Novembre - Marquette-lez
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Novembre - Marquette-lez
COMMUNE DE MARQUETTE LEZ LILLE PROCES VERBAL DE LA SEANCE 2015/5 DU CONSEIL MUNICIPAL DU 18 NOVEMBRE 2015 dans le cadre de l’article L 2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales L'an deux mille quinze, le 18 Novembre à 19 heures, le Conseil Municipal de la Commune de Marquettelez-Lille s'est réuni en séance ordinaire, sous la présidence de Monsieur Jean DELEBARRE, Maire de la Commune, au lieu habituel des séances, après convocation légale adressée le 12 Novembre 2015, et affichage de cette dernière ledit jour. Nombre de Conseillers en exercice : 33 Etaient présents : Mr DELEBARRE, Maire Mme VANDAMME, Mr BEADES, Mme DEPRICK, Mr LEGRAND, Mr BAUDRY, Mr DEPLANQUE, Adjoints, Mme PRIEM, Mme KYNDT, Mme GUILBERT, Mr BILLAU, Mr CAILLAUX, Mr PRETKOWSKI, Mme VANDERHAEGHE, Mr DUTHOIT, Mr EL KAMEL, Mme DATTIGNIE, Mme DERISQUEBOURG, Mme ABOUCAYA, Mr HUGUET, Mme CHANDELIER, Mr ANDRAL, Mr MATHIEU, Mme ALLOUCHERY, Mme LELIEVRE, Mr PHILIPS, Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN, Mme PATOU, Mr MAMPASSI Conseillers Municipaux Etaient absents avec pouvoir : Mme JACQUEMONT pouvoir à Mme VANDAMME Mr PRATH pouvoir à Mr VANGOETHEN Mr PHILIPS est élu Secrétaire de Séance ORDRE DU JOUR Mr le Maire Délibération n° 2015/5/73 Point n° 2015/5/74 Délibération n° 2015/5/75 Approbation des Procès-verbaux des réunions du 17 Septembre et 27 Octobre 2015 Rapports annuels d’activités 2014 : - SIVOM Métropolitain des Réseaux de Transport et Distribution d’Energies - Union Syndicale d’Aménagement Hydraulique du Nord - Espace Naturel Lille Métropole SIVOM - Autorisation de signature de la convention de mutualisation du service instructeur Délibération n° 2015/5/76 Projet de schéma départemental de coopération intercommunale ADMINISTRATION GENERALE Délibération n° 2015/5/77 Utilisation des salles municipales / modifications du règlement intérieur et du règlement particulier AVENIR DE L’ENFANT Délibération n° 2015/5/78 Contrat Enfance Jeunesse 2015-2018 Délibération n° 2015/5/79 Attribution d’une bourse aux projets ECONOMIE GENERALE Délibération n° 2015/5/80 Budget 2015 : Décision Modificative n°1 Point n° 2015/5/81 Débat d’Orientation Budgétaire : année 2016 Délibération n° 2015/5/82 Tarifs des différents services publics et participations communales Délibération n° 2015/5/83 Admission en non-valeur de titres de recettes Délibération n° 2015/5/84 Subvention complémentaire – USM Football Divers Point n° 2015/5/85 Décisions du Maire en application de l’article L 2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales Point n° 2015/5 Compte-rendu des instances Ouverture de la séance à 19 H 10. Monsieur le Maire procède à l’appel des présents et invite ses collègues à débuter la séance en marquant un moment de silence en mémoire des victimes des attentats terroristes de Paris. Il précise encore qu’il revient du congrès des Maires et que Monsieur le Préfet de la Région Nord-Pasde-Calais va recevoir les maires suite à la proclamation de l’Etat d’urgence afin de clarifier les applications concrètes à mener. Il indique ainsi que le conte de Noël pyrotechnique va être annulé et que des mesures particulières seront prises au sein des écoles. Il présente ensuite Monsieur Adrien Jacques, Directeur Général des Services depuis le 01 Novembre 2015, dont c’est le premier conseil municipal. Juriste de formation, Monsieur Jacques travaillait déjà pour la commune au sein de la Direction des Services Techniques. Monsieur VANGOETHEN dépose un texte lu en séance. Délibération n° 2015/5/73 OBJET : Approbation des Procès-Verbaux des réunions du 17 Septembre et 27 Octobre 2015 Monsieur le Maire soumet au vote les procès-verbaux des séances 2015/3 du 17 Septembre et 2015/4 du 27 Octobre 2015. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Point n° 2015/5/74 OBJET : RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITES 2014 : - UNION SYNDICALE D’AMENAGEMENT HYDRAULIQUE DU NORD - SIVOM METROPOLITAIN DES RESEAUX DE TRANSPORT ET DISTRIBUTION D’ENERGIES - ESPACE NATUREL LILLE METROPOLE Monsieur le Maire informe ses Collègues du fait qu’il a reçu, conformément à l’article L 5211-39 alinéa 2 du Code Général des Collectivités Territoriales introduit par la Loi du 12/07/1999, les rapports d’activités 2014 : . de l’Union Syndicale d’Aménagement Hydraulique du Nord . du SIVOM métropolitain des réseaux de transport et distribution d’énergies . de l’Espace Naturel Lille Métropole rapports adoptés par ces instances. En effet, il rappelle que lesdits rapports doivent faire l’objet d’une communication à l’Assemblée Municipale. LE CONSEIL, Prend acte Délibération n°2015/5/75 OBJET : SIVOM – AUTORISATION DE SIGNATURE DE LA CONVENTION DE MUTUALISATION DU SERVICE INSTRUCTEUR Vu : - le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 5211-4-1 et D. 521116 ; - la délibération du Comité Syndical n° 15-15 en date du s’est doté de la compétence « appui en ingénierie et autorisations d’urbanisme et de droit des sols pour compétence et habilitation du SIVOM pour l’exécution domaine pour des communes non adhérentes au SIVOM » - la délibération du conseil municipal n°2015/1/6 en date du 24/03/2015 autorisant le SIVOM à se doter de nouvelles compétences ; - l’arrêté préfectoral en date du 25 Août 2015 actant la modification des statuts et l’élargissement des compétences du SIVOM ; - l’avis favorable du Comité Technique Paritaire du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale ; 18 Mars 2015 par laquelle le SIVOM conseil en matière d’instruction des les communes adhérentes à cette de prestations de services dans ce ; Les établissements publics de coopération intercommunale et les communes se trouvent aujourd’hui, plus que jamais, confrontés, dans un contexte budgétaire fortement contraint, à la nécessité d’optimiser leurs moyens. C’est dans cette optique que de plus en plus de communes et d’établissements publics de coopération intercommunale se lancent dans des démarches de mise en commun de leurs services. La loi ALUR a ainsi supprimé à compter du 1er Juillet 2015, la mise à disposition gratuite des services de l’Etat pour l’instruction des autorisations d’urbanisme pour les communes appartenant à un EPCI de plus de 10 000 habitants. Compte tenu de ces éléments, le SIVOM s’est doté d’une nouvelle compétence en matière d’assistance pour les instructions des autorisations d’urbanisme afin de proposer une mutualisation de ce service à ses communes membres. La mutualisation du service instructeur du SIVOM nécessite la signature d’une convention de mise à disposition entre le SIVOM et la commune, qui aura notamment pour objet de déterminer les conditions de mise en œuvre organisationnelle et financière de cette démarche. La facturation du service s’effectuera à l’acte. Le coût par acte sera pondéré comme suit : 1 1 1 1 1 permis de construire (PC) vaut 1 certificat d’urbanisme type b (CUb) vaut 0,4 déclaration préalable (DP) vaut 0,7 permis d’aménager (PA) vaut 1,2 permis de démolir (PD) vaut 0,8 Le coût sera révisé chaque année selon les modalités visées à l’article 8 de la convention. Pour 2015, il a été fixé à 240 €. Par conséquent, il est proposé aux membres du Conseil municipal : - d’approuver le principe d’une mutualisation du service instructeur du SIVOM avec la commune ; - d’approuver le mode de facturation et sa révision susvisés ; - d’approuver la convention de mise à disposition du service entre le SIVOM et la commune ; - d’autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n°2015/5/76 OBJET : Projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale Fusion de la Communauté de Commune des Weppes avec la MEL Monsieur le Maire rappelle à ses collègues la loi n°2015-991 du 07/08/2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) aux termes de laquelle le schéma départemental de coopération intercommunal doit prévoir une rationalisation de la carte intercommunale. Monsieur le Maire informe ses collègues qu’en application de l’article L 5210-1-1 IV du Code Général des Collectivités Territoriales, tout projet de schéma départemental de coopération intercommunale élaboré par le représentant de l’Etat est adressé pour avis aux conseils municipaux des Communes concernées. Ce schéma propose de modifier la situation existante en matière de coopération intercommunale. C’est pourquoi la Commune de Marquette Lez Lille a été destinataire courant octobre 2015, d’un projet ayant notamment pour objet la fusion avec la Métropole Européenne de Lille (MEL), de la Communauté de Communes des Weppes (CC comprenant les Communes de Bois Grenier / Radinghem en Weppes / Le Maisnil / Fromelles et Aubers). Monsieur le Maire demande donc à ses collègues de : - Rendre un avis favorable au projet de schéma départemental de coopération intercommunale et portant notamment fusion avec la MEL de la Communauté de Communes des Weppes. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n° 2015/5/77 OBJET : Utilisation des salles municipales / modifications de règlement intérieur et du règlement particulier Monsieur le Maire rappelle à ses collègues les délibérations suivantes : - Délibération n° 2008/6/97 du 15 Décembre 2008 reçue des services préfectoraux le 23 Décembre 2008 portant règlements intérieurs et règlements d’utilisation des salles communales Délibération n° 2009/2/34 du 24 Juin 2009 reçue des services préfectoraux le 7 Juin 2009 portant règlement intérieur et règlement d’utilisation des salles communales. Délibération n° 2011/5/96 du 15 Décembre 2011 reçue des services préfectoraux le 22 Décembre 2011 portant modification du règlement particulier d’utilisation de salles municipales Monsieur le Maire informe ses collègues qu’au regard des constats opérés dans le cadre de la mise en pratique de la réglementation liée à l’occupation des salles municipales, il y a lieu de modifier les règlements susvisés afin d’harmoniser et de simplifier les procédures. Monsieur le Maire propose donc, en application du Code Général des Collectivités Territoriales, que soient déterminées, par la présente délibération, les conditions d’obtention ainsi que les modalités de réservation des salles municipales tant pour la mise à disposition gracieuse au profit des associations ou assimilées que pour la mise à disposition payante au bénéfice des particuliers. Par ailleurs, il convient de mentionner qu’un arrêté municipal portera règlement des conditions générales d’utilisation des salles municipales et il sera également procédé à la signature d’une convention de mise à disposition entre la Commune et chaque bénéficiaire de l’utilisation d’une salle communale. Par conséquent, Monsieur le Maire propose de déterminer les conditions d’obtention et les modalités de réservation des salles municipales et de leur équipement comme suit : I. Conditions de la mise à disposition gracieuse pour les associations ou assimilées A. Bénéficiaires : - Les Associations ou groupements marquettois à but non lucratif - Exceptionnellement certaines associations ou groupements non marquettois à but non lucratif qui contribuent de part leur activité ou leur objet au développement et à l’animation de la Commune, sous réserve de l’avis favorable du Conseil d’Administration et sur décision expresse du Maire - Sous les conditions particulières décrites ci-après, les partis ou groupements politiques B. Motifs et conditions du bénéfice : - Pour leurs activités et/ou réunions régulières annuelles, les associations ou groupements à but non lucratif marquettois bénéficient de mises à disposition gracieuses sur la base de créneaux horaires en fonction des disponibilités. Ces dernières font l’objet d’une convention annuelle laquelle pourra toutefois être complétée par des occupations impromptues liées exclusivement à leurs activités principales. - Pour toutes leurs autres activités (notamment réunions ou manifestations ponctuelles, les réunions privées de fonctionnement interne), les associations ou groupement marquettois bénéficient de 2 fois par an, sous réserve des disponibilités, d’une mise à disposition gracieuse des salles municipales et équipements repris dans l’arrêté susvisé portant règlement des salles municipales. - Au-delà il y aura lieu d’appliquer le tarif de mise à disposition payante spécifique, déterminé par la délibération « Tarifs » du Conseil Municipal - Les partis ou groupements politiques représentés au Conseil Municipal bénéficient de l’octroi gracieux de 4 mises à disposition de salle par an en toutes circonstances. - Les partis ou groupements politiques non représentés au Conseil Municipal bénéficient de l’octroi gracieux d’1 mise à disposition de salle, par tour de scrutin lors d’élections ayant lieu sur le territoire de la Commune, mais sous réserve d’y présenter un candidat. - Dans le cadre de conventions d’objectifs spécifiques et pour favoriser le développement de politiques municipales, des dérogations pourront être accordées après décisions de l’exécutif municipal pour une mise à disposition gracieuse au-delà de la limite indiquée ci avant. Ces dernières font l’objet d’une convention ponctuelle. II. Conditions de mise à disposition payante privées pour les particuliers ou structures A. Bénéficiaires : - Les personnes physiques ou morales domiciliées ou contribuables marquettois autres que les associations ou autres groupements - Les personnes physiques ou morales ainsi que les associations ou autres groupements non marquettois qui ne sont pas sans lien avec la Commune B. Motifs et condition du bénéfice : - Les salles communales peuvent être occupées dans un but à caractère essentiellement festif dont notamment événements familiaux, séminaires … - Les tarifs de mise à disposition sont déterminés par délibération spécifique du Conseil Municipal. Il y a lieu de distinguer le tarif marquettois à savoir tarif appliqué aux bénéficiaires domiciliés ou contribuables marquettois et le tarif extérieur à savoir tarif appliqué aux extérieurs. - Toute mise à disposition payante d’une salle municipale entraîne le dépôt d’un chèque de caution dont le montant est fixé par la délibération « tarifs » du Conseil Municipal. - Ce chèque libellé à l’ordre du Trésor Public est à déposer avant l’utilisation des locaux. Le chèque de caution sera restitué, après utilisation, au bénéficiaire qui en fait la demande, et en l’absence de dégradations ou dommages constatés par la Commune. III. Modalités de réservations des salles municipales - Le demande de réservation n’est recevable qu’au moyen du formulaire spécifiquement prévu à cet effet, disponible au guichet « multi accueil » ou sur www.marquettelezlille.fr. - Chaque demande de réservation doit parvenir par écrit (formulaire précité) en Mairie au minimum 30 jours avant la date d’occupation souhaitée. Ce délai pourra être exceptionnellement (cas de force majeure) et discrétionnairement diminué par la Commune. - Toute réservation ne devient effective qu’après accord écrit de Monsieur le Maire ou de l’Adjoint au Maire. - L’occupation effective est conditionnée au retour de la convention auprès du service communal concerné , 20 jours avant la date d’occupation prévue, dûment remplie et signée par le bénéficiaire accompagnée impérativement d’une attestation d’assurance couvrant l’ensemble des risques d’utilisation ainsi que du chèque de caution (pour les mises à disposition à titre payante). - IV. Tout dédit devra être signalé 15 jours avant la date d’occupation prévue. En deçà de ce délai, dans le cas des mises à disposition payante, la Commune se réserve la faculté d’encaisser le chèque préalablement remis. Modalités financières : - Les montants des tarifs visés aux conditions spécifiques pour les mises à dispositions au profit des associations et assimilées et les montants des tarifs applicables aux particuliers et structures privées seront intégrés dans la délibération « tarifs » du Conseil Municipal. - De même le montant de la caution applicable pour les particuliers ainsi que le montant du tarif prévu pour la présence supplémentaire du régisseur communal « son et lumière du studio 4 » seront intégrés dans la délibération « tarifs » du Conseil Municipal. Monsieur le Maire demande donc au Conseil Municipal de valider l’ensemble de ces éléments. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n° 2015/5/78 OBJET : Contrat Enfance – Jeunesse 2015-2018 Dans le cadre de la politique enfance – jeunesse, la Ville de Marquette-lez-Lille est engagée aux côtés de la Caisse d’Allocations Familiales dans le cadre d’un contrat d’objectif et de cofinancement : le Contrat Enfance-Jeunesse. Ce dispositif vise à soutenir et à contribuer au développement de l’accueil destiné aux enfants et aux jeunes jusqu’à 17 ans. Le précédent Contrat Enfance-Jeunesse est arrivé à échéance ; il convient de le renouveler pour la période 2015-2018. Le CEJ 2015-2018 prend en compte les actions suivantes telles que nommées dans le Contrat Enfance Jeunesse : - ALSH Mercredis récréatifs ALSH périscolaire ALSH Vacances Extension du nombre de places - Vacances Extension du nombre de places - Mercredis récréatifs Ludothèque municipale Séjours municipaux Multi-Accueil La Farandole Multi-Accueil Les Petit Loups Relais Assistants Maternels Réservation de 6 places 1, 2, 3 Soleil Le Contrat Enfance Jeunesse prendra également en compte des développements (sous réserve d'octroi des financements par la Caisse d'Allocations Familiales du Nord) : - Coordinateur petite enfance - Coordinateur + 6 ans - Coordinateur extrascolaire et périscolaire - Extension ALSH Extrascolaire pour l’Atelier – Centre social ALSH ADO Lieu d’Accueil et de Loisirs de Proximité l’Atelier – centre social Extension Multi-Accueil La Farandole Extension du temps de travail de l'animatrice du RAM Monsieur le Maire demande donc aux membres du Conseil municipal de l’autoriser à engager, finaliser la procédure et par voie de conséquence signer, avec la CAF, le renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse pour la période 2015-2018. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n° 2015/5/79 OBJET : Attribution d’une Bourse aux Projets Monsieur le Maire rappelle à ses collègues que par délibération n° 2006/4/121 du 16 Novembre 2006 reçue par Monsieur le Préfet de la Région Nord – Pas-de-Calais, Préfet du Nord, le 23 Novembre 2006, la collectivité a adopté le principe de mise en place d’une Bourse aux Projets. Cette action a pour but de soutenir les jeunes de 14 à 25 ans en accompagnant financièrement des projets favorisant l’apprentissage de l’autonomie et la citoyenneté notamment. A ce titre, la commission compétente a été amenée à étudier la demande d’un collectif de jeunes représenté par Mehdy MEZDOUR, domicilié au 39/10 rue Saint-Exupery à Marquette-lez-Lille. Le projet concerne la mise en place d’un studio d’enregistrement à Marquette-lez-Lille. Ce studio permettra l’accès à la pratique des musiques actuelles pour les jeunes Marquettois. Cette démarche a retenu toute l’attention du jury chargé de délibérer. L’attribution d’une somme de 800€ correspondant à moins de 8% du budget prévisionnel présenté par Monsieur MEZDOUR, vous est proposée pour accompagner la réalisation du projet. La dépense correspondante serait imputée à l’article 6713 de la fonction jeunesse du budget communal. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n° 2015/5/80 OBJET : BUDGET 2015 : décision modificative n° 1 Monsieur le Maire signale à ses collègues le fait que des mutations de crédits sont à opérer ainsi qu’il est repris en annexe à la présente délibération. Cette décision modificative s’équilibre donc : - Pour la section de fonctionnement à 45 400.63 € Pour la section d’investissement à 78 574.04 € LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Point n° 2015/5/81 DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE ANNEE 2016 En application de l’article L. 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal est invité à débattre sur les orientations budgétaires définissant les priorités qui seront affichées dans le Budget Primitif de 2016. Le contexte budgétaire et financier Contexte national La reprise de la croissance en Europe et en France peine à se confirmer. Quant au chômage, il continue de grimper (10.3% de la population active au deuxième trimestre 2015). Le dérapage du déficit public conduit par ailleurs le gouvernement à déployer un nouveau plan d’économies en dépenses de 50 Mds € sur la période 2015-2017 dont 21 Mds € en 2015. La mesure phare de la loi de finances pour 2016 concernant les collectivités portera sur une nouvelle diminution des concours financiers de l’Etat aux collectivités qui passe de 1,5 Md € en 2014 à 3,67 Mds € en 2016. Le bloc communal apparaît donc comme le premier contributeur au redressement. Selon le rapport d’octobre 2015 de la Cour des comptes sur les finances publiques locales et pour la troisième année consécutive, les dépenses et les recettes de fonctionnement des collectivités locales ont connu en 2014 une évolution divergente, qualifiée « d’effet de ciseaux », les premières augmentant plus vite que les secondes, soit respectivement de 2,2 % et de 1,3 %. Tendance des principaux agrégats communaux Les grandes masses financières Marquette lez Lille Recettes de fonctionnement Recettes de fonctionnement hors cessions d’actifs (patrimoine) Dépenses de fonctionnement 2014 Evolution 2013/2014 Evolution moyenne 2012 2013 13 130 365 13 543 440 13 468 691 -0.55 % + 1.3 % 13 129 880 13 131 990 13 332 671 +1.52% +0.77% 11 301 710 11 688 189 11 437 547 -2.14 % + 0.64 % La commune a su mettre en place des mesures de réduction des dépenses (politique de mutualisation, renforcement du contrôle de gestion, développement de la politique d’achat, ….) et cela malgré l’apparition de nouvelles charges, telles que la réforme des rythmes scolaires, la revalorisation des grilles des catégories C et B et la hausse des cotisations à la Caisse Nationale de Retraites des Agents des Collectivités Locales (CNRACL). Malgré cela, nos dépenses augmentent nettement moins vite que celles des collectivités locales tandis que les recettes suivent le même schéma d’évolution que la plupart des autres collectivités. Pourtant, la commune n’échappera pas à « l’effet de ciseaux ». L’autofinancement Après une année difficile, l’autofinancement généré par le résultat de la section de fonctionnement retrouve un niveau convenable permettant à la collectivité d’assurer le remboursement a minima de sa dette (870 000 €). Recettes de Fonctionnement Autofinancement de Gestion (1) Autofinancement Brut (2) Autofinancement Net (3) Autofinancement net/RF 2012 13 130 365 2 210 747 1 828 656 1 012 185 7.70% 2013 13 543 540 1 766 185 1 433 802 591 023 4.4% 2014 13 468 691 2 250 902 1 895 124 1 024 648 7.61% (1) = Différence entre les recettes hors produits de cession et les dépenses de fonctionnement hors intérêts de la dette. (2) = Différence entre les recettes hors produits de cession et les dépenses de fonctionnement. (3) = Autofinancement brut diminué du remboursement du capital de la dette. L’endettement 2012 10 244 1 198 382 816 1 2013 9 428 1 175 332 842 2014 8 585 1 226 355 870 2012 2013 2014 Encours au 1er janvier 806 335 Annuité 562 162 Intérêts 091 384 Capital 471 778 Encours de la dette 1er janvier/habitants 043 955 Annuité/habitants* 122 119 Annuité/recettes de fonctionnement 9.1% 8.7% Ratio de désendettement 5.6 6.6 Emprunt levé 0 0 * 2011 : 9 836 hbts ; 2012 : 9 826 hbts ; 2013 : 9 877 hbts ; 2014 : 10 104 hbts Encours au 31 décembre/habitants pour Marquette lez Lille Moyenne de la strate moins de 10 000 hbts 960 (9.4m€/9826) 881 869 (8.5m€/9877) 881 955 964 Moyenne de la strate plus de 10 000 hbts 557 254 778 476 850 121 9.1% 4.5 400 000 803 (8.1m€/10104) 870 958 Sources dgfip La commune continue de se désendetter pour atteindre fin 2014 un ratio de 803 € par habitant, lui permettant de maintenir un endettement largement inférieur à celui de la moyenne des autres communes. L’endettement prévisionnel 2016 : Encours au 1er janvier Annuité Intérêts Capital Encours de la dette 1er janvier/habitants Annuité/habitants* Annuité/recettes de fonctionnement Ratio de désendettement Emprunt en cours (Maison de la Famille) 2014 8 585 1 226 355 870 557 254 778 476 850 121 9.1% 4.5 400 000 2015 8 115 1 220 329 890 081 190 553 637 803 121 8.9% 6.3 800 000 2016 8 024 1 036 299 737 443 977 760 217 NC NC NC NC 940 000 Le ratio de désendettement : Il détermine le nombre d'années nécessaires à la collectivité pour éteindre totalement sa dette par mobilisation et affectation en totalité de son autofinancement brut annuel. La commune peut, en 4.5 ans, rembourser totalement sa dette à partir de son autofinancement. On constatera que ce ratio s’est amélioré, grâce à un endettement moins conséquent et une augmentation de l’autofinancement de la commune. Le « Ratio de désendettement (RD)/durée de vie moyenne (DVM) » est de 0.83 (4.5 ans /5.4 ans) en 2014. Il traduit et renforce la nécessité de ne pas dégrader la dette et de préserver l’autofinancement. La qualité de ces 2 ratios détermine l’appréciation que fait une banque du risque de nonremboursement de la dette. -------------------------------Aujourd’hui, le delta entre nos recettes et nos dépenses nourrit la section d’investissement et nous permet de financer les dépenses d’équipement, de disposer d’une Trésorerie et d’un Fonds de Roulement positifs permettant de fluidifier les paiements aux fournisseurs et de disposer d’une épargne suffisante pour rembourser notre encours de dette. Il est donc indispensable de préserver et maintenir ce delta. Pour conclure, les grands agrégats présentés ci-dessus mettent en avant les efforts de la collectivité qui garantissent aujourd’hui la volonté de conserver une gestion saine et équilibrée du budget municipal malgré un contexte économique et financier de plus en plus dégradé. Au final les budgets des collectivités seront soumis à de fortes tensions en 2015 et les années suivantes. Tout cela s’inscrit qui plus est dans un contexte économique et social morose que renforcent encore des incertitudes quant à la carte des intercommunalités, l’étranglement financier d’autres collectivités comme le département ou encore des annonces de réforme de la Dotation Globale de Fonctionnement Les grandes orientations du DOB 2016 Il s’agira pour 2016 de maintenir le développement des services à la population malgré : - La baisse des dotations de l’Etat (- 250 000 €) - la réforme des rythmes scolaires (+200 000 €) 1. Préservation des intérêts des Marquettois Face à ces difficultés, il y a lieu de définir une frontière que le conseil municipal se fixera et qui garantisse ce que nous estimons devoir être préservé. En 2016 : - Préserver tous les foyers marquettois de charges supplémentaires en matière de Taxe d’habitation, de Foncier ou de Foncier non bâti en maintenant les taux à leur niveau actuel. - Garantir les moyens d’une solidarité marquettoise. Cela passe par un renforcement éventuel des aides accordées au CCAS qui voit chaque jour le niveau de vie de certaines familles se dégrader. - Maintenir nos politiques à destination des familles à travers des actions en faveur de la parentalité, des cycles de formation des ASMAT - Limiter l’endettement à 850€/habitant - Préserver l’Autofinancement entre 1.5 et 1.7 millions - Préserver les actions inscrites à notre Agenda 21 en orientant nos actions en faveur de la biodiversité vers celles de l’énergie sources d’économie. - Persister dans la maîtrise de nos dépenses de fonctionnement, notamment : En Ré-examinant l’ensemble des politiques festives de la ville En contrôlant la masse salariale Ces actions essentiellement lancées sur cette année 2016 ne doivent pas éclipser les grandes opérations d’investissement et d’actions pluriannuelles dont l’essentiel a été présenté dans le programme politique. Ces projets reposent tous sur la même philosophie qui consiste à assurer aux Marquettois un cadre de vie agréable capable de concilier les exigences réglementaires avec le vivre ensemble. - Les programmations de logement : Différents programmes sont en cours notamment à SONOCO et nous poursuivrons nos campagnes en matière d’habitat adapté. - La salle polyvalente : La construction de cette salle doit permettre de répondre à de nombreuses exigences qu’elles soient liées aux pratiques, à l’environnement, à l’organisation de la ville, … - La vidéo surveillance : Le plan de déploiement se poursuit et se terminera en 2017 avec, en plus des trois caméras installées cette année, une nouvelle phase de mise en place. - Le haut débit : Cette année sera également celle du haut débit avec la fin du déploiement des réseaux par la société Orange 2. Orientations financières Il est nécessaire de retrouver également une dynamique en matière de recettes de fonctionnement. La baisse des concours de l’Etat et l’aggravation de la crise socio-économique entravent lourdement l’action des collectivités territoriales. Les dotations de l’Etat représentent aujourd’hui environ 20% des recettes attendues (23.45% en 2014). Le produit des taxes locales est un levier financier important dans une collectivité. A Marquette lez Lille, la fiscalité directe c’est près de 40% de ses recettes (38.2% en 2014). La fiscalité indirecte représentant environ 30% des recettes totales de la collectivité (taxe sur l’électricité, sur la publicité, attribution de compensation, droit de mutation, fonds de péréquation) n’est pas « maitrisable » par la commune directement. Les autres recettes (10%) sont constituées des tarifs municipaux, des atténuations de charges (remboursement des frais de personnel, assurances,…) et des ventes de patrimoines et constituent, pour cette dernière partie des recettes exceptionnelles. Il a été proposé et validé lors du Conseil Municipal de Septembre de revoir la politique des abattements communaux. Cette étude menée en amont par un cabinet d’expertise fiscale a permis de démontrer l’intérêt de cette mesure. Notre proposition de supprimer l’abattement spécial à la base et de baisser de 1% le taux de l’abattement général à la base pour l’année 2016 évitait ainsi d’impacter 100% des contribuables en augmentant les taux de fiscalité. Cette mesure doit être renforcée par une baisse successive du taux de l’abattement général à la base. Cette première mesure, indispensable mais toutefois insuffisante, doit être menée en parallèle avec des réflexions sur l’augmentation et la répartition des tarifs communaux. Représentant 3.57% de la totalité des recettes de fonctionnement en 2014, le poste « Tarifs » reste un des leviers de gestion de la collectivité. Une première démarche est entamée par les services municipaux de la ville pour rationaliser et homogénéiser les tarifs municipaux avec les villes voisines notamment. Des démarches de simplification semblent nécessaires afin d’adopter des grilles tarifaires plus faciles à lire et plus adaptées aux besoins actuels de la population. L’harmonisation tarifaire reste pour l’usager un gage de logique et de cohérence. Enfin, il s’avère nécessaire, face à l’explosion des services proposés au public, de montrer que tout service à un coût. Par ailleurs, la revalorisation tarifaire de certains services peut inciter à davantage d’économies de ressources et à une plus grande efficacité économique. Toute gratuité ou toute réduction de tarif n’est pas forcément la meilleure formule car elle incite parfois au gaspillage. Dans cette optique de recherche d’une plus grande efficacité, de nombreuses réflexions seront menées et feront l’objet d’une délibération sur les nouveaux tarifs communaux à mettre en place. LE CONSEIL, Prend acte Délibération n° 2015/5/82 OBJET : TARIFS DES DIFFERENTS SERVICES PUBLICS ET PARTICIPATIONS COMMUNALES Monsieur le Maire propose à ses collègues de reprendre les tarifs présentés dans les délibérations n°2013/5/80 du 19 Décembre 2013, n°2015/3/58 du 17 Septembre 2015 (tarif classe de découverte), n°2014/6/101 du 16 Décembre 2014 (tarif banquet du personnel), n°2014/3/22 du 26 Juin 2014 (tarif chapiteaux dits « multi activités »), n°2012/5/104 du 20 décembre 2012 (tarif subvention développement durable) et de la délibération 2012/5/103 du 20 Décembre 2012 concernant la lutte contre les dépôts sauvages, afin de les mettre à jour. Il précise par ailleurs que cette révision tarifaire a fait l’objet d’une remise à plat de la majorité des tarifs pour répondre aux exigences économiques et budgétaires déjà annoncées et relayées dans le Débat d’Orientation Budgétaire de 2016. Elle permet d’optimiser ainsi le fonctionnement des services en simplifiant la lecture des grilles tarifaires plus adaptées. A noter que l’application de ces nouveaux tarifs se fera de façon progressive sur l’année 2016. Préambule : QF en cours de validité au 01 Janvier de l’année N pour année scolaire N/N+1 En cas de non délivrance de QF par la CAF il convient de faire parvenir à la Commune l’avis d’imposition N-1 afin que puisse être estimé le QF applicable. 1 2 I – Tarifs/participations déjà en vigueur et non modifiés PHOTOCOPIES L’unité N&B format A4 : 0,10 € L’unité Couleur format A4 : 0.30 € TRANSMISSION DE DONNEES SUR INFORMATIQUE Le support : 1,00 € ATELIER INFORMATIQUE Usage d'internet 2,30 € / heure Usage bureautique, multimédia, jeu en réseau sans connexion avec internet 1,50 € CONSERVATOIRE DE MUSIQUE Marquettois Enfants 1er enfant 2ème enfant et + Extérieur classe d'éveil (5 et 6 ans) et atelier "percussions du monde" et Pratique collective seulement (orchestres et ensembles divers) 65 € 45 € 90 € formation musicale et instrumentale 90 € 65 € 180 € Adultes (25 ans et plus) formation musicale et instrumentale atelier "percussions du monde" et Pratique collective seulement (orchestres et ensembles divers) Membre d'une association musicale Marquettoise tarif unique d'inscription à l'école Marquettois Extérieur 110 € 220 € 65 € 90 € 45 € 45 € 45 € Location des instruments de musique location instruments aux Marquettois par an 45 € location instruments aux extérieurs par an 90 € Modalités de paiement : La participation des usagers peut être réglée en trois fois (septembre, octobre et novembre ou octobre, novembre et décembre). La perception des sommes dues par les familles se fera par le biais de la régie de recettes, l'inscription de l'enfant sera définitive dès réception du dossier complet accompagné du premier versement TARIFS DES CLASSES DE DECOUVERTE les classes de découverte sont proposées aux enfants des classes de CM1 Tranches de quotient familial1-2 O€ à QF CAF QF CAF+0,01 à 610 610,01 à 770,00 770,01 à 920,00 920,01 à 1 220,00 1 220,01 à 1 370,00 1 370,01 et plus Tarifs pour les enfants Marquettois, Marcquois et Andrésiens à partir du er 1 enfant 2ème enfant 12,75% 20,40% 25,50% 38,25% 42,50% 46,75% 55,25% 10,20% 17,00% 21,25% 29,75% 38,25% 42,50% 46,75% Tarifs pour les autres enfants extérieurs 1 er enfant à partir du 2ème enfant 20,00% 35,00% 50,00% 65,00% 80,00% 85,00% 90,00% 16,00% 28,00% 40,00% 52,00% 64,00% 80,00% 85,00% Le pourcentage appliqué pour une famille dépend de la tranche de quotient familial obtenu grâce au numéro d'allocataire de la Caisse d'Allocations Familiales. Les chèques loisirs et les chèques vacances sont acceptés. Le prix à payer s'obtient ensuite sur la base de ce pourcentage appliqué au coût du séjour par enfant (résultat arrondi à l'euro inférieur) Modalités de paiement : La participation des usagers permettra de pouvoir payer le séjour en 5 échéances, en janvier, février, mars, avril et mai. La perception des sommes dues par les familles se fera par le biais de la régie de recettes, l'inscription de l'enfant sera définitive dès réception du dossier complet accompagné du premier versement. PARTICIPATION CLASSES PRIMAIRES TRANSPLANTEES NON MARQUETTOISES Aide journalière versée par enfant suivant le quotient familial - de 304,90 16 € 304,91 à 762,25 11 € + de 762,26 6,10 € non présentation de l'avis d'imposition 6,10 € II – Tarifs applicables au 1er Janvier 2016 LOCATION DE SALLES MUNICIPALES Particuliers Salle Capacité d’accueil Tarif Marquettois Tarif Extérieurs Salle Pasteur 185p debout 120p assises 350 € 550 € Salle de l’Abbaye 250p debout 200p assises 350 € 550 € Salle du Parvis 235p debout 160p assises 350 € 550 € 110p debout 60p assises Non prévu Non prévu 200p debout 119p assises 350 € 550 € 30p assises 150 € 300 € Salle du Domaine du Vert Bois Annexe bas Studio 4 Salle du Blatier Studio 4 Salle de spectacle 250p debout 180p assises Non prévu Non prévu Ecoles Tarif Marquettois Gratuit Non prévu Gratuit Structures privées et comités d’entreprises Associations Tarif Extérieurs Tarif Marquettois* Tarif Extérieurs 550 € 250 € 550 € 550 € 250 € 550 € Partis politiques** Tarif Marquettois Tarif extérieur 550 € 450 € 650 € 550 € 550 € 450 € 650 € 250 € 550 € 550 € 450 € 650 € Non prévu 250 € 550 € Non prévu Non prévu Non prévu 300 € 50 € 300 € Non prévu Non prévu Non prévu 300 € 50 € 300 € Non prévu Non prévu Non prévu Sans régie Sans régie : Sans régie Sans régie Sans régie 600 € 300 € 600 € 500 € 700 € Régie (2H) Régie (2H) Régie (2H) Régie (2H) Régie (2H) + 100 € + 100 € + 100 € + 100 € + 100 € Non prévu Caution de 1000 € pour les Particuliers, Partis Politiques et Structures privées, comités d’entreprises uniquement. Perte de puce (badge d’accès aux bâtiments : 10 €) * Gratuit pour les réunions d’Assemblée Générale ainsi que les 2 premières occupations sur une année (hors activités régulières).** Au-delà de 4 mises à disposition par an pour les Partis ou groupements politiques représentés au Conseil Municipal en toutes circonstances et au-delà d’1 mise à disposition par an pour les partis ou groupements politiques non représentés au Conseil Municipal mais présentant un candidat à l’occasion d’élections sur le territoire communal. LOCATION DE SALLES ET TERRAINS DE SPORT Gratuit pour les associations, écoles et centres aérés Marquettois Salles de sport 50 €/heure Stades : structures extérieures 80 €/heure Stades : structures extérieures (forfait pour 6 h d'utilisation) Stades : structures extérieures pour l'allumage des projecteurs 400 €/6 heures 120 € Perte de puce (badge d’accès aux bâtiments : 10 €) BANQUET DU PERSONNEL Personnel actif (titulaires, stagiaires, contractuels, contrats aidés, apprentis) et retraités gratuit Conjoints Personnel actif et conjoints retraités, Elus (Adjoints, membres de la commission du personnel et du Comité Technique) Conjoints Elus 35 € REPAS DU 11 NOVEMBRE Participation du conjoint 30 € 17 OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC (hors Vie Associative) Echafaudages, Nacelles, Bennes,… 15 € par jour Barrières de rues, Palissades, Emprises de chantier, Base de vie,… 10 € par jour Stationnement commerçants (terrasses, tonnelles) Autorisé du 1er avril au 15 octobre 10 €/m2/saison Commerces ambulants (Friterie, Foodtruck,…) Permanent : <8ml 110 €/mois >8ml 160 €/mois Occasionnel : <8ml 10 €/jour >8ml 20 €/jour Activité commerciale dans le cadre des festivités locales : fête des chapons, Deûle en fête, évènement musical extérieur Festivités du 14 juillet, Fête des allumoirs, Marché de Noël (intérieur, Extérieur), Œufs de Pâques,… 22.50 €= 1 jour 35 € = 2 jours 47.50 €= 3 jours 60 € = 1 semaine Tournage de Films 200 €/jour Forains (manèges, cirques, chapiteaux,…) 0.25 €/m2/jour y compris montage et démontage Bulle de vente 200 €/mois Permanent : 5 €/ml/trimestre Occasionnel : 0.50 €/ml/jour Marché hebdomadaire TARIF VENTE ESPACE PUBLICITAIRE La Ville propose à ses partenaires l'achat d'espaces publicitaires sur ses supports selon les modalités ci-dessous * AFFICHAGE DU LOGOTYPE DU PARTENAIRE réseau de 55 faces 8 m 2 - zone d'affichage : métropole lilloise 3 750 € réseau de 13 faces 2 m 2 - zone d'affichage : marquette-lez-lille 1 000 € tract - programme - par tranche de 1000 exemplaires - zone de 200 € diffusion à déterminer suivant l'événement signalétique sur le lieu de l'événement - impression sur support divers (bâches…) - prix au m2 80 € * ACHAT D'ESPACE magazine municipal- 1 page quadri (pdf fourni par le partenaire) 1 400 € magazine municipal - ½ page (pdf fourni par le partenaire) 700 € magazine municipal - ¼ page (pdf fourni par le partenaire) 350 € * AUTRE OUTIL DE COMMUNICATION annonce sonore (annonce micro) - durée : 20 secondes 50 € 18 LUTTE CONTRE LES DEPOTS SAUVAGES Prise en charge administrative de gestion et frais divers de l’action Forfait Enlèvement d’un dépôt Utilisation d’un véhicule poids lourd au-delà de 2 m3 Forfait horaire d’un agent d’entretien pour traitement d’un dépôt malodorant ou en état de décomposition (produit et mise en œuvre) Forfait Tri sélectif suivant règlementation en vigueur des déchets spécifiques 25 € 75 € par 0.50 m3 ramassés 150 € 75 € 37 € DROIT D’ENTREE SPECTACLES CULTURELS Enfants de - 6 ans, personne en recherche d'emploi Enfants de - 16 ans Marquettois Extérieurs Gratuit 2€ 4€ 6€ CENTRE CULTUREL/BIBLIOTHEQUE Marquettois Extérieur Enfants – de 14 ans Marquettois avec autorisation des parents Enfants - 14 ans extérieurs avec autorisation des parents Personnes en recherche d’emploi 10 € 25 € gratuit / an / personne 7€ Gratuit Ecoles Marquettoises Gratuit /document/semaine de retard jusqu’à 3 semaines Au-delà, les documents sont considérés comme perdus* Pénalités de retard 1€ Remboursement de documents perdus*ou détériorés : * document 10 €) * document et 20€) * document et 30 €) * document 50 €) de 1ère catégorie (dont le prix public d'achat est compris entre 1 € et 10 € de 2ème catégorie (dont le prix public d'achat est compris entre 10 € 20 € de 3ème catégorie (dont le prix public d'achat est compris entre 20 € 30 € de 4ème catégorie (dont le prix public d'achat est compris entre 30 € et 50 € Vente – Bourse aux Livres Bourse aux livres et supports musicaux (documents issus du « désherbage ») : BD, romans, livres « techniques », CD, vinyles 1€ 19 LUDOTHEQUE abonnement Marquettois par an par famille abonnement extérieurs par an par famille location de jeux par jeu pour 3 semaines location de jeux d'estaminet et de grands jeux par jeu pour 2 semaines Pénalités de retard Par jeu et par semaine Abonnement des assistantes maternelles par an forfait location matériel pour assistantes maternelles Remboursement de jeux perdus ou détériorés : 12 € 25 € 1€ 5€ 1€ 12 € 12 € * * * * * * * * * 10 € 20 € 30 € 50 € 100 € 150 € 200 € 250 € 300 € jeu jeu jeu jeu jeu jeu jeu jeu jeu de de de de de de de de de 1ère catégorie 2ème catégorie 3ème catégorie 4ème catégorie 5ème catégorie 6ème catégorie 7ème catégorie 8ème catégorie 9ème catégorie (dont le prix public d'achat est compris entre 1 € et 10 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 10 € et 20€) (dont le prix public d'achat est compris entre 20 € et 30 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 30 € et 50 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 50 € et 100 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 100 € et 150 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 150 € et 200 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 200 € et 250 €) (dont le prix public d'achat est compris entre 250 € et 300 €) III – Tarifs applicables au 1er Juillet 2016 Tranches de quotient familial1-2 De à Temps périscolaire ALSH 2 ½ - 17 ans Petites ALSH vacances juillet/août Tarif Tarif journalier journalier Tarif Tarif Prénorma inscription l (-5%) 1,10 € 1,05 € 0,00 QF CAF QF CAF+0,01 610,00 1,65 610,01 770,00 2,20 770,01 920,00 2,65 920,01 1 220,00 3,40 1 220,01 1 370,00 4,65 1 370,01 et plus 5,00 Quotient familial ou avis d’imposition n-1 non 9,35 communiqués*/Tarif non Marquettois Acceptation des chèques loisirs, € € € € € € 1,57 2,09 2,52 3,23 4,42 4,75 € € € € € € € 8,88 € Tarif normal 1,10 € 2,70 3,50 4,30 5,50 7,80 8,20 € € € € € € 15,00 € Tarif Préinscription (-5%) 1,05 € 2,57 3,33 4,09 5,23 7,41 7,79 € € € € € € 14,25 € Mercredis Récréatifs Tarif ½ journée Tarif normal 0,55 € 1,35 1,75 2,15 2,75 3,90 4,10 € € € € € € 7,50 € Tarif Préinscription (-5%) 0,52 € 1,28 € 1,66 2,04 2,61 3,71 3,90 € € € € € 7,13 € chèques vacances MINI-CAMPS ALSH 13 - 17 ans (juillet-août) Stage 5 jours 4 nuits (forfait) Marquettois Extérieurs 40 € 112 € 20 IV – Tarifs applicables au 1er Septembre 2016 RESTAURATION SCOLAIRE ET EXTRA SCOLAIRE Tarifs pour Marquette, Saint André Lez Lille et Marcq-en-Barœul de à Tarif Normal QF CAF1-2 0,00 1-2 QF CAF +0,01 610,00 610,01 770,00 770,01 920,00 920,01 1 220,00 1 220,01 1 370,00 1 370,01 et plus Quotient familial ou avis d’imposition n-1 non communiqués*/Tarif non Marquettois enfants allergiques adultes Tarif Pré-inscription (-5%) 1,60 € 2,20 € 2,50 € 2,70 € 3,10 € 3,15 € 3,20 € 1,52 € 2,09 € 2,38 € 2,57 € 2,95 € 2,99 € 3,04 € 5,70 € 5,42 € 1,60 € 4,00 € 1,52 € 3,80 € Perte de Carte CERATOU : 7.60 € *En cas de non communication du quotient familial, ou à défaut de l’avis d’imposition de l’année n-1, aucune régularisation de factures et donc aucun remboursement ne pourront être acceptés au-delà de la date limite de paiement. Garderies périscolaires, extra scolaires et ateliers pour apprendre seul de à 0,00 QF CAF1-2 1QF CAF 2 +0,01 610,00 610,01 770,00 770,01 920,00 920,01 1 220,00 1 220,01 1 370,00 1 370,01 et plus Quotient familial ou avis d’imposition n-1 non communiqués*/Tarif non Marquettois forfait matin / forfait 1ère heure soir / forfait 2ème heure soir Tarif Pré-inscription (-5%) 0,55 € / forfait 0,52 € / forfait 1,10 € / forfait 1,05 € / forfait 1,60 1,70 1,75 1,80 1,85 1,52 € / forfait 1,62€ / forfait 1,66€ / forfait 1,71€ / forfait 1,76€ / forfait € € € € € / / / / / forfait forfait forfait forfait forfait 3,00 €/forfait 2,85 € / forfait Acceptation des chèques emploi service universels (loi n° 2005-841 du 26 juillet 2005) 21 PARTICIPATIONS VACANCES pour un séjour (non cumulable) minimum de 8 jours et maximum de 30 jours se déroulant à plus de 30 km de la commune familles non imposables ou imposables pour moins de 153 € inclus (IRPP net avant correction) taux par enfant de 4 à 20 ans par jour 1,50 taux par enfant de moins de 4 ans par jour 1,10 familles imposables pour plus de 153 € et pour moins de 765 € inclus (IRPP net avant correction) taux par enfant de 4 à 20 ans par jour 1,10 taux par enfant de moins de 4 ans par jour 0,80 € € € € PARTICIPATIONS BOURSES POUR ETUDES familles non imposables pour enfant scolarisé à charge de + 16 ans par enfant 60 € et de - 18 ans au 1er septembre de l'année considérée familles non imposables pour enfant scolarisé à charge de + 18 ans par enfant 150 € à la rentrée scolaire de l'année considérée PARTICIPATION CHEQUES NAISSANCE par enfant accompagné d'un cadeau 30 € 15 € PARTICIPATION ALLOCATIONS MEDAILLES D'HONNEUR DEPARTEMENTALES ET COMMUNALES échelon « argent » échelon « vermeil » échelon « or » 29 € 46 € 74 € PARTICIPATIONS ALLOCATIONS MERES DE FAMILLES MEDAILLEES par enfant à charge 11 € PARTICIPATION ASSOCIATION POPULAIRE AIDE FAMILIALE A DOMICILE à l'heure 0,50 € PARTICIPATION SUBVENTION DEVELOPPEMENT DURABLE Achat et pose de cuves de récupération d’eau de pluie Installation d’un composteur Tondeuse hélicoïdale à main 1 seule demande de subvention par dispositif sera 50% du coût global du dispositif plafonné à 50 € 50% du coût global du dispositif plafonné à 50 € 50% du coût global du dispositif plafonné à 50 € accordée par foyer sur une période de 5 ans LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE 22 Délibération n° 2015/5/83 OBJET : ADMISSION EN NON VALEUR DE TITRES DE RECETTES Monsieur le Maire informe ses collègues du fait que Monsieur le Trésorier Principal de SaintAndré lui a fait savoir qu’il n’avait pu recouvrer les titres repris ci-dessous détaillés sur des états : Nombre de pièces 110 14 5 3 12 TOTAL Motif de la non-valeur Procès-verbal de carence Poursuite sans effet Toutes saisies refusées Clôture insuffisance actif RAR inférieur seuil poursuite Montants à recouvrer 5 710,23 € 787,41 € 100,20 € 682,67 € 106,71 € 6 987,22 € LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Délibération n° 2015/5/84 OBJET : SUBVENTION COMPLÉMENTAIRE – USM Football Monsieur le Maire rappelle la genèse du montant initialement pressenti pour la subvention votée en 2015 au profit de l’association USM Football : 55 000 €uros versés en 2014, moins déduction de 5% d’effort, soit 52 250 €uros. Des pièces complémentaires devaient être produites à l’appui du dossier, en l’attente desquelles une attribution de 47 500,00 €uros a donc été votée lors du conseil du 24 Mars 2015. Les éléments ayant entretemps été fournis par la structure, Monsieur le Maire propose au conseil municipal de verser le solde de 4 750,00 €uros à l’USM Football de Marquette Lez Lille (52 250 – 47 500 €) ; cette somme sera imputée à l’article 6574 du budget 2015. LE CONSEIL, 5 non votants (Mr DEREMETZ, Mme DEREGNAUCOURT, Mr VANGOETHEN ayant le pouvoir de Mr PRATH, Mme PATOU) A l’unanimité APPROUVE Point n° 2015/5/85 OBJET : DECISIONS DE MONSIEUR LE MAIRE EN APPLICATION DE L2122-23 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Monsieur le Maire rend compte des décisions reprises ci-dessous : .- Décision 2015/DDM/150/1212 du 10 Septembre 2015 Mise à disposition – à caractère social et à titre spécifique – d’un bâtiment communal .- Décision 2015/DDM/151/1213 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 162 R 41 R 23 .- Décision 2015/DDM/152/1214 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 163 R 43 R .- Décision 2015/DDM/153/1215 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 164 R 170/10 .- Décision 2015/DDM/154/1216 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1981 R 733 R .- Décision 2015/DDM/155/1217 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1982 R 910 R .- Décision 2015/DDM/156/1218 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1983 R 42-5 .- Décision 2015/DDM/157/1219 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 165 R 39 R .- Décision 2015/DDM/158/1220 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1984 R 902 R .- Décision 2015/DDM/159/1221 du 10 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/160/1224 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1985 R 915 R .- Décision 2015/DDM/161/1229 du 10 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 166 R 163/10 .- Décision 2015/DDM/162/1231 du 11 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1986 R 924 R .- Décision 2015/DDM/163/1232 du 11 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1987 R 937 R .- Décision 2015/DDM/164/1233 du 11 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1988 R 925 R .- Décision 2015/DDM/165/1234 du 11 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1989 R 927 R .- Décision 2015/DDM/166/1235 du 11 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1990 R 48-5 .- Décision 2015/DDM/167/1240 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/168/1241 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/169/1242 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/170/1243 du 15 Septembre 2015 Annulée 24 .- Décision 2015/DDM/171/1244 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/172/1245 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/173/1246 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/174/1247 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/175/1248 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/176/1249 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/177/1250 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/178/1251 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/179/1252 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/180/1253 du 15 Septembre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/181/1258 du 15 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1991 R 1694/2 .- Décision 2015/DDM/182/1259 du 15 Septembre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 167 R 44 R .- Décision 2015/DDM/183/1260 du 15 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1992 R 1701/2 .- Décision 2015/DDM/184/1261 du 17 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1993 R 948 R .- Décision 2015/DDM/185/1263 du 17 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1994 R 920 R .- Décision 2015/DDM/186/1266 du 17 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1995 R 940 R .- Décision 2015/DDM/187/1268 du 17 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1996 R 956 R .- Décision 2015/DDM/188/1280 du 22 Septembre 2015 Achat de case pour 10 ans concession 242/10 .- Décision 2015/DDM/189/1281 du 22 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1997 R 941 R 25 .- Décision 2015/DDM/190/1282 du 22 Septembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1998 R 942 R .- Décision 2015/DDM/191/1320 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2008 R 921 R .- Décision 2015/DDM/192/1321 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2007 R 936 R .- Décision 2015/DDM/193/1322 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2006 R 1715/2 .- Décision 2015/DDM/194/1323 du 01 Octobre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/195/1324 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 168 R 172/10 .- Décision 2015/DDM/196/1325 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2005 R 930 R .- Décision 2015/DDM/197/1326 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2004 R 952 R .- Décision 2015/DDM/198/1327 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2003 R 919 R .- Décision 2015/DDM/199/1328 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2002 R 944 R .- Décision 2015/DDM/200/1329 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2001 R 905 R .- Décision 2015/DDM/201/1330 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2000 R 237/10 .- Décision 2015/DDM/202/1331 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 1999 R 935 R .- Décision 2015/DDM/203/1332 du 01 Octobre 2015 Achat de terrain pour 30 ans concession 2216/2 .- Décision 2015/DDM/204/1333 du 01 Octobre 2015 Achat de case pour 10 ans concession 243/10 .- Décision 2015/DDM/205/1337 du 01 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2009 R 929 R .- Décision 2015/DDM/206/1356 du 06 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2011 R 1661/2 .- Décision 2015/DDM/207/1357 du 06 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2010 R 797 R .- Décision 2015/DDM/208/1360 du 06 Octobre 2015 Achat de terrain pour 30 ans concession 2217/2 26 .- Décision 2015/DDM/209/1375 du 08 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2012 R 928 R .- Décision 2015/DDM/210/1396 du 13 Octobre 2015 Achat de case pour 10 ans concession 244/10 .- Décision 2015/DDM/211/1412 du 16 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2013 R 938 R .- Décision 2015/DDM/212/1413 du 16 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2014 R 926 R .- Décision 2015/DDM/213/1473 du 22 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2015 R 945 R .- Décision 2015/DDM/214/1474 du 22 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2016 R 238/10 .- Décision 2015/DDM/215/1495 du 29 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2017 R 234/10 .- Décision 2015/DDM/216/1496 du 29 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2018 R 784 R .- Décision 2015/DDM/217/1497 du 29 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2019 R 954 R .- Décision 2015/DDM/218/1499 du 30 Octobre 2015 Signature d’une convention de mise à disposition à caractère social et à titre spécifique d’un bâtiment communal .- Décision 2015/DDM/219/1504 du 30 Octobre 2015 Annulée .- Décision 2015/DDM/220/1505 du 30 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2021 R 850 R .- Décision 2015/DDM/221/1506 du 30 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2022 R 844 R .- Décision 2015/DDM/222/1507 du 30 Octobre 2015 Achat de terrain pour 30 ans concession 2218/2 .- Décision 2015/DDM/223/1508 du 30 Octobre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2023 R 933 R .- Décision 2015/DDM/224/1509 du 30 Octobre 2015 Achat de terrain pour 30 ans concession 2219/2 .- Décision 2015/DDM/225/1510 du 30 Octobre 2015 Renouvellement de case pour 10 ans concession 169 R 35 R .- Décision 2015/DDM/226/1512 du 02 Novembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2025 R 841 R 27 .- Décision 2015/DDM/227/1513 du 02 Novembre 2015 Renouvellement de terrain pour 10 ans concession 2024 R 820 R LE CONSEIL, Prend acte La séance est levée à 20 H 02. 28
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