Réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts
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Réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts
Réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC - NIORT ÉTUDE D’IMPACT Région Poitou-Charentes Départements de la Charente et des Deux-Sèvres Juillet 2014 SOMMAIRE SOMMAIRE INTRODUCTION ....................................................................................................................5 1 PRÉSENTATION DU MAÎTRE D’OUVRAGE .............................................................................. 6 2 RESPONSABLES DU PROJET ................................................................................................... 8 3 CADRE RÉGLEMENTAIRE DE L’ÉTUDE D’IMPACT ................................................................. 9 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET ............................................................15 1 CONTEXTE ................................................................................................................................ 17 2 ÉTAT ACTUEL DU RÉSEAU ÉLECTRIQUE ............................................................................. 19 3 OBJECTIFS DU PROJET .......................................................................................................... 19 4 SOLUTIONS DE RENFORCEMENT ÉTUDIÉES ...................................................................... 20 5 DESCRIPTION DES TRAVAUX ................................................................................................. 23 6 PLANNING RÉGLEMENTAIRE ................................................................................................. 29 7 FONCTIONNEMENT DU PROJET EN PHASE EXPLOITATION ............................................. 30 8 COÛT ESTIMATIF DU PROJET ................................................................................................ 30 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET ...................................................31 1 ZONE SUSCEPTIBLE D’ÊTRE AFFECTÉE PAR LE PROJET ................................................. 32 2 MILIEU PHYSIQUE .................................................................................................................... 35 3 MILIEU NATUREL ...................................................................................................................... 57 4 MILIEU HUMAIN......................................................................................................................... 96 5 PAYSAGE ET PATRIMOINE ................................................................................................... 121 6 SYNTHÈSE DES DONNÉES ENVIRONNEMENTALES ......................................................... 131 7 INTERRELATIONS ENTRE LES DIFFÉRENTES THÉMATIQUES DE L’ÉTAT INITIAL ........ 134 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ ....................................................................................................................139 1 PRÉCISIONS SUR LES EXIGENCES GÉNÉRALES DE RTE EN MATIÈRE DE RÉALISATION DES TRAVAUX ................................................................................................................................ 140 2 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE ................................................................ 140 3 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL ................................................................. 147 4 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN .................................................................... 153 1 SOMMAIRE 5 EFFETS DU PROJET SUR LE PAYSAGE, LE PATRIMOINE CULTUREL ET TOURISTIQUE... .................................................................................................................................................. 160 6 EFFETS DU PROJET SUR L’HYGIÈNE, LA SANTÉ, LA SÉCURITÉ ET LA SALUBRITÉ PUBLIQUE ....................................................................................................................................... 162 7 ADDITION ET INTERACTION DES EFFETS ENTRE EUX .................................................... 181 8 SYNTHÈSE DES EFFETS DU PROJET SUR LES PRINCIPALES CONTRAINTES ENVIRONNEMENTALES ................................................................................................................ 181 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSES DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS .......................................................................................185 1 NOTIONS SUR LES IMPACTS CUMULÉS ............................................................................. 187 2 IDENTIFICATION DES OPÉRATIONS ET SITES CONCERNÉS ........................................... 187 3 CHOIX DES PROJETS POUVANT INTERAGIR AVEC LE PROJET FLÉAC – NIORT ......... 188 4 PRÉSENTATION DES PROJETS............................................................................................ 191 5 ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS ....................................................................................... 197 CINQUIÈME PARTIE : ESQUISSE DES PRINCIPALES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION EXAMINÉES ET RAISONS POUR LESQUELLES, EU ÉGARD AUX EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTÉ, LE PROJET PRÉSENTÉ A ÉTÉ RETENU ...........205 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ...................................................................................................207 1 COMPATIBILITÉ AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME ................................................. 208 2 ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS, ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-17 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................ 220 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET....................................229 1 AVANT-PROPOS ..................................................................................................................... 230 2 MESURES LIÉES AU MILIEU PHYSIQUE .............................................................................. 230 3 MESURES LIÉES AU MILIEU NATUREL ................................................................................ 234 4 MESURES LIÉES AU MILIEU HUMAIN .................................................................................. 248 5 MESURES LIÉES AU PAYSAGE, AU PATRIMOINE CULTUREL ET TOURISTIQUE .......... 254 6 HYGIÈNE, SANTÉ, SÉCURITÉ ET SALUBRITÉ PUBLIQUE ................................................. 255 7 EFFETS ATTENDUS DE CES MESURES A L’ÉGARD DES IMPACTS DU PROJET ........... 256 2 SOMMAIRE 8 PRÉSENTATION DES PRINCIPALES MODALITÉS DE SUIVI DE CES MESURES ET DU SUIVI DE LEURS EFFETS .............................................................................................................. 258 9 SYNTHÈSE DES MESURES PRÉVUES SUR LES SECTEURS A ENJEUX ......................... 260 10 COÛT DES MESURES ENVISAGÉES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT..................... 265 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES ........................................267 1 MÉTHODES D’ANALYSE GÉNÉRALES ................................................................................. 268 2 DÉLIMITATION DE LA ZONE D’ÉTUDE ................................................................................. 268 3 ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .................................................................................. 269 4 ÉVALUATION DES IMPACTS DU PROJET ............................................................................ 277 5 EFFETS CUMULÉS DES PROJETS CONNUS ...................................................................... 277 6 L’ÉVITEMENT, LA RÉDUCTION ET LA COMPENSATION DES IMPACTS .......................... 277 NEUVIÈME PARTIE : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR RÉALISER L’ÉTUDE D’IMPACT ..........................................................................................................................279 DIXIÈME PARTIE : AUTEURS DES ÉTUDES ...................................................................281 3 SOMMAIRE 4 INTRODUCTION INTRODUCTION 5 INTRODUCTION 1 1.1 PRÉSENTATION DU MAÎTRE D’OUVRAGE Des missions définies par la loi La loi a confié à RTE la gestion du réseau public de transport d’électricité français. Entreprise au service de ses clients, de l’activité économique et de la collectivité, elle a pour mission l’exploitation, la maintenance et le développement du réseau haute et très haute tension afin d’en assurer le bon fonctionnement. RTE est chargé des 100 000 km de lignes haute et très haute tension et des 46 lignes transfrontalières (appelées « interconnexions »). RTE achemine l’électricité entre les fournisseurs d’électricité et les consommateurs, qu’ils soient distributeurs d’électricité ou industriels directement raccordés au réseau de transport quelle que soit leur zone d’implantation. Il est garant du bon fonctionnement et de la sûreté du système électrique quel que soit le moment. RTE garantit à tous les utilisateurs du réseau de transport d’électricité un traitement équitable dans la transparence et sans discrimination. Illustration 1 : Réseau de transport d’électricité de RTE (Source : RTE) En vertu des dispositions du code de l’énergie, RTE doit assurer le développement du réseau public de transport pour permettre à la production et à la consommation d’électricité d’évoluer librement dans le cadre des règles qui les régissent. A titre d’exemple, tout consommateur peut faire évoluer à la hausse et à la baisse sa consommation : RTE doit adapter constamment la gestion de son réseau pour maintenir l’équilibre entre la production et la consommation. 6 INTRODUCTION 1.2 Assurer un haut niveau de qualité de service RTE assure à tout instant l’équilibre des flux d’électricité sur le réseau en équilibrant l’offre et la demande. Cette mission est essentielle au maintien de la sûreté du système électrique. RTE assure à tous ses clients l’accès à une alimentation électrique économique, sûre et de bonne qualité. Cet aspect est notamment essentiel à certains process industriels qui, sans elle, disparaîtraient. RTE remplit donc des missions essentielles au pays. Ces missions sont placées sous le contrôle des services du ministère chargé de l’énergie et de l’environnement, et de la commission de régulation de l’énergie. En particulier, celle-ci vérifie par ses audits et l’examen du programme d’investissements de RTE, que ces missions sont accomplies au coût le plus juste pour la collectivité. 1.3 Accompagner la transition énergétique et l’activité économique Dès l’horizon à dix ans, l’analyse prospective montre d’importants défis à relever à l’échelle mondiale et par la suite au niveau de chaque pays. Les enjeux de la transition énergétique soulignent la nécessité d’avoir une plus grande sobriété énergétique et de se tourner vers d’autres sources d’approvisionnement que les énergies fossiles. La lutte contre le réchauffement climatique donne à ces préoccupations une importance accrue. Au regard tant du nombre d’acteurs impliqués que des enjeux économiques, les principaux efforts de la transition énergétique portent sur la maîtrise de la demande et l’adaptation des besoins du réseau. En l’absence de technologies de stockage décentralisé suffisamment matures pour être disponibles à la hauteur des besoins, le réseau de transport d’électricité continuera d’assurer dans la transition énergétique, la mutualisation des aléas et par la suite la sécurisation et l’optimisation de l’approvisionnement électrique. Cela nécessitera que RTE développe de manière importante le réseau pendant les dix années à venir ; ainsi plus de dix milliards d’euros devront-ils être investis durant cette période pour contribuer à relever les défis du système électrique. A cet égard, RTE est un acteur important du développement économique, comme le montre l’investissement annuel d’1,4 milliard d’euros comparé aux 213,4 milliards d’euros investis par l’ensemble des entreprises non financières en 2011 (source INSEE, investissement par secteur industriel en 2011). De plus, dans le domaine des travaux liés à la réalisation des ouvrages, on estime que les retombées locales en termes d’emploi représentent 25 à 30 % du montant des marchés. 7 INTRODUCTION 1.4 Assurer une intégration environnementale exemplaire RTE assure l’entretien du réseau, son renforcement et son développement en veillant à réduire son impact environnemental. RTE s’engage à concilier essor économique et respect de l’environnement : bonne intégration du réseau, économie des ressources, nouvelles technologies et préservation du milieu naturel. Des informations complémentaires sont disponibles sur le site : www.rte-france.com 2 RESPONSABLES DU PROJET Benjamin CLAVERIE, responsable de projet RTE, Centre Développement et Ingénierie de Nantes 75 boulevard Gabriel Lauriol - BP 42622 44326 NANTES CEDEX 3 Tel : 02.40.67.32.55 Pierre-Alain JACOB, responsable d’études concertation RTE, Centre Développement et Ingénierie de Nantes 75 boulevard Gabriel Lauriol - BP 42622 44326 NANTES CEDEX 3 Tel : 02.40.67.39.27 8 INTRODUCTION 3 CADRE RÉGLEMENTAIRE DE L’ÉTUDE D’IMPACT Le projet soumis à l’enquête publique et objet de la présente étude d’impact consiste en la réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT reliant Angoulême à Niort entre les postes de Fléac et Niort. 3.1 Cadre juridique L’étude d’impact est établie conformément aux articles R.122-1 et suivants pris pour l’application des articles L.122-1 à L.122-3-3 du code de l’environnement. L’étude d’impact du présent projet sera transmise pour avis au Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD), autorité administrative compétente en matière d’environnement dans le cadre de ce projet conformément à l’article R.122-6 du code de l’environnement. L’avis du CGEDD sera intégré au dossier soumis à enquête publique. Cette étude d’impact fera l’objet d’une enquête publique en application des articles L.122-1 et suivants et R.122-1 et suivants. Par ailleurs, les articles L.414-4 et R.414-19 à R.414-26 du code de l’environnement indiquent que lorsqu'ils sont susceptibles d'affecter de manière significative un site Natura 2000, individuellement ou en raison de leurs effets cumulés, les documents de planification, les programmes ou projets d’activités, de travaux, d’aménagements, d’ouvrages ou d’installations, les manifestations et interventions dans le milieu naturel ou le paysage, doivent faire l'objet d'une évaluation de leurs incidences au regard des objectifs de conservation du site. En particulier, en application de l’article R.414-19, sont concernés par la réalisation d’un document d’incidences, les travaux et projets devant faire l’objet d’une étude d’impact au titre du code de l’environnement. Le projet fera alors l’objet d’une instruction administrative en vue de l’obtention d’une Déclaration d’utilité publique (DUP). La présente étude d’impact constituera ainsi la pièce maîtresse des documents soumis à enquête publique préalable à DUP. La DUP relève de la compétence du ministre en charge de l’écologie, du développement durable et de l’énergie. Le projet fera également l’objet d’une procédure d’approbation du projet d’ouvrage (APO) : cette procédure, instruite par la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) sur délégation du préfet, vise à assurer le respect de la réglementation technique et des règles de sécurité. Conformément aux articles R.421-13 et suivants du code de l'urbanisme, les travaux sur ouvrages et accessoires existants des lignes de distribution d'énergie électrique sont dispensés de toute formalité au titre du code de l'urbanisme. Néanmoins, les travaux dispensés de toute formalité doivent être conformes aux dispositions législatives et réglementaires relatives à l'utilisation des sols, à l'implantation, la destination, la nature, l'architecture, les dimensions, l'assainissement des constructions et à l'aménagement de leurs abords (L.421-7 du code de l'urbanisme). 9 INTRODUCTION 3.2 Fonction de l’étude d’impact L’étude d’impact remplit trois fonctions. Elle est à la fois : un instrument d’aide à la conception du projet pour le maître d’ouvrage dans la mesure où il contribue à la protection de l’environnement ; un document d’information du public dans le cadre d’une procédure d’enquête publique ; un document d’aide à la décision pour les services chargés de l’instruction administrative du dossier. 3.3 Application au projet Pour les travaux entraînant une modification substantielle de lignes aériennes d’une tension égale ou supérieure à 63 000 volts et d’une longueur de plus de 15 kilomètres, l’autorité administrative de l’État compétente en matière d’environnement procède à un examen « au cas par cas » conformément à l’article R.122-3 du code de l’environnement. Le projet consiste en des travaux de réhabilitation sur la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT entre les postes de Fléac et de Niort. L’autorité environnementale du CGEDD a, dans sa décision du 29 mai 2013, considéré que le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT était soumis à étude d’impact. 3.4 Contenu de l’étude d’impact Pour répondre aux objectifs de l’opération, l’étude d’impact s’inscrit dans un cadre juridique régi par les articles R.122-1 et suivants du code de l’environnement, qui précisent les éléments que doit intégrer une étude d’impact : la description du projet ; une analyse de l’état initial de la zone et des milieux susceptibles d’être affectés par le projet ; une analyse des effets négatifs et positifs, directs et indirects temporaires et permanents, à court, moyen et long terme du projet sur l’environnement ; les effets cumulés avec d’autres projets connus ; une esquisse des principales solutions de substitution et les raisons pour lesquelles le projet présenté a été retenu ; une analyse des éléments permettant d’apprécier la compatibilité du projet avec l’affectation des sols et son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement ; les mesures prévues pour éviter, réduire et compenser les effets du projet ; 10 INTRODUCTION une présentation des méthodes utilisées pour établir l’état initial, évaluer les effets du projet sur l’environnement ; une analyse des difficultés rencontrées ; la dénomination du ou des auteurs de l’étude. Un résumé non technique permet au lecteur d’avoir une vision globale et synthétique de l’étude d’impact. Il fait l’objet d’un document indépendant. Un mémoire descriptif aide à mieux appréhender les aspects techniques du projet et rappelle le déroulement de la concertation. Son contenu est défini par l'article 7 du décret n° 70-492 du 11 juin 1970. 11 INTRODUCTION Le tableau présenté ci-après précise la correspondance des chapitres de la présente étude d’impact avec l’article R.122-5 du code de l’environnement. Article R.122-5 du code de l’environnement Chapitres correspondants de la présente étude d’impact 1° Une description du projet comportant des informations relatives à sa conception et à ses dimensions, y compris, en particulier, une description des caractéristiques physiques de l'ensemble du projet et des exigences techniques en matière d'utilisation du sol lors des phases de construction et de fonctionnement et, le cas échéant, une description des principales caractéristiques des procédés de stockage, de production et de fabrication, notamment mis en œuvre pendant l'exploitation, telles que la nature et la quantité des matériaux utilisés, ainsi qu'une estimation des types et des quantités des résidus et des émissions attendus résultant du fonctionnement du projet proposé. Première partie : Description du projet 2° Une analyse de l'état initial de la zone et des milieux susceptibles d'être affectés par le projet, portant notamment sur la population, la faune et la flore, les habitats naturels, les sites et paysages, les biens matériels, les continuités écologiques telles que définies par l'article L.371-1, les équilibres biologiques, les facteurs climatiques, le patrimoine culturel et archéologique, le sol, l'eau, l'air, le bruit, les espaces naturels, agricoles, forestiers, maritimes ou de loisirs, ainsi que les interrelations entre ces éléments. Deuxième partie : Analyse de l’état initial de la zone et des milieux susceptibles d'être affectés par le projet 3° Une analyse des effets négatifs et positifs, directs et indirects, temporaires (y compris pendant la phase des travaux) et permanents, à court, moyen et long terme, du projet sur l'environnement, en particulier sur les éléments énumérés au 2° et sur la consommation énergétique, la commodité du voisinage (bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses), l'hygiène, la santé, la sécurité, la salubrité publique, ainsi que l'addition et l'interaction de ces effets entre eux. Troisième partie : Analyse des effets du projet sur l’environnement et la santé 4° Une analyse des effets cumulés du projet avec d'autres projets connus. Ces projets sont ceux qui, lors du dépôt de l'étude d'impact : - ont fait l'objet d'un document d'incidences au titre de l'article R.214-6 et d'une enquête publique, - ont fait l'objet d'une étude d'impact au titre du présent code et pour lesquels un avis de l'autorité administrative de l'État compétente en matière d'environnement a été rendu public. Sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté au titre des articles R.214-6 à R.214-31 mentionnant un délai et devenu caduc, ceux dont la décision d'autorisation, d'approbation ou d'exécution est devenue caduque, dont l'enquête publique n'est plus valable ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés par le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage. Quatrième partie : Analyse des effets cumulés du projet avec d’autres projets connus 5° Une esquisse des principales solutions de substitution examinées par le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage et les raisons pour lesquelles, eu égard aux effets sur l'environnement ou la santé humaine, le projet présenté a été retenu. Cinquième partie : Esquisse des principales solutions de substitution examinées et raisons pour lesquelles, eu égard aux effets sur l’environnement ou la santé, le projet présenté a été retenu 6° Les éléments permettant d'apprécier la compatibilité du projet avec l'affectation des sols définie par le document d'urbanisme opposable, ainsi que, si nécessaire, son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l'article R.122-17, et la prise en compte du schéma régional de cohérence écologique dans les cas mentionnés à l'article L.371-3. Sixième partie : Eléments permettant d'apprécier la compatibilité du projet avec l'affectation des sols et son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l'article R.122-17 du code de l’environnement 7° Les mesures prévues par le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage pour : - éviter les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine et réduire les effets n'ayant pu être évités, - compenser, lorsque cela est possible, les effets négatifs notables du projet sur l'environnement ou la santé humaine qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S'il n'est pas possible de compenser ces effets, le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage justifie cette impossibilité. La description de ces mesures doit être accompagnée de l'estimation des dépenses correspondantes, de l'exposé des effets attendus de ces mesures à l'égard des impacts du projet sur les éléments visés au 3° ainsi que d'une présentation des principales modalités de suivi de ces mesures et du suivi de leurs effets sur les éléments visés au 3°. Septième partie : Mesures prévues par le maître d’ouvrage pour éviter, réduire et compenser les effets du projet 8° Une présentation des méthodes utilisées pour établir l'état initial visé au 2° et évaluer les effets du projet sur l'environnement et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication des raisons ayant conduit au choix opéré. Huitième partie : Analyse des méthodes utilisées 9° Une description des difficultés éventuelles, de nature technique ou scientifique, rencontrées par le maître d'ouvrage pour réaliser cette étude. Neuvième partie : Difficultés rencontrées pour réaliser l’étude d’impact 12 INTRODUCTION Article R.122-5 du code de l’environnement Chapitres correspondants de la présente étude d’impact 10° Les noms et qualités précises et complètes du ou des auteurs de l'étude d'impact et des études qui ont contribué à sa réalisation. Dixième partie : Auteurs des études 11° Lorsque certains des éléments requis en application du II figurent dans l'étude de maîtrise des risques pour les installations nucléaires de base ou dans l'étude des dangers pour les installations classées pour la protection de l'environnement, il en est fait état dans l'étude d'impact. Sans objet 12° Lorsque le projet concourt à la réalisation d'un programme de travaux dont la réalisation est échelonnée dans le temps, l'étude d'impact comprend une appréciation des impacts de l'ensemble du programme. Sans objet IV – Afin de faciliter la prise de connaissance par le public des informations contenues dans l'étude, celle-ci est précédée d'un résumé non technique des informations visées aux II et III. Ce résumé peut faire l'objet d'un document indépendant. Document annexe V – Pour les travaux, ouvrages ou aménagements soumis à autorisation en application du titre Ier du livre II, l'étude d'impact vaut document d'incidences si elle contient les éléments exigés pour ce document par l'article R.214-6. Sans objet VI – Pour les travaux, ouvrages ou aménagements devant faire l'objet d'une étude d'incidences en application des dispositions du chapitre IV du titre Ier du livre IV, l'étude d'impact vaut étude d'incidences si elle contient les éléments exigés par l'article R.414-23. document annexe 13 INTRODUCTION 14 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 15 Plans de situation A 83 Ligne électrique FLEAC-NIORT 0 VENDEE Limite départementale RD 611 St-Maixent-l’Ecole RD D 94 R A 83 8 95 VIENNE Limite régionale NIORT N R 10 TOURS DEUX-SEVRES NANTES RD RD 10 83 94 8 RD 6 50 A A Melle 1 61 0 D R 95 A A 10 POITIERS 83 Ruffec Niort Aire d’étude RN 10 RN 10 LA ROCHELLE A 10 St-Jean-d’Angely RN CHARENTEMARITIME 14 1 Angoulême RD 93 9 RN 10 CHARENTE A 10 Cognac A 89 Ech. : 1 / 1 500 000 0 15 Ech. : 1 / 400 000 0 30 km Fond de plan : Carte de France 901 ©IGN RN BORDEAUX 5 141 ANGOULÊME 10 km Fond de plan : SCAN REGIONAL ©IGN - RTE GEN-12-0028/MGu/SAT/12.05.2014 SAINTES PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 1 CONTEXTE La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT reliant Angoulême à Niort, qui s’étend sur 87 kilomètres, traverse deux départements, la Charente et les Deux-Sèvres, et 29 communes. Cette ligne électrique, qui a été mise en service en 1936 exploitée en 150 000 volts est depuis 1953 exploitée en 225 000 volts, constitue un tronçon de l’axe électrique (ou file) NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS (environ 200 kilomètres) orienté sud-nord. L’axe électrique NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS concerne un secteur géographique qui s’étend de Niort à Bordeaux. Il traverse les départements des DeuxSèvres, de la Charente, de la Charente-Maritime et l’extrémité nord de la Gironde. L’organisation du réseau très haute tension (réseau HTB) à 400 000 volts et à 225 000 volts de cet axe électrique est centrée autour des postes de PRÉGUILLAC, FLÉAC (Saintes – Angoulême) et NIORT. Il s’étend vers le nord, jusqu’aux postes de BEAULIEU (La Rochelle), GRANZAY et NIORT, et vers le sud jusqu’aux postes de MARQUIS (Ambes), CUBNEZAIS et TUILLIÈRES (la boucle HTB de l’agglomération bordelaise n’est pas intégrée à ce projet). L’alimentation électrique de la zone d’étude s’appuie : au nord : sur le poste de transformation 400 000 / 225 000 volts du poste de GRANZAY interconnecté au réseau 400 000 volts par deux liaisons ; au sud : sur le poste d’évacuation de la centrale de BLAYAIS (poste de BRAUD), sur les postes de transformation 400 000 / 225 000 volts de CUBNEZAIS et du MARQUIS interconnectés au réseau à 400 000 volts par deux liaisons (voir illustration page suivante). La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT participe donc au transport d’énergie électrique préférentiellement sud – nord et permet de sécuriser l’alimentation de l’agglomération de Bordeaux, de Niort et de la Rochelle. 17 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Illustration 2 : Alimentation électrique de la zone (Source : RTE) 18 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 2 ÉTAT ACTUEL DU RÉSEAU ÉLECTRIQUE Le volet régional Poitou-Charentes du schéma de développement du réseau public de transport d’électricité a identifié l’axe électrique (ou file) NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS, en l’état actuel de cette file, comme ne permettant plus de garantir son bon fonctionnement futur. Cette fragilité est la conséquence de l’ancienneté des matériels qui constituent cette file, notamment les câbles conducteurs composés majoritairement de câbles en Aluminium-Acier de section 294 mm² âgés de plus de 75 ans. Ces câbles sont en effet constitués d’une âme acier pouvant se corroder dans le temps, entraînant ainsi une dégradation de leur capacité de transit d’électricité. En situation normale, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT alimente la zone d’Angoulême. En cas de perte de la ligne électrique à 225 000 volts GRANZAY – NIORT, elle assure également le secours de la zone de Niort. Cette réhabilitation est nécessaire afin de garantir la pérennité de l’ouvrage. 3 OBJECTIFS DU PROJET Les études périodiques menées par RTE, pour connaître l’état des matériels constituant la file NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS et définir un planning d’intervention, ont révélé la nécessité d’intervenir d’ici 2016 sur la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT dans la continuité : de la ligne électrique à 225 000 volts CUBNEZAIS – MONTGUYON, extrémité sud de la file précitée, dont les travaux se sont achevés fin 2010 ; de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON dont les travaux sont en cours et se terminent fin 2014. Le maintien de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT permet d’accompagner le développement de la production éolienne en aménageant de la capacité d’accueil dans la zone, conformément aux objectifs du Schéma régional éolien (SRE), nouvel outil de planification depuis la loi du 12 juillet 2010. 19 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 4 SOLUTIONS DE RENFORCEMENT ÉTUDIÉES Pour garantir le bon fonctionnement à long terme de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT et créer de la capacité d’accueil d’énergies renouvelables, deux stratégies ont été envisagées conformément à la justification technico-économique (JTE). 4.1 Solution proposée par RTE La solution consiste à optimiser le réseau existant en maintenant en lieu et place la ligne électrique à 225 000 volts existante FLÉAC – NIORT et en engageant sur cet ouvrage une opération de remplacement des câbles conducteurs anciens. A cet effet, plusieurs types de câbles conducteurs ont été étudiés : 1. câble CANNA 294 (aluminium-acier) : ceci implique le remplacement de 41 pylônes et le renforcement de 139 pylônes ; 2. câble ASTER 366 : ceci implique le remplacement de 85 pylônes et le renforcement de 97 pylônes ; 3. câble AZALEE 346 : ceci implique le remplacement de 28 pylônes et le renforcement de 97 pylônes. Les solutions 1 et 3 présentent moins de travaux à réaliser que la solution n° 2 et sont à peu près équivalentes. Par ailleurs la solution n° 3 procure une meilleure capacité de transport pour la ligne électrique que la solution n° 1 et contribue de ce fait à une plus grande capacité d’accueil de la production éolienne de la zone. Elle a donc été privilégiée. Le coût total de cette solution s’élève à 24,4 millions d’euros. 4.2 Solution non retenue Pour garantir la sécurisation de la zone de Niort, l’alternative à la réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT consiste à : construire une liaison souterraine à 225 000 volts entre les postes électriques de SAINT-FLORENT et NIORT d’environ 25 km ; déplacer le transformateur déphaseur du poste de NIORT du départ Granzay sur le départ Val de Sèvre. Les travaux (y compris la dépose de l’ouvrage aérien mis hors tension) représentent un coût global d’investissement de l’ordre de 31 millions d’euros soit environ 25 % de plus que la première solution proposée par RTE. Cette solution conduit à ne pas créer de capacité d’accueil, de production sur la zone située entre Niort et Fléac, alors que cette dernière connaît actuellement un fort développement de l’éolien. En effet, 50 mégawatts (MW) sont déjà en service, 120 MW en projet et des Zones de développement de l’éolien (ZDE) ont déjà été validées à hauteur de 150 MW. 20 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Dans l’hypothèse de la mise en œuvre d’une grande partie de ces projets, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT pourrait fortement contribuer à l’évacuation de l’énergie éolienne de la zone en soulageant le réseau 90 000 volts qui serait alors rapidement saturé. Enfin, lors de scénarii d’import important depuis l’Espagne, la création d’une liaison souterraine entre les postes électriques de NIORT et SAINT-FLORENT oblige à mettre en œuvre des schémas d’exploitation de réseau plus complexes fragilisant la sûreté du système électrique et la qualité de la fourniture d’électricité de la zone. 4.3 Synthèse Compte tenu que : la création d’une liaison souterraine NIORT – SAINT-FLORENT coûte environ 25 % plus cher que les travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts existante FLÉAC – NIORT ; la création de la liaison NIORT – SAINT-FLORENT ne crée pas de capacité d’accueil favorable à l’évacuation de la puissance électrique d’origine éolienne identifiée dans la zone ; même en mettant en œuvre la deuxième solution (non retenue), la mise hors tension de la ligne électrique FLÉAC – NIORT crée dans certaines configurations de transit des problèmes d’exploitation qui ne peuvent être résolus qu’en fragilisant l’alimentation de la zone électrique concernée ; la réhabilitation de la ligne électrique existante ne crée aucun ouvrage supplémentaire et par conséquent ne comporte pas de nouveaux impacts environnementaux significatifs, hors ceux liés à la phase des travaux ; la réhabilitation de la ligne électrique existante FLÉAC – NIORT peut être mise en œuvre rapidement, puisque les travaux à engager s’appuient sur un ouvrage existant. RTE propose de retenir la solution de réhabilitation de la ligne électrique existante à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Cette solution est conforme au contrat de service public RTE – État signé le 24 octobre 2005 sur l'optimisation du réseau existant pour répondre aux besoins de transit et à l'exigence croissante de la sûreté du système électrique, au prolongement de la durée des ouvrages existants pour éviter la création de nouveaux ouvrages. De plus, le projet est cohérent avec les dispositions retenues dans le schéma de développement du réseau public de transport d’électricité qui a été approuvé par le directeur général de l’énergie et du climat le 19 mars 2009 par délégation du Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie (MEDDE). Ce schéma envisage le maintien et le renforcement de la file 225 000 volts entre Fléac et Niort. 21 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Illustrations 3 : Opération de remplacement d’un pylône (Source : RTE) Photo 1 : mise en place de la piste (en zone naturelle). Photo 2 : assemblage au sol et levage d’un premier tronçon. Photo 3 : levage de tout le fût. Photo 4 : dépose de l’ancien pylône. Photo 5 : dépose de la piste (en zone naturelle). 22 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 5 DESCRIPTION DES TRAVAUX Voir cartes « Principaux travaux envisagés » dans l’atlas cartographique. RTE propose les travaux de réhabilitation suivants sur la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT entre les postes de Fléac et Niort : la révision de chaque pylône ; le remplacement des câbles conducteurs existants par des câbles conducteurs de type AZALEE 346 (diamètre similaire) ; le remplacement du câble de garde. Le nouveau câble de garde sera à fibres optiques incorporées ; le remplacement de 28 pylônes (de silhouette similaire) sur les 270 pylônes que compte la ligne ; la pose de kit de renforcement (renforcement des barres composant la structure pylône treillis) sur 97 pylônes ; le renforcement de fondations sur 52 pylônes ; l’intervention sur 40 pylônes pour remplacement de barres. Au total, 10 % des pylônes seront remplacés, 36 % des pylônes seront renforcés par la pose de kits et un renforcement des fondations sera réalisé sur 19 % des pylônes. Sur l'ensemble de la ligne électrique, les armements (systèmes d’accrochage des câbles) et chaînes d'isolateurs seront remplacés conformément aux dispositions de l'Arrêté Technique 2001. La hauteur des nouveaux pylônes de la ligne sera légèrement supérieure mais de silhouette similaire. Remplacement de 28 pylônes Le remplacement d’un pylône induit les travaux suivants : la création d’une emprise d’environ 5 mètres de large et de longueur variable pour accéder au pied des pylônes, soit par un passage direct sur les terrains en place si la tenue des sols est bonne, soit par la création d’une piste empierrée provisoire qui sera démontée en fin d’opération, soit par la confection d’une piste en éléments préfabriqués posés à même les sols et qui sera démontée en fin d’opération (voir illustrations 3 - photo 1 en page ci-contre) ; l’aménagement d’une plate-forme de chantier d’environ 160 m² aux pieds des pylônes à construire et à démonter ; la réalisation de 4 massifs de fondation pour les pieds des pylônes à construire ; l’assemblage et le montage sur place des éléments préfabriqués (éléments métalliques, chaînes d’isolateurs) constituant le pylône à construire (voir illustrations 3 photos 2 et 3 en page ci-contre) ; le démontage des pylônes existants et l’évacuation des différents éléments : cornières, chaînes d’isolateurs (voir illustrations 3 - photo 4 en page ci-contre) ; 23 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET la destruction des massifs des pylônes démontés et la remise en état des sols (voir illustrations 3 - photo 5 en page 22). Les nouveaux pylônes utilisés sont de type treillis, similaire aux pylônes à remplacer. Au niveau de ces nouveaux pylônes, les câbles conducteurs seront légèrement plus écartés. Remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde Le remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde induit les travaux suivants : l’installation de chantiers de tirage et freinage sur deux plates-formes d’environ 40 m² situées de part et d'autre du pylône à environ 120 m de celui-ci (voir illustrations 4 photos 1 et 2 ci-après) ; le positionnement des chantiers de tirage et déroulage à proximité des emplacements des nouveaux pylônes (voir illustration 5 ci-après). 1 2 Illustrations 4 : Opération de freinage et de tirage (Source : RTE) Photo 1 : aire de freinage – Photo 2 : atelier de tirage. Illustration 5 : Schéma de principe de l’opération de déroulage (Source : RTE) 24 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Pour faciliter l’exécution des travaux, RTE envisagera l’utilisation de moyens héliportés pour les travaux. Illustrations 6 : Utilisation d’un hélicoptère gros porteur sur le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON (Source : RTE) Le type de câble conducteur utilisé est le câble AZALEE 346. Le diamètre du nouveau câble conducteur est équivalent au diamètre de l’ancien. Ces câbles utilisent une structure « compacte » en Almelec (alliage d’aluminium) présentant plusieurs avantages : meilleure tenue à la corrosion ; meilleure tenue à la température ; diminution des pertes « Joule ». Illustrations 7 : Schéma et illustration d’un câble AZALEE 346 (Source : RTE) 25 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Le type de câble de garde utilisé est le THYM 107. Un câble de garde ne transporte pas de courant. Il est disposé au-dessus du câble conducteur et le protège contre la foudre. Certains permettent aussi de transiter des signaux de télécommunications nécessaires à l’exploitation du réseau public de transport d’électricité. Brin en acier Brin en acier creux contenant la fibre optique Brin en almelec Illustration 8 : Schéma d’un câble THYM 107 (Source : RTE) Estimatif des déchets générés par le projet A partir du chiffrage des déchets générés sur le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC-MONTGUYON, le tableau ci-dessous propose une estimation des déchets produits par le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉACNIORT. Typologie Nom Code européen Quantité Câbles électriques (tous métaux) Câbles électriques (tous métaux) 17 04 11 300 tonnes Isolateurs verre Isolateurs verre 16 02 14 40 tonnes Gravats, poteaux béton Déchets de construction et de démolition en mélange (gravats) 07 01 07 50 tonnes Pylônes Fer et acier 17 04 05 100 tonnes 26 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Tableau de synthèse Le tableau suivant synthétise les éléments pertinents relatifs aux différents travaux de réhabilitation à engager sur la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Les surfaces de plates-formes et les largeurs des accès sont données à titre indicatif et seront adaptées au cas par cas sur le terrain. Travaux de réhabilitation Remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde : suspension Remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde : ancrages Renforcement des barres ou intervention pour cause de vétusté Nombre de pylônes concernés Câbles conducteurs : Tous Câble de garde : tous Câbles conducteurs : 9 Câble de garde : 8 Description Durée moyenne d'intervention au droit de chaque pylône Pas d'accès spécifique nécessaire : Engins légers utilisation des voies communales et de petit gabarit chemins agricoles existants (pistes de type 4x4 enherbées ou en terre). 2 x 1 journée - Installation de deux plates-formes de tirage et de freinage de 40 m² de part et d'autre d'un pylône, à environ 120 m de celui-ci, au niveau des Engins lourds pylônes d’ancrages tous les 6 km au de type camion de chantier, maximum ; pelleteuse, etc. - Création d'un accès pour les engins de chantier d’une emprise de 5 mètres de large. 2 à 3 semaines - Intervention des agents directement sur le pylône pour renforcer la structure pylône treillis ; 97 Engins légers - Pas d'accès spécifique nécessaire : de petit gabarit de type 4x4 utilisation des voies communales et chemins agricoles existants (pistes enherbées ou en terre). - Aménagement d'une plate-forme de 160 m² aux pieds des pylônes, nécessaire à la mise en place du chantier ; Renforcement de fondations Type d'engin utilisé 52 1 à 2 journées - 1 semaine pour les accès ; Engins lourds - 1 semaine pour les de type camion - Renforcement d'un ou plusieurs fondations ; de chantier, massifs de fondation des pylônes pelleteuse, - 1 semaine pour la selon diagnostic technique ; foreuse, etc. suppression des - Création d'un accès pour les engins accès et de la de chantier d’une emprise de plateforme. 5 mètres de large. 27 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET Travaux de réhabilitation Remplacement de pylônes ou retournement de tête Nombre de pylônes concernés Description - Aménagement d'une plate-forme de 160 m² aux pieds des pylônes nécessaire à la mise en place du chantier ; 28 9 - Réalisation de quatre massifs de fondation pour les pieds des pylônes à construire ; - Création d'un accès pour les engins de chantier d’une emprise de 5 mètres de large. Mise en place de potence câble de garde et renforcement des chevalets Remplacement des chaînes et mise en place de contrepoids Mise en place de boîtiers d’épissure Type d'engin utilisé Durée moyenne d'intervention au droit de chaque pylône - 1 semaine pour les accès ; - 1 semaine pour les fondations (réalisées Engins lourds à minima de type camion 3 semaines avant le de chantier, levage du nouveau pelleteuse, pylône) ; foreuse, etc. - 1 semaine pour la suppression des accès et de la plateforme. - Intervention des agents directement sur le pylône pour la mise en place de la potence câble de garde ; 202 Engins légers de petit gabarit - Pas d'accès spécifique nécessaire : de type 4x4 utilisation des voies communales et chemins agricoles existants (pistes enherbées ou en terre). 1 journée Tous Pas d'accès spécifique nécessaire : Engins légers utilisation des voies communales et de petit gabarit chemins agricoles existants (pistes de type 4x4 enherbées ou en terre). 1 journée 24 Pas d'accès spécifique nécessaire : Engins légers utilisation des voies communales et de petit gabarit chemins agricoles existants (pistes de type 4x4 enherbées ou en terre). 1 journée La phase chantier représente donc les principaux impacts de ce projet, dans la mesure où il s’agit d’une ligne électrique existante depuis 1936. 28 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 6 PLANNING RÉGLEMENTAIRE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Trim. 1 Trim. 2 Trim. 3 Trim. 4 Validation de la Justification Technico-Economique (JTE) Information préalable Dépôt et instruction du dossier de Déclaration d'Utilité Publique (DUP) Obtention de la DUP et de l'Approbation du Projet d'Ouvrage (APO) Travaux de réhabilitation de la ligne 225 000 volts FLÉAC-NIORT Mise en service N.B. : Les périodes d’intervention des travaux seront optimisées en fonction des enjeux environnementaux. 29 PREMIÈRE PARTIE : DESCRIPTION DU PROJET 7 FONCTIONNEMENT DU PROJET EN PHASE EXPLOITATION En fonctionnement normal la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’utilise pas de matériaux et ne produit aucun résidu ou émission. 8 COÛT ESTIMATIF DU PROJET Le coût total du projet est estimé à 24,4 millions d’euros. Il est pris en charge par le porteur du projet, RTE. 30 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 31 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 1 ZONE SUSCEPTIBLE D’ÊTRE AFFECTÉE PAR LE PROJET 1.1 Démarche La délimitation de la zone susceptible d’être affectée par le projet, dite aire d’étude, est une étape préalable primordiale à l’analyse des effets du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT sur son environnement. L’étendue de l’aire d’étude est délimitée au regard : de l’environnement dans lequel le projet doit s'insérer ; de l’objectif de l’opération, qui consiste en une réhabilitation de ligne électrique existante. L’aire étudiée pour l’identification des impacts potentiels du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est définie de manière à appréhender l’ensemble des sensibilités environnementales des espaces où une incidence significative peut apparaître du fait des travaux envisagés. Dans le cas du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT, l’aire d’étude correspond à la zone d’emprise de la ligne actuelle, à la zone d’influence des travaux et à la zone des effets éloignés et induits (continuités écologiques, effets hydrauliques à distance, poussières, bruits, etc.). La définition du périmètre de l’aire d’étude doit intégrer l’ensemble des composantes de l’environnement du projet (milieu physique, patrimoine naturel, paysage, agriculture, déplacement, etc.). Elle est toutefois étroitement liée aux caractéristiques des milieux naturels qui entourent le projet et aux espèces qui les fréquentent, au regard des perturbations qu’ils subiront pendant la phase des travaux. Ainsi, pour ce type d’ouvrage linéaire, il est considéré que l’impact sur les habitats naturels engendré par des travaux est de l’ordre de 300 mètres de part et d’autre du tracé de l’ouvrage1. Une telle largeur d’aire d’étude permet de bien intégrer les unités fonctionnelles des espèces et habitats considérés comme sensibles à l’échelle du territoire étudié. Ainsi, concernant les espèces potentiellement les plus sensibles aux dérangements en phase travaux que sont les oiseaux en période de nidification, il est considéré que la zone de perturbation s’étend de 150 à 400 mètres depuis la source de bruit en fonction des espèces et des milieux concernés (estimation basée sur divers travaux2 menés dans le cadre des perturbations sonores sur l’avifaune). 1 Guide sur la prise en compte des milieux naturels dans les études d’impact - DIREN Midi Pyrénées, Biotopes Novembre 2002. 2 REIJNEN, VEEBAAS, FOPPEN (1995).- Predicting the effects of motorway traffic on breeding bird populations. DLO-Institute for forestry and Nature Research. The Netherlands. HIRVONEN H. (2001). Impacts of highway construction and traffic on a wetland bird community. ICOET 2001 Proceedings. 32 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les emprises indispensables aux travaux de réhabilitation de la ligne électrique existante sont les suivantes : rayon de 20 mètres autour des pylônes concernés par la mise en place d’une plateforme de 160 m² environ liée au chantier pour les travaux de renforcement des fondations et de remplacement des pylônes ; plates-formes de 40 m², pour la mise en place du matériel de tirage et de freinage, à environ 120 mètres de part et d’autre des pylônes concernés par les travaux d’ancrages liés au remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde. A ces éléments s’ajoute la création ou l’élargissement des voies d’accès à ces pylônes. La largeur nécessaire de ces voies d’accès est de 5 mètres. Les travaux de renforcement des barres et de remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde par suspension à chaque pylône ne nécessitent aucune emprise du fait de l’intervention des agents directement sur le pylône sans besoin de matériels lourds. 1.2 Limite de l’aire d’étude Compte tenu des éléments précités et du contexte local, il est préconisé une aire d’étude de 300 mètres de part et d’autre du tracé actuel de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Il est à noter que l’expertise écologique (habitats naturels et subnaturels, flore et faune) a été réalisée sur une surface de 4 000 m² autour de pylône ciblé. Cette surface représente la zone d’influence des travaux. Elle correspond à : des zones directement concernées par les travaux (abords des pieds de pylônes concernés par la campagne de travaux ; il est entendu que cet espace correspond en moyenne à une aire de 1 000 m² autour de chaque pylône) ; des secteurs voisins (il est entendu que cet espace correspond en moyenne à une aire de 3 000 m² pour accéder à chaque pylône), afin d’identifier : o les milieux sensibles à éviter pour accéder au chantier, ou pour réaliser des manœuvres ou stationnements de matériels, o la présence d’espèces végétales protégées dans la zone d’accès ou de manœuvre des engins de chantier, o la présence éventuelle d’espèces nicheuses ou de rassemblements d’oiseaux, qui pourraient être perturbés par une fréquentation humaine, o la présence de zones humides, mares, ornières, fossés, dans lesquels sont présents des amphibiens. Lorsque les travaux prévisionnels impliquent la présence de points d’ancrage à 120 m, ces points ont également été visités. Pour les oiseaux et les amphibiens, des informations ont également été récoltées hors zone de 4 000 m², du fait du rayon d’action de ces espèces. 33 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 1.3 Délimitation de l’aire d’étude affectée par le projet La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT se situe dans la région PoitouCharentes. Les 36 communes concernées par l’aire d’étude du sud au nord sont les suivantes : Département de la Charente : Département des Deux-Sèvres : - Fléac ; - Couture-d’Argenson ; - Asnières-sur-Nouère ; - Villemain ; - Vindelle ; - Aubigné ; - Marsac ; - Crézières ; - Saint-Genis-d'Hiersac ; - Paizay-le-Chapt ; - Bignac ; - Chérigné ; - Genac ; - Asnières-en-Poitou ; - Marcillac-Lanville ; - Lusseray ; - Gourville ; - Brioux-sur-Boutonne ; - Mons ; - Paizay-le-Tort ; - Aigre ; - Périgné ; - Oradour ; - Celles-sur-Belle ; - Lupsault ; - Saint-Médard ; - Les Gours. - Sainte-Blandine ; - Mougon ; - Thorigné ; - Fressines ; - Vouillé ; - La Crèche ; - Chauray ; - Saint-Gelais ; - Niort. Les 14 premières communes sont situées dans le département de la Charente (16) et les 22 autres dans le département des Deux-Sèvres (79). Sur ces 36 communes concernées par l’aire d’étude, seules 29 communes sont traversées par la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT (en gras dans la liste ci-dessus). 34 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2 MILIEU PHYSIQUE 2.1 Facteurs climatiques Source : Météo France, stations de Niort et de Cognac. Les données de pluviométrie et de températures, présentées dans les graphiques et les tableaux suivants sont issues des stations de Cognac et de Niort (données de 1981 à 2010). Station de Cognac Hauteur des précipitations (mm) 100 50 90 80 40 70 60 30 50 40 20 30 20 Températures ( C) 10 10 0 0 Précipitations moyennes (mm) Températures moyennes (°C) Illustration 9 : Diagramme ombrothermique de la station de Cognac (données 1981-2010) Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Déc Année Hauteur moyenne de pluie (en mm) 71,9 52,0 57,7 71,0 65,1 52,3 48,2 47,3 59,8 81,2 86,3 84,3 777,1 (total) Nombre de jours avec pluie (≥ 1 mm) 11,7 9,2 10,1 11,3 10,7 7,5 7,0 6,6 8,0 11,4 11,7 11,9 117,0 (total) Nombre de jours avec pluie importante (≥ 10 mm) 2,1 1,3 1,5 2,1 1,9 1,6 1,5 1,4 2,0 2,7 2,6 2,8 23,4 (total) Températures minimales (°C) 2,8 2,8 4,9 6,9 10,6 13,6 15,3 15,0 12,3 9,8 5,5 3,3 8,6 (moy.) Températures maximales (°C) 9,4 11,0 14,4 16,9 20,8 24,3 26,8 26,7 23,5 18,9 13,0 9,8 18,0 (moy.) Températures moyennes (°C) 6,1 6,9 9,6 11,9 15,7 18,9 21,0 20,9 17,9 14,4 9,3 6,5 13,3 (moy.) Nombre de jours de gel 8,9 8,4 3,7 0,4 0 0 0 0 0 0,4 4,3 8,1 34,2 (total) 35 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 120 60 100 50 80 40 60 30 40 20 20 10 0 0 Précipitations moyennes (mm) Températures ( C) Station de Niort Hauteur des précipitations (mm) Températures moyennes (°C) Illustration 10 : Diagramme ombrothermique de la station de Niort (données 1981-2010) Janv Fév Mars Avril Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Déc Année Hauteur moyenne de pluie (en mm) 84,4 66,1 63,8 71,3 69,9 59,2 55,5 50,3 60,5 96,8 93,2 96,2 867,2 (total) Nombre de jours avec pluie (≥ 1 mm) 12,3 9,9 10,4 10,6 11,2 8,0 7,4 6,5 7,7 11,5 11,9 12,3 119,6 (total) Nombre de jours avec pluie importante (≥ 10 mm) 2,5 2,0 1,7 2,2 2,3 1,8 1,6 1,6 2,0 3,3 3,0 3,4 27,3 (total) Températures minimales (°C) 2,4 2,3 4,0 5,7 9,4 12,4 14,3 14,0 11,6 9,3 5,1 2,9 7,8 (moy.) Températures maximales (°C) 8,5 10,0 13,4 16,0 20,0 23,7 26,1 26,1 22,9 18,0 12,2 8,9 17,2 (moy.) Températures moyennes (°C) 5,5 6,1 8,7 10,9 14,7 18,0 20,2 20,1 17,2 13,6 8,6 5,9 12,5 (moy.) Nombre de jours de gel 9,3 9,3 5,5 1,4 0 0 0 0 0 0,5 4,5 8,9 39,4 (total) 36 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Commentaires Le climat de la zone d’étude est de type océanique. La hauteur moyenne des précipitations est plus faible dans la partie sud de la zone d’étude (777 mm avec un minimum en août et un maximum en novembre) que dans la partie nord (867 mm avec un minimum en août et un maximum en octobre). Les précipitations sont fréquentes en toutes saisons (117 jours de pluie par an dans la partie sud de la zone d’étude et 119,6 jours de pluie par an dans la partie nord), rarement intenses (23 jours de pluie par an de plus de 10 mm dans la partie sud de la zone d’étude et 27 jours de pluie par an de plus de 10 mm dans la partie nord). Sur l’ensemble de la zone d’étude, elles présentent un maximum entre octobre et janvier (entre 72 mm et 86 mm par mois dans la partie sud et entre 84 mm et 97 mm par mois dans la partie nord). La proximité de l’océan atténue de façon sensible l’amplitude thermique diurne et saisonnière. Les températures moyennes sont légèrement plus élevées dans la partie sud de la zone d’étude que dans la partie nord. La température moyenne annuelle est de 13,3 °C dans la partie sud de la zone d’étude et de 12,5 °C dans la partie nord. Les hivers sont doux (minimum de 6,1 °C en janvier au sud et de 5,5 °C en janvier au nord) et les étés sont assez tempérés (maximum de 21 °C en juillet au sud et de 20,2 °C en juillet au nord). Le nombre de jours de gel (moins de 0 °C) par an est de 34 jours dans la partie sud et de 39 jours dans la partie nord. Dans la partie sud de la zone d’étude, les vents dominants sont principalement d’orientation nord-est et, dans une moindre mesure, d’ouest et sud-ouest. Dans la partie nord, ce sont les vents d’orientation nord-est qui dominent (puis ceux d’ouest et sud-ouest). La vitesse du vent est homogène tout au long de l’année, avec un léger maximum de février à avril dans la partie sud de la zone d’étude (4 m/s en moyenne (= 14 km/h)) et en janvier dans la partie nord (4,5 m/s en moyenne (= 16 km/h)). En moyenne sur un an, la durée d’insolation est de 1 996 heures dans le sud de la zone d’étude et de 1 980 heures dans le nord. 37 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.2 Qualité de l’air Source : ATMO Poitou-Charentes. 2.2.1 Généralités sur l’air L’air est constitué de 78 % d’azote, 21 % d’oxygène et 1 % d’autres gaz. Outre les gaz rares (argon, xénon, etc.), ce 1 % peut contenir des polluants c’est-à-dire des traces de composés, en proportions infimes, qui suffisent à être dangereux pour l’homme. Leurs origines sont diverses : soit liées aux activités de l’homme (automobile, industrie, etc.), soit liées directement à la nature (océans, forêts, volcans, etc.). Les éléments météorologiques, et plus particulièrement le vent, jouent un rôle essentiel dans la dispersion des polluants. 2.2.2 Plan Régional de Surveillance de la Qualité de l’Air de Poitou-Charentes Les plans réglementaires locaux de surveillance de la qualité de l’air (PSQA) entrent dans leur deuxième exercice quinquennal avec, dans l’intervalle, une évolution substantielle de l’approche de l’atmosphère et de son évaluation locale qui implique en profondeur les associations agréées de surveillance de la qualité de l’air (AASQA) en charge de la réalisation des PSQA. Ce document donne les orientations stratégiques et les axes de développement en termes de surveillance et de communication sur la période 2010 – 2015. Il s’appuie sur : un contexte réglementaire national ; sur les particularités de la région Poitou-Charentes ; sur un bilan de la qualité de l’air des dix dernières années ; sur les résultats du premier PSQA 2005 – 2010 ; et sur le dispositif de surveillance et d’information existant. La stratégie de surveillance et d’information sur 2010 – 2015 s’appuie sur l’analyse de ces éléments. Une dernière partie traite des besoins humains et financiers nécessaires à sa mise application. 38 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Ce PSQA en Poitou-Charentes s’articule sur les thématiques suivantes : qualité de l’air à l’intérieur des lieux de vie ; zones impactées par une pollution de proximité : par le transport et les déplacements, par les activités industrielles, par les activités agricoles ; zones urbanisées et habitées ; zones à dominante rurale ; zone régionale. La définition de ces thématiques de travail a conduit à faire évoluer le dispositif de surveillance dans sa globalité. Les évolutions du dispositif de surveillance portent : sur le redéploiement des stations des mesures afin de se mettre en conformité avec les exigences réglementaires ; sur la poursuite des travaux sur l’inventaire régional des émissions ; et sur le développement des outils de modélisation urbaine. 2.2.3 ATMO Poitou-Charentes ATMO Poitou-Charentes est le centre régional de surveillance de la qualité de l’air du PoitouCharentes. L’association est membre du réseau national ATMO et agréée par le Ministère de l’Écologie. Ses cinq missions consistent à : surveiller la qualité de l’air sur l’ensemble de la région ; analyser et expliquer les phénomènes de pollution atmosphérique ; informer et conseiller la population et les décideurs ; alerter en cas de pic de pollution atmosphérique ; communiquer sur la qualité de l’air en Poitou-Charentes. Fin 2012, ATMO Poitou-Charentes dispose d’un réseau de surveillance permanent comprenant 15 sites de mesure de la pollution (urbaine, péri-urbaine, rurale, de trafic et industrielle), pour une cinquantaine d’analyseurs. Ces sites de mesure sont répartis dans les quatre agglomérations principales de la région (La Rochelle, Niort, Poitiers, Angoulême) ainsi que dans trois villes à caractère industriel (Roumazières-Loubert, Cognac, Airvault) et dans le parc animalier et pédagogique Zoodyssée situé dans la forêt de Chizé, au sud de Niort. Au regard de ce dispositif, la station de mesure se rapprochant le plus du contexte rural de la zone d’étude est celle de Chizé. Cette station de mesure permet de suivre l’évolution des niveaux de fond d’ozone, d’oxydes d’azote et de particules fines PM10 dans une zone éloignée des influences directes de l’activité humaine. Cependant, aucune donnée spécifique à cette station n’est indiquée dans le rapport d’activité 2012 d’ATMO PoitouCharentes. 39 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.3 Géologie – sols Sources : Cartes géologiques de la France du Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) n° 709 « Angoulême », n° 685 « Mansle », n° 684 « Matha », n° 660 « Aulnay », n° 636 « Melle », n° 611 « Saint-Maixent-l’École », n° 610 « Niort ». Voir cartes « Géologie » dans l’atlas cartographique. Le sous-sol de l’ensemble de la zone d’étude est composé de formations secondaires datant du Jurassique (135 à 205 millions d’années). Ces formations calcaires s’échelonnent de Fléac vers Niort, des plus récentes aux plus anciennes : de Fléac à Aubigné : il s’agit de formations correspondant au Jurassique supérieur (Portlandien, Kimméridgien et Oxfordien) composées de calcaires, de calcaires argileux, de calcaires détritiques et de marnes ; d’Aubigné à Brioux-sur-Boutonne : dans ce secteur, se succèdent du sud vers le nord, des formations du Jurassique supérieur et du Jurassique moyen. Elles sont constituées de calcaires graveleux à fins, de calcaires argileux et de marnes ; de Brioux-sur-Boutonne à Niort : la zone d’étude est dominée par des formations du Jurassique moyen avec quelques secteurs datant du Jurassique inférieur entre Mougon et Chauray. Il s’agit de formations composées de calcaires, de calcaires à silex et de marnes. Des formations quaternaires de superficies relativement restreintes apparaissent au-dessus des formations du secondaire dans certains secteurs entre Fléac et Mons. Il s’agit de grèzes, dépôts de pente composés d’éléments anguleux calcaires (graviers, gravillons) et de particules fines argilo-calcaires, résultant de la gélifraction des calcaires jurassiques. Il s’agit également, dans une moindre mesure, de colluvions occupant le bas des pentes et le fond des vallons secs. Elles sont constituées d’une terre argilo-calcaire brune ou grise, chargée en grains siliceux ou en éléments calcaires provenant des terrasses alluviales et des grèzes. Les vallées des cours d’eau sont tapissées par des formations quaternaires, les alluvions anciennes et les alluvions modernes (< 1,6 million d’années). Elles sont composées de Fléac vers Niort : d’argiles sableuses avec parfois la présence de tourbe ; de sables et graviers calcaires ; de limons argiles et sables ; de galets calcaires, de sables et conglomérats polygéniques fluviatiles (Brioux-surBoutonne) ; d’argiles limoneuses et sableuses à galets polygéniques. Un placage de limons des plateaux et des terrasses fluviatiles s’étend au sud-est de la commune de Chauray. Il s’agit d’une formation quaternaire, d’origine au moins partiellement éolienne, recouvrant les terrains jurassiques. 40 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Trois failles traversent la zone d’étude : sur la commune d’Oradour : présence d’une faille masquée ou supposée, d’orientation sud-est / nord-ouest ; sur la commune de Chérigné : présence d’une faille observée, d’orientation sud-est / nord-ouest, parallèle à la vallée de la Boutonne, au sud de celle-ci ; sur la commune de Brioux-sur-Boutonne : présence d’une faille masquée ou supposée, d’orientation sud-est / nord-ouest, parallèle à la vallée de la Boutonne, au nord de celle-ci. 2.4 Topographie Source : Scan25©IGN. Voir cartes « Relief-Hydrographie » dans l’atlas cartographique. Les caractéristiques de la topographie sont très variables d’une partie à l’autre de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT : le relief est entaillé par les nombreuses vallées : le Lambon est situé à une altitude de 58 mètres NGF3, la Belle à une altitude de 60 mètres NGF, la Béronne à une altitude de 55 mètres NGF, le ruisseau du Guidier à une altitude de 95 mètres NGF, la Boutonne à une altitude de 57,5 mètres NGF, le Gouffre des Loges à une altitude de 82,5 mètres NGF, le ruisseau de Saint Sulpice à une altitude de 72 mètres NGF, le Fossé de la Levée à une altitude de 82,5 mètres NGF, le ruisseau de la Citerne à une altitude de 70 mètres NGF et l’Auge à une altitude de 52 mètres NGF. La topographie est évasée et ample pour la plupart de ces bassins versants. les points hauts de l’aire d’étude se situent principalement dans la partie centrale au niveau de la RD109 sur la commune de Paizay-le-Chapt à 128 mètres, du lieu-dit « la Brousse de Semoussais » sur la commune d’Aubigné à 132,5 mètres et des Rompis sur la commune d’Aubigné à 135 mètres. une longue colline, de direction est-ouest sépare la vallée de la Sèvre des plateaux du Lambon, de la Belle, de la Béronne et de la Boutonne. 3 Nivellement Général de la France. Il constitue un réseau de repères altimétriques disséminés sur le territoire français dont l'IGN (Institut Géographique National) a la charge. Ce réseau est actuellement le réseau de nivellement officiel en France métropolitaine. 41 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.5 Eaux superficielles Sources : Scan25©IGN ; Système d’informations sur l’eau (SIE) du bassin Adour-Garonne ; Système d’informations sur l’eau (SIE) du bassin Loire-Bretagne ; SIGORE ; Conseil général des Deux-Sèvres ; Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) Loire Bretagne ; SDAGE Adour-Garonne. Voir cartes « Relief-Hydrographie » dans l’atlas cartographique. 2.5.1 Réseau hydrographique De nombreuses résurgences temporaires ou permanentes parsèment la zone d'étude. L’aire d’étude appartient à deux grands bassins hydrographiques : le bassin hydrographique de la Charente, qui comprend les trois quarts des communes traversées par la ligne électrique entre Fléac et Thorigné, où s’écoulent la Boutonne, un des principaux affluents de la Charente ainsi que de nombreux petits ruisseaux affluents de la Charente (ruisseau de l’Auge, ruisseau des Nodes, ruisseau de la Doux) ; le bassin hydrographique de la Sèvre Niortaise, fleuve côtier du sud de la Loire, traversant le Marais Poitevin avant de se jeter dans la Baie de l’Aiguillon, où s’écoule le Lambon, affluent de la Sèvre Niortaise. Ce cours d’eau est alimenté par des résurgences temporaires ou permanentes qui permettent également l’alimentation d’étangs et de mares. Les principaux cours d’eau concernés par l’aire d’étude, sont les suivants, du sud au nord : Cours d’eau Bassin versant d’origine Longueur (km) Commune de la zone d’étude concernée Position par rapport à l’aire d’étude Le Ruisseau de la Doux Affluent de la Charente 1,3 Marsac S’arrête à l’est de la ligne entre les pylônes 425 et 424 Le Mosnac Affluent de la Charente 8,4 Genac Transversale entre les pylônes 445 et 444 Ruisseau l’Auge Affluent de l’Auge, lui-même affluent de la Charente 14,8 Marcillac-Lanville Transversale au nord du pylône 461, transversale entre les pylônes 461 et 460 puis transversale au sud du pylône 460 Ruisseau de la Citerne Affluent de l’Aume 2,5 Mons Transversale au nord du pylône 475 Ruisseau de Saint Sulpice Affluent de l’Aume 5,6 Oradour Transversale au sud du pylône 483 42 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Cours d’eau Bassin versant d’origine Longueur (km) Commune de la zone d’étude concernée Position par rapport à l’aire d’étude Fossé de la Levée Affluent du Ruisseau de la Couture, luimême affluent de l’Aume 1,7 Lupsault S’arrête à l’est du pylône 492 Ruisseau du Gouffre des Loges Affluent du Ruisseau de la Couture, luimême affluent de l’Aume 13,7 Les Gours Lupsault Transversale entre les pylônes 494 et 493 Ruisseau le Guidier Affluent du Ruisseau de la Couture, luimême affluent de l’Aume 24,5 Coutured’Argenson Transversale au sud du pylône 517 La Boutonne Affluent de la Charente 98,8 Chérigné Transversale au sud du pylône 563 L’Aiguière Affluent de la Boutonne 99 Brioux-surBoutonne Transversal au sud du pylône 566 puis longe la ligne du pylône 566 à 567 Le Dauphin Affluent de la Boutonne 10 Brioux-surBoutonne Transversal entre les pylônes 568 et 567 La Béronne Affluent de la Boutonne 29,5 Périgné Transversale entre les pylônes 583 et 582 puis longe la ligne du pylône 582 à 581 La Belle Affluent de la Boutonne 25,1 Périgné Celles-sur-Belle Transversale au nord du pylône 591 Vouillé Transversale au sud du pylône 638 puis longe la ligne à l’ouest du pylône 638 Le Lambon 2.5.2 Affluent de la Sèvre Niortaise 39 Qualité des eaux Les évaluations annuelles présentées ci-dessous ont été réalisées selon les critères de la Directive cadre sur l’eau (DCE) définis par l’arrêté du 25 janvier 2010. Ces évaluations n’actualisent pas l’état des lieux 2006/2007 du Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) mais permettent de connaître l’évolution annuelle des stations de mesures ayant permis de caractériser l’état des masses d’eau en 2006/2007. 43 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les données disponibles sur la qualité des cours d’eau du secteur concernent : La Charente à Luxé (au nord-est de Marcillac-Lanville), à environ 10 km au nord-est du pylône 461 ; L’Aume à Chantemerle (sur la commune de Saint-Fraigne, au nord d’Aigre), à environ 3,5 km au nord-est du pylône 484 ; La Boutonne au Pont de Brioux, à environ 1 km au sud-ouest du pylône 571 ; La Béronne en aval de Melle à environ 7,5 km au nord-ouest du pylône 585 ; La Belle à Montigné, sur la commune de Celles-sur-Belle, à environ 500 m à l’est du pylône 593 ; La Sèvre Niortaise à Azay-le-Brûlé, à environ 1 km au nord-ouest du pylône 629 ; Le Lambon à la station de Vaumoreau, agence de Vouillé, à environ 1 km au nordouest du pylône 631. L’agence de l’eau Adour-Garonne a caractérisé la qualité de ces cours d’eau en 2012 de la manière suivante : La Charente à Luxé L’Aume à Chantemerle La Boutonne au Pont de Brioux La Béronne en aval de Melle La Belle à Montigné Ecologique : Bon Moyen Moyen Moyen Bon Physico-chimique : Bon Moyen Moyen Médiocre Bon Très bon Bon Très bon Médiocre Bon Carbone Organique Dissous (COD) Très bon Très bon Très bon Très bon Bon Demande Biochimique en Oxygène en 5 jours (DBO5) Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Oxygène dissous (O2 Dissous) Très bon Bon Très bon Moyen Très Bon Taux de saturation en oxygène (Taux saturation O2) Très bon Bon Très bon Médiocre Bon Bon Moyen Moyen Moyen Bon Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Bon Très bon Très bon Bon Moyen Moyen Bon Bon Très bon Très bon Bon Moyen Bon Bon Très bon Bon Bon Bon Bon Très bon Bon Bon Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Très bon Altération Oxygène : Nutriments : Ammonium + (NH4 ) - Nitrites (NO2 ) - Nitrates (NO3 ) Phosphore total (Ptot) ) Orthophosphates 3(PO4 Acidification (pH) Température de l'eau (T°C) 44 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET La Charente à Luxé L’Aume à Chantemerle La Boutonne au Pont de Brioux La Béronne en aval de Melle La Belle à Montigné Biologique : Non classé Non classé Non classé Bon Non classé Indice biologique diatomées 2007 (IBD 2007) Pas d’information Pas d’information Pas d’information Pas d’information Pas d’information Indice Biologique Global par le Réseau de Contrôle et de Surveillance (IBG RCS) Pas d’information Pas d’information Pas d’information Bon Pas d’information Indice Biologique Macrophytique en Rivière (IBMR) Pas d’information Moyen Médiocre Pas d’information Moyen Indice poissons rivière (IPR) Pas d’information Bon Pas d’information Pas d’information Pas d’information Altération Le Système d’information géographique (SIG) de l’Observatoire régional de l’environnement (ORE) Poitou-Charentes permet d’obtenir des informations pour l’année 2011 sur la qualité de la Sèvre Niortaise et du Lambon. la Sèvre Niortaise à Azay-le-Brûlé : Nitrates Matières azotées Matières organiques et oxydables Matières phosphorées Effet des proliférations végétales Médiocre Bon Très bon Bon Très bon Le Lambon au niveau de la station de Vaumoreau – agence de Vouillé : Nitrates Matières azotées Matières organiques et oxydables Matières phosphorées Effet des proliférations végétales Médiocre Moyen Bon Moyen Très bon 45 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.5.3 Objectifs de qualité globale des cours d’eau de la zone d’étude Conformément à la DCE, le territoire fait désormais l’objet d’un découpage en masses d’eau superficielle. Les objectifs de qualité retenus pour chaque masse d’eau superficielle sont extraits du SDAGE du bassin Loire-Bretagne et du SDAGE du bassin Adour-Garonne. Ils se composent d’un niveau d’ambition et d’un délai. Les niveaux d’ambition sont le bon état, le bon potentiel dans le cas particulier des masses d’eau fortement modifiées ou artificielles, ou un objectif moins strict. En application du principe de non détérioration lorsqu’une masse d’eau est en très bon état, l’objectif est de maintenir ce très bon état. Les délais sont 2015, 2021 ou 2027. Le choix d’un report de délai ou d’un objectif moins strict est motivé, conformément à la directive cadre sur l’eau, par les conditions naturelles, la faisabilité technique ou les coûts disproportionnés. Les objectifs de qualité des masses d’eau superficielle situées à proximité de l’aire d’étude sont les suivantes : Rivière Code et libellé de la masse d’eau La Charente FRFR331B : La Charente du confluent de la Tardoire au confluent du Puits des Preins (inclus) L’Aume FRFR5 : L'Aume de sa source au confluent de la Charente Ruisseau de SaintSulpice FRFRR4_1 : Ruisseau de Saint-Sulpice Ruisseau du Gouffre des Loges FRFRR4_2 : Ruisseau du Gouffre des Loges La Boutonne FRFR464 : La Boutonne de sa source au confluent de la Belle Le Dauphin FRFRR464_1 : Le Dauphin Objectif d’état écologique Objectif d’état chimique Objectif d’état global Objectif Délai Objectif Délai Objectif Délai Motivation du choix de l’objectif Bon état 2021 Bon état 2021 Bon état 2021 / 2021 Conditions naturelles Raisons techniques 2027 Conditions naturelles Raisons techniques 2027 Conditions naturelles Raisons techniques 2021 Conditions naturelles Raisons techniques 2021 Conditions naturelles Raisons techniques Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état 2021 2027 2027 2021 2021 46 Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état 2015 2021 2021 2021 2015 Bon état Bon état Bon état Bon état Bon état DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Rivière Code et libellé de la masse d’eau La Béronne FRFR3 : La Béronne de sa source au confluent de la Boutonne Objectif d’état écologique Objectif d’état chimique Objectif d’état global Motivation du choix de l’objectif Objectif Délai Objectif Délai Objectif Délai Moins strict / Bon état 2027 Moins strict / Raisons économiques 2021 Conditions naturelles Raisons techniques La Belle FRFRR22_1 : La Belle La Sèvre Niortaise FRGR0559a : La Sèvre Niortaise depuis la confluence du Chambon jusqu’à Niort Bon état 2021 Bon état 2027 Bon état 2027 Faisabilité technique Coûts disproportionnés Le Lambon FRGR0581 : Le Lambon et ses affluents depuis la source jusqu’à sa confluence avec la Sèvre Niortaise Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Faisabilité technique 2.6 2021 Bon état 2015 Bon état Eaux souterraines Sources : 2.6.1 Bon état Cartes géologiques de la France du bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) n° 709 « Angoulême », n° 685 « Mansle », n° 684 « Matha », n° 660 « Aulnay », n° 636 « Melle », n° 611 « Saint-Maixent-l’École », n° 610 « Niort » ; www.sigespoc.brgm.fr; BRGM, site Internet http://www.infoterre.brgm.fr; SDAGE Loire Bretagne ; SDAGE Adour-Garonne ; Agence régionale de santé (ARS) de PoitouCharentes. Contexte hydrogéologique L’aire d’étude est comprise dans les systèmes aquifères des calcaires du Jurassique supérieur, du Jurassique moyen (ou Dogger) et de l’Infra-Toarcien (ou Lias inférieur). Les ressources en eaux souterraines de Poitou-Charentes sont importantes mais le plus souvent à faible profondeur ce qui les rend vulnérables aux aléas climatiques et aux pollutions. L’Infra-Toarcien correspond aux formations calcaréo-gréseuses et dolomitiques du Lias inférieur et moyen. Ces formations sont généralement protégées sous les marnes du Toarcien. Les eaux du Dogger se situent au-dessus des eaux de l’Infra-Toarcien. Le faciès physicochimique de l’Infra-Toarcien ne permet pas son usage direct en eau potable. La distribution d’alimentation en eau potable (AEP) est possible grâce au mélange de ces eaux avec celles du Dogger sus-jacent. L’aquifère du Jurassique moyen (ou Dogger) correspond aux formations essentiellement calcaires du Bajocien, du Bathonien et localement du Callovien. 47 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les parties libres de cette nappe se répartissent de part et d’autre du seuil du Poitou. Les parties captives vers le cœur des bassins sédimentaires (Châtellerault au nord, à environ 90 km de Niort), Angoulême – La Rochelle au sud, sont peu reconnues et exploitées. Cette ressource et utilisée en alimentation en eau potable en Charente et dans les DeuxSèvres. L’aquifère du Jurassique supérieur est essentiellement localisé dans les premières dizaines de mètres de séries calcaréo-marneuses ce qui en fait un aquifère très vulnérable. Il est exploité pour l’irrigation et pour l'alimentation en eau potable dans ses parties libres qui s’étendent, pour l’aire étudiée, du marais Poitevin à Angoulême. En Poitou-Charentes, les nappes du Lias inférieur, du Dogger et du Jurassique supérieur ont été classées en Nappes intensément exploitées (NIE). Dans ces zones, les aides et redevances de l'agence de l'eau Loire – Bretagne sont majorées pour progresser vers une utilisation de la ressource plus équilibrée. 2.6.2 Masses d’eau en présence Conformément à la DCE, le territoire fait désormais l’objet d’un découpage en masses d’eau souterraines élaboré par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM). Une masse d’eau souterraine est définie ainsi comme un « volume distinct d’eau souterraine à l’intérieur d’un ou de plusieurs aquifères ». Elles sont référencées par un numéro de type FRXXXX. Les masses d'eau constituent le référentiel cartographique élémentaire de la DCE. Ces masses d'eau servent d'unité d'évaluation de l'état des eaux. L'état est évalué pour chaque masse d'eau, qu'il s'agisse de l'état écologique, chimique ou quantitatif. Les objectifs de qualité (selon des critères de bon état chimique notamment) et les objectifs quantitatifs retenus pour chaque masse d’eau souterraine sont extraits du SDAGE du bassin Loire-Bretagne et du SDAGE du bassin Adour-Garonne. À noter que l’état quantitatif d’une eau souterraine est considéré comme bon lorsque les prélèvements ne dépassent pas la capacité de renouvellement de la ressource disponible, compte tenu de la nécessaire alimentation en eau des écosystèmes aquatiques de surface et des zones humides directement dépendantes. Ces objectifs se composent d’un niveau d’ambition et d’un délai. Les niveaux d’ambition sont le bon état ou un objectif moins strict. Les délais sont 2015, 2021 ou 2027. Le choix d’un report de délai ou d’un objectif moins strict est motivé, conformément à la DCE, par les conditions naturelles, la faisabilité technique ou les coûts disproportionnés. Le tableau ci-après précise, pour cette masse d’eau souterraine rencontrée, les principales caractéristiques et les risques de non atteinte du bon état qualitatif et quantitatif dans le cadre de l’application de la DCE. 48 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Code et libellé de la masse d’eau Objectif d’état quantitatif Objectif d’état chimique Objectif d’état global Motivation du choix de l’objectif Objectif Délai Objectif Délai Objectif Délai FRFG042 : Calcaires du jurassique moyen du BV de la Boutonne secteur hydro r6 Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Conditions naturelles FRFG078 : Sables, grés, calcaires et dolomies de l'infratoarcien Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Conditions naturelles FRG062 : Calcaires et marnes du Lias Dogger du bassin amont de la SèvreNiortaise Bon état 2021 Bon état 2021 Bon état 2021 Coûts disproportion nés Conditions naturelles FRFG015 : Calcaires du jurassique supérieur du BV Boutonne secteur hydro r6 Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Conditions naturelles FRFG079 : Calcaires du jurassique moyen charentais captif Bon état 2015 Bon état 2015 Bon état 2015 / FRFG016 : Calcaires du jurassique supérieur du BV Charente secteurs hydro r0, r1, r2, r3, r5 Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Conditions naturelles FRFG017 : Alluvions de la Charente Bon état 2015 Bon état 2027 Bon état 2027 Conditions naturelles FRFG080 : Calcaires du jurassique moyen et supérieur captif Bon état 2027 Bon état 2015 Bon état 2027 Conditions naturelles 49 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 50 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.6.3 Les puits privés déclarés Voir cartes « Contraintes liées à l’eau » dans l’atlas cartographique. La base de données du BRGM concernant le sous-sol contient des informations sur les forages, puits et sondages privés présents sur le territoire national. Le BRGM est chargé de gérer ces données et de les mettre à disposition du public. 127 puits, sources, forages sont recensés dans l’aire d’étude. Leur utilisation est diverse : piézomètre, irrigation, eau agricole, pompe à chaleur, eau domestique et eau industrielle. 2.6.4 Alimentation en eau potable Voir cartes « Contraintes liées à l’eau » dans l’atlas cartographique. Toutes les communes de l’aire d’étude situées dans le département de la Charente sont incluses dans le secteur général du périmètre de protection rapproché de la prise d’eau potable de Coulonge-sur-Charente à Saint-Savinien en Charente-Maritime. Cette prise d’eau est localisée entre 60 et 70 km en aval de la zone d’étude (voir carte page ci-contre « Périmètre de protection de Coulonge »). Cependant, ce périmètre de protection rapproché est divisé en deux secteurs : un soussecteur sensible beaucoup plus restreint et contraignant (fond rouge sur la carte), et un secteur général beaucoup plus vaste et moins contraignant (contour rouge sur la carte) dans lequel s’inscrit l’aire d’étude. À Bignac, le périmètre de protection éloigné des puits Le Rébété (Déclaration d’utilité publique (DUP) du 7 novembre 2000) recoupe la zone d’étude à l’est du pylône 439. Le périmètre s’étend sur une surface de 288 ha. À Villemain, Couture-d’Argenson, Les Gours, Lupsault et Oradour, le périmètre de protection éloigné du forage de Moulin Neuf (DUP du 16 mars 2007) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 487 et 521. Le périmètre s’étend sur une surface de 18 000 ha. À Paizay-le-Chapt, Chérigné, Asnières-en-Poitou, Lusseray, Périgné, Brioux-sur-Boutonne et Paizay-le-Tort, le périmètre de protection éloigné du forage Les Mottes (DUP du 23 décembre 2010) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 550 et 582. Le périmètre s’étend sur une surface de 16 700 ha. À Brioux-sur-Boutonne, Chérigné, Lusseray et Asnières-en-Poitou, le périmètre de protection rapproché des captages F1 et F2 de la Cantine (DUP du 3 février 2006) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 560 et 570. Le périmètre s’étend sur une surface de 688 ha. 51 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET À Brioux-sur-Boutonne et Paizay-le-Tort, les périmètres de protections éloignés des captages de la Rivière Sud et du Logis (DUP du 19 mars 2010) recoupent la zone d’étude entre les pylônes 572 et 573. Le périmètre s’étend sur une surface de 20 000 ha. À Périgné et Brioux-sur-Boutonne, le périmètre de protection éloigné du captage du Grand Bois battu Supra (DUP du 5 juin 1981) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 575 et 580 exclus. À Périgné, le périmètre de protection éloigné du captage de Foncoubert (DUP du 16 février 1984) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 577 et 582 inclus. À Périgné, le périmètre de protection rapprochée du captage du Boulassier (DUP du 19 mars 2010) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 585 inclus et 590 exclus. Le périmètre s’étend sur une superficie de 1 412 ha sur les communes de Périgné, Secondigné-sur-Belle et Saint-Médard. À Sainte-Blandine, Mougon, Fressines, Vouillé, La Crèche et Chauray, les périmètres de protections éloignés des captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 3 recoupent la zone d’étude entre les pylônes 608 et 644 exclus. (DUP du 29 novembre 2010). Les périmètres de protections éloignés s’étendent sur une surface de 13 500 ha. A Niort, le périmètre de protection rapproché de ces mêmes captages recoupe la zone d’étude à l’ouest du pylône 653/8. Le poste de Niort y fait également partie. À Saint-Gelais et Chauray, le périmètre de protection éloigné du captage de Chailloteries (DUP du 29 janvier 1985) recoupe la zone d’étude entre les pylônes 646 et 653/5 exclus. 2.7 Outils réglementaires de gestion de l’eau Sources : 2.7.1 www.gesteau.eaufrance.fr, site Internet des outils de gestion des eaux ; Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin Adour-Garonne ; SDAGE du bassin Loire-Bretagne ; Observatoire régional de l’environnement (ORE) Poitou-Charentes ; www.biodiversite-poitou-charentes.org, site Internet du réseau partenarial des acteurs du patrimoine naturel ; www.deux-sevres.com, site internet du Conseil général des Deux-Sèvres ; Office national de l’eau et des milieux aquatiques – service départemental des Deux Sèvres. SDAGE « Adour-Garonne » La zone d’étude est incluse en partie (de Fléac à Celles-sur-Belle) dans le périmètre d’actions du Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin Adour-Garonne, qui constitue le cadre réglementaire de la gestion des milieux aquatiques. 52 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Pour tenir compte de la Directive cadre sur l’eau (DCE) qui introduit des nouveaux concepts (obligation de résultats d’ici à 2015 pour l’ensemble des ressources en eau, prise en compte de l’économie, etc.) le comité de bassin Adour-Garonne a adopté le 16 novembre 2009 le SDAGE du bassin Adour-Garonne pour les années 2010 à 2015 et rendu un avis favorable au projet de Programme de mesures (PDM) qui lui est associé. Le SDAGE « Adour-Garonne » définit les orientations fondamentales pour une gestion équilibrée de l'eau dans le bassin Adour - Garonne. Il a pour ambition de concilier l'exercice des différents usages de l'eau avec la protection des milieux aquatiques. Il a fixé des priorités fortes qui se dégagent de l'ensemble des mesures : focaliser l'effort de dépollution sur des programmes prioritaires : directives européennes (rejets urbains, nitrates), points noirs de pollution domestique et industrielle, toxiques, zones de baignade ; restaurer les débits d'étiage : un réseau de débits minima à respecter est proposé, pour déterminer les autorisations de prélèvements et les programmes de soutien d'étiage et inciter aux économies d'eau ; protéger et restaurer les milieux aquatiques remarquables du bassin (zones vertes), ouvrir les cours d’eau aux grands poissons migrateurs (axes bleus) ; remettre et maintenir les rivières en bon état de fonctionner ; sauvegarder la qualité des aquifères d'eau douce nécessaires à l’alimentation humaine avec des règles collectives de gestion et de protection ; délimiter et faire connaître largement les zones soumises au risque d'inondation ; instaurer la gestion équilibrée par bassin versant (grandes vallées, rivières) et par système aquifère : organisation des acteurs, des programmes et de l’information. Le SDAGE définit le cadre des futurs Schémas d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) et identifie en particulier des secteurs prioritaires. Le bassin versant de La Charente est inscrit en Zone de répartition des eaux (ZRE). Ce type de zone est caractéristique d’un déficit de la ressource. Elles sont citées par décret du 29 avril 1994 et du 11 septembre 2003 puis délimitées par arrêtés préfectoraux sur des limites communales. Ce bassin versant est également inscrit en zone sensible. Ce type de zone est caractéristique d'une pollution urbaine. Des précautions particulières doivent être prises pour éviter, voire réduire, l'impact de tout rejet participant à l'eutrophisation dans le cours d'eau. Elle a été délimitée par arrêté ministériel du 23 novembre 1994. 2.7.2 SDAGE « Loire-Bretagne » La zone d’étude est également incluse dans le périmètre d’action du SDAGE du bassin Loire - Bretagne. Cela concerne les communes de Sainte-Blandine à Niort. Le SDAGE « Loire – Bretagne » a été adopté par le comité de bassin le 15 octobre 2009. Il couvre la période 2010-2015. 53 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Il a été élaboré à travers toute une série de concertations techniques et politiques impliquant tous les acteurs de l’eau (consommateurs, agriculteurs, pêcheurs, industriels, associations de protection de la nature, élus, État). Il fixe les objectifs fondamentaux à respecter dans le domaine de l'eau et qui relèvent essentiellement : de la gestion et de la protection des milieux aquatiques ; de la gestion qualitative de la ressource en eau ; de la gestion quantitative de la ressource en eau ; de la gestion des risques de crue et d'inondation. 2.7.3 SAGE Les communes entre Fléac et Crézières sont intégrées au Schéma d’aménagement et de gestion des eaux (SAGE) « Charente », la commune de Paizay-Le-Chapt est intégré à la fois au SAGE « Boutonne » et au SAGE « Charente ». Les communes entre Paizay-LeChapt et Périgné sont concernées par le SAGE « Boutonne ». La commune de Celles-surBelle doit suivre les orientations du SAGE « Boutonne » et du SAGE « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin ». Les communes situées entre Sainte-Blandine et Niort sont intégrées au SAGE « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin ». La structure porteuse du SAGE « Charente » est l’institution interdépartementale pour l’aménagement du fleuve Charente et de ses affluents. Il est en cours d’élaboration. La structure porteuse du SAGE « Boutonne » est le syndicat mixte de la Boutonne. Il a été approuvé le 29 décembre 2008. La structure porteuse du SAGE « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » est l’institution interdépartementale du bassin de la Sèvre Niortaise. Ce SAGE a été approuvé le 29 avril 2011. Un nouvel arrêté de périmètre a été signé le 27 avril 2012. 2.7.4 Documents piscicoles Les documents piscicoles ont pour objectif la protection des milieux aquatiques et la gestion durable de la ressource et de la pêche de loisir. Les outils sont élaborés à l’échelle départementale par les fédérations départementales de pêche : le Schéma départemental de vocation piscicole et halieutique (SDVPH) s’appuie sur la description de la situation des milieux aquatiques et de leur fonctionnement pour une appréciation des potentialités écologiques des milieux et des contraintes induites par différents usages. Il définit ensuite les orientations et les propositions d’actions pour préserver, restaurer et mettre en valeur les milieux aquatiques. Elaborés dans la fin des années 80, certains SDVPH ont été révisés dans les années 90. 54 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET le Plan départemental pour la protection du milieu aquatique et la gestion des ressources piscicoles (PDPG) correspond à la suite logique du SDVPH. Il en constitue la déclinaison opérationnelle par contexte piscicole (ou bassin versant). Le PDPG repose sur un diagnostic de l’état des milieux aquatiques en utilisant les poissons comme indicateurs biologiques de leur qualité écologique. L’état fonctionnel des milieux aquatiques est évalué à l’issue de ce diagnostic. Un programme d’actions nécessaires est ensuite proposé en fonction de l’état fonctionnel des milieux aquatiques. Ce programme se compose d’un ensemble d’actions dont la pertinence est évaluée au regard d’un seuil d’efficacité technique, qui permet de définir les moyens à mettre en œuvre pour obtenir des améliorations notables en cinq ans. Le PDPG de Charente a été réalisé en 2006 et le PDPG des Deux-Sèvres a été réalisé en 2001. Le tableau ci-dessous présente des données issues de l’Office national de l’eau et des milieux aquatiques (ONEMA) concernant la qualité piscicole des cours d’eau. Cours d’eau La Boutonne La Béronne La Belle Le Lambon Catégorie 4 piscicole Première Première Première Deuxième Contexte piscicole Décret frayère Peuplement théorique Salmonicole perturbé Projet de classement au titre de l’article L.432-3 du code de l’environnement Truite plus espèces d’accompagnement (Vairon, Loche franche, Lamproie de planer, Chabot) Anguille. Salmonicole perturbé Projet de classement au titre de l’article L.432-3 du code de l’environnement Truite plus espèces d’accompagnement (Vairon, Loche franche, Lamproie de planer, Chabot) Anguille. Salmonicole perturbé Projet de classement au titre de l’article L.432-3 du code de l’environnement Truite plus espèces d’accompagnement (Vairon, Loche franche, Lamproie de planer, Chabot) Anguille. Projet de classement au titre de l’article L.432-3 du code de l’environnement Truite plus espèces d’accompagnement (Vairon, Loche franche, Lamproie de planer, Chabot) cyprinidés d’eaux vives (Goujon, Chevesne, Vandoise) plus carnassiers (Perches, Brochet) Anguille. Intermédiaire dégradé 4 Les cours d'eau classés en première catégorie piscicole sont ceux qui peuvent accueillir les espèces de salmonidés. Tous les autres cours d'eau sont classés en seconde catégorie piscicole. 55 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.8 Risques naturels majeurs 2.8.1 Risque sismique Depuis le 22 octobre 2010, la France dispose d’un nouveau zonage sismique divisant le territoire national en cinq zones de sismicité croissante en fonction de la probabilité d’occurrence des séismes (article R.563-1 à R.563-8 du code de l’environnement modifiés par les décrets n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 et n° 2010-1255 du 22 octobre 2010, ainsi que par l’arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismiques applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal »). L’ensemble des communes de la zone d’étude ont un niveau d’aléa du risque sismique dit « modéré » (zone 3). Dans les zones de sismicité modérée, les règles de construction parasismiques sont obligatoires, pour toute construction neuve ou pour les travaux lourds ou d’extension sur l’existant, pour les bâtiments de catégories II, III et IV. 2.8.2 Sources : Inondations Préfecture de la Charente ; Préfecture des Deux-Sèvres. Voir cartes « Contraintes liées à l’eau » dans l’atlas cartographique. Le risque « Inondation » est dû à aux débordements des cours d’eau présents sur les communes concernées. Des arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelles ont été pris sur les communes ayant un risque naturel d’inondation. Les communes de Saint-Genis-d’Hiersac, Bignac, Genac et Marcillac-Lanville sont situées dans le périmètre du Plan de prévention des risques d’inondation (PPRI) « Bassin de la Charente de Montignac-Charente à Mansle » approuvé le 2 septembre 2002 et modifié le 14 septembre 2004. La ligne électrique recoupe la zone rouge de ce PPRI sur les communes de Genac et Marcillac-Lanville. Cinq pylônes (445, 458, 459, 460 et 461) de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT sont localisés en zone rouge du PPRI qui sur ce secteur correspond aux champs d’expansion des crues de La Charente et de ses affluents (quelle que soit la hauteur d’eau) qui sont des zones naturelles non ou peu urbanisées où la crue peut stocker un volume d’eau important. Les occupations et utilisations du sol susceptibles de faire obstacle à l’écoulement des eaux y sont interdites. 56 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 2.8.3 Mouvements de terrain Les mouvements de terrain regroupent un ensemble de déplacements, plus ou moins brutaux, du sol ou du sous-sol, d'origine naturelle ou liée à l’activité de l’homme (anthropique). Les déplacements peuvent être lents (quelques millimètres par an) ou très rapides (quelques centaines de mètres par jour). 3 MILIEU NATUREL 3.1 Identification des zones d’inventaires patrimoniaux, de protection réglementaire et des mesures de gestion environnementale Source : Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) Poitou-Charentes. Voir cartes « Patrimoine naturel » dans l’atlas cartographique. 3.1.1 3.1.1.1 Zones d’inventaires patrimoniaux Zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) L'inventaire des Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF), permet de mettre en évidence les éléments les plus importants du patrimoine naturel. Il est la synthèse de prospections de terrain effectuées à l'initiative du ministère en charge de l'écologie, du développement durable et de l’énergie, par des scientifiques et des naturalistes bénévoles sous la coordination des Directions régionales de l'environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL). Ces derniers suivent une méthodologie nationale élaborée par le Muséum national d'histoire naturelle (MNHN). On distingue deux types de ZNIEFF : les ZNIEFF de type I recouvrent des territoires correspondant à une ou plusieurs unités écologiques homogènes abritant au moins une espèce ou un habitat caractéristique remarquable ou rare, justifiant d'une valeur patrimoniale plus élevée que celle du milieu environnant ; les ZNIEFF de type II réunissent des milieux naturels formant un ou plusieurs ensembles d'unités écologiques homogènes possédant une cohésion élevée et entretenant de fortes relations entre eux. Elles se distinguent de la moyenne du territoire régional par leur contenu patrimonial plus riche et leur degré d'artificialisation plus faible. Les zones de type II peuvent inclure des zones de type I. Les ZNIEFF de type I sont les plus remarquables et donc les plus contraignantes pour les aménagements. L'inventaire ZNIEFF n’a pas de portée juridique directe, même si ces données doivent être prises en compte, notamment dans les documents d'urbanisme, les projets d’aménagement, et dans les études d'impact. 57 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le tableau suivant indique les ZNIEFF recensées dans l’aire d’étude. Libellé N° régional Type de ZNIEFF Communes concernées au sein de l’aire d’étude Vallée de la Charente en amont d’Angoulême 08620000 II Marsac, Genac, Marcillac-Lanville Coteaux des Bouchauds à Marsac 08640000 II Marsac Plaines de Néré à Gourville 08630000 II Gourville, Mons, Aigre, Oradour Plaine de Brioux et de ChefBoutonne 06650000 II Aubigné, Crézières, Paizay-leChapt, Chérigné, Asnières-enPoitou, Lusseray Haute Vallée de La Boutonne 08950000 II Brioux-sur-Boutonne, Périgné, Celles-sur-Belle Plaine de Niort Sud-Est 06880000 II Celles-sur-Belle, Saint-Médard, Sainte-Blandine, Mougon, Thorigné Coteaux de chez Bertit 08640776 I Marsac Vallée de la Charente entre RD69 et Gourset 08620071 I Genac, Marcillac-Lanville Plaine de Mons 08630756 I Mons Rives de la Couture, de la Divise et du Gouffre des Loges 00000006 I Lupsault, Les Gours ZNIEFF de type II o ZNIEFF n° 08620000 « Vallée de la Charente en amont d’Angoulême » Les limites de cette ZNIEFF se situent sur la bordure est du périmètre d’étude. Entre Mansle au nord et Angoulême au sud, la Charente serpente sur les terrains sédimentaires des plaines de l’Angoumois dont le faible gradient de pente a provoqué la formation de profonds méandres, où les divagations du fleuve au sein d’un lit majeur atteignant parfois un kilomètre de large, ont créé une multitude d’îles de toutes tailles, isolées par un dense réseau de bras secondaires. Ce tronçon de la vallée de la Charente a su conserver un échantillon représentatif des habitats naturels et semi-naturels caractéristiques des zones alluviales centreatlantiques. Sur le plan de la faune, la zone possède une importance primordiale pour l’avifaune : comme zone de halte migratoire au printemps et, à un moindre degré en automne, pour de nombreux oiseaux d’eau en transit entre leurs quartiers d’hivernage et leurs territoires de nidification mais aussi comme site de nidification pour diverses espèces rares/menacées dont le Râle de genêts, espèce en voie d’extinction en Europe occidentale. 58 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Parmi les mammifères, la présence de 14 espèces différentes de chauves-souris exploitant la zone comme terrain de chasse est également à signaler, de même que la présence d’insectes aussi raréfiés que la Rosalie des Alpes, un des plus beaux coléoptères européens. La flore du lit majeur est peu connue mais certains coteaux boisés pentus bordant celui-ci abritent de nombreuses plantes rares ou spectaculaires (Jonquille des bois, notamment). 2 1 Illustrations 11 : Râle des Genêts (1) (Source : LPO – E. Barbelette) et Rosalie des Alpes (2) (Source : PN des Ecrins – J.P. Nicollet) o ZNIEFF n° 08640000 « Coteaux des Bouchauds à Marsac » La zone d’étude comporte deux secteurs de cette ZNIEFF au niveau des pylônes 417 et 418 de la ligne électrique aérienne existante et quatre secteurs au niveau des pylônes 423 à 428 de cette même ligne électrique. Au nord-est d’Angoulême, entre Rouillac et Vindelle, la zone se présente comme un chapelet de 19 coteaux calcaires contrastant fortement par leur végétation naturelle avec les vastes étendues de terres céréalières et de vignes qui dominent le paysage agricole de cette partie de la Charente. Ces coteaux, aux pentes orientées majoritairement au sud, reposent sur des calcaires marneux du Jurassique sur lesquels se sont développés des pelouses sèches, des fourrés arbustifs de genévriers et des bosquets de chênes pubescents. La zone présente, malgré son éclatement en plusieurs unités distinctes de surface modeste, un intérêt botanique exceptionnel qui se concrétise dans la désignation de 6 ZNIEFF de type I au sein du périmètre de cette ZNIEFF II. La flore de la zone se singularise avant tout par la richesse, l’originalité et la diversité de son peuplement en orchidées dont 32 espèces différentes ont pu être recensées. 59 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Quoique moins prestigieuse, la faune héberge néanmoins quelques éléments intéressants : oiseaux tels que l’Alouette lulu ou l’Engoulevent d’Europe, ou libellules comme l’Agrion de mercure. o ZNIEFF n° 08630000 « Plaines de Néré à Gourville » Les limites de cette ZNIEFF se situent sur la bordure ouest du périmètre d’étude. Aux confins des départements de la Charente et de la Charente-Maritime, les paysages ouverts des plaines du nord de la Saintonge viennent se confondre avec ceux de la plaine haute d’Angoumois dont ils présentent les mêmes traits caractéristiques : relief mollement ondulé associant de vastes étendues ouvertes et planes à d’amples ondulations calcaires où les cultures céréalières sont omniprésentes et laissent peu de place aux vignobles et aux haies. Malgré l’impact très fort des activités humaines sur ce secteur à vocation avant tout agricole, la zone ainsi définie possède une importance majeure pour l’avifaune tant au niveau des boisements que des villages traditionnels et des cultures céréalières. C’est ce dernier habitat toutefois qui héberge les espèces les plus originales parmi lesquelles l’Outarde canepetière. A proximité de l’Outarde survivent également d’autres oiseaux de plaine rares ou menacés tels que l’Œdicnème criard, un petit échassier de mœurs partiellement nocturnes ou les deux Busards gris, grands consommateurs de rongeurs ravageurs des cultures. Durant l’hiver, les labours sont fréquentés par des espèces différentes au premier rang desquelles figurent le Vanneau huppé, le Pluvier doré ou le Faucon émerillon. 1 2 Illustrations 12 : Outarde canepetière (1) (Source : LPO – R. Bernard) et Œdicnème criard (2) (Source : GODS) La flore du site n’est pas connue mais mériterait des inventaires complémentaires, surtout au niveau des cultures présentant encore une marge de végétation spontanée, susceptible de receler quelques messicoles comme les coquelicots ou le Bleuet. 60 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET o ZNIEFF n° 06650000 « Plaine de Brioux et de Chef-Boutonne » Cette ZNIEFF concerne entièrement la zone d’étude entre les pylônes 530 et 560 de la ligne électrique aérienne existante. Dans l’angle sud-est du département des Deux-Sèvres, la zone englobe un important secteur de la grande plaine céréalière qui s’étend presque sans interruption depuis les environs de Mansles en Charente vers le sud-est jusqu’au nord-ouest de Niort. La zone présente un intérêt biologique très élevé comme refuge pour un cortège nicheur remarquable d’oiseaux de plaines agricoles. L’espèce emblématique du site est sans conteste l’Outarde canepetière. L’intensification de l’agriculture, avec la disparition de l’élevage et des luzernières associées, l’agrandissement du parcellaire, la raréfaction des ressources alimentaires (disparition des criquets et sauterelles) et la destruction des nids par la mécanisation, sont les principales causes de régression de l’espèce observée dans tous les noyaux de population du centre-ouest. Sur le site, l’Outarde est accompagnée par plusieurs espèces à écologie voisine et qui, quoique moins menacées, bénéficient aussi d’un statut de conservation défavorable en Europe : le Busard cendré et l’Œdicnème criard. o ZNIEFF n° 08950000 « Haute vallée de La Boutonne » Cette ZNIEFF concerne entièrement la zone d’étude entre les pylônes 560 et 570, 580 à 585 et 590 à 592 de la ligne électrique aérienne existante. Dans le sud du département, la zone englobe tout le réseau hydrographique primaire et secondaire du bassin amont de La Boutonne. La rivière voit son cours renforcé par l’apport de ses principaux affluents : la Béronne, au niveau de Vernoux, puis la Belle vers Secondigné. Le lit majeur est constitué d’une mosaïque de prairies naturelles humides et de ripisylves discontinues à frênes et aulnes en voie de remplacement rapide par les cultures céréalières intensives et les plantations de peupliers. Malgré ces évolutions négatives qui affectent de nombreux cours d’eau des plaines centreatlantiques, la haute vallée de La Boutonne offre encore un intérêt biologique remarquable par la présence d’espèces animales et végétales menacées, inféodées aux rivières et ruisseaux de bonne qualité : mammifères, oiseaux, amphibiens, poissons, papillons, coléoptères, crustacés, plantes à fleurs. La présence simultanée d’un mammifère comme la Loutre, de poissons comme le Brochet ou la Lamproie de Planer, ou encore de l’Ecrevisse à pattes blanches, témoigne d’un écosystème aquatique encore en bon état de santé, capable d’accueillir, de nourrir et de servir de site de reproduction à ces espèces aux exigences écologiques très précises. 61 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les milieux riverains du lit majeur, tels que les prairies naturelles humides et les bosquets d’aulnes et de frênes, abritent eux aussi tout un cortège d’espèces rares ou menacées : c’est là que vivent le Cuivré des marais, un papillon orange vif, la Rosalie des Alpes, un des plus spectaculaires coléoptères européens ou encore la Renoncule à feuilles d’Ophioglosse, une espèce végétale protégée sur l’ensemble du territoire français. Divers oiseaux et amphibiens peu communs peuplent aussi ces espaces rivulaires qui forment un tout avec les cours d’eau proprement dits qu’ils contribuent à protéger en épurant et régulant les eaux en provenance de l’ensemble du bassin versant. 2 1 Illustrations 13 : Cuivré des marais (1) (Source : DREAL Alsace – L. Dietrich) et Renoncule à feuilles d’Ophioglosse (2) (Source : Parc inter-régional du Marais Poitevin) o ZNIEFF n° 06880000 « Plaine de Niort Sud-Est » Cette ZNIEFF concerne entièrement la zone d’étude entre les pylônes 596 et 630 de la ligne électrique aérienne existante. Aux portes sud-est de l’agglomération niortaise, la zone englobe une vaste plaine cultivée constituée de deux blocs séparés par une bande bocagère au niveau du village de Prahecq. Il s’agit d’un paysage d’openfield céréalier très ouvert, très légèrement vallonné et ponctué de rares bosquets. Les haies sont rares et souvent discontinues. Avec 17 espèces d’oiseaux menacés à l’échelle européenne, le site possède une valeur ornithologique exceptionnelle pour l’avifaune de plaine cultivée, notamment pour 6 d’entre elles aux effectifs remarquables : l’Outarde canepetière, l’Œdicnème criard, le Hibou des marais et les trois busards. A l’automne, le site abrite d’importants rassemblements post nuptiaux d’Outardes et d’Œdicnèmes et il constitue une zone d’étape migratoire et d’hivernage pour divers rapaces et petits échassiers. L’intérêt botanique se concentre quant à lui sur de petites pelouses calcicoles sèches qui abritent plusieurs plantes méridionales rares dont, surtout, l’unique station départementale de Sabline des chaumes, une espèce endémique française ici sur sa limite nord-occidentale absolue de répartition. 62 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 1 2 Illustrations 14 : Hibou des marais (1) (Source : Parc inter-régional du Marais Poitevin) et Sabline des chaumes (2) (Source : site internet flore de Midi-Pyrénées) ZNIEFF de type I o ZNIEFF n° 08640776 « Coteaux de chez Bertit » La zone d’étude comporte trois secteurs de cette ZNIEFF au niveau des pylônes 423 à 428 de la ligne électrique aérienne existante. A une vingtaine de kilomètres au nord-ouest d’Angoulême, entre Rouillac et Marsac, les paysages céréaliers de la plaine haute d’Angoumois sont soulignés par une succession de coteaux calcaires dont la raideur des pentes et l’aridité du sol ont empêché la mise en culture et permis le maintien jusqu’à nos jours de quelques-uns des habitats naturels caractéristiques de ce type de milieu en région Centre-Atlantique : pelouses calcicoles arides à la végétation basse et peu productive mais étonnamment riche en espèces végétales adaptées à ces conditions difficiles, fourrés de genévriers et taillis thermophiles de Chêne pubescent. L’intérêt biologique essentiel de la zone tient à son originalité botanique qui se concrétise, avant tout, par un cortège exceptionnellement riche en orchidées puisque 21 espèces ont pu y être détectées au cours d’un cycle annuel. La faune du site est moins prestigieuse et abrite surtout, dans l’état actuel des connaissances, des vertébrés communs des milieux secs et ouverts des plaines atlantiques. o ZNIEFF n° 08620071 « Vallée de la Charente entre RD 69 et Gourset » Une très petite superficie de cette ZNIEFF se situe dans le périmètre d’étude au niveau du pylône 452 de la ligne électrique aérienne existante. 63 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET A une vingtaine de kilomètres au nord-ouest d’Angoulême, la zone prend en compte un secteur de la vallée inondable de la Charente au niveau d’une boucle du fleuve, où les habitats naturels l’emportent sur les cultures intensives et représentent encore un échantillon typique d’ensemble alluvial. Dans l’état actuel des connaissances, la zone présente un intérêt biologique majeur pour la faune, principalement pour les oiseaux d’eau dont de nombreuses espèces utilisent ses différents habitats surtout comme zone de transit migratoire ou d’hivernage – canards, petits et grands échassiers, rapaces – voire comme site de nidification (héronnière de Héron cendré). Mais l’élément le plus remarquable est la présence d’une petite population nicheuse de Râle des genêts, une espèce mondialement menacée, inféodée aux prairies alluviales de fauche et dont la vallée de la Charente constitue un des derniers bastions en France. Parmi les mammifères, plusieurs espèces de chauves-souris utilisent la zone comme terrain de chasse où elles exploitent les riches populations d’insectes. Sur le plan des invertébrés enfin, un riche cortège de 20 espèces différentes de libellules occupe les différents micro-milieux du lit majeur. La flore, moins prestigieuse, est représentée néanmoins par un cortège typique des prairies alluviales atlantiques, optimal dans les parcelles gérées par la fauche, où s’observent encore des espèces végétales en fort déclin telles que l’Œnanthe à feuilles de silaus, le Séneçon aquatique ou le Colchique d’automne. o ZNIEFF n° 08630756 « Plaine de Mons » La zone d’étude est concernée par cette ZNIEFF au niveau des pylônes 468 à 470 et des pylônes 472 et 473 de la ligne électrique aérienne existante. Il s’agit d’une plaine cultivée ouverte où les grands blocs de cultures céréalières sont ponctués de quelques friches, vignes et emblavures de Luzerne. Malgré une nette intensification du tissu agricole observée au cours des dernières décennies et une augmentation de l’irrigation, la plaine de Mons a conservé l’essentiel de son intérêt biologique : un cortège presque complet de l’avifaune caractéristique des plaines cultivées. L’Outarde canepetière est l’oiseau le plus prestigieux du site : la zone accueille aujourd’hui six mâles chanteurs en période de reproduction, et une quarantaine d’individus en automne lors des rassemblements précédant la migration vers l’Espagne (l’Outarde, migratrice, n’est présente sur le site que d’avril à octobre). En période de nidification, l’Outarde fréquente les milieux herbacés peu denses et de faible hauteur (jachères, luzernes, prairies semées en Ray-grass). Sur le site, l’Outarde est accompagnée par deux autres espèces également menacées, inféodées aux milieux ouverts : l’Œdicnème criard et le Busard cendré. En période hivernale et en fonction des aléas climatiques, le site accueille également des rassemblements importants de Vanneau huppé et de Pluvier doré ainsi que des individus dispersés de rapaces diurnes et nocturnes tels que le Faucon émerillon ou le Hibou moyen-duc. 64 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET o ZNIEFF n° 00000006 « Rives de la Couture, de la Divise et du Gouffre des Loges » La zone d’étude est concernée par cette ZNIEFF au niveau des pylônes 493 à 495 de la ligne électrique aérienne existante. Située au nord-ouest d'Aigre, la ZNIEFF prend en compte tout le réseau hydrographique de la Couture depuis son sommet jusqu'à sa confluence avec l'Aume vers l'aval. La ZNIEFF se signale par son intérêt botanique très élevé dû à la présence de plusieurs plantes remarquables : l'Inule de Vaillant présente ici dans une station très éloignée de son aire géographique principale (Alpes, Ariège), la Grande Douve, protégée au niveau national ou encore le Grand Pigamon et la Sanguisorbe officinale, espèces en forte régression dans les plaines atlantiques. Sur le plan de la faune, on remarque surtout la présence du Campagnol amphibie et de la Musaraigne aquatique, deux espèces sensibles et en forte régression, dans les eaux du ruisseau, ainsi qu'un cortège d'oiseaux inféodés aux zones humides dont, notamment, le Bruant des roseaux, nicheur sur la zone, et considéré comme assez rare et localisé sur une grande partie du Poitou-Charentes. 3.1.1.2 Zones importantes pour la conservation des oiseaux (ZICO) L’inventaire ZICO découle de la mise en œuvre d’une politique communautaire de préservation de la nature : la Directive oiseaux 79/409 du 2 avril 1979 actualisée par la Directive européenne 2009/147/CE du 30 novembre 2009. Cet inventaire recense en effet les zones les plus importantes pour la conservation des oiseaux de l’annexe 1 de la directive, ainsi que les sites d’accueil d’oiseaux migrateurs d’importance internationale. Il s’agit de la première étape du processus pouvant conduire à la Désignation de Zones de protection spéciale (ZPS), sites effectivement préservés pour les oiseaux et proposés pour intégrer le réseau Natura 2000. Deux ZICO sont recensées au sein de l’aire d’étude. Libellé Communes concernées Vallée de la Charente en amont d’Angoulême Genac, Marcillac-Lanville Plaine de Niort Sud-Est Celles-sur-Belle, Thorigné, Mougon 65 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET ZICO PC 03 « Vallée de la Charente en amont d’Angoulême » La zone d’étude est concernée par cette ZICO au niveau des pylônes 450 à 458 de la ligne électrique aérienne existante. Les habitats composant cette zone sont les prairies, les cultures, les plantations de peupliers et les cours d’eau. Parmi les espèces d’oiseaux nicheuses, on note le Blongios nain, le Bondrée apivore, le Milan noir, le Busard cendré, le Râle des genêts, l’Œdicnème criard, l’Engoulevent d’Europe, le Martin-pêcheur d’Europe et la Pie-grièche écorcheur. Le site accueille également des espèces en hivernage : Butor étoilé, Faucon émerillon, Pluvier doré et Hibou des marais. La Cigogne blanche, la Cigogne noire, le Balbuzard pêcheur, l’Avocette élégante, le Pluvier guignard, le Combattant varié, le Chevalier sylvain, la Sterne pierregarin, la Guifette noire et la Guifette moustac, sont observés en migration. ZICO PC 09 « Plaine de Niort Sud-Est » La zone d’étude est concernée par cette ZICO du pylône 596 au pylône 624 de la ligne électrique aérienne existante. La zone est composée de cultures céréalières. Il s’agit d’une zone de nidification du Busard cendré, de l’Outarde canepetière et de l’Œdicnème criard. 3.1.2 3.1.2.1 Zones de protection réglementaire Sites Natura 2000 Deux Zones spéciales de conservation (ZSC) et trois Zones de protection spéciale (ZPS) sont localisées dans la zone d’étude. Libellé Code du site Type de zone Communes concernées au sein de l’aire d’étude Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac FR5400405 Zone spéciale de conservation (ZSC) Marsac Vallée de la Charente en amont d’Angoulême FR5412006 Zone de protection spéciale (ZPS) Genac, Marcillac-Lanville Plaine de Barbezières à Gourville FR5412023 ZPS Marcillac-Lanville, Gourville, Mons, Aigre, Oradour Vallée de La Boutonne FR5400447 ZSC Chérigné, Asnières-en-Poitou, Lusseray, Brioux-sur-Boutonne, Périgné, Celles-surBelle Plaine de Niort Sud-Est FR5412007 ZPS Celles-sur-Belle, Saint-Médard, SainteBlandine, Mougon, Thorigné 66 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Natura 2000 : Zone spéciale de conservation (ZSC) ZSC n° FR5400405 « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac » La zone d’étude est concernée par les mêmes secteurs que ceux correspondant à la ZNIEFF de type 2. La ZSC a été désignée par arrêté ministériel du 9 août 2006. La commune de Marsac est concernée par cette ZSC. Le site s’étend sur 222 ha. Il s’agit d’un ensemble dispersé de coteaux sur calcaires marneux jurassiques portant des pelouses calcicoles xérothermophiles, mosaïquées localement avec des fourrés arbustifs à Genévrier ou des bosquets de chênaie pubescente. Des étendues plus ou moins vastes de cultures intensives (céréales) séparent les différents coteaux. C’est un site remarquable essentiellement par la richesse, la diversité et l'originalité de ses populations d'orchidées avec la présence d'espèces méditerranéennes en aire très disjointe (1 espèce protégée au niveau national), de taxons très rares sur l'ensemble de leur aire ou récemment décrits – Limodore occidental, Ophrys estival – ou simplement rares en région Poitou-Charentes (5 espèces protégées au niveau régional). Sur le plan communautaire, une proportion importante du site est constituée par 2 habitats menacés dont un considéré comme prioritaire (faciès de pelouses calcicoles mésophiles riches en orchidées). C’est un site également inventorié (partiellement) au titre des ZNIEFF en raison de son patrimoine biologique, notamment botanique, remarquable. ZSC n° FR5400447 « Vallée de La Boutonne » La zone d’étude est entièrement concernée par cette ZSC entre les pylônes 560 et 570, 580 à 585 et 590 à 592 de la ligne électrique aérienne existante. La ZSC a été désignée par arrêté ministériel du 13 avril 2007. Les communes de l’aire d’étude concernées par cette ZSC sont : Chérigné, Asnières-en-Poitou, Lusseray, Briouxsur-Boutonne, Périgné et Celles-sur-Belle. Le site s’étend sur 7 320 ha. Il s’agit d’un ensemble de réseaux hydrographiques primaires et secondaires formés par la haute vallée de La Boutonne et plusieurs de ses affluents : la Belle, la Béronne, la Bellesebonne et la Bondoire. L’intérêt du site réside dans la présence de tout un cortège d'espèces animales inféodées aux écosystèmes aquatiques de bonne qualité, dont les populations sont en déclin généralisé dans toute l'Europe de l'Ouest et dont la conservation est considérée comme d'intérêt communautaire : mammifères comme la Loutre d'Europe et plusieurs espèces de Chauves-souris, poissons comme la Lamproie de Planer et le Chabot, divers reptiles et amphibiens, insectes comme la Rosalie des Alpes, etc. 67 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Natura 2000 : Zone de protection spéciale (ZPS) ZPS n° FR5412006 « Vallée de la Charente en amont d’Angoulême » Tout comme la ZNIEFF de type 1 correspondante, une très petite superficie de cette ZPS se situe dans le périmètre d’étude au niveau du pylône 452 de la ligne électrique aérienne existante. La ZPS a été désignée par arrêté ministériel du 6 août 2004. Les communes de l’aire d’étude concernées par cette ZPS sont : Genac, Marcillac-Lanville. Le site s’étend sur 4 010 ha. Il s’agit d’un site de reproduction majeur du Râle des genêts et également un lieu pour la reproduction, encore non prouvée mais très probable, du Héron bihoreau (1 ou 2 couples au moins), dans les secteurs des îles inondées au printemps, de rapaces diurnes comme la Bondrée apivore, le Milan noir et les Busards cendrés et SaintMartin, du Martin-pêcheur et de la Pie-grièche écorcheur. D'autre part, c'est un site continental pour le transit migratoire pré-nuptial de nombreux oiseaux, complémentaire des milieux côtiers. Le transit migratoire, surtout printanier, voit passer régulièrement plusieurs espèces dont le Héron pourpré, le Milan royal, le Balbuzard pêcheur, des limicoles comme le Combattant varié ou le Chevalier sylvain, les sternes et les guifettes, et des passereaux. 27 espèces d’intérêt communautaire sont présentes régulièrement au cours de l'année sur le site, et 6 de façon plus irrégulière (Grèbe esclavon, Grande aigrette, Cigogne noire, Faucon pèlerin, Echasse blanche, Gorgebleue à miroir). ZPS n° FR5412023 « Plaine de Barbezières à Gourville » La zone d’étude est entièrement concernée par cette ZPS entre les pylônes 464 et 475 de la ligne électrique aérienne existante et entre les pylônes 478 et 481 de cette même ligne électrique. La ZPS a été désignée par arrêté ministériel du 6 août 2004. Les communes de l’aire d’étude concernées par cette ZPS sont : Marcillac-Lanville, Gourville, Mons, Aigre et Oradour. Le site s’étend sur 8 114 ha. Le site est une des huit zones de plaines à Outarde canepetière retenues comme majeures pour une désignation en ZPS en région Poitou-Charentes. Il s'agit d'une des deux principales zones de survivance de cette espèce dans le département de la Charente. Celle-ci abrite environ 7 % des effectifs régionaux. Au total, 13 espèces d'intérêt communautaire sont présentes dont 3 atteignent des effectifs remarquables sur le site. Des effectifs importants de Vanneau (plusieurs milliers) sont également notés en hivernage et au passage migratoire. 68 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET ZPS n° FR5412007 « Plaine de Niort Sud-Est » La zone d’étude est concernée par cette ZICO du pylône 596 au pylône 629 de la ligne électrique aérienne existante. La ZPS a été désignée par arrêté ministériel du 26 août 2003. Les communes de l’aire d’étude concernées par cette ZPS sont : Celles-sur-Belle, Saint-Médard, Sainte-Blandine, Mougon et Thorigné. Le site s’étend sur 20 775 ha. Le site est une zone de plaine cultivée. Deux systèmes agricoles se côtoient : la polyculture - élevage et le système céréalier. Le site est une des huit zones de plaines à Outarde canepetière retenues comme majeures pour une désignation en ZPS en région Poitou-Charentes. Au total, 17 espèces d'intérêt communautaire inscrites à l’annexe 1 de la directive Oiseaux sont présentes sur le site. On peut également noter la présence d’espèces remarquables car inscrites sur la liste rouge des oiseaux nicheurs de France et présentant des effectifs significatifs dans la ZPS : Chouette chevêche, Petit-duc scops, Huppe fasciée. 3.1.2.2 Espaces naturels sensibles (ENS) des départements Cet outil de protection d’espaces naturels permet de préserver la qualité des sites, des paysages, des milieux naturels, des champs d’expansion des crues et d’assurer la sauvegarde des habitats naturels. Un ENS potentiel a été recensé dans l’aire d’étude. Localisation Communes concernées Nord de la Vallée de Trotte Buie Mougon, Thorigné La zone d’étude est concernée par cet ENS au niveau du pylône 617 de la ligne électrique aérienne existante. 3.1.2.3 Plan national d’actions Les plans nationaux d’actions visent à définir les actions nécessaires à la conservation et à la restauration des espèces les plus menacées. Cet outil de protection de la biodiversité est mis en œuvre par la France depuis une quinzaine d’année. Ces plans ont été renforcés suite au grenelle de l’environnement. La zone d’étude est concernée par le « deuxième Plan national d’actions en faveur de l’Outarde canepetière Tetrax tetrax 2011 – 2015 ». « Ce plan a pour grands objectifs de conservation, dans les plaines cultivées, de réduire le risque d'extinction des populations migratrices du domaine atlantique par l’augmentation des effectifs de 2009 de 10 % à 20 % d’ici 2015 dans les ZPS et le maintien des effectifs au niveau de ceux de 2008 en dehors des ZPS, avec intégration de ces zones dans le réseau Natura 2000. A terme, l’objectif est d’éliminer le risque d’extinction, d’enrayer le déclin et enfin d’amorcer une reconquête des espaces où l’espèce a disparu […]. 69 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Ce plan se décline en une stratégie opérationnelle à l’échéance 2020 qui s'appuie sur sept axes directeurs : améliorer la mise en œuvre de la politique agro-environnementale en veillant à l’adaptation des mesures aux besoins de protection de l’espèce et du cortège qui l’accompagne ; définir et mettre en œuvre une politique d'acquisition foncière (compensation écologique mais aussi actions des collectivités en collaboration avec les CREN, etc.) doublée d’une gestion adaptée, notamment sur les sites languedociens mais aussi les ZPS touchées par des passages d'infrastructures ; travailler avec les autorités militaires et de l'aviation civile pour conserver voire améliorer les conditions d'accueil des outardes sur les aérodromes, aéroports et camps militaires ; continuer l'élevage d'Outardes avec lâcher d'oiseaux dans les ZPS de plaines du centre-ouest, ou toute zone favorable, tant que le risque d'extinction n'est pas éliminé ; suivre l'évolution des effectifs d'Outardes pendant les phases de reproduction, de rassemblements postnuptiaux et d’hivernage afin de disposer d'indicateurs fiables de l'évolution de la population ; intervenir dans les projets d'aménagements (par exemple : urbanisation, création de lignes électriques, construction d'ouvrages routiers et ferroviaires, développement de parcs éoliens, de champs photovoltaïques, etc.) afin d'éviter leur apparition dans les sites fréquentés par les outardes, ce qui pourrait aggraver la situation de l'espèce ou réduire à néant les efforts consentis auparavant ; poursuivre les actions de diffusion de l'information, des connaissances sur l'Outarde auprès des citoyens et des décideurs. » 3.1.2.4 Autres zones de protection réglementaire Il n’existe ni réserve naturelle nationale ou régionale sur l’aire d’étude. Il est à noter qu’un arrêté préfectoral de protection de biotope « arbres têtards du marais poitevin (79) » a été signé le 1er juillet 2013. Les dispositions de cet arrêté ont pour objectif de préserver le biotope constitué par les arbres conduits en têtard, ou issus de ce mode de taille traditionnelle, quelle que soit l’essence et quelle que soit la localisation sur les communes soumises par l’arrêté. Dans la zone d’étude, la ville de Niort est visée par cet arrêté. Sauf autorisation préalable dûment justifié, cet arrêté interdit d’abattre ou de couper le tronc et la « tête » de tout arbre conduit en têtard. 70 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 3.1.3 Mesures agro-environnementales territorialisées (MAET) Certains territoires traversés par la zone d’étude font l’objet de mesures agroenvironnementales territorialisées. Ils correspondent essentiellement aux ZPS, ZSC et ZNIEFF décrites dans les chapitres précédents : ZNIEFF n° 06650000 « Plaine de Brioux et de Chef-Boutonne » ; ZNIEFF n° 08950000 « Haute vallée de La Boutonne » ; ZSC n° FR5400447 « Vallée de La Boutonne » ; ZPS n° FR5412007 « Plaine de Niort Sud-Est ». 3.2 3.2.1 Identification bibliographique des enjeux écologiques Les enjeux écologiques dans les sites Natura 2000 Les principaux enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune) au sein de l’aire d’étude sont indiqués dans le tableau ci-dessous. Ils sont concentrés dans les sites Natura 2000. Ils concernent l’existence d’habitats naturels d’intérêt communautaire et la présence d’espèces animales. Pour ces dernières, la zone d’étude peut accueillir des sites de reproduction / nidification, des lieux de rassemblement et des zones de chasse. Secteurs concernés Vallée de la Charente : Prairie de Broc Coteaux calcaires entre Les Bouchauds et Marsac Nord-ouest et sud-est du bourg de Mons Enjeux écologiques Chiroptères : zone de chasse Habitats naturels : présence d’habitats d’intérêt communautaire (habitats prairiaux / fourrés et forestiers) Flore : espèces végétales protégées (orchidées) Avifaune : Alouette lulu, Busard SaintMartin, Engoulevent d’Europe Insectes : Lucane cerf-volant Communes concernées au sein de l’aire d’étude Genac, Marcillac-Lanville Marsac Avifaune : Outarde canepetière, Busard cendré, Pipit rousseline Mons La Grande Chantegrue Avifaune : Busard Saint-Martin Mons Les Vignes de la Cour Avifaune : Busard Saint-Martin Chérigné Vallée de La Boutonne : Le Logis de Vezançais / Les Grands Marais Habitats naturels : présence d’habitats d’intérêt communautaire (habitats aquatiques et prairiaux) Mammifères semi-aquatiques : Loutre d’Europe Insectes : Agrion de Mercure, Cuivré des marais, Rosalie des Alpes, Lucane cerfvolant, Grand Capricorne Ichtyofaune : Chabot, Lamproie de Planer 71 Lusseray, Brioux-surBoutonne DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Secteurs concernés Enjeux écologiques Communes concernées au sein de l’aire d’étude Puybolain Avifaune : Busard Saint-Martin, Effraie des clochers Paizay-le-Chapt Vallée de la Béronne : La Grézolle / Mairé Habitats naturels : présence d’habitats d’intérêt communautaire Mammifères semi-aquatiques : Loutre d’Europe Chiroptères : zone de transit pour plusieurs espèces d’intérêt communautaire Insectes : Agrion de Mercure, Lucane cerfvolant, Grand Capricorne Ichtyofaune : Chabot Périgné Vallée de la Belle Habitats naturels : présence d’habitats d’intérêt communautaire Mammifères semi-aquatiques : Loutre d’Europe Chiroptères : zone de transit pour plusieurs espèces d’intérêt communautaire Insectes : Agrion de Mercure, Rosalie des Alpes, Lucane cerf-volant, Grand Capricorne Ichtyofaune : Chabot, Lamproie de Planer Périgné, Celles-sur-Belle Avifaune : Outarde canepetière, Busard cendré, Pluvier doré Mougon, Sainte-Blandine Entre Sainte-Blandine et le sud-ouest de Mougon Cas de la ZPS n° FR5412007 « Plaine de Niort Sud-Est » La ZPS « Plaine de Niort Sud-Est » constitue une zone de sensibilité très forte pour les oiseaux de plaine, en particulier pour l’Outarde canepetière. La commune de Saint-Blandine accueille ainsi une zone de reproduction et de rassemblement très importante pour cette espèce. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT traverse ces secteurs très sensibles. Il faut également signaler que le secteur de rassemblement de Sainte-Blandine constitue le site de lâcher des outardeaux dans les Deux-Sèvres (donnée GODS). Ces jeunes outardes sont élevées dans le Centre d’élevage pour la préservation des oiseaux de plaine (CEPOP) à Virollet (Brioux-sur-Boutonne), puis placées dans des volières avant leur lâcher afin qu’elles suivent les adultes lors de la migration post-nuptiale en septembre – octobre. Le secteur de Sainte-Blandine traversé par la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est donc crucial dans le cycle de développement des Outardes canepetières. Il est à noter que la conjonction de plusieurs lignes électriques haute et très haute tension sur le secteur de Sainte-Blandine est par ailleurs problématique pour les déplacements des Outardes canepetières et peut être mortifère dans certains cas. 72 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 3.2.2 Les enjeux écologiques hors sites Natura 2000 Les données ci-dessous sont issues des informations fournies par les associations de protection de la nature : Deux-Sèvres nature environnement (DSNE), Groupe ornithologique des Deux-Sèvres (GODS), Charente nature et Conservatoire botanique national SudAtlantique (CBNSA). L’association DSNE précise qu’elle a connaissance d'espèces de papillons et orthoptères patrimoniaux sur des pelouses situées à proximité de l’aire d'étude. Quelques exemples de ces espèces : Azuré du serpolet (Maculinea arion) : directive habitats (annexe IV) et déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Demi-argus (Cyaniris semiargus) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Mélitée orangée (Melitaea didyma) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Azuré bleu-nacré (Polyommatus coridon) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Mercure (Arethusana arethusa) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Mélitée des centaurées (Melitaea phoebe) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes ; Phanéroptère liliacé (Tylopsis liliifolia) : déterminant pour la désignation des ZNIEFF en Poitou-Charentes. Ces espèces ont été observées sur des pelouses sèches situées sur certaines communes traversées par la ligne aérienne à 225 000 volts FLÉAC – NIORT : Couture-d'Argenson, Villemain, Aubigné, Chérigné, Périgné. Toutefois, ces pelouses ne sont pas situées dans l'aire d'étude. En revanche, il existe d'autres pelouses susceptibles d'accueillir ces espèces sur l'aire d'étude, mais DSNE ne les a pas prospectées. L’association Charente nature précise quant à elle que, dans la partie charentaise de l’aire d’étude, les enjeux écologiques sont concentrés dans les sites Natura 2000 (ZPS « Plaine de Barbezières à Gourville », ZPS « Vallée de la Charente en amont d’Angoulême », ZSC « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac »). Les données spécifiques concernant ces sites sont consignés dans les documents d’objectifs. Charente nature ne possède pas de données spécifiques sur d’éventuels secteurs à enjeux écologiques en dehors de ces sites Natura 2000. Le Groupe ornithologique des Deux-Sèvres (GODS) indique de nombreux secteurs à enjeux avifaunistiques en dehors de la ZPS « Plaine de Niort Sud-Est ». 73 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Ce sont 7 secteurs à enjeux forts pour les oiseaux de plaine (Outarde canepetière, Œdicnème criard, Busard cendré, Busard Saint-Martin) qui sont répertoriés le long de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT entre Couture-d’Argenson et Vouillé, ainsi qu’un secteur de fort intérêt pour les oiseaux forestiers (commune d’Aubigné). Dans ces secteurs sont également indiquées les zones de rassemblement important de certaines de ces espèces. Par ailleurs, il existe également 8 secteurs de sensibilité moyenne pour l’avifaune. Le CBNSA signale l’existence de nombreuses espèces végétales pouvant se situer dans l’aire d’étude. 3.3 Inventaires des zones humides La commune de Celles-sur-Belle dans les Deux-Sèvres dispose d’un inventaire des zones humides, réalisé dans le cadre de l’élaboration de son Plan local d’urbanisme (PLU) actuellement en enquête publique. Cet inventaire des zones humides n’a toutefois concerné que les parcelles destinées à l’urbanisation localisées en dehors de l’aire d’étude. La commune d‘Aubigné a réalisé un inventaire des zones humides dans le bourg ainsi qu’aux lieux-dits Fleury et Bret. Les parcelles concernées se situent en dehors de la zone d’étude. La ville de Niort a lancé en 2013 une consultation pour la réalisation de son inventaire communal des zones humides. Cette étude est toujours en cours. Les inventaires ont été réalisés mais le document n’a pas encore été validé. Le plan disponible n’identifie aucune zone humide au droit de l’aire d’étude sur la commune de Niort. Les autres communes de l’aire d’étude ne disposent pas d’inventaire communal des zones humides. 3.4 Expertises écologiques La méthodologie mise en place dans le cadre des expertises écologiques par le bureau d’étude TBM est expliquée dans la « Huitième partie : L’analyse des méthodes utilisées ». 74 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 3.4.1 Habitats naturels Voir carte « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Le tableau ci-dessous présente la typologie des habitats observés lors des inventaires. Corine 5 Biotope Natura 2000 Ruisseau permanent ou temporaire et végétation amphibie associée 53.4 x 24.1 / / Cours d'eau et végétation rivulaire associée (phalaridaie, gazons amphibies, etc.) 24 6430 Mégaphorbiaies hydrophiles d'ourlets planitiaires et des étages montagnard à alpin ? En mosaïque avec la magnocariçaie en bord de fossé Habitat 6 Commentaire Milieux aquatiques et palustres Eau douce stagnante sans végétation 22.1 Mégaphorbiaie 37.1 / 37.7 Magnocariçaie 53.21 En mosaïque avec la mégaphorbiaie en bord de fossé Milieux prairiaux Prairie mésophile de fauche 38.2 Prairie mésophile pâturée 38.1 Prairie mésophile à hygrophile à régime mixte 38 Prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée 37.2 Prairie humide eutrophe 37.2 Prairie artificielle à Ray-gras 81.1 5 Bissardon M. & Guibal L., 1997. CORINE Biotopes - Types d’habitats français. ENGREF & MNHN. Gaudillat V. & Haury J. (coord.), 2002. « Cahiers d’habitats » Natura 2000. Connaissance et gestion des habitats et des espèces d’intérêt communautaire. Tome 3 - Habitats humides. MATE/MAP/MNHN. La Documentation française, Paris. Bensettiti F., Boullet V., Chavaudret-Laborie C. & Deniaud J. (coord.), 2005. « Cahiers d’habitats » Natura 2000. Connaissance et gestion des habitats et des espèces d’intérêt communautaire. Tome 4 - Habitats agropastoraux. MEDD/MAAPAR/MNHN. La Documentation française, Paris. 6 75 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Habitat Coteau calcicole (mosaïque de végétations du Mesobromion et Xerobromion piquetées de fourrés à Génévrier commun et fruticées) Ourlet et friche calcicole à marnicole Corine 5 Biotope Natura 2000 34.32 / 34.33 6210* - Pelouses sèches seminaturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (Festuco-brometalia) [* sites d'orchidées remarquables] (pour partie) 6 6210 - Pelouses sèches seminaturelles et faciès 34.32 / 34.4 d'embuissonnement sur calcaires (Festuco-brometalia) (pour partie) Commentaire Mosaïque de pelouses calcicoles sèches à subsèches piquetées de Genévrier et autres arbustes calcicoles (Viburnum lantana, Prunus mahaleb, etc.) Ourlets et lisières en conditions calcicoles à marnicoles ; faciès d'enfrichement de coupes forestières et de prairies sur marnes et argiles de décalcification Milieux arbustifs et boisés Végétation de recolonisation des coupes et ourlets préforestiers enjeux plus importants en contexte marnicole ou calcicole Coupe forestière et taillis de recolonisation Arbustes horticoles plantés ou spontanés Boisement mésophile 84.3 41 Boisement calcicole thermophile 41.7 Boisement rivulaire de Frênes et/ou Aulne glutineux 44.3 Boisement humide et ripisylve avec plantation de Peupliers 44.3 x 83.321 Haie bocagère à gros arbres 84 Haie arbustive 84 Plantation de feuillus Arbre isolé Boisements à Chêne pubescent, Erable de Montpellier, etc. Haie avec des arbres de grande taille, vieux et/ou têtards favorables aux coléoptères saproxyliques, chiroptères, etc. 83.325 Plantation de Chêne vert Arbres de taille moyenne à grande / Autres Culture de céréales extensive, riche en messicoles 82.3 76 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Habitat Culture de céréales (Triticum, Hordeum, etc.) Corine 5 Biotope Natura 2000 82.11 Culture de Colza 82.11 / 82.2 Culture de Tournesols 82.11 Culture de Fabacées (Luzerne, etc.) 82.11 Vignobles / 83.21 Friche mésophile 87 Friche rudérale sur remblai 87 Végétation des bermes de routes et chemins herbeux Habitations, jardins et autres zones urbanisées Commentaire 82.11 / 82.2 Culture de Maïs Culture maraîchère et friche postculturale 6 / 86 * Habitat prioritaire Au regard de l’arrêté du 1er octobre 2009, certains des habitats observés peuvent être considérés comme zone humides. Il s’agit des prairies humide eutrophe, eau douce stagnante sans végétation, ruisseau permanent et végétation amphibie associée, cours d'eau et végétation rivulaire associée (phalaridaie, gazons amphibies, etc.). D’autres habitats sont potentiellement humides comme les prairies mésophiles, les boisements mésophiles, les mégaphorbiaies, etc. Le niveau d’enjeu a été évalué en fonction de leur statut règlementaire, patrimonial, etc. : Directive habitats-faune-flore n°92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (21 mai 1992 modifiée par la directive 97/62/CEE) ; répartition géographique, rareté, vulnérabilité ; importance écologique dans le fonctionnement des écosystèmes ; situation locale et état de conservation, etc. Cinq niveaux d’enjeu ont été définis (faible, moyen, assez fort, fort et majeur) pour les habitats recensés. 77 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le tableau ci-dessous présente les niveaux d’enjeu intrinsèque attribués aux habitats observés. Habitat Enjeu local Ruisseau permanent ou temporaire et végétation amphibie associée Assez fort Cours d'eau et végétation rivulaire associée (phalaridaie, gazons amphibies, etc.) Assez fort Eau douce stagnante sans végétation Moyen Mégaphorbiaie Assez fort Magnocariçaie Fort Faible à Moyen (pour les prairies calcicoles) Prairie mésophile de fauche Prairie mésophile pâturée Faible Prairie mésophile à hygrophile à régime mixte Moyen à localement assez fort sur le pylône 562 Prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée Moyen Prairie humide eutrophe Moyen Prairie artificielle à Ray-grass Faible Coteau calcicole (mosaïque de végétations du Mesobromion et Xerobromion piquetées de fourrés à Génévrier commun et fruticées) Ourlet et friche calcicole à marnicole Fort à localement majeur au niveau du pylône 414* Assez fort Coupe forestière et taillis de recolonisation Faible à Assez fort (enjeux plus importants en contexte marnicole ou calcicole) Arbustes horticoles plantés ou spontanés Faible Boisement mésophile Faible à Moyen (selon l'âge) Faible à Assez fort (selon l'âge et le contexte) Boisement calcicole thermophile Boisement rivulaire de Frênes et/ou Aulne glutineux Boisement humide et ripisylve avec plantation de Peupliers Assez fort Moyen Haie bocagère à gros arbres Assez fort Haie arbustive Faible Plantation de feuillus Faible Arbre isolé Moyen Culture de céréales extensive, riche en messicoles Assez fort Culture de céréales (Triticum, Hordeum, etc.) Faible Culture de Maïs Faible Culture de Colza Faible Culture de Tournesols Faible Culture de Fabacées (Luzerne, etc.) Faible 78 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Habitat Enjeu local Culture maraîchère et friche postculturale Faible Vignobles Faible Friche mésophile Faible Friche rudérale sur remblai Faible Végétation des bermes de routes et chemins herbeux Faible Habitations, jardins et autres zones urbanisées Faible *. Habitat prioritaire : le coteau calcaire autour du pylône 414 peut être considéré comme un habitat prioritaire du fait de la présence d'au moins huit espèces d'orchidées, dont l'Ophrys de Saintonge, très localisé à l'échelle française 3.4.2 Flore patrimoniale Voir carte « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Aucune des espèces floristiques patrimoniales observées ne bénéficie d’un statut réglementaire de protection départementale, régionale, nationale ou européenne. Le tableau ci-dessous présente l’état de conservation aux niveaux régional, national et européen des espèces floristiques patrimoniales observées lors des inventaires. Espèces patrimoniales observées Nom scientifique Liste rouge Nom vernaculaire France Région PoitouCharentes Adonis annua L. Adonis annuelle X Agrostemma githago L. Nielle des blés X Europe Alopecurus bulbosus Gouan Vulpin bulbeux Arctium lappa L. Bardane à grosses têtes Artemisia alba Turra Armoise blanche X Biscutella guillonii Jord. Biscutelle de Guillon X Buglossoides arvensis (L.) I.M.Johnst. Grémil des champs Carduncellus mitissimus (L.) Cardoncelle mou DC. Cirsium tuberosum (L.) All. Cirse bulbeux Cladium mariscus (L.) Pohl Marisque Cyanus segetum Hill Bleuet Cytisus supinus L. - cf. Digitalis lutea L. Digitale à petites fleurs (probable) Erysimum cheiranthoides L. subsp. cheiranthoides Vélar fausse-giroflée LC X 79 X DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Espèces patrimoniales observées Nom scientifique Euphorbia falcata L. Liste rouge Nom vernaculaire France Région PoitouCharentes Europe Euphorbe en faux Euphorbia seguieriana Neck. Euphorbe de Séguier Geranium pusillum L. Géranium fluet Geranium sanguineum L. Géranium sanguin Inula montana L. Inule des montagnes Inula salicina L. subsp. salicina Koeleria vallesiana Inule à feuilles de Saule Lathyrus aphaca L. Gesse aphylle Legousia hybrida (L.) Delarbre Spéculaire miroir de Vénus X Legousia speculum-veneris (L.) Chaix Miroir de Vénus X Libanotis pyrenaica (L.) O.Schwarz Libanotis Linum strictum L.s.l. Lin raide Melampyrum arvense L. Mélampyre des champs Melampyrum cristatum L. Mélampyre à crêtes X Koélérie du Valais X Ophrys scolopax Cav. subsp. Ophrys de Saintonge santonica (J.M.Mathé & Melki) Engel & Quentin DD X Orobanche cf. teucrii Holandre Orobanche de la germandrée (probable) Ranunculus arvensis L. Renoncule des champs Rhinanthus minor L. Petit cocriste Scandix pecten-veneris L. Scandix Peigne-de-Vénus Scolymus hispanicus L. Scolyme d'Espagne X Sinapis alba L. Moutarde blanche X Stachys annua (L.) L. Épiaire annuelle Valerianella dentata (L.) Pollich f. rimosa (Bastard) Devesa, J.López & R.Gonzalo Doucette auriculée Valerianella eriocarpa Desv. Mâche à fruits velus Vulpia unilateralis (L.) Stace Vulpie unilatérale DD : données insuffisantes. LC : préoccupation mineure. X : espèce figurant sur la liste rouge régionale des espèces menacées du Poitou-Charentes. 80 LC DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le niveau d’enjeu a été évalué en fonction du statut réglementaire de l’espèce, du statut patrimonial (listes rouges, liste d’espèces déterminantes ZNIEFF, etc.), de sa répartition biogéographique, de l’évolution de ses populations et de sa situation locale (etc.) sur le site. Quatre niveaux d’enjeu ont été définis (moyen, assez fort, fort et majeur) pour les espèces patrimoniales recensées. Ces niveaux d’enjeux correspondent aux habitats ou stations. Ceux-ci ont été identifiés et cartographiés en fonction de leur écologie et des habitats présents. Le tableau ci-dessous synthétise les niveaux d’enjeu intrinsèque attribués aux espèces patrimoniales observées. Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeu local Adonis annua L. Adonis annuelle Agrostemma githago L. Nielle des blés Majeur Alopecurus bulbosus Gouan Vulpin bulbeux Moyen Arctium lappa L. Bardane à grosses têtes Moyen Artemisia alba Turra Armoise blanche Fort Biscutella guillonii Jord. Biscutelle de Guillon Fort Buglossoides arvensis (L.) I.M.Johnst. Grémil des champs Moyen Carduncellus mitissimus (L.) DC. Cardoncelle mou Moyen Cirsium tuberosum (L.) All. Cirse bulbeux Moyen Cladium mariscus (L.) Pohl Marisque Cyanus segetum Hill Bleuet Cytisus supinus L. - Assez fort cf. Digitalis lutea L. Digitale à petites fleurs (probable) Assez fort Erysimum cheiranthoides L. subsp. cheiranthoides Vélar fausse-giroflée Euphorbia falcata L. Euphorbe en faux Moyen Euphorbia seguieriana Neck. Euphorbe de Séguier Moyen Geranium pusillum L. Géranium fluet Moyen Geranium sanguineum L. Géranium sanguin Assez fort Inula montana L. Inule des montagnes Assez fort Inula salicina L. subsp. salicina Inule à feuilles de Saule Moyen Koeleria vallesiana Koélérie du Valais Moyen Lathyrus aphaca L. Gesse aphylle Moyen Legousia hybrida (L.) Delarbre Spéculaire miroir de Vénus Fort Legousia speculum-veneris (L.) Chaix Miroir de Vénus Fort Libanotis pyrenaica (L.) O.Schwarz Libanotis Moyen Linum strictum L.s.l. Lin raide Assez fort Melampyrum arvense L. Mélampyre des champs Moyen Melampyrum cristatum L. Mélampyre à crêtes Moyen Fort Assez fort Fort 81 Fort DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeu local Ophrys scolopax Cav. subsp. santonica Ophrys de Saintonge (J.M.Mathé & Melki) Engel & Quentin Fort Orobanche cf. teucrii Holandre Orobanche de la germandrée (probable) Ranunculus arvensis L. Renoncule des champs Rhinanthus minor L. Petit cocriste Moyen Scandix pecten-veneris L. Scandix Peigne-de-Vénus Moyen Scolymus hispanicus L. Scolyme d'Espagne Sinapis alba L. Moutarde blanche Stachys annua (L.) L. Épiaire annuelle Valerianella dentata (L.) Pollich f. rimosa (Bastard) Devesa, J.López & R.Gonzalo Doucette auriculée Assez fort Valerianella eriocarpa Desv. Mâche à fruits velus Moyen Vulpia unilateralis (L.) Stace Vulpie unilatérale 3.4.3 Moyen Assez fort Assez fort Fort Moyen Assez fort Faune 3.4.3.1 Oiseaux Voir carte « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Le tableau ci-dessous présente le statut règlementaire français et européen des espèces d’oiseaux patrimoniaux observées lors des inventaires. Nom scientifique Nom vernaculaire Protection nationale Commerce Directive Oiseaux Athene noctua Chevêche d'Athéna Art. 3 Burhinus oedicnemus Œdicnème criard Art. 3 Annexe I Caprimulgus europaeus Engoulevent d'Europe Art. 3 Annexe I Carduelis cannabina Linotte mélodieuse Art. 3 Circus aeruginosus Busard des roseaux Art. 3 Annexe I Circus cyaneus Busard St-Martin Art. 3 Annexe I Circus pygargus Busard cendré Art. 3 Annexe I Coturnix coturnix Caille des blés Emberiza citrinella Bruant jaune Art. 3 Lanius collurio Pie-grièche écorcheur Art. 3 Annexe I Lullula arborea Alouette lulu Art. 3 Annexe I Luscinia svecica Gorgebleue à miroir Art. 3 Annexe I Milvus migrans Milan noir Art. 3 Annexe I 82 Annexe IIB DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Nom vernaculaire Protection nationale Motacilla flava Bergeronnette printanière Perdix perdix Perdrix grise Pernis apivorus Bondrée apivore Art. 3 Phylloscopus bonelli Pouillot de Bonelli Art. 3 Sylvia communis Fauvette grisette Art. 3 Tyto alba Effraie des clochers Art. 3 Upupa epops Huppe fasciée Art. 3 Commerce Directive Oiseaux Art. 3 Annexe IIA/IIIA Art. 3 Annexe I Protection nationale : Arrêté du 29 octobre 2009 fixant la liste des oiseaux protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Les dispositions de l’article 3 concernent les espèces d'oiseaux listées dans cet arrêté. Elles visent à les protéger et à assurer le bon accomplissement de leur cycle biologique. Cet arrêté interdit la destruction d’individus, des nids, ainsi que les perturbations en période de reproduction ou de dépendance. Il interdit aussi la destruction, l’altération et la dégradation des habitats de reproduction ou de repos. Commerce. : Arrêté du 29 octobre 2009 relatif à la protection et à la commercialisation de certaines espèces d'oiseaux sur le territoire national. L’article 3 interdit la vente et l’utilisation commerciale des espèces d’oiseaux concernées par cet arrêté. Directive Oiseaux : Directive 2009/147/CE du Parlement européen et du Conseil du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux sauvages (JOUE 26/01/2010). Les espèces mentionnées à l’annexe I font l’objet de mesures de conservation spéciale concernant leur habitat, afin d’assurer leur survie et leur reproduction dans leur aire de distribution. L’annexe II regroupe les espèces d’oiseaux pour lesquelles la chasse n’est pas interdite à condition que cela ne porte pas atteinte à la conservation des espèces. Les espèces énumérées en partie A, peuvent être chassées dans la zone géographique maritime et terrestre d’application de la présente directive. Les espèces énumérées en partie B, peuvent être chassées seulement dans les États membres pour lesquels elles sont mentionnées. L’annexe III, partie A, énumère les espèces d’oiseaux pour lesquelles la vente, le transport, la détention pour la vente et la mise en vente sont interdits. Le niveau d’enjeu a été évalué en fonction du statut réglementaire de l’espèce, du statut patrimonial (listes rouges, liste d’espèces déterminantes ZNIEFF, etc.), de sa répartition biogéographique, de l’évolution de ses populations et de sa situation locale (etc.) sur le site. Quatre niveaux d’enjeu ont été définis (faible, moyen, assez fort et fort) pour les espèces patrimoniales recensées. Ces niveaux d’enjeux correspondent aux habitats de nidification. Ceux-ci ont été identifiés et cartographiés en fonction du comportement des oiseaux, de leur écologie et des habitats présents. Pour les rapaces (et autres oiseaux), observés en recherche alimentaire, en transit et/ou n’ayant pas pu être rattachés à un habitat de nidification, seuls les points d’observation ont été cartographiés. 83 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les enjeux relatifs à ces observations sont un peu moindres que pour les habitats de nidification. En revanche, les secteurs à Outarde canepetière (non vue lors de nos visites mais connue sur une bonne partie du tracé dans les ZPS et secteurs identifiés par les associations) sont à considérer comme présentant un enjeu majeur. Le tableau ci-dessous synthétise les niveaux d’enjeu intrinsèque attribués aux espèces patrimoniales observées (et correspondant à leurs habitats de nidification). Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeu local Athene noctua Chevêche d'Athéna Burhinus oedicnemus Œdicnème criard Assez fort Caprimulgus europaeus Engoulevent d'Europe Assez fort Carduelis cannabina Linotte mélodieuse Moyen Circus aeruginosus Busard des roseaux Fort Circus cyaneus Busard St-Martin Circus pygargus Busard cendré Fort Coturnix coturnix Caille des blés Moyen Emberiza citrinella Bruant jaune Faible Lanius collurio Pie-grièche écorcheur Lullula arborea Alouette lulu Luscinia svecica Gorgebleue à miroir Milvus migrans Milan noir Moyen Motacilla flava Bergeronnette printanière Moyen Perdix perdix Perdrix grise Moyen Pernis apivorus Bondrée apivore Phylloscopus bonelli Pouillot de Bonelli Moyen Sylvia communis Fauvette grisette Faible Tyto alba Effraie des clochers Faible Upupa epops Huppe fasciée Faible Moyen Assez fort Assez fort Moyen Fort Assez fort Secteurs de rassemblements Lors des investigations de janvier à mars 2013, quelques secteurs de rassemblements ont été relevés dans l’aire d’étude, particulièrement en plein hiver au mois de janvier. Toutefois, il ne s’agit pas de rassemblements d’importance. En effet, selon les espèces concernées (Pinson des arbres, Étourneau sansonnet, Alouette des champs, Corneille noire, Pigeon ramier, Pipit farlouse), les rassemblements comportaient de 10 à une centaine d’individus en général. Ces petits regroupements d’oiseaux d’une espèce (pas de mélange de plusieurs groupes d’espèces observé hormis près du pylône 472) ont été vus le plus souvent dans les plaines cultivées ainsi que dans certaines haies. 84 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Ainsi, les rassemblements les plus importants ont été observés : près du pylône 452 où un groupe de plus de 150 Pigeons ramiers s’est nourri dans une culture puis s’est perché dans une haie arborescente située à proximité ; entre les pylônes 627 et 628 où environ 110 Pigeons ramiers étaient au repos dans des arbres ; entre les pylônes 63 et 634, avec la présence d’un peu plus d’une centaine d’Étourneaux sansonnets postés sur l’un des câbles de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT ou dans les haies situées juste en dessous de cette dernière. Les Pinsons des arbres, bien présents dans la zone d’étude, ont été observés à plusieurs reprises formant des petits groupes de 10 à 50 individus. Les autres rassemblements concernent en particulier : l’Alouette des champs : un groupe d’au moins 40 individus a notamment été observé à l’est du pylône 559 ; une soixantaine d’individus ont également été vus dans un champ dans le secteur du lieu-dit La Citerne à Mons. Elle est aussi présente sur d’autres secteurs, notamment au nord de Genac (un groupe d’une soixantaine d’oiseaux dans des cultures) ; la Linotte mélodieuse : 2 petits groupes respectivement de 15 – 20 individus (pylône 423 en janvier) et de 40 – 50 individus (pylône 616 en mars) ; le Pipit farlouse : un groupe de 10 – 20 individus dans une haie bocagère sous la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT (pylône 523 en mars) ; le Choucas des tours : une quarantaine d’oiseaux sur un pylône de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT (pylônes 407 et 408). Les autres regroupements concernent les Corneilles noires (jusqu’à une cinquantaine d’oiseaux dans le secteur du lieu-dit La Citerne à Mons), les Moineaux domestiques (une quarantaine d’oiseaux au niveau du pylône 603). Il n’a pas été noté de rassemblements très importants de grives (en particulier, Grives mauvis et litornes) en plein hiver dans la zone d’étude : une soixantaine de Grives mauvis ont été observées dans l’extrême sud-est de la commune de Mougon et une dizaine de Grives litornes ont été vues dans un champ près du hameau La Faye (Marsac). 3.4.3.2 Amphibiens Voir carte « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Le tableau ci-dessous indique la protection des espèces d’amphibiens observées lors des inventaires. 85 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Nom vernaculaire Protection nationale Pelohylax kl. esculentus Groupe des Grenouilles vertes Espèce protégée ou habitats et espèce protégés Rana dalmatina Grenouille agile Lissotriton helveticus Triton Palmé Espèce protégée Bufo bufo Crapaud commun Espèce protégée Hyla arborea Rainette verte Habitats et espèce protégés Triturus marmoratus Triton marbré Habitats et espèce protégés Alytes obstetricans Crapaud accoucheur Habitats et espèce protégés Salamandra salamandra Salamandre tachetée Espèce protégée Habitats et espèce protégés Protection nationale : Arrêté du 19 novembre 2007 fixant les listes des amphibiens et des reptiles protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. L’enjeu a été évalué en fonction du statut réglementaire de l’espèce, sa répartition biogéographique et sa situation locale sur le site. Trois niveaux d’enjeu ont été définis (faible, moyen et assez fort) pour les espèces recensées. Le tableau ci-dessous synthétise les niveaux d’enjeu intrinsèques attribués aux espèces observées. Les sites de reproduction peuvent néanmoins tous être considérés comme ayant un enjeu minimal moyen (assez fort pour celui avec le Triton marbré/crêté). Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeux Pelophylax kl. esculentus Groupe des Grenouilles vertes Faible Rana dalmatina Grenouille agile Faible Lissotriton helveticus Triton Palmé Faible Bufo bufo Crapaud commun Faible Hyla arborea Rainette verte Moyen Triturus marmoratus Triton marbré Assez fort Alytes obstetricans Crapaud accoucheur Moyen Salamandra salamandra Salamandre tachetée Moyen 86 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 3.4.3.3 Autres groupes faunistiques Voir carte « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Le tableau ci-dessous présente le statut règlementaire français et européen des espèces faunistiques patrimoniales invertébrées (et poissons) observées lors des inventaires. Nom scientifique Nom vernaculaire Protection nationale Directive HabitatsFaune-Flore Ichtyofaune Esox lucius Brochet X Odonatofaune Coenagrion mercuriale Agrion de Mercure Art.3 Annexe II Gomphus graslinii Gomphe de Graslin Art.2 Annexe II-IV Gomphus vulgatissimus Gomphe vulgaire Lestes barbarus Leste sauvage Lestes dryas Leste des bois Onychogomphus uncatus Gomphe à crochets Oxygastra curtisii Cordulie à corps fin Art.2 Annexe II-IV Platycnemis acutipennis Agrion orangé Platycnemis latipes Agrion blanchâtre Somatochlora flavomaculata Cordulie à tâches jaunes Art.2 Annexe IV Lépidoptérofaune Argynnis aglaja Grand nacré Coenonympha arcania Céphale Cupido minimus Argus frêle Cyaniris semiargus Demi-argus Glaucopsyche alexis Azuré des cytises Hamaeris lucina Lucine Melitaea didyma Mélitée orangée Melitaea parthenoides Mélitée des scabieuses Minois dryas Grand nègre des bois Phengaris arion Azuré du serpolet Plebejus argyrognomon Azuré des coronilles Orthoptérofaune Decticus albifrons Dectique à front blanc 87 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Nom vernaculaire Empusa pennata Empuse pennée Gryllotalpa gryllotalpa Courtilière commune Mecostethus parapleurus Criquet des roseaux Pholidoptera femorata Decticelle des friches Pteronemobius heydenii Grillon des marais Tetrix bolivari Tétrix caucasien Tetrix subulata Tétrix riverain Tylopsis lilifolia Phanéroptère liliacé Protection nationale Directive HabitatsFaune-Flore Caléoptérofaune Rosalie des Alpes Rosalia alpina Art.2 Annexe II - IV Malacofaune Mulette méridionale Unio mancus Annexe V Autres espèces (Hémiptère et Neuroptères) Tettigetta argentata Cigale argentée Libelloides coccajus Ascalaphe soufré Libelloides longicornis Ascalaphe ambré Parmi les autres espèces faunistiques, plusieurs reptiles ont été observés (Lézard vert, Lézard des murailles, Couleuvre verte-et-jaune) au droit des pylônes, et d’autres sont potentiellement présentes. Les espèces observées sont communes, c’est pourquoi elles n’ont pas été cartographiées. Nom scientifique Nom vernaculaire Protection nationale Directive HabitatsFaune-Flore Hierophis viridiflavus Couleuvre verte-etjaune Art.2 Annexe IV Lacerta bilineata Lézard vert Art.2 Annexe IV Podarcis muralis Lézard des murailles Art.2 Annexe IV En ce qui concerne les mammifères, quelques espèces protégées ont été observées aux alentours des sites d’études ou sont connues (atlas, etc.) dans ces secteurs et sont susceptibles de fréquenter les pylônes. Nom scientifique Lutra lutra Nom vernaculaire Protection nationale Directive Habitats-FauneFlore Milieux Loutre d’Europe Art.2 Annexes II et IV Cours d’eau et zones humides associées 88 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Nom vernaculaire 7 Protection nationale Directive Habitats-FauneFlore Milieux Art.2 Annexes II et IV Cours d’eau et zones humides associées Mustela lutreola Vison d’Europe Sciurus vulgaris Ecureuil Art.2 Haies et boisements Erinaceus europaeus Hérisson d’Europe Art.2 Tous milieux (sauf cultures) Genetta genetta Genette Chiroptères 8 Art.2 Annexe V Art. 2 Toutes les espèces sont protégées Tous milieux (sauf cultures) Protection nationale : Ichtyofaune : Arrêté du 8 décembre 1988 fixant la liste des espèces de poissons protégées sur l'ensemble du territoire national (JORF du 22/12/2008). Les dispositions de l’arrêté interdisent la destruction ou l’enlèvement des œufs, la destruction, l’altération et la dégradation des milieux particuliers et notamment des habitats de reproduction. Odonatofaune, lépidoptérofaune, orthoptérofaunes et coléoptérofaune : Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des insectes protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection (JO du 06 mai 2007). L’article 2 interdit la destruction ou l'enlèvement des œufs, des larves et des nymphes, la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle des espèces d’insectes listées dans le milieu naturel. Il vise à les protéger et à assurer le bon accomplissement de leur cycle biologique. Il interdit aussi la destruction, l'altération ou la dégradation des sites de reproduction et des aires de repos des animaux. L’article 3 interdit la destruction ou l'enlèvement des œufs, des larves et des nymphes, la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlèvement de ces insectes protégés. Malacofaune : Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mollusques protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection (JO du 06 mai 2007). Les dispositions de cet arrêté interdisent la destruction ou l'enlèvement des œufs, des larves et des nymphes, la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle des mollusques protégés dans le milieu naturel. Elles interdisent aussi la destruction, l'altération ou la dégradation des sites de reproduction et des aires de repos des mollusques protégés. Reptiles : Arrêté du 19 novembre 2007 fixant les listes des amphibiens et des reptiles protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Les dispositions de l’article 2 concernent les espèces d’amphibiens et reptiles listées dans cet arrêté. Elles visent à les protéger et à assurer le bon accomplissement de leur cycle biologique. Cet arrêté interdit la destruction ou l'enlèvement des œufs et des nids, la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle des espèces listées dans le milieu naturel. Il interdit aussi la destruction, l'altération ou la dégradation des sites de reproduction et des aires de repos de ces espèces protégées. 7 Espèce mentionnée sur la Charente, mais très rare et limite d’aire ; étant donné les milieux présents sur ce secteur, les possibilités de présence de cette espèce sont très faibles. 8 Genette : non recensée mais très probablement présente hors secteurs de grandes cultures. 89 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Mammifères : Arrêté du 23 avril 2007 fixant la liste des mammifères terrestres protégés sur l'ensemble du territoire et les modalités de leur protection. Les dispositions de l’article 2 concernent les espèces de mammifères listées dans cet arrêté. Elles visent à les protéger et à assurer le bon accomplissement de leur cycle biologique. Cet arrêté interdit la destruction, la mutilation, la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle de ces espèces dans le milieu naturel. Il interdit aussi la destruction, l'altération ou la dégradation des sites de reproduction et des aires de repos des espèces de mammifères terrestres protégés. Directive Habitats Faune Flore : Directive n°92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (21 mai 1992 modifiée par la directive 97/62/CEE). L’annexe II liste les espèces animales et végétales d'intérêt communautaire dont la conservation nécessite la désignation. L’annexe IV liste les espèces animales et végétales présentant un intérêt communautaire et nécessitant une protection stricte. L’annexe V liste les espèces animales et végétales d'intérêt communautaire dont le prélèvement dans la nature et l'exploitation sont susceptibles de faire l'objet de mesures de gestion. Le niveau d’enjeu a été évalué en fonction du statut réglementaire de l’espèce, du statut patrimonial (listes rouges, liste d’espèces déterminantes ZNIEFF, etc.), de sa répartition biogéographique, de l’évolution de ses populations et de sa situation locale (etc.) sur le site. Quatre niveaux d’enjeu ont été définis (faible à moyen ou moyen, assez fort, fort et majeur) pour les espèces patrimoniales recensées. Ces niveaux d’enjeux correspondent aux habitats (de reproduction, de repos, etc.). Ceux-ci ont été identifiés et cartographiés en fonction de leur écologie et des habitats présents. Le tableau ci-dessous synthétise les niveaux d’enjeu intrinsèque attribués aux espèces patrimoniales observées. Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeux Ichtyofaune Esox lucius Brochet Fort (Frayère) Odonatofaune Coenagrion mercuriale Agrion de Mercure Fort Gomphus graslinii Gomphe de Graslin Faible à moyen (phase terrestre) Gomphus vulgatissimus Gomphe vulgaire Assez fort (reproduction) – faible (phase terrestre) Lestes barbarus Leste sauvage Moyen Lestes dryas Leste des bois Fort Onychogomphus uncatus Gomphe à crochets Assez fort Oxygastra curtisii Cordulie à corps fin Faible à moyen (phase terrestre) Platycnemis acutipennis Agrion orangé Moyen Platycnemis latipes Agrion blanchâtre Moyen 90 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Nom scientifique Somatochlora flavomaculata Nom vernaculaire Cordulie à tâches jaunes Enjeux Fort à très fort Lépidoptérofaune Argynnis aglaja Grand nacré Assez fort Coenonympha arcania Céphale Cupido minimus Argus frêle Fort Cyaniris semiargus Demi-argus Moyen Glaucopsyche alexis Azuré des cytises Assez fort Hamaeris lucina Lucine Assez fort Melitaea didyma Mélitée orangée Assez fort Melitaea parthenoides Mélitée des scabieuses Moyen Minois dryas Grand nègre des bois Moyen Phengaris arion Azuré du serpolet Plebejus argyrognomon Azuré des coronilles Moyen Fort Assez fort Orthoptérofaune Decticus albifrons Dectique à front blanc Fort Empusa pennata Empuse pennée Fort Gryllotalpa gryllotalpa Courtillière commune Assez fort Mecostethus parapleurus Criquet des roseaux Assez fort Pholidoptera femorata Decticelle des friches Majeur Pteronemobius heydenii Grillon des marais Moyen Tetrix bolivari Tétrix caucasien Tetrix subulata Tétrix riverain Tylopsis lilifolia Phanéroptère liliacé Fort Moyen Assez fort Coléoptérofaune Rosalia alpina Rosalie des Alpes Fort Mulette méridionale Fort Malacofaune Unio mancus Autres espèces (Hémiptère et Neuroptères) Tettigetta argentata Cigale argentée Assez fort Libelloides coccajus Ascalaphe soufré Assez fort Libelloides longicornis Ascalaphe ambré Moyen Les enjeux liés aux reptiles observés sont faibles (espèces communes). 91 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les enjeux liés aux mammifères protégés sont présentés dans le tableau ci-dessous. Nom scientifique Nom vernaculaire Enjeux Lutra lutra Loutre d’Europe Moyen à fort (pour les principaux habitats) Mustela lutreola Vison d’Europe Moyen à majeur (pour les principaux habitats) Sciurus vulgaris Ecureuil Faible Erinaceus europaeus Hérisson d’Europe Faible Genetta genetta Genette Faible à assez fort (selon le type d’habitat) Chiroptères protégés 3.4.4 Faible à fort (selon le type d’habitat) Espèces invasives Source : Poitou-Charentes Nature, 2011, Observatoire Régional de l’Environnement PoitouCharentes. Une espèce envahissante ou invasive est un organisme qui a été introduit intentionnellement ou accidentellement dans une région située en dehors de son aire de répartition naturelle et qui s’étend, qui colonise les milieux au détriment des populations d’espèces locales. En Poitou-Charentes, on totalise 50 espèces végétales invasives. Plusieurs d’entre elles sont fortement installées comme la Jussie (Ludwigia sp.), le Myriophylle du Brésil (Myriophyllum aquaticum), l’Egeria (Egeria densa) et l’Ambroisie (Ambrosia artemisiifolia) ; mais aussi des espèces animales comme la Tortue de Floride (Trachemys scripta elegans), plusieurs espèces d’écrevisses américaines dont celle de Louisiane, et l’espèce invasive sûrement la plus connue, le Ragondin (Myocastor coypus). Quelques espèces floristiques envahissantes : la Jussie ; l’Ambroisie à feuilles d’armoises ; le Baccharis ; autres plantes émergentes : Acer heterophyllum, Cotula coronopifolia. negundo, Quelques espèces faunistiques envahissantes : le Frelon asiatique ; le Ragondin ; 92 Crassula Helmsii, Myriophyllum DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET le Vision d’Amérique ; l’Écrevisse de Louisiane ; la Tortue de Floride. 3.4.5 Continuités écologiques Voir carte « Réservoirs, corridors de biodiversité et principaux axes de déplacement de l’avifaune » page suivante. La trame verte et bleue est un réseau écologique formé de continuités écologiques terrestres et aquatiques. Les haies bocagères, les boisements, les cours d’eau et les zones humides observés sont les éléments qui composent les continuités écologiques. Ils sont par conséquent à protéger. La carte page ci-contre indique les principaux réservoirs et corridors écologiques concernés par le projet. Il s’agit des sites Natura 2000 (plaines, bocages, forêts, zones humides, etc.), des boisements (Corine Land Cover) et du réseau hydrographique. L’enjeu principal des corridors écologiques concernés pour le projet considéré est le déplacement lié à l’avifaune. Les axes de déplacement de l’avifaune issue des données du Groupe ornithologique des Deux-Sèvres (GODS), du Plan national d’actions (PNA) en faveur de l’Outarde canepetière (2010-2015) et de l’Observatoire régional de l’environnement (ORE) Poitou-Charentes ont été indiqués. A noter que la recherche d’axes de déplacement est en cours : le PNA de l’Outarde canepetière dans le cadre de la fiche d’action n°4 « Définir et conduire une étude sur la dynamique des populations d’outardes, l’utilisation de l’espace et la connectivité inter-sites » prévoit d’étudier les mouvements inter sites de l’espèce. Le PNA en faveur de l’Outarde canepetière prévoit différentes actions. Parmi celles-ci, il existe l’action de conservation n° 20 « Obtenir la neutralisation des lignes électriques moyenne et haute tension, voire très haute tension dans les ZPS ». Cette action tient compte des axes de déplacement déjà connus de l’Outarde canepetière. La fiche d’action n°20 précise qu’elle est aussi bénéfique pour d’autres espèces d’oiseaux comme l’Œdicnème criard. En effet, d’après cette fiche d’action, « chaque année plusieurs cas de collisions mortelles d’outardes dans des fils électriques sont répertoriés. […] Sur des noyaux à faibles effectifs, les collisions avec les fils électriques constituent une menace aggravante qui peut faire basculer le maintien d'une population d’outardes. Les mâles de l’Outarde canepetière lors des parades nuptiales se poursuivent en volant, de façon plutôt désordonnée et parfois à des altitudes assez importantes. Lors des rassemblements post-nuptiaux ou au cours de l'hivernage, les groupes d’outardes s’envolent en cas de dérangement ou de tentative d’approche. Les fils électriques peuvent constituer un obstacle dans lesquels des oiseaux viennent percuter. De plus, il existe un risque de collision dû au report des oiseaux vers ces lignes lorsqu’ils doivent dévier leur vol pour éviter une grosse infrastructure verticale comme un parc éolien ». 93 Réservoirs, corridors de biodiversité et principaux axes de déplacement de l’avifaune DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le réseau électrique fait l’objet d’études particulières concernant les aspects avifaunes. Les portions sensibles sont à identifier selon un protocole défini avec les acteurs concernés (RTE, LPO, GODS, comité national avifaune, etc.). Dans le cadre de lâchés de jeunes outardes sur les ZPS de Niort Sud-Est, Néré-Bresdon et Villefagnan, des déplacements entre ces secteurs ont été identifiés, les trajets interceptant la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT (cf. carte ci-après du PNA de l’Outarde canepetière 2010-2015). Dans le cas de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT, une grande partie de la ligne peut être considérée comme portion de ligne potentiellement dangereuse (cf. figure ciaprès, portion à risque). Illustration 15 : Quelques déplacements remarquables des jeunes outardes lâchées sur les ZPS de Niort Sud-Est, Néré Bresdon et Villefagnan (Source : Deuxième Plan national d'actions en faveur de l'Outarde canepetière Tetrax tetrax 2011-2015) 95 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4 MILIEU HUMAIN 4.1 Occupation du sol Source : Scan25©IGN. Voir cartes « Occupation du sol » dans l’atlas cartographique. Les deux extrémités de la ligne électrique présentent des similitudes : ces territoires ruraux prennent une tendance « rurbaine » avec un développement économique et résidentiel réel. Entre ces deux extrémités, l’exploitation céréalière et l’élevage bovin domine dans un environnement de plaine au relief de plus en plus vallonné vers le sud. La vigne liée au cognac est également présente aux abords de Fléac. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT comporte beaucoup de tronçons isolés de toutes habitations. Ainsi quelques habitations seulement sont signalées à proximité de pylône de façon diffuse. Egalement la zone d’activité de la Mine d’Or sur la commune de Brioux-sur-Boutonne, située au carrefour de la RD 950 et de la RD 740, est traversée au niveau du pylône 574. Enfin, la ligne électrique passe à proximité d’une exploitation agricole au niveau du pylône 580. L’arrivée au poste de Niort (commune de Chauray) est quant à elle très urbanisée sur 2 km environ. Les principales zones de bâtis identifiées à proximité de la ligne électrique sont les suivantes : les hameaux « La Faye » et « Les Guérinauds » sur la commune de Marsac au niveau des pylônes 419, 420 et 421 ; le bourg de Marsac au niveau des pylônes 423 et 424 ; le hameau « Chez Bertit » sur la commune de Marsac au niveau du pylône 425 ; le bourg de Genac et le hameau de « Ecquechave » entre les pylônes 443 et446 ; le hameau « Germeville » sur la commune de Marcillac-Lanville au niveau des pylônes 459 et 460 ; le bourg de Mons entre les pylônes 467 et 469 ; le hameau « Le Bouchet » sur la commune de Lupsault au niveau des pylônes 489 et 490 ; le bourg des Gours entre les pylônes 500 et 502 ; le bourg de Couture-d’Argenson entre les pylônes 510 et 513 ; le bourg d’Aubigné au niveau du pylône 536 ; 96 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET le bourg de Brioux-sur-Boutonne entre les pylônes 570 et 574 ; les hameaux de « Mairé » et « Riplet » sur la commune de Périgné au niveau des pylônes 481, 482 et 483 ; le hameau de « La Pierre » sur la commune de Périgné au niveau du pylône 491 ; le hameau de « Tauché » sur la commune de Saint-Blandine entre les pylônes 608 et 611 ; le bourg de Mougon entre les pylônes 622 et 625 ; le hameau de « Vaumoreau » sur les communes de Vouillé et Fressines au niveau du pylône 634 ; les quartiers de « Villeneuve » et « La Rivière » sur la commune de Vouillé au niveau des pylônes 638 et 639 ; le tissu urbain de Chauray entre les pylônes 649 et 653. 97 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.2 Démographie et répartition de l’habitat Source : 4.2.1 4.2.1.1 INSEE. Démographie Évolution de la population Les tableaux suivants donnent l’évolution de la population dans les 35 communes de l’aire d’étude et, pour comparaison, dans les départements de la Charente et des Deux-Sèvres, entre 1968 et 2009. Nombre d’habitants Communes 1968 1975 1982 1990 1999 2009 Evolution annuelle moyenne Densité (%) en 2009 1968 1975 1982 1990 1999 (hab / à à à à à 2 1975 1982 1990 1999 2009 km ) Charente Fléac 1 417 1 819 2 588 2 704 2 907 3 589 + 3,6 + 5,1 + 0,5 + 0,8 + 2,1 284,8 Asnières-surNouère 639 666 820 1 015 1 013 1 132 + 0,6 + 3,0 + 2,7 + 1,1 53,5 Vindelle 556 643 747 933 868 980 + 2,1 + 2,2 + 2,8 - 0,8 + 1,2 89,7 Marsac 505 484 600 708 720 805 - 0,6 + 3,1 + 2,1 + 0,2 + 1,1 60,3 Saint-Genisd’Hiersac 706 694 724 836 806 875 - 0,2 + 0,6 + 1,8 + 0,8 45,9 Bignac 155 160 178 168 198 232 + 0,5 + 1,5 - 0,7 + 1,8 + 1,6 29,9 Genac 685 686 678 761 687 699 0 - 0,2 + 1,5 - 1,1 + 0,2 27,1 MarcillacLanville 564 576 551 534 565 601 + 0,3 - 0,6 - 0,4 + 0,6 + 0,6 32,6 Gourville 550 487 534 543 589 646 - 1,7 + 1,3 + 0,2 + 0,9 + 0,9 50,0 Mons 278 257 228 225 232 261 - 1,1 - 1,7 - 0,2 + 0,3 + 1,2 13,0 Aigre 1 150 1 165 1 166 1 176 1 135 1 087 + 0,2 0 + 0,1 - 0,4 - 0,4 164,9 Oradour 296 259 250 225 201 201 - 1,9 - 0,5 - 1,3 - 1,2 0 14,0 Lupsault 228 192 151 160 132 124 - 2,4 - 3,4 + 0,7 - 2,1 - 0,6 10,8 Les Gours 168 163 143 142 145 126 - 2,1 - 1,8 - 0,1 + 0,2 - 1,4 11,0 331 016 337 064 340 770 341 993 339 544 351 563 0 - 0,1 + 0,3 59,0 Département de la Charente + 0,3 + 0,2 0 - 0,4 Trois communes (Aigre, Lupsault et Les Gours) ne présente pas une évolution positive de leur population sur la dernière période censitaire 1999 – 2009. La population d’Oradour est restée stable sur cette même période. Par ailleurs, à l’exception de Genac, les autres communes ont une variation annuelle de leur population supérieure à celle observée dans le département de la Charente pour la période 1999 – 2009. 98 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Evolution annuelle moyenne (%) Nombre d’habitants Communes 1968 1975 1982 1990 1999 2009 Densité en 2009 1968 1975 1982 1990 1999 (hab / 2 à à à à à km ) 1975 1982 1990 1999 2009 Deux-Sèvres Coutured’Argenson 525 515 451 401 388 414 - 0,3 - 1,9 - 1,5 - 0,4 + 0,7 17,1 Villemain 291 241 238 208 171 171 - 2,7 - 0,2 - 1,7 - 2,2 0 10,3 Aubigné 336 319 303 248 214 212 - 0,7 - 0,7 - 2,5 - 1,6 - 0,1 7,3 Crézières 76 68 72 54 65 57 - 1,6 + 0,8 - 3,5 + 2,1 - 1,3 13,4 Paizay-leChapt 378 321 313 290 257 266 - 2,3 - 0,4 - 0,9 - 1,3 + 0,3 13,1 Chérigné 222 184 159 161 149 131 - 2,7 - 2,1 + 0,2 - 0,9 - 1,3 16,6 Asnières-enPoitou 305 269 268 199 188 197 - 1,8 - 0,1 - 3,7 - 0,6 + 0,5 10,3 Lusseray 242 199 182 180 165 170 - 2,8 - 1,3 - 0,1 - 1,0 + 0,3 20,9 Brioux-surBoutonne 1 466 1 641 1 577 1 428 1 451 1 516 + 1,6 - 0,6 - 1,2 + 0,2 + 0,4 97,9 Paizay-leTort 462 415 426 468 454 471 - 1,5 + 0,4 + 1,2 - 0,3 + 0,4 41,8 Périgné 892 782 798 829 905 1 026 - 1,9 + 0,3 + 0,5 + 1,0 + 1,3 48,4 2 685 2 898 3 274 3 425 3 478 3 761 + 1,1 +1,7 101,0 Saint-Médard 109 109 110 113 112 108 0 SainteBlandine 520 493 475 492 541 671 - 0,8 - 0,5 Mougon 1 054 1 127 1 199 1 358 1 509 1 994 Thorigné 641 642 843 914 996 Fressines 557 513 803 993 Vouillé 1 285 1 610 2 130 La Crèche 2 806 3 181 Chauray 966 Saint-Gelais Celles-surBelle + 0,6 + 0,2 + 0,8 - 0,4 26,2 + 0,4 + 1,1 + 2,2 41,2 + 1,0 + 0,9 + 1,6 + 1,2 + 2,8 93,7 1 241 0 + 3,9 + 1,0 + 1,0 + 2,2 68,0 1 079 1 305 - 1,2 + 6,6 + 2,7 + 0,9 + 1,9 135,8 2 431 2 659 3 214 + 3,3 + 4,1 + 1,7 + 1,0 + 1,9 144,1 4 213 4 467 4 683 5 448 + 1,8 + 4,1 + 0,7 + 0,5 + 1,5 157,9 2 100 3 215 4 661 4 831 5 294 + 11,8 + 6,2 + 4,7 + 0,4 + 0,9 365,1 750 1 001 1 221 1 400 1 45 1 733 + 4,2 + 2,9 + 1,7 + 0,4 + 1,8 105,7 Niort 55 984 62 267 58 203 57 012 56 661 56 878 + 1,5 - 1,0 Département des DeuxSèvres 325 608 335 829 342 812 345 965 344 390 366 339 + 0,4 99 + 0,1 + 0,3 - 0,1 - 0,3 - 0,1 + 0,0 834,0 + 0,3 + 0,1 - 0,1 + 0,6 61,1 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Seules les communes d’Aubigné, de Crézières, de Chérigné et de Saint-Médard, ne présentent pas une évolution positive de leur population entre 1999 – 2009. La population de la commune de Villemain s’est stabilisée sur cette même période. Parmi les 17 communes ayant une évolution positive de leur population entre 1999 – 2009, 11 ont une variation annuelle supérieure à celle du département des Deux-Sèvres. 4.2.1.2 Communes Soldes naturel et migratoire Taux d’évolution annuel moyen dû au solde naturel en % Taux d’évolution annuel moyen dû au solde apparent des entrées sorties en % 1968 à 1975 1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2009 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2009 Charente Fléac + 0,3 + 0,5 + 0,2 + 0,3 + 0,2 + 3,4 + 4,7 + 0,3 + 0,5 + 1,9 Asnièressur-Nouère - 0,2 + 0,2 + 0,3 0 + 0,4 + 0,8 + 2,8 + 2,4 0 + 0,7 Vindelle + 0,3 + 0,2 + 0,6 0 + 0,4 + 1,8 + 1,9 + 2,2 - 0,8 + 0,8 Marsac 0 - 0,1 + 0,2 + 0,1 + 0,1 - 0,6 + 3,2 + 1,9 + 0,1 + 1,0 Saint-Genisd’Hiersac - 0,2 0 - 0,4 - 0,2 + 0,3 0 + 0,6 + 2,2 - 0,2 + 0,6 Bignac - 0,5 + 0,3 + 0,3 + 0,4 + 0,6 + 0,9 + 1,3 - 1,0 + 1,4 + 1,0 Genac + 0,1 - 0,6 - 0,5 - 0,5 - 0,6 - 0,1 + 0,5 + 1,9 - 0,7 + 0,8 MarcillacLanville - 0,9 - 1,2 - 1,2 - 1,1 - 1,5 + 1,2 + 0,6 + 0,8 + 1,7 + 2,1 Gourville - 0,9 - 0,4 - 0,8 - 1,2 - 1,3 - 0,8 + 1,7 + 1,0 + 2,1 + 2,2 Mons 0 - 0,5 - 0,2 - 0,4 0 - 1,1 - 1,2 0 + 0,7 + 1,1 Aigre - 0,2 - 0,3 - 0,5 - 1,1 - 2,0 + 0,4 + 0,3 + 0,7 + 0,7 + 1,6 Oradour - 0,3 - 1,0 - 0,1 - 0,7 - 0,2 - 1,6 + 0,5 - 1,2 - 0,5 + 0,2 Lupsault + 0,2 - 0,3 - 0,8 - 1,0 - 1,4 - 2,6 - 3,0 + 1,5 - 1,1 + 0,8 Les Gours - 0,1 - 0,3 - 1,1 - 0,1 - 0,8 - 2,0 - 1,6 + 1,1 + 0,3 - 0,6 La Charente + 0,3 + 0,1 + 0,1 0 0 - 0,1 0 0 0 + 0,4 Sur la période 1999 – 2009 : l’augmentation de population est essentiellement due au solde apparent entrées / sorties, le solde naturel étant également positif, pour les communes de Fléac, d’Asnières-sur-Nouère, de Vindelle, de Marsac, de Saint-Genis-d’Hiersac et de Bignac ; le solde apparent entrées / sorties est le facteur permettant l’augmentation dans le cas où le solde naturel est négatif ou nul, pour les communes de Marcillac-Lanville, de Gourville, de Mons ; la diminution de la population des autres communes (Aigre, Lupsault et Les Gours) est liée à un solde naturel négatif plus fort que le solde apparent entrées / sorties. 100 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Sur cette même période, l’augmentation de la population dans le département de la Charente est liée au solde positif apparent entrées / sorties, le solde naturel étant quant à lui stable. Communes Taux d’évolution annuel moyen dû au solde naturel en % Taux d’évolution annuel moyen dû au solde apparent des entrées sorties en % 1968 à 1975 1968 à 1975 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2009 1975 à 1982 1982 à 1990 1990 à 1999 1999 à 2009 Deux-Sèvres Coutured’Argenson - 0,2 - 0,4 - 0,7 - 1,1 - 1,1 0 - 1,5 - 0,8 + 0,7 + 1,7 Villemain - 0,3 - 0,4 - 1,1 - 1,9 - 0,5 - 2,3 + 0,2 - 0,6 - 0,2 + 0,5 Aubigné + 0,8 - 0,4 - 0,1 - 0,6 - 0,5 - 1,5 - 0,3 - 2,4 - 1,1 + 0,4 Crézières - 0,6 - 1,6 0 - 0,4 - 0,2 - 1,0 + 2,4 - 3,5 + 2,5 - 1,1 Paizay-leChapt - 0,1 - 0,5 0 - 0,6 - 0,4 - 2,2 + 0,2 - 0,9 - 0,8 + 0,8 Chérigné + 0,3 - 0,5 + 0,5 - 0,3 - 0,6 - 2,9 - 1,6 - 0,4 - 0,6 - 0,6 Asnièresen-Poitou + 0,4 - 0,1 - 1,0 - 0,3 + 0,1 - 2,2 0 - 2,6 - 0,3 + 0,4 Lusseray - 0,5 - 0,1 + 0,2 + 0,1 - 0,2 - 2,3 - 1,2 - 0,3 - 1,0 + 0,5 Brioux-surBoutonne + 0,8 + 0,2 - 0,4 - 0,8 - 0,8 + 0,9 - 0,7 - 0,9 + 0,9 + 1,2 Paizay-leTort + 0,4 - 0,4 + 0,6 + 0,3 + 0,6 - 1,9 + 0,8 + 0,6 - 0,6 - 0,3 Périgné + 0,2 - 0,5 - 0,3 + 0,3 +0,2 - 2,1 + 0,8 + 0,8 + 0,7 + 1,1 Celles-surBelle + 0,7 + 0,3 + 0,3 + 0,1 0 + 0,4 + 1,4 + 0,3 0 + 0,8 SaintMédard + 0,5 + 0,1 - 0,3 - 0,1 + 0,3 - 0,5 0 + 0,7 0 - 0,6 SainteBlandine 0 - 0,2 +0,1 + 0,1 + 0,8 - 0,7 - 0,3 + 0,3 + 1,0 + 1,4 Mougon + 0,2 0 + 0,5 + 0,2 + 0,3 + 0,8 + 0,9 + 1,1 + 1,0 + 2,5 Thorigné + 0,2 + 0,2 + 0,5 + 0,4 + 1,2 - 0,1 + 3,8 + 0,5 + 0,6 + 1,1 Fressines + 0,1 + 0,4 + 0,9 + 0,7 + 1,1 - 1,3 + 6,2 + 1,8 + 0,2 + 0,8 Vouillé + 0,4 + 0,5 + 0,5 + 0,7 + 0,5 + 2,9 + 3,5 + 1,2 + 0,3 + 1,4 La Crèche + 0,3 + 0,8 + 0,6 + 0,3 + 0,4 + 1,5 + 3,3 + 0,1 + 0,2 + 1,1 Chauray + 1,1 + 0,8 + 1,0 + 0,6 + 0,5 + 10,6 + 5,4 + 3,7 - 0,2 + 0,4 Saint-Gelais + 0,7 + 0,6 + 0,6 + 0,6 + 0,7 + 3,5 + 2,3 + 1,2 - 0,1 + 1,1 Niort + 1,3 + 0,8 + 0,4 + 0,3 + 0,2 + 0,3 - 1,7 - 0,7 - 0,4 - 0,2 Les DeuxSèvres + 0,6 + 0,3 + 0,2 + 0,1 + 0,1 - 0,1 0 - 0,1 - 0,1 + 0,5 101 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Sur la période 1999 – 2009 : l’augmentation de population est due au solde naturel pour les communes de Paizayle-Tort et Niort, et au solde apparent entrées / sorties pour les communes de Coutured’Argenson, de Paizay-le-Chapt, de Lusseray et de Brioux-sur-Boutonne ; le solde naturel et le solde apparent entrées / sorties positifs, expliquent l’augmentation de la population pour les communes d’Asnières-en-Poitou, de Périgné, de Celles-surbelle, de Sainte-Blandine, de Mougon, de Thorigné, de Fressines, de La Crèche, de Chauray et de Saint-Gelais ; la diminution de la population est liée au solde naturel pour la commune d’Aubigné ; la diminution de la population est liée au solde naturel et au solde apparent entrées / sorties négatifs, pour les communes de Crézières et de Chérigné. Sur cette même période, l’augmentation de la population du département des Deux-Sèvres est liée au solde naturel et au solde apparent entrées / sorties positifs, et plus particulièrement à ce dernier qui est supérieur au solde naturel. 4.2.1.3 Répartition de la population par classes d’âges Selon leur âge, les habitants se répartissent de la manière suivante : Communes 0-19 ans (%) Hommes Femmes 20 à 64 ans (%) 65 ans ou plus (%) Hommes Femmes Hommes Femmes Charente Fléac 25,3 22,9 58,4 56,3 16,4 20,7 Asnières-sur-Nouère 23,3 24,4 64,8 62,8 11,8 12,8 Vindelle 25,3 22,3 59,8 60,0 14,9 17,6 Marsac 25,3 21,8 60,9 62,2 13,9 16,0 Saint-Genis-d’Hiersac 27,8 19,0 56,7 61,8 15,5 19,2 Bignac 22,7 31,3 59,1 49,6 18,2 19,1 Genac 23,8 17,7 56,8 57,5 19,4 24,8 Marcillac-Lanville 21,2 20,7 53,3 53,3 25,5 26,1 Gourville 26,0 17,9 56,8 50,5 17,2 31,5 Mons 23,7 21,1 54,7 59,3 21,6 19,5 Aigre 19,1 14,0 49,7 41,2 31,2 44,8 Oradour 13,0 19,2 58,0 54,8 29,0 26,0 Lupsault 13,8 10,6 55,2 39,4 31,0 50,0 Les Gours 19,4 15,9 54,8 50,8 25,8 33,3 La Charente 23,2 20,6 58,5 55,7 18,4 23,7 102 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET La classe d’âges 20 – 64 ans est la plus représentative parmi les communes de la zone d’étude, à l’image de la population du département de la Charente. Communes 0-19 ans (%) Hommes Femmes 20 à 64 ans (%) Hommes 65 ans ou plus (%) Femmes Hommes Femmes Deux-Sèvres Couture-d’Argenson 15,3 19,8 55,9 47,6 28,7 32,5 Villemain 11,8 14,6 56,5 46,1 31,8 39,3 Aubigné 16,8 16,5 57,5 51,5 25,7 32,0 Crézières 18,5 10,0 51,9 53,3 29,5 36,7 Paizay-le-Chapt 23,2 18,0 52,9 57,0 23,9 25,0 Chérigné 20,3 11,9 59,5 61,0 20,3 27,1 Asnières-en-Poitou 19,4 12,2 50,5 57,8 30,1 30,0 Lusseray 20,2 18,6 56,0 58,1 23,8 23,3 Brioux-sur-Boutonne 23,6 19,9 51,4 47,8 24,9 32,3 Paizay-le-Tort 25,4 28,6 59,3 55,8 15,3 15,6 Périgné 26,4 25,9 54,2 51,4 19,5 22,8 Celles-sur-Belle 26,0 22,4 55,8 54,7 18,2 22,8 Saint-Médard 19,6 19,3 60,8 59,6 19,6 21,1 Sainte-Blandine 28,3 31,6 59,1 54,5 12,6 13,9 Mougon 29,9 27,0 57,5 56,6 12,6 16,4 Thorigné 26,8 26,2 59,8 61,1 11,4 12,6 Fressines 30,2 26,2 61,9 64,6 7,9 9,1 Vouillé 27,4 23,9 59,6 59,2 13,0 16,8 La Crèche 24,4 22,6 60,1 58,8 1,5 18,7 Chauray 25,0 21,5 62,7 63,9 12,2 14,5 Saint-Gelais 27,3 24,4 60,9 63,4 11,8 12,2 Niort 23,2 19,6 60,2 57,5 16,5 22,9 Les Deux-Sèvres 24,5 22,1 57,9 55,6 17,7 22,3 La classe d’âges 20 – 64 ans est là aussi la plus représentative parmi les communes de la zone d’étude, à l’image de la population du département des Deux-Sèvres. 103 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.2.2 Répartition de l’habitat La répartition des logements s’établit de la manière suivante : Catégories et types de logements en 2009 (%) Communes Résidences principales Résidences secondaires et logements occasionnels Logements vacants Maisons Appartements Charente Fléac 93,4 0,7 5,9 93,8 5,9 Asnières-surNouère 94,1 0 5,9 97,6 2,2 Vindelle 92,3 4,5 3,2 98,5 1,5 Marsac 90,4 6,6 3,0 97,6 1,2 Saint-Genisd’Hiersac 90,2 3,3 6,5 99,0 0,5 Bignac 79,7 10,6 9,7 99,1 0,9 Genac 78,9 8,6 12,5 95,4 3,1 Marcillac-Lanville 78,0 13,8 8,2 99,7 0,3 Gourville 85,6 4,8 9,6 95,2 4,5 Mons 72,5 21,9 5,6 97,9 1,4 Aigre 81,1 7,2 11,8 85,7 12,8 Oradour 66,7 22,2 11,1 98,5 1,5 Lupsault 74,8 18,0 7,2 97,6 1,2 Les Gours 78,3 19,0 2,7 98,6 0 La Charente 84,6 6,1 9,4 82,2 17,0 Tout comme à l’échelle du département, l’habitat dans les communes de la zone d’étude est majoritairement composé de résidences principales de type maisons. Hormis à Aigre, les maisons représentent plus de 93 % du parc de logements. Catégories et types de logements en 2009 (%) Communes Résidences principales Résidences secondaires et logements occasionnels Logements vacants Maisons Appartements Deux-Sèvres Coutured’Argenson 76,1 10,6 13,3 87,5 10,6 Villemain 62,7 27,8 9,5 97,6 0 Aubigné 65,5 20,8 13,7 93,3 3,4 104 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Catégories et types de logements en 2009 (%) Communes Résidences principales Résidences secondaires et logements occasionnels Logements vacants Maisons Appartements Deux-Sèvres Crézières 63,4 22,0 14,6 97,6 0 Paizay-le-Chapt 71,0 19,1 9,9 100 0 Chérigné 78,1 13,7 8,2 100 0 Asnières-en-Poitou 73,5 19,1 7,5 98,4 0,8 Lusseray 90,8 3,4 5,7 100 0 Brioux-surBoutonne 88,2 6 ,6 8,2 90,0 8,4 Paizay-le-Tort 83,5 8,5 8,0 96,7 1,4 Périgné 86,6 6,4 7,0 93,4 5,5 Celles-sur-Belle 92,0 3,7 4,3 93,3 6,2 Saint-Médard 90,0 2,0 8,0 98,0 0 Sainte-Blandine 87,4 4,2 8,4 99,2 0,4 Mougon 92,2 3,0 4,8 96,9 0,4 Thorigné 94,5 1,1 4,4 97,1 1,4 Fressines 92,5 1,8 5,7 95,3 1,6 Vouillé 95,1 2,1 2,7 94,2 0,6 La Crèche 95,1 0,6 4,3 96,6 3,2 Chauray 92,8 0,5 6,8 90,3 6,5 Saint-Gelais 94,3 0,9 4,9 95,5 4,4 Niort 91,4 1,9 6,7 57,9 41,3 Les Deux-Sèvres 87,8 5,1 7,1 85,4 13,7 Tout comme à l’échelle du département, l’habitat dans les communes de la zone d’étude est majoritairement composé de résidences principales de type maisons. À l’exception des communes de Couture-d’Argenson et Niort, les maisons représentent plus de 90 % du parc de logements voire même 100 % de celui-ci dans les communes de Paizayle-Chapt, de Chérigné et de Lusseray. Au sein de la zone d’étude, l’habitat est relativement diffus. Il est essentiellement composé d’habitations isolées ou d’habitations regroupées en hameaux ainsi que dans les petits bourgs de certaines communes. 105 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.3 Documents d’aménagement du territoire et d’urbanisme Sources : 4.3.1 Direction départementale des territoires (DDT) de la Charente et des Deux-Sèvres ; Communes traversées par la ligne électrique. Documents d’urbanisme intercommunaux Créé par la loi solidarité et renouvellement urbains (SRU) du 13 décembre 2000 (et confirmé par la loi urbanisme et habitat (UH) du 2 juillet 2003) en remplacement des Schémas directeurs (SD), le Schéma de cohérence territoriale (SCOT) est un outil de planification stratégique à l’usage des collectivités. Il permet de garantir la cohérence des différentes politiques locales sectorielles relatives à l’aménagement du territoire (urbanisme, habitat, transport, développement économique, loisirs, déplacements, stationnement, régulation du trafic automobile) à l’échelle de plusieurs communes ou groupement de communes, et ce dans une logique de préservation de l’environnement et de développement durable. Le SCOT est composé de trois documents : un rapport de présentation comportant un diagnostic du territoire, justifiant les choix du SCOT et analysant ses incidences sur l’environnement ; le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) ; un Document d’orientations et d’objectifs (DOO), document de référence du SCOT et juridiquement opposable. Les orientations s’imposent notamment aux documents d’urbanismes communaux, et aux grandes opérations d’aménagement. Les recommandations, sans valeur contraignante, complètent les orientations. Toutes les communes de l’aire d’étude ne sont pas concernées par un SCOT. Les cinq SCOT recensés dans l’aire d’étude sont listés dans le tableau ci-après. Département Charente Nom du SCOT État d’avancement Communes de l’aire d’étude SCOT de l’Angoumois Arrêté le 12/02/2013 Fléac, Asnières-sur-Nouère, Vindelle, Marsac SCOT du Pays du Ruffecois En cours d’élaboration Aigre, Oradour, Lupsault, Les Gours SCOT du Pays Mellois En cours d’élaboration Couture d’Argenson, Villemain, Aubigné, Crézières, Paizay-le-Chapt, Chérigné, Asnières-en-Poitou, Lusseray, Brioux-surBoutonne, Paizay-le-Tort, Périgné, Cellessur-Belle, Saint-Médard, Sainte-Blandine, Mougon, Thorigné, Fressines SCOT du Haut Val de Sèvre Approuvé le 17/10/2013 La Crèche SCOT de la Communauté d’Agglomération de Niort Approuvé le 14/01/2013 Vouillé, Chauray, Saint-Gelais, Niort Deux-Sèvres 106 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.3.2 Documents d’urbanisme communaux Voir carte « Etat des documents d’urbanisme » page suivante. Trois possibilités s’offrent au niveau de la commune concernant les règles d’usage des sols et la planification de son urbanisme : la commune n’adopte aucun document réglementaire et est soumise aux Règles générales de l’urbanisme (RGU) qui regroupe l’ensemble des dispositions à caractère législatif et réglementaire en matière d’occupation du sol ; les décisions d’urbanisme sont alors prises par le Préfet ; la commune planifie a minima en réalisant une carte communale afin de définir les futures zones à construction autorisée (démarche commune entre la collectivité et l’État soumise à enquête publique) ; les décisions d’urbanisme y sont prises par le Maire au nom de l’État ; la commune réalise un Plan local d’urbanisme (PLU). Cet outil, institué par la loi SRU, permet à la commune de diriger l’évolution de son territoire afin de réaliser son projet politique. L’élaboration d’un PLU comporte les étapes suivantes : diagnostic de la situation présente, formulation d’hypothèses d’évolution démographique et économique, et des besoins en équipements, définition des objectifs recherchés, et du projet de la collectivité qui se traduit réglementairement sous la forme d’un rapport de présentation, d’un Projet d’aménagement et de développement durable (PADD), et d’un règlement écrit et graphique (zonage). Le PLU doit être compatible avec le SCOT, s’il en existe un. Les PLU sont amenés à remplacer progressivement les anciens Plans d’occupation des sols (POS). Le tableau ci-après recense les communes soumises aux RGU, les communes disposant d’une carte communale approuvée, et les communes disposant d’un POS ou d’un PLU approuvés au sein de l’aire d’étude. Document d’urbanisme Communes concernées Communes soumises au RGU Bignac, Genac (carte communale en cours d’élaboration), Mons, Oradour, Lupsault, Les Gours, Villemain, Crézières, Cherigné, Asnières-en-Poitou. Carte communale POS Marcillac-Lanville : carte communale approuvée le 07/12/2012. Couture-d’Argenson : carte communale approuvée le 27/11/2006. Aubigné : carte communale approuvée le 10/01/2007. Paizay-le-Chapt : carte communale approuvée le 15/02/2008. Sainte-Blandine : carte communale approuvée le 17/03/2003. Saint-Genis-d’Hiersac : POS approuvé le 22/06/1988 et mis à jour le 18 octobre 2001. 107 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Document d’urbanisme Communes concernées PLU Fléac : PLU approuvé le 13/02/2014. Vindelle : PLU approuvé le 13/06/2006. Marsac : PLU approuvé le 18/04/2011. Brioux-sur-Boutonne : PLU approuvé le 27/07/2009. Périgné : PLU approuvé le 04/09/2007 dont la dernière modification date du 09/01/2012. Celles-sur-Belle : PLU approuvé le 19/09/2003 dont la révision est en cours. Mougon : PLU approuvé le 15/12/2013. Thorigné : PLU approuvé le 15/12/2011 dont la dernière modification date du 24/01/2013. Fressines : PLU approuvé le 01/03/2005 dont la dernière modification date du 11/10/2005. Vouillé : PLU approuvé le 04/03/2008 dont la dernière modification simplifiée date du 06/09/2012 et la dernière révision simplifiée du 23/09/2009. Chauray : PLU approuvé le 27/01/2005 dont la dernière modification simplifiée date du 05/07/2012 et la dernière révision simplifiée du 09/02/2012. Niort : PLU approuvé le 21/09/2007 dont la dernière modification date du 20/12/2013. Zones réglementaires Les types de zones rencontrés par la ligne électrique sont les suivants : les zones agricoles ; les zones naturelles ; les zones d’urbanisation future ; les zones destinées à l’habitat ; les zones réservées à l’implantation d’activités ; les zones urbaines. Au sein de l’aire d’étude, on note ainsi une prédominance des zones agricoles. Par ailleurs, les zones urbanisées et d’urbanisation future sont concentrées dans les bourgs de Chauray, Brioux-sur-Boutonne et Mougon. 109 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Éléments réglementaires o Emplacements réservés L’aire d’étude recoupe plusieurs emplacements réservés (ER) inscrits dans les documents d’urbanisme des communes : sur la commune de Marsac, ER7 entre les pylônes 428 et 429 correspondant à l’emprise de la Ligne Grande Vitesse Sud Europe Atlantique et des aménagements connexes ; sur la commune de Brioux-sur-Boutonne, ER1 entre les pylônes 574 et 575 destiné à la réalisation d’un espace public et d’une liaison douce le long de la ZA de la Mine d’Or ; sur la commune de Chauray, ER6 au niveau du pylône 650 pour l’aménagement d’un carrefour ; sur la commune de Chauray, ER8 entre les pylônes 652 et 653 pour les aménagements de bords de Sèvre. o Espaces boisés classés Des Espaces boisés classés (EBC) ont été répertoriés sous ou à proximité de la ligne électrique : Sur la commune de Fléac : entre le poste de FLÉAC et le pylône 411 ; sur la commune de Vindelle : entre les pylônes 413 et 414 ; sur la commune de Marsac : entre les pylônes 416 et 417, et entre les pylônes 424 et 425 ; sur la commune de Saint-Genis-d’Hiersac : entre les pylônes 431 et 434 ; sur la commune de Brioux-sur-Boutonne : proche du pylône 567 et entre les pylônes 571 et 573 ; sur la commune de Périgné : entre les pylônes 579 et 593 ; sur la commune de Mougon : proche des pylônes 616, 624 et 628 sur la commune de Fressines : proche des pylônes 630 et 632 ; sur la commune de Vouillé : entre les pylônes 637 et 641 ; sur la commune de La Crèche : proche du pylône 640. Le classement en espaces boisés empêche les changements d'affectation ou les modes d'occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Le défrichement est interdit. 110 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET o Servitudes En plus des servitudes I4 relatives à l’établissement des canalisations électriques (alimentation générale et distribution), l’aire d’étude est grevée par des servitudes d’utilité publique inscrites dans les documents d’urbanisme communaux : - Fléac : - Asnières-sur-Nouère : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente ; AC1 : Servitudes relatives à la protection des monuments historiques – église SaintPierre-des-Martyrs ; PM1 : PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle). Marcillac-Lanville : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente et captage Le Rébété. Genac : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente. Bignac : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente ; AC1 : Servitudes relatives à la protection des monuments historiques – église SaintGervais - Saint-Protais ; T5 : Servitudes aéronautiques de dégagement – aérodrome de Cognac-Angoulême. Saint-Genis-d’Hiersac : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente. Marsac : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente. Vindelle : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente. AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente ; PM1 : PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) ; PT1 : Servitudes de protection contre les perturbations électromagnétiques – station hertzienne de Charrons-Michaud. Gourville : AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente. 111 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET - Mons : - Aigre : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes et captages F1 et F2 de la Cantine. Lusseray : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes et captages F1 et F2 de la Cantine. Asnières-en-Poitou : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes. Chérigné : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage du Moulin Neuf. Paizay-le-Chapt : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage du Moulin Neuf. Villemain : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente et captage du Moulin Neuf. Couture-d’Argenson : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente et captage du Moulin Neuf. Les Gours : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente et captage du Moulin Neuf. Lupsault : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente ; PT1 : Servitudes de protection contre les perturbations électromagnétiques – station hertzienne de Charrons-Michaud. Oradour : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – captage de Coulongesur-Charente ; AC1 : Servitudes relatives à la protection des monuments historiques – église NotreDame ; PT1 : Servitudes de protection contre les perturbations électromagnétiques – station hertzienne de Charrons-Michaud. AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes et captages F1 et F2 de la Cantine. Brioux-sur-Boutonne : PT3 : Servitudes attachées aux réseaux de télécommunication des postes et télécommunications ; AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes, captages F1 et F2 de la Cantine et captage du Grand Bois Battu Supra. 112 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET - Paizay-le-Tort : - Périgné : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2 et captages de Chailloteries ; T5 : Servitudes aéronautiques de dégagement ; I3 : Servitudes relatives à l’établissement des canalisations de transport de gaz ; PT3 : Servitudes attachées aux réseaux de télécommunication des postes et télécommunications ; AC1 : Servitudes relatives à la protection des monuments historiques – église SaintPierre et temple protestant. Saint-Gelais : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2. Chauray ; - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2 ; T5 : Servitudes aéronautiques de dégagement ; T1 : Servitudes relatives aux chemins de fer. La Crèche ; - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2. Vouillé ; - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2 ; PT2 : Servitudes de protection des centres radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles. Fressines ; - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2. Mougon ; - I3 : Servitudes relatives à l’établissement des canalisations de transport de gaz ; AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes, captage du Grand Bois Battu Supra, captage de Foncoubert et captage du Boulassier. Sainte-Blandine : - AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Forage Les Mottes et captages de la Rivière Sud et du Logis. AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Chailloteries. Niort : AS1 : Servitudes relatives à la protection des eaux potables – Captages de Vivier – Gachet 1 et Gachet 2 ; PT2 : Servitudes de protection des centres radioélectriques d’émission et de réception contre les obstacles. 113 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.4 Activités industrielles et commerciales Source : Scan25©IGN. Les communes de l’aire d’étude sont à dominante rurale. Aussi, pour la majorité, celles-ci n’ont pas sur leur territoire d’importantes zones d’activités industrielles et commerciales. Seules les communes les plus importantes ou celles proches de grands pôles urbains ont développé des zones d’activités économiques d’importance. C’est le cas de Fléac en périphérie d’Angoulême (parc d’activités Euratlantic) et Chauray (zone d’activité économique de Chauray). L’aire d’étude recoupe la zone d’activités industrielles « Les Carreaux » sur la commune de Saint-Gelais. Aucune concession minière n’a été recensée au droit de l’aire d’étude. 4.5 Agriculture Sources : 4.5.1 Institut national de l’origine et de la qualité (INAO) ; Chambres d’agriculture de la Charente et des Deux-Sèvres. Appellations d’origine protégée et Indications géographiques protégées Les communes de l’aire d’étude ont toutes sur leur territoire des produits protégés par des labels. Sont ainsi identifiés des Appellations d’origine protégée (AOP) et des Indications géographiques protégées (IGP). L’AOP, désigne la dénomination d’un produit dont la production, la transformation et l’élaboration doivent avoir lieu dans une aire géographique déterminée avec un savoir-faire reconnu et constaté. Il s’agit de la déclinaison au niveau communautaire de l’AOC. L’IGP désigne des produits agricoles et des denrées alimentaires dont les caractéristiques sont étroitement liées à une zone géographique, dans laquelle se déroule au moins leur production, leur transformation ou leur élaboration. Le tableau suivant recense les AOP et IGP identifiés dans l’aire d’étude. AOP IGP Beurre Charentes-Poitou Agneau du Poitou-Charentes Chabichou du Poitou Porc du Limousin Cognac Fins Bois Porc de Vendée Pineau des Charentes Veau du Limousin / Volaille de Vendée / Volaille du Val de Sèvre 114 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.5.2 4.5.2.1 AOP IGP / Jambon de Bayonne / Val de Loire / Charentais (vin) / Brioche vendéenne Résultats de l’expertise agricole Département de la Charente Dans le département de la Charente, 60 exploitants agricoles exploitent les 91 parcelles agricoles sur lesquelles sont localisés les pylônes électriques. 7 parcelles sont identifiées comme « gelées » c’est-à-dire retirées de la production, 73 sont associées à des grandes cultures (80% de l’ensemble des parcelles), 3 sont des prairies temporaires (dont une est clôturée) et 8 correspondent à de la vigne. 19 parcelles sont identifiées comme irriguées : la parcelle du pylône 426 sur la commune de Marsac ; les parcelles des pylônes 445, 446 et 447 sur la commune de Genac ; les parcelles des pylônes 453, 454 et 455 sur la commune de Marcillac-Lanville ; les parcelles des pylônes 465 et 473 à 477 sur la commune de Mons ; la parcelle du pylône 482 sur la commune d’Oradour ; les parcelles des pylônes 491, 492 et 493 sur la commune de Lupsault ; les parcelles des pylônes 496 et 497 sur la commune des Gours. 4.5.2.2 Département des Deux-Sèvres Dans le département des Deux-Sèvres, 86 exploitants agricoles exploitent les 142 parcelles agricoles sur lesquelles sont localisés les pylônes électriques. 4 parcelles sont identifiées comme « gelées », 117 sont associées à des grandes cultures (+ de 80% de l’ensemble des parcelles), 7 sont des prairies permanentes et 14 sont des prairies temporaires. 4 parcelles sont identifiées comme potentiellement irriguées : la parcelle du pylône 513 sur la commune de Couture-d’Argenson ; la parcelle du pylône 581 sur la commune de Périgné ; la parcelle du pylône 618 sur la commune de Thorigné ; la parcelle du pylône 653.8 sur la commune de Saint-Gelais. 115 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.6 Sylviculture Source : Centre régional de la propriété forestière (CRPF) Poitou-Charentes. Au sein de l’aire d’étude, dans la partie nord et centrale, la forêt est fortement morcelée et de faible étendue. Les essences indigènes feuillues (Chêne sessile, Chêne pédonculé, Chêne pubescent, Châtaignier, Frêne, etc.) sont largement dominantes et très fréquemment en mélange. Il n’existe pas de forêts privées soumises à un plan simple de gestion sur les communes de la zone d’étude. 4.7 4.7.1 Risques technologiques Risque industriel Un risque industriel majeur est un événement accidentel se produisant sur un site industriel et entraînant des conséquences immédiates graves pour le personnel, les populations avoisinantes, les biens et/ou l'environnement. Les générateurs de risques sont regroupés en deux familles : les industries chimiques produisent des produits chimiques de base, des produits destinés à l'agroalimentaire (notamment les engrais), les produits pharmaceutiques et de consommation courante (eau de javel, etc.) ; les industries pétrochimiques produisent l'ensemble des produits dérivés du pétrole (essences, goudrons, gaz de pétrole liquéfié). Tous ces établissements sont des établissements fixes qui produisent, utilisent ou stockent des produits répertoriés dans une nomenclature spécifique. Aucun établissement de ce type n’est situé au sein ou à proximité de la zone d’étude. 4.7.2 Transport de matières dangereuses Le risque de transport de matières dangereuses (ou risque TMD) est consécutif à un accident se produisant lors du transport de ces marchandises par voie routière, ferroviaire, voie d'eau ou canalisations. Les axes concernés par ce risque dans l’aire d’étude sont : la RD 939 sur la limite communale entre Fléac et Vindelle ; une canalisation de transport de gaz haute pression sur la commune de Chérigné ; la RD 740 sur la commune de Brioux-sur-Boutonne ; la RD 950 sur la commune de Brioux-sur-Boutonne ; une canalisation de transport de gaz haute pression sur la commune de Périgné ; la RD 948 sur la commune de Mougon ; l’A 10 sur la commune de Vouillé ; 116 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET la voie ferrée Poitiers-La Rochelle sur la commune de La Crèche ; la RD 611 sur la commune de Chauray. 4.8 Infrastructures de circulation Sources : 4.8.1 Scan25©IGN ; Réseau Ferré de France – Direction régionale Aquitaine – Poitou – Charentes. Infrastructures routières L’aire d’étude est assez bien desservie en infrastructures routières. Les plus importantes sont listées dans le tableau ci-dessous. 4.8.2 Route Orientation RD 96 Nord-est / sud-ouest reliant Marsac à Asnières-surNouère RD 11 Est / ouest reliant la RD 939 à Vars RD 19 Nord / sud reliant Marcillac Lanville à Genac RD 736 Nord / sud reliant Aigre à Gourville RD 739 Est / ouest reliant Aigre à Verdille RD 110 Nord-est / sud-ouest reliant Aubigné à La Bataille RD 740 Nord-ouest / sud-est reliant Chérigné à Luché-surBrioux RD 103 Nord / sud reliant Celles-sur-Belle à Périgné RD 124 Nord-est / sud-ouest reliant Mougon à Triou RD 948 Est / ouest reliant Mougon à Celles-sur-Belle A 10 Nord-est / sud-ouest reliant Paris à Bordeaux RD 611 (ancienne RN11) Nord-est / sud-ouest reliant Niort à la Crèche Infrastructures ferroviaires La ligne ferroviaire Poitiers – Niort – La Rochelle traverse l’aire d’étude sur la commune de la Crèche. Elle supporte les trafics moyens journaliers suivants : Fret : 2,8 trains par jour ; Trains nationaux : 10 trains par jour ; Trains régionaux : 10 trains par jour. La ligne ferroviaire Niort – Thouars traverse l’aire d’étude sur la commune de Saint Gelais. Elle supporte le trafic moyen journalier suivant : Fret : 1,5 train par jour. 117 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le projet de la Ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique (LGV SEA) entre Tours et Bordeaux traverse l’aire d’étude sur les communes de Marsac et Saint-Genis-d’Hiersac. Il traverse la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT sur la commune de Saint-Genisd’Hiersac entre les pylônes 429 et 430. N Ligne électrique FLÉAC – NIORT Illustration 16 : Tracé projeté de la LGV SEA sur les communes de Marsac, Saint-Genisd’Hiersac et Bignac 118 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.9 4.9.1 Réseaux Réseaux électriques Les principaux réseaux existant au sein de l’aire d’étude sont représentés par les lignes électriques suivantes : Ligne à 90 000 volts FLÉAC – JARNAC, au niveau du poste électrique de Fléac ; Ligne à 225 000 volts FLÉAC – GRANZAY, au niveau du poste électrique de Fléac ; Ligne à 90 000 volts FLÉAC – LA ROCHEFOUCAULD, au niveau du poste électrique de Fléac ; Ligne à 90 000 volts FLÉAC – ROUILLAC, au niveau du poste électrique de Fléac ; Ligne à 90 000 volts FLÉAC – LE PALAN, au niveau du poste électrique de Fléac ; Ligne à 90 000 volts, AIGRE – LE PALAN, à l’ouest de Marcillac-Lanville ; Ligne à 90 000 volts MELLE – GOISE, traversant la ligne électrique au niveau du pylône 599, sur la commune de Sainte-Blandine ; Ligne à 400 000 volts GRANZAY – VALDIVIENNE, traversant la ligne électrique au nord du pylône 615, sur la commune de Mougon ; Ligne à 400 000 volts GRANZAY – LES JUMEAUX, traversant la ligne électrique entre les pylônes 626 et 627, sur la commune de Mougon ; Ligne à 90 000 volts SAINT-MAIXENT – TRÉVINS, au nord-est du pylône 653/1 ; Ligne à 225 000 volts NIORT – VAL-DE-SÈVRE, longeant la ligne électrique depuis le pylône 653/1 jusqu’au poste électrique de Niort ; Ligne à 90 000 volts NIORT – TRÉVINS, traversant la ligne électrique entre les pylônes 653/1 et 653/2 ; Ligne à 90 000 volts NIORT – TRÉVINS, dans la continuité de la ligne à 90 000 volts SAINT-MAIXENT – TRÉVINS, longeant la ligne électrique entre les pylônes 653/1 et 653/2 jusqu’au poste électrique de Niort. 4.9.2 Réseaux de transport de gaz Des canalisations de transport de gaz haute pression sont présentes dans les communes de Périgné et Chérigné, concernées par l’aire d’étude. 4.9.3 Réseaux de télécommunications Plusieurs câbles d’intérêts régional et national sont présents dans la zone d’étude (câbles posés en pleine terre ou conduites souterraines contenant notamment la fibre optique). 119 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 4.9.4 Production d’énergie Il n’existe pas au sein des communes recoupées par l’aire d’étude de site de production d’énergie. Deux parcs éoliens sont en fonctionnement à proximité de l’aire d’étude : le parc de Lusseray – Paizay-le-Tort sur les communes de Lusseray et Paizay-le-Tort à environ 3,5 km à l’est de la ligne électrique ; le parc de Montigné sur les communes de Celles-sur-Belle et Saint-Romans-lès-belle à environ 2,3 km à l’est de la ligne électrique. De plus, quatre demandes de permis de construire pour l’implantation d’éoliennes ont été déposées sur les communes de Gourville (instruction en cours), de Lusseray et Paizay-leTort en parallèle du parc éolien existant (permis accordé), de Paizay-le-Tort (instruction en cours) et de Périgné (permis accordé). La construction de ces installations est compatible avec la présence de lignes électriques aériennes. 4.10 Bruit Au sein de l’aire d’étude, les nuisances sonores sont liées essentiellement aux infrastructures routières et ferroviaires (voies ferrées Poitiers – Niort – La Rochelle et Niort – Thouars). Toutefois, le trafic sur ces infrastructures n’est pas très important. Le reste du territoire étudié étant en zone rurale, il se situe dans une zone d’ambiance sonore modérée. 120 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 5 PAYSAGE ET PATRIMOINE 5.1 Sites et paysages Source : Conservatoire régional d'espaces naturels (CREN) de Poitou-Charentes – Inventaire des paysages de Poitou-Charentes, 1999. Voir cartes « Unités paysagères » dans l’atlas cartographique et les planches photos des différents paysages rencontrés pages 124 et 125. Le paysage résulte de l’interprétation dans l’espace et dans le temps du milieu physique, naturel et humain. La qualité et la sensibilité paysagères s’apprécient à partir : du degré d’artificialisation qui dépend de l’importance de l’habitat et des équipements. La sensibilité est d’autant plus faible que le degré d’artificialisation est grand, hormis le cas d’un habitat de qualité ; des contrastes du relief, dont les accidents déterminent souvent les principales barrières visuelles ; des éléments de l’occupation du sol (milieu agricole, urbain ou naturel, ouvert ou fermé), qui conditionnent les ambiances et la diversité des unités paysagères ; de la perception relative des espaces. Au sein de l’aire d’étude, le paysage peut être décomposé en neuf unités relativement homogènes décrites ci-dessous. La plaine haute d’Angoumois Sur les communes de Fléac et Vindelle, la Plaine Haute d'Angoumois est un long plateau vallonné. Elle domine la vallée de la Charente d'une part, le Pays-Bas d'autre part. L'alternance de cultures ouvertes et de vignes permet d'en mesurer l'ampleur, entrecoupée de ponctuations boisées et de quelques arbres isolés. Les cultures elles-mêmes, leurs matières, les couleurs qui se succèdent selon les saisons, sont des constituants importants de la substance paysagère du secteur. Les ondulations légères du relief permettent de bien percevoir les motifs des parcelles, juxtaposant les cultures annuelles et les vignes. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est visible dans cette unité paysagère. 121 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le Val d’Angoumois De Lupsault à Marsac, le Val d'Angoumois forme la limite entre la haute plaine arborée de l'Angoumois, terroir périphérique des pays du Cognac, et les secteurs boisés voués à l'élevage et la polyculture. Dans son tronçon nord-sud, l'ampleur de la vallée de la Charente située à l’est de la ligne électrique est d'environ sept kilomètres, d'une ligne de crête à l'autre. C'est une longue et ample dépression au relief complexe, aux coteaux creusés de nombreuses combes, prolongée au nord par le bassin de l'Aume-Couture. Dans le fond de vallée, prairies, peupleraies et cultures se succèdent. Les pentes accueillent tantôt des cultures ou des prairies, tantôt des vignes (sur le flanc ouest de la vallée), tantôt des bois, notamment sur les coteaux les plus raides, ou des friches à des stades divers, résultant des difficultés de gestion des terres en pente. Malgré la végétation, l'ampleur de la vallée offre le recul suffisant pour permettre des points de vue élevés, occasions d'une belle mise en scène des motifs de boisements alternant avec l'ouverture des prairies. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est globalement assez perceptible dans cette unité paysagère. La marche boisée D’Aubigné à Lupsault, la marche boisée représente un ensemble de massifs de toutes tailles recoupés de dégagements. Il en résulte une alternance de parties boisées et de parties ouvertes où se succèdent les ambiances spécifiques internes des massifs et celles des dégagements, qui s’apparentent à des clairières du fait des horizons forestiers. Quelques forêts domaniales (Chizé, Chef-Boutonne, Aulnay) forment les plus grandes compositions. Les chênes et les hêtres dominent les gammes végétales, mais grâce au sol et à un micro-climat on trouve à Chizé des végétaux du nord qui trouvent ici leur station la plus méridionale, et inversement des végétaux du sud dans la limite septentrionale de leur aire. Cette rencontre botanique crée un lieu et des paysages forestiers tout à fait spécifiques. On retrouve dans les clairières la végétation des plaines situées de part et d’autre du secteur. Le long des rivières, le motif des peupleraies donne un relief particulier à des vallées presque plates par ailleurs. La topographie du secteur est peu marquée, ce qui renforce la présence paysagère des lisières et la perception interne des massifs boisés. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est globalement assez peu perceptible dans cette unité paysagère. 122 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Bande bocagère de la plaine de Niort Les paysages de bocage regroupent l'ensemble des secteurs de la Plaine de Niort où les haies sont suffisamment présentes et organisées en maillage, au point d'en constituer un élément marquant du paysage. On retrouve cette unité paysagère sur la commune de Brioux-sur-Boutonne. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est globalement assez perceptible dans cette unité paysagère. Vallée de la Boutonne et de ses affluents Cette unité paysagère recoupe l’aire d’étude sur les communes de Périgné et Celles-surBelle. Seuls les affluents « mellois » de la Boutonne comme la Belle, présentent un relief creusé. La Boutonne semble circuler à la surface des plaines sans les creuser. La végétation propre des rives s’organise en bandes de ripisylves plus ou moins épaisse et dense selon les situations. Dans les fonds de vallée des affluents mellois, les prairies, les peupleraies et les cultures se succèdent selon les profils, et conditionnent l’ambiance proposée : prairies recoupées de haies ou de murets dans le bocage. La présence de volumes végétaux (des peupliers le plus souvent, mais aussi des boisements, de la végétation naturelle haute, les ripisylves, etc.) vient souvent s’interposer entre les différents éléments que l’espace de la vallée rassemble. Dans les plaines, le contraste est soit moins vif quand les cultures s'étendent jusqu'à la rivière, soit extrême quand la vallée est définie par les volumes des peupliers. Malgré le potentiel occasionné par le relief, les points de vue sont rares. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est globalement assez peu perceptible dans cette unité paysagère. Vallée de l’Autise, de la Sèvre Niortaise et de leurs affluents Le Lambon, affluent rive gauche de la Sèvre Niortaise, recoupe l’aire d’étude sur la commune de Vouillé. La vallée orientée nord-est/sud-ouest découpe ce territoire bocager des Terres rouges et la plaine de Niort. Il n’y a pas, ou peu, de perception sensible de la vallée du Lambon. Le réseau des communications, routes et chemins, n’en autorise pas une lecture continue. L’approche ponctuelle, lors des franchissements ou sur de courts tronçons le long des rives, donne une perception par petits sites. Différents motifs de végétation s’étagent depuis les rives des cours d’eau jusqu’au rebord des coteaux. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est assez peu visible dans cette unité paysagère. 123 Unités paysagères - photographies (1/2) 1 2 6 La Plaine Haute d’Angoumois 7 La Marche boisée 3 Le Val d’Angoumois 5 4 9 La Bande Bocagère de la Plaine de Niort Unités paysagères - photographies (2/2) 11 10 13 Les Vallées de l’Autise, de la Sèvre Niortaise et de leurs affluents La Vallée de la Boutonne et de ses affluents 14 8 Les Terres Rouges 15 La Plaine de Niort 12 Niort DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Les Terres rouges, secteur bocager Sur les communes de La Crèche, Vouillé et Fressines, le cloisonnement du territoire est présent par les haies et les bosquets. Ce sont des écrans, souvent opaques, constituant un premier plan vertical et cachant des étendues plus vastes ou plusieurs petites parcelles. La présence des châtaigniers dans les haies, en bosquets ou en sujets isolés dans les champs, assure l’identité paysagère des terres rouges. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est assez visible dans cette unité paysagère. La plaine de Niort De Saint-Gelais à Crézières, la plaine de Niort est caractérisée par des espaces vastes et plats avec un dégagement du sol par les cultures. Cependant, les horizons sont très fréquemment occupés par d’autres formes de paysages, qui la recoupent et la scindent en de nombreuses cellules dégagées isolées les unes des autres : les arbres des bocages, des peupleraies, des massifs forestiers, participent fortement aux ambiances qui se présentent et modulent le schéma initial de l’openfield. Au sud de Niort, la plaine s’étend entre les terres rouges recouvertes de bocage, puis les taillis du Ruffecois, et la longue succession de massifs forestiers qui sépare le Poitou des Charentes. De nombreux axes routiers recoupent le système de la plaine. C’est le cas de l’A 10 et de la RN 11. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est fortement visible dans cette unité paysagère. Niort Pour l’essentiel, la ville de Niort et ses extensions se situent au voisinage de la longue plaine de Niort. Les environs de Niort sont aussi fortement marqués par les espaces et les paysages plus caractérisés des vallées : vallée de la Sèvre Niortaise qui forme une grande boucle en périphérie de la ville, en position de constitution d’une «ceinture verte », et vallée du Lambon à l’est. C’est là que se développe actuellement l’urbanisation résidentielle de l’agglomération. Dans les interstices entre les vallées et la ville, la plaine perd son caractère agricole dégagé et son échelle. La ville de Niort ne permet pas de disposer de point de vue offrant une vue d’ensemble. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT est globalement assez peu perceptible dans cette unité paysagère qui correspond ici à la traversée du centre-ville de Chauray. 126 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 5.2 Patrimoine culturel et archéologique Sources : Atlas des patrimoines – Ministère de la culture et de la communication – Direction générale des patrimoines ; Base de données Mérimée – Ministère de la culture et de la communication. Voir cartes « Patrimoine culturel » dans l’atlas cartographique. 5.2.1 Monuments historiques classés et inscrits L’aire d’étude recoupe un certain nombre de périmètres de protection de monuments historiques classés et inscrits au titre du code du patrimoine (Art. L.621-1 et suivants) : église de Saint-Gervais-Saint-Protais sur la commune de Marsac : inscription par arrêté du 4 janvier 1934 et du 29 décembre 1941. Il s’agit d’une église de la seconde moitié du 12ème siècle. Elle possède un plan simple : une nef unique de trois travées, éclairée d'étroites fenêtres et couverte depuis 1885 d'une voûte en berceau ; un avantchœur surmonté d'une coupole sur pendentifs et d'un clocher ; un chœur couvert d'une voûte sur croisée d'ogives du 15ème siècle se terminant par un chevet plat ; église Saint-Pierre-des-Martyrs sur la commune de Genac : classement par arrêté du 24 décembre 1980. Ce monument date du 13ème siècle ; église Notre Dame sur la commune de Mons : inscription par arrêté du 18 novembre 1941. Ce monument date du 12ème siècle ; église Saint-Pierre sur la commune de Chauray : inscription par arrêté du 13 juin 1991. Ce monument date du 12ème siècle ; Temple protestant sur la commune de Chauray : inscription par arrêté du 7 mars 1988. Ce monument date du troisième quart du 19ème siècle. Toute construction, restauration, destruction projetée dans le périmètre de protection de 500 mètres autour du monument historique s’il y a visibilité doit obtenir l’accord préalable de l’architecte des bâtiments de France (avis conforme, c'est-à-dire que le Maire est lié à l'avis de l'architecte des bâtiments de France), ou d'un avis simple s'il n'y a pas de co-visibilité (l'autorisation du Maire n'est pas liée à celui de l'architecte des bâtiments de France). 127 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 5.2.2 Patrimoine archéologique 40 sites archéologiques sont recensés dans l’aire d’étude. Ils sont listés dans le tableau cidessous. N° du site archéologique Commune concernée Lieu-dit Type de vestiges Époque 1 Vindelle Les Fonds de Tonne Enclos – Époque indéterminée 2 Genac Le Champ des Noyers Système d’enclos – Époque indéterminée 3 Genac Le Maine Habitat, enclos, fondation – Moyen-âge 4 Mons Dans le bourg de Mons Prieuré Notre-Dame – Moyen-âge classique 5 Mons La Grande Chantegrue Fossé – Époque indéterminée 6 Mons La Citerne Habitat – Gallo-romain 7 Oradour Bous du Coudray Enclos – Age du fer 8 Lupsault Gaillard Habitat – Gallo-romain 9 Lupsault Gaillard Demeure – Bas Moyen-âge 10 Lupsault Les Prés Souchards Habitat – Gallo-romain Occupation – Néolithique 11 Les Gours Dans le bourg des Gours Château-fort – Moyen-âge Demeure – Epoque moderne Espace fortifié – Epoque indéterminée 12 Les Gours Dans le bourg des Gours Église Notre-Dame – Moyen-âge classique 13 Villemain Rouillé Cimetière – Haut Moyen-âge 14 Aubigné Le Bois de la Caille Occupation – Époque indéterminée 15 Aubigné Le champ de la Chapelle Dépôt – Moyen-âge classique 16 Paizay-le-Chapt Buisson Grosse Borne Voie – Époque indéterminée 17 Chérigné Les Brousses Enclos – Époque indéterminée 18 Brioux-sur-Boutonne Voie Poitiers-Saintes Chemin des Romains Voie – Gallo-romain 19 Périgné La Boissière Bâtiment – Gallo-romain 128 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET N° du site archéologique Commune concernée Lieu-dit Type de vestiges Époque 20 Périgné Le Robert Bâtiments, thermes, sépultures, urnes, dépotoirs, temples – Haut-empire 21 Périgné Le Chiron Creusé Enclos – Age du bronze, âge du fer 22 Celles-sur-Belle La Forge Château fort – Moyen-âge classique 23 Celles-sur-Belle Moindrouze Fossé – Époque indéterminée 24 Sainte-Blandine Le Bois Bertrand Enclos, habitat – Age du bronze, âge du fer 25 Sainte-Blandine La Chapelle Enclos – Époque indéterminée 26 Mougon Cachette de Triou Production métallurgique – Age du bronze final 27 Mougon Les Sables Occupation – Époque Galloromaine 28 Mougon Déviation RD948 Fosse, occupation – Néolithique récent, âge du bronze ancien 29 Mougon La Gatine Enclos – Époque indéterminée 30 Fressines Les Raguites Enclos – Époque indéterminée 31 Vouillé Les Selliers II Enclos – Gallo-romain 32 Vouillé Les Selliers I Enclos – Moyen-âge 33 Vouillé Les Fringandières Bassin, puits à eau – Époque indéterminée 34 Vouillé Bimard Parcellaire – Epoque indéterminée 35 Vouillé La Minée Enclos – Epoque indéterminée 36 Chauray Les Pouples Enclos – Époque indéterminée 37 Saint-Gelais Bois-Breneau Enclos et fosse – Age du bronze et d’âge du fer 38 Saint-Gelais Les Prés Fonzés Enclos – Epoque indéterminée 39 Saint-Gelais Les Carreaux Enclos et fosse – Epoque indéterminée 40 Saint-Gelais Les Carreaux Enclos et fosse – Epoque indéterminée 129 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Des Zones de présomption de prescription archéologique (ZPPA) sont également recensées dans l’aire d’étude. Les ZPPA ont une portée réglementaire. Elles sont définies par un arrêté du préfet de région pour chaque commune concernée. Ce sont des secteurs dans lesquels les projets d'aménagement sont présumés faire l'objet de prescriptions archéologiques préalables (article L.522-5 du code du patrimoine). 5.3 Tourisme Sources : Charente tourisme ; www.cg16.fr, site internet du Conseil général de Charente ; Conseil général des Deux-Sèvres. Aucun site touristique majeur n’est concerné par l’aire d’étude. A noter toutefois la proximité de l’église Prieurale Notre-Dame-de-Lanville sur la commune de Marcillac-Lanville ainsi que le théâtre et le sanctuaire Gallo-romains des Bouchauds à Saint Cybardeaux, proche de la commune de Genac. Les équipements touristiques de loisirs et de plein air sont situés en bordure du fleuve Charente. Il existe deux baignades aménagées, l’une à Vindelle, l’autre à Marsac. A Fléac, une base de location de canoës et pédalos est installée. Un camping comptant 82 emplacements est situé sur la commune de Bignac. Ces équipements sont situés en dehors de l’aire d’étude. Les boucles locales d’itinéraires cyclables numéros 13 et 33 empruntent respectivement les routes sur les communes de Marsac et Vindelle ainsi que sur les communes de Mons et Les Gours. Dans l’aire d’étude, trois chemins de grandes randonnées sont recensés : GR Pays à Vindelle ; GR 655 à Brioux-sur-Boutonne ; GR 36 à Couture-d’Argenson. Dans le département des Deux-Sèvres et de la Charente, de nombreux itinéraires de promenade et de randonnée sont présents. La ligne électrique recoupe plusieurs d’entre eux. Par ailleurs, deux équipements de loisirs sont situés dans la zone d’étude : un terrain de moto-cross, au lieu-dit Chante Merle à l’extrême sud de la commune de Marsac ; un espace dédié au karting, en bordure de la RD 611 au sud-est de l’agglomération de Chauray. 130 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 6 SYNTHÈSE DES DONNÉES ENVIRONNEMENTALES Voir cartes « Principales contraintes environnementales » et « Synthèse des enjeux écologiques » dans l’atlas cartographique. Les principaux enjeux environnementaux recensés dans l’aire d’étude sont : la présence du Plan de de prévention des risques inondation (PPRI) du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) : pylônes 445, 458, 459, 460 et 461 concernés ; la présence de périmètres de protection rapprochés de captage d’alimentation en eau potable : - du captage de la Cantine : pylônes 561 à 570 concernés ; - du captage de Foncoubert ; - du captage du Boulassier : pylônes 585 à 589 concernés ; - des captages de Vivier, Gachet 1, Gachet 3 ; - du captage de Chailloteries. la présence de périmètres de protection de monuments historiques : - Eglise Saint-Pierre-des-Martyrs : pylônes 445 et 446 concernés ; - Eglise Notre-Dame : pylônes 467 à 469 concernés ; la présence de sites Natura 2000 : - la ZSC « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac » : pylônes 424 et 426 concernés ; - la ZSC « Vallée de la Boutonne » : pylônes 561 à 569, 581 à 584, et 591 concernés ; - la ZPS « Plaine de Barbezières à Gourville » : pylônes 465 à 475 et 478 à 481 concernés ; - la ZPS « Plaine de Niort Sud-Est » : pylônes 597 à 629 concernés. la présence de secteurs présentant des enjeux environnementaux en termes d’espèces végétales et animales protégées ou de forte valeur patrimoniale. 131 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Le tableau ci-après synthétise ces principales contraintes environnementales par secteur. L’expertise écologique a permis l’évaluation des sensibilités et des enjeux écologiques. Cinq niveaux ont été définis (faible, moyen, assez fort, fort et majeur). Les espèces ou habitats d’enjeu « assez fort », « fort » ou « majeur » sont considérés comme patrimoniaux, ce sont ces trois niveaux qui ont été gardés pour définir les principaux enjeux écologiques et qui sont identifiés dans le tableau. Secteurs Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Pylônes 408, 409 et 413 / 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort Pylônes 414 à 418 / 1 habitat d’intérêt communautaire prioritaire et 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 11 insectes patrimoniaux dont 2 protégés Enjeu assez fort à majeur Pylône 420 / 1 plante patrimoniale Enjeu majeur Pylônes 424 à 427 ZSC « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac » Principaux enjeux écologiques 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales Enjeu assez fort à fort Pylône 432 / 1 habitat patrimonial 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort Pylône 435 / 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort Pylônes 444 à 446 - Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) - Périmètre de protection du monument historique classé Eglise Saint-Pierre-des-Martyrs Pylônes 458 à 461 Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) 132 / 1 habitat patrimonial 2 plantes patrimoniales 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Secteurs Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Pylônes 464 à 481 - ZPS « Plaine de Barbezières à Gourville » - Périmètre de protection du monument historique inscrit Eglise Notre-Dame 4 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort Pylônes 486 et 487 / 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort Pylône 492 / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 plante patrimoniale 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort Pylône 507 / 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales 4 insectes patrimoniaux dont 1 protégé 1 amphibien inscrit à l’annexe IV de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort Pylônes 531 et 533 / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial Enjeu assez fort Pylônes 554 et 555 / 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort Pylônes 516 et 517 Pylônes 560 à 570 - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable de la Cantine 133 Principaux enjeux écologiques 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 insectes patrimoniaux 1 mollusque inscrit à l’annexe V de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Secteurs Pylônes 581 à 591 Pylônes 597 à 629 7 Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Principaux enjeux écologiques - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable du Boulassier 3 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 poisson protégé 3 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort ZPS « Plaine de Niort Sud-Est » 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales dont 1 protégée 6 oiseaux inscrits à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial protégé Enjeu assez fort à fort INTERRELATIONS ENTRE LES DIFFÉRENTES THÉMATIQUES DE L’ÉTAT INITIAL Ce présent chapitre a pour objectif de mettre en évidence les relations qui existent entre les thématiques de l’état initial de la zone d’étude. Seules les relations directes entre les thèmes sont mentionnées. Cette analyse est présentée ci-dessous sous la forme de deux tableaux : un tableau synthétique et un tableau plus détaillé (X = relation entre les thèmes). 134 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Milieu Physique Clim. Rel. Sol. Eaux sup. Milieu naturel Eaux sou. F.F Hab.nat. X X X X X X X X X X Milieu humain Cont. éco Equ. bio Esp. X X X Pay. Pat. Dem. Emp. Act. Agr. Equ. Dép Urb. Milieu naturel Milieu physique Climat (Clim.) Relief (Rel.) Sol et sous-sol (Sol.) X Eaux superficielles (Eaux sup.) X X X Eaux souterraines (Eaux sou.) X X X X Faune et Flore (F.F.) X X X Habitats naturels (Hab. nat.) X X X Continuités écologiques (Cont. éco.) X Equilibres biologiques (Equ. bio.) Espaces naturels, forestiers (Esp.) Sites et paysages (Pay.) X Patrimoine culturel et archéologique (Pat.) X Démographie (Dem.) Milieu humain Emploi (Emp.) Activités économiques et commerciales, tourisme et loisirs (Act.) Agriculture (Agr.) X X X X X X X Equipements et services (Equ.) Déplacements (Dép.) X Urbanisme (Urb.) Risques majeurs (Risq.) X X X X X X X 135 Risq. DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Thématiques - Relief : La géologie influence directement le relief de la zone d’étude (nature du sous-sol). Celle-ci est caractérisée par de nombreuses vallées et une longue colline est-ouest séparant la vallée de la Sèvre niortaise des plateaux de quatre autres cours d’eau principaux. - Climat : Sur la zone d’étude, le nombre de jours de pluie est relativement important (entre 117 et 119 jours) et la hauteur moyenne des précipitations varie de 777 mm à 867 mm. Les précipitations influencent les écoulements des rivières et des ruisseaux, au droit de la zone d’étude. - Relief : Les pentes des vallées ont une incidence sur le débit et le sens des écoulements superficiels. - Sol et sous-sol : La caractéristique géologique de la zone d’étude permet à l’eau superficielle de s’infiltrer à certains endroits et ainsi de recharger les nappes souterraines situées à faible profondeur. - Climat : Les précipitations influencent les écoulements des rivières et des ruisseaux, le ruissellement et la recharge des nappes souterraines au droit de la zone d’étude. - Relief : Les pentes des vallées ont une incidence sur le débit et le sens des nappes. - Eaux superficielles : L’eau superficielle peut s’infiltrer à certains endroits et ainsi recharger les nappes souterraines. - Sol et sous-sol : Les ressources importantes de Poitou-Charentes sont situées dans les calcaires mais à faible profondeur donc vulnérables aux aléas climatiques et aux pollutions. - Climat : Les espèces floristiques et faunistiques sont adaptées au climat océanique de la zone. - Sol et sous-sol : La nature du sol détermine les espèces présentes. - Eaux superficielles : Les cours d’eau de la zone d’étude renferment des espèces piscicoles d’intérêt. - Climat : Les habitats naturels sont adaptés au climat océanique de la zone. - Sol et sous-sol : La nature du sol détermine les types d’habitats présents. - Eaux superficielles : La qualité des eaux influence le maintien du bon état des habitats naturels. Continuités écologiques Eaux superficielles : Les cours d’eau de la zone d’étude, constituent une trame bleue permettant une continuité écologique pour les espèces piscicoles. - Faune et flore, habitats naturels : Le milieu, principalement agricole, ne subit pas une très forte pression anthropique et présente une richesse et une diversité faunistique et floristique modérées. Les haies autour des parcelles agricoles accueillent des espèces végétales, animales et assurent en partie les continuités écologiques. Equilibres biologiques - Faune et flore, habitats naturels : Les trames vertes (EBC, haies, boisements, etc.) permettent aux espèces de se déplacer vers leurs lieux de reproduction et d’alimentation, assurant ainsi les équilibres biologiques. - Eaux superficielles : La qualité des eaux influence le maintien du bon état des milieux naturels. - Faune et flore, habitats naturels : Les espaces naturels et en particulier les espaces boisés renferment une grande diversité faunistique, floristique et d’habitats. Sol et sous-sol Eaux superficielles Eaux souterraines Faune et flore Milieu Naturel Relations avec d’autres thématiques Habitats naturels Espaces naturels, forestiers Sites et Paysage Relief et eaux superficielles : Les contrastes du relief et les éléments d’occupation du sol façonnent le paysage et modèlent les écoulements des eaux - Faune et flore, habitats naturels, continuités écologiques, équilibres biologiques et espaces naturels et forestiers : Le paysage est marqué par des espaces ouverts, quelques petites zones boisées et quelques vallées formant des espaces naturels et forestiers qui constituent des corridors écologiques et favorisent les équilibres biologiques. Patrimoine culturel et archéologique - Paysage : Les ensembles architecturaux qui ressortent visuellement des espaces agricoles, structurent le paysage. - Emploi : L’emploi des résidents des communes concernées par le projet est en partie lié à l’activité économique développée dans le secteur d’étude, et à proximité de celui-ci (agglomérations de Niort et d’Angoulême). Agriculture - Sol : La perturbation des propriétés physico-chimiques du sol influe sur la qualité des cultures (rendement, résistance par rapports aux intempéries, etc.). Eaux souterraines : Les apports nécessaires aux cultures peuvent dégrader la qualité des eaux et des sols. Equilibres biologiques : L’activité agricole permet d’offrir des milieux favorables aux espèces animales, en particulier à l’avifaune. Sites et paysage : L’activité agricole façonne en grande partie le paysage de la zone d’étude. Emploi et activités économiques : L’agriculture est l’activité prédominante sur les communes de la zone d’étude. Déplacements - Emploi : Les actifs utilisent le réseau routier pour se rendre sur leur lieu de travail. Activités économiques et commerciales, tourisme et loisirs 136 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET Thématiques Urbanisme Relations avec d’autres thématiques - Risques majeurs - Paysage : Les différents documents d’urbanisme intègrent une thématique paysagère dans les enjeux à relever. Démographie : La population est globalement répartie au sein de hameaux et de bourgs mettant en relief un certain mitage de l’urbanisation. Activités économiques et déplacement : Les documents d’urbanisme (SCOT, PLU, POS) fixent des objectifs en termes de constructions de logements, de développement d’équipements, de maintien des secteurs agricoles, etc., et fixent des règles liées aux servitudes d’utilité publique. Agriculture : L’activité agricole est très présente sur la zone d’étude. Ces espaces agricoles s’insèrent entre les bourgs et les hameaux. Sol et sous-sol : Le contexte géologique définit le risque sismique de la zone d’étude. Eaux superficielles : La zone d’étude est sujette aux inondations par débordement des cours d’eau. Urbanisme : Les contraintes urbanistiques prennent en compte les risques naturels et technologiques définis dans les Dossiers départementaux des risques majeurs (DDRM) établis par les préfets. 137 DEUXIÈME PARTIE : ANALYSE DE L’ÉTAT INITIAL DE LA ZONE ET DES MILIEUX SUSCEPTIBLES D’ÊTRE AFFECTÉS PAR LE PROJET 138 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 139 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 1 PRÉCISIONS SUR LES EXIGENCES GÉNÉRALES DE RTE EN MATIÈRE DE RÉALISATION DES TRAVAUX Il faut rappeler que pour maîtriser les impacts de ses travaux sur l’environnement, RTE a établi, comme pour l’ensemble de ses activités d’exploitation, de maintenance et d’ingénierie du réseau public de transport d’électricité, un système de management de la qualité et de l’environnement qui a été certifié par la norme internationale ISO 14 001 le 27 décembre 2002. L’application de la norme ISO 14 001 en phase de travaux est une garantie de prise en compte des effets. Ainsi, chaque intervention fait l’objet d’une préparation de travail, afin de déterminer les impacts environnementaux générés ou potentiels et de définir les dispositions à prendre pour les supprimer ou les maîtriser. De même, tous les déchets sont acheminés vers des filières d’élimination ou de traitement agréées. RTE formalise dans un document spécifique, un tableau de suivi des engagements environnementaux qu’il a pris. Ce document est remis aux entreprises dans le cadre du marché des travaux. Il permet à RTE de contrôler la bonne mise en œuvre de ces exigences environnementales imposées aux entreprises. Après l’intervention, un retour d’expérience permet d’améliorer les pratiques pour ce type de travaux. 2 2.1 2.1.1 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU PHYSIQUE Facteurs climatiques et qualité de l’air Effets temporaires Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’auront pas d’impact sur le climat pendant la période de chantier. En revanche, ils auront des impacts potentiels sur la qualité de l’air au niveau local, en raison des différents engins utilisés sur le chantier. En effet, ceux-ci pourront être sources d’une pollution atmosphérique localisée (poussières, fumées, odeurs, vibrations). 2.1.2 Effets permanents La ligne électrique aérienne ne produira ni CO2, ni gaz à effet de serre. À proximité des câbles électriques la formation d'ozone est envisageable à des doses infimes. 140 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Définition L’ozone (O3) est une forme instable de l’oxygène (O2) qui est produite en permanence dans la nature par action du rayonnement solaire sur l’atmosphère. Ainsi, au sein de la stratosphère (12 à 50 km d’altitude), les rayons ultraviolets émis par le soleil transforment l’oxygène en ozone ; c’est la fameuse « couche d’ozone » qui protège les êtres vivants sur terre contre les rayons ultraviolets et cosmiques. L’ozone est un gaz instable de faible durée de vie, qui se transforme spontanément en oxygène, ce qui fait que sa concentration, en milieu fermé, décroît naturellement. En milieu ouvert, ceci est d’autant plus vrai qu’il est soumis à des courants atmosphériques qui accroissent la dilution et la recomposition en oxygène. L’humidité et la chaleur favorisent également cette recomposition. L’ozone, très instable du fait de son pouvoir oxydant, est notamment utilisé pour purifier l’air ou l’eau. Il a également un rôle protecteur au niveau de la couche d’ozone, où il absorbe la plus grande partie du rayonnement solaire ultraviolet. Dans l’air ambiant, c’est un polluant qui peut être toxique pour les organismes vivants si sa concentration dépasse certaines limites. L'ozone de basse altitude est massivement formé à partir de polluants « précurseurs », sous l'effet du rayonnement solaire (UV), notamment du dioxyde d'azote émis par les échappements des véhicules. Ainsi, l’ozone est aussi utilisé comme marqueur habituel d’autres pollutions de l’air. Valeurs et réglementation La concentration en ozone se mesure en µg/m3. L’article R.221-1 du code de l’environnement, pris pour la transposition de la directive n° 2008/50/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 concernant la qualité de l'air ambiant, définit différents seuils et objectifs de qualité : Objectifs de qualité : Objectif de qualité pour la protection de la santé humaine : 120 µg/m³ pour le maximum journalier de la moyenne sur huit heures9, pendant une année civile; Objectif de qualité pour la protection de la végétation : 6 000 µg/m³ par heure en AOT4010, calculé à partir des valeurs enregistrées sur une heure de mai à juillet. Seuil de recommandation et d'information : 180 µg/m3 en moyenne horaire. 9 Le maximum journalier de la semaine sur 8 heures est sélectionné après examen des moyennes glissantes sur 8 heures, calculées à partir des données horaires et actualisées toutes les heures. Chaque moyenne sur 8 heures ainsi calculée est attribuée au jour où elle s’achève : la première période considérée pour le calcul sur un jour donné sera la période comprise entre 17 h la veille et 1 h le jour même et la dernière période considérée pour un jour donné sera la période comprise entre 16 h et minuit le même jour. 10 3 L’AOT40, exprimé en µg/m , est égal à la somme des différences entre les concentrations horaires et 3 3 supérieures à 80 µg/m et 80 µg/m en utilisant uniquement les valeurs sur une heure mesurées quotidiennement entre 8 h et 20 h , durant une période donnée. 141 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Seuils d'alerte pour la mise en œuvre progressive de mesures d'urgence : 1er seuil : 240 µg/m3 en moyenne horaire dépassé pendant 3 heures consécutives ; 2ème seuil : 300 µg/m3 en moyenne horaire dépassé pendant 3 heures consécutives ; 3ème seuil : 360 µg/m3 en moyenne horaire. La création d’ozone par les lignes électriques Le fort champ électrique présent à la surface des câbles conducteurs de lignes électriques HTB provoque dans l’air, au voisinage immédiat de ces câbles conducteurs, des microdécharges électriques qui entraînent la formation locale d’ozone dans de faibles quantités. Au niveau du sol, une campagne de mesure réalisée à l’aplomb de lignes 400 000 volts a montré un accroissement de l’ordre de 2 µg/m3 (soit 1 ppb11). Il s’agit d’une valeur très faible, qui est à la limite de sensibilité des appareils de mesure, et qui ne s’observe que dans certaines conditions (absence de vent en particulier). A titre d’information, la quantité mesurée au voisinage immédiat des câbles conducteurs de lignes 735 000 volts au Canada montre un accroissement de l’ordre de 14 à 18 µg/m3. Si l’on tient compte de la faible durée de vie de l’ozone et de sa dispersion par les courants atmosphériques, sa production par les lignes HTB est parfaitement négligeable par rapport à la production naturelle (quelques µg/m3 la nuit et de 60 à 100 µg/m3 le jour, en fonction de l’ensoleillement) et, a fortiori, à celle liée à la pollution industrielle. Au regard des seuils fixés par la réglementation, l’ozone formé localement au voisinage des lignes électriques HTB ne contribue pas à la pollution atmosphérique. Synthèse S’il y a bien production d’ozone par les lignes électriques HTB, il s’agit d’un phénomène de faible ampleur, avec un impact à la limite du mesurable au niveau du sol. En tout état de cause, c’est un apport très marginal, par rapport à d’autres sources de production d’origine naturelle (ensoleillement) ou humaine, telles que l’activité industrielle ou la circulation automobile. Les lignes électriques HTB ne contribuent pas à la pollution atmosphérique. 11 3 Terme anglais signifiant « part per billion », soit en français, une partie par milliard, équivalent à 2 µg/m . 142 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 2.2 2.2.1 Topographie, géologie, sols Effets temporaires Les travaux de remplacements de pylônes d’une ligne électrique aérienne à 225 000 volts pourront potentiellement entraîner des éboulements, des coulées de débris ou des chutes de blocs dans les zones géologiquement instables. Les emprises au sol nécessaires à la réhabilitation d'une ligne électrique aérienne correspondent à différents besoins : aux emprises au sol nécessaires à la mise en place des pylônes ; aux plates-formes d'assemblage des pylônes ; aux plates-formes nécessaires au tirage des câbles conducteurs ; aux plates-formes de haubanage des pylônes ; aux aires d'emprunt ou de stockage ; au renforcement de chemins ou à la création de pistes. Au cours des opérations de la phase chantier, des fuites, chroniques ou accidentelles, d’huiles, de carburants et d’autres substances, seront possibles depuis les lieux de stockage ou depuis les engins en évolution ou à l’arrêt. Les travaux de remplacements des câbles conducteurs et du câble de garde n’auront pas d’impact sur la topographie et les sols. Les travaux de terrassements et de réalisation des pistes et plates-formes ainsi que la réalisation des fondations auront un impact localisé temporaire sur la couche superficielle du sol. 2.2.2 Effets permanents Les techniques de fondations des pylônes seront adaptées aux types de sols rencontrés, classés selon une échelle allant des sols meubles aux roches dures : la connaissance de la nature du sol et de ses caractéristiques géotechniques à partir d’une étude de sol (essai pressiométrique par exemple) permettra d’estimer leur résistance à la compression, à l’arrachement et au renversement. En fonction des caractéristiques du sol, il sera envisagé des fondations superficielles classiques ou des fondations spéciales présentant de meilleures résistances mécaniques. En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura aucun impact sur la topographie, la géologie et les sols. 143 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 2.3 2.3.1 Eaux superficielles et eaux souterraines Effets temporaires Les travaux pourront potentiellement modifier le régime normal d’écoulement des eaux (essentiellement pour les pistes d’accès et plates-formes). Les risques de contamination par rejet d’hydrocarbures ou d’effluents domestiques sur le sol seront très faibles. En effet, les quantités pouvant être déversées seront peu importantes compte tenu des engins utilisés. Certains accès nécessiteront le passage sur des écoulements hydrauliques : le cours d’eau temporaire au sud du pylône 457 ; l’affluent du ruisseau de l’Auge (cours d’eau permanent) au sud du pylône 461 : le franchissement du cours d’eau est existant et permettra donc l’accès à la parcelle sur laquelle est le pylône ; le canal de la Boutonne (cours d’eau permanent) à l’ouest du pylône 563 : le franchissement du cours d’eau est existant et permettra donc l’accès à la parcelle sur laquelle est le pylône ; l’Aiguière (cours d’eau permanent) à l’ouest du pylône 567 : le franchissement du cours d’eau est existant et permettra donc l’accès à la parcelle sur laquelle est le pylône ; l’affluent de la Béronne (cours d’eau temporaire) à l’ouest du pylône 581 : le franchissement du cours d’eau est existant et permettra donc l’accès à la parcelle sur laquelle est le pylône. Certains pylônes sont situés à proximité immédiate d’écoulements hydrauliques : l’affluent du ruisseau de l’Auge (cours d’eau temporaire) à l’est du pylône 458 ; l’affluent du ruisseau de l’Auge (cours d’eau temporaire) à l’est du pylône 464 ; l’affluent du ruisseau du Gouffre des Loges (cours d’eau permanent) à l’est du pylône 492 ; le ruisseau du Guidier (cours d’eau temporaire) au sud du pylône 517 ; l’Aiguière (cours d’eau permanent) à l’est du pylône 565 et à l’ouest du pylône 566 ; le Lambon (cours d’eau permanent) à l’ouest du pylône 638. 2.3.2 Effets permanents L’exploitation de la ligne électrique aérienne ne génèrera aucun polluant transmissible dans les aquifères d’où une absence de risque de pollution de ceux-ci. L’implantation des pieux des pylônes pourra potentiellement perturber des écoulements souterrains et modifier ponctuellement la perméabilité au droit des pylônes à remplacer. Toutefois, l'implantation de nouveaux pylônes nécessitera une faible emprise au sol. En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’induira aucun impact sur les eaux superficielles et souterraines. 144 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 2.4 Outils réglementaires de gestion de l’eau Les Schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) des bassins Adour – Garonne et Loire – Bretagne fixent les objectifs fondamentaux permettant de concilier l'exercice des différents usages de l'eau avec la protection des milieux aquatiques. Le SAGE « Boutonne » et le SAGE « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » reprennent notamment les préconisations des SDAGE précités en matière de gestion et de protection des milieux humides et aquatiques, de gestion quantitative et qualitative de la ressource en eau et de gestion des risques d’inondation. Il s’agit ici de vérifier si la nature et l’emprise du projet ainsi que les mesures de réduction d’impact envisagées font que celui-ci ne portera pas atteinte aux milieux aquatiques et aux usages de l’eau, et qu’il est donc compatible avec les SDAGE Adour – Garonne et Loire – Bretagne et les SAGE « Boutonne » et « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin ». Les documents piscicoles (Schéma départemental de vocation piscicole et halieutique (SDVPH) et Plan départemental pour la protection du milieu aquatique et la gestion des ressources piscicoles (PDPG)) ont pour objectif la protection des milieux aquatiques et la gestion durable de la ressource et de la pêche de loisir. Il s’agit là aussi de vérifier que la nature et l’emprise du projet ne portent pas atteinte aux milieux aquatiques et à la gestion durable de gestion durable de la ressource et de la pêche de loisir et donc que le projet est compatible avec les SDVPH et les PDPG. 2.4.1 2.4.1.1 Effets temporaires SDAGE Adour – Garonne et SDAGE Loire – Bretagne Au regard des travaux prévus, aucune disposition définie dans ces documents n’est en lien avec le projet. Aussi, celui-ci n’aura pas d’impact sur les SDAGE Adour – Garonne et Loire – Bretagne. 2.4.1.2 SAGE « Boutonne » et SAGE « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » Au regard des travaux prévus, aucune disposition définie dans ces documents n’est en lien avec le projet. Aussi, celui-ci n’aura pas d’impact sur les SAGE « Boutonne » et « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin ». 2.4.1.3 Documents piscicoles (SDVPH et PDPG) Le projet pourra avoir des impacts potentiels sur les milieux aquatiques et donc sur les ressources halieutiques en cas de travaux à proximité de cours d’eau. 145 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 2.4.2 Effets permanents La nature et l’emprise du projet font que, en phase d’exploitation, celui-ci n’aura pas d’incidences sur la ressource en eau de manière qualitative et quantitative, sur les milieux aquatiques, et n’augmentera pas le risque de crue et d’inondation. Le projet est donc compatible avec les SDAGE Adour – Garonne et Loire – Bretagne ainsi qu’avec les SAGE « Boutonne » et « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » et avec les documents piscicoles. 2.5 2.5.1 Risques naturels majeurs Effets temporaires Les principaux risques d’impacts seront liés à la présence de zones d’inondation liées aux champs d’expansion des crues de la Charente et de ses affluents, et à l’implantation de cinq pylônes (445, 458, 459, 460 et 461) dans la zone rouge du PPRI « Bassin de la Charente de Montignac-Charente à Mansle ». Parmi les utilisations et occupations du sol autorisées dans le règlement de la zone rouge du PPRI, on note, en lien avec le projet : les travaux usuels d’entretien et de gestion normaux des biens et des activités implantés antérieurement à la publication du PPRI et leur réparation sauf s’ils augmentent sensiblement les risques ou en créent de nouveaux ; l’extension des constructions techniques d’intérêt général, lorsque le projet nécessite la proximité immédiate des installations initiales. Au regard de la nature, de l’emprise et de la durée des travaux, le projet est compatible avec le règlement de la zone rouge du PPRI « Bassin de la Charente de Montignac-Charente à Mansle ». 2.5.2 Effets permanents Les inondations n’auront pas d’impact sur l’intégrité de la ligne électrique aérienne du fait de sa structure et des dispositions constructives. Par ailleurs, cette ligne électrique existe déjà dans les secteurs concernés par ce risque : elle n’augmentera pas le risque d’inondation. 146 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 3 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU NATUREL 3.1 3.1.1 3.1.1.1 Zones d’inventaires patrimoniaux, de protection réglementaire et des mesures de gestion environnementale Effets temporaires Zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) Sur les 10 ZNIEFF recensées dans la zone d’étude, 7 sont situées en partie sous la ligne électrique aérienne. Elles sont listées dans le tableau ci-dessous. Dénomination de la ZNIEFF Pylônes concernés ZNIEFF de type II Coteaux des Bouchauds à Marsac 424, 426 Plaine de Néré à Gourville 465 à 481 Plaine de Brioux et de Chef-Boutonne 531 à 560 Haute vallée de la Boutonne 561 à 570, 581 à 584, 591 Plaine de Niort Sud-Est 597 à 629 ZNIEFF de type I Coteaux de Bertit 424 Plaine de Mons 469, 470 Les groupements végétaux et les espèces sensibles de ces zones, présents dans l'emprise des travaux, pourront potentiellement être détruits. Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT seront réalisés au niveau de la ligne existante. Les emprises nécessaires à la mise en place des accès et des plates-formes (jusqu’à environ 160 m²) seront marginales par rapport aux superficies des ZNIEFF traversées (entre 45 et 22 025 ha) : entre 0,04 et 0,00007 %. Au regard de ces éléments, la phase de chantier n’engendrera pas d’impacts importants sur celles-ci du fait de leur faible durée d’intervention (de quelques jours à quelques semaines) et de leur situation localisée. 3.1.1.2 Zones importantes pour la conservation des oiseaux (ZICO) Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT concernent : la ZICO « Plaine de Niort Sud-Est », pylônes 597 à 624 ; la ZICO « Vallée de la Charente en amont d’Angoulême » au niveau du pylône 450. 147 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Les espèces sensibles de ces zones, présentes dans l'emprise des travaux, pourront potentiellement être détruites. Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT seront réalisés au niveau de la ligne existante. Les emprises nécessaires à la mise en place des accès et des plates-formes (jusqu’à environ 160 m²) seront marginales par rapport aux superficies des ZICO traversées (respectivement 14 300 et 4 650 ha) soit entre 0,0001 % et 0,0003 %. Au regard de ces éléments, la phase de chantier n’engendrera pas d’impacts importants sur celles-ci du fait de leur faible durée d’intervention (de quelques jours à quelques semaines) et de leur situation localisée. 3.1.1.3 Zones de protection réglementaire Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT seront réalisés dans les ZSC et la ZPS suivantes : Dénomination des ZSC et des ZPS Pylônes concernés ZSC Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac Vallée de la Boutonne 424, 426 561 à 569, 581 à 584, 591 ZPS Plaine de Barbezières à Gourville 465 à 475, 478 à 481 Plaine de Niort Sud-Est 597 à 629 Une évaluation des incidences du projet sur les sites Natura 2000 a été réalisée dans le cadre de ce projet. Elle fait l’objet d’un document à part. 3.1.1.4 Plan national d’actions Les travaux concernent de nombreux pylônes au sein des ZPS « Plaine de Barbezières Gourville » et « Plaine de Niort Sud-Est », dans lesquelles est recensée l’Outarde canepetière. Ils seront susceptibles d’avoir des incidences en termes de dérangement de l’espèce. Toutefois, les travaux devront prendre en compte les actions prescrites dans le « Plan national d’actions en faveur de l’Outarde canepetière Tetrax tetrax 2011 – 2015 » et n’auront donc pas d’impacts négatifs sur les actions et les objectifs du Plan national d’actions. 148 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 3.1.1.5 Mesures agro-environnementales territorialisées (MAET) Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT concernent de nombreux pylônes au sein des ZNIEFF « Plaine de Brioux et de ChefBoutonne » et « Haute vallée de la Boutonne », de la ZSC « Vallée de la Boutonne » et de la ZPS « Plaine de Niort Sud-Est », dans lesquelles des mesures agro-environnementales sont mises en œuvre. Cependant, les travaux ne seront pas de nature à mettre en péril les mesures agroenvironnementales territoriales mises en œuvre. 3.1.2 3.1.2.1 Effets permanents Zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) Une fois réalisés les travaux de réhabilitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura pas d’impact sur les ZNIEFF. 3.1.2.2 Zones importantes pour la conservation des oiseaux (ZICO) Une fois réalisés les travaux de réhabilitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura pas d’impact sur les ZICO. 3.1.2.3 Zones de protection réglementaire Une évaluation des incidences du projet sur les sites Natura 2000 a été réalisée dans le cadre de ce projet. Elle fait l’objet d’un document à part. Une fois réalisés les travaux de réhabilitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura pas d’impact sur les ZPS et les ZSC. 3.1.2.4 Plan national d’actions Une fois réalisés les travaux de réhabilitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura pas d’impact sur les actions du « Plan national d’actions en faveur de l’Outarde canepetière Tetrax tetrax 2011 – 2015 ». 3.1.2.5 Mesures agro-environnementales territorialisées (MAET) Une fois réalisés les travaux de réhabilitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura pas d’impact sur les secteurs où sont identifiés des MAET. 149 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 3.2 Inventaires communaux des zones humides Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’auront pas d’impact sur les zones humides existantes sur les trois communes ayant fait l’objet d’un inventaire communal des zones humides (Celles-sur-Belle, Aubigné et Niort) car elles sont localisées en dehors de la bande d’étude initiale. 3.3 Biodiversité, équilibres biologiques, continuités écologiques Les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique aérienne peuvent conduire à la dégradation de certains milieux. Le risque d’impact étant proportionnel à la sensibilité des secteurs concernés (Natura 2000, ZNIEFF, etc.) il est nécessaire de pouvoir l’évaluer en amont des travaux pour, le cas échéant, mettre en œuvre les mesures de sauvegardes nécessaires. A cet effet, une expertise écologique a été menée entre janvier et septembre 2013 afin de définir l’état initial du site. 3.3.1 Effets temporaires Les impacts potentiels temporaires relatifs au chantier de réhabilitation de la ligne électrique aérienne seront principalement liés : au risque d’altération d’habitats (naturels et semi-naturels, habitats d’espèces animales) et de la flore (en particulier la flore patrimoniale) ; au risque de dérangement des individus. Altération des habitats La phase de travaux aura des effets potentiels directs sur la flore et les habitats naturels par le risque de dégradation partielle ou totale des stations d'espèces ou de groupements de végétaux. Quarante espèces végétales patrimoniales ont été observées au droit ou à proximité des pylônes. Cette dégradation sera : physique, en relation avec les emprises du chantier (création de pistes d’accès au chantier, etc.) et avec la circulation des engins et des agents (tassements, piétinements) ; et / ou liée aux risques de pollutions accidentelles diverses : lubrifiant, carburant, eaux usées diverses, etc. Généralement, il s’agira de dégâts passagers car le pouvoir de régénération spontanée rétablira la végétation dans ses conditions originelles. Par ailleurs, le chantier pourra potentiellement entraîner le dépôt de poussières sur la végétation. Toutefois, ces poussières seront lessivées par les pluies et n’engendreront pas de disparition de la flore. 150 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Les travaux pourront potentiellement entraîner la dégradation des habitats de vie des animaux (sites de reproduction, de repos et d’hivernage), en particulier des espèces protégées, se situant au niveau des pylônes et de leurs abords. Le chantier pourra entraîner des risques de pollutions accidentelles diverses (lubrifiant, carburant, eaux usées diverses, départ de particules, etc.) des milieux aquatiques, engendrant leur dégradation. Les éventuelles dégradations engendrées seront partielles à fortes. Dérangement des individus La réalisation des travaux entraînera inévitablement des dérangements pour les espèces présentes à proximité du chantier. Les impacts sur la faune durant la période des travaux seront uniquement dus aux dérangements provoqués par le passage ou le travail des engins et du personnel de chantier (vibrations, bruits, etc.). Cet impact sera très limité dans le temps et dans l'espace. Nous noterons cependant que toutes les espèces ne réagissent pas de la même manière aux dérangements. Schématiquement, certaines petites espèces (amphibiens, passereaux, micromammifères) vont « tolérer » des seuils de dérangement relativement importants avant de fuir tandis que d'autres espèces (mammifères carnivores, rapaces, cervidés) auront un seuil de tolérance très faible. Le chantier ne disposera d’aucun éclairage quelconque. Ceci évitera tout dérangement lié à l’éclairage notamment pour les chauves-souris et autres espèces sensibles. RTE prévoit potentiellement d’utiliser un hélicoptère pour la réalisation de certaines étapes des travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne. Le travail par héliportage pourra entraîner momentanément la perturbation de la faune locale, en particulier l’avifaune. La période de reproduction est ainsi la période la plus critique. Les dérangements pourront éventuellement faire échouer la reproduction. S'agissant d'espèces assez largement mobiles, les effets sont toutefois atténués par la possibilité d'émigrer hors du champ des travaux pour trouver un refuge temporaire. Par ailleurs, les travaux s’effectueront de jour. La période de migration de certaines espèces patrimoniales est également sensible pour certaines espèces d’oiseaux patrimoniales, telles que l’Outarde canepetière (existence de zones de rassemblements), présentes dans les grandes plaines cultivées. Le dérangement ne sera que temporaire. 3.3.2 Effets permanents Les impacts potentiels permanents relatifs à la ligne électrique aérienne seront principalement liés : au risque de destruction d’individus (avifaune, amphibiens, insectes, etc.) ; au risque d’altération et de destruction d’habitats. 151 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Destructions d’individus Lors des travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne, des individus présents au droit du chantier pourront potentiellement être tués. Il s’agira : des nichées d’oiseaux présentes au sol, en particulier celles des espèces patrimoniales telles que l’Outarde canepetière ou le Busard cendré, dans les grandes plaines cultivées ; des pontes et des individus d’amphibiens et de poissons tués par une éventuelle pollution ou libération de particules fines dans les cours d’eau (colmatage de frayères à Brochet, etc.) ; de différents animaux écrasés par les engins de chantier (amphibiens, reptiles, etc.) ; de larves et d’adultes d’insectes présents dans la végétation. Compte tenu du type de travaux (ponctuels, circonscrits) et de la relative mobilité de ces animaux, l’impact sera relativement faible. Destruction d’habitats et de stations végétales Une fois les travaux de réhabilitation terminés, la ligne électrique aérienne n’aura pas d’impact sur les habitats naturels / subnaturels et la flore (notamment la flore patrimoniale), et peu d’impact sur la faune. Cependant, lors des travaux, des destructions d’habitats naturels / subnaturels, de stations végétales et d’habitats de vie des espèces animales (protégées et non protégées) au droit du chantier pourront potentiellement avoir lieu. Le risque d’électrocution des oiseaux est quasiment exclu sur les lignes électriques à 225 000 volts puisque les câbles conducteurs seront trop éloignés pour qu’un oiseau, même de la taille d’un Héron cendré, puisse en toucher deux à la fois. En revanche, quelques oiseaux pourront éventuellement se heurter accidentellement contre les câbles conducteurs des lignes 225 000 volts. Pour la plupart des espèces d’oiseaux, la mortalité par choc accidentel en vol peut être significative en nombre d’individus mais reste sans effet sur la population d’une espèce du fait du grand dynamisme de reproduction. Sont alors concernées les espèces rares, isolées ou à faible taux de reproduction en Europe et fréquentant l’aire d’étude. 3.3.3 Synthèse des effets sur les habitats naturels, la flore et la faune patrimoniales, liés à la réalisation des pistes d’accès Les trois premières colonnes du tableau pages 239 et suivantes synthétisent les effets temporaires de la réalisation des pistes d’accès en phase travaux sur les habitats naturels, la faune et la flore patrimoniales recensés. 152 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 3.3.4 Synthèse des effets sur la biodiversité, les continuités écologiques et les équilibres biologiques Les cinq premières colonnes du tableau pages 245 et 246 synthétisent les effets du projet sur la biodiversité, les continuités écologiques et les équilibres biologiques et les impacts résiduels. 4 EFFETS DU PROJET SUR LE MILIEU HUMAIN 4.1 4.1.1 4.1.1.1 Population et habitat Effets temporaires Qualité de vie Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts nécessiteront l’utilisation de matériels ou d’engins susceptibles d’être source de gênes ou de pollutions, sonores tout particulièrement. Différents engins pourront être employés sur un chantier : camions, pelles mécaniques, grues, compresseurs, pompes, etc. 4.1.1.2 Proximité des travaux avec le bâti Tout chantier situé à proximité immédiate du bâti peut avoir des incidences, en particulier quand celui-ci est ancien ou fragile (risque de détérioration accidentelle ou incidence des vibrations). En cas de détérioration survenue pendant le chantier, celle-ci fera l’objet d’une analyse. Si un lien de causalité est établi entre les dégâts éventuellement constatés et les travaux réalisés, le préjudice du propriétaire concerné sera réparé. Lorsque des constructions sont proches du chantier, un état des lieux préalable aux travaux pourra être réalisé : soit par un huissier en présence des propriétaires ; soit dans le cadre d’une expertise judiciaire demandée sur le fondement de l’article L.521-3 du code de justice administrative « référé mesures utiles » ou sur le fondement de l’article 145 du code de procédure civile (expertise dite préventive). Les principales zones de bâtis identifiées à proximité de la ligne électrique sont les suivantes : les hameaux « La Faye » et « Les Guérinauds » sur la commune de Marsac au niveau des pylônes 419, 420 et 421 ; le bourg de Marsac au niveau des pylônes 423 et 424 ; le hameau « Chez Bertit » sur la commune de Marsac au niveau du pylône 425 ; le bourg de Genac et le hameau de « Ecquechave » entre les pylônes 443 et 446 ; 153 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ le hameau « Germeville » sur la commune de Marcillac-Lanville au niveau des pylônes 459 et 460 ; le bourg de Mons entre les pylônes 467 et 469 ; le hameau « Le Bouchet » sur la commune de Lupsault au niveau des pylônes 489 et 490 ; le bourg des Gours entre les pylônes 500 et 502 ; le bourg de Couture-d’Argenson entre les pylônes 510 et 513 ; le bourg d’Aubigné au niveau du pylône 536 ; le bourg de Brioux-sur-Boutonne entre les pylônes 570 et 574 ; les hameaux de « Mairé » et « Riplet » sur la commune de Périgné au niveau des pylônes 481, 482 et 483 ; le hameau de « La Pierre » sur la commune de Périgné au niveau du pylône 491 ; le hameau de « Tauché » sur la commune de Saint-Blandine entre les pylônes 608 et 611 ; le bourg de Mougon entre les pylônes 622 et 625 ; le hameau de « Vaumoreau » sur les communes de Vouillé et Fressines au niveau du pylône 634 ; les quartiers de « Villeneuve » et « La Rivière » sur la commune de Vouillé au niveau des pylônes 638 et 639 ; le tissu urbain de Chauray entre les pylônes 649 et 653. 4.1.2 Effets permanents Les travaux classiques de réhabilitation d’une ligne électrique à 225 000 volts (remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde, renforcement de fondations, remplacement de pylônes, etc.) ne modifieront que très faiblement l’aspect général de la ligne électrique. Les incidences seront donc peu significatives sur l’habitat et le cadre de vie. 4.2 Urbanisme Dans le cas d’un projet de réhabilitation de ligne électrique aérienne, il est nécessaire : de respecter les grandes orientations définies par les Schémas de cohérence territoriale (SCOT) tant en matière de développement et d’organisation des territoires que de protection des milieux naturels et des paysages ; d’intégrer les prescriptions applicables dans les communes à travers les Plans d’occupation des sols (POS) ou les Plans locaux d’urbanisme (PLU), les cartes communales (CC) et les Règles générales d’urbanisme (RGU). Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT pourront concerner des emplacements réservés, des espaces boisés classés, des servitudes d’utilité publique, etc. 154 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ L’analyse de la compatibilité du projet avec les cartes communales, POS et PLU des communes concernées, est intégrée dans la sixième partie de l’étude d’impact intitulée « Éléments permettant d’apprécier la compatibilité du projet avec l’affectation des sols et son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l’article R.122-7 du code de l’environnement ». L’analyse concernant les servitudes d’utilité publique est réalisée dans les chapitres correspondant au patrimoine culturel (5 Effets du projet sur le paysage, le patrimoine culturel et touristique) et aux réseaux (4.8 Réseaux). 4.3 4.3.1 Activités industrielles et commerciales Effets temporaires La phase de travaux sera créatrice d’activité économique en raison des interventions humaines nécessaires. La présence sur site de personnel spécialisé dans les travaux de réseaux électriques favorisera l’hôtellerie, la restauration et les commerces locaux. 4.3.2 Effets permanents En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura aucun impact sur les activités industrielles et commerciales. 4.4 4.4.1 Agriculture Effets temporaires Les agents RTE ou les entreprises travaillant pour son compte seront amenés à pénétrer dans les propriétés pour effectuer les travaux de réhabilitation prévus. Lors de ces travaux, il sera nécessaire d’approvisionner le matériel, monter les pylônes, tirer les câbles, etc. et donc de faire circuler les différents engins de chantier. Par la suite, des interventions pour entretien ou réparation pourront éventuellement s’avérer nécessaires. De ces diverses opérations pourront potentiellement résulter des dommages aux cultures et aux sols. Ils consisteront le plus souvent en des traces, des ornières ou des piétinements, qui se traduisent, suivant le cas, par des pertes de récolte en cours, des déficits sur les récoltes suivantes, des frais de remise en état des sols et de reconstitution des fumures. Il pourra également arriver que soient potentiellement endommagés des réseaux de drainage ou d’irrigation, des clôtures, des haies ou des chemins. Dans le département de la Charente, 19 parcelles sont identifiées comme irriguées : la parcelle du pylône 426 sur la commune de Marsac ; les parcelles des pylônes 445, 446 et 447 sur la commune de Genac ; 155 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ les parcelles des pylônes 453, 454 et 455 sur la commune de Marcillac-Lanville ; les parcelles des pylônes 465 et 473 à 477 sur la commune de Mons ; la parcelle du pylône 482 sur la commune d’Oradour ; les parcelles des pylônes 491, 492 et 493 sur la commune de Lupsault ; les parcelles des pylônes 496 et 497 sur la commune des Gours. Dans le département des Deux-Sèvres, 4 parcelles ont été identifiées comme potentiellement irriguées : la parcelle du pylône 513 sur la commune de Couture-d’Argenson ; la parcelle du pylône 581 sur la commune de Périgné ; la parcelle du pylône 618 sur la commune de Thorigné ; la parcelle du pylône 653.8 sur la commune de Saint-gelais. 4.4.2 Effets permanents RTE ne rachète pas les terrains, comme le font d’autres aménageurs qui agissent dans le cadre d’une procédure d’expropriation. L’occupation du sol par une ligne électrique aérienne ou un pylône est de toute autre nature et se traduit uniquement par l’établissement de servitudes correspondantes sur les terrains traversés sans dépossession des propriétaires et moyennant le versement d’indemnités compensatrices aux propriétaires et exploitants grevés de servitudes. Ainsi les propriétaires, dans le cas général, demeureront libres d’utiliser leurs terrains sous la ligne électrique notamment pour y faire tous travaux, toutes cultures et toutes plantations à condition que ceux-ci ne soient pas préjudiciables à l’exploitation ou à la sécurité de la ligne. La hauteur des câbles conducteurs d’une ligne électrique aérienne est relativement élevée et la présence de la ligne n’empêche pas la poursuite des activités agricoles habituelles. Le surplomb par les câbles Les travaux au voisinage de lignes électriques devront toujours être effectués avec d’élémentaires précautions, notamment dans la manipulation d’appareils de grand gabarit ou de tuyaux métalliques de grande longueur. L’arrêté technique du 17 mai 2001 prévoit les hauteurs minimales réglementaires des câbles au-dessus du sol en fonction du type d’obstacle. Lorsque l’arrosage des cultures est couramment pratiqué, RTE augmente la hauteur des câbles pour permettre l’utilisation des engins arroseurs. Ces dispositions permettent d’utiliser normalement, sous une ligne électrique à 225 000 volts, des engins de culture ou d’arrosage de type courant. Cependant, pour leur sécurité, les agriculteurs devront prendre des précautions particulières lors de la mise en œuvre ou du déplacement des tuyaux ou machines à arroser à long bras sous les lignes électriques afin d’éviter toute fausse manœuvre, balancement, ou perte d’équilibre. 156 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Des campagnes d’information sont périodiquement organisées, en vue de rappeler aux agriculteurs la nécessité de ces précautions, ainsi que les conditions d’utilisation des arroseurs à jets-canon à gros diamètre d’ajutage12 à proximité des lignes électriques. L’aspect économique Le changement des câbles conducteurs et du câble de garde n’engendrera aucun effet sur l’activité économique. Le remplacement des pylônes se fera à proximité immédiate des pylônes existants. Les experts, dont les travaux ont servi de fondement aux accords conclus entre RTE et l’Assemblée permanente des chambres d’agriculture (APCA), ont estimé que les éventuels préjudices à l’exploitation agricole se décomposaient en trois éléments : une perte de récolte due à la neutralisation d’une partie du sol et à l’impossibilité d’exploiter cette surface ; une gêne à l’exploitation liée à la nécessité de contourner la zone neutralisée avec les engins agricoles ; des frais de nettoyage entraînés par la destruction des mauvaises herbes. Les systèmes d’irrigation Quel que soit le mode d’irrigation (par aspersion, à pivot, à rampe frontale ou à jet canon), le changement de pylônes, de câbles conducteurs et du câble de garde d’une ligne électrique à 225 000 volts ne créera pas d’effet permanent supplémentaire dans la mesure ou les nouveaux pylônes seront implantés à proximité immédiate des pylônes existants et la hauteur des nouveaux câbles conducteurs par rapport au sol ne sera pas modifiée. Les tensions induites Il est une autre conséquence, très particulière, de la présence d’une ligne électrique : elle concerne le surplomb des clôtures métalliques. Dans certaines conditions de rapprochement, et si les poteaux maintenant les fils de clôture ou de palissade sont en bois, une tension « induite » prend naissance dans ces fils. La personne qui les touche reçoit alors une décharge électrique non dangereuse, mais cependant désagréable, c’est pourquoi les fils de ces clôtures doivent être mis régulièrement « à la terre » à espaces réguliers (pose de piquets métalliques par exemple). La ligne et les animaux De nombreuses études d’observation ont été menées dans plusieurs pays, sur l’influence des champs électromagnétiques basse fréquence sur les animaux d’élevage. Comme chez l’homme, rien ne permet d’affirmer que l’exposition à un effet sur leur santé. 12 Petit tube à l’extrémité d’un tuyau servant à la régulation du débit. 157 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Par ailleurs, les études d’exposition volontaire d’animaux de laboratoire à des niveaux de champs élevés (jusqu’à 100 000 volts par mètre pour le champ électrique à 50 Hz, et jusqu’à 1 000 μT pour le champ magnétique à 50 Hz) n’ont également apporté aucun résultat probant, c’est-à-dire reproductible de manière contrôlée. Une synthèse des études sur les animaux a été publiée en 1993 par la « Dépêche vétérinaire » qui conclut ainsi « les études de santé animale, quelquefois réalisées à très grande échelle, n’ont pas révélé de potentiel nocif, ce qui rejoint les données obtenues sur l’animal d’expérience ». Ces conclusions sont confirmées dans le rapport du Ministère en charge de l’Agriculture dit « rapport Blatin » publié en décembre 1998, qui fait le point en France sur l’influence des phénomènes électriques sur les élevages. Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT ne créeront pas d’effets permanents sur les animaux. 4.5 4.5.1 Sylviculture Effets temporaires Lors des travaux d’abattage ou d’élagage nécessaires aux travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts, le propriétaire de la parcelle restera celui des bois coupés. Les travaux de changement des câbles conducteurs n’auront pas d’impact sur les espaces boisés dans la mesure où : les chantiers de tirage et de déroulage des câbles conducteurs (qui représentent des plates-formes d’une surface de 40 m² environ) seront situés à proximité immédiate des nouveaux pylônes, sans nécessité de déboiser d’avantage ; les travaux de déroulage des câbles conducteurs sont réalisés avec des engins de petit gabarit qui ne nécessiteront pas, en principe, de réalisation de piste d’accès spécifique. 4.5.2 Effets permanents On reproche aux lignes électriques aériennes d’être la cause de nombreux incendies de forêts. En réalité, à partir des données statistiques officielles pour la période 1997 - 2010 portant sur 12 départements du sud-ouest de la France, il apparaît que les lignes électriques, toutes tensions confondues, ne sont responsables que de 2 % des feux à cause identifiée qui ne représentent eux-mêmes que la moitié de la totalité des feux. Ces derniers figurent assez loin derrière l’imprudence (travaux ou brûlages incontrôlés, fumeurs, campeurs, enfants) et les actes de malveillance qui constituent les causes principales des incendies de forêt. 158 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 4.6 4.6.1 Risques technologiques Effets temporaires Les engins de chantier pourront être confrontés au risque de transport de matières dangereuses car ils seront susceptibles de circuler sur les voies concernées par ce risque. Toutefois, les risques d’accident seront limités. 4.6.2 Effets permanents En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura aucun impact et n’augmentera pas le risque lié au transport des matières dangereuses. 4.7 4.7.1 Infrastructures et circulation Effets temporaires La circulation d’engins de chantier transportant les matériaux divers et le matériel électrique lors des travaux pourra potentiellement entraîner la dégradation des voiries et des chemins utilisés. La circulation (automobiles, bus, vélos, etc.) pourra également être éventuellement perturbée pendant le chantier. Il est à signaler que le chantier de la Ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique (LGV SEA) Tours – Bordeaux est traversé par la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLÉAC – NIORT entre les pylônes 429 et 430. Les effets en phase travaux du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT s’ajouteront potentiellement à ceux de la LGV SEA. 4.7.2 Effets permanents En phase d’exploitation, il n’y aura pas d’effets permanents de la ligne électrique sur les infrastructures routières. 4.8 4.8.1 Réseaux Effets temporaires Les travaux n’auront pas d’impact sur les réseaux divers. 4.8.2 Effets permanents En phase d’exploitation, il n’y aura pas d’effets permanents de la ligne électrique sur les réseaux. 159 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 5 EFFETS DU PROJET SUR LE PAYSAGE, LE PATRIMOINE CULTUREL ET TOURISTIQUE 5.1 5.1.1 Paysage et patrimoine Effets temporaires Pendant les travaux, la perception du paysage pourra être modifiée par la présence des engins de chantier, des aires de stockage, des plates-formes de tirage et de freinage, etc. La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT intercepte quatre périmètres de protection de monuments inscrits : l’église Saint-Pierre-des-Martyrs sur la commune de Genac ; l’église Notre-Dame sur la commune de Mons ; l’église Saint-Pierre sur la commune de Chauray ; le temple protestant sur la commune de Chauray. Cette phase de chantier pourra créer ponctuellement quelques perturbations des perceptions depuis ou dans la direction de ces édifices protégés. Le risque de découverte archéologique lors de renforcements de fondations ou de remplacement de pylônes devra être pris en compte en amont des chantiers, afin de ne pas porter atteinte à d’éventuels vestiges. L’organisation et le régime juridique de l’archéologie préventive ont été définis dans le décret n° 2004-490 du 3 juin 2004, relatif aux procédures administratives et financières en matière d’archéologie préventive (modifié par le décret n° 2006-746 du 27 juin 2006 portant abrogation de dispositions relatives au contentieux en matière d’archéologie préventive ; abrogation de l’article 52). Ces textes sont aujourd’hui codifiés aux articles L.521-1 à L.524-16 et L.531-14 à 16 du code du patrimoine. Des prescriptions seront émises en amont des travaux par le Service régional de l’archéologie (SRA) de la Direction régionale des affaires culturelles (DRAC). Elles pourront comprendre la réalisation de diagnostics d’évaluation, la modification du projet ou la conservation partielle ou totale des sites recensés. Le financement des opérations archéologiques préventives est assuré par une redevance dont le maître d’ouvrage, RTE en l’occurrence, doit s’acquitter. Le champ d’application et les modalités de calcul de cette redevance sont fixés par le code du patrimoine. 160 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 5.1.2 Effets permanents Les effets seront surtout liés aux modifications de l’emplacement et de la hauteur des pylônes, bien que ceux-ci soient très localisés dans l’espace. Toutefois, les travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts ne modifieront que très faiblement l’aspect général de la ligne : les pylônes remplacés se situeront à proximité immédiate des pylônes existants, la hauteur des nouveaux pylônes et l’écartement des nouveaux câbles conducteurs ne seront pas modifiés de manière importante. Les incidences seront donc peu significatives sur le paysage et le patrimoine culturel protégé. Les nouveaux pylônes auront une hauteur plus importante que les pylônes actuels de la ligne électrique (+ 4 mètres en moyenne) et l’écartement des câbles conducteurs sera augmenté d’environ 50 cm localement au niveau des pylônes remplacés. En phase d’exploitation, une ligne électrique aérienne ne génèrera aucun effet sur le patrimoine archéologique. 5.2 5.2.1 Patrimoine touristique Effets temporaires La phase de travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne n’aura aucun impact sur le patrimoine touristique car il n’existe pas de sites touristiques majeurs à proximité de la zone des travaux. Les travaux pourront potentiellement entraîner la perturbation des circulations piétonnes et cyclistes sur les chemins de randonnée traversant la zone de chantier. Ils n’auront pas d’impact sur les activités de loisirs liées au karting et au moto-cross, ou très limités concernant ce dernier (circuit situé à proximité de la ligne électrique aérienne). 5.2.2 Effets permanents En phase d’exploitation, la ligne électrique aérienne n’aura aucune incidence sur les sites touristiques et sur les chemins de randonnée. 161 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6 EFFETS DU PROJET SUR L’HYGIÈNE, LA SANTÉ, LA SÉCURITÉ ET LA SALUBRITÉ PUBLIQUE 6.1 6.1.1 Hygiène et salubrité publique Effets temporaires Lors des travaux, un risque de pollution pourra apparaître par les déchets éventuellement produits. 6.1.2 Effets permanents En phase d’exploitation la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’utilisera pas de matériaux et ne produira aucun résidu. Les effets permanents concernant les émissions liées aux lignes électriques aériennes (champs électromagnétiques, bruit, etc.) sont décrits dans le chapitre ci-après « 6.3 Santé ». 6.2 6.2.1 Sécurité Effets temporaires Les impacts en phase chantier sur la sécurité seront liés à l’utilisation d’engins et de matériels de chantier. 6.2.2 Effets permanents En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’utilisera pas de matériaux et ne produira aucun résidu. 6.3 6.3.1 Santé Effets temporaires Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT engendreront l’emprunt des routes existantes par les engins de chantier pouvant générer des problèmes de sécurité pour les usagers de ces voies et pour les riverains. Un chantier est par nature une activité bruyante. Les effets engendrés par le bruit : proviendront du chantier lui-même (le bruit proviendra fonctionnement des moteurs des engins et matériels) ; essentiellement du seront liés au trafic routier supplémentaire occasionné par les engins et véhicules de chantier empruntant les voies de circulation. 162 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Les effets engendrés par le bruit pourront être également liés à un accroissement ponctuel du trafic sur des voies secondaires empruntées par les riverains pour éviter les zones de travaux. 6.3.2 Effets permanents 6.3.2.1 Nuisances acoustiques 6.3.2.1.1 Le bruit lié à l’effet couronne Phénomène physique Le champ électrique présent à la surface des câbles électriques provoque à leur voisinage immédiat des micro-décharges électriques. Le phénomène est appelé « effet couronne » et se manifeste en particulier par un grésillement caractéristique. Les facteurs d’environnement Le niveau de bruit de l’effet couronne dépend de deux facteurs principaux : d’une part l’état de surface et les caractéristiques géométriques (diamètre et nombre) des câbles, et d’autre part les conditions météorologiques : l’effet couronne diminue quand le champ électrique à la surface des câbles diminue. Les caractéristiques géométriques (diamètre et disposition des câbles) et le niveau de tension de l’ouvrage influent sur la valeur de bruit émis. le bruit dû à l’effet couronne s’accroît nettement par temps humide (brouillard, pluie ou rosée) car les gouttelettes d’eau, à la surface des câbles, constituent des irrégularités de surface, donc des sources locales d’effet couronne. Par temps de pluie, le niveau de bruit augmente (du fait même de la pluie) et vient donc couvrir l’augmentation de bruit liée à l’effet couronne. C’est donc par temps humide et dans un environnement calme que le bruit généré sera le plus nettement perçu. Cependant, on notera que par temps de brouillard, la propagation du son est freinée. le bruit dû à l’effet couronne s’accroît également par temps chaud et en cas d’atmosphère chargée en particules (par exemple en bord de mer), car l’accumulation de poussières, pollen, insectes ou sel à la surface des câbles entraîne des irrégularités de surface. Application de l’effet couronne à la ligne Les valeurs de bruit d’une ligne électrique aérienne à 225 000 volts à 1 circuit sont les suivantes : Temps sec Temps humide (brouillard) Sous pluie Sous la ligne 29 dB(A) 39 dB(A) 44 dB(A) A 30 m de la ligne 25 dB(A) 35 dB(A) 40 dB(A) A 50 m de la ligne 24 dB(A) 34 dB(A) 39 dB(A) 163 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Plus on s’éloigne des câbles et plus le niveau sonore diminue (baisse du bruit de 3 dB(A) chaque fois que l’on double la distance d’éloignement). L’effet couronne est diminué par la pose de câbles conducteurs neufs d’une part (atténuation du champ électrique généré à leur surface) et par l’augmentation de l’écartement entre les phases d’autre part. 6.3.2.1.2 Le bruit éolien et les autres sources environnantes Le bruit éolien Comme son nom l’indique, ce bruit est généré par le vent au contact des différents composants de la ligne électrique (câbles, isolateurs, pylônes), produisant ainsi des turbulences qui se manifestent par des sifflements : Pour les câbles de lignes aériennes, le bruit ne peut apparaître qu’avec un vent fort et constant, et dans une direction perpendiculaire à la ligne. Pour les isolateurs, le bruit peut être évité par insertion d’isolateurs de géométries différentes dans la chaîne d’isolateurs. De même, la présence d’obstacles sur un site donné (vallonnements, végétation, constructions, etc.) suffit généralement à casser la régularité du vent et contrarie la formation de bruit éolien. Pour ce qui est des pylônes, la complexité de la structure fait que l’apparition d’un bruit éolien est difficile à prévoir. Le cas échéant, les actions pour diminuer ce bruit sont du domaine de l’aérodynamique ; elles sont délicates à mettre en œuvre et s’accommodent mal avec l’équipement et l’exploitation des lignes. En tout état de cause, ces bruits sont de bas niveau et très rarement perçus comme gênants. Le bruit éolien n’apparaît que dans des conditions spécifiques. Il peut varier en fréquence (sifflement plus ou moins aigu) et en amplitude, en fonction de facteurs météorologiques (vitesse, régularité et direction du vent) et environnants (relief, présence de bâtiments, de boisements, etc.). En présence d’autres obstacles, le vent devient plus irrégulier et donc plus bruyant. Le bruit éolien généré par une ligne aérienne se noie davantage dans cette ambiance sonore. Autres sources de bruit A titre de comparaison, voici quelques valeurs de niveaux sonores moyens les plus fréquemment rencontrés : Seuil d’audibilité : 5 dB(A) ; Bruit en zone rurale calme : 20 à 30 dB(A) ; Bruit de fond dû au vent dans les feuillages : 42 dB(A) ; Bruit dans un bureau calme, une rue tranquille : 40 à 50 dB(A) ; Bruit d’un vent de 20 km/h en campagne : 55 dB(A) ; Bruit en zone urbaine : 45 à 55 dB(A) ; Bruit dans un magasin : 50 à 60 dB(A) ; 164 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Forte averse dans une rue : 60 dB(A) ; Bruit dans une rue bruyante, près d’une autoroute : 70 à 90 dB(A) ; Marteau piqueur (proximité immédiate) : 110 dB(A). Ainsi, avec un vent de 20 km/h en campagne (ce qui représente un bruit de l’ordre de 55 dB(A)), le surcroît de bruit généré par la ligne (qu’en termes techniques on appelle l’émergence13) n’est pas prépondérant par rapport au bruit ambiant. Les travaux de réhabilitation du projet et en particulier le changement de ses câbles conducteurs et de leur configuration ne modifieront pas le bruit éolien. 6.3.2.1.3 La réglementation en vigueur Les ouvrages électriques sont soumis en matière de bruit aux prescriptions de l’article 12 ter de l’arrêté technique du 17 mai 2001 fixant les exigences auxquelles doivent satisfaire les distributions d’énergie électrique. Cet article 12 ter, introduit dans l’arrêté technique par un arrêté du 26 janvier 2007, fait suite au décret n° 2006-1099 du 31 août 2006 relatif à la lutte contre les bruits de voisinage et modifiant le code de la santé publique qui a exclu notamment les ouvrages du réseau de transport d’électricité et a renvoyé à l’arrêté technique le soin de fixer les prescriptions en la matière. Ainsi, l’article 12 ter prévoit que doivent être respectées les valeurs suivantes : soit, le niveau de bruit ambiant, comportant l’ensemble des bruits y compris celui des installations électriques, est inférieur à 30 dB(A) ; soit, l’émergence du bruit, mesurée de façon continue, est inférieure à 5 dB(A) le jour et à 3 dB(A) la nuit. 13 On définit par émergence du bruit, la différence entre le niveau de bruit ambiant (ensemble des bruits y compris celui de la ligne) et le bruit résiduel (bruit existant hors fonctionnement de la ligne) 165 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6.3.2.2 Perturbations électriques et radioélectriques 6.3.2.2.1 Les tensions parasites Les tensions parasites désignent les tensions électriques rencontrées en des points qui devraient normalement être au potentiel de la terre. Plusieurs phénomènes peuvent se rencontrer : l’élévation de potentiel du sol ; l’influence électrostatique ou « couplage capacitif » ; l’influence magnétique ou « couplage inductif ». Ils peuvent avoir une répercussion sur les installations avoisinantes (canalisations, ouvrages de télécommunication, équipements électriques, etc.). Ils peuvent également constituer un risque pour les personnes. Des dispositions techniques sont adoptées afin de supprimer ou de limiter ces contraintes. L’élévation du potentiel La terre n’est pas utilisée comme conducteur actif pour les réseaux de transport d’énergie électrique. Cependant, à la suite d’un coup de foudre sur un ouvrage, d’une avarie de matériel, etc., il peut y avoir circulation d’un courant dans le sol, via la prise de terre de l’ouvrage, pendant une durée très courte. Ce courant provoque une élévation de potentiel du sol. Elle peut engendrer des écoulements de courant dans divers équipements (clôtures, canalisations enterrées, lignes de communication, etc.). Le danger pour une personne résulte de la tension de toucher ou de la tension de pas (apparition d’une différence de potentiel, et donc écoulement d’un courant, entre deux parties du corps). Si les distances minimales entre les prises de terre et les équipements des tiers ne peuvent pas être respectées, ou bien encore si la zone de contrainte empiète sur la zone d’évolution des personnes ou sur la zone d’installation des équipements des tiers, les solutions correctrices à prendre consistent notamment à adopter des précautions particulières dans les zones sensibles, en particulier celles fréquentées par le public. Le couplage capacitif On parle d’induction électrostatique pour traduire le mécanisme d’interaction du champ électrique produit par un ouvrage électrique sous tension et une masse métallique isolée placée dans ce champ. L’impact du couplage capacitif concerne principalement les clôtures et les palissades dont la mise à la terre est insuffisante. Lorsqu’une personne entre en contact avec un de ces éléments, elle provoque sa mise à la terre et donc la circulation d’un courant de très courte durée, dont l’intensité est faible ; il n’est donc nullement dangereux pour l’être humain mais il peut provoquer néanmoins un certain inconfort. Une mise à la terre de l’ouvrage élimine ce phénomène. 166 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Le couplage inductif Le courant alternatif qui circule dans les réseaux électriques crée dans leur voisinage un champ magnétique variable. Ce champ d’induction est proportionnel au courant circulant dans les câbles conducteurs et les contraintes qu’il engendre peuvent être permanentes (quand elles sont liées au courant permanent) et/ou transitoires (quand elles sont liées aux courants de défaut). Dans certaines conditions, le champ peut parasiter les télécommunications ou provoquer des déformations de l’image sur les écrans d’appareils équipés de tubes cathodiques. La variation du champ induit dans tout système conducteur fermé une force électrique. Sont principalement concernés les ouvrages métalliques implantés en parallèle et à proximité des câbles électriques : clôtures, glissières d’autoroutes, canalisations, etc. Des dispositions constructives sont adoptées pour réduire les valeurs du champ d’induction : géométrie des câbles conducteurs et dispositions des phases pour les liaisons aériennes et souterraines. Lorsque la proximité d’ouvrages sensibles l’impose, des solutions spécifiques sont mises en œuvre, par exemple la mise à la terre régulière des clôtures ou la protection des circuits téléphoniques. 6.3.2.2.2 Les perturbations radioélectriques La perturbation radioélectrique est l’effet que produit une onde radioélectrique en se superposant de façon parasitaire à une autre qui véhicule des informations dites utiles. Une ligne aérienne peut être à l’origine de telles perturbations radioélectriques avec deux causes différentes : La production d’ondes parasites Ces ondes parasites sont engendrées par l’effet couronne. Leur propagation est guidée par la ligne électrique. Elles sont captées par les antennes en même temps que les émissions de télévision ou radiophoniques. Elles sont susceptibles d’affecter la qualité de réception de la radio en modulation d’amplitude sans toutefois, sauf cas rare, causer une gêne appréciable dans la réception de la télévision ou des émissions radiophoniques en FM. L’altération de la réception des ondes utiles Dans des conditions très rares, lorsque l’antenne réceptrice est située à une distance relativement proche d’un ouvrage électrique, un affaiblissement du signal ou de l’image TV, ou l’apparition d’un phénomène d’écho peuvent se produire. Lorsque des réclamations liées à des problèmes de réception sont déposées, RTE et les services de Télédiffusion de France procèdent à des essais afin de déterminer la cause exacte des perturbations. Lorsqu’un ouvrage électrique est en cause, RTE met en œuvre toutes les dispositions nécessaires afin de rétablir les conditions normales de réception. Il s’agit soit de supprimer une anomalie technique sur les installations, soit d’aménager le dispositif de réception (par exemple, modifier l’orientation ou l’emplacement de l’antenne). Des dispositions techniques sont adoptées afin de supprimer ou limiter ces contraintes. Les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique ne créent pas de nouvelles perturbations électriques et radioélectriques. 167 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6.3.2.3 Les champs électromagnétiques Depuis une trentaine d’années, la communauté scientifique internationale s’interroge sur les effets que les champs électriques et magnétiques pourraient avoir sur la santé. Avant d’entrer de façon plus détaillée dans la réglementation et les conclusions des études significatives menées à ce jour, il est important de distinguer champs électriques et champs magnétiques, d’en connaître les sources et les caractéristiques, et d’en comparer les rayonnements. 6.3.2.3.1 Qu’est-ce qu’un champ magnétique, un champ électrique et un champ électromagnétique ? La notion de champ traduit l’influence que peut avoir un objet sur l’espace qui l’entoure (la terre crée par exemple un champ de pesanteur qui se manifeste par les forces de gravitation). Les champs électriques et magnétiques se manifestent par l’action des forces électriques. S’il est connu depuis longtemps que les champs électriques et magnétiques se composent pour former les champs électromagnétiques (CEM), cela est surtout vrai pour les hautes fréquences. En basse fréquence, et donc à 50 Hz, ces deux composantes peuvent exister indépendamment : Par conséquent, pour le réseau de transport d’électricité à 50 Hz, on distinguera le champ magnétique (CM50) et le champ électrique (CE50). 168 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6.3.2.3.2 Où trouve-t-on des champs électriques et magnétiques ? Les sources possibles de champs électriques et magnétiques de fréquence extrêmement basse (0 à 300 Hertz) sont de deux types : les sources naturelles : celles-ci génèrent des champs statiques, tels le champ magnétique terrestre (amplitude de 50 µT au niveau de la France) et le champ électrique statique atmosphérique (faible par beau temps - de l’ordre de 100 V/m -, mais très élevé par temps orageux - jusqu’à 20 000 V/m), les sources liées aux applications électriques : il s’agit des appareils qui fonctionnent à partir de l’électricité (électroménager, matériel de bureau ou industriel) et des équipements et installations qui servent à la produire (alternateurs et générateurs) et l’acheminer (lignes et câbles électriques). Tous engendrent des champs électriques et magnétiques quand ils fonctionnent. En l’occurrence, ce sont des champs à 50 Hz mais notons qu’il existe également une multitude d’appareils générant des champs de fréquence différente. Le tableau suivant donne les valeurs des champs électriques et magnétiques à 50 Hz produits par quelques appareils ménagers14. Il s’agit pour ces derniers de valeurs maximales mesurées à 30 centimètres, sauf pour le rasoir qui implique une utilisation rapprochée (à noter cependant que des valeurs très différentes peuvent être mesurées au contact des rasoirs en fonction de leur technologie de moteur et d’alimentation). 14 Source : http://www.clefdeschamps.info/ 169 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6.3.2.3.3 Valeurs des champs électriques (CE50) et magnétiques (CM50) émis par le présent projet Le tableau suivant donne les valeurs de CM50 et de CE50 à proximité d’une ligne aérienne de mêmes caractéristiques que la ligne à 1 circuit 225 000 volts FLÉAC – NIORT, avec des nouveaux câbles conducteurs de type AZALEE 346 mm². Les valeurs données ci-dessous sont calculées en régime de service permanent c’est-à-dire en considérant une température des conducteurs égale à 40°C15, qui est la valeur maximale atteinte hors régime d’incident sur le réseau. Champ électrique (en V/m) Tension 1 x 225 000 volts Valeur de champs Sous les câbles conducteurs Entre 300 et 1 850 Champ magnétique (en µT) A 30 m de l’axe A 100 m de l’axe Entre 150 et 250 Entre 5 et 10 Sous les câbles conducteurs Entre 1,5 et 15 A 30 m de l’axe A 100 m de l’axe Entre 0,5 et 1,5 Entre 0,1 et 0,2 Conformément aux normes de mesures16, on donne les valeurs de champs électriques et magnétiques à 1 mètre du sol. Dans le cadre du partenariat signé en décembre 2008 entre RTE et l’Association des maires de France (AMF), RTE met à la disposition des maires concernés par ses ouvrages, un dispositif d’information et de mesures sur les champs magnétiques de très basse fréquence. Concrètement, les maires pourront demander à RTE de faire évaluer les niveaux de champs magnétiques 50 Hz et bénéficier d’une information particularisée à l’environnement de leur commune. 6.3.2.3.4 La réglementation en vigueur En juillet 1999, le Conseil des Ministres de la Santé de l’Union Européenne a adopté une recommandation17 sur l’exposition du public aux champs électromagnétiques (CEM). Cette recommandation reprend les mêmes valeurs que celles prônées par la Commission Internationale de Protection contre les Rayonnements Non Ionisants (ICNIRP18) dès 1998. 15 Le régime de service permanent pour les lignes aériennes est défini dans la norme EN 50182. Normes CEI 61786, ENV 50166-1 et UTE C99-132. 17 1999/519/CE : Recommandation du Conseil du 12/07/1999 relative à la limitation de l'exposition du public aux CEM de 0 à 300 GHz. Téléchargeable à l’adresse suivante : http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:1999:199:0059:0070:FR:PDF (Date du document : 12/07/1999, Journal officiel n° L 199 du 30/07/1999 p.0059 – 0070) 18 ICNIRP : International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (Commission Internationale de Protection contre les Rayonnements Non Ionisants) : comité d’experts indépendants, affilié à l’Organisation Mondiale de la Santé et qui produit des recommandations de santé et les met régulièrement à jour en fonction de l’évolution des connaissances scientifiques. Téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.icnirp.de/documents/emfgdl.pdf 16 170 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ La recommandation du Conseil de l’Union européenne, qui couvre toute la gamme des rayonnements non ionisants (de 0 à 300 GHz) a pour objectif d’apporter aux populations « un niveau élevé de protection de la santé contre les expositions aux CEM ». Les limites préconisées dans la recommandation sont des valeurs instantanées applicables aux endroits où « la durée d’exposition est significative ». Unité de mesure Recommandation Européenne Niveaux de référence mesurables pour les champs à 50 Hz Champ électrique Champ magnétique Volt par mètre (V/m) micro Tesla (µT) 5 000 V/m 100 µT Il faut noter à ce sujet que l’ICNIRP a publié en novembre 2010 de nouvelles recommandations applicables aux champs magnétiques et électriques de basse fréquence (1 Hz à 100 kHz) qui élèvent le niveau de référence pour le champ magnétique. Ainsi, le niveau de référence pour le champ magnétique à 50 Hz passe de 100 μT à 200 μT. Le niveau de référence pour le champ électrique reste quant à lui inchangé19. La majorité des pays européens, dont la France, applique cette recommandation. En particulier, tous les nouveaux ouvrages électriques en France doivent respecter un ensemble de conditions techniques définies par un arrêté interministériel. Celui en vigueur, l’arrêté du 17 mai 200120, reprend, dans son article 12 bis, les limites de 5 000 V/m et de 100 T, issues de la Recommandation Européenne. A noter que les conditions d’application de cet « arrêté technique » sont les conditions normales de fonctionnement de l’ouvrage. Compte tenu des dispositions constructives mises en œuvre par RTE pour leurs nouveaux ouvrages, les valeurs de champs électriques et magnétiques émis ne dépassent jamais les limites applicables : en conséquence et dans tous les cas, l’ouvrage considéré est conforme à la réglementation. Le plan de contrôle et de surveillance des champs magnétiques Conformément à l'article L.323-13 du code de l’énergie, RTE est tenu de mettre en œuvre un dispositif de surveillance des champs électromagnétiques émis par les ouvrages du réseau de transport d’électricité dont les modalités sont précisées à l’article 26 du décret n° 20111697 du 1er décembre 2011 et dans son arrêté d’application du 23 avril 2012. (Publications - EMF : Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and Electromagnetic Fields (up to 300 GHz). Health Physics 74 (4) : 494-522; 1998) Il existe une traduction en français par l’INRS – Réf.INRS ND 2143, téléchargeable sur le site INRS : http://www.inrs.fr puis mot clef « ICNIRP » ou « nd 2143 » pour accéder à la version pdf. 19 Lien Internet : http://www.icnirp.de/documents/LFgdl.pdf 20 Arrêté fixant les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les distributions d’énergie électrique, J.O. 12 juin 2001. 171 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Ce dispositif de surveillance des champs magnétiques suit trois étapes : RTE établit pour l’ouvrage concerné un Plan de contrôle et de surveillance (PCS) dont l’objectif est d’identifier les parties de l’ouvrage susceptibles d’exposer de façon continue des personnes à un champ magnétique. Il contient les caractéristiques de l’ouvrage (référence, technologie, niveau de tension, nombre de circuits) et notamment son intensité maximale en régime normal d’exploitation (IRSP21). Le PCS inclut également des éléments cartographiques faisant apparaître la nature de l’environnement de l’ouvrage, l’identification des zones de surveillance et des points où les mesures de champ magnétique 50 Hz seront réalisées. Le PCS est soumis à l’approbation du préfet de département. Le contrôle initial est effectué dans les 12 mois suivant la mise en service (ou la remise sous tension) de l’ouvrage par un organisme indépendant accrédité par le Comité français d’accréditation chargé de réaliser les mesures de champs magnétiques. Ces mesures sont ensuite corrigées afin de refléter la situation la plus pénalisante susceptible d’être rencontrée en régime normal d’exploitation. Les résultats de ces mesures (données brutes et corrigées) sont transmis, au plus tard le 31 mars de chaque année, à l’ANSES (Agence nationale de sécurité sanitaire) qui les mettra à disposition du public. RTE publie les mesures brutes sur le site internet « la clef des champs ». La surveillance des champs magnétiques se poursuit tout au long de l’exploitation de l’ouvrage. Aussi, tous les 10 ans, RTE est tenu de vérifier que des évolutions intervenues dans l’environnement de la ligne électrique n’ont pas augmenté l’exposition des personnes au champ magnétique. 6.3.2.3.5 État des concertations scientifiques De très nombreuses études ont été menées depuis près de 30 ans, dans de nombreux pays, afin de déterminer si les champs électriques et magnétiques à 50 ou 60 Hz22 peuvent avoir, sur le long terme, des effets sur la santé on parle dans ce cas des « effets potentiels à long terme ». Ces études reposent sur deux méthodes : expérimentales ou épidémiologiques. Les études expérimentales, menées en laboratoire, elles sont de deux types : les expérimentations in vitro portent sur des modèles biologiques simplifiés (cellules, constituants cellulaires, etc.) et cherchent à identifier des mécanismes d’action des CEM au niveau cellulaire, voire subcellulaire. Avant de conclure à la réalité d’un effet, l’expérience doit être répliquée avec des résultats identiques dans des laboratoires différents. 21 Intensité en régime de service permanent reflétant l’intensité maximale en régime normal d’exploitation de l’ouvrage. 22 60 Hz est la fréquence de fonctionnement de certains réseaux, notamment nord-américains. 172 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ les expérimentations in vivo sur des animaux de laboratoires, recherchent quant à elles des mécanismes d’effet sur la santé de l’animal. Ainsi, on expose des rats, des souris, etc. à différents niveaux de champs. Ils sont ensuite comparés à des animaux témoins ayant vécu dans les mêmes conditions de laboratoire, mais sans exposition significative aux champs électriques et magnétiques. En 1992, le Congrès des Etats-Unis a engagé un vaste programme de recherches expérimentales et d’information sur les champs électriques et magnétiques : le « EMFRAPID Program23 ». Le rapport final, rendu public en mai 1999 sous l’égide du NRC24, conclut que « toutes les tentatives de réplication expérimentale ont abouti à des résultats négatifs ou pour le moins incertains et que pratiquement toutes les études animales sur le cancer sont négatives, même à des niveaux d’exposition supérieurs de 100 à 1 000 fois aux niveaux usuels d’exposition résidentielle »25. Les études expérimentales in vitro et in vivo sont donc négatives dans leur ensemble. Ces études ont échoué à identifier un mécanisme d’action crédible des champs électriques et magnétiques pouvant conduire à des pathologies. Ce résultat général est un constat largement partagé par le monde scientifique : toutes les expertises collectives, même les plus récentes (voir ci-dessous) sont d’accord sur ce point. Les études épidémiologiques consistent à étudier des populations qui, par leur travail ou leurs habitudes de vie, sont exposées aux champs. On compare la santé de ces populations (et notamment le taux de cancer) à celle d'une population de référence qui est moins exposée. Au cours du temps, les études épidémiologiques ont progressé, en améliorant les mesures d’exposition et en augmentant les puissances statistiques. Elles ont permis de borner le risque éventuel. Pour la grande majorité des expositions résidentielles, il n’y a pas de données probantes vis-à-vis d’un risque pour la santé, qu’il s’agisse d’enfants ou d’adultes. Les dernières interrogations, portées par certaines études épidémiologiques26, concernent une augmentation de la fréquence des leucémies de l’enfant, associées à des expositions plus élevées (voir ci-dessous les explications complémentaires sur les études épidémiologiques et la notion d’exposition « élevée »). 23 EMF-RAPID : Electric Magnetic Fields Research And Publication Information Dissemination program. NRC : National Research Council. 25 Citations exactes : « All the attempted replications in the EMF-RAPID program have had negative or equivocal results » …. « Nearly all the animal studies relevant to the EMF-cancer issue had negative results, even at field levels that were orders of magnitude greater than the levels typical of human exposure », extraites du résumé du rapport, téléchargeable à l’adresse suivante : http://books.nap.edu/openbook.php?record_id=9587&page=R1 (Committee to Review the Research Activities Completed Under the Energy Policy Act of 1992 – National Research Concil) 26 Par exemple l’étude menée par Gerald Draper en 2005 (http://www.bmj.com/cgi/reprint/330/7503/1290) 24 173 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ D’une manière générale, ces études ont produit des résultats donnant des signaux statistiques faibles, contradictoires et ont posé - et posent toujours - des problèmes de cohérence et de biais potentiels. Leurs auteurs s’accordent eux-mêmes à reconnaître l’existence de possibles biais qui pourraient expliquer certains résultats. Il s’ensuit qu’une étude isolée est totalement insuffisante pour permettre de tirer des conclusions générales sur l’existence ou non d’effets sanitaires. Aussi, des expertises collectives sur les effets des champs électriques et magnétiques ont été réalisées par des scientifiques à travers le monde, sous l'égide de gouvernements ou d'instances gouvernementales. Ces expertises regroupent et comparent les résultats de centaines d'études. A ce jour, plus de 80 expertises internationales, menées par des scientifiques reconnus, ont conclu qu’il n’existe pas de preuve que les champs électriques et magnétiques basse fréquence puissent avoir un effet sur la santé humaine. Les expertises collectives internationales récentes Les expertises internationales de référence sont celles de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), de la Commission Internationale de Protection Contre les Rayonnements Ionisants (ICNIRP), du National Radiological Protection Board (NRPB), aujourd’hui intégré au HPA (Health Protection Agency), du Centre International de Recherche sur le Cancer (CIRC), et du Comité européen Scientifique sur l’Environnement et les Risques Sanitaires Nouvellement Identifiés (SCENIHR). Le NRPB, organisme réglementaire de radioprotection en Grande-Bretagne, aujourd’hui intégré au HPA (Health Protection Agency) a rendu public le 6 mars 2001 un rapport sur le risque de cancer et les CEM de très basse fréquence27. Le rapport prend en compte tous les travaux publiés jusqu’à cette date. Les auteurs concluent que28 « les expériences de laboratoire n'apportent pas de preuve valable que les CEM très basse fréquence soient capables de générer le cancer ; les études épidémiologiques humaines ne suggèrent pas non plus qu'ils causent le cancer en général. Cependant, il y a des données en faveur d’une augmentation faible du risque de leucémie chez l’enfant pour des expositions prolongées aux niveaux les plus élevés de champs magnétiques ». Le Conseil d’Administration du HPA a confirmé en 200729 que les dernières expertises menées ne donnaient pas d’indications justifiant un changement dans les recommandations de santé appliquées par le gouvernement anglais, qui sont cohérentes avec celles de la Recommandation Européenne. 27 Rapport « ELF electromagnetic field and the risk of cancer » Document NRPB, vol 12 n°1, téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.hpa.org.uk/webc/HPAwebFile/HPAweb_C/1194947420620 (Documents of the NRPB – volume 12, N°1 – 2001 / Report of an Advisor Group on Non-ionising Radiation). 28 Conclusion générale, page 164 du rapport NRPB précité. 29 Rapport « HPA Advice on the First Interim Assessment of SAGE », téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.hpa.org.uk/webw/HPAweb&HPAwebStandard/HPAweb_C/1204276682532?p=1207897920036 (Stakeholder Advisor Group on ELF EMFs (SAGE) – Date of issue 27/04/2007) 174 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Le CIRC, une instance de l’OMS, a réalisé une expertise sur l’effet cancérigène éventuel des CEM statiques et basse fréquence (donc 50 Hz) en juin 200130. Les conclusions du CIRC constituent à ce jour la référence à partir de laquelle vont se prononcer toutes les expertises collectives postérieures, à savoir : les études menées sur les animaux en laboratoire ont conclu à l’absence d’effet sur l’apparition et le développement des cancers ainsi que sur la reproduction (malformation, avortement) ; aucun risque pour les adultes n’a été établi par les études épidémiologiques en général ; certaines études épidémiologiques ont trouvé une association statistique entre l’exposition moyenne aux champs magnétiques pour des populations dites « exposées » (voir définition ci-dessous) et une augmentation du risque de leucémie pour l’enfant, mais sans que la démonstration de la réalité de cette association soit convaincante, en ce sens qu’il n’existe aucun résultat expérimental (c’est-à-dire aucun mécanisme d’action identifié) qui vienne corroborer cette association statistique. C’est sur cette base (quelques études épidémiologiques « positives » et études expérimentales « négatives ») que le CIRC a classé les champs magnétiques 50 / 60 Hz comme « cancérigène possible » vis-à-vis du risque de leucémie de l’enfant (classement 2B), catégorie qui comprend par exemple le café ou encore les légumes au vinaigre. vis-à-vis de tous les autres types de cancers (adultes et enfants), les champs électriques et magnétiques 50/60 Hz, de même que les champs magnétiques et électriques statiques, sont classés en catégorie 3, c’est-à-dire non classifiable en terme de cancérogénicité. Cette catégorie comprend par exemple le thé et les matériaux dentaires. En juin 2007, l’OMS a publié un nouvel avis (Aide-Mémoire n°322)31. Il s’appuie sur le travail d’un groupe international d’experts, mandaté par l’OMS pour établir un rapport de synthèse des analyses récentes (dont celle du CIRC) sur les champs basses fréquences et la santé. La position de l’OMS est dans la continuité de celle de 1999 : « au vu de cette situation […] les politiques basées sur l’adoption de limites d’exposition arbitrairement faibles ne sont pas justifiées.» A deux reprises, la Commission Européenne a mandaté des comités d’experts pour faire l’analyse des études publiées depuis la Recommandation européenne de 1999. 30 L’avis du CIRC a été rendu public en 2001, mais la monographie correspondante a été publiée en 2002, téléchargeable à l’adresse suivante : http://monographs.iarc.fr/ENG/Monographs/vol80/volume80.pdf (IARC Working Group on the Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans - Part1 Volume 80 / 19 – 26 juin 2001) 31 Téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.who.int/peh-emf/publications/facts/fs322/fr/index.html (OMS / Programmes et Projets / Centre des médias – Aide mémoire n°322 – Juin 2007 – « Champs électromagnétiques et santé publique ») 175 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Le CSTEE (Comité Scientifique sur la Toxicité, l’Eco-toxicité et l’Environnement) a rendu un rapport en 200232, tandis que le SCENIHR (Scientific Comittee on Emerging and Newly Identified Health Risks) a analysé les études parues les années suivantes et a publié deux rapports en 2007 et 200933. Ces deux comités concluent sans ambiguïté qu’aucune étude scientifique nouvelle, ni avis d’expert, ne modifie le bilan des études fait par le CIRC en 2001, et donc implicitement, ne justifie un quelconque changement de la Recommandation européenne de 1999. L’ICNIRP a publié en 2010 de nouvelles recommandations de protection sanitaires (Health Guidelines34), venant remplacer celles de 1998, qui constituent la base scientifique de la Recommandation européenne de 1999. Si l’ICNIRP préconise désormais des valeurs plus élevées (200 µT) pour la protection contre les effets immédiats, il s’est également exprimé sur les possibles effets à long terme. Ses conclusions s’inscrivent en cohérence des expertises précédentes : Ainsi, vis-à-vis des études expérimentales, l’ICNIRP conclut que : « Aucun mécanisme biophysique n’a été identifié et les résultats expérimentaux des études cytologiques35 et sur l’animal en laboratoire n’accréditent pas l’idée que l’exposition à des champs magnétiques 50/60 Hz pourraient être une cause de leucémie chez l’enfant ». Enfin, en matière de cancérogénicité : « l’ICNIRP considère que les données scientifiques actuellement disponibles pour affirmer que l’exposition prolongée à des champs magnétiques basse fréquence présente un lien de causalité avec une risque accru de leucémie chez l’enfant, ne sont pas assez solides pour servir de base à une limitation de l’exposition ». Les avis émis par les agences françaises Le rapport36 du comité d’experts spécialisés mandatés par L’Agence Française de Sécurité Sanitaire de l’Environnement et du Travail (AFSSET), publié en avril 2010, reprend la position de l’OMS de juin 2007 : 32 Rapport CSTEE « Possible effects of Electromagnetic Fields (EMF), Radio Frequency Fields (RF) and Microwave Radiation on human health », téléchargeable à l’adresse suivante : http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/environment/EMF/out128_en.pdf (Réf : C2/JCD/csteeop/EMF/RFF30102001/D(01) - Brussels, 30 October 2001). 33 Rapport SCENIHR « Possible effects of Electromagnetic Fields (EMF) on Human Health », téléchargeable à l’adresse suivante : http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_scenihr/docs/scenihr_o_007.pdf ème (Le SCENIHR a adopté le présent avis à la 16 séance plénière du 21 Mars 2007). Rapport SCENIHR « Health effects of Exposure to EMF », téléchargeable à l’adresse suivante : http://ec.europa.eu/health/ph_risk/committees/04_scenihr/docs/scenihr_o_022.pdf ème (Le SCENIHR a adopté le présent avis à la 28 séance plénière du 19 Janvier 2009). 34 Téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.icnirp.de/documents/LFgdl.pdf (ICNIRP Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric and Magnetic Fields (1Hz-100 kHz). Health Physics 99 (6): 818-836; 2010.) 35 Sur les cellules. 36 Rapport de l’AFSSET « Comité d’Experts Spécialisés liés à l’évaluation des risques liés aux agents physiques, aux nouvelles technologies et aux grands aménagements. Groupe de Travail Radiofréquences » téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/049737858004877833136703438564/Rapport_RF_final_25_091109_we b.pdf 176 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ « Compte-tenu des incertitudes méthodologiques, de l’absence, à ce jour, de mécanisme d’action plausible, de la négativité des principales études chez l’animal, la valeur de 0,4 µT ne peut pas être avancée comme un niveau de risque effectif, au-delà duquel la probabilité de voir survenir des effets sanitaires dommageables serait démontrée. » C’est également l’une des conclusions de l’avis37 de l’AFSSET du 23 mars 2010 en s’appuyant sur ce rapport d’experts : « Les effets à court terme des champs extrêmement basses fréquences sont connus et bien documentés, et les valeurs limites d’exposition (100 µT pour le champ magnétique 50 Hz, pour le public) permettent de s’en protéger. » De la même façon, le rapport38 de l’Office Parlementaire d’Evaluation des Choix Scientifiques et Technologiques (OPECST) publié en mai 2010, conclut qu’il n’y a pas lieu de modifier la réglementation en vigueur : « Les normes internationales de protection de la population (limite de 100 µT à 50 Hz) et des travailleurs sont efficaces pour protéger la population des effets à court terme liées aux expositions aiguës. Il n’est donc pas nécessaire de les modifier. » Adresses Internet utiles : OMS http://www.who.int CIRC http://www.iarc.fr ICNIRP NRPB (HPA) CSHPF AFSSET 39 http://www.icnirp.org http://www.hpa.org.uk http://www.sante.gouv.fr/champs-magnetiques-dextremement-basse-frequence.html http://www.afsset.fr/index.php?pageid=2543&parentid=424 37 Avis de l’AFSSET du 23 mars 2010 relatif à la « synthèse de l’expertise internationale sur les effets sanitaires des champs électromagnétiques basses fréquences », téléchargeable à l’adresse suivant : http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/672782689387919923133852576523/10_04_06_Avis_BF_VFinale_signe .pdf 38 Rapport de l’OPECST « Lignes à haute et très haute tension, santé et environnement » téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.senat.fr/rap/r09-506/r09-506.html 39 L’AFSSET est devenue aujourd’hui l’ANSES : Agence nationale de sécurité sanitaire, de l’alimentation, de l’environnement et du travail. 177 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Pourquoi proposer une valeur limite d’exposition du public à 100 µT alors que certaines études utilisent des valeurs inférieures ? Ces différentes valeurs ne mesurent pas la même chose et n'ont pas été déterminées sur les mêmes bases. La valeur de 100 T concerne les expositions instantanées telles qu'elles peuvent être mesurées au contact d'un appareil électrique ou quand on passe sous une ligne à haute tension par exemple. Elle a été déterminée à partir d’effets biologiques scientifiquement établis et intégrant un facteur de sécurité important. Ainsi, l’exposition à 100 T ne génère aucun effet biologique observable directement, et les premiers effets, mineurs et réversibles, n’apparaissent qu’à des valeurs au moins 50 fois plus élevées. Les dernières recommandations sanitaires de l’ICNIRP proposent d’ailleurs de relever ce seuil (Voir chapitre 6.3.2.3.4). La valeur de 100 T est un seuil garantissant un haut niveau de protection de santé publique « en particulier dans les zones dans lesquelles le public passe un temps significatif ». Ce n'est pas un seuil de dangerosité. Les études épidémiologiques retiennent d’autres valeurs, arbitraires et sans fondement réglementaire, nettement inférieures au seuil de 100 T. Ces valeurs, différentes d’une étude à l’autre, permettent de distinguer, dans les études épidémiologiques, les personnes réputées exposées à des niveaux faibles (représentant en général plus de 99% de la population), des personnes dont l’exposition moyenne annuelle est supérieure à un seuil arbitraire (représentant en général moins de 1% de la population). Cependant, il est difficile de poursuivre les recherches pour conclure éventuellement à l’existence d’une relation de cause à effet, car, d’une part, les échantillons de populations réputées « exposées » sont de trop petite taille et, d’autre part, les cas de leucémies infantiles sont - fort heureusement - rares. Les relations statistiques observées portent donc sur de faibles nombres et ne peuvent donc être analysées qu’avec précaution. Les études épidémiologiques ont pour objet d’analyser l’occurrence de troubles sanitaires en fonction de facteurs d’environnement. Elles regardent en particulier si les personnes malades sont plus ou moins exposées à tel ou tel facteur d’environnement par rapport à une population témoin (non malade). Le classement « exposé » présente donc obligatoirement une part d’arbitraire. Ce n’est que si les résultats épidémiologiques sont convergents et si les études expérimentales confirment une relation causale, qu’on peut considérer que ce classement « exposé » peut être associé à un risque sanitaire. Aujourd’hui toutes les autorités sanitaires reconnaissent que ces critères ne sont pas remplis et qu’en conséquence, la frontière arbitraire séparant les personnes « exposées » et « non exposées » ne saurait constituer un seuil d’effet biologique et encore moins un seuil de dangerosité. 178 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Enfin, il faut noter l’existence de seuils d’exposition aux champs magnétiques plus élevés pour les professionnels (Directive 2013/35/UE du 26 juin 201340). En particulier, cette réglementation fixe, pour cette population, un seuil de 1 000 T (à 50 Hz) au-delà duquel « une action de l’employeur doit être déclenchée ». Là encore, il ne s’agit pas d’un seuil de dangerosité, mais d’une valeur d’exposition à partir de laquelle une réflexion doit être engagée. 6.3.2.3.6 Cas des prothèses actives : les cardio-stimulateurs Un cardio-stimulateur (ou pacemaker) est composé d’un générateur (le boîtier) et de fils qui le relient au cœur pour transmettre l’influx électrique. Il en existe plusieurs catégories : à simple chambre, à double chambre, unipolaire et bipolaire. Actuellement, la plupart fonctionnent « à la demande », c’est-à-dire qu’ils envoient une impulsion électrique lorsqu’ils ne détectent pas de contraction cardiaque dans un temps déterminé. La sensibilité de cet appareil est de 2 à 3 millivolts (soit 0,002 ou 0,003 volts). Lorsqu’un cardio-stimulateur est soumis à des champs électriques et magnétiques, deux phénomènes sont possibles : l’inhibition : l’appareil interprète le champ comme provenant d’une contraction cardiaque ; le passage en rythme asynchrone : l’appareil envoie des impulsions prématurées. Dans les conditions environnementales habituelles, qui sont celles du public, le risque de dysfonctionnement de cet appareil est quasiment nul. A titre d’exemple, dans le cas le plus défavorable, c’est-à-dire un cardio-stimulateur unipolaire avec un seuil de sensibilité réglé à 0,5 millivolt (ce qui n’est jamais le cas en pratique), de rares cas de dysfonctionnements ont été observés avec des champs magnétiques 50 Hz supérieurs à 50 T. A ce jour, aucun cas avéré de dysfonctionnement de stimulateur cardiaque au voisinage d’un ouvrage à haute tension n’a été porté à la connaissance de RTE. Dans un environnement professionnel où les champs électriques peuvent atteindre plus de 10 kV/m, le port d’un cardio-stimulateur doit être pris en considération. Cependant, les possibilités actuelles de programmation par voie externe permettent une meilleure adaptation à l’environnement électromagnétique. 40 er Son délai de transposition est fixé au 1 juillet 2016. Lien : http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:179:0001:0021:FR:PDF 179 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 6.3.2.3.7 Synthèse De nombreuses expertises ont été réalisées ces trente dernières années concernant l’effet des champs électriques et magnétiques sur la santé, dont certaines par des organismes officiels tels que l’OMS (Organisation Mondiale de la Santé), l’Académie des Sciences américaine, le Bureau National de Radio-Protection anglais (NRPB, aujourd’hui HPA) et le Centre International de Recherche sur le Cancer (CIRC). L’ensemble de ces expertises conclut d’une part à l’absence de preuve d’un effet significatif sur la santé, et s’accorde d’autre part à reconnaître que les champs électriques et magnétiques ne constituent pas un problème de santé publique. Ces expertises ont permis à des instances internationales telles que la Commission internationale de protection contre les rayonnements non ionisants (ICNIRP) d’établir des recommandations relatives à l’exposition du public aux champs électriques et magnétiques. Ces recommandations ont été reprises par la Commission Européenne et visent à apporter « un niveau élevé de protection de la santé ». Les ouvrages de RTE sont conformes à l’arrêté technique du 17 mai 2001 qui reprend en droit français les limites issues de la Recommandation Européenne du 12 juillet 1999 pour tous les nouveaux ouvrages et dans les conditions de fonctionnement en régime de service permanent. Le dispositif des Plans de contrôle et de surveillance des CEM, mis en place par décret, permettra de vérifier par des mesures directes et indépendantes que ces valeurs sont également respectées dans toutes les zones fréquentées régulièrement par le public. Au-delà de l’application de la réglementation et afin de répondre aux préoccupations légitimes de la population, RTE s’engage à : soutenir la recherche biomédicale dans le domaine, en coordination avec les organismes internationaux, en garantissant l’indépendance des chercheurs et en assurant la publication des résultats obtenus ; respecter les recommandations sanitaires émises par les autorités internationales ; françaises ou informer régulièrement le public en toute transparence des avancées de la recherche. RTE est particulièrement soucieux de la qualité et de la transparence des informations donnés au public et a notamment passé un accord avec l’Association des Maires de France pour répondre à toute demande en ce sens et a créé un site dédié aux champs électriques et magnétiques : www.clefdeschamps.info Nota : Les références bibliographiques indiquées en note de bas de page ne constituent pas un inventaire exhaustif de toutes les études et articles sur la question. 180 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 7 ADDITION ET INTERACTION DES EFFETS ENTRE EUX L’objectif de cette partie est de présenter l’addition et l’interaction des effets engendrés par le projet. Cette présentation permet d’avoir une vision globale des conséquences du projet sur l’environnement dans lequel il s’intègre. Dans le cadre de ce projet, quelques effets cumulatifs et des interactions entre des effets peuvent être mis en évidence au cours de la phase de chantier : les nuisances sonores et les dégradations de la qualité de l’air engendrées par les engins ou les poussières pourront occasionner une gêne pour les riverains des hameaux à proximité de la ligne mais également perturber le rythme de vie des espèces animales ; il est rappelé ici que le déversement accidentel de produit polluant aurait une incidence à la fois sur la pollution des sols, mais également sur la pollution des milieux naturels et la qualité des eaux souterraines. 8 SYNTHÈSE DES EFFETS DU PROJET CONTRAINTES ENVIRONNEMENTALES SUR LES PRINCIPALES Le tableau ci-après indique les travaux envisagés sur les secteurs à enjeux identifiés dans le chapitre « 6 Synthèse des données environnementales » de la « Deuxième partie : Etat initial de la zone et des milieux susceptibles d’être affectés par le projet ». Ces éléments de travaux sont qualifiés de « fort » ou « faible ». Cette distinction se fait en fonction du type d’engin utilisé et de la durée d’intervention au droit de chaque pylône (ces informations sont précisées pour chaque type de travaux dans le tableau de synthèse des pages 27 et suivantes) : utilisation d’engins légers de petit gabarit sur 1 ou 2 jours : travaux qualifiés de « faibles » ; utilisation d’engins lourds sur plusieurs semaines : travaux qualifiés de « forts ». Le remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde sont des travaux qualifiés de « faibles ». Etant réalisés sur l’ensemble des pylônes, ils n’ont pas été identifiés dans le tableau ci-après. Les enjeux environnementaux croisés avec ces éléments de travaux permettent de définir une sensibilité globale du secteur et le niveau d’impact associé. 181 TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Secteurs Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Principaux enjeux écologiques Travaux envisagés Sensibilité du secteur et impact associé / 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort Faible : - remplacement des chaînes - renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Pylônes 414 à 418 / 1 habitat d’intérêt communautaire prioritaire et 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 11 insectes patrimoniaux dont 2 protégés Enjeu assez fort à majeur Faible : - remplacement des chaînes - renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - retournement de tête Sensibilité forte Impact fort Pylône 420 / 1 plante patrimoniale Enjeu majeur Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Sensibilité faible Impact nul Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Fort : renforcement des fondations Sensibilité moyenne Impact moyen 1 habitat patrimonial 2 plantes patrimoniales 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Pylônes 464 à 481 - ZPS « Plaine de Barbezières à Gourville » - Périmètre de protection du monument historique inscrit Eglise Notre-Dame 4 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort Faible : - renforcement des structures - intervention pour cause de vétusté Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône - retournement de tête Sensibilité forte Impact fort Pylônes 486 et 487 / 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort Faible : renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Sensibilité forte Impact fort Pylônes 408, 409 et 413 Pylônes 424 à 427 ZSC « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac » Pylône 432 / 1 habitat patrimonial 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort Pylône 435 / 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort Pylônes 444 à 446 - Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) - Périmètre de protection du monument historique classé Eglise Saint-Pierre-des-Martyrs Pylônes 458 à 461 Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) / 182 Sensibilité forte Impact fort TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ Secteurs Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Principaux enjeux écologiques Travaux envisagés Sensibilité du secteur et impact associé Pylône 492 / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 plante patrimoniale 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort Pylône 507 / 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort Faible : renforcement des structures Sensibilité faible Impact nul / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales 4 insectes patrimoniaux dont 1 protégé 1 amphibien inscrit à l’annexe IV de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Pylônes 531 et 533 / 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial Enjeu assez fort Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Pylônes 554 et 555 / 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable de la Cantine 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 insectes patrimoniaux 1 mollusque inscrit à l’annexe V de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable du Boulassier 3 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 poisson protégé 3 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort ZPS « Plaine de Niort Sud-Est » 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales dont 1 protégée 6 oiseaux inscrits à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial protégé Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement de pylônes - retournement de tête Sensibilité forte Impact fort Pylônes 516 et 517 Pylônes 560 à 570 Pylônes 581 à 591 Pylônes 597 à 629 183 Faible : renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Sensibilité forte Impact fort TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET LA SANTÉ 184 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS QUATRIÈME PARTIE : ANALYSES DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 185 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 1 NOTIONS SUR LES IMPACTS CUMULÉS La notion d’effets cumulés recouvre l’addition, dans le temps ou dans l’espace, d’effets directs ou indirects issus d’un ou de plusieurs projets et concernant la même entité (ressources, populations ou communautés humaines ou naturelles, écosystèmes, activités, etc.). Elle inclut aussi la notion de synergie entre effets. C’est donc une notion complexe qui nécessite une approche globale des incidences sur l’environnement : approche territoriale, approche temporelle, approche par entité / ressource impactée, approche multi-projets. Les effets cumulés sont le résultat de toutes les actions passées, présentes et à venir (projets, programmes, etc.) qui affectent une entité. L’incrémentation découle d’actions individuelles mineures mais qui peuvent être globalement importantes : des impacts élémentaires faibles de différents projets (par exemple des impacts secondaires), mais cumulés dans le temps ou dans l’espace, ou cumulés aux problèmes environnementaux déjà existants, peuvent engendrer des incidences notables ; le cumul d’impacts peut avoir plus de conséquences qu’une juxtaposition des impacts élémentaires de différents projets (notion de synergie, effet décuplé). 2 IDENTIFICATION DES OPÉRATIONS ET SITES CONCERNÉS L’analyse des effets cumulés correspond à l’application du décret n° 2011-2019 du 29 décembre 2011 portant réforme des études d’impact des projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements (décret pris pour l’application de l’article 230 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement). L’objectif est d’analyser les effets cumulés du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT avec d’autres projets connus, ces derniers étant les projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements qui : ont fait l’objet d’un document d’incidences au titre de l'article R.214-6 du code de l’environnement (dit dossier Loi sur l’Eau) et d’une enquête publique ; ont fait l’objet d’une étude d’impact au titre du code de l’environnement et pour lesquels un avis de l'autorité administrative de l'État compétente en matière d'environnement a été rendu public. A ce jour (juillet 2014), 10 projets répondent aux critères définis par le décret précédemment cité. Dans le département de la Charente, il s’agit : de l’aménagement d’une voie douce en Val de Charente entre Angoulême et Cognac sur la commune d’Asnières-sur-Nouère (avis de l’Autorité environnementale (AE) du 19 août 2013 ; de la réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLĖAC – MONGUYON sur la commune de Fléac (avis de l’AE du 25 juillet 2012) ; 187 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS de l’exploitation d’une aire de stockage de granulats sur la commune d’Asnières-surNouère (information relative à l’absence d’avis de l’AE du 21 juin 2013) ; du parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux sur la commune de Gourville (avis de l’AE du 15 avril 2013). Dans le département des Deux-Sèvres, il s’agit : du parc éolien de Lusseray – Paizay-le-Tort sur les communes de Lusseay et Paizayle-Tort (avis de l’AE du 10 octobre 2012) ; du parc éolien de Périgné sur la commune de Périgné (avis de l’AE du 11 février 2014) ; de l’exploitation de la station de traitement des effluents de la société SOCOPA VIANDES sur la commune de Celles-sur-Belle (avis de l’AE du 14 octobre 2013) ; de l’épandage des boues issues de la station d’épuration d’effluents de l’usine de Melle de la société RHODIA OPERATIONS sur les communes de Celles-sur-Belle, SaintMédard, Sainte-Blandine et Thorigné (avis de l’AE du 15 mai 2013) ; la construction du complexe sportif « Les grandes coites » sur la commune de La Crèche (avis de l’AE du 24 juin 2011) ; l’aménagement de l’espace économique « Atlansèvre » sur la commune de La Crèche (arrêté préfectoral d’autorisation du 14 janvier 2014). Ces projets sont localisés sur la carte page 188. Notons par ailleurs que le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT recoupe entre les pylônes 429 et 430 le projet de la Ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique (LGV SEA). Cependant, la présente étude d’impact n’est pas en mesure de prendre en compte les effets cumulés du projet avec le projet de la LGV SEA, celui-ci n’ayant fait l’objet d’aucun avis de l'autorité administrative de l'Etat compétente en matière d'environnement. En effet, l’Autorité environnementale n’était pas encore désignée au moment du dépôt de l’étude d’impact du projet de la LGV SEA (2007) et ne pouvait, de fait, émettre un avis. Néanmoins, une partie des deux chantiers se déroulant dans le même secteur (au niveau des pylônes 429 et 430), les effets en phase travaux du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT s’ajouteront potentiellement à ceux de la LGV SEA. RTE et le concessionnaire de la LGV SEA (LISEA) coordonneront les phases de chantier des deux projets aux fins de leur meilleur déroulement et de limiter des impacts sur chacun d’eux. 3 CHOIX DES PROJETS POUVANT INTERAGIR AVEC LE PROJET FLÉAC – NIORT Pour chacun des projets recensés, en fonction de leur nature, et leur localisation et de leur emprise, ainsi que des effets qu’ils engendrent sur l’environnement, il est indiqué dans le tableau ci-après s’ils sont ou non en mesure d’interagir avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. 188 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Commune Brève description du projet Projet à prendre en compte dans l’analyse des effets cumulés Asnières-sur-Nouère Réalisation d’un itinéraire dédié aux modes de déplacement doux en Val de Charente entre l’agglomération d’Angoulême et la limite avec le département de Charente maritime Projet à environ 3,5 km au sud-est de la ligne. Etant donné l’éloignement des deux projets et de leur nature, il n’y aura pas d’interaction entre les deux projets Fléac Remplacement de pylônes, renforcement de fondations, remplacement d’armements, remplacement des câbles conducteurs et du câble de garde, etc. sur les 60 km de la ligne électrique Projet de même nature dans la continuité du projet FLÉAC – NIORT Aire de stockage de granulats Asnières-sur-Nouère Exploitation d’une station de transit de produits minéraux pour la réalisation de la LGV SEA Projet à environ 1 km à l’ouest de la ligne Parc éolien de Gourville – SaintCybardeaux Gourville Réalisation d’un parc de 6 éoliennes de 3 MW de puissance unitaire Projet à environ 2,5 km à l’ouest de la ligne Parc éolien de Lusseray – Paizay-le-Tort Lusseray et Paizayle-Tort Réalisation d’un parc de 7 éoliennes de 2 MW de puissance unitaire Projet à environ 2,5 km à l’est de la ligne Parc éolien de Périgné Périgné Réalisation d’un parc de 6 éoliennes de 2 MW de puissance unitaire Projet à environ 0,8 km à l’est de la ligne Exploitation de la station de traitement des effluents de la société SOCOPA VIANDES Celles-sur-Belle Mise en conformité de la station de prétraitement pour traiter les effluents bruts générés par l’activité de l’abattoir SOCOPA VIANDES Projet à environ 5 km à l’est de la ligne. Etant donné l’éloignement des deux projets et de leur nature, il n’y aura pas d’interaction entre les deux projets Plan d’épandage de l’usine de Melle de la société RHODIA OPERATIONS Celles-sur-Belle, Saint-Médard, SainteBlandine et Thorigné (Pas de localisation disponible des parcelles agricoles utilisées pour l’épandage) Epandage des boues de la station d’épuration d’effluents de l’usine de Melle Etant donné leur nature différente, il n’y aura pas d’interaction entre les deux projets Nom du projet Aménagement d’une voie douce en Val de Charente Réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLĖAC – MONGUYON 189 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Nom du projet Construction du complexe sportif « Les grandes coites » Aménagement de l’espace économique « Atlansèvre » Commune Brève description du projet Projet à prendre en compte dans l’analyse des effets cumulés La Crèche Complexe sportif composé d'un terrain de football synthétique, d'une plaine de jeux, d'un espace roller, de trois courts de tennis, d'un espace réservé à l’athlétisme et d'un parcours en plein nature. Concernant les bâtiments, le projet prévoit la création d'une salle polyvalente avec tribunes, d'un dojo, de deux courts de tennis « indoor », de vestiaires et de locaux techniques Projet à environ 3 km à l’est de la ligne. Etant donné l’éloignement des deux projets et de leur nature, il n’y aura pas d’interaction entre les deux projets La Crèche Présentation des dispositifs de gestion des eaux pluviales et de gestion de l’assainissement de l’espace économique Atlansèvre composé de plusieurs zones d’activités réparties le long des axes routiers de l’A10 et de l’A83 Projet à environ 3 km à l’est de la ligne. Etant donné l’éloignement des deux projets et de leur nature, il n’y aura pas d’interaction entre les deux projets Suite à l’analyse des différents projets, il apparait que, de par leur proximité avec le projet FLÉAC – NIORT ou par leur nature, 5 projets sont susceptibles d’interagir avec ce projet. Il s’agit : de la réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLĖAC – MONGUYON sur la commune de Fléac ; de l’exploitation d’une aire de stockage de granulats sur la commune d’Asnières-surNouère ; du parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux sur la commune de Gourville ; du parc éolien de Lusseray – Paizay-le-Tort sur les communes de Lusseay et Paizayle-Tort ; du parc éolien de Périgné sur la commune de Périgné. 190 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 4 PRÉSENTATION DES PROJETS 4.1 Réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON La ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON, qui s’étend sur 60 kilomètres, traverse deux départements, la Charente et la Charente-Maritime, et 24 communes. Illustration 17 : Localisation du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON 191 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Cette ligne électrique, qui a été mise en service en 1936 avec une tension d’exploitation de 150 000 volts augmentée à 225 000 volts en 1953, constitue un tronçon de l’axe électrique (ou file) NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS (environ 200 kilomètres). Le volet régional Poitou-Charentes du schéma de développement du réseau public de transport d’électricité a identifié l’axe électrique (ou file) NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS comme présentant une fragilité de type « maintien en condition opérationnelle », c’est-à-dire que l’état actuel de cette file ne permet plus de garantir son bon fonctionnement futur. Afin de garantir le « maintien en condition opérationnelle » de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON, et de satisfaire les besoins futurs de transit, RTE a étudié l’optimisation du réseau public de transport d’électricité existant en conservant la structure de la ligne électrique à 225 000 volts actuelle FLÉAC – MONTGUYON et en engageant sur cet ouvrage des travaux de réhabilitation. Les travaux consisteront à : remplacer les câbles conducteurs existants par des câbles conducteurs AZALEE 346 ; remplacer le câble de garde existant par un câble THYM 107 ; remplacer les armements (systèmes d’accrochage des câbles) et les chaînes d’isolateurs sur l’ensemble de la ligne ; poser des kits de renforcement (renforcement des barres composant la structure pylône treillis) sur 62 pylônes dont environ 38 % de kits qualifiés de léger ; remplacer 21 pylônes ; renforcer les fondations sur 45 pylônes. Au total, environ 86 pylônes sur les 183 pylônes de la ligne électrique à 225 000 volts existante FLÉAC – MONTGUYON sont concernés soit par des opérations de remplacement (12 %) ou de renforcement (36 %). 192 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 4.2 Aire de stockage de granulats Dans le cadre de la réalisation de la LGV SEA (Sud Europe Atlantique) par le concessionnaire LISEA et plus précisément par la construction du lot 11 entre Bignac et Linars, le mandataire du groupement d’entrepris, VINCI Construction Terrassement, envisage de procéder à la mise en place d’une aire de stockage de granulats (produits minéraux solides) sur la commune d’Asnières-sur-Nouère. Le site se situe aux lieux-dits « Vigne du Grand Chemin », « Bois de Marsac » et « Bois de Chaduteau » dans une zone en partie agricole au sud et boisée au nord. Il est entouré : au nord par la ZA du Bois Chaduteau ; à l’est par la RD 939 ; au sud par des pâtures et des vignes ; à l’ouest par le tracé de la LGV. L’installation de cette Installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) nécessite le défrichement d’une surface supérieure à 1 ha du Bois Chaduteau. Conformément à l’arrêté préfectoral du 2 février 2005 relatif à la protection des espaces boisés ainsi qu’à l’article L.311-1 du code forestier, une demande d’autorisation de défrichement doit être effectuée. Cette demande a été sollicitée. Cette aire de transit est dédiée à l’approvisionnement en matériaux du chantier LGV SEA. Elle restera provisoire, à terme, le site retrouvera sa vocation initiale. L’activité de stockage a démarré depuis octobre 2012. Sa capacité étant limitée à 75 000 m3, le site est actuellement sous le régime ICPE 2517-1 soumis à Déclaration. Afin de pouvoir augmenter sa capacité de stockage au-delà de 75 000 m3, le site doit relever de la rubrique ICPE 25-17-1 et sera soumis à Autorisation. Au total, 170 000 m3 de matériaux provenant de carrières régionales seront entreposés sur ce site sur une surface de 11,6 ha. Trois bassins de décantation / infiltration seront prévus pour accueillir les eaux pluviales. Illustration 18 : Localisation du projet d’aire de stockage de granulats 193 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 4.3 Parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux Le projet éolien se situe sur les communes de Gourville et Saint-Cybardeaux, à environ 5 km au nord-est de Rouillac, au sud-est du bourg de Gourville dans une zone mêlant grandes cultures et vignes. Il concerne la création d’un parc d’une puissance nominale totale de 18 MW, composé de 6 éoliennes alignées selon un axe sud-ouest / nord-est. Il pourra fournir une production annuelle d’environ 44 GWh, c’est-à-dire qu’il sera en mesure de couvrir les besoins en électricité de 18 000 personnes (chauffage compris) par an. Destiné à la production d’électricité, le projet sera raccordé au réseau public de transport d’électricité. Il comprendra diverses infrastructures annexes nécessaires à sa construction et à son exploitation : chemins d’accès, aires de montage, et poste de livraison qui sert d’interface pour transmettre l’électricité produite par les éoliennes au poste source du réseau EDF. Le poste de livraison sera vraisemblablement raccordé au poste source de Rouillac, situé à environ 5 km au sud-est du projet, ayant une capacité d’accueil de 83 MW. Illustration 19 : Localisation du projet de parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux 194 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 4.4 Parc éolien de Lusseray – Paizay-le-Tort Le projet éolien se situe sur les communes de Lusseray et Paizay-le-Tort, entre les deux bourgs de ces communes dans un secteur de plaine agricole. Il concerne la création d’un parc d’une puissance nominale totale de 14 MW, composé de 7 éoliennes alignées selon un axe nord-ouest / sud-est et d’un poste de livraison localisé à proximité de l’éolienne E01, en bordure de chemin proche du poste électrique de Melle ayant une capacité d’accueil de 49 MW permettant de faciliter le raccordement des éoliennes au réseau de distribution. Le projet permet d’envisager une production de plus de 29 400 MWh par an équivalent à la consommation électrique d’environ 29 000 personnes. Le projet se situe à proximité immédiate d'un parc éolien existant composé de 6 éoliennes (3 sur la commune de Paizay-le-Tort, 2 sur la commune de Lusseray et 1 sur la commune du Tillou). La réalisation de ce parc constituera une ligne parallèle à celle existante. Illustration 20 : Localisation du projet de parc éolien de Lusseray – Paizay-le-Tort 195 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 4.5 Parc éolien de Périgné Le projet éolien se situe sur la commune de Périgné, à environ 2 km à l’est du bourg sur une zone de plateau. Il concerne la création d’un parc d’une puissance nominale totale de 12 MW, composé de 6 éoliennes alignées selon un axe nord-ouest / sud-est et d’un poste de livraison à environ 8 km du poste électrique de Melle. Le projet permet d’envisager une production d’électricité nécessaire aux besoins d’environ 12 000 personnes (chauffage compris). Illustration 21 : Localisation du projet de parc éolien de Périgné 196 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 5 ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS 5.1 Réhabilitation de la ligne électrique aérienne à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON Les principaux enjeux de ce type de projet sont : Impacts sur l’eau et le sol : risque de rejets d’hydrocarbure ; impacts sur les milieux naturels : zones naturelles protégées les plus proches et espaces boisés ; impacts sur l’agriculture : risque de dommages aux cultures et aux sols ; Trafic routier : risque de dégradation des voiries et des chemins. Tous les impacts recensés font l’objet de mesures spécifiques d’évitement ou de réduction. Le tableau suivant liste les principales thématiques dans lesquelles le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON présente des effets sur l’environnement et analyse les effets cumulés potentiels avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Composantes de l’environnement Effets du projet FLÉAC – MONTGUYON Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Les deux projets n’étant pas en mesure d’interagir, aucune mesure supplémentaire n’est proposée. Eaux superficielles et souterraines Risque de pollution des eaux et de modifications des écoulements en phase travaux. Les phases travaux de ces deux projets ne sont prévues simultanément. De plus, les mesures de réduction proposées permettront de limiter les risques. Les impacts résiduels seront très faibles. Milieux naturels - Défrichement de zones boisées. - Risque de dégradation d’habitats à enjeux. Projet n’impactant pas le secteur du projet FLEAC MONTGUYON. Pas d’effets cumulés potentiels. / Gêne dans l’occupation de l’espace agricole pendant les travaux. Projet n’impactant pas le secteur du projet FLEAC MONTGUYON. Pas d’effets cumulés potentiels. / Agriculture 197 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Composantes de l’environnement Trafic routier Effets du projet FLÉAC – MONTGUYON Effets du projet FLÉAC – NIORT Risque de dégradation des voiries et des chemins. Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Engins n’empruntant pas les mêmes accès que le projet FLEAC MONTGUYON. Pas d’effets cumulés potentiels. / Aucun effet cumulé significatif n’est attendu entre le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON et le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. 5.2 Aire de stockage de granulats Les principaux enjeux de ce type de projet sont : impacts sur l’eau et le sol : dépôt de matériaux ; impacts sur les milieux naturels : zones naturelles protégées les plus proches et espaces boisés ; impacts sur le paysage : visibilité du dépôt ; impacts sur le bruit et le trafic routier : circulation de véhicules de transport. Tous les impacts recensés font l’objet de mesures spécifiques d’évitement ou de réduction. Le tableau suivant liste les principales thématiques dans lesquelles le projet d’aire de stockage de granulats présente des effets sur l’environnement et analyse les effets cumulés potentiels avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Composantes de l’environnement Eaux superficielles et souterraines Effets du projet d’aire de stockage de granulats Risque de pollution des eaux. Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Risque de pollution des eaux et de modifications des écoulements en phase travaux. Les effets cumulés sont limités à la phase travaux du projet FLÉAC – NIORT. Les mesures de réduction proposées permettront de limiter les risques. Les impacts résiduels seront très faibles. Les deux projets n’étant pas en mesure d’interagir significativement, aucune mesure supplémentaire n’est proposée. 198 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Composantes de l’environnement Effets du projet d’aire de stockage de granulats Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Milieu naturel Défrichement d’une zone boisée qui sera ensuite remise en état pour une restitution initiale partiel des sols agricoles. - Défrichement de zones boisées. - Risque de dégradation d’habitats à enjeux. Projet n’impactant pas le secteur concerné par le projet d’aire de stockage. Pas d’effets cumulés potentiels. / Paysage Projet visible mais sur un temps relativement court. Peu de modification du paysage (hauteur plus importante des nouveaux pylônes). Pas d’effets cumulés potentiels. / Bruits inhérents aux engins et véhicules de transport amenant ou évacuant des matériaux. En exploitation, pas d’augmentation des nuisances sonores. En phase travaux, impact potentiel généré par les hélicoptères pouvant être significatif. Les effets cumulés seront limités à la phase travaux du projet FLÉAC – NIORT, lors de l’utilisation des hélicoptères. Ces effets sont donc de très courtes durées. Les deux projets auront des durées d’interaction significatives très limitées. Aucune mesure n’est proposée. Augmentation du trafic de 2,5 % sur la RD 939 En phase travaux, trafic supplémentaire non significatif sur les voiries empruntées par les véhicules de transport. Pas d’effets cumulés potentiels. / Bruit Trafic routier Aucun effet cumulé significatif n’est attendu entre le projet d’aire de stockage de granulats et le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. 199 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 5.3 Parcs éoliens Les projets de parcs éoliens de Gourville – Saint-Cybardeaux, de Lusseay – Paizay-le-Tort et de Périgné étant globalement similaires, ils ont été traités conjointement au regard de leurs effets cumulés avec le projet de FLÉAC – NIORT. Les principaux enjeux de ce type de projet sont : impacts sur les milieux naturels : zones naturelles protégées les plus proches et espaces boisés ; impacts sur le paysage : visibilité des éoliennes ; impacts sur le bruit : dépassement prévisibles des émergences autorisées. Tous les impacts recensés font l’objet de mesures spécifiques d’évitement ou de réduction. Le tableau suivant liste les principales thématiques dans lesquelles le projet de parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux présente des effets sur l’environnement et analyse les effets cumulés potentiels avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Composantes de l’environnement Effets du projet de parc éolien Gourville – StCybardeaux Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Milieu naturel Secteur fréquenté par 5 espèces de chiroptères sensibles et par 10 espèces d’avifaune d’intérêt communautaire. - Défrichement de zones boisées. - Risque de dégradation d’habitats à enjeux. Projet n’impactant pas le secteur d’implantation des éoliennes. Pas d’effets cumulés potentiels. / Paysage Projet visible depuis le nordouest entre la ligne de crête de la Plaine Haute de l’Angoumois et la ligne boisée des forêts de la Boixe et de Tusson. Peu de modification du paysage (hauteur un peu plus importante des nouveaux pylônes). Pas d’effets cumulés potentiels. / 200 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Composantes de l’environnement Bruit Effets du projet de parc éolien Gourville – StCybardeaux Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Dépassement des émergences réglementaires globales à trois points de mesure en période nocturne pour des vitesses de vent de 5 à 8 m/s. En exploitation, pas d’augmentation des nuisances sonores. En phase travaux, impact potentiel généré par les hélicoptères pouvant être significatif. En tout état de cause, les travaux nocturnes bruyants (20 h – 7 h) seront interdits Pas d’effets cumulés potentiels. / Aucun effet cumulé significatif n’est attendu entre le projet de parc éolien de Gourville – Saint-Cybardeaux et le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Le tableau suivant liste les principales thématiques dans lesquelles le projet de parc éolien de Lusseay – Paizay-le-Tort présente des effets sur l’environnement et analyse les effets cumulés potentiels avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Composantes de l’environnement Effets du projet de parc éolien Lusseray – Paizay-le-Tort Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Milieu naturel Deux éoliennes sont positionnées à 100 m d’une haie ayant un intérêt pour l’avifaune et les chiroptères. - Défrichement de zones boisées. - Risque de dégradation d’habitats à enjeux. Projet n’impactant pas le secteur d’implantation des éoliennes. Pas d’effets cumulés potentiels. / Paysage Projet au centre de l’entité paysagère de la plaine niortaise. Site déjà investi par l’éolien avec un parc en fonctionnement à moins d’1 km. Peu de modification du paysage (hauteur un peu plus importante des nouveaux pylônes). Pas d’effets cumulés potentiels. / 201 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Composantes de l’environnement Bruit Effets du projet de parc éolien Lusseray – Paizay-le-Tort Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Probable dépassement des émergences réglementaires globales sur un point de mesure en période nocturne. En exploitation, pas d’augmentation des nuisances sonores. En phase travaux, impact potentiel généré par les hélicoptères pouvant être significatif. En tout état de cause, les travaux nocturnes bruyants (20 h – 7 h) seront interdits Pas d’effets cumulés potentiels. / Aucun effet cumulé significatif n’est attendu entre le projet de parc éolien de Lusseay – Paizay-le-Tort et le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Le tableau suivant liste les principales thématiques dans lesquelles le projet de parc éolien de Périgné présente des effets sur l’environnement et analyse les effets cumulés potentiels avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Composantes de l’environnement Effets du projet de parc éolien Lusseray – Paizay-le-Tort Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Milieu naturel Proximité de certaines éoliennes à des haies ayant un intérêt pour l’avifaune et les chiroptères. - Défrichement de zones boisées. - Risque de dégradation d’habitats à enjeux. Projet n’impactant pas le secteur d’implantation des éoliennes. Pas d’effets cumulés potentiels. / Paysage Projet au centre d’une plaine ouverte avec peu de repères visuels. Peu de modification du paysage (hauteur un peu plus importante des nouveaux pylônes). Pas d’effets cumulés potentiels. / 202 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS Composantes de l’environnement Bruit Effets du projet de parc éolien Lusseray – Paizay-le-Tort Effets du projet FLÉAC – NIORT Effets cumulés potentiels Mesures d’atténuation proposées Probable dépassement des émergences réglementaires globales. En exploitation, pas d’augmentation des nuisances sonores. En phase travaux, impact potentiel généré par les hélicoptères pouvant être significatif. En tout état de cause, les travaux nocturnes bruyants (20 h – 7 h) seront interdits Pas d’effets cumulés potentiels. / Aucun effet cumulé significatif n’est attendu entre le projet de parc éolien de Périgné et le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. 5.4 Conclusion Suite à l’analyse des cinq projets susceptibles d’interagir avec le projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT, aucun effet cumulé significatif n’a été identifié. 203 QUATRIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS CUMULÉS DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS 204 CINQUIÈME PARTIE : ESQUISSE DES PRINCIPALES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION EXAMINÉES ET RAISONS POUR LESQUELLES, EU ÉGARD AUX EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTÉ, LE PROJET PRÉSENTÉ A ÉTÉ RETENU CINQUIÈME PARTIE : ESQUISSE DES PRINCIPALES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION EXAMINÉES ET RAISONS POUR LESQUELLES, EU ÉGARD AUX EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTÉ, LE PROJET PRÉSENTÉ A ÉTÉ RETENU 205 CINQUIÈME PARTIE : ESQUISSE DES PRINCIPALES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION EXAMINÉES ET RAISONS POUR LESQUELLES, EU ÉGARD AUX EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTÉ, LE PROJET PRÉSENTÉ A ÉTÉ RETENU Les solutions de renforcement étudiées par RTE sont décrites au chapitre 4 de la « Première partie : Description du projet ». Le choix de la solution de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT existante entre les postes de Fléac et Niort a été retenu par RTE afin de répondre de manière satisfaisante au besoin électrique. Il n’y a pas de solution de substitution. La présente partie de l’étude d’impact est donc sans objet. 206 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 207 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 1 COMPATIBILITÉ AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME Les seuls impacts du projet vis-à-vis des documents d’urbanisme sont des impacts permanents. 1.1 Documents d’urbanisme intercommunaux Le projet traverse le territoire de quatre Schémas de cohérence territoriale (SCOT) : SCOT de l’Angoumois arrêté le 12 février 2013 intégrant les communes de Fléac, Vindelle et Marsac ; SCOT du Pays du Ruffecois en cours d’élaboration intégrant les communes d’Oradour, Lupsault et Les Gours ; SCOT du Pays Mellois en cours d’élaboration intégrant les communes de Couture d’Argenson, Villemain, Aubigné, Crézières, Paizay-le-Chapt, Chérigné, Asnières-enPoitou, Brioux-sur-Boutonne, Périgné, Celles-sur-Belle, Sainte-Blandine, Mougon, Thorigné et Fressines ; SCOT de la Communauté d’Agglomération de Niort approuvé le 14 janvier 2013 intégrant les communes de Vouillé et Chauray. Le tableau ci-après identifie les objectifs ou enjeux de ces SCOT. Nom du SCoT Objectifs ou enjeux SCOT de l’Angoumois Les quatre piliers fondateurs du SCOT développés dans le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) sont : - renforcer le rôle moteur de l’angoumois dans le développement de la Charente et dans l’espace régional ; - concilier le développement urbain avec une préservation, une valorisation d’une nature « partenaire » - soutenir le dynamisme économique par une offre d’emplois diversifiés et une qualité d’accueil des entreprises ; - développer une armature urbaine et une offre de logements autour des polarités de l’angoumois SCOT du Pays du Ruffecois Pas de documents disponibles SCOT du Pays Mellois Pas de documents disponibles 208 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Nom du SCoT Objectifs ou enjeux SCCT de la Communauté d’agglomération de Niort (CAN) L’élaboration du Document d’orientations et d’objectifs (DOO) du SCOT de la CAN doit relever 8 défis : - Affirmer des objectifs clairs d’aménagement et de développement durable d’un territoire d’exceptions face à la multitude d’incertitudes qui affectent tous les exercices de planification et de programmation ; - Répondre aux défis posés par la raréfaction des ressources face à la croissance continue des besoins ; - Limiter les vulnérabilités du territoire et de ses habitants particulièrement exposés à la dépendance énergétique en raison d’un très fort étalement urbain (habitat pavillonnaire et recours obligé à la voiture individuelle) ; - Anticiper le vieillissement de la population et ses effets en termes de logements, de services et de renouvellement de la ressource humaine pour les entreprises qui sont confrontées à une augmentation du nombre de départs à la retraite sans que les nouvelles générations puissent compenser localement ces départs ; - Protéger, mettre en valeur un patrimoine naturel d’exception sans le sanctuariser ; - Faire évoluer les modes de vie vers un usage accentué des transports en commun et des transports doux dans le double objectif de limiter au maximum les atteintes à l’environnement et d’améliorer la santé des habitants ; - Soutenir la dynamique économique d’exception qu’a connue le territoire durant ces 10 dernières années pour l’emploi et la cohésion sociale, malgré le ralentissement récent : - Accompagner cette croissance économique par une dynamique du logement à la fois mieux répartie dans l’espace, moins consommatrice de foncier, et capable de «répondre » qualitativement et quantitativement à l’échelle de la CAN aux besoins engendrés, d’une part par le développement d’une économie de qualité, et d’autre part par l’attrait de la population française pour l’ouest de la France. Les prescriptions du DOO du SCOT de l’Angoumois concernées par le projet sont les suivantes : Protéger et mettre en valeur les espaces naturels constitutifs de la trame bleue et verte Les coteaux calcaires recensés entre les pylônes 423 et 427 sont identifiés comme réservoirs de biodiversité et comme éléments de corridors écologiques constitutifs de corridors majeurs au sein du territoire dans le schéma des trames verte et bleue de l’angoumois. « Ces espaces constitutifs des sites « réservoirs » de biodiversité identifiés devront faire l’objet d’une protection stricte sur le territoire de l’Angoumois par la mise en place d’un zonage et d’un règlement spécifiques dans les Plans locaux d’urbanisme (PLU). » « Le SCOT inscrit le principe de préservation de l’ensemble des corridors identifiés dans l’étude relative à l’élaboration d’un schéma de trames vertes et bleues sur le territoire de l’Angoumois dans le cadre de la mise en place du réseau écologique national. 209 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Cependant il n’est pas défini de largeur minimale pour les corridors afin de permettre une meilleure prise en compte des spécificités locales propre à chacun d’entre eux. Ils pourront s’appuyer sur les différents noyaux durs de biodiversité identifiés (espaces naturels, agricoles ou forestiers et les haies) Il appartiendra à chaque commune en charge de l’élaboration de son PLU d’inventorier et de retranscrire les corridors écologiques et paysagers la concernant. Les communes veilleront à associer tous les acteurs concernés dès le lancement des études nécessaires à l’élaboration de leur document d’urbanisme. » Les prescriptions du DOO du SCOT de la Communauté d’agglomération de Niort concernées par le projet sont les suivantes : Préserver la biodiversité et la trame verte et bleue Les milieux naturels recensés entre les pylônes 637 et 642 dans la traversée de la vallée du Lambon sont identifiés comme corridors écologiques et structures relais à préserver et comme continuités de déplacement à maintenir. L’A10, la voie ferrée et la RN11 sont indiqués en tant qu’obstacles aux déplacements. « Conserver les mares en zone agricole (marais, bocage), notamment par leur identification dans les PLU comme élément remarquable (L. 123-1-5 du code de l’urbanisme). Les communes concernées par la présence d’espèces remarquables, notamment avifaunistiques (Outarde canepetière, Œdicnème criard, Busard St-Martin et Busard cendré) intégreront des mesures en faveur de leur préservation dans leur planification en matière d’urbanisme. Préserver les zones humides. Protéger et matérialiser les corridors écologiques existants et fonctionnels à l’échelle du SCOT et les corridors à créer pour reconnecter les réservoirs de biodiversité et les définir de façon plus précise au niveau communal lors de l’élaboration des documents d’urbanisme. Ces derniers prendront également en compte le Schéma régional de cohérence écologique (SRCE) dès qu’il sera applicable. Prendre en compte ces corridors dans les aménagements urbains ou d’infrastructures susceptibles de créer une rupture des continuités écologiques avec obligation de rétablissement de cette continuité (ex : passage à faune avec largeur spécifique). Préserver les structures relais (bois, bosquets, haies, vergers, prairies à flore remarquable comme les orchidées, la Fritillaire pintade, …) […] supports de certains corridors. » Les SCOT traversés par la ligne électrique n’auront aucune implication sur le projet de réhabilitation de cette ligne électrique qui en respecte les contenus. 210 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 1.2 Documents d’urbanisme communaux 27 communes sont traversées par le projet de réhabilitation de la ligne électrique. Parmi elles, on recense : 11 communes dotées d’un Plan local d’urbanisme (PLU), 1 commune dotée d’un Plan d’occupation des sols (POS), 5 communes dotées d’une Carte communale (CC), 10 communes soumises aux Règles générales de l’urbanisme (RGU). 1.2.1 Zonages Les zonages des documents d’urbanisme traversés par la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT sont analysés dans le tableau suivant au regard de leur compatibilité avec le projet. 211 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Commune Dénomination de la zone ou du secteur Caractère dominant de la zone ou du secteur Occupations du sol admises Article A2 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières A Fléac (PLU) La zone A est une zone de richesses naturelles, à protéger en raison Sont autorisées sous conditions particulières les occupations et utilisations du sol suivantes : notamment de la valeur agricole des terres ou de la richesse du sol et […] du sous-sol. 2.4. Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif […] dès lors La protection de ces activités et la pérennité des exploitations impose qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière dans l’unité que l’on y interdise toutes les occupations et utilisations du sol autres foncière où elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et que celles qui leur sont directement liées. des paysages. […] UX La zone UX est une zone urbaine dans laquelle les capacités des équipements publics, existants ou en cours de réalisation, permettent d’admettre immédiatement des constructions. Le règlement du secteur UX n’autorise pas les ouvrages et installations techniques d’intérêt collectif. La vocation de cette zone est l’accueil spécifique des activités économiques. A Article A1 : Occupations et utilisations du sol interdites Sont interdites : Zone à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou 1 les constructions ou installations non liées à une activité agricole à l'exception des constructions ou économique des terres agricoles, équipées ou non. installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif. […] Vindelle (PLU) Article N1 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières N A Zone naturelle ou forestière à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière. I - sont soumises à des conditions particulières les occupations et utilisations du sol ci-après : 1 les constructions techniques et les installations nécessaires aux réseaux des services publics ou d’intérêt collectif, sous réserve d‘évaluer les incidences environnementales et d’apporter les mesures compensatoires nécessaires. […] Article A1 : Occupations et utilisations du sol interdites Sont interdits toute occupation ou utilisation des sols à l’exception : - des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif . Zone agricole. […] Marsac (PLU) N – NL – Np N : zone naturelle à protéger. NL : secteur naturel à vocation de Loisirs. NP : secteur à fort intérêt écologique à protéger (zone Natura 2000). 212 Article N1 : Occupations et utilisations du sol interdites Sont interdites toutes occupations et utilisations à l’exception : - des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif hormis en secteur Np […]. - des travaux usuels d’entretien et de gestion normaux des biens et activités existantes au moment de l’approbation du PLU. […] SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Commune Dénomination de la zone ou du secteur NC Saint-Genis-d’Hiersac (POS) Caractère dominant de la zone ou du secteur Occupations du sol admises Zone réservée essentiellement à l’activité agricole. Rien n’autorise ou n’interdit les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique. Article ND1 : Occupations et utilisations du sol autorisées sous conditions ND Zone qu’il convient de protéger en raison de la qualité des sites et - les constructions techniques d’intérêt général, constructions nécessaires au service ferroviaire, poste de paysages, ou des risques naturels transformation, station d’épuration, château d’eau, … […] Marcillac-Lanville (CC) Application des Règles générales de l’urbanisme Couture-d’Argenson (CC) Application des Règles générales de l’urbanisme Aubigné (CC) Application des Règles générales de l’urbanisme Paizay-le-Chapt (CC) Application des Règles générales de l’urbanisme UB UB article 2 : Occupations du sol admises […] Zone destinée à l’habitat et aux activités compatibles avec l’habitat. 2-2 Sont admis les occupations et utilisations du sol suivantes : Elle correspond à un type d’urbanisation mixte ancienne et récente. […] - Les équipements collectifs, d’infrastructure et de superstructure. […] UX UX article 2 : Occupations et utilisations du sol admises […] Zone réservée principalement à l’implantation commerciale, artisanale 2-2 Sont admis les occupations et utilisations du sol ci-après : ou industrielle, pouvant engendrer des nuisances pour l’habitat. […] - Les équipements collectifs, d’infrastructure et de superstructure. […] Brioux-sur-Boutonne (PLU) A N – Npb A article 2 : Occupations et utilisations du sol admises […] Zone de richesses naturelles à protéger en raison notamment de la 2-2 Sont admis les occupations et utilisations suivantes : valeur agricole des terres, ou de la richesse du sol ou du sous-sol. […] - les installations et ouvrages nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif. N article 2 : Occupations et utilisations du sol admises […] La zone N destinée à être protégée pour la qualité des sites, des 2-2 En N sont admis les occupations et utilisations suivantes : paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, - les ouvrages nécessaires au bon fonctionnement des services et réseaux d’intérêt collectif sont autorisés à écologique, historique ou touristique. condition qu’ils ne portent pas atteinte à la sécurité des usagers de la route (visibilité …), à condition qu’ils La zone Npb correspond à des petits ensembles d’habitations à n’aient pas un impact notable sur l’environnement en particulier s’ils sont situés en zone Natura 2000. restaurer. […] Le règlement du secteur Npb n’autorise pas les ouvrages et installations techniques d’intérêt collectif. 213 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Commune Dénomination de la zone ou du secteur A Périgné (PLU) N – Nv NP Celles-sur-Belle (PLU) A Sainte-Blandine (CC) Application des Règles générales de l’urbanisme Caractère dominant de la zone ou du secteur Occupations du sol admises Article A1 : Occupations et utilisations du sol interdites 1.1 […] Zone qui concerne des secteurs équipés ou non, à protéger en raison de leur potentiel agronomique, biologique ou économique des terres 1.2 Sont interdites toutes les constructions ou installations non liées à une activité agricole à l’exception des constructions ou installations nécessaires au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif agricoles. […]. […] Zone qui correspond aux espaces naturels localisés à proximité des zones d’habitat de la vallée de la Belle correspondant à des espaces de jardins et de potagers. Le secteur Nv correspond aux villages et hameaux des vallées de la Belle et de la Béronne et du plateau disposant d’une qualité architecturale et paysagère remarquable. Article N1 : Occupations et utilisations du sol interdites 1.3 […] 1.4 Toutes les constructions et utilisations du sol nouvelles sont interdites à l’exception des constructions et installations nécessaires au fonctionnement des services publics […]. […] Ce zonage s’applique sur les espaces de protection et de patrimoines Article NP1 : Occupations et utilisations du sol interdites naturels identifiés au diagnostic (vallées de la Belle et de la Béronne, 1.5 Toutes les constructions et utilisations du sol nouvelles sont interdites à l’exception des constructions et plaine de Niort au sud de la commune et les secteurs boisés, …). Ce installations nécessaires au fonctionnement des services publics […]. zonage correspond également aux secteurs protégés au titre de […] l’environnement tel que les ZNIEFF et sites Natura 2000. Zone réservée aux activités agricoles et à l’exploitation des richesses Rien n’autorise ou n’interdit les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique. naturelles. Article U2 : Types d’occupations et utilisations du sol autorisées sous conditions […] Lorsqu'il y a risque d'inondation et ce pour tous les secteurs : Ue – Up Mougon (PLU) Secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter : - secteur Ue : urbain entreprise ; - secteur Up : urbain pavillonnaire. A titre indicatif, les règles suivantes doivent être respectées : […] - Les constructions liées à des équipements d'infrastructure nécessaires dans la zone seules sont tolérées celles indispensables à la viabilité primaire ou d'intérêt public […] et sous réserve des prescriptions suivantes : - démontrer l'impossibilité technique d'une autre implantation hors zone inondable ; - mise hors d'eau des réseaux et équipements sensibles à l'eau ; - emploi de matériaux insensibles à l'eau sous la côte de référence. AUe – AUl Peuvent être classés en zones à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l'urbanisation : Le règlement des secteurs AUl et AUe n’autorise pas les ouvrages et installations techniques - AUe : à urbaniser à court terme Entreprise ; d’intérêt collectif. - AUl : à urbaniser à court terme Loisirs. 214 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Commune Dénomination de la zone ou du secteur A Mougon (suite) N – Nd Caractère dominant de la zone ou du secteur Occupations du sol admises Préambule au « Titre III : dispositions applicables aux zones agricoles » Article R.123-7 du code de l’urbanisme : […] Peuvent être classés en zones agricoles les secteurs de la commune, En zone A peuvent seules être autorisées : équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, […] biologique ou économique des terres agricoles. - les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs ou à des services publics, dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière dans l’unité foncière où elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages. Peuvent être classés en zones naturelles et forestières les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison : a) soit de la qualité des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique ; b) soit de l'existence d'une exploitation forestière ; c) soit de leur caractère d'espaces naturels. le Secteur Nd correspond au secteur Naturel Déchet. Préambule au « Titre IV : dispositions applicables aux zones naturelles » Article R.123-8 du code de l’urbanisme : […] En zone N peuvent seules être autorisées : […] - les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs ou à des services publics, dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière dans l’unité foncière où elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages. Article A1 : Types d’occupations et utilisations du sol autorisées sous conditions Thorigné (PLU) A Secteur affecté de façon exclusive à toutes les activités agricoles. Fressines (PLU) A Zone réservée aux activités agricoles. […] - les équipements d’utilité publique dans la mesure où démonstration est faite qu’ils ne peuvent être implantées dans une autre zone. […] Rien n’autorise ou n’interdit les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique. Article A1 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières A Vouillé (PLU) Article N1 : Occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières N Chauray (PLU) Sont autorisées sous conditions les occupations et utilisations du sol suivantes : Zone recouvrant les espaces agricoles strictement réservés à cette 2.1 les constructions et installations nécessaires aux services publics et d’intérêt collectif, sous réserve : activité. - De ne pas compromettre l’activité agricole ; - D’une bonne insertion dans les paysages environnants. […] Zone identifiant les espaces naturels du territoire de la commune. Les occupations et utilisations du sol suivantes sont admises sous réserve de s’intégrer dans le paysage environnant et d’être compatibles avec le principe de protection du caractère naturel de la zone : […] 2.4 Les constructions et installations nécessaires aux services publics sont admises. […] UA Zone correspondant à toute la partie urbaine de Chauray. Rien n’autorise ou n’interdit les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique. AU Zone de réserve d’urbanisation à long terme. Article AU2 : Occupations et utilisations du sol admises sous conditions particulières Les ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics et les équipements d’infrastructures sont admis sous conditions particulières. 215 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Commune Dénomination de la zone ou du secteur AUh Chauray (Suite) Occupations du sol admises Zone à vocation résidentielle, destinée à recevoir une urbanisation Rien n’autorise ou n’interdit les travaux de réhabilitation d’une ligne électrique. immédiate sous forme de lotissements ou d’opérations groupées. A Zone réservée à l’activité agricole. Article A2 : Occupations et utilisations du sol admises sous conditions particulières […] - les constructions liées à des équipements d’infrastructures. […] Uy Secteurs déjà urbanisés et secteurs où les équipements publics existant ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. - secteur Uy : activités économiques. Article 6 - Ouvrages techniques et bâtiments d’intérêt collectif (du chapitre 1 – Dispositions générales) Nonobstant les dispositions des articles 1 et 2 de chaque zone, les constructions, installations et travaux nécessaires aux services publics ou d'intérêt collectif, les équipements publics d'infrastructure sont autorisés. Toutefois, dans les zones agricoles et naturelles, une attention particulière sera portée à leur intégration dans l'environnement. Elles ne doivent pas remettre en cause, notamment du fait de leur importance, le caractère agricole ou naturel de la zone. A Article A2 : Occupations et utilisations du sol soumises à conditions particulières […] Sont admises en particulier les occupations et utilisations du sol suivantes si elles respectent les conditions Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du ci-après : potentiel agronomique, biologique ou économique des terres […] agricoles. 6. les infrastructures d’intérêt général nécessaires à l’aménagement du territoire […] sous réserve d’en assurer une bonne insertion dans l’environnement. […] N Secteurs naturels et forestiers de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit : de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique ; de l’existence d’une exploitation forestière ; de leur caractère d’espaces naturels. Article A2 : Occupations et utilisations du sol soumises à conditions particulières […] Sont admises en particulier les occupations et utilisations du sol suivantes si elles respectent les conditions ci-après : […] - les infrastructures d’intérêt général nécessaires à l’aménagement du territoire (réseaux de distribution, de collecte ou de transport liés aux Services Publics …) sous réserve d’en assurer une bonne insertion dans l’environnement et de la prise en compte de la réglementation. […] A Article A2 : occupations et utilisations du sol admises sous conditions particulières […] La zone A correspond aux secteurs de la commune à protéger en Occupations et utilisations du sol admises en zone A, si elles respectent les conditions ci-après : raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des […] terres agricoles. - Les équipements collectifs et ouvrages techniques liés au service public ou d’intérêt collectif, dont les éoliennes. […] Saint-Gelais (PLU) Niort (PLU) Caractère dominant de la zone ou du secteur 216 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT A ce stade des études, l’analyse des règlements des documents d’urbanisme concernés par le projet révèle que seuls les règlements des zonages UX du PLU de Fléac, Npb du PLU de Brioux-sur-Boutonne et AU du PLU de Mougon n’autorisent pas les travaux à réaliser dans le cadre de la réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Cependant, aucun pylône électrique et aucun travaux lié à la ligne électrique n’est prévu dans le zonage Npb du PLU de Brioux-sur-Boutonne. En revanche, il est prévu le renforcement des fondations du pylône 408 situé en zone UX du PLU de Fléac et le remplacement du pylône 622 situé en zone AUl du PLU de Mougon. Une mise en compatibilité des règlements du zonage UX du PLU de Fléac et du zonage AU du PLU de Mougon est donc nécessaire. Elle permettra la réalisation du projet. 1.2.2 Espaces boisés classés Des Espaces boisés classés (EBC) sont traversés par la ligne électrique. Il peut s’agir de zones boisées ou de haies. La servitude liée au passage de la ligne électrique n’est pas compatible avec le classement en EBC. En effet, le classement en EBC empêche les changements d'affectation ou les modes d'occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements. Le défrichement est interdit. Les EBC concernés par la servitude liée à la ligne électrique sont situés : Sur la commune de Fléac : entre le poste de FLÉAC et le pylône 411 ; sur la commune de Vindelle : entre les pylônes 413 et 414 ; sur la commune de Marsac : entre les pylônes 416 et 417, et entre les pylônes 424 et 425 ; sur la commune de Saint-Genis-d’Hiersac : entre les pylônes 431 et 434 ; sur la commune de Brioux-sur-Boutonne : proche du pylône 567 et entre les pylônes 571 et 573 ; sur la commune de Périgné : entre les pylônes 579 et 593 ; sur la commune de Mougon : proche des pylônes 616, 624 et 628 sur la commune de Fressines : proche des pylônes 630 et 632 ; sur la commune de Vouillé : entre les pylônes 637 et 641 ; sur la commune de La Crèche : proche du pylône 640. 217 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Les longueurs d’EBC traversées par la ligne électrique et les surfaces d’EBC impactées par la servitude de la ligne électrique sont identifiées dans le tableau ci-après. Commune Longueur traversée par la ligne Surface impactée par la servitude Fléac 136 m 3 490 m² Vindelle 13 m 740 m² Marsac 438 m 19 620 m² Saint-Genis-d’Hiersac 226 m 11 490 m² Brioux-sur-Boutonne 30 m 1 535 m² Périgné 258 m 13 865 m² Mougon 206 m 8 560 m² Fressines 14 m 610 m² Vouillé 33 m 1 430 m² La Crèche 0m 355 m² Le déclassement des EBC sur les plans de zonage sera nécessaire pour les communes de Fléac, Vindelle, Marsac, Saint-Genis-d’Hiersac, Brioux-sur-Boutonne, Périgné, Mougon, Fressines, Vouillé et La Crèche. La mise en compatibilité des plans de zone des documents d’urbanisme permettra la réalisation du projet. 1.2.3 Eléments du patrimoine et du paysage à protéger ou à mettre en valeur au titre de l’article L.123-1-5 7° du code de l’urbanisme Aucun élément du patrimoine ou du paysage à protéger ou à mettre en valeur au titre de l’article L.123-1-5 7 du code de l’urbanisme n’est traversé par le tracé. 218 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 1.2.4 Emplacements réservés Quatre emplacements réservés sont traversés par la ligne électrique. Ils sont listés dans le tableau ci-après. Longueur traversée par la ligen Commune N° de l’ER Désignation Marsac 7 Emprise de la Ligne Grande Vitesse Sud Europe Atlantique et des aménagements connexes Entre les pylônes 428 et 429 35 m Brioux-surBoutonne 1 Réalisation d’un espace public et d’une liaison douce le long de la ZA de la Mine d’Or Entre les pylônes 574 et 575 15 m 6 Aménagement d’un carrefour Pylône 650 60 m 8 Aménagements de bords de Sèvre Entre les pylônes 652 et 653 10 m Chauray Localisation Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT ne sont pas prévus dans les périmètres des emplacements réservés. Aucune mise en compatibilité du plan de zonage de ces documents d’urbanisme par rapport aux emplacements réservés n’est donc nécessaire. 1.2.5 Servitudes d’utilité publique Les servitudes d’utilité publique sont traitées dans la « TROISIÈME PARTIE : ANALYSE DES EFFETS DU PROJET » et dans la « SEPTIÈME PARTIE : LES MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LE SEFFETS DU PROJET ». 1.2.6 Conclusion L’analyse des documents d’urbanisme des communes traversées par la ligne électrique révèle la présence de zonage et d’EBC au droit des travaux projetés qui ne sont pas compatibles avec le projet. Dix mises en compatibilité sont donc nécessaires sur les communes de Fléac, Vindelle, Marsac, Saint-Genis-d’Hiersac, Brioux-sur-Boutonne, Périgné, Mougon, Fressines, Vouillé et La Crèche. Elles permettront la réalisation du projet. 219 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 2 ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS, ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-17 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT L’évaluation environnementale des « plans et programmes » résulte de la transposition française de la directive 2001/42/CE du 27 juin 2001 relative à l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement. La directive pose le principe que tous les plans et programmes, susceptibles d’avoir des incidences notables sur l’environnement et qui fixent le cadre ultérieur d’autorisations d’aménagements et d’ouvrages, doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale préalable à leur adoption. Cette directive a été transposée en droit français dans différents codes dont le code de l’environnement aux articles L.122-4 à L.122-12 et R.122-17 à R.122-24. L’article R.122-17 du code de l’environnement détermine la liste des plans schémas et programmes soumis à évaluation environnementale. Tous les plans, schémas et programmes listés dans l’article R.122-17 ont fait l’objet d’un examen et d’une analyse. Ne figurent dans le tableau ci-dessous, que les plans, schémas et programmes susceptibles de concerner le projet. 220 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 2° Schéma décennal de développement du réseau prévu par l'article L.321-6 du code de l'énergie Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements Schéma décennal 2013 de développement du réseau de transport électrique L’objectif est d’accompagner la profonde mutation énergétique en cours, en répondant à quatre défis principaux : - développement des capacités d’échange avec les pays voisins ; - l’accueil de nouveaux moyens de production d’électricité ; - sécurisation de l’alimentation électrique des territoires ; - le développement du réseau est planifié et mis en œuvre dans une attention constante de préservation de l’environnement, en concertation avec les parties prenantes. OUI Sécurisation de l’alimentation électrique des territoires. Ce schéma est basé sur les objectifs fixés par les SRCAE et doit être élaboré dans un délai de 6 mois suivant l’approbation des SRCAE. Il comporte essentiellement : - les travaux de développement nécessaires à l’atteinte de ces objectifs, en distinguant création et renforcement ; - la capacité d’accueil globale du S3REnR, ainsi que la capacité d’accueil par poste ; - le coût prévisionnel des ouvrages à créer ; - le calendrier prévisionnel des études à réaliser et procédures à suivre pour la réalisation des travaux. Créer des capacités d’accueil pour les énergies renouvelables. SDAGE Loire – Bretagne (approuvé le 18 novembre 2009) L’objectif du SDAGE Loire – Bretagne est d’atteindre 61 % des eaux de surface en bon état écologique en 2015 contre un quart seulement aujourd’hui. Pas de disposition en lien avec le projet. SDAGE Adour – Garonne (approuvé le 16 novembre 2009) Les objectifs environnementaux fixés par le SDAGE Adour – Garonne prévoient qu’en 2015, 60 % des 2 808 masses d’eau superficielles seront en bon état écologique et 58 % des 105 masses d’eau souterraines en bon état chimique. Pas de disposition en lien avec le projet. 3° Schéma régional de raccordement au réseau des énergies renouvelables (S3REnR) prévu par l'article L.321-7 du code de l'énergie 4° Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux prévu par les articles L.212-1 et L.212-2 du code de l'environnement Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 221 X Commentaires NON Le volet régional Poitou-Charentes du Schéma de Développement du réseau public de transport d’électricité a identifié l’axe électrique NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS comme présentant une fragilité de type « maintien en condition opérationnelle », c’est-à-dire que l’état actuel de cette file ne permet plus de garantir son bon fonctionnement futur. Les études menées par RTE, pour connaître l’état des matériels constituant la file NIORT – FLÉAC – MONTGUYON – CUBNEZAIS et définir un planning d’intervention, ont révélé la nécessité d’intervenir d’ici 2015 sur la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Le schéma n’est pas encore publié pour la région Poitou-Charentes. Cependant, le maintien de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT permet d’accompagner le développement de la production éolienne en aménageant de la capacité d’accueil dans la zone, conformément aux objectifs du Schéma régional éolien (SRE). SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 5° Schéma d'aménagement et de gestion des eaux prévu par les articles L.212-3 à L.212-6 du code de l'environnement Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements SAGE Charente (Phase d’élaboration) Les enjeux du SAGE Charente sont : - réduire les pollutions d'origine agricole ; - restaurer et préserver la fonctionnalité et la biodiversité des milieux aquatiques ; - retrouver un équilibre quantitatif de la ressource en période d'étiage ; - réduire durablement les risques d'inondation. Pas de documents disponibles. SAGE Boutonne (Approuvé le 29 décembre 2008 – Révision en cours) Les six priorités du SAGE Boutonne sont : - restaurer les débits d'étiage sur la Boutonne et les affluents ; - préserver la qualité de la nappe captive du Lias pour l'alimentation en eau potable ; - se concentrer sur la répartition des efforts de réduction de pollution d'origines agricoles, domestiques et industrielles ; - préserver et restaurer les écosystèmes aquatiques ; - limiter les risques d'inondation sur la Boutonne amont et moyenne ; - accompagner la régulation des écoulements en situation normale, de crues et d'étiage. Pas de mesures en lien avec le projet. SAGE Sèvre Niortaise et Marais Poitevin (Approuvé le 29 avril 2011) les enjeux du SAGE Sèvre Niortaise et Marais Poitevin sont les suivants : - gestion quantitative de la ressource en période d’étiage ; - gestion qualitative des eaux superficielles et souterraines ; - alimentation de la population en eau potable ; - maintien de l’activité conchylicole ; - gestion et prévention des risques naturels ; - préservation des milieux naturels ; - préservation de la ressource piscicole ; - satisfaction des usages touristiques et de loisirs. Pas de dispositions en lien avec le projet. Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI 222 NON Commentaires SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 8° Schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie prévu par l'article L.222-1 du code de l'environnement 13° Orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques prévues à l'article L.371-2 du code de l'environnement Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements SRCAE du Poitou-Charentes (Approuvé le 17 juin 2013) Le SRCAE fixe, à l'échelon du territoire régional et à l'horizon 2020 et 2050, les orientations concernant l'atténuation des effets du changement climatique, en matière : - d’efficacité énergétique et maîtrise de la consommation énergétique ; - de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) ; - de développement des énergies renouvelables ; - de prévention et réduction de la pollution atmosphérique, valant Plan régional qualité de l'air (PRQA) ; - d'adaptation au changement climatique ; - de recommandations en matière d'information et de sensibilisation. Développement renouvelables. Proposition issue du comité opérationnel trame verte et bleue en vue des orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques. (Juillet 2010) Les travaux du comité opérationnel « Trame verte et bleue » ont conduit à la production de trois documents : - choix stratégiques de nature à contribuer à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques, - guide méthodologique identifiant les enjeux nationaux et transfrontaliers relatifs à la préservation et à la remise en bon état des continuités écologiques et comportant un volet relatif à l’élaboration des schémas régionaux de cohérence écologique, - prise en compte des orientations nationales pour la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques par les grandes infrastructures linéaires de l'État et de ses établissements publics. ème Ce 3 document a pour vocation de servir de cadrage aux maîtres d'ouvrage d'infrastructures linéaires nationales dans la prise en compte de la Trame verte et bleue et des orientations nationales précitées au regard des paragraphes de la loi n° 2010788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, dite Grenelle II. Les lignes de transport aérien d’électricité peuvent répondre aux mêmes enjeux que les lignes enterrées pour ce qui est de la gestion de la végétation afin de rendre ces milieux plus favorables aux déplacements d’espèces. Elles doivent aussi prendre en compte le rétablissement des continuités pour les oiseaux et chauves-souris selon des enjeux identifiés localement (voie de migration, présence de site de reproduction ou nourrissage d’oiseaux de grande envergure ou de chauvessouris, etc.). Dans certaines situations et en particulier dans le cadre de plans de sauvegarde d’espèces (faucon crécerellette, aigle de Bonelli, etc.) des nichoirs ou de plateformes de chasse ont été implantés sur les pylônes pour renforcer les populations tout en limitant les risques d’électrocution. Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI 223 des énergies Commentaires NON X Le maintien de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT permet d’accompagner le développement de la production éolienne en aménageant de la capacité d’accueil dans la zone, conformément aux objectifs du Schéma régional éolien (SRE). X Les travaux envisagés et les modes opératoires définis (notamment le choix des accès aux pylônes) permettront de restreindre la destruction irréversible des secteurs sensibles. A terme, une fois les travaux terminés, la végétation spécifique à ces milieux pourra de nouveau se développer. SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI 14° Schéma régional de cohérence écologique prévu par l'article L.371-3 du code de l'environnement 17° Plan national de prévention des déchets prévu par l'article L.541-11 du code de l'environnement NON Le SRCE est en cours d’élaboration pour la région Poitou-Charentes. Le plan d’actions gouvernemental des déchets 2009-2012 (Septembre 2009) Les 5 axes du plan : - réduire la production des déchets ; - augmenter et faciliter le recyclage ; - mieux valoriser les déchets organiques ; - réformer la planification et traiter efficacement la part résiduelle des déchets ; - mieux gérer les déchets du BTP. - réduire la production des déchets, - mieux gérer les déchets du BTP. 18° Plan national de prévention et de gestion de certaines catégories de déchets prévu par l'article L.541-11-1 du code de l'environnement 20° Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets non dangereux prévu par l'article L. 54114 du code de l'environnement Commentaires Plan révisé d’élimination des déchets ménagers et assimilés de la Charente (Avril 2007) Les objectifs du plan sont : - développer la prévention ; - trier et valoriser encore plus ; - faire évoluer les traitements et limiter le recours à de nouvelles capacités d’élimination ; - maîtriser les coûts ; - informer et sensibiliser. - Trier et valoriser encore plus. 224 X Le projet n’est pas de nature à générer des déchets lors de la phase d’exploitation. En phase chantier, tous les matériaux seront stockés à des endroits du chantier bien délimités afin que les alentours du chantier soient nets de tout objet pouvant provoquer des accidents. RTE imposera aux prestataires une gestion maîtrisée des déchets, qui commence par un tri sur site dès leur production. X Le plan d’actions gouvernemental des déchets 2009-2012 est un document plus récent (2009) que le plan national de prévention des déchets (2004). Le projet n’est pas de nature à générer des déchets lors de la phase d’exploitation. En phase chantier, tous les matériaux seront stockés à des endroits du chantier bien délimités afin que les alentours du chantier soient nets de tout objet pouvant provoquer des accidents. RTE imposera aux prestataires une gestion maîtrisée des déchets, qui commence par un tri sur site dès leur production. X Les déchets ménagers produits par le personnel de chantier seront collectés et triés de façon à pourvoir être collectés par le service public et en partie recyclés. SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 20° Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets non dangereux prévu par l'article L. 54114 du code de l'environnement (suite) 22° Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets issus de chantiers du bâtiment et des travaux publics prévu par l'article L.541-14-1 du code de l'environnement Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux des Deux-Sèvres (Septembre 2012) - les enjeux prioritaires retenus pour le Plan sont : - réduire la production des déchets ; - moderniser les 2 centres de tri du département et permettre l’augmentation des capacités de tri en adéquation avec les besoins du département ; - améliorer la valorisation matière et organique ; - proposer des solutions de traitement pour pallier au manque de capacité de traitement des déchets résiduels à compter er du 1 janvier 2024 ; - améliorer la connaissance du gisement des Déchets d’activités économiques (DAE). - Promouvoir la collecte séparative des emballages des professionnels. - Développer une sensibilisation auprès des collectivités et des professionnels aux enjeux environnementaux du transport. Guide d’élimination et de valorisation des déchets de chantier BTP en Charente (Septembre 2011) Les engagements sont les suivants : - réduire les quantités de déchets produits ; - favoriser le tri des déchets - limiter le recours à des matériaux naturels non renouvelables ; - favoriser l’utilisation de matériaux recyclés ; - assurer des débouchés pour ces matériaux recyclés ; - favoriser la recherche de sites d’accueil de ces déchets ; - organiser l’information sur les moyens d’élimination ; - utiliser et promouvoir exclusivement les installations réglementaires ; - garantir la traçabilité (bordereaux de suivi des déchets). - Vérifier l’application des mesures décidées dans les études ; - faciliter, en cours de chantier, les initiatives contribuant à améliorer la gestion des déchets. Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI 225 Commentaires NON X Les déchets ménagers produits par le personnel de chantier seront collectés et triés de façon à pourvoir être collectés par le service public et en partie recyclés. X Le projet n’est pas de nature à générer des déchets lors de la phase d’exploitation. En phase chantier, RTE imposera aux prestataires une gestion maîtrisée des déchets, qui commence par un tri sur site dès leur production. SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 22° Plan départemental ou interdépartemental de prévention et de gestion des déchets issus de chantiers du bâtiment et des travaux publics prévu par l'article L.541-14-1 du code de l'environnement (suite) 25° Plan de gestion des risques d'inondation prévu par l'article L.566-7 du code de l'environnement Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements Plan départemental de gestion des déchets de chantiers du BTP en Deux-Sèvres : Guide de l’élimination des déchets de chantier vers les filières de traitement (Décembre 2010) Le guide rassemble d’une manière synthétique l’ensemble des informations relatives aux différentes filières de traitement, permettant ainsi à chacune des entreprises du BTP de mettre en place une gestion rationnelle des déchets, peu contraignante, et offrant de nombreux avantages. - Réduction des déchets à la source ; - tri et séparation les déchets du BTP ; - traçabilité des déchets du BTP ; - évacuation les déchets du BTP vers les filières agréées. Le PPR a pour objet, en tant que de besoin : - de délimiter les zones exposées aux risques naturels, d’y interdire tous « types de constructions, d’ouvrages, d’aménagements, d’exploitations agricoles, forestières, artisanales », ou dans le cas où ils pourraient être autorisés, édicter les modalités de réalisation ; - de définir les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde qui incombent aux particuliers et aux collectivités publiques, et qui doivent être prises pour éviter l’aggravation des risques et limiter les dommages. - Toute partie de la construction située au-dessous de la cote de sécurité sera réalisée dans les conditions suivantes : les matériaux putrescibles ou sensibles à la corrosion seront traités avec des produits hydrofuges ou anti-corrosifs. - les voies d’accès, les parkings, les aires de stationnement de toute nature doivent être arasés au niveau du terrain naturel. - le stockage des produits polluants ou sensibles à l’eau devra être réalisé dans un récipient étanche et lesté ou fixé pour qu’il ne soit pas emporté par la crue. A défaut, le stockage sera effectué au-dessus de la cote de sécurité. Plan de prévention des risques naturels prévisibles inondation (PPRI) Bassin de la Charente de MontignacCharente à Mansle (Approuvé le 2 septembre 2002) Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI 37° Schéma régional des infrastructures de transport prévu par l'article L.1213-1 du code des transports Commentaires NON X Le projet n’est pas de nature à générer des déchets lors de la phase d’exploitation. En phase chantier, RTE imposera aux prestataires une gestion maîtrisée des déchets, qui commence par un tri sur site dès leur production. X Le projet traverse les zones de ce PPRI entre les pylônes 444 et 446 sur la commune de Genac et entre les pylônes 458 et 462 sur la commune de Marcillac-Lanville. Les travaux envisagés n’ont pas d’impacts sur l’écoulement de l’eau et les zones d’expansion des crues. Pas de documents disponibles. 226 SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement 45° Plan de prévention des risques technologiques prévu par l'article L.515-15 du code de l'environnement et plan de prévention des risques naturels prévisibles prévu par l'article L.562-1 du même code Plans, schémas, programmes, documents de planification interférant avec l’étude d’impact Définition et / ou objectifs généraux des règlements Plan de prévention des risques naturels prévisibles inondation (PPRI) Bassin de la Charente de MontignacCharente à Mansle (Approuvé le 2 septembre 2002) Cf. ligne 25°. Objectifs / orientations / prescriptions en lien avec le projet Compatibilité du projet avec les Plans, schémas, programmes, documents de planification mentionnés à l’article R.122-17 du code de l’environnement OUI Cf. ligne 25°. 227 X Commentaires NON Cf. ligne 25°. SIXIÈME PARTIE : ÉLÉMENTS PERMETTANT D’APPRÉCIER LA COMPATIBILITÉ DU PROJET AVEC L’AFFECTATION DES SOLS ET SON ARTICULATION AVEC LES PLANS, SCHÉMAS ET PROGRAMMES MENTIONNÉS À L’ARTICLE R.122-7 DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT 228 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 229 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 1 AVANT-PROPOS En tant que concessionnaire de service public, RTE s’inscrit dans une politique de développement durable et est concerné par la démarche « éviter, réduire, compenser ». La mise en place des mesures d’évitement et de réduction correspond à la détermination progressive de la solution technique de moindre impact. Elle implique une révision du projet initial et conduit peu à peu au projet retenu. Peu d’impacts notables persistent au stade du tracé présenté dans la présente étude d’impact et, par conséquent, peu de mesures destinées à éviter, réduire et compenser les effets résiduels du projet sont à mettre en œuvre. 2 2.1 2.1.1 MESURES LIÉES AU MILIEU PHYSIQUE Facteurs climatiques et qualité de l’air Phase temporaire Mesures de réduction : Pour réduire les effets négatifs lors de la phase de travaux liés à l’utilisation des différents engins de chantier, RTE exigera contractuellement des entreprises qui effectuent les travaux que les engins soient choisis de manière à réduire au maximum les émissions et qu’elles prennent toutes les dispositions visant à prévenir les risques de pollution. La maintenance et l’entretien des camions et des engins seront assurés régulièrement afin de prévenir les risques de pollution de l’air pendant la phase des travaux. Le travail par héliportage permettra de réduire le nombre d’engins de chantier et camions sur les sites d’intervention. 2.1.2 Phase permanente En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 230 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 2.2 2.2.1 Topographie, géologie et sols Phase temporaire Mesures d’évitement : L’utilisation de pistes existantes sera privilégiée (voies communales, chemins agricoles enherbés ou en terre). Mesures de réduction : Une attention particulière sera portée sur l’aménagement des accès afin de réduire au maximum les impacts : aucune piste ne sera créée. Les solutions de renforcement de piste nécessaires au chantier seront temporaires. Les empierrements des sols seront proscrits. Des plaques de roulage amovibles seront mises en place (planches en bois reliées par des barres métalliques). Ce dispositif permettra aux engins de circuler tout en évitant la dégradation des sols et de la végétation. Cette dernière, qui subira toutefois un tassement, pourra se développer de nouveau, une fois le chantier terminé. Un décompactage des terres sera réalisé si nécessaire. Pour les opérations de génie civil, les matériaux seront remis en place par couches de 40 cm soigneusement compactées. En cas de surplus, les matériaux les moins intéressants seront évacués. La terre végétale sera régalée en surface sans la tasser en tenant compte du foisonnement. Les terres à nu seront revégétalisées en accord avec les propriétaires ou exploitants agricoles. Les mesures suivantes seront également prises : maintenance, entretien (lavage, vidanges, etc.), ravitaillement et stationnement des engins sur des aires aménagées et interdits aux abords des cours d’eau et des zones inondables ; vérification préalable du bon état du matériel ; présence de sable ou autre moyen (sciures, produits absorbants) sur le site afin de pouvoir rapidement intervenir sur une fuite. En cas de déversement accidentel, les terres polluées seront enlevées et déposées en décharge contrôlée. 2.2.2 Phase permanente En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 231 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 2.3 2.3.1 Eaux superficielles et eaux souterraines Phase temporaire Mesures de réduction : Les risques de pollution en phase de travaux seront aléatoires et difficilement quantifiables, mais il est assez facile de s'en prémunir moyennant quelques précautions élémentaires qui seront imposées aux entreprises chargées des travaux : les agents techniques de RTE et de l’entreprise seront sensibilisés aux risques de pollution du milieu naturel et du réseau hydrogéologique avant de débuter les travaux ; les engins utilisés devront présenter un état satisfaisant et notamment ne pas être sujet à des fuites (huiles et/ou carburants) et être aux normes en vigueur en matière d’émissions de gaz et de niveau sonore ; les véhicules seront équipés de systèmes de kit de récupération en cas de fuite ; le ravitaillement, les réparations et les opérations d’entretien de véhicules sur le chantier devront être interdits en dehors d’une aire aménagée à cet effet et située le plus loin possible du milieu récepteur ; les aires de stockage et de manipulation des hydrocarbures et autres produits toxiques seront imperméabilisés et il sera mis en place en aval des dispositifs de rétention associés à des équipements de collecte (recueil et stockage des eaux météoriques susceptibles de véhiculer des boues, des hydrocarbures, etc.). Le stockage des hydrocarbures pourra être réalisé en citerne à double paroi munie d'une cuve de rétention étanche ; dans la mesure du possible, les plus gros travaux ne seront pas réalisés en période de très forte pluie ; les travaux seront organisés de façon à réduire autant que possible l'entraînement des particules fines vers le milieu récepteur. En aucun cas, des rejets directs dans le milieu récepteur ne seront réalisés. Le franchissement des thalwegs ou écoulements hydrauliques se fera, autant que faire se peut, par les ouvrages hydrauliques existants. L’utilisation de plaques de roulage amovibles permettra de limiter toute augmentation de la turbidité de l’eau. Afin d’éviter toute contamination des sols, des nappes et des cours d’eau par le « lait de ciment » (mélange d’eau et de ciment servant à l’étanchéité du béton), RTE mettra en place des dispositifs assurant sa récupération intégrale. 2.3.2 Phase permanente En l’absence d’impact notable sur les eaux superficielles et souterraines, aucune mesure n’est nécessaire. 232 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 2.4 2.4.1 Outils réglementaires de gestion de l’eau Phase temporaire Des mesures de réduction des impacts sont prises vis-à-vis de la protection des milieux aquatiques (voir chapitre précédent 2.3), permettant de répondre aux objectifs des SDAGE « Adour – Garonne » et « Loire – Bretagne ». Il est rappelé qu’il n’y a aucune disposition inscrite dans les SAGE « Boutonne » et « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » en lien avec le projet. 2.4.2 Phase permanente En phase d’exploitation, la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT n’aura aucune incidence sur les milieux aquatiques et sur les risques de crue et d’inondation. La nature et l’emprise du projet ainsi que les mesures de réduction d’impact envisagées font que celui-ci ne portera pas atteinte aux milieux aquatiques et aux usages de l’eau. Il est donc compatible avec les SDAGE « Adour – Garonne » et « Loire – Bretagne ». Il est rappelé qu’il n’y a aucune disposition inscrite dans les SAGE « Boutonne » et « Sèvre Niortaise et Marais Poitevin » en lien avec le projet. 2.5 2.5.1 Risques majeurs naturels Phase temporaire En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 2.5.2 Phase permanente En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 233 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 3 MESURES LIÉES AU MILIEU NATUREL 3.1 3.1.1.1 Zones d’inventaires patrimoniaux, de protection réglementaire et des mesures de gestion environnementale Zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 3.1.1.2 Zones importantes pour la conservation des oiseaux (ZICO) En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 3.1.1.3 Zones de protection réglementaire Une évaluation des incidences du projet sur les sites Natura 2000 a été réalisée dans le cadre de ce projet. Elle fait l’objet d’un document à part. 3.1.1.4 Plan national d’actions En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 3.1.1.5 Mesures agro-environnementales territorialisées (MAET) En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 3.2 Inventaire des zones humides En l’absence d’impact notable, aucune mesure n’est nécessaire. 234 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 3.3 Biodiversité, équilibres écologiques et corridors écologiques 3.3.1 Phase temporaire Mesures d’évitement : Plusieurs mesures d’évitement sont mises en œuvre lors de la phase des travaux. Évitement des habitats et mise en défens L’utilisation de pistes existantes sera privilégiée (voies communales, chemins agricoles enherbés ou en terre). Les habitats naturels sensibles et les stations végétales patrimoniales (au nombre de 36) seront évités en implantant un balisage autour de ceux-ci afin d’y interdire la circulation (engins de chantier, agents, etc.) Les milieux aquatiques et humides patrimoniaux (mégaphorbiaie, magnocariçaie, etc.) seront protégés par la mise en place d’une bande tampon de 5 m de largeur, cette mise en défens étant matérialisée par un balisage. Les gros arbres (diamètre > 30 cm) seront évités et mis en défens afin de ne pas être dégradés par les engins de chantier. Ces arbres constituent en effet des habitats importants pour les oiseaux forestiers, cavernicoles. Seize pylônes sont concernés : 408, 409, 413, 416, 417, 418, 432, 531, 533, 567, 568, 580, 591, 638, 639, 641. Par ailleurs, l’arbre creux situé à proximité du pylône 551 dans la haie bordant la RD 505, dans lequel a été observée une Effraie des clochers, est préservé. En effet, les accès au pylône ne nécessitent pas l’abattage tout ou partie des arbres de la haie. Les interventions dans les coupes forestières, les fourrés, les friches arbustives, etc., qui constituent des habitats de nidification pour nombre d’espèces d’oiseaux, sont peu nombreuses, les pylônes étant localisés majoritairement en dehors de ces milieux. Les emprises liées aux travaux sur ces milieux seront donc limitées. Évitement des périodes sensibles pour la faune Les travaux seront réalisés en dehors des périodes sensibles de la reproduction et de la migration (rassemblements post-nuptiaux) des oiseaux de patrimoniaux des plaines cultivées. Période très sensible Période sensible 235 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Au regard du tableau ci-dessus (source : Groupe ornithologique des Deux-Sèvres (GODS)), les périodes sensibles pour l’avifaune patrimoniale présente sous la ligne électrique s’échelonnent d’avril à octobre. Cette mesure d’évitement concerne les pylônes situés dans la plaine de Niort Sud-Est (pylônes 595 à 629) et dans la plaine de Barbezières à Gourville (pylônes 464 à 475 et 478 à 481). Un partenariat sera établi entre RTE, l’expert écologue en charge du suivi des travaux et les structures locales (GODS, etc.), pour identifier les enjeux liés à cette avifaune typique et sensible quelques semaines avant le début des travaux. Cet accompagnement permettra d’adapter les modes opératoires au cas par cas. Dans les autres secteurs où l’avifaune est présente, les travaux seront réalisés, dans la mesure du possible, hors période de nidification (mars à août), diverses espèces protégées étant susceptibles de nicher sur les pylônes (Faucon crécerelle, etc.) ou au pied de ceux-ci (Fauvettes, etc.). Le projet ne prévoit pas d’intervention sur les milieux aquatiques et le réseau hydrographique (mares, étangs, cours d’eau), ce qui permettra de préserver les habitats de reproduction des amphibiens. Par ailleurs, il n’y aura pas de travaux en période nocturne. Les travaux n’auront donc aucun impact sur ces habitats de vie. Le projet, et notamment les pistes d’accès au chantier, ne prévoient pas d’intervention sur les accotements et talus des chemins et routes, ce qui permettra de préserver les habitats de vie des reptiles. Les travaux n’auront donc aucun impact sur ces habitats de vie. L’évitement et la mise en défens des habitats naturels sensibles seront favorables aux insectes patrimoniaux. Les travaux n’auront donc pas d’impact sur ces insectes. Le Brochet a été identifié dans le cours d’eau situé à l’ouest du pylône 581. L’accès à ce pylône ne nécessite pas la mise en place de buse dans le cours d’eau car l’ouvrage hydraulique existant permettra l’accès à la parcelle. Le projet ne prévoit donc pas d’intervention sur ce cours d’eau, ce qui permettra de préserver les habitats de vie du Brochet. Les travaux n’auront donc aucun impact sur ces habitats de vie et le Brochet. La Mulette méridionale a été recensée dans le cours d’eau situé près des pylônes 564 à 567. Le projet ne prévoit pas d’intervention sur ce ruisseau, permettant ainsi de préserver les habitats de vie de la Mulette méridionale. Par ailleurs, il existe déjà une bande enherbée bordant le cours d’eau au niveau du pylône 565, à proximité duquel a été observée la Mulette méridionale. Entre les pylônes 566 à 567, une ripisylve longe le cours d’eau. Les travaux n’auront donc pas d’impact sur ces habitats de vie et la Mulette méridionale. Mesures de réduction : Dispositif liés aux pistes d’accès Aucune piste ne sera créée. Les accès aux zones de travaux des pylônes seront réalisés par la mise en place d’un dispositif de plaques de roulage, quels que soient les milieux traversés. 236 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Ces plaques seront installées directement sur le sol sans décapage de la terre végétale. Ce dispositif permettra de réduire les impacts sur les habitats naturels et la flore, en particulier sur les habitats et la flore d’intérêt patrimonial qui n’auront pu être évités. Limitation des emprises et de la circulation sur les habitats Les emprises des travaux seront limitées au strict nécessaire autour des pylônes afin de réduire les impacts sur les habitats naturels et les habitats de vie de la faune (engins de chantier, piétinement), tels que : les coupes forestières, les fourrés, les friches arbustives, etc., ces habitats permettant la nidification de nombreuses espèces d’oiseaux ; les habitats terrestres des amphibiens, utilisés notamment pour l’hivernage (zones boisées, arbustives, de lisières, haies, prairies humides) ; les habitats de vie des reptiles (lisières, ourlets, friches, milieux humides et arbustifs) et des insectes (prairies, etc.). De même, la circulation des engins et des agents sera limitée sur ces habitats. L’abattage d’arbres et d’arbustes dans les haies sera limité du fait de l’utilisation par RTE d’entrées de parcelles ou de trouées existantes pour les accès aux pylônes. Dispositifs limitant les pollutions des cours d’eau Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique. Autres mesures de réduction Par ailleurs, d’autres mesures de réduction seront mises en œuvre lors de la phase de chantier : la mise en place des bases travaux et de stockage d’engins sur les habitats de faible enjeu ; la mise en place d’un plan de prévention des pollutions ; la mise en place de précautions visant à limiter les risques d’invasion des habitats patrimoniaux par des plantes exotiques ou rudérales ; l’exportation des matériaux végétaux coupés (branchages), broyés ou fauchés ; les branchages peuvent éventuellement être stockés en tas en lisière de boisement ou de haie (mesure favorable aux reptiles), sauf dans les coteaux calcicoles et les ourlets calcicoles et / ou marnicoles. L’ensemble des mesures et des précautions prises en phase travaux permettra la préservation des habitats naturels et la flore, en particulier d’intérêt patrimonial, et les habitats de vie des espèces animales. 237 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Prise en compte des espèces invasives Un inventaire des espèces invasives sera réalisé avant le démarrage des travaux. Il permettra d’identifier et de localiser de manière certaine la présence d’espèces invasives au droit des travaux envisagés. RTE s’engage à mettre en œuvre les actions qui permettront de limiter les risques d’introduction et d’extension des espèces exotiques envahissantes sur les terrains remaniés lors des travaux. Les recommandations suivantes seront suivies pour les sites non traversés : baliser les stations repérées à proximité de la zone de chantier ; interdire d’entreposer du matériel et des engins sur les sites pollués. Si une station devait être traversée, il s’agira de limiter les déplacements sur les sites infectés. Une surveillance accrue sera portée sur les habitats où des espèces floristiques protégées ont été recensées. 3.3.2 Phase permanente Mesures de réduction : Sur la commune de Sainte-Blandine, dont le territoire présente des enjeux majeurs pour l’avifaune, les câbles de garde de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT feront l’objet d’un balisage. Ce dispositif consiste à équiper les câbles de spirales. Le comportement de la plupart des espèces d’oiseaux consiste alors à augmenter leur altitude en vol une fois qu’ils ont ainsi repéré les câbles de garde. 3.3.3 Synthèse des mesures sur les habitats naturels, la flore et la faune patrimoniales liés à la réalisation des pistes d’accès Le tableau ci-après synthétise les enjeux écologiques, les mesures associées et les impacts résiduels de la réalisation des pistes d’accès en phase travaux sur les habitats naturels, la faune et la flore patrimoniales recensés. 238 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Pylône concerné Enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune patrimoniales) liés aux pistes d’accès Localisation de l’accès Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation 409 Habitats naturels : boisement calcicole thermophile - Accès par la culture - Mise en défens de l’habitat naturel boisement calcicole thermophile - Plaques de roulage Nul Aucune 413 Flore : Libanotis des montagnes - Accès par la culture - Accès permettant l’évitement de la station végétale - Plaques de roulage Nul Aucune 414 Habitats naturels : coteau calcicole à marnicole Flore : Libanotis des montagnes, Orobanche de la Germandrée, Biscutelle de Guillon, Doucette auriculée Insectes : Gomphe de Graslin, Onychogomphus à crochets, Gomphe vulgaire, Azuré du serpolet, Céphale, Mélitée orangée, Azuré des coronilles, Empuse commune, Phanéroptère liliacé Avifaune : Engoulevent d’Europe, Pouillot de Bonelli - Accès par les cultures et ourlet et friche calcicole à marnicole - Mise en défens de l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole - Mise en défens des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole Faible Aucune 417 Habitats naturels : coteau calcicole Flore : Cardoncelle, Doucette auriculée, Koelérie du Valais Avifaune : Caille des blés Insectes : Cigale argentée, Azuré du serpolet, Mélitée orangée, Mélitée de la Lancéole - Accès par le terrain de motocross - Mise en défens de l’habitat naturel coteau calcicole - Mise en défens des stations végétales - Travaux hors période de reproduction de la Caille des blés - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel coteau calcicole Faible Aucune 418 Habitats naturels : ourlet et friche calcicole à marnicole Flore : Cardoncelle molle Insectes : Azuré du serpolet, Cigale argentée ; gros arbres favorables aux coléoptères saproxyliques - Accès par la culture depuis le chemin de Chante-Merle existant - Mise en défens de l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole - Mise en défens des gros arbres favorables aux coléoptères saproxyliques - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole Faible Aucune 424 Amphibiens : habitats terrestres de la Salamandre tachetée et du Crapaud commun - Accès par la culture depuis le sud-ouest de Ladoux - Évitement des habitats terrestres des amphibiens - Plaques de roulage Nul Aucune - Mise en défens, pour partie, des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel culture de céréales extensive riche en messicoles - Emprises limitées sur les stations végétales Faible Aucune Faible Aucune 427 Habitats naturels : culture de céréales extensive riche en messicoles Flore : Moutarde blanche, Spéculaire hybride - Accès par le chemin existant 432 Habitats naturels : boisement calcicole thermophile, coupe forestière et taillis de recolonisation, ourlet et friche calcicole à marnicole Flore : Cardoncelle molle, Cirse tubéreux Insectes : Céphale, Mélitée orangée, Cigale argentée, Gomphe de Graslin - Accès par la culture au sud-est du pylône et par la coupe forestière (sous la ligne électrique) au sud et au nord du pylône - Mise en défens de l’habitat naturel boisement calcicole thermophile - Mise en défens, pour partie, des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel coupe forestière et taillis de recolonisation - Emprises limitées sur les stations végétales 435 Habitats naturels : prairie mésophile de fauche Insectes : Azuré des cytises - Accès par la friche mésophile (pylône) ainsi que par une culture et par une prairie (plateformes de tirage et de freinage) - Mise en défens de l’habitat naturel prairie mésophile de fauche - Plaques de roulage Nul Aucune 452 Insectes : Gomphe de Graslin - Accès par la culture Aucune mesure - Plaques de roulage Nul Aucune 239 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Pylône concerné Enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune patrimoniales) liés aux pistes d’accès Localisation de l’accès Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation Habitats naturels : arbre isolé - Accès par la culture - Mise en défens de l’arbre isolé favorable aux insectes saproxylophages - Plaques de roulage Nul Aucune 459 Insectes : Mélitée des scabieuses - Accès par la prairie mésophile de fauche et pâturée (pylône) ainsi que par la culture et la prairie (plateformes de tirage et de freinage) Aucune mesure - Plaques de roulage Nul Aucune 461 Habitats naturels : prairie humide eutrophe Flore : Vélar fausse-giroflée Insectes : Criquet des roseaux - Accès par la prairie humide eutrophe - Mise en défens tout ou partie de l’habitat naturel prairie humide eutrophe - Mise en défens de la station végétale - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel prairie humide eutrophe Faible à nul Aucune 472 Flore : Scandix peigne-de-Vénus - Accès par le bord de la friche rudérale et la haie bocagère - Mise en défens des arbres favorables aux insectes saproxylophages présents dans la haie bocagère - Mise en défens tout ou partie de la station végétale - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 478 Flore : Géranium fluet - Accès direct depuis la route - Mise en défens de la station végétale - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 486 Avifaune : site de nidification de l’Œdicnème criard - Accès par la culture - Évitement de la période de reproduction de l’Œdicnème criard - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 487 Avifaune : site de nidification de l’Œdicnème criard - Accès par la culture - Évitement de la période de reproduction de l’Œdicnème criard - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 488 Amphibiens : habitats terrestres de la Rainette verte, présence d’individus de Rainette verte et Grenouille verte - Accès par la culture Aucune mesure - Plaques de roulage Nul Aucune 505 Flore : Géranium sanguin - Accès par la culture - Mise en défens de la station végétale - Plaques de roulage Faible Aucune 516 Habitats naturels : boisement calcicole thermophile, ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation, ourlet et friche calcicole à marnicole Flore : Digitale à petites fleurs, Chardon d’Espagne Insectes : Azuré du serpolet, Azuré des coronilles, Céphale, Lucine, Grand Nègre des bois, Ascalaphe soufré - Accès par la culture - Mise en défens tout ou partie des habitats naturels - Mise en défens des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises limitée sur les habitats naturels et les stations végétales Faible Aucune 517 Insectes : risque d’impact sur la Rosalie des Alpes Amphibiens : habitats terrestres du Crapaud commun - Accès direct par la culture - Mise en défens des stations végétales et des arbres favorables à la Rosalie des Alpes en bordure du chemin - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 530 Habitats naturels : ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation Flore : Cytisus supinus, Inule à feuilles de Saule, Mélampyre à crêtes Insectes : Azuré du serpolet - Accès par la culture - Mise en défens tout ou partie de l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation - Mise en défens tout ou partie des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel et les stations végétales faible Aucune 454 240 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Pylône concerné Enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune patrimoniales) liés aux pistes d’accès Impact résiduel Mesures de compensation 531 Habitats naturels : boisement calcicole thermophile, ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation, haie bocagère à gros arbres Flore : Scandix peigne-de-Vénus, Inule à feuilles de Saule, Mélampyre à crêtes Insectes : Lucine - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation Faible Aucune - Accès directement sous la ligne électrique (pylône et plateformes de tirage et de freinage) - Mise en défens de l’habitat naturel boisement calcicole thermophile - Mise en défens tout ou partie des habitats naturels ourlet et friche calcicole à marnicole et coupe forestière et taillis de recolonisation - Mise en défens tout ou partie de la station végétale Mise en défens des gros arbres favorables aux insectes saproxylophages et aux chiroptères - Plaques de roulage - Emprises limitées sur les habitats naturels et la station végétale - Emprises limitées sur les habitats de nidification de l’Engoulevent d’Europe et du Pouillot de Bonelli 533 Faible Aucune Flore : Bleuet - Accès par la haie arbustive (pylône) ainsi que par les cultures (plateformes de tirage et de freinage) - Mise en défens tout ou partie de la station végétale - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 547 Flore : Bleuet - Accès par la haie arbustive et la culture - Mise en défens tout ou partie de la station végétale - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 562 Habitats naturels : prairie mésophile à hygrophile à régime mixte Amphibiens : habitats terrestres du Crapaud commun et de la Grenouille agile - Accès par la prairie mésophile à hygrophile à régime mixte - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésophile à hygrophile à régime mixte - Plaques de roulage - Emprises limitées sur l’habitat naturel prairie mésophile à hygrophile à régime mixte Faible Aucune 563 Amphibiens : habitats terrestres du Triton palmé, du Crapaud commun et de la Grenouille agile - Accès par la culture Aucune mesure - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 565 Habitats naturels : prairie humide eutrophe Avifaune : site de nidification de la Fauvette grisette - Accès par la culture et la prairie humide eutrophe - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie humide eutrophe - Plaques de roulage Faible Aucune 566 Habitats naturels : prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée - Accès par la prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 567 Habitats naturels : prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée - Accès par la prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 568 Habitats naturels : haie bocagère à gros arbres Amphibiens : habitats terrestres du Crapaud commun et de la Grenouille agile - Accès par la culture Aucune mesure - Plaques de roulage Nul Aucune 571 Habitats naturels : prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée - Accès par la prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Plaques de roulage Faible Aucune 580 Habitats naturels : haie bocagère à gros arbres Amphibiens : habitats terrestres de la Rainette verte et du Crapaud commun - Accès par la culture (pylône ainsi que par la haie bocagère à gros arbres et une culture (plateforme de tirage et de freinage) - Mise en défens des gros arbres dans la haie bocagère - Plaques de roulage Nul Aucune Localisation de l’accès Mesures d’évitement - Accès directement sous la ligne électrique - Mise en défens des habitats naturels boisement calcicole thermophile et haie bocagère à gros arbres (pour protection des gros arbres favorables aux insectes saproxylophages) - Mise en défens tout ou partie de l’habitat naturel ourlet et friche calcicole à marnicole x coupe forestière et taillis de recolonisation - Mise en défens des stations végétales Habitats naturels : boisement calcicole thermophile, ourlet et friche calcicole à marnicole, coupe forestière et taillis de recolonisation Flore : Cardoncelle molle Avifaune : Engoulevent d’Europe, Pouillot de Bonelli Insectes : Grand Nacré, Céphale, Grand Nègre des bois 545 241 Mesures de réduction SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Pylône concerné Enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune patrimoniales) liés aux pistes d’accès Localisation de l’accès Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation 581 Habitats naturels : prairie méso-hygrophile à hygrophile pâturée Insectes : Courtilière commune, Grillon des marais, Tétrix riverain, Tétrix caucasien Poissons : Brochet - Accès par la prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Plaques de roulage Faible Aucune 591 Habitats naturels : prairie mésophile à hygrophile à régime mixte Amphibiens : habitats terrestres du Crapaud commun - Accès par la prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésohygrophile à hygrophile pâturée - Plaques de roulage Faible Aucune 592 Habitats naturels : haie bocagère à gros arbres - Accès par la culture (pylône et plateforme de tirage et de freinage au sud du pylône) et par la haie bocagère à gros arbres et la culture (plateforme de tirage et de freinage) - Mise en défens des gros arbres dans la haie à bocagère - Plaques de roulage Nul Aucune 605 Avifaune : zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Nul Aucune 606 Avifaune : site de nidification de l’Œdicnème criard, zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la prairie - Évitement de la période de nidification de l’Œdicnème criard et de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 607 Avifaune : site de nidification des Busards cendré et Saint-Martin, zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de nidification des Busards cendré et Saint-Martin et de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 611 Flore : Doucette à fruits velus, Miroir de Vénus - Accès par la culture - Mise en défens des stations végétales - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 612 Avifaune : zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Nul Aucune 613 Avifaune : zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Nul Aucune 614 Avifaune : zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Nul Aucune 615 Avifaune : zone de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Accès par la culture - Évitement de la période de rassemblements postnuptiaux de l’Outarde canepetière - Plaques de roulage Nul Aucune 616 Habitats naturels : prairie mésophile de fauche - Accès par la culture sous la ligne électrique (pylône) et par la friche sous la ligne électrique vers le nord (plate-forme de tirage et de freinage) - Mise en défens de l’habitat naturel prairie mésophile de fauche - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 617 Avifaune : site de nidification de la Linotte mélodieuse Insectes : Azuré du serpolet - Accès par la culture et la friche mésophile - Évitement de la période de nidification de la Linotte mélodieuse - Plaques de roulage Nul Aucune 638 Habitats naturels : boisement rivulaire de Frênes et / ou Aulne glutineux Amphibiens : habitats terrestres de la Grenouille agile, de la Rainette verte, du Crapaud commun - Accès par la friche mésophile, la plantation et la bordure du boisement rivulaire - Mise en défens de l’habitat naturel boisement rivulaire - Plaques de roulage Faible à nul Aucune 242 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Pylône concerné Enjeux écologiques (habitats naturels, flore et faune patrimoniales) liés aux pistes d’accès Impact résiduel Mesures de compensation 639 Habitats naturels : prairie mésophile à hygrophile à régime mixte Amphibiens : habitats terrestres de la Grenouille agile, de la Rainette verte, du Crapaud commun - Accès par la prairie mésophile à hygrophile à régime mixte - Mise en défens en partie de la prairie mésophile à hygrophile à régime mixte - Plaques de roulage Faible Aucune 641 Habitats naturels : prairie mésophile à hygrophile à régime mixte, haie bocagère à gros arbres Amphibiens : habitats terrestres de la Grenouille agile, de la Rainette verte, du Crapaud commun - Accès par la prairie mésophile à hygrophile à régime mixte et la haie bocagère à gros arbres - Mise en défens des gros arbres dans la haie bocagère - Mise en défens en partie de l’habitat naturel prairie mésophile à hygrophile à régime mixte - Plaques de roulage Faible Aucune 642 Habitats naturels : haie bocagère à gros arbres - Accès par la haie bocagère à gros arbres - Mise en défens des gros arbres dans la haie bocagère - Plaques de roulage Faible à nul Aucune Localisation de l’accès Mesures d’évitement 243 Mesures de réduction SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 3.3.4 Synthèse des mesures relatives à la biodiversité, aux continuités écologiques et aux équilibres biologiques Le tableau présenté ci-après synthétise les mesures relatives à la biodiversité, aux continuités écologiques et aux équilibres biologiques et les impacts résiduels. 244 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Groupe Habitats naturels Flore patrimoniale Avifaune Habitat naturels / Espèces 34 habitats naturels dont 19 avec enjeux moyen à majeur 36 espèces végétales 20 espèces d’oiseaux dont 16 avec enjeux moyen à fort Enjeu local Nature de l’impact potentiel Faible à majeur - Altération des habitats naturels par circulation des engins et agents ou par pollutions accidentelles (dégradation partielle à forte). - Destruction d’habitats naturels. Moyen à majeur - Altération des habitats naturels par circulation des engins et agents ou par pollutions accidentelles (dégradation partielle à forte). - Destruction de stations végétales patrimoniales. Faible à fort - Dérangement des individus : perturbation des individus, perturbation de la reproduction et de la nidification, perturbation de la migration de certaines espèces patrimoniales (ex. : Outarde canepetière). - Mortalité due aux collisions accidentelles avec les câbles électriques. - Destruction d’individus. Durée de l’impact Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation Faible à nul Aucune Temporaire et permanent - Mise en défens (balisage). - Bande tampon de 5 m de large pour certains habitats naturels. - Utilisation des accès existants. - Plaques de roulage sur tous les accès aux zones de travaux des pylônes, quels que soient les milieux traversés et sans décapage de la terre végétale. - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels. - Circulation des engins et agents limitée sur les habitats naturels et la flore. - Bases de travaux et de stockage d’engins implantées sur des habitats à faible enjeu. - Mise en place d’un plan de prévention des pollutions. - Précautions limitant les risques d’invasions des habitats patrimoniaux par des plantes exotiques ou rudérales. - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés. Temporaire et permanent - Repérage des stations végétales patrimoniales et mise en défens (balisage). - Circulation des engins et des agents interdite. - Utilisation des accès existants. - Plaques de roulage sur tous les accès aux zones de travaux des pylônes, quels que soient les milieux traversés et sans décapage de la terre végétale. Faible à nul Aucune Temporaire et permanent - Mise en défens des gros arbres (diamètre > 30 cm). - Emprises à éviter dans les coupes forestières, friches et fourrés. - Travaux réalisés hors périodes sensibles des oiseaux patrimoniaux de plaine (ex. : Outarde canepetière) (hors avril à octobre : reproduction / rassemblements post-nuptiaux). - Travaux réalisés si possible en dehors de la période de reproduction (mars à août) pour les espèces autres que les espèces patrimoniales de plaine. - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire dans les coupes forestières, friches et fourrés. - Sur la commune de Sainte-Blandine, balisage des câbles de garde pour protéger les câbles conducteurs contre les surtensions atmosphériques (lié aux oiseaux patrimoniaux de plaine). Faible Aucune 245 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Groupe Amphibiens Reptiles Insectes Ichtyofaune Habitat naturels / Espèces 8 espèces d’amphibiens dont 4 avec enjeux moyen à assez fort 3 espèces : Couleuvre verte et jaune, Lézard vert occidental, Lézard des murailles 34 espèces d’insectes 1 espèce : Brochet Enjeu local Faible à assez fort Faible Nature de l’impact potentiel - Altération / destruction des habitats de vie (sites de reproduction, aires de repos et sites d’hivernage). - Destruction d’individus. - Altération / destruction des habitats de vie. - Destruction d’individus. Moyen à majeur - Altération / destruction des habitats de vie. - Dérangement des individus. Fort - Altération / destruction des habitats de vie. - Dérangement des individus. Malacofaune 1 espèce : Mulette méridionale Fort Mammifères Aucune espèce identifiée au niveau des pylônes et de leurs alentours proches Faible à majeur Corridors écologiques Sites Natura 2000 (plaines, bocages, forêts, zones humides, etc.), boisements et réseau hydrographique Fort - Dégradation plus ou moins forte des habitats de vie. - Aucun impact identifié. - Altération des corridors écologiques. Durée de l’impact Temporaire Temporaire et permanent Temporaire Temporaire et permanent Temporaire / Temporaire et permanent Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation - Évitement des sites de reproduction. - Pas de travaux en période nocturne. - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats terrestres (bois, haies, prairies humides, etc.). - Circulation des engins et des agents limitées sur les habitats terrestres. - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique. Faible à nul Aucune - Pas d’intervention sur les accotements et talus des chemins et routes. - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire sur les habitats terrestres (ourlets, friches, lisières, etc.). - Circulation des engins et des agents limitées sur les habitats de vie des reptiles. Faible à nul Aucune - Évitement et mise en défens des habitats naturels sensibles favorables aux insectes patrimoniaux. - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats de vie des insectes. - Circulation des engins et des agents limitées sur les habitats de vie des insectes. Faible à nul Aucune - Pas d’intervention sur le cours d’eau concerné. - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique. Nul Aucune - Pas d’intervention sur le cours d’eau concerné. - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique. Nul Aucune Aucune Aucune Nul Aucune Les mesures mises en œuvre pour les habitats naturels, la flore et la faune, participent à la préservation des corridors écologiques. Les mesures mises en œuvre pour les habitats naturels, la flore et la faune, participent à la préservation des corridors écologiques. Nul à faible Aucune Mesures d’évitement 246 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 3.4 Habitats d’espèces protégés et espèces protégés Le projet induit des impacts résiduels sur les habitats d’espèces animales protégées par les arrêtés ministériels idoines, et conserve, même s’il est très faible, un risque de destruction d’individus de la faune protégée par ces mêmes arrêtés. La protection de ces espèces induit l’interdiction de (L.411-1 du code de l’environnement) : la destruction ou l'enlèvement des œufs ou des nids, la mutilation, la destruction, la capture ou l'enlèvement, la perturbation intentionnelle [ ] ou, qu'ils soient vivants ou morts, leur transport, leur colportage, leur utilisation, leur détention [ ] ; la destruction, la coupe, la mutilation, l'arrachage, la cueillette ou l'enlèvement de végétaux de ces espèces, de leurs fructifications ou de toute autre forme prise par ces espèces au cours de leur cycle biologique, leur transport, leur colportage, leur utilisation [ ] la détention de spécimens prélevés dans le milieu naturel [ ] ; la destruction, l'altération ou la dégradation du milieu particulier à ces espèces animales ou végétales [ ]. La réglementation relative à ces protections précise qu’une dérogation aux interdictions susmentionnées est possible, à condition qu'il n'existe pas d'autre solution satisfaisante et que la dérogation ne nuise pas au maintien, dans un état de conservation favorable, des populations des espèces concernées dans leur aire de répartition naturelle (L.411-2 du code de l’environnement). Néanmoins, il apparaît au travers des modes opératoires du projet, des recensements et de l’analyse des impacts résiduels, que les travaux ne modifient en rien l’état de conservation des espèces protégées concernées. L’introduction d’une demande de dérogation ne semble donc pas nécessaire dans le cadre de ce projet. En effet, au regard des mesures d’évitement, de réduction et de suivi environnemental de chantier mises en œuvre dans le cadre du projet, ces dernières devraient limiter au maximum les impacts résiduels, et qu’il n’y a donc pas lieu de déposer une demande de dérogation au titre de la législation sur les espèces protégées. 3.5 Suivi des mesures Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité du maître d’ouvrage, la présence d’un écologue de chantier tout au long de celui-ci sera assurée. Son rôle est détaillé au chapitre 8.2.1. 247 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 4 MESURES LIÉES AU MILIEU HUMAIN 4.1 Population et habitat 4.1.1 Phase temporaire Qualité de vie Mesures de réduction : L’arrêté du 22 mai 2006 relatif à la limitation des niveaux sonores des moteurs des engins de chantier sera respecté. De plus, les travaux s’effectueront de jour, aux heures légales de travail. De même, le décret n° 2006-1099 du 31 août 2006 relatif à la lutte contre les bruits de voisinage modifiant le code de la santé publique sera respecté et notamment l’article R.1334-36. La trêve du repos hebdomadaire sera observée sauf contrainte particulière de réalisation. Un souci particulier sera porté à la programmation des travaux afin d’optimiser l’enchaînement des différentes phases et intervenants pour minimiser le temps global d’intervention. En cas de période de forte pluie, les engins de chantier ne devront pas souiller la voirie publique par des dépôts trop conséquents de boues sur la chaussée. Proximité des travaux avec le bâti En cas de détérioration survenue pendant le chantier, celle-ci fera l’objet d’une analyse. Si un lien de causalité est établi entre les dégâts éventuellement constatés et les travaux réalisés, le préjudice du propriétaire concerné sera réparé. Lorsque des constructions sont proches du chantier, un état des lieux préalable aux travaux pourra être réalisé : soit par un huissier en présence des propriétaires ; soit dans le cadre d’une expertise judiciaire demandée sur le fondement de l’article L.521-3 du code de justice administrative « référé mesures utiles » ou sur le fondement de l’article 145 du code de procédure civile (expertise dite préventive). 4.1.2 Phase permanente Les nouveaux pylônes ne seront pas rapprochés des zones habitées dans la mesure où ils seront situés à proximité immédiate des pylônes existants à remplacer. 248 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 4.2 Urbanisme L’analyse de la compatibilité du projet (zonages, EBC) avec les cartes communales, POS et PLU des communes concernées, est intégrée dans la sixième partie de l’étude d’impact intitulée « Éléments permettant d’apprécier la compatibilité du projet avec l’affectation des sols et son articulation avec les plans, schémas et programmes mentionnés à l’article R.1227 du code de l’environnement ». L’analyse concernant les servitudes d’utilité publique est réalisée dans les chapitres correspondant au patrimoine culturel (5 Mesures liées au paysage, au patrimoine culturel et touristique) et aux réseaux (4.8 Réseaux). 4.3 4.3.1 Activités industrielles et commerciales Phase temporaire En l’absence d’impact, aucune mesure particulière n’est prévue. 4.3.2 Phase permanente En l’absence d’impact, aucune mesure particulière n’est prévue. 4.4 4.4.1 Agriculture Phase temporaire Les différents accords passés avec la profession agricole garantissent que tout dommage causé sera réparé par RTE, soit matériellement, soit pécuniairement. Les travaux d’étude, de construction et d’entretien des ouvrages électriques et l’indemnisation des dégâts instantanés causés aux cultures, aux sols et aux bâtiments ont fait l’objet de protocoles d’accord nationaux sur les dommages instantanés. RTE a signé le 20 décembre 2005 les derniers protocoles d’accord en vigueur aujourd’hui entre l’Assemblée permanente des chambres d’agriculture (APCA), la Fédération nationale des syndicats d’exploitations agricoles (FNSEA), RTE, ERDF et le Syndicat des entrepreneurs de réseaux et de constructions électriques (SERCE). Mesures d’évitement : L’utilisation de pistes existantes sera privilégiée (voies communales, chemins agricoles enherbés ou en terre). 249 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Mesures de réduction : Pour éviter tout litige sur l’importance des dommages liés à l’exécution des travaux, des états des lieux seront effectués avec les propriétaires avant l’ouverture des chantiers, puis dans les quinze jours de leur achèvement au plus tard, l’entreprise et l’exploitant établiront un constat contradictoire pour l’ensemble des dommages causés. RTE et les entreprises travaillant pour son compte observeront des précautions durant la réalisation des travaux, conformément aux accords passés avec la profession agricole. Ces précautions consisteront par exemple : à maintenir les prairies closes ; à arrêter momentanément les travaux en cas d’intempéries exceptionnelles qui seraient de nature à accroître sensiblement les dégâts ; à mettre en œuvre des protections particulières garantissant l’écoulement des eaux (de manière naturelle ou par drainage). Seront également mis en œuvre : le maintien de la continuité du courant pour les clôtures électriques. Le nombre et l'emplacement des passages permettant de traverser la piste sont déterminés d'un commun accord ; l’aménagement d’accès temporaires aux parcelles afin de limiter les troubles à l’exploitation pendant la phase de chantier. Le nombre et l’emplacement des passages permettant de traverser la piste sont arrêtés d’un commun accord. des aménagements spécifiques (accès, continuité des réseaux d’irrigation, travaux préparatoires de drainage, etc.) en fonction des demandes des propriétaires et des exploitants concernés. Les tracés et emplacements de moindre gêne seront recherchés pour les travaux (pistes d’accès, plates-formes de chantier). Une attention particulière sera portée sur l’aménagement des accès afin de réduire au maximum les impacts : aucune piste ne sera créée. Les solutions de renforcement de piste nécessaires au chantier seront temporaires. Les empierrements des sols seront proscrits. Des plaques de roulage amovibles seront mises en place (planches en bois reliées par des barres métalliques). Ce dispositif permettra aux engins de circuler tout en évitant la dégradation des sols et de la végétation. Cette dernière, qui subira toutefois un tassement, pourra se développer de nouveau, une fois le chantier terminé. Un décompactage des terres sera réalisé si nécessaire. Il faut également rappeler que les entreprises de travaux devront remettre en état les installations qu’elles n’ont pu éviter d’endommager : réseaux de drainage ou d’irrigation, fossés, clôtures, haies, chemins, etc. Pour les réseaux de drainage, leur réparation sera confiée à des entreprises spécialisées dans ce domaine. Concernant les tranchées de déboisement, le pouvoir de régénération spontanée rétablira la faune et la flore. 250 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Les mesures de réduction des effets et les règles d’indemnisation des préjudices liés à la présence de la ligne électrique seront le fruit de la négociation entre RTE et les représentants de la profession agricole. 4.4.2 Phase permanente Mesures de réduction : Pour les dégâts permanents, le protocole national (APCA, FNSEA, ERDF, RTE) formalisent les accords concernant la polyculture, les prairies naturelles, les pacages, les terres incultes, les landes et rochers, les cultures légumières de plein champ, l’arboriculture et la viticulture. Les indemnités (hors arboriculture et viticulture) sont déterminées à partir des barèmes nationaux. Certaines cultures spéciales (cultures légumières de plein champ irriguées, cultures de plants type plants de pomme de terre, cultures maraîchères, cultures florales, cultures à usage industriel) n’entrent pas dans le champ d’application des protocoles. Les organisations professionnelles agricoles et RTE ont estimé qu’en raison des caractéristiques propres à ces cultures, les préjudices résultant de la présence de lignes électriques ne font pas l’objet de dispositions générales, mais de la recherche d’un accord amiable ou d’une expertise au cas par cas. Mesures de compensation : RTE n’étant ni propriétaire, ni acquéreur des terrains occupés par la ligne électrique aérienne et par les pylônes électriques, il compensera, sous forme d’indemnités, la servitude sur la parcelle agricole touchée par les travaux. 4.5 4.5.1 Sylviculture Phase temporaire Mesures de réduction : Indépendamment des souhaits du propriétaire, les précautions suivantes seront mises en œuvre : proscription de désherbants chimiques ; utilisation du girobroyeur limitée aux fourrés et jeunes boisements ; préférence de coupes sélectives, la tronçonneuse favorisant le maintien de la biodiversité de la tranchée. Cette méthode permet de conserver une ou plusieurs strates de végétation sous la ligne électrique et réduit ainsi l’impact paysager. 251 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 4.5.2 Phase permanente La mise en place d’une gestion informatisée de la végétation (GIV) en tranchée permet de maintenir ce couvert végétal tout en garantissant en permanence le respect des distances de sécurité avec les câbles conducteurs (risque d’amorçage). Le principe est de recenser initialement la végétation dans la tranchée et d’attribuer une vitesse de pousse à chaque arbre ou arbrisseau recensé. La méthode consiste ensuite à couper sélectivement et progressivement la végétation qui présente un risque vis-à-vis de la ligne électrique. La gestion informatisée de la végétation : permet une meilleure intégration de l’ouvrage ; permet de protéger les sols de l’érosion et limite l’effet chablis ; permet de maintenir une bonne diversité floristique et faunistique ; permet la récupération de bois ; facilite le travail des bûcherons par des plans de coupe plus précis. Dans le cas de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT, l’entretien sera donc maintenu dans la tranchée existante. 4.6 4.6.1 Risques technologiques Phase temporaire En l’absence d’impact notable, aucune mesure particulière n’est prévue. 4.6.2 Phase permanente En l’absence d’impact, aucune mesure particulière n’est prévue. 4.7 4.7.1 Infrastructures et circulation Phase temporaire Mesures de réduction : Le mode opératoire du chantier sera étudié avec l’objectif de maintenir la circulation sur l’ensemble des voies, notamment sur les routes départementales. L’ensemble du chantier sera balisé par des panneaux indicateurs voire des feux clignotants et protégé par un balisage de sécurité en accord avec les services de la voirie des communes concernées. 252 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET De plus, une signalisation complète sera mise en place : des jeux de panneaux routiers pour tous les travaux effectués au voisinage des voies de circulation, et de fanions pour les ralentissements et les arrêts temporaires de la circulation (arrêté ministériel du 8 juillet 1974) ; des bandes réflectorisées, des catadioptres ou des panneaux pour tout matériel mis en dépôt sur les accotements des chemins et routes (accord préalable du gestionnaire de la voirie) ; des dispositifs de délimitation de zone pour tout emplacement dangereux (proximité de lignes sous tension, fouilles, etc.). Après les travaux, les voiries et chemins seront remis en état. RTE et le concessionnaire de la LGV SEA (LISEA) coordonneront les phases de chantier des deux projets aux fins de leur meilleur déroulement et de limiter des impacts sur chacun d’eux. 4.7.2 Phase permanente En l’absence d’impact, aucune mesure n’est nécessaire. 4.8 4.8.1 Réseaux Phase temporaire En l’absence d’impact, aucune mesure n’est nécessaire. 4.8.2 Phase permanente En l’absence d’impact, aucune mesure n’est nécessaire. 253 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 5 5.1.1 MESURES LIÉES AU PAYSAGE, AU PATRIMOINE CULTUREL ET TOURISTIQUE Phase temporaire Les travaux de réhabilitation de la ligne électrique aérienne réalisés dans des périmètres de protection de monuments historiques feront l’objet d’une consultation de l’architecte des bâtiments de France. La durée courte des travaux permettra de réduire le temps de passage au sein des périmètres de protection de monuments historiques protégés. 5.1.2 Phase permanente Mesures de réduction : Pour limiter les impacts sur le paysage et le patrimoine bâti remarquable, on évitera de rapprocher les nouveaux pylônes des paysages sensibles ou du périmètre de covisibilité des monuments culturels et touristiques. 254 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 6 HYGIÈNE, SANTÉ, SÉCURITÉ ET SALUBRITÉ PUBLIQUE 6.1 Phase temporaire Mesures d’évitement : Le décret n° 94-1159 du 26 décembre 1994, définissant les précautions à prendre et les dispositions à mettre en œuvre pour assurer la sécurité lors de l’exécution des travaux sera appliqué. Dans ce cadre, un coordonnateur sécurité sera nommé. Les zones de chantier seront interdites au public. En phase chantier, le décret n° 2006-1099 du 31 août 2006 relatif à la lutte contre les bruits de voisinage modifiant le code de la Santé publique sera respecté et notamment l’article R.1334-36. Mesures de réduction : L’ensemble du chantier sera balisé : mise en place de panneaux routiers, bandes réflectorisées de catadioptres, dispositifs de délimitation de zones, barriérage, etc. en accord avec les services de la voirie. Le mode opératoire du chantier sera étudié avec l’objectif de maintenir la circulation sur l’ensemble des voies, notamment les routes départementales, limitant ainsi la nécessité de déviation. Tous les matériaux seront stockés à des endroits du chantier bien délimités afin que les alentours du chantier soient nets de tout objet pouvant provoquer des accidents. Après les travaux, les chaussées, accotements et fossés seront remis en état. Les travaux s’effectueront de jour aux heures légales de travail, sauf exception. Conformément à son engagement de prévention de la pollution, RTE mettra en œuvre un programme spécifique relatif à la gestion des déchets. Ainsi, pour la phase de chantier, RTE imposera aux prestataires une gestion maîtrisée des déchets, qui commence par un tri sur site dès leur production. Les dispositions suivantes concernant les déchets seront prévues : les bombes de peinture et les divers déchets en plastique seront récupérés dans des bennes sur le chantier, triés et évacués en déchetterie ; les bidons et fûts d’huiles et de carburants seront triés et évacués en déchetterie ; les tombées de câbles seront systématiquement récupérées et recyclées. 6.2 Phase permanente Durant la phase d’exploitation, la ligne électrique ne produira aucun déchet. 255 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 7 EFFETS ATTENDUS DE CES MESURES A L’ÉGARD DES IMPACTS DU PROJET 7.1 7.1.1 Milieu physique Facteurs climatiques et qualité de l’air L’objectif des mesures mises en œuvre est de réduire les émissions polluantes afin de ne pas dégrader la qualité de l’air et de ne pas contribuer massivement aux rejets de gaz à effet de serre dans l’atmosphère. 7.1.2 Topographie, géologie, sols Le but de la mise en œuvre des mesures est de réduire la modification de l’organisation des structures superficielles du sol et le tassement du sol au niveau de la zone de chantier dus à la circulation des engins. 7.1.3 Eaux superficielles et souterraines, hydrogéologie L’objectif est d’éviter tout risque de pollution des eaux superficielles et souterraines. 7.2 7.2.1 Milieu naturel Biodiversité, équilibres biologiques, corridors écologiques L’objectif de la mise en œuvre des mesures est de limiter le dérangement et la destruction des espèces et de protéger les habitats naturels, la flore et la faune. 7.2.2 Sites Natura 2000 L’objectif des mesures dans le cas des sites Natura 2000 est de limiter la dégradation et la destruction des habitats d’intérêt communautaire, de limiter le dérangement et la destruction des espèces d’intérêt communautaire, ayant permis la désignation des sites Natura 2000 ainsi que de protéger les habitats d’espèces d’intérêt communautaire. 7.3 7.3.1 Milieu humain Population et habitat L’objectif de la mise en œuvre des mesures est : de limiter les nuisances générées par les travaux pouvant porter atteinte à la population ; de réparer les préjudices générés par les travaux. 256 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 7.3.2 Agriculture L’objectif des mesures mises en œuvre est de limiter les dommages aux cultures et la gêne aux exploitants. 7.3.3 Sylviculture L’objectif des mesures mises en œuvre est de limiter les dommages et la gêne à l’activité sylvicole. 7.3.4 Infrastructures et circulation L’objectif des mesures mises en œuvre est d’éviter ou de limiter la perturbation de la circulation. 7.4 Paysage et patrimoine culturel L’objectif de la mise en œuvre des mesures est de réduire dans le temps les effets de covisibilité avec les monuments historiques concernés. 7.5 Hygiène, santé, sécurité et salubrité publique L’objectif de la mise en œuvre des mesures est de limiter les risques pour les personnes lors des travaux. 257 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 8 PRÉSENTATION DES PRINCIPALES MODALITÉS DE SUIVI DE CES MESURES ET DU SUIVI DE LEURS EFFETS 8.1 8.1.1 Modalités générales de suivi de ces mesures et du suivi de leurs effets Phase temporaire Toutes les recommandations et mesures seront transmises par RTE aux entreprises soumissionnaires pour la réalisation des travaux qui prendront toutes les précautions particulières et nécessaires. RTE s’assurera ainsi au cours du chantier que les entreprises de travaux respectent les clauses contractuelles de leur marché. 8.1.2 Phase permanente RTE s’assurera de la mise en œuvre des mesures au moment de la remise en exploitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. 8.2 8.2.1 Modalités spécifiques de suivi de ces mesures et du suivi de leurs effets Milieu naturel Phase temporaire : Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité du maître d’ouvrage, la présence d’un écologue de chantier tout au long de celui-ci sera assurée. Le rôle de l’écologue de suivi de chantier sera d’assister RTE durant les phases pré-travaux, de réalisation des travaux et post-travaux pour : assurer la concertation avec les administrations et associations (comité de suivi) ; assurer la formation et la sensibilisation du personnel responsable de chantier ; suivre le chantier sur l’aspect écologique : assurer du respect des zones sensibles ; effectuer des audits réguliers et planifiés de chantier afin de faire respecter les mesures de protection des espèces protégées et définies correspondant aux engagements de RTE, aux dossiers réglementaires et aux prescriptions contractuelles ; apporter une solution en temps réel à d’éventuels impondérables ; assurer le respect de la réglementation et des normes en vigueur tout au long de la mission ; veiller à la remise en état des parcelles (décompactage du sol). 258 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET L’écologue proposé pour le suivi de la phase travaux sera rompu aux contrôles écologiques des chantiers de lignes électriques. Il aura également pour mission de visiter préalablement et régulièrement le chantier afin de s’assurer de l’absence d’espèces patrimoniales et protégées non identifiées lors des inventaires. Cet écologue constitue un engagement de RTE dans le suivi de la mise en place des mesures, s’appliquant pour la flore et les habitats mais aussi pour la faune. Un partenariat sera également établi entre RTE, l’expert écologue en charge du suivi des travaux et les structures locales (GODS, etc.), pour identifier les enjeux liés à cette avifaune typique et sensible quelques semaines avant le début des travaux. Cet accompagnement permettra d’adapter les modes opératoires au cas par cas. Retour d’expérience : Dans le cadre du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – MONTGUYON, un écologue de chantier assure le suivi et le contrôle des mesures environnementales mises en place par les entreprises. Ce suivi est réalisé par l’association Charente Nature. Les travaux ont démarré en juillet 2013 et sont toujours en cours. Une réunion d’ouverture du chantier a été organisée en juin 2013 dont l’objectif était de présenter aux entreprises les enjeux écologiques présents au droit de la ligne électrique. Des visites de terrain sur les secteurs sensibles ont ensuite été programmées, toujours avant le démarrage des travaux, avec les responsables des différentes entreprises intervenant sur le chantier. L’écologue de chantier assure, par sa présence et sa disponibilité, les rôles qui ont été identifiés ci-avant. Le travail amont de sensibilisation auprès des entreprises a permis de l’identifier comme correspondant privilégié en cas d’éventuels impondérables. 8.2.2 Agriculture Phase temporaire : Pour éviter tout litige sur l’importance des dommages liés à l’exécution des travaux, des états des lieux sont effectués avec les agriculteurs avant l’ouverture des chantiers, puis dans les quinze jours de leur achèvement, l’entreprise et l’exploitant établissent alors un constat contradictoire pour l’ensemble des dommages causés. Par ailleurs, la réparation des réseaux de drainage, confiée à des entreprises spécialisées dans ce domaine, est garantie durant trois campagnes de culture. 259 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET En outre, RTE pourra faire une information spécifique auprès des exploitants en lien avec les chambres d’agriculture et les services de l’État sur les démarches à effectuer pour les déclarations de Droits à paiement uniques (DPU), les contrats MAET et les modifications des plans d’épandage. 9 SYNTHÈSE DES MESURES PRÉVUES SUR LES SECTEURS À ENJEUX Le tableau ci-après synthétise les principales mesures d’évitement, de réduction et de compensation et le suivi de ces mesures et de leurs effets sur les secteurs à enjeux identifiés dans le chapitre « 6 Synthèse des données environnementales » de la « Deuxième partie : Etat initial de la zone et des milieux susceptibles d’être affectés par le projet ». 260 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Secteurs Pylônes 408, 409 et 413 Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) / Principaux enjeux écologiques 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort Travaux envisagés Faible : - remplacement des chaînes - renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Sensibilité du secteur et impact associé Sensibilité forte Impact fort Mesures d’évitement - Mise en défens de l’habitat naturel et des gros arbres (diamètre > 30 cm) Faible : - remplacement des chaînes - renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - retournement de tête Sensibilité forte Impact fort - Mise en défens des habitats naturels, dont ceux favorables aux insectes, et des gros arbres (diamètre > 30 cm) - Mise en défens des stations végétales - Travaux réalisés, si possible, en dehors de la période de reproduction des oiseaux (mars à août) Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune Faible Aucune Nul Aucune Pylônes 414 à 418 / 1 habitat d’intérêt communautaire prioritaire et 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 11 insectes patrimoniaux dont 2 protégés Enjeu assez fort à majeur Pylône 420 / 1 plante patrimoniale Enjeu majeur Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort - Mise en défens de la station végétale - Plaques de roulage Pylônes 424 à 427 ZSC « Coteaux calcaires entre les Bouchauds et Marsac » 1 habitat patrimonial 3 plantes patrimoniales Enjeu assez fort à fort Faible : renforcement des structures Sensibilité faible Impact nul Aucune Aucune - Mise en défens de l’habitat naturel et des gros arbres (diamètre > 30 cm) - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune - Mise en défens de l’habitat naturel favorable aux insectes - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur l’habitat de vie des insectes Nul Aucune Pylône 432 Pylône 435 / / 1 habitat patrimonial 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort Fort : remplacement du pylône Fort : remplacement du pylône Sensibilité forte Impact fort Sensibilité forte Impact fort 261 Suivi des mesures et de leurs effets Toutes les recommandations et mesures seront transmises par RTE aux entreprises soumissionnaires pour la réalisation des travaux qui prendront toutes les précautions particulières et nécessaires. Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité de RTE, la présence d’un écologue, ou d’un responsable de chantier environnement, tout au long des travaux sera assurée. SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Secteurs Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Pylônes 444 à 446 - Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) - Périmètre de protection du monument historique classé Eglise SaintPierre-des-Martyrs Pylônes 458 à 461 Zone rouge du PPRI du Bassin de la Charente (de Montignac à Mansle) Principaux enjeux écologiques / 1 habitat patrimonial 2 plantes patrimoniales 2 insectes patrimoniaux dont 1 protégé Enjeu assez fort à fort Travaux envisagés Fort : renforcement des fondations Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Sensibilité du secteur et impact associé Sensibilité moyenne Impact moyen Sensibilité forte Impact fort Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation - Compatibilité des travaux avec le règlement de la zone rouge du PPRI - Consultation de l’Architecte des bâtiments de France - Durée courte des travaux pour diminuer le temps de passage au sein du périmètre de protection du monument historique Nul Aucune - Compatibilité des travaux avec le règlement de la zone rouge du PPRI - Mise en défens de l’habitat naturel - Mise en défens des stations végétales - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune - Durée courte des travaux pour diminuer le temps de passage au sein du périmètre de protection du monument historique - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire dans les coupes forestières, friches et fourrés - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage Faible Aucune Pylônes 464 à 481 4 habitats patrimoniaux - ZPS « Plaine de Barbezières à Gourville » 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux - Périmètre de protection du monument historique 2 insectes patrimoniaux inscrit Eglise Notre-Dame Enjeu assez fort Faible : - renforcement des structures - intervention pour cause de vétusté Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône - retournement de tête Sensibilité forte Impact fort - Consultation de l’Architecte des bâtiments de France - Mise en défens des habitats naturels dont ceux favorables aux insectes - Travaux réalisés, si possible, en dehors de la période de reproduction des oiseaux (mars à août) Pylônes 486 et 487 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort Faible : renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Sensibilité forte Impact fort - Travaux réalisés hors périodes sensibles des oiseaux patrimoniaux de plaine (mi-avril / mi-juillet) / 262 Suivi des mesures et de leurs effets Toutes les recommandations et mesures seront transmises par RTE aux entreprises soumissionnaires pour la réalisation des travaux qui prendront toutes les précautions particulières et nécessaires. Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité de RTE, la présence d’un écologue, ou d’un responsable de chantier environnement, tout au long des travaux sera assurée. SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Secteurs Pylône 492 Pylône 507 Pylônes 516 et 517 Pylônes 531 et 533 Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) / / / / Principaux enjeux écologiques 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 plante patrimoniale 2 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort 1 habitat patrimonial Enjeu assez fort 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales 4 insectes patrimoniaux dont 1 protégé 1 amphibien inscrit à l’annexe IV de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial Enjeu assez fort Travaux envisagés Faible : renforcement des structures Fort : renforcement des fondations Faible : renforcement des structures Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Sensibilité du secteur et impact associé Sensibilité forte Impact fort Sensibilité faible Impact nul Sensibilité forte Impact fort Sensibilité forte Impact fort 263 Mesures d’évitement Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation - Mise en défens des habitats naturels, dont ceux favorables aux insectes - Mise en défens de la station végétale - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune Aucune Aucune Nul Aucune - Mise en défens des habitats naturels, dont ceux favorables aux insectes - Mise en défens des stations végétales - Pas de travaux en période nocturne - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels, les habitats de vie des insectes et les habitats terrestres des amphibiens - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique Faible Aucune - Mise en défens des habitats naturels dont ceux favorables aux insectes et des gros arbres (diamètre > 30 cm) - Travaux réalisés, si possible, en dehors de la période de reproduction des oiseaux (mars à août) - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Emprises limitées sur les habitats de nidification des oiseaux - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune Suivi des mesures et de leurs effets Toutes les recommandations et mesures seront transmises par RTE aux entreprises soumissionnaires pour la réalisation des travaux qui prendront toutes les précautions particulières et nécessaires. Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité de RTE, la présence d’un écologue, ou d’un responsable de chantier environnement, tout au long des travaux sera assurée. SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET Secteurs Pylônes 554 et 555 Pylônes 560 à 570 Pylônes 581 à 591 Pylônes 597 à 629 Principaux enjeux environnementaux (hors expertise écologique) Principaux enjeux écologiques / 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux Enjeu assez fort - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable de la Cantine - ZSC « Vallée de la Boutonne » - Périmètre de protection rapproché du captage d’eau potable du Boulassier ZPS « Plaine de Niort Sud-Est » 1 habitat d’intérêt communautaire et 2 habitats patrimoniaux 2 insectes patrimoniaux 1 mollusque inscrit à l’annexe V de la Directive Habitats Enjeu assez fort à fort 3 habitats patrimoniaux 1 oiseau inscrit à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 poisson protégé 3 insectes patrimoniaux Enjeu assez fort à fort 2 habitats patrimoniaux 2 plantes patrimoniales dont 1 protégée 6 oiseaux inscrits à l’annexe I de la Directive Oiseaux 1 insecte patrimonial protégé Enjeu assez fort à fort Travaux envisagés Faible : renforcement des structures Fort : remplacement du pylône Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement du pylône Faible : renforcement des structures Fort : - renforcement des fondations - remplacement de pylônes - retournement de tête Sensibilité du secteur et impact associé Mesures de réduction Impact résiduel Mesures de compensation - Travaux réalisés hors périodes sensibles des oiseaux patrimoniaux de plaine (mi-avril / mi-juillet) - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage Faible Aucune - Mise en défens des habitats naturels dont ceux favorables aux insectes - Pas d’intervention sur le cours d’eau dans lequel a été recensé le mollusque - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique Faible Aucune Sensibilité forte Impact fort - Mise en défens des habitats naturels dont ceux favorables aux insectes et des gros arbres (diamètre > 30 cm) - Travaux réalisés, si possible, en dehors de la période de reproduction des oiseaux (mars à août) - Pas d’intervention sur le cours d’eau dans lequel a été recensé le poisson protégé - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Pendant toute la durée du chantier, toutes les dispositions seront prises pour minimiser les apports de matières en suspension vers le réseau hydrographique Faible Aucune Sensibilité forte Impact fort - Mise en défens des habitats naturels dont ceux favorables aux insectes - Mise en défens des stations végétales - Travaux réalisés hors périodes sensibles des oiseaux patrimoniaux de plaine (mi-avril / mi-juillet) - Utilisation des accès existants - Plaques de roulage - Emprises des travaux limitées au strict nécessaire autour des pylônes et donc sur les habitats naturels et les habitats de vie des insectes - Exportation des matériaux végétaux coupés, broyés ou fauchés Faible Aucune Sensibilité forte Impact fort Sensibilité forte Impact fort 264 Mesures d’évitement Suivi des mesures et de leurs effets Toutes les recommandations et mesures seront transmises par RTE aux entreprises soumissionnaires pour la réalisation des travaux qui prendront toutes les précautions particulières et nécessaires. Afin d’assurer le suivi et le contrôle des mesures mis en place par les entreprises sous l’autorité de RTE, la présence d’un écologue, ou d’un responsable de chantier environnement, tout au long des travaux sera assurée. SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 10 COÛT DES MESURES ENVISAGÉES EN FAVEUR DE L’ENVIRONNEMENT Le coût des mesures d’évitement, de réduction ou de suppression d’impact et du suivi des mesures envisagées en faveur de l’environnement, s’élèveront à environ 1 000 000 € HT. Mesures de réduction ou de suppression d’impact Suivi des mesures Utilisation de plaques de roulage 423 000 € / Surcoût des accès de moindre impact par rapport aux plus directs 212 000 € / Revégétalisation des terrains 106 000 € / Divers (protection des milieux les plus sensibles, études d’incidences, etc.) 80 000 € / Indemnités par rapport aux dépenses environnementales (concertation) 139 000 € / / 40 000 € 960 000 € 40 000 € Suivi environnemental du chantier Coût total HT 265 SEPTIÈME PARTIE : MESURES PRÉVUES PAR LE MAÎTRE D’OUVRAGE POUR ÉVITER, RÉDUIRE ET COMPENSER LES EFFETS DU PROJET 266 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 267 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 1 MÉTHODES D’ANALYSE GÉNÉRALES Le découpage et la démarche suivis pour la réalisation de cette étude d'impact sont conformes aux codes, lois et décrets concernant les études d'impact sur l'environnement en vigueur. De même, les incidences du projet sur les sites Natura 2000 ont été appréhendées. 2 DÉLIMITATION DE LA ZONE D’ÉTUDE L’étendue de l’aire d’étude est délimitée au regard : de l’environnement dans lequel le projet doit s'insérer ; de l’objectif de l’opération, qui consiste en une réhabilitation de ligne électrique existante. Dans le cas du projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT, l’aire d’étude correspond à la zone d’emprise de la ligne actuelle, à la zone d’influence des travaux et à la zone des effets éloignés et induits (continuités écologiques, effets hydrauliques à distance, poussières, bruits, etc.). Il a été préconisé une aire d’étude de 300 mètres de part et d’autre du tracé actuel de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Il est à noter que l’expertise écologique (habitats naturels et subnaturels, flore et faune) a été réalisée sur une surface de 4 000 m² autour de pylône ciblé. Cette surface représente la zone d’influence des travaux. Elle correspond à : des zones directement concernées par les travaux (abords des pieds de pylônes concernés par la campagne de travaux ; il est entendu que cet espace correspond en moyenne à une aire de 1 000 m² autour de chaque pylône) ; des secteurs voisins (il est entendu que cet espace correspond en moyenne à une aire de 3 000 m² pour accéder à chaque pylône), afin d’identifier : o les milieux sensibles à éviter pour accéder au chantier, ou pour réaliser des manœuvres ou stationnements de matériels, o la présence d’espèces végétales protégées dans la zone d’accès ou de manœuvre des engins de chantier, o la présence éventuelle d’espèces nicheuses ou de rassemblements d’oiseaux, qui pourraient être perturbés par une fréquentation humaine, o la présence de zones humides, mares, ornières, fossés, dans lesquels sont présents des amphibiens. Lorsque les travaux prévisionnels impliquent la présence de points d’ancrage à 120 m, ces points ont également été visités. Pour les oiseaux et les amphibiens, des informations ont également été récoltées hors zone de 4 000 m², du fait du rayon d’action de ces espèces. 268 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 3 ÉTAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT 3.1 Méthodologie générale Après avoir déterminés l’aire d’étude, une analyse de l’état initial est effectuée au sein de ce secteur. Les critères d’analyse ou indicateurs de sensibilité sont choisis non seulement en rapport avec les ouvrages projetés mais également en rapport avec la physionomie générale du périmètre d’étude. Ces critères sont généralement : le milieu physique ; les milieux naturels ; le paysage et le patrimoine ; le milieu humain. Une collecte d’informations portant sur les critères environnementaux a été réalisée au sein de la zone d’étude. Des courriers de demande de renseignements ont été adressés à divers organismes et administrations afin d’obtenir des informations sur la zone d’étude : Institut national des appellations d’origine (INAO) ; Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) Poitou-Charentes ; Direction régionale des affaires culturelles (DRAC) Poitou-Charentes ; Service territorial de l’architecture et du patrimoine (STAP) des Deux-Sèvres ; Service territorial de l’architecture et du patrimoine (STAP) de la Charente ; Agence régionale de santé (ARS) Poitou-Charentes ; Direction départementale des territoires (DDT) des Deux-Sèvres ; Direction départementale des territoires (DDT) de la Charente ; Conseil général des Deux-Sèvres ; Conseil général de la Charente ; Chambre d’agriculture des Deux-Sèvres ; Chambre d’agriculture de la Charente ; Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) des Deux-Sèvres ; Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) de la Charente ; Comité départemental du tourisme des Deux-Sèvres ; Comité départemental du tourisme de la Charente ; Réseau ferré de France (RFF) ; Office national des Forêt (ONF) ; 269 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES Centre régional de la propriété forestière (CRPF) de Poitou-Charentes ; Agence de l’eau Loire – Bretagne ; Agence de l’eau Adour – Garonne ; Office national de l’eau et des milieux aquatiques (ONEMA) ; Fédération des Deux-Sèvres pour la pêche et la protection du milieu aquatique ; Fédération de la Charente pour la pêche et la protection du milieu aquatique ; Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS) ; Fédération départementale des chasseurs des Deux-Sèvres ; Fédération départementale des chasseurs de la Charente ; Conservatoire régional d’espaces naturels (CREN) de Poitou-Charentes ; Groupe ornithologique des Deux-Sèvres ; Deux-Sèvres nature environnement ; Poitou-Charentes nature ; Charente nature ; Institution interdépartementale pour l’aménagement du fleuve Charente et de ses affluents ; Institution interdépartementale du bassin de la Sèvre Niortaise ; Syndicat pour la restauration du Lambon et ses affluents ; Syndicat des eaux du Vivier ; Syndicat mixte de la Boutonne ; Conservatoire botanique Sud-Atlantique ; Centre d’étude biologique de Chizé ; Communauté d’agglomération du Grand Angoulême ; Communauté de communes de Braconne et Charente ; Communauté de communes du Rouillacais ; Communauté de communes du pays d’Aigre ; Communauté de communes du cœur de Poitou ; Communauté de communes du val de Boutonne ; Communauté de communes de Celles-sur-Belle ; Communauté de communes Arc-en-Sèvres ; Communauté d’agglomération de Niort ; L’ensemble des communes traversées par l’aire d’étude. Les informations recueillies sont analysées et complétées par des investigations sur le terrain et la recherche d’éventuels projets dans le secteur. 270 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES Les fonds cartographiques de base et documents utilisés sont : SCAN 25®IGN ; Fiche météorologique de Météo France ; cartes géologiques du BRGM au 1/80 000ème ; documents d’urbanisme des communes ; SCOT du territoire ; SDAGE Loire – Bretagne et Adour – Garonne ; SAGE Charente, SAGE Boutonne, SAGE Sèvre Niortaires et Marais Poitevin ; Documents d’objectifs des sites Natura 2000 traversés. De nombreuses données sont maintenant disponibles à partir des sites Internet de divers organismes. Aussi, plusieurs sites internet ont été également consultés : INSEE et Agreste pour les données concernant la population et le logement de l’ensemble des communes incluses tout ou partie dans la zone d’étude ; DREAL Poitou-Charentes ; GEST’EAU ; PRIM.NET ; Institut national du patrimoine naturel (INPN) ; Banque Hydro ; Préfecture des Deux-Sèvres ; Préfecture de la Charente ; Conseil général des Deux-Sèvres ; Conseil général de la Charente ; Atmo Poitou-Charentes ; Agence de l’eau Loire – Bretagne ; Agence de l’eau Adour – Garonne ; Système d’information sur l’eau (SIE) du bassin Loire – Bretagne ; SIE du bassin Adour – Garonne ; Observatoire régional de l’environnement Poitou-Charentes ; Réseau partenarial des acteurs du patrimoine naturel ; SIGORE ; BRGM ; SIGESPOC ; Base de données Mérimée. Les chapitres relatifs l’impact sur la santé, sur la sécurité des biens et des personnes, ont été rédigés avec les données fournies par RTE. 271 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 3.2 Méthodologie relative à la réalisation de l’étude agricole des chambres d’agriculture des Deux-Sèvres et de la Charente La liste des exploitants agricoles des parcelles sur lesquelles sont localisés les pylônes électriques a été établie à partir des déclarations PAC 2013. Certaines parcelles n’ont pas été déclarées à la PAC et n’ont donc pas d’exploitant attitré. L’« occupation du sol » des parcelles a été définie selon les termes suivants : boisement, gel, prairie (permanente ou temporaire), grande culture et urbanisé. Certains pylônes électriques ne sont pas sur des terrains cultivés mais en limite. Les noms des exploitants proches ont été notés car l’accès aux pylônes peut se faire par leur parcelle. Il n’a pas été observé la présence de pivot d’irrigation. Certains exploitants étant irrigants, il a été mentionné en dernière colonne « irrigation ponctuelle ». 3.3 Méthodologie relative à l’expertise écologique L’expertise écologique a été réalisée par Egis France de janvier à mars 2013 (expertise ciblée sur l’avifaune et les amphibiens) et par TBM de mai à août 2013 (expertise sur tous les groupes). 3.3.1 Dates de prospection Le tableau ci-dessous détaille les prospections réalisées dans le cadre des inventaires (dates, heures, observateur, objectif et conditions météorologiques). Dates Heures Observateur Objectif Conditions météorologiques Du 04 au 07/02/2013 Journée D. Furcy Oiseaux / Du 18 au 22/03/2013 Journée et début de nuit D. Furcy Oiseaux et amphibiens / 15/05/2013 21h15 – 00h S. Bonifait Amphibiens, nord du fuseau 21h15 : 13°C, ciel couvert (7/8), vent moyen de sud-est (B~2) 16/05/2013 7h30 – 12h S. Bonifait Repérage oiseaux de plaine, nord du fuseau 07h30 : 9°C, ciel dégagé (2/8), vent faible de sud-est (B~1) 16/05/2013 13h45 – 18h45 S. Bonifait Repérage oiseaux de plaine, centre-nord du fuseau 13h45 : 16°C, ciel assez couvert (5/8), vent moyen de sud-est (B~), temps variable 16/05/2013 21h – 00h30 S. Bonifait Amphibiens, centre-sud du fuseau 21h : 14°C, ciel couvert (7/8), vent faible (B~1) 17/05/2013 8h30 – 12h45 S. Bonifait Tous les groupes, repérage sud du fuseau 8h30 : 7°C, ciel dégagé (2/8), vent faible (B~1) 03/06/2013 18h30 – 20h S. Bonifait Tous les groupes 18h30 : 20°C, ciel clair (1/8), vent assez fort, d'est-nord-est (B~3) 272 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES Dates Heures Observateur Objectif Conditions météorologiques 04/06/2013 9h – 12h S. Bonifait Tous les groupes 9h : 12°C, quelques nuages (3/8), vent assez fort, d'est-nord-est (B~3) 04/06/2013 13h – 19h S. Bonifait Tous les groupes 13h: 20°C, ciel clair (2/8), vent assez fort, d'est-nord-est (B~3) 17h00 : 23°C, ciel assez couvert (6/8), vent fort, d'est (B~3-4) 04/06/2013 22h – 23h30 S. Bonifait Amphibiens, sud du fuseau 22h : 16°C, ciel clair (0/8), vent faible (B1) 05/06/2013 9h – 12h15 S. Bonifait Tous les groupes 9h : 17°C, ciel clair (0/8), vent faible (B1) 05/06/2013 13h30 – 18h15 S. Bonifait Tous les groupes 13h30 : 26°C, ciel partiellement couvert (4/8), vent d'est, moyen (B~2) 06/06/2013 8h45 – 12h15 S. Bonifait Tous les groupes 8h45 : 17°C, ciel clair (0/8), vent d'est, moyen (B~2) 06/06/2013 13h – 19h30 S. Bonifait Tous les groupes 13h : 28°C, ciel clair (1/8), vent de sud, moyen (B~2) 10/06/2013 17h15 – 18h45 S. Bonifait Tous les groupes 17h15 : 20°C, ciel couvert (7/8), vent d'ouest, moyen (B~2) 10/06/2013 23h15 – 00h15 S. Bonifait Amphibiens, vallée de la Béronne 23h15 : 13°C, ciel clair (0/8), vent nul (B0) 11/06/2013 9h15 – 12h S. Bonifait Tous les groupes 9h15 : 16°C, ciel couvert (8/8), vent d'ouest, moyen (~B2), pluie fine intermittente 11/06/2013 13h30 – 19h S. Bonifait Tous les groupes 13h30 : 22°C, ciel couvert (8/8), vent de sud-ouest, fort (B~3-4) 11/06/2013 20h – 21h30 S. Bonifait Tous les groupes / 17/06/2013 14h – 19h30 S. Bonifait et I. Larvor Tous les groupes 23°C, quelques nuages (3/8), vent moyen (B~2) 17/06/2013 15h – 18h30 S. Bonifait et I. Larvor Tous les groupes 14h : 28°C, ciel assez couvert (4/8), vent fort, de sud-ouest (B~3-4) ; temps se dégradant progressivement 18/06/2013 9h – 18h30 I. Larvor Tous les groupes 23°C, pluie faible continue, ciel couvert (7/8), Vent de nord-nordouest (B~2) 19/06/2013 9h – 18h30 I. Larvor Tous les groupes 21°C, ciel assez couvert (5/8) à fortes pluies, Vent de sud (B~3) 20/06/2013 9h – 21h I. Larvor Tous les groupes 0°C, ciel couvert (6/8), Vent de sud (B~3) 26/06/2013 9h – 18h30 I. Larvor Tous les groupes 23°C, ciel dégagé (2/8), vent moyen (B~2) 27/06/2013 9h – 18h30 I. Larvor Tous les groupes 23°C, ciel dégagé (2/8), vent moyen de nord (B~2) 273 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES Dates Heures Observateur Objectif Conditions météorologiques 28/06/2013 9h – 13h I. Larvor Tous les groupes 18°C, ciel couvert (6/8), Vent de nord-ouest (B~2) 02/07/2013 14h30 – 18h I. Larvor Tous les groupes 25°C, ciel partiellement couvert (4/8), vent faible B1) 03/07/2013 8h30 – 13h I. Larvor Tous les groupes 23°C, pluie faible continue, ciel couvert (7/8), vent moyen B2) 11/07/2013 10h – 13h45 S. Bonifait Tous les groupes 10h : 24°C, ciel clair (1/8), vent de nord, moyen (B~2) 11/07/2013 14h45 – 19h S. Bonifait Tous les groupes 14h45 : 31°C, ciel clair (1/8), vent de nord, assez fort (B~3) 24/07/2013 10h15 – 12h45 S. Bonifait Tous les groupes 10h15 : 23°C, ciel mitigé (3/8), vent faible (B1) 24/07/2013 13h15 – 19h S. Bonifait Tous les groupes 13h15 : 30°C, ciel couvert (7/8), vent faible (B1) 25/07/2013 9h15 – 13h S. Bonifait Tous les groupes 09h15 : 20°C, ciel couvert (7/8), vent faible (B1) 25/07/2013 13h45 – 15h30 S. Bonifait Tous les groupes 13h15 : 28°C, ciel mitigé (4/8), vent faible (B1) 13/08/2013 17h45 – 18h30 S. Bonifait Tous les groupes 17h45 : 25°C, ciel clair (1/8), vent assez fort de nord-est (B3) 14/08/2013 9h – 14h S. Bonifait Tous les groupes 09h : 18°C, ciel clair (1/8), vent de nord-est, moyen (B~2) 3.3.2 Flore et habitats naturels La cartographie des habitats a été réalisée suivant la typologie CORINE Biotopes, avec les équivalences Eur 27 pour les habitats d’intérêt européen. Pour cela, des visites ont été effectuées pour réaliser des relevés de terrains sur la base de photographies aériennes. Les habitats ont été définis prioritairement en fonction de la structure (prairie, boisement, etc.) et de la composition floristique (espèces végétales caractéristiques) de la végétation. L’inventaire de la flore vasculaire a été axé sur la recherche d’espèces patrimoniales (protégées, rares, menacées, etc.). Les stations d’espèces remarquables ont été cartographiées. 3.3.3 3.3.3.1 Faune Avifaune Les espèces patrimoniales ont été recherchées au cours des différentes visites de terrain. Les prospections ont été surtout diurnes. Quelques prospections nocturnes ont été effectuées. La méthode de repasse a été utilisé ponctuellement. 274 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES Les recherches ont visées les habitats de nidification potentiels et, dans une moindre mesure, les sites de recherche alimentaire. Le statut local des oiseaux patrimoniaux a été évalué en fonction des dates d’observation, des comportements notés et de notre connaissance sur l’écologie des espèces rencontrées. Lors des prospections de février et mars 2013, le recensement de l’avifaune a été réalisé à partir de points d’écoute de 20 minutes. Les espèces contactées visuellement ou par le chant et les cris ont été notées. 3.3.3.2 Amphibiens Les Amphibiens ont été inventoriés en prospectant spécifiquement les sites de reproduction constitués par les points d’eau, afin d’y rechercher les pontes, larves et adultes. Les habitats ont été cartographiés en tenant compte des exigences des différentes espèces. Les prospections spécifiques aux amphibiens ont été surtout nocturnes. Les amphibiens ont aussi été recherchés durant les prospections diurnes. Les prospections nocturnes ont été effectuées avec l’aide de lampe torche et d’un troubleau. 3.3.3.3 Entomofaune Les lépidoptères rhopalocères (papillons de jour), les odonates (libellules) et les orthoptéroïdes (criquets, sauterelles, grillons et espèces apparentées) ont fait l’objet de recherches, en ciblant plus particulièrement les milieux susceptibles d’abriter des espèces patrimoniales. Les inventaires ont été ciblés sur la recherche d’imagos à vue ou avec capture au filet à insectes pour les espèces d’identification plus difficile (et au filet fauchoir pour les orthoptères). Les inventaires ont été réalisés dans des conditions météorologiques favorables (beau temps) et visent à identifier les habitats utilisés par les différentes espèces. Les odonates (libellules) ont été recherchés sur leurs sites de reproduction constitués par les milieux humides et aquatiques. L’utilisation des sites par les espèces rencontrées a été évaluée, de manière à identifier et cartographier, dans la mesure du possible, les sites de reproduction. 3.3.3.4 Reptiles Les reptiles ont été recherchés lors des visites de terrain, en prospectant les milieux et micro-habitats favorables (souches, bâches ou autres abris potentiels). 3.3.3.5 Mammalofaune L’inventaire des mammifères a eu lieu au cours des visites réalisées pour les autres taxons. Il concerne essentiellement les espèces de taille moyenne et grande qui ont été identifiées à 275 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES vue ou partir d’indices (fèces, empreintes, terriers, etc.), les autres espèces nécessitant des techniques spécifiques. 3.3.3.6 Autres espèces D’autres espèces ont pu être notées au cours des différentes visites, mais n’ont pas fait l’objet de recherches particulières. 3.3.4 Evaluation des enjeux écologiques Le but de l’évaluation des enjeux est d’identifier les principales sensibilités écologiques au droit des pylônes. Cette démarche passe par l’établissement d’une liste des espèces et habitats « patrimoniaux », c’est-à-dire des espèces ou habitats qui présentent une « valeur écologique », du fait de leur rareté, degré de menace, statut de protection et / ou caractère emblématique. Il faut noter ici, que ce statut peut être indépendant du statut règlementaire, la protection associée à certains groupes étant liée à d’autres critères (par exemple espèces non chassables chez les oiseaux). Les différents statuts patrimoniaux et règlementaires des habitats et espèces sont listés : habitats et espèces d’intérêt communautaire (Directives Oiseaux et Habitats-FauneFlore) ; espèces (et leurs habitats) protégées aux niveaux national ou régional ; listes rouges mondiales, européennes, nationales et régionales ; espèces déterminantes ZNIEFF ; rareté, etc. Le croisement des informations récoltées, en particulier des statuts patrimoniaux / règlementaires et du statut local, permet de définir un niveau d’enjeu, qui peut parfois être modulé « à dire d’expert », en fonction d’autres critères : tendances, caractère emblématique, espèce parapluie, indigénat ou caractère « artificiel » de la station, etc. Les espèces ou habitats d’enjeu « assez fort », « fort » ou « majeur » sont considérés comme patrimoniaux. Un niveau d’enjeu a ainsi été défini pour chaque composante environnementale patrimoniale. De manière générale, les enjeux sont attribués par espèce, en tenant compte de l’utilisation des habitats, lorsqu’il était possible de la déterminer (habitats de nidification, de reproduction, etc.). Les niveaux d’enjeux des habitats sont définis notamment en fonction de leur inscription à la Directive Habitats-Faune-Flore, mais également de leur degré de rareté et de menace. La synthèse des enjeux individuels permet d’identifier et de hiérarchiser les principaux enjeux écologiques du site en relation avec le projet. Ils sont définis en retenant les plus forts enjeux pour un habitat / secteur donné. 276 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 4 ÉVALUATION DES IMPACTS DU PROJET Les différents effets d’un ouvrage électrique sur l’environnement dépendent de sa nature et des caractéristiques naturelles, humaines, paysagères et économiques du contexte dans lequel il vient s’inscrire. La confrontation de l’analyse de l’état initial environnemental avec les méthodes utilisées pour la réhabilitation de la ligne électrique aérienne a permis de dégager les impacts possibles du projet sur l’environnement. L’évaluation des impacts du projet repose sur des prédictions par analogie et par simulation : l’analyse par analogie est fondée sur les impacts constatés lors d’aménagements similaires déjà réalisés ; la simulation représente l’intégration de l’ouvrage dans le cadre paysager du site. Ces impacts, qu’ils soient temporaires ou permanents, ont été définis pour chacun des thèmes étudiés : milieu physique, milieu naturel, milieu humain, paysage, contraintes juridiques et techniques. 5 EFFETS CUMULÉS DES PROJETS CONNUS La collecte d’informations concernant les projets connus a été effectuée auprès : du Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) ; de la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (DREAL) Poitou-Charentes ; de la préfecture des Deux-Sèvres ; de la préfecture de la Charente. 6 L’ÉVITEMENT, LA RÉDUCTION ET LA COMPENSATION DES IMPACTS En tant que concessionnaire de service public, RTE s’inscrit dans une politique de développement durable et est concerné par la démarche « éviter, réduire, compenser ». Ainsi, au cours de l’élaboration du projet ainsi qu’au moment des choix techniques, l’évitement des effets négatifs notables du projet sur l’environnement, puis leur réduction et enfin, si nécessaire, leur compensation, ont été recherchés, dans une démarche progressive de prise en compte de l’environnement. Des études techniques de détail (repérage des accès, des secteurs à déboiser) permettent de définir les mesures de réduction d’impacts et de s’assurer de la faisabilité du projet en levant les difficultés techniques. En cas de persistance de certains impacts, des mesures de compensation sont envisagées. 277 HUITIÈME PARTIE : ANALYSE DES MÉTHODES UTILISÉES 278 NEUVIÈME PARTIE : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR RÉALISER L’ÉTUDE D’IMPACT NEUVIÈME PARTIE : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR RÉALISER L’ÉTUDE D’IMPACT 279 NEUVIÈME PARTIE : DIFFICULTÉS RENCONTRÉES POUR RÉALISER L’ÉTUDE D’IMPACT L’élaboration de l’étude en elle-même n’a pas présenté de difficultés particulières, pour autant il est important de souligner que : conformément à la réglementation, l’étude d’impact est réalisée avant les études de détail du projet ; même si de nombreuses caractéristiques du projet sont connues, et même si RTE a étudié certains aspects habituellement analysés dans les phases postérieures à l’étude d’impact, certains éléments ou détails ne sont pas encore connus, ce qui peut demander ultérieurement des vérifications ponctuelles. L’analyse des impacts et la définition de mesures de réduction associées se fondent donc sur un niveau d’avancement du projet ; il peut donc apparaître un léger décalage entre l’impact apprécié à ce niveau d’étude et l’impact réel ; néanmoins, il faut préciser que les études de détails seront examinées par les services de l’Etat lors de la phase d’approbation de projet d’ouvrage. 280 DIXIÈME PARTIE : AUTEURS DES ÉTUDES DIXIÈME PARTIE : AUTEURS DES ÉTUDES 281 DIXIÈME PARTIE : AUTEURS DES ÉTUDES Bureau d’études en environnement L’étude d’impact relative au projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT a été réalisée par : Egis France Parc du Perray - 7 rue de la Rainière CS 83 909 44339 NANTES CEDEX 3 Tel : 02.28.01.90.90 Chargée de projets : Marie GURIEC ; Chargé d'études Environnement : David FURCY ; Cartographe : Sophie-Anne TAUPIN. L’expertise écologie a été menée par TBM : TBM 6 rue Ty Mad 56 400 AURAY Tel : 02.97.56.27.76 Chef de projets : Gaël BOUCHERY et Jean-Christophe SCHNEBELEN ; Chargé d’étude écologue : Sylvain BONIFAIT ; Cartographe : Hélène MAILLARD. Chambre d’agriculture Les Chambres d’agriculture des Deux-Sèvres et de la Charente par l’intermédiaire respectivement de M. Jean-Paul GARNIER et de Mme Aurélie JOUMIER-MICHAUD, ont réalisé une étude agricole relative au projet de réhabilitation de la ligne électrique à 225 000 volts FLÉAC – NIORT. Chambre d’agriculture des Deux-Sèvres Chambre d’agriculture de la Charente Maison de l'Agriculture Les Ruralies – CS 80004 79231 PRAHECQ CEDEX Tel : 05.49.77.15.15 ZE Ma Campagne 16016 ANGOULEME CEDEX Tel : 05.45.24.49.49 282 RÉSEAU DE TRANSPORT D’ÉLECTRICITÉ CENTRE DÉVELOPPEMENT & INGÉNIERIE NANTES 75, Boulevard Gabriel Lauriol BP 42622 44 326 NANTES CEDEX 03 www.rte-france.com