PROJET D`APPUI A LA PRODUCTION MARAICHERE RAPPORT

Transcription

Contrat N° 067/DP1-SUB
19 Août 2013 au 30 Novembre 2014
SOCIETE COOPERATIVE SABOUGNOUMAN II DE KANAFA/ DJENNE
PROJET D’APPUI A LA PRODUCTION MARAICHERE
__________________________
RAPPORT NARRATIF FINALE
Novembre 2014
Janvier 2013
Rapport narratif final SABOUGN II.docx
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Table des matières
Liste des acronymes utilisés dans le rapport ............................................................ Erreur ! Signet non défini.
1. Description ........................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
1.1. Nom du coordinateur de la subvention ……………………………………….………...…...…….4
1.2. Nom et fonction de la personne de contact: ………………………………………………..……..4
1.3. Nom du/des bénéficiaire(s) et de l’/des entité(s) affiliée(s) de l’action ……………...……………..4
1.4.Intitulé de l’action ............................................................................................. Erreur ! Signet non défini.
1.5.Numéro du contrat ........................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
1.6.Date de début et date de fin de la période de référence ............................. Erreur ! Signet non défini.
1.7.Pays ou région(s) cible(s): ................................................................................ Erreur ! Signet non défini.
1.8.-Bénéficiaires finaux et/ou groupes cibles (si différents) (y compris le nombre de femmes et
d’hommes): ............................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
1.9.Budget de l’action : ........................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
2. Évaluation de la mise en œuvre des activités de l’action ............................................................................... 4
2.1 Résumé de l'action ............................................................................................................................................. 4
2.2 Résultats et activités .......................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
2.3. Durabilité de l'action …………………………………………………………………….……….8
2.4. Prise en compte des questions transversales par la mise en œuvre de l'action ……………………..8
2.5. Suivi / évaluation des activités de l'action ………………………………………………………...8
2.6. Expériences acquises au cours de la mise en œuvre de l'action …………………………...……….8
2.7. Documents produits au cours de la mise en œuvre de l'action ……………………………………9
2.8. Les marchés passés au cours de la mise en œuvre de l'action
3. Bénéficiaires/entités affiliées et autre coopération ......................................................................................... 9
3.1 Relations entre le coordinateur et les bénéficiaires...................................................................................... 9
3.2 Pérennisation des relations entre les signataires du contrat de subvention .............................................. 9
3.3 Relation entre l’Association et les autorités administratives et politiques................................................. 9
3.4. Relations avec d'autres organisations……………………………………………………………9
3.5 Autres subventions de l’UE ...........................................................................................................................10
3.6. Relations avec les services administratifs et financiers de l'autorité contractante ……………....…10
4. Visibilité ……………………………………………………………………………………………..11
5. Niveaux d’archivageisibilité ...................................................................................................................................11
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Liste des acronymes utilisés dans le rapport
Liste des acronymes utilisés dans le rapport
PAOSCII : Programme d’Appui aux Organisations de la Société Civile ;
OS : Objectif Spécifique ;
DAO : Dossier d’Appel d’Offre ;
ORTM : office des radios et télévisions du Mali.
UE : Union Européenne
CAP : Certificat et Aptitude Professionnelle
BT : Brevet de Technicien
RAPPORT NARRATIF FINAL
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INTRODUCTION
Les plaines du moyen BANI jadis reconnues d’excellentes zones de production maraichère voient
de plus en plus leur production s’abaisser à cause des années de sécheresse, le faible niveau
d’équipement et le faible niveau de connaissance en matière de la culture des légumes . Ainsi dans
cette zone géographique la sécurité alimentaire est de plus en plus menacée. Les producteurs
maraîchers ne parviennent plus à satisfaire la demande des consommateurs. Aujourd’hui les
producteurs locaux ne fournissent que 20% des demandes en produits maraîchers des marchés
locaux.
Pour renverser cette tendance la coopérative Sabougnouman II de kanafa a initié un projet,
intitulé : Projet d’appui à la production maraîchère financé par l’UE à travers le PAOSCII.
Le présent rapport retrace toutes les activités réalisées au cours de la période allant du 19 Août
2013 au 30 Novembre 2014.
1. Description
1.1. Nom du coordinateur du contrat de subvention: DIAWARA, KOURA THERA
1.2. Nom et fonction de la personne de contact: DIAWARA, KOURA THERA,
présidente
1.3. Nom du/des bénéficiaire(s) et de l’/des entité(s) affiliée(s) de l’action: Société
Coopérative SABOUGNOUMAN II de KANAFA, Djenné
1.4. Intitulé de l’action: Projet d’appui à la production maraîchère
1.5. Numéro du contrat: 067/DP1-SUB
1.6. Date de début et date de fin de la période de référence: 19 Août 2013 au 30 Avril
2014
1.7. Pays ou région(s) cible(s): Mopti /République du Mali
1.8. Bénéficiaires finaux et/ou groupes cibles1 (si différents) (y compris le nombre de
femmes et d’hommes): Les membres de la coopérative (67 femmes) et leurs familles
1.9. Budget de l’action : 23 893 475 F CFA soit 100%
2. Évaluation de la mise en œuvre des activités de l’action
2.1. Résumé de l'action
Veuillez fournir un aperçu d'ensemble de la mise en œuvre de l'action au cours de la durée entière du
projet
La société coopérative SABOUGNOUMAN II de Kanafa est une organisation de la société
civile créée suivant le récépissé N°00017/SDSES/DENNE en date du 27AVRIL 2004 Elle
intervient dans la commune urbaine de Djenné. Elle mène des activités d’agriculture, de micro
crédit, d’alphabétisation, d’assainissement.
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Avant la coopérative avait des difficultés pour bien pratiqué le maraîchage le périmètre n’est pas
clôturé et nous n’avons pas de matériels approprier et les techniques de production,
transformation et de commercialisation.
Aujourd’hui Grace au PAOSCII /UE qui on répondu à notre demande de financement pour la
production maraichère :
- Equipements
- Formations sur la Production
- Formations sur la Conservation
Nous somme très satisfaites du PAOSCII, le périmètre est clôturé de grillage des équipements
son disponible, des formations bien suivi a permis à la coopérative d’augmenter sa productivité,
améliorée son niveau de revenu, diminuer le chômage des jeunes.
Pour atteindre ses objectifs dans le cadre de son projet d’appui à la production maraîchère, elle a
exécuté une série d’activités conformément au chronogramme de mise en œuvre dudit projet en
collaboration avec les partenaires techniques financiers.
Ainsi les activités réalisées dans la période d’Août 2013 à Novembre 2014 sont : la négociation
d’un local abritant le projet, l’identification du projet par la confection et la fixation des panneaux
d’identification ; la tenue de la cérémonie de lancement du projet ; le recrutement du
personnel d’appui; le recrutement des prestataires ; cérémonie de distribution des équipements ;
la clôture de 3ha de périmètre maraîcher, l’achat de matériels agricoles, de fournitures et de
consommables et de moto.
Le présent rapport intermédiaire couvre la période du mois d’Août 2013 au mois de Novembre
2014
Les indicateurs de l’objectif spécifique sont entre autres :
OS1 : Fournir de l’équipement aux productrices maraîchères.
Indicateur 1 : les productrices ma maraichères dispose des équipements adaptés. Activité réalisée
à100%.
Valeur cible :
Une (01) pompe immergée avec panneau solaire,
Cinq (05) charrettes avec ânes,
Dix (10) brouettes
Cinq (05) séchoirs,
Trois (03) hectares de clôture sont réalisés avec 1200 mètres de grillage
Deux (02) table-bureau,
Deux(02) chaises bourrées en bois,
Une (01) armoire en bois
Un (01) banc d’accueil,
Un (01) ordinateur portable
Une (01) moto SANYA
OS2 : Former les femmes aux techniques modernes de production maraichères
Indicateur 1 : L’association à bénéficier des deux sessions de formation sur l’importance de la
plante Zapropha Activité réalisé à 100%
Valeur cible : deux (02) sessions de formation sur l’importance de la plante zapropha
OS3 : Former les femmes en technique de productions et transformation des produits
maraichères
Indicateur 1: L’association à bénéficier d’une session de formation sur les techniques modernes
de production et de transformation des produits maraichers. Activités réalisé à 100%
Valeur cible : une session de formation tenue.
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2.2. Résultats et activités
Nous évaluons positif les résultats obtenus des activités menées jusqu’à présent.
Nous pouvons conclure que l’exécution et la réalisation des produits, des résultats et de l’impact
par rapport aux objectifs spécifiques et l’objectif global ont eu des résultats positifs attendus lors
de la conception du projet. Elles ont contribué à la promotion de la production maraîchère
(amélioration des conditions de travail, augmentation de la production et de la productivité).
Le projet a eu comme impact dans sa mise en œuvre l’augmentation du revenu Monétaire des
bénéficiaires par la vente des produits, l’amélioration de leur savoir-faire par les activités de
renforcement de capacités, la création d’emplois et la réduction de l’exode rural et la cohésion
sociale par l’octroi des prestations temporaires aux jeunes, la contribution l’amélioration de la
sécurité alimentaire dans le cercle par sa contribution à l’augmentation de la production
maraîchère, la protection et la promotion de l’environnement par l’utilisation des techniques
antiérosives
La Pertinence de l'action est qu’elle a permis de promouvoir l’égalité de chance homme/femme, ce qui
n’est pas toujours respecté dans les pays en voie de développement, de faciliter l’accès des femmes
aux financements, de promouvoir leadership et l’entreprenariat féminin, d’améliorer les conditions de
travail des femmes par le rehaussement de leur niveau d’équipement
R1 - Les conditions de travail des membres le la société coopératives sont améliorées
1.1.
Indicateur 1: Les membres de la coopérative disposent et utilisent les équipements et
matériels adaptés. respect du calendrier agricole et bonne entretien des cultures
maraichères
Valeur cible :
Une (01) pompe immergée avec panneau solaire,
Cinq (05) charrettes avec ânes,
Dix (10) brouettes
Cinq (05) séchoirs,
Trois (03) hectares de clôture sont réalisés avec 1200 mètres de grillage
Deux (02) table-bureau,
Deux(02) chaises bourrées en bois,
Une (01) armoire en bois
Un (01) banc d’accueil,
Un (01) ordinateur portable
Une (01) moto SANYA
A1.1 Recrutement du personnel de l’action :
Les agents affectés à l’action ont été recrutés le 02/08/ 2013 après une sélection des postulants
avec leur diplôme et leur Curriculum Vitae et la négociation et signature d’un contrat de travail.
Le recrutement de ce personnel a été d’un appui remarquable pour la gestion efficiente de la mise
en œuvre des activités du projet, de la bonne tenue des documents comptables, de l’archivage des
documents du projet, de l’accueil des visiteurs et de la sécurité du siège de la société coopérative
A1.2 Lancement du projet :
Le lancement du projet a été fait 02 février 2014 par la confection des banderoles, teeshirts et
affiches publicitaires, la location des services des médias et la tenue d’une assemblée générale de
lancement du projet.
Des panneaux publicitaires confectionnés et fixés, Six (06) panneaux publicitaires sont. Les
panneaux ont permis de montrer au public que la société coopérative SABOUGNOUMAN II de
Kanafa a bénéficié du financement du Programme d’Appui aux Organisations de la Société
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Civile. C’est ainsi que le siège de la société coopérative est devenu un point focal de recherche
d’information sur le PAOSCII et les conditions d’accès à son financement.
A1.3 Achats des équipements :
Les équipements ont été acquis par le lancement des bons de commande, la présentation des
factures pro forma, la sélection des fournisseurs, l’achat et la livraison. Cette activité a été réalisée
le 06/11/ 2013
L’acquisition du matériel agricole a permis d’améliorer les conditions de travail des femmes
maraîchères et du coup augmenter les superficies exploitables et les rendements des cultures.
Photo cérémonie de distribution des équipements achetés mis a la disposition de la coopérative
Sabougnouman 2 de Kanafa Djenné /paosc2
A1.4 Clôture du périmètre
Une consultation restreinte a été élaborée avec ses termes de références et ses spécifications
techniques. Une sélection des prestataires a été faite sur la base de la lettre de consultation
adressée à ceux-ci. Le prestataire qui a présenté le montant le moins disant a été retenu et un
contrat de travaux a été élaboré et signé les parties.
Un procès verbal de réception des travaux a mis fin a cette activité. Les activités de clôture se
sont butées au problème de retrait tardif de l’eau du site, ce qui a prolongé son délai d’exécution
qui est passé trente (30) jours à quarante cinq (45) jours. Elle a été réalisée du 06/11 Au 21/12/
2013.
La réalisation de la clôture a permis de sécuriser les cultures maraîchères du dégât des animaux en
divagation
A1.5 Achats des semences :
Les semences ont été acquises le 12/11/2013 par le lancement des bons de commande, la
présentation des factures pro forma, la sélection des fournisseurs, l’achat et la livraison.
Une cérémonie de distribution des équipements achetés a été médiatisée le 15/02/2014 par
l’antenne régionale de la télévision nationale de Mopti et la radio locale de Djenné, elle a permis
de données des informations sur les partenaires financiers.
L’acquisition de ces semences a permis d’accroître la production et la productivité par l’utilisation
des semences améliorées
R2 : Les capacités des femmes sont améliorées en matière de la production
1.1.
Indicateur : Les membres de la coopérative maîtrisent et utilisent les techniques
modernes de production maraîchères,
Valeur cible : deux (02) sessions de formation sur l’importance de la plante zapropha
A2.1 Formation des femmes sur l’importance de la plante Zapropha.
L’élaboration et la diffusion des termes de référence a permis l’identification et la sélection d’un
prestataire pour l’activité de formation sur le zapropha. Elle a été finalisée par la production d’un
rapport de formation.
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Elle a permis d’améliorer les connaissances des femmes sur les techniques culturales, l’importance
économique et les vertus médicinales de la plante zapropha. Elle a été tenue le 27/01/2014
R3 : Les capacités des femmes sont améliorées en technique de transformation maraichère.
1.1.
Indicateur : Les membres de la coopérative maîtrisent et utilisent les techniques
modernes de transformation des produits maraîchères.
Valeur Cible : une session de formation tenue sur les techniques de transformation des
produits maraichères.
A3.1 Formation des femmes en technique de transformation des produits maraichers.
prestataire pour l’activité de formation sur les techniques de transformation des produits
maraîchers. Elle a été finalisée par la production d’un rapport de formation validé le 23/02/2014
Elle a permis d’améliorer les connaissances des femmes maraîchères sur les techniques culturales
de l’échalote, la pomme de terre, le piment et le gombo. L’amélioration de leur connaissance dans
ces domaines ont permis d’améliorer le rendement des cultures concernées.
A3.2 Tenue de deux Conférences / séminaires sur l’importance des produits maraîchers.
prestataire pour l’activité de formation sur l’imoprtance des produits maraîchers. Elle a été
finalisée par la production d’un rapport de formation validé le 14/02/2014 et le 06/03/2014
Elle a permis d’améliorer les connaissances des femmes maraîchères sur les valeurs nutritives et
curatives des produits maraîchers.
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2.3. Indiquez si l’action va se poursuivre après la fin de l’aide de l'Union européenne. Y a-t-il un
suivi des activités envisagé? Qu’est-ce qui va assurer la durabilité de l’action?
L’action va se poursuivre même après la fin de l’aide de l’UE. Le système de suivi interne
confié au comité de surveillance de l’association continue d’être fonctionnel. les activités
lucratives (maraîchage) menées dans le périmètre permettent à l’association de financer en
plus des cotisations des activités d’entretien la prise en charge du personnel d’entretien et de
gardiennage.
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2.4. Expliquez comment l’action a pris en compte les questions transversales telles que la
promotion des droits de l'homme2, de l’égalité des sexes3, de la démocratie, de la bonne
gouvernance, des droits des enfants, des droits des populations indigènes, de la préservation
de l'environnement à long terme4 et de la lutte contre le VIH/sida (s'il y a une forte prévalence
dans le pays ou la région cible)5.
Nous dirons que la mise en œuvre de l’action a pris en compte des questions transversales telles que :
- La promotion des droits de l’homme et des enfants : signature de contrats formels avec
le personnel, prise en charges de la sécurité social des salariés, la non exploitation des
enfants lors de la réalisation des infrastructures ;
- La promotion du genre : des hommes et des femmes ont été recrutés comme personnel
technique pour la mise en œuvre de l’action ;
- La promotion de la démocratie et de la bonne gouvernance : Transparence dans la
gestion des fonds par le respect des principes de la comptabilité publique (respect des
principes de passation de marchés) ;
La promotion des droits des populations indigènes et de la promotion de l’environnement à long
terme : plantation d’arbres.
2.5. Comment et par qui les activités ont-elles été suivies/évaluées? Veuillez résumer les résultats
du retour d’information reçu, y compris des bénéficiaires et autres.
La mise en œuvre des activités était suivie et évaluée à deux niveaux : le comité de
surveillance était chargé du suivi et de l’évaluation internes et l’Unité de Gestion de Projet
(UGP) du suivi et de l’évaluation externe.
Le suivi/évaluation de l’UGP a permis à l’association de corriger les insuffisances constatées
sur les dossiers d’appel d’offres, les contrats du personnel, la tenue des outils comptables et le
retard dans la mise en œuvre de certaines activités.
Le suivi du comité de surveillance portait généralement sur le retard accusé dans l’exécution
de certaines activités telles que la réalisation des infrastructures.
2.6. Qu’est-ce que votre organisation/toute autre partie participant à l'action a appris de l’action et
comment cette expérience a-t-elle été utilisée et diffusée?
Notre organisation a appris au cours de la mise en œuvre de cette action la gestion des projets tout en
améliorant son savoir-faire dans les techniques d’installation et d’entretien d’un périmètre agro
forestier. Cette expérience a été mise à la disposition des groupements voisins par des visites de
terrain.
2.7. Veuillez énumérer tous les documents (et le nombre d’exemplaires) produits pendant l’action
quel qu’en soit le format (veuillez joindre une copie de chacun d’eux, sauf si vous en avez
déjà envoyé une par le passé).
Les documents produits au cours de la mise en œuvre de l’action sont :
- Les documents administratifs (……………………………..)
- Les documents financiers (……………………………………)
Veuillez indiquer comment les documents produits sont diffusés et à qui.
Les documents produits sont diffusés par courrier électronique et par copie dure aux services de
l’administration contractante et aux autorités administratives et politiques.
2
3
4
5
Y compris ceux des personnes handicapées. Pour plus d'information, voir la «Note de guidance sur le
handicap et le développement» à l'adresse suivante:
http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/publications/development/19b_fr.htm
http://ec.europa.eu/europeaid/sp/gender-toolkit/fr/index_fr.htm
Les lignes directrices pour la prise en compte de l'environnement sont disponibles à l'adresse suivante:
http://ec.europa.eu/environment/integration/integration.htm
Veuillez vous référer aux lignes directrices de la CE concernant l’égalité des genres, les personnes
handicapées…
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2.8. Veuillez énumérer tous les marchés (travaux, fournitures, services) de plus de 60 000 EUR
attribués pour la mise en œuvre de l’action depuis le dernier rapport intermédiaire (si
existant) ou pendant la période de référence, en indiquant pour chacun d’eux le montant, la
procédure d’attribution suivie et le nom du titulaire.
Nature des dépenses
Nom et adresse du
Montant du marché
Procédure d’attribution
fournisseur
(FCFA)
du marché
Clôture du périmètre et achat de
Entreprise Bamoye Yarro
Appel d’Offres restreint
8 242 500 FCFA
matériels agricoles
Trois entreprises ont soumissionné après avoir réçu la lettre de marché, le dossier de consultation
avec les spécifications techniques pour les matériels et matériaux pour la clôture et les marques
et/ou puissances pour la fourniture du matériel agricole.
Ces soumissionnaires sont :
1. Entreprise BAMOYE YARRO BTP
2. Entreprise BOZO BTP
3. Entreprise EMK
3. Bénéficiaires/entités affiliées et autre coopération
3.1. Relations entre les bénéficiaires/entités affiliées : RAS Comment évaluez-vous les
relations entre les bénéficiaires/entités affiliées de ce contrat de subvention (c.à.d. ceux qui
ont signé le mandat du coordinateur) Veuillez fournir des informations spécifiques pour
chaque bénéficiaire/entité affiliée.
3.2. L’accord ci-dessus entre les signataires du contrat de subvention est-il destiné à se
poursuivre? Si oui, comment? Si non, pourquoi?
L’accord signé entre les signataires du contrat de subvention est destiné à se poursuivre dans la mesure
où un système de pérennisation et de capitalisation des acquis du contrat est mis en place par
l’association (utilisation des outils de gestion appris dans la comptabilité de tous les jours de
l’association, l’entretien et la réparation des investissements acquis).
3.3. Comment évaluez-vous les relations entre votre organisation et les autorités publiques dans
les pays de l’action? Comment ces relations ont-elles affecté l’action?
Les relations entre notre organisation et les autorités publiques étaient bonnes. Les autorités
publiques ont aidés les organisations à trouver une solution à tous les problèmes qui se
posaient au cours de la mise en œuvre de l’action. Elle nous a facilité la tenue des activités de
visibilité du projet par la mise à notre disposition une salle pour les cérémonies de lancement
de l’action.
Les bonnes relations entre notre structure et les autorités publiques ont permis de surmonter
toutes les difficultés qui ont jonché la mise en œuvre de l’action. Les autorités administratives,
politiques et les services techniques sont informés de la réalisation de toutes activités du
projet.
3.4. Le cas échéant, décrivez vos relations avec toute autre organisation prenant part à la mise en
œuvre de l’action:
 Associé(s) (si existant)
 Sous-traitant(s) (si existant)
 Bénéficiaires finaux et groupes cibles
 Autres tiers concernés (incluant les autres donateurs, autres agences gouvernementales ou
unités gouvernementales locales, ONG, etc.).
 Prestataires
La société coopérative a entretenu de bonne relation avec les prestataires de services dans la
réalisation des infrastructures ou dans la fourniture des biens ou des services
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 Bénéficiaires finaux et groupes cibles
La réalisation de l’action a permis de raffermir les relations entre les membres de la société
coopérative et consolider la cohésion sociale au sein du groupe.
 ONG
La société coopérative a entretenu de bonne relation avec les ONG de la place dans la mise
en œuvre de l’action par l’appui/conseil et dans la tenue des formations des membres :
3.5. Le cas échéant, décrivez les liens et synergies que vous avez mis en place avec d’autres
actions.
Les liens et les synergies mis en place avec d’autres actions : RAS
Autres subventions de l’UE : RAS
3.6. Si votre organisation a reçu précédemment d’autres subventions de l’UE ayant comme
objectif d’appuyer le même groupe cible, dans quelle mesure cette action a-t-elle pu
renforcer/compléter la (les) précédente(s)? (Énumérez toutes les subventions antérieures de l’UE
pertinentes).
Autres subventions de l’UE : RAS
3.7. Comment évaluez-vous la coopération avec les services de l'administration contractante?
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La coopération entre notre organisation et les services de l’administration contractante est
bonne. Elle porte surtout sur appui/conseil dans la mise en œuvre de l’action.
4. Visibilité
Comment la visibilité de la contribution de l’UE est-elle assurée dans l’action?
La visibilité de l’UE a été prise en compte par la réalisation de beaucoup d’activités :
- La réalisation des panneaux publicitaires sur lesquels sont imprimés le nom et le drapeau
des pays de l’UE qui contribuent au financement de l’action,
- Le lancement médiatisé de l’action,
- L’impression du nom des pays donateurs et l’UE sur des panneaux publicitaires et leur
fixation sur les places publiques
Notre association n’a aucune objection pour la publication des résultats sur le NET. Nous souhaiterions
que ces résultats obtenus de la mise en œuvre de l’action soient publiés par la commission européenne sur
son site internet et ils qu’ils servent de guide pour d’autres organisations.
5. Lieu d’archivage des dossiers, documents comptables et pièces justificatives
Veuillez fournir un tableau indiquant le lieu d’archivage des dossiers, documents comptables et
pièces justificatives pour chaque bénéficiaire et entité affiliée habilité(e) à encourir des coûts.
Documents
Documents administratifs
Documents financiers
Niveau d’archivage
Secrétaire administratif
Trésorier général
Nom de la personne de contact pour l’action :
Mme DIAWARA KOURA THERA
Signature: ………………………………
Localité : Djenné, quartier Kanafa
Échéance prévue du rapport: Août 2013 à Novembre 2014
Date d’envoi du rapport: Février 2015
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