre les orientations gouvernementales en
matière de politique de la ville, de lutte contre les discriminations et d’égalité des chances.
L’Acsé contribue à des actions en faveur des personnes rencontrant des difficultés d’insertion
sociale ou professionnelle.
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L’Acsé gère donc la majeure partie des crédits consacrés par l’État à ces priorités. En outre,
ses missions s’étendent à la gestion du service civique et du Fonds interministériel de
prévention de la délinquance (FIPD).
L’ACSé subventionne les actions réalisées par l’Atelier Santé Ville dans le cadre du Plan Local
de Santé Publique.
Le pilotage des ASV demande, en premier lieu, des conditions de mise en œuvre
par les préfets délégués à la cohésion sociale, les sous-préfets chargés de la Politique de la
Ville (PV) auprès des maires.
Circulaire n°SG/SGET/2014376 du 5 décembre 2014 relative aux enjeux de santé
au sein des contrats de ville.
L’articulation entre le volet Santé du Contrat de Ville (CV) et la Convention interministérielle
du 19 avril 2013 : le 1er alinéa de l’article 4 confie aux préfets de région et aux
directeurs généraux des ARS la déclinaison de cette convention au sein de chaque
région.
Ils doivent, conjointement :
 veiller à la prise en compte des quartiers prioritaires dans l’allocation des moyens
sanitaires et médico-sociaux
 la mise en place de leurs programmes d’actions et
 le renforcement de la cohérence et de l’articulation de leurs dispositifs
au profit des nouveaux quartiers prioritaires de la PV dans le cadre des commissions de
coordination des politiques publiques (CCPP) « … ».
Élaboration du volet Santé des contrats de ville (CV)
Une action coordonnée des acteurs des politiques publiques « … ».
La promotion de la santé doit :
 être objectivée comme mieux-être individuel et collectif
 pouvoir s’appuyer sur une démarche locale de développement social « … ».
Le diagnostic local de santé, mené par l’ARS, doit :
 être partagé avec l’ensemble des acteurs de santé, partenaires institutionnels et les
habitants « … ».
 Il est réalisé dans le cadre du projet régional de santé (PRS) et à l’occasion de la
préparation du CLS « … ».
 Il porte sur : l’état de santé de la population, l’offre existante et les besoins couverts,
ou non, en matière de santé « … ».
 Il s’appuie sur l’ASV existant « … ».
 « Le CLS peut constituer le volet Santé du contrat de ville lorsque les territoires
coïncident. » « … ».
 L’ASV contribue dès lors à assurer l’animation locale et la mise en œuvre des actions
locales décidées dans le cadre du volet santé du CV « … ».
 Il appartient à chaque directeur général d’ARS de prendre en compte la spécificité
des quartiers prioritaires de la PV et de mettre en place les procédures de travail pour
favoriser la bonne prise en compte des questions de santé dans les CV dont il sera
signataire « … ».
 La mobilisation des conseils locaux de santé mentale (CLSM) existants et leur
développement constitueront l’un des objectifs du volet santé du CV, notamment afin
d’améliorer les conditions de diagnostic et de prise en charge du public jeune « … ».
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Sources budget Atelier Santé Ville (voir chiffres budget en annexe).
Pour être subventionnés, les projets présentés par l’ASV, doivent être en cohérence avec les
objectifs posés et s’intégrer dans une démarche globale et concertée.







L’Acsé subvention poste coordination (Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et
l’Égalité des Chances)
L’Acsé actions ASV/CUCS
Conseil général
La MILDT (Mission Interministérielle de Lutte contre la Drogue et la Toxicomanie)
Municipalité de ROSNY-sous-BOIS
Partenariats secteur associatif : LIONS Club, Dianefra
Partenariats public-privé : Sociétés KELLOG’s - ELIOR
Le cadre et les objectifs à atteindre sont fixés au travers des plans nationaux et
régionaux de Santé publique :
 Le Projet Régional de Santé Publique 2013/2019 arrêté par l’ARS
 le Plan National Santé Environnement 2015/2019 (PNSE)
 le Programme National Nutrition Santé 2011/2015 (PNNS 3)
 Plan Cancer 2014 - 2019
 le Plan « Psychiatrie et Santé mentale » 2011/2015
III – Les MISSIONS de l’Atelier Santé Ville de ROSNY-sous-BOIS
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La coordination et la hiérarchisation des actions.
La stratégie du Plan Local de Santé Publique est la promotion de l’accès aux soins et de la
prévention. Le PLSP a pour objectif de promouvoir une série d’actions répondant à
l’ensemble des problèmes et des préoccupations de la population, notamment la plus
démunie, en favorisant la cohérence entre ces actions.
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La construction
Le PLSP est construit en fonction d’axes thématiques, en réponse aux demandes répertoriées
auprès des habitants et des professionnels : acteurs sociaux et professionnels des champs
du social, psycho-social et médical.
Sur la Ville de Rosny-sous-Bois, de nombreuses actions ont été mises en place depuis 2010,
dont la pertinence demeure, au vu des bilans menés à chaque fois.
Il s’agit, en conséquence :
 de conforter l’existant
 de le pérenniser afin d’obtenir des résultats sur la durée
 d’étendre ces actions auprès d’un public élargi
 de créer d’autres actions en lien entre les acteurs et les professionnels locaux.
Le Comité de Pilotage de l’ASV fixe les objectifs annuels à atteindre en fonction de l’urgence
des difficultés d’accès aux soins et à la prévention, des ressources humaines et financières,
disponibles et mobilisables.
En déclinaison du PLSP, des projets sont proposés aux professionnels acteurs, travaillés en
concertation, sous l’égide de l’ASV, de manière à devenir les actions à mener.
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L’animation
L’animation du PLSP relève de l’Atelier Santé Ville, en lien avec les élus qui en assurent le
portage politique et les partenaires locaux qui sont des forces de proposition et
d’intervention, coordonnées et transversales.
Il revient à l’ASV d’assurer l'ingénierie et le suivi du PLSP, l’appui méthodologique aux
porteurs de projets et le développement des actions. L’ASV doit sensibiliser les acteurs de
proximité au droit à la Santé pour tous et à l'accès aux soins des plus démunis, faciliter
l’émergence de réseaux et permettre la mise en place d’actions dans les quartiers en
difficulté. Pour se faire, l’Atelier Santé Ville doit développer des outils de communication en
direction des habitants et des professionnels, rechercher des lieux et des moments de
concertation.
Coordonner l’ASV c’est aussi être à l’écoute des professionnels de santé exerçant sur le
territoire et favoriser leur venue.
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L’évaluation
Le PLSP, s’il conserve ses actes prioritaires, doit pouvoir évoluer.
Les professionnels travaillant avec l’ASV sur les actions menées dans le respect des axes
fixés, sont constitués en comités techniques. Chaque année l’ASV évalue les actions menées,
estime les écarts/aux objectifs fixés l’année précédente. La coordination en recherche les
causes et, selon les résultats obtenus, propose, en concertation, aux comités techniques une
adaptation des objectifs aux nouveaux enjeux repérés ou leur réorientation. Lesquels sont
validés en comité de pilotage.
Afin de mener à bien cette évaluation, l’ASV doit élaborer et suivre une série de
tableaux de bord, notamment :

Un tableau de bord de l’évolution des principaux indicateurs médico-sociaux

Un tableau de bord des projets et de leur financement

Un tableau de bord de l’évaluation des actions de prévention, en cours et réalisées.
5
Les objectifs généraux
Le PLSP proposé repose sur trois objectifs généraux en lien avec les acteurs, professionnels
et les associations.
1)
Assurer l’accès et le suivi des soins aux habitants
L’accès aux soins dépend, en premier lieu, de l’offre de soins proposée à la population et, en
second lieu, de la capacité de cette population à pouvoir bénéficier de l’offre proposée
(accessibilité des soins).
Le diagnostic montrait que la Ville souffre d’une concentration de l’offre de soins dans le
Centre-ville au détriment d’autres quartiers ; il montrait également le nombre de médecins
généralistes comme risquant de fléchir dans les 10 années à venir.
Depuis 2010
Centre-Ville
Départ : 1 Sage-femme
Installations : 1 Diététicienne, 4 Infirmiers, 4 Kinésithérapeutes, 1 Sophrologue
 Deux médecins généralistes ont été remplacés par des confrères
Quartier de La Boissière
Départ : 2 Kinésithérapeutes
Installations :
 2 Sages-femmes, 1 Infirmière généraliste et spécialisée en pédiatrie
 1 Ostéopathe
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Quartier Bois-Perrier Les Marnaudes : installation d’1 chiropraxien.
Actions menées vers les professionnels
 Un diagnostic sur l’offre primaire de soins a été réalisé.
 Les professionnels de Santé ont été reçus deux fois par les élus en association
avec l’intervention des médecins de la Délégation territoriale de l’ARS, afin de les
informer :
o Mars 2012 : sur la teneur d’un CLS, les modalités de création d’une Maison
pluri-professionnelle de Santé
o Septembre 2014 : création des CLS et CLSM rosnéens, l’accessibilité dans
les cabinets médicaux, la LIONS’ Box (outil de lien entre les professionnels de
santé en cas d’hospitalisation des personnes âgées).
Toutefois, ce que dévoilait le diagnostic demeure, auquel est venu s’ajouter, récemment :
Accès aux droits : la fermeture de l’agence rosnéenne d’assurance maladie, fermée depuis
le mois de décembre 2014 positionne une partie des habitants (population âgée et ne
parlant pas ou mal le Français) en souffrance.
Accès aux soins : les difficultés demeurent, pour certaines catégories de la population,
quant à l’accès accéder ou à la poursuite des soins : pour diverses raisons : faiblesse des
revenus, couverture sociale minimale, problèmes de transports, délais de rendez-vous trop
longs.
2)
Promouvoir une prise en charge globale de la personne
La prise en charge globale renvoie à une perception et à un accompagnement de la
personne dans sa globalité, c’est à dire à l’interaction des domaines sanitaire, social et
culturel. Elle suppose une collaboration étroite entre les acteurs locaux afférents à ces
différents domaines (professionnels de santé, travailleurs sociaux, enseignants, éducateurs,
animateurs, etc.) et des interventions coordonnées.
Pour cette raison,
 La sensibilisation nationale aux dépistages organisés est relayée par l’ASV
 Les dépistages doivent être systématisés autant que possible et s’accompagner de
propositions d’accès aux soins et de leur suivi.
Ces réseaux offrent la possibilité d’une prise en charge globale des patients, permettant
aussi de développer de nouvelles coopérations entre les professionnels et d’accroître les
échanges de connaissance et de savoir-faire.
Conventions passées avec le Centre médico-social Paul Schmierer, en décembre
2014 :
 Dianefra : réseau départemental de dépistage du diabète type 2
 LIONS Club : achat d’un rétinographe : financement partagé pour moitié avec la
Région.
3)
Développer la prévention Santé et son accès pour la population
vulnérable
L’amélioration de la santé des habitants dépend également de leur capacité à développer de
« bonnes pratiques », c’est à dire des moyens susceptibles de conserver leur capital Santé
voire à l’améliorer. C’est pourquoi le développement de la prévention Santé, à savoir
« promouvoir les comportements favorables à la santé », selon les termes utilisés par le
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GRSP* d’Île-de-France, constitue le cœur stratégique du PLSP. Or, il est apparu clairement
que :
 Face à l’immédiateté des problèmes cruciaux qu’elle rencontre, la population en
situation de pauvreté/précarité est peu réceptive aux messages de prévention et se
projette difficilement dans le temps.
 Les adolescents et les jeunes adultes adhèrent peu, pour des raisons tenant à leur
âge, aux démarches de prévention (GRSP* Groupement Régional de Santé Publique).
III – LES PARTENAIRES de l’Atelier Santé Ville de ROSNY-sous-BOIS
La mission de coordination et de relais de l’Atelier Santé Ville entre les actions nationales,
régionales, départementales et locales l’amène à travailler avec de nombreux partenaires
Les associations
 AGG (Association de Gestion Globale) gestionnaire des centres socioculturels du Pré-Gentil et
des Marnaudes (Municipalisation du CSC de la Boissière depuis juillet 2010)
 Écrivain public
 Relais des Aidants, Restos du Cœur, Secours catholique
 AIDES, AMAP Rosnéenne On’s prend pas l’choux, Dianefra, ARERAM-APTH, LYON’s Club,
PROSES, Relais des Aidants, UDAF (Union Départementale des Associations Familiales) UNAFAM
(Union nationale de familles et amis de personnes malades et/ou handicapées psychiques)
Horizon Cancer, RESPIRE, REPOP 93, Soleil Santé, Ville et Avenir.
L’Assurance maladie CPAM et CRAMIF
 Initie les interventions nationales
o
o
o
o
o

Couverture Maladie Universelle (CMU)
Couverture Maladie Universelle Complémentaire (CMU C)
Dispositif national ACS d’aide à l’accès à une mutuelle
le dépistage organisé des cancers du sein et colorectal
la santé bucco-dentaire des jeunes franciliens de moins de 20 ans (6-9-12-15-18 ans)
Propose des actions de prévention au niveau départemental
o
o
o
o
Information accès aux droits
Information dispositifs en direction des assurés
l’examen de santé
les ateliers Santé active (nutrition et mal de dos).
Les bailleurs sociaux de la Ville






EFIDIS
ICF La Sablière
Immobilière 3F
LOGIREP
OPH 93 Office public de l’habitat de Seine-Saint-Denis
OSICA




dépistage hors les murs VIH
dépistage hors les murs hépatite C (VHC)
dépistage hors les murs autres maladies sexuellement transmissibles
antennes SIDA
Les centres de dépistage anonyme et gratuit
Le Conseil Général



Circonscription de PMI
Direction Prévention Action Sociale (DPAS) ROSNY
Mission locale
L’Éducation Nationale

Écoles primaires, collèges, lycées
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Foyers de travailleurs et de logement





ADOMA
ALJT
COALLIA
Résidence Camille Barroy
Résidence Ambroise Croizat

CPAM 93, Comité des cancers, Comité Olympique et Sportif de la SSD, Mutualité française ;
Polices nationale
Institutions
Réseaux Ville-Hôpital : les pôles ressources
Ils sont également des leviers pour agir. Ils facilitent l’approche méthodologique des questions posant
problème, l’information sur les derniers dispositifs et les mesures de financement.
 Le Centre Régional d’Information sur les Drogues et les Dépendances
 Le Comité Régional d’Education à la Santé d’Ile de France (CRESIF)
 Le Comité Départemental d’Education pour la Santé (CODES 93)
 L’Institut National de Prévention et d’Education pour la Santé (INPES)
 Profession Banlieue
 Le Réseau d’Écoute, d’Accueil et d’Accompagnement des Parents (REAAP92)
 Le Secrétariat général du comité interministériel des villes…
Structures municipales














Le Service Agenda 21
le Centre Communal d’Action Sociale
la Coordination gérontologique
le Pôle des Affaires sociales
le Pôle Communication
le Pôle de la Culture
le Pôle Politique de la Ville Jeunesse et Prévention et le Cercle Boissière
Le Pôle Petite Enfance Éducation (PRE)
le Pôle Urbanisme : voirie et bâtiments
la Police municipale
Le Service Entretien ménager et Restauration scolaire
Le Service Hygiène Environnement
le Service des Sports
les Résidences foyers logement
Structures médicales





le Centre Médico-Social
Le Centre Médico-Psychologique
Le Centre Médico-Psychologique enfants/adolescents
L’EPS de Ville-Evrard
Les professionnels de santé en secteur libéral
IV La démarche de l’Atelier Santé Ville de ROSNY-sous-BOIS
La mission de l’ASV est de trouver des solutions pour :
 interpeller les habitants peu concernés jusque là par des pratiques de prévention.
 proposer un contenu, une approche méthodologique, un support privilégié, adaptés aux
publics ciblés.
D’où la nécessité de développer des actions de prévention auprès des publics jeunes et adultes
et de mener une réflexion partagée tant sur la problématique de la prévention Santé, que sur la
méthodologie d’intervention à mettre en œuvre (démarche, messages, supports, ’interventions).
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Initiée en 2006, cette démarche de la Ville en faveur de la Santé des habitants rosnéens, s’est
déroulée en plusieurs phases
2008 – REPÉRAGE des besoins et des attentes
 La phase de repérage a démarré par une enquête réalisée auprès des professionnels et
acteurs de Santé locaux, achevée en novembre 2008
 Les premiers résultats de cette enquête ont donné lieu à la création de deux Groupes de
Travail qui se sont réunis, chargés d’approfondir les questions apparues :
o Comment améliorer l’articulation entre offre et besoins de soins à Rosny-SousBois ?
o Comment faciliter l’accès aux soins et à la prévention de la population ?
Chaque groupe, ayant réuni des professionnels et des acteurs issus de champs différents
(associatif, institutionnel, libéral…)
2009 – ÉLABORATION du Plan Local de Santé Publique
Rappel des 3 objectifs généraux :
1 Faciliter l’accès et le suivi des soins aux habitants
2 Promouvoir une prise en charge globale de la personne
3 Étendre et consolider la démarche de prévention sur le territoire et son accès à la population
2009/2010 – DIAGNOSTIC établi de la Santé des Rosnéens
La synthèse réalisée à partir du travail des groupes de travail des professionnels de Santé, cités
plus avant, a permis d’élaborer un plan local sur lequel s’appuie l’ASV pour définir ses actions.
En outre, les éléments collectés au cours de cette première phase d’enquête ont été complétés
par des informations recueillies auprès des habitants
 Questionnaires en deux versions diffusées, via La Lettre du maire et des
permanences, entre février et juin 2009 : l’un destiné aux plus jeunes et l’autre aux 18
ans et +.
o Soit un total de 20 000 exemplaires
o 900 ont été retournés dont 800 ont pu être exploités

Rencontres, les résultats ayant fait apparaître une précarité plus forte que chez les
autres habitants, 10 rencontres ont été organisées auprès des publics concernés :
o 4 sites pour les foyers de travailleurs étrangers et jeunes travailleurs : AFTAM
(aujourd’hui COALLIA) ADOMA et ALJT.
o À l’occasion de cours d’alphabétisation sur le Centre socio-culturel des Marnaudes
o Résidences pour personnes âgées Camille CROIZAT et Ambroise BARROY
o Gens du voyage, sur le site des CERISIERS
o Collège LANGEVIN et WALLON
o À l’occasion d’une rencontre entre femmes, On’s coze Café au Centre socioculturel du Pré-Gentil
Les statistiques établies, à partir des réponses aux questionnaires, ont été expliquées : les
échanges ont permis de confirmer les besoins les plus urgents et de les compléter lorsque cela a
été nécessaire.

Rendu du diagnostic aux Rosnéens, le jeudi 24 juin 2010 au Théâtre Georges
Simenon.
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2010/2014 – Les orientations
Ce travail de repérage des besoins en Santé à ROSNY-sous-BOIS a mis en valeur les
thématiques à traiter, prioritairement sur la ville au cours des prochaines années et avec
lesquelles les actions à mener seront en lien direct
4 axes de travail prioritaires sur la ville
 Les addictions
 L’hygiène de vie : équilibre alimentaire
 L’offre et l’accès aux soins dans les foyers de résidents
 La santé mentale
2015/2020 – Les orientations
Les 4 mêmes axes prioritaires demeurent.
 Les partenariats mis en place vont permettre de pérenniser les actions et de les
développer.



La maîtrise des actions par les acteurs va permettre de déplacer l’expertise sur d’autres
publics qui viendront s’ajouter aux bénéficiaires des actions de prévention.
Multiplier la sensibilisation à la prévention santé et la faire passer à travers des actions
existantes au sein des structures
Associer d’autres thématiques à celles existantes :
o Dans les établissements scolaires, les enfants et les jeunes affichent un stress
résultant d’une mauvaise hygiène de vie : alimentation, sommeil, absence
d’exercice physique
o Continuer d’associer Manger à Bouger et y ajouter l’apprentissage de la
relaxation.
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V LES ACTIONS MENÉES
AXE OFFRE et ACCÈS aux SOINS
2010 – 2011 – 2012
AXE SANTÉ MENTALE
2010 – 2011 – 2012 - 2013
Les résidents des FOYERS ROSNÉENS (3
structures réparties sur 4 sites)
Ils sont informés, assistés et dirigés sur l’accès aux
droits, aux soins
Leur sont diffusés : tous les supports papier réalisés
par la Municipalité
Leur ont été diffusés : adresses des centres gratuits
de vaccination sur le département, information sur la
permanence gratuite de l’écrivain public et la
plaquette du Centre Médico Social municipal
2011 - 2012 – 2013Foyer ADOMA
2014
o Information
Un relais évalué sur 250
Handicap pour un
personnes
des résidents
Dépistage organisé
o Information, aide cancer du sein
à prise en charge
Création de La Journée
aide à domicile et des SEINS sains pour
transports pour six relayer OCTOBRE
des résidents du
rose : visuel, polos,
Fort
bracelets dédiés ;
Foyer COALLIA
supports de
o Vaccination
communication ;
gratuite 4 ½
Eclairage rose du
journée sur deux
bâtiment André Malraux
ans : Tétanos et
Hépatite
Relais OCTOBRE rose à
2011 75 résidents pris en
la médiathèque et à
charge
l’Hôtel de Ville : stand
2013 101 résidents pris en
d’information (CDC 93 et
charge
Mutualité française) ;
o Information
Marche rose ; Goûter
Accès Santé aux
rose ; Soirée littéraire
Droits et aux
SeinsPathies
soins
Table ronde
o Intervention CPAM
professionnels
93
de la Santé
o Intervention
Ateliers, menés par une
Services vaccination comédienne
Conseil général
Réalisation d’une
(CIDAG)
exposition photo avec les
41 résidents en suivi social
femmes inscrites dans les
Foyer ALJT : mise en lien
ateliers socio-linguistiques
permanente afin de répondre réalisation d’un film
aux besoins ponctuels et
réalisation d’une fresque
partenariat sur la Santé
murale
mentale
Dépistage organisé
Création d’un groupe de partenaires se
réunissant toutes les six semaines
o Pour état des lieux : questionnaire diffusé à
l’ensemble des professionnels du secteur
o Création d’un partenariat avec le secteur
psychiatrique CMP – Ville Evrard
o Création d’un RESAD rosnéen : charte et
mise
en
place
d’outils
pour
les
professionnels. Réunions toutes les huit
semaines.
2010 – 2011 - 2012 - 2013
AXE Prévention des conduites à
risque
Bus Prévention Santé : 2
sessions
Olympio
o Création visuel
« Chers
dédié et supports
plaisirs » dans
de communication
les 3 collèges de
o (1fois/sem avril-juin,
la Ville
septembreDes
actions
novembre)
menées sur la
o animateurs,
demande et en
éducateurs, une
lien
avec
les
infirmière et une
infirmières
psychologue
scolaires
o À destination des
jeunes de 17 à 30 ans 6 sessions/collège
sur la thématique de
5è 4 è 3è
l’alcool et des
Association
drogues
AIDES
J Bus
Présence
o Thématiques :
trimestrielle du
Equilibre de vie bus Info de la
Rythmes de vie
Gare RER, parking
(Focus sommeil)
CCR Rosny 2
o Collège LangevinWallon et Saint« S’informer et
Exupéry 4½ jours
prendre en charge
o Classes 5è et 4 è
sa sexualité dans
o ROSNY Plage : 3
le respect de
journées
l’autre »
Théâtre Georges Simenon
Association
o Prévention alcool
AIDES : 3 sessions
« Le Premier
de dépistage : ½
verre » : Lycée
journée /centre
Charles de Gaulle et
social
IME
o Prévention VIH-Sida
Café des Parents
« On n’est pas
le 5 décembre : «
sérieux quand on a
Comment parler
17 ans » : tous
de sexualité à ses
publics en soirée
enfants ? »
Dépistage diabète gratuit
(Association Dianefra,
financement ARS) dans les
Foyers de résidents COALLIA
et ADOMA, dans les 3
centres socio-culturels et au
CMS : ½ journée par
structure
2013 111 personnes prises
en charge
cancer du colon
Relais de MARS bleu :
stand d’information (CDC
93 et Mutualité française)
dans le hall de l’Hôtel de
Ville ½ journée
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
12
o
Journée mondiale de la vue
Dépistages avec le Lions Club
2012 : 71 personnes
2013 : 73 personnes
Sur 4 années
Une centaine de
jeunes Rosnéens
352 collégiens
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
2010 – 2011 – 2012 - 2013
AXE NUTRITION
2012 - 2013
FORMATION et SENSIBILISATION des
PROFESSIONNELS
Formation Nutrition financée par l’ARS sur 6
demi journées
Tous âges confondus : 500 personnes
o
o
Spectacle forum interactif et stands
d’information, ateliers de cuisine, Petit déjeuner
bilan.
Action Alimentation et Petit budget
Création des actions Manger, bouger en famille
Création des Stages MangBoug pour
les 6 – 16 ans
Création des Ateliers du Goût
des fruits et des légumes
Entrée de la Ville dans le Dispositif Vivons en
Forme
Création Vivons en Forme sur ROSNY Plage
o
o
o
o
En partenariat avec les centres sociaux culturels,
l’Association Espace Culture Enfance et le Service
des Sports
Vacances scolaires : réalisation petits-déjeuners,
déjeuners et goûter en présence de la
Diététicienne du CMS
En simultané avec des initiations au sport : boxe,
gymnastique, jeux de ballon
Deux journées sur ROSNY Plage : nutrition, sport
et relaxation
Pratiquer un sport pour être bien dans son corps et
dans sa vie
1.
Association KURIKAN Gym : boxe thaïe =
10 enfants-jeunes de 7 à 16 ans
2.
SOR Rosny HANBALL = 10 jeunes de 12 à 18
ans
3.
SOR Rosny LUTTE = 9 enfants-jeunes de 9 à
17 ans
FAVORISER la pratique du sport et faire prendre
conscience aux jeunes de son intérêt.
SENSIBILISER au respect des règles d’hygiène de vie.
CRÉER un lien avec les infrastructures administratives
communales.
1.
Amener les jeunes des quartiers à la pratique
régulière d'un sport en leur donnant la possibilité de le
pratiquer.
2.
Aider, orienter, vers l'administration sans les
assister, afin de les amener vers les structures officielles,
leur faire connaître et les familiariser avec les obligations
règlementaires pour l'avenir.
3.
Faire prendre conscience aux jeunes que l’on
apprend en pratiquant le sport et qu’apprendre est un
cadre proposé par les adultes aux jeunes, une ouverture
au bénéfice de leur avenir.
o Appui administratif sur le dossier d’adhésion à
remplir
o Suivi des adhérents, accompagnement et appui
pour participer aux compétitions
o Demande d’implication personnelle passant par
une présence régulière de la part des jeunes
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
13
Référentes familles centres sociaux, Petite
Enfance, Responsable Gens du Voyage,
Psychologue ARERAM-APTH, Chef Cuisine
Restauration crèches = 8 personnes
Formation CPAM 93 sur deux demi journées
o
Accès aux droits et régimes d’assurance
maladie : tous les acteurs des champs du
médical et du social travaillant sur le
territoire = 46 personnes
Vivons en Forme sur deux demi-journées


personnel de restauration des crèches
(4 personnes)
Assistantes maternelles exerçant sur la
Ville = 15 personnes
CDC 93 sur une demi journée
o
Information DO cancer du sein pour équipe
assistantes à domiciles = 12
personnes
Une centaine de personnes
Création Déjeuners INFO PRO Santé : des
déjeuners conviviaux d’information pour les
professionnels de Santé rosnéens. Un dialogue
entre des professionnels de la Ville afin d’informer
le public et tenir ensemble un discours cohérent.
CSC Les Marnaudes, des déjeuners réalisés par
une association de femmes du quartier
Présentation du dispositif Vivons en Forme
Intervenante : Agnès LOMMEZ Responsable du
déploiement du dispositif VIF
S’informer sur une thématique devenue
risque sanitaire.
L’allaitement
Présentation des sages-femmes de la Ville
Intervenantes : Nadia BATTAH et Estelle
MASSON Sages-femmes à ROSNY
Savoir, connaître et relayer l’information pour un
choix en toute connaissance de cause
La contraception
Présentation par la 3è sage-femme récemment
installée sur la Ville : Séverine MORIN
Intervenantes : Nadia BATTAH et Estelle
MASSON
Connaître l’actualité et définir les risques
Diffusion du film «Les voix de ma sœur»
réalisé par Cécile Philippin
Intervenants : Docteur Laurent VASSAL, Chef de
Service du Centre Médico Psychologique
Jean-Paul LE BRONNEC, Vice-Président de l’UNAFAM
Connaître le quotidien de la maladie sur la
longueur des jours
La santé mentale des adolescents
Intervenant : Docteurs Laurent VASSAL, Chef de
Service du Centre Médico Psychologique de ROSNY
et Roger TOBOUL, Pédopsychiatre et Responsable
du Centre médico-psychologique Unité Ado de
Montreuil. Identifier, parler et orienter
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
2012 - 2013
Invitation des professionnels de Santé de la
Ville
o
12 mars 2012 : (35 professionnels
présents)
Information CLS et Maison de santé pluri
Professionnelle
ARS : Docteurs Elisabeth DESTAINTOT et Luc
GINOT
Fédération des MSP : Docteur Didier MENARD
o
13 mars 2012 : réunion collégiale des
acteurs de la Santé mentale
(23 présents)
Vers la création d’un RESAD
26 octobre 2012 : réunion collégiale des
acteurs de la Santé mentale
Ce qu’est un CLSM Une présentation du Docteur
Arcella PILAR-GIRAUX de l’ARS
2010 – 2011 – 2012 - 2013
LES AUTRES ACTIONS
Commande de documents d’information INPES
o
Collèges et lycées
Création et diffusion d’une affiche donnant les
coordonnées du CMS + @dresse pour
confidentialité (Contraception, IVG, sexualité,
drogue)
Ville et Avenir Rallye des Préventions 2011
o Création du questionnaire diffusé à l’issue de
l’action
o
Coordination actions locale, relais des actions
nationales
o
o
o
o
CONFÉRENCES SANTÉ Création
65 personnes
o
Le jeu du foulard = un jeu mortel - La
problématique des jeux
dangereux
Mardi 23 avril Espace Georges Simenon
Lundi 25 novembre Hôtel de Ville
Intervenante Françoise COCHET, Association APEA
Deux films : un 1 film graphique animé en 3D «
Physiologie des jeux d’évanouissement » et un
documentaire « Ceci n’est pas un jeu »
Connaître les risques, identifier le danger pour le
prévenir.
o
o
o
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
Journée nationale de l’Audition avec la
Responsable du Handicap sur la Ville
Journée des Chiens Guides avec la Responsable
du Handicap sur la Ville
Journée de la Sclérose en plaques avec la
Responsable du Handicap sur la Ville
Ecrivain public : support s de communication
DASRI : mise en place des containers pour les
déchets tranchants coupants
Orthophonistes
o
Prêt d’une salle de l’Hôtel de Ville pour une
association
de
formation
professionnelle
départementale
Professionnels de Santé
o
o
o
o
Le choix du respect face à la décision
des malades
Jeudi 21 novembre Médiathèque Louis Aragon
Intervenant Docteur Jean-Michel LASSAUNIÈRE
L’actualité sur un débat de société.
40 personnes
CCAS, Etablissements scolaires, Maison de la
Petite Enfance, CSC, Collèges
Mise en lien des praticiens de la Ville, relais
d’information / arrivée et départ cabinets
Soutien au collectif d’infirmiers créé sur la Ville :
affiche pour relais des gardes, information auprès
des professionnels, internet + journal municipal)
Mise en lien avec l’ARS
Arrivée sur la Ville : 2 sages-femmes (ayant
repris un cabinet d’Orthophonie sur le Quartier
de La Boissière) et 5 infirmiers
Écrivain public
Internet + création d’une affiche pour diffusion
Internet Création
o Développement de l’arborescence Solidarité :
Social et Santé et création de l’arborescence
Atelier Santé Ville
o Obtention du Label 3 cœurs décernée par la
Fédération française du sang
14
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
2014
Poursuite de l’élaboration des actions de Santé à mettre en place dans le cadre du PLSP
4 axes de travail prioritaires ont été posés, définissant les thématiques prioritaires sur la ville

L’offre et l’accès aux soins

La santé mentale

Les addictions

L’hygiène de vie : équilibre alimentaire, hygiène buccodentaire et hygiène individuelle et collective
Réalisations 2014 selon les 4 axes de travail prioritaires
1
Accès aux droits et aux soins
Dépistages auditifs dans le cadre de la Journée nationale de l’audition (JNA) le jeudi 20 mars
o Dépistages auditifs réalisés par des infirmières
o En direction des salariés de la Ville
o dans les 3 centres sociaux
o 55 dépistages au total, dont 44 dans les centres sociaux
o Soit 67,9% des inscrits
o Réalisation d’une plaquette d’information avec le Pôle Communication pour diffusion élargie/JNA
Spectacles
Peace and Lobe - 12 – 18 ans / Jeudi 5 juin Salle des Fêtes Hôtel de Ville
Deux sessions : 10h15 - 11h30 / 13h45 – 15h - Durée de la représentation = 1h15
Camus = 102 élèves - Langevin-Wallon = 125 élèves - LEP Jean Moulin = 20 élèves de 2nde
 4èmes
 Matin : Collège Langevin-WALLON : 125 élèves
 Après-midi : Collège Camus : 102 élèves et LEP Jean Moulin : 20 élèves
La Soupe aux Oreilles - 7/11 ans Jeudi 19 juin Salle des Fêtes Hôtel de Ville
Deux sessions : 9h30 - 11h30 / 13h30 - 16h / Écoles élémentaires Eugénie Cotton, Jean Mermoz, Félix Eboué,
Jean Moulin
 CE1 et CE2
 Matin = 150 élèves
 Après-midi = 128 élèves (L’Ecole Jean Mermoz n’est pas venue l’après-midi comme prévu).
Dépistages Diabète CMS le 10 avril : dépistages diabète par Dianefra : Prévention diabète type 2 avec le
Réseau DIANEFRA ; dispositif mis en place sur 2 ans et financé par l'ARS (fait le 10 avril)
Mode opératoire pour le dépistage
o Diffusion de l’information 3 semaines avant date dépistage :

affiches et flyers : accueil Hôtel de Ville, CMS, centres sociaux, Médecine du travail,
CCAS

site internet Ville
o Personnel dédié :

2 élèves Infirmières mandatées par le CMS

Une Infirmière Dianefra

Une Diététicienne Dianefra
o Deux lieux d’accueil jour »J »

Salle entrée du CMS : dépistage Prévention

Autre salle : dépistage glycémie
Les patients
o La moitié est venue après lecture de l’information
o La moitié à l’habitude de se rendre au CMS, a lu l’information, est venue pour cela
o il n’a pas été demandé au public de venir à jeun
o 63 personnes ont souhaité bénéficier d’un test de glycémie

dont 58 ont un taux rentrant dans les normes établies

dont 2 étaient en hyperglycémie : suspicion de diabète avec orientation vers un
médecin

dont 3 sont en situation de diabète type 1 (sont venues pour vérifier leurs chiffres)
La partie foncée (vert) correspond au dépistage Prévention
o 36 personnes ont répondu positivement à la proposition du test FIL Risk
o 7 personnes sont en situation de futur diabète type 2
Journée mondiale de la Vue : dépistages dans le Centre socio-culturel Les Marnaudes
o avec le LIONS Club le jeudi 9 octobre
o 72 personnes dépistées
o Deux personnes présentant des symptômes graves ont été accompagnées au CMS.
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
15
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
RELAIS des CAMPAGNES NATIONALES D’INFORMATION
Dépistage organisé cancer du sein : relais de l’action nationale OCTOBRE rose
PARTENAIRES : Comité des cancers 93, Mutualité française, 3 Centres sociaux de la Ville, Médiathèque et École
d’Arts plastiques de la Ville Associations Soleil Santé et La Plume d’OR
L’objectif demeure d’identifier les résistances et d’expliquer le dispositif de prévention.
Actions de sensibilisation et d’information dans les centres socio-culturels dans les 3 quartiers CUCS via la
mise en place d’ateliers pour la réalisation d’une fresque murale par des femmes des quartiers (notamment les
femmes inscrites dans les ASL) et auprès des salariés de la Ville.
Une réalisation annuelle exposée dans le hall de l’Hôtel de Ville.
Des actions menées avec les femmes inscrites dans les trois centres socio-culturels de la Ville
2012 Atelier d’expression sensibilisant à l’importance de la mammographie tous les deux ans
2013 Fresque avec les plasticiennes de l’Ecole municipale des Arts plastiques
2014 Exposition des textes écrits lors des ateliers d’écriture
Slogan : « Culture au SEIN de nos quartiers »
(Subvention ACSé = 5 000€)
1er au 30 octobre

Stand OCTOBRE rose à la Bibliothèque Louis Aragon

Affichage dans le hall de l’Hôtel de Ville de la fresque réalisée en 2013.

Affichage d’un calicot dédié et éclairage en rose de l’ancien d’un bâtiment municipal en Centre ville.

Réalisation d’affiches, de flyers diffusés sur le territoire et d’un recueil pour la soirée

Information sur les panneaux lumineux et le site internet de la Ville

La Journée des SEINS sains le mercredi 22 octobre
o 14h Marche rose : départ des 3 centres sociaux vers la médiathèque (ballons roses et
messages accrochés et/ou remis aux habitants).
o 15h Foyer de l’Espace Simenon
o Exposition des textes rédigés sur la thématique, dans le cadre d’ateleirs d’écriture réalisés
en septembre et octobre
o 16h : goûter rose réalisé par le Cercle Boissière.
o 20h – 22h Bibliothèque Louis Aragon - Soirée littéraire SeInsPaThiEs : lecture de textes
par une comédienne : « Les seins célèbres de la littérature ».
BILAN
• Journée des SEINS SAINS : cinquantaine de personnes
• des femmes venues avec leurs enfants
• des femmes des trois quartiers La Boissière, Le Pré-Gentil et Les Marnaudes dont certaines auteures
ayant participé aux ateliers d’écriture
• la présence de Danielle PINCHON, Élue Relations avec les Associations et Affaires militaires
Soirée SeinsPathie : 15 personnes
La présence des auteures des textes rédigés au cours des ateliers, des femmes qui se rendaient à cette soirée
pour la première fois.
CPAM 93 : organisation de réunions pour présentation à la DRH des ateliers du dos et Nutrition proposés aux
salariés de la Ville.
Des ateliers qui vont d’abord être mis en place en direction du public du Service Insertion.
2
Santé mentale
PARTENAIRES : Association ARERAM-APTH, Association Relais des Aidants, bailleurs sociaux sur la Ville, Conseil
général (DPAS) CMP, CMS (médecin généraliste et psychanalyste) Polices nationale (assistante sociale et
commissaire) et municipale, PRE, Assistantes sociales scolaires municipales, Secteur social scolaire, , Services
Handicap, Hygiène, Insertion, Logement.
 Réunions de RESAD toutes les 8 semaines
 Réunion annuelle : Présentation EPS Ville-Evrard = 40 personnes.
3
Prévention des conduites à risque en matière de sexualité
Deux formations en direction des professionnels :
 CRIPS
 Association "Je Tu Il"
Destinataires : 3 centres sociaux + Ville et Avenir + Cercle "J"
 Ateliers en direction des jeunes
 Accompagnement vers le Tête à Tête
 12 professionnels
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
16
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
Semestre 1
1. demande de budget réalisée pour l’année 2013 à partir d’une réunion de bilan effectuée fin 2012 et
posant la nécessité de travailler sur cette thématique.
2. 3 000 euros notifiés et versés
3. Compte tenu de l’impossibilité à mettre en place en 2013, la Déléguée du Préfet, connaissant la difficulté
à travailler sur cette thématique en Seine-Saint-Denis, m’avait accordé le report du budget sur 2014.
4. Sur la demande des professionnels et en concertation, j’ai mis en place sur le premier semestre :
a. Tête-à-Tête, 3 sessions gratuites : information et sensibilisation ; annulées car les jeunes
n’ont pas été accompagnés.
b. CRIPS, 1 session : « apprendre à parler du sujet avec le vocabulaire adapté » présence de la
majorité (pas de l’ensemble) des personnes inscrites
c. Association Je Tu Il, 3 sessions : « les clés pour en parler avec les jeunes » : peu de
participants et retards ou absence.
d. Association Arc-en-Ciel : les animateurs « devaient » faire venir les jeunes de leurs
publics et leur expliquer le contenu des ateliers : « des jeux de rôles pour faire apparaître les
besoins et y répondre » : atelier 1) au sujet sur lequel les jeunes filles présentes avaient
apprécié et dit leur volonté d’amener d’autres jeunes. Ce qu’elles n’ont pu faire atelier 2) ;
ayant été « remises en cause » par un jeune homme, elles ont annulé leur participation.
Annulation du dernier atelier.
Semestre 2
Après réunion pour une nouvelle concertation : repositionnement du dossier et sur la demande des
acteurs :
 Association Arc-en-Ciel : 3 ateliers en direction des professionnels. Les dates ont été posées, au mois
de septembre 2015, en concertation avec l’ensemble des professionnels des structures (les 3 CSC, le
Cercle «J » et l’Association « Ville et Avenir ».
5. Atelier du 13 novembre :
a. La nouvelle coordinatrice de l’ASV n’ayant pas contacté les professionnels, l’atelier n’a pas pu
être mené, faute de participants.
b. Myrto REISS, l’intervenante, a accepté de programmer, à nouveau et sans surcoût, 3 dates sur
2015 (22/01, 12/02, 12/03).
c. 2 à 3 personnes/structure devaient être présentes et 1 seule pour le Cercle « J ».
d. Annulation de la part :
o du Cercle « J » pour raison personnelle
o d’une personne pour Ville et Avenir pour cause de déplacement d’une date de
formation
o Le CSC Les Marnaudes ne pouvant déléguer un professionnel
o Aucune autre information n’ayant été transmise.
 Présence de Ville et Avenir : 2 éducatrices
 Centres sociaux Le Pré-Gentil et le Cercle Boissière : absents
BILAN
En conséquence, les deux autres ateliers sont annulés. Les deux sessions restantes sont négociées une seule en
direction du Collège Langevin et Wallon (50 élèves) et en coordination avec Ville et Avenir pour une action en
2015.
4
Hygiène de vie et Nutrition
Petits déjeuners le mercredi toute l’année, en direction de 160 enfants : apprentissage, mise en
application et jeux sur la nutrition.
 Stages MangBoug selon demandes : soit un total de 30 enfants
 ROSNY Plage avec les 3 centres sociaux, l'Espace Culture Enfance et des familles du PRE :
jeudis 10, 17 et 24 juillet et avec le Service des Sports
Dans le cadre de l’axe prioritaire Nutrition de l’Atelier Santé Ville (ASV)
• Déclinaison estivale des Stages MangBoug pendant les vacances scolaires
• Apprendre à composer des repas équilibrés
• Pique-niquer : une alternative aux chips
• Goûter : une alternative aux bonbons
• Lieu : Stade Girodit (118 avenue Kennedy 93110 ROSNY-sous-BOIS)
Piscine, salles et équipement sportif
• Vivons en Forme : les jeudis 10, 17 et 24 juillet 9h à 17h
• Public : enfants et familles
• Tranche d’âge des enfants : 6 à 10 ans
• Nombre d’enfants : 36/session
• Structures : centres sociaux culturels (CSC) et Ecoles de loisirs
• Dates : Jeudi 10 juillet - Jeudi 17 juillet - Jeudi 24 juillet

Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
17
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
Edition d’un Carnet de recettes réalisé avec les dessins des enfants présents
• Des recettes à réaliser avec un adulte
Reçus par chaque enfant sur chaque session
• 1 médaille
• 1 carnet de recettes
• 1 jeu de 3 cartes VIF créées par diététicienne et ASV
• Affiches et outils papier Vivons en Forme
Des règles fixées en concertation
1. Les animateurs sont briefés en amont par les responsables et tenus au courant/l’objectif de la journée
2. Les parents sont les bienvenus, invités à participer et à déjeuner
3. Les familles sont tenues au courant du déroulé des journées et de leur objectif. Il leur est demandé que
les enfants n'aient pas de nourriture et/ou bonbons dans leurs affaires
4. Les enfants et les parents viennent à pied
5. Pas de papiers parterre et sur le stade

Organisation d’une formation Vivons en Forme par une diététiciennes de la Ville pour relais auprès
des acteurs concernés (Equilibre nutritionnel et respect des portions selon l’âge)
o 15 assistantes maternelles indépendantes
o Formation prise en charge, financièrement, par le Pôle Petite enfance.
Lycée Charles de Gaulle – 7 avril 2014
Nutrition – Sommeil – Relaxation
 Sur demande de l’Infirmière scolaire ayant constaté les besoins/l’équilibre alimentaire, le manque de
sommeil et le stress ressenti suite au deuil d’un parent d’élève dans la classe.
 Deux sessions en direction des élèves d’une classe de seconde : diététicienne et professeur YogaRelaxation.
Bilan
Une sensibilisation à la nutrition était programmée mais elle n’a pas pu avoir lieu.
Compte tenu de l’urgence, l’action a été reportée.
L’infirmière scolaire a fait intervenir un prestataire sur le sommeil avant la séance de relaxation.
Nombre d’élèves : 30
Intervenant : Association Une Goutte d’eau dans la mer
Une classe repérée comme "difficile", avec beaucoup d'élèves en situation de fragilité.
Dispositif : deux séances de 3 heures, pour chaque moitié de la classe.
Programme : activités sur la gestion du stress, relaxation et concentration.
Préparation : 2 réunions de mise au point entre le Lycée, l'ASV et l'association Une Goutte d'eau dans la mer, 1
séance de présentation à la classe lors d'une heure de "vie de classe" avec le professeur principal
Points forts : analyse des besoins, clarté de la commande, travail en réseau (professeur principal, infirmière,
assistante sociale, proviseur, ASV, association Une Goutte d'eau dans la mer), implication des partenaires internes
au lycée (participation du professeur principal, de l'infirmière et de l'AS à l'organisation matérielle de la journée +
présence pendant l'animation), implication de l'ASV (écoute et recueil des besoins, aide à l'analyse, mise en place
des moyens financiers permettant à l'action de se dérouler).
Évaluation qualitative : tous les jeunes ont pris part avec attention et intérêt, et pensent, lors du tour de
paroles en fin de séance, pouvoir facilement mettre en place au moins une chose ressentie et apprise durant la
journée. Facilité à s'engager dans des pratiques mettant en scène le souffle, le corps, les ressentis. Confiance et
respect lors des temps de parole plus personnels. Sincérité des réactions face aux interpellations de
l'intervenante.
Point sur la santé des adolescents :

presque tous en état de grande fatigue, révélée par la détente des corps.

Carences au niveau de l'hygiène de vie : pas assez d'heures de sommeil, manque de régularité au
niveau des repas (certains jeunes n'avaient pris ni petit-déjeuner ni déjeuner le jour même).

Stress ressenti par l'ensemble des jeunes dans leur vie scolaire ou familiale.

Pas de repères en terme de "prendre soin de soi et du corps", à l'exception de deux jeunes pratiquant
un sport de haut niveau.
Préconisations :

Action à renouveler, en y associant comme initialement prévu Nutrition et toujours Sommeil, y compris
sur d'autres classes d'âge, en fonction d'objectifs précis (stress par rapport au bac, par exemple...), ou
sur un mode éducatif au long cours.

Plusieurs séances d'1 h 1/2 ou 2 h sont préférables à un temps plus long d'une 1/2 journée, du fait de
la fatigue des jeunes, de leur manque d'habitude à s'écouter, et de leur difficulté à se concentrer.
Unité Handicap–Prévention–Santé
Janvier 2015
18
PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
Semaine du Goût
 16 octobre 2014
 Centre social Les Marnaudes
 Intervention d’une Diététicienne en direction de 25 personnes ciblés par l’action : public bénéficiaire des
cours d’alphabétisation.
Rencontre des professionnels de santé par les nouveaux élus : jeudi 11 septembre 2014
Invités : tous les professionnels de la Ville + les ordres départementaux (médecins, dentistes, pharmaciens,
infirmiers, sages-femmes, kinésithérapeutes).
 45 professionnels présents.
OJ
 CLS et CLSM : présentés par l’ARS et le Secteur psychiatrique (EPS Ville-Evrard)
 Accessibilité dans les cabinets médicaux : conseil départemental des architectes
 LYONS Box : Président du LIONS Club rosnéen, en direction des personnes âgées hospitalisées dans
l'urgence Domicile - Hospitalisation - Domicile
Carnet de filles
 Projet mené avec les Pôle Culture et Politique de la Ville
 Permettre aux femmes des quartiers de s’exprimer à travers les mots
 Création d’un livret
 Rendu le 24 juin
 17 femmes qui ont demandé à recommencer dans le cadre du dépistage organisé du cancer du sein,
ayant exprimé le bien être ressenti lors de ces ateliers.
Violences faites aux femmes enceintes : Conférence du 4 décembre 2014
 Présentation du dispositif mis en place dans les maternités du département, à travers la diffusion de d’un
questionnaire par les Sages-femmes
 Intervention de la Circonscription du service social sur le dispositif « Emprise »
 62 personnes.
Entrée dans CLS – CLSM : réunions d’information et notes auprès de l’administration et des élus
Coordination ASV : entretiens de recrutement et suivi de la personne recrutée.
Tenue du site internet de la Ville : Affaires sociales et Santé
Commande de documents d’information INPES

CCAS
 Etablissements scolaires

Maison de la Petite Enfance

CSC

Collèges
Supports INPES

Accidents défenestration

« Choisir sa contraception » + campagne d’information (2012/09/26) + Première consultation
chez le gynécologue

Carnet vaccinations 2012

Tabac : journée mondiale du 31 mai 2012

Contraception et prévention des conduites à risques

Risques noyade

Soleil Attention…
Coordination actions locales, relais des actions nationales :

Journée nationale de l’Audition avec la Responsable du Handicap sur la Ville

Journée des Chiens Guides

Journée de la Sclérose en plaques avec la Responsable du Handicap sur la Ville

Écrivain public : Mise à jour et nouvelle diffusion de l’affiche créée en 2011

Orthophonistes : prêt d’une salle de l’Hôtel de Ville pour une association de formation
professionnelle départementale.
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PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
RELAIS INTERNET : rédaction d’articles
Toutes les actions de l’ASV sont en ligne
• Gardes trimestrielles des infirmières de la Ville
• Don du Sang : local 3 à 4 collectes et actions nationales
• Semaine européenne de la Vaccination
• Journée mondiale sans tabac
• Journées d’information sur le cancer de l’utérus
• CIDAG Prévention maladies sexuellement transmissibles
• Journée Don d’organes
• La Semaine bleue
• RESTOS du Cœur
• Les violences faites aux femmes…
• Tous articles d’actualité Santé
• Associations : ARERAM-APTH, Ateliers du dos, RANDO Rosny Île-de-France, Relais des Aidants…
DON du SANG (Label Ville Commune Donneur 3 cœurs obtenu pour la 3è fois en 2013).
 5 collectes
 Information diffusée sur la demande de la Fédération Française pour le Don du Sang Bénévole
V Communication et Information
Internet
La mise en ligne de toutes les informations Santé sur le site de la Ville a donné une visibilité au
dispositif ASV et facilité le relationnel avec les habitants et les professionnels de Santé qui ont
appris à connaître les actions menées.
Les professionnels ont désormais un interlocuteur identifié pour leurs demandes.
Ce bon relationnel a favorisé l’installation de plusieurs d’entre eux.
L’information Santé passe également par :
 Le journal municipal Rosny Magazine
 Les panneaux lumineux
 L’affichage mural
 Les supports créés par le Pôle Communication créés à l’occasion des actions menées
et diffusés par les professionnels acteurs notamment pour les actions annualisées afin
qu’elles soient identifiées par les habitants.
Unité Handicap–Prévention–Santé
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PLSP Rosny-sous-BOIS 2015 - 2020
Les supports sont déclinés en affiche, flyer…
 3 cartes formats A5 R/V Information Nutrition pour diffusion lors des actions menées
 Écrivain public
 Gardes des Infirmières exerçant sur la Ville
 Journée internationale des Droits de la Femme
 Journée Nationale de l’audition
 Journée des SEINS sains
 Livret de recettes créé avec les dessins des enfants inscrits dans le centre socioculturel Les Marnaudes
 « Santé » : une affiche à destination des jeunes pour le planning familial du CMS
Volonté politique pour la mandature 2014 - 2020
1. Rédaction du CLS et du CLSM
2. Création d'un forum annuel donnant une visibilité sur tout ce qui est fait sur le
territoire/Santé et Handicap
3. Dans le cadre du partenariat mené avec le Lions Club : acquisition d’un rétinographe
pour le CMS. L’association possède un appareil portable qui permettra, en outre, de
réaliser des dépistages dans les foyers de résidents
4. Dépistages diabète avec l’Association Dianefra
5. Handicap et autisme : logiciel espagnol permettant aux malades de communiquer
avec leur environnement
6. Aide au traitement via les nouvelles technologies : mutualisation de l'existant sur
Ville-Evrard et ouverture d'un Institut de recherche
7. Création d’un lieu d’accueil de jour pour les autistes
8. Création d'une maison d'hébergement pour adultes handicapés
9. Création d'un centre de Prévention Santé
2015 - 2020 Perspectives
I Développement des actions Nutrition en direction des établissements scolaires
II Création d’un Forum Santé pour tous ET Handicap.
III Poursuite des actions existantes sur les autres axes prioritaires en y associant
systématiquement le public handicapé et sensibilisation sur la thématique « C’est pas parce
qu’on a un handicap, qu’on n’est pas cap ! »
IV Actions dédiées aux personnes handicapées dans le cadre de la loi 2005 sur l’accessibilité.
V Formation gratuite des élus à la santé mentale : loi du 5 juillet 2011 et modalités de soins
en psychiatrie, notamment /soins sans consentement du patient (ancienne HO d’office).
VI Création d’un parcours VIF (Vivons en Forme) en Ville, Parc Decésari et le long du terrain du
golf.
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