BULLETIN ENBD ENBD n°1 Septembre - Octobre - UNSA
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BULLETIN ENBD ENBD n°1 Septembre - Octobre - UNSA
BULLETIN ENBD n°1 Septembre - Octobre 2014 Ecole Nationale des Brigades de Douane UNSA-Douanes - Rue du Jura - 17021 La Rochelle Cedex 1 - Tel. 09.702.82.596 Mél : [email protected] - Site officiel : http://www.unsadouanes.org -1- Editorial Tourcoing, fief de notre Administrateur Général et de la Directrice chargée de la Fusion. Enfin ! il était temps pour la section UNSADouanes de l’ENBD de sortir son premier bulletin et profiter d’une actualité riche en événements sur “la Fusion des écoles” afin d’y apporter une vision critique. Il ne se passe pas un mois sans que nos chers administrateurs de la DNRFP ne nous annoncent de mauvaises nouvelles augurant ainsi un avenir bien sombre pour le personnel de la Rochelle et de Rouen. Avant toute chose, il est important de rappeler que l’UNSA-Douanes a toujours été CONTRE la fusion des écoles de Rouen et de l’ENBD ! Et comment pourrait-il en être autrement ? Qui pourrait penser que notre organisation syndicale accepterait la fermeture de l’école de Rouen avec à la clef, 38 permanents sur le carreau ? L’idée même de disparition définitive de l’École des Brigades des Douanes (ENBD) n’est pas acceptable à nos yeux. N’oublions pas le passé historique de ce corps centenaire dont nous honorons fièrement chaque année en présence des anciens combattants, le courage des premiers français tombés sous le feu de l’ennemi en 1914, celui du bataillon des Douanes. En dénaturant la nouvelle école Rochelaise de sa spécificité Surveillance, par le basculement de 60% de ses effectifs permanents en statut AG, l’END La Rochelle ressemblera de plus en plus aux autres écoles de la DNRFP. Le futur fonctionnement imposé de manière autoritaire par la DG sera calqué sur une organisation administrative sans saveur, sans originalité, celle de l’END La fusion a été imposée aux personnels des deux écoles et je vous invite à lire la genèse de ce que je considère comme une grande tromperie de l’administration et non pas comme un progrès réel pour la DNRFP et la Douane.... Promesses non tenues, motivations réelles de fusion des 2 écoles contestables, mise en avant des administrateurs de la DNRFP dans les médias locaux, fanfaronnade du staff Rochelais auprès de la Mairie de La Rochelle, dossier complet dans Douane Info .... on nous en a mis plein la vue ! La fusion nous a été présentée comme un grand projet porteur par notre Administrateur Général, mais pour qui l’est-il réellement ? A qui va profiter cette fusion qui ressemble de plus en plus à un démantèlement progressif de nos acquis sociaux, la perte du statut Surveillance pour 60% des personnels, des baisses de salaires pour les agents restructurés (malgré la GMR), la remise en cause de notre ARTT et régime de travail pour 100% du Personnel etc... Il aura fallu la grand-messe de notre directeur fonctionnel le dernier jour de fermeture de l’ENBD, pour ENFIN, ouvrir les yeux de son personnel sur les conséquences néfastes de la fusion. Des questions précises ont été posées à l’administration par certains agents courageux, puis ensuite par la représentante de l’intersyndicale ENBD (nouvellement réactivée). Notre Directeur ne s’attendait pas à une telle réticence et inquiétude du personnel. Qu’il en soit remercié. A présent les choses sont claires pour tout le monde, même celles et ceux qui ne s’intéressaient pas aux conséquences négatives de ce projet pour leur avenir ont bien compris qu’on ne fait pas d’omelette sans casser d’oeufs ! Les représentants du Personnel CFDT - CGT USD-FO - UNSA ont déposé auprès de notre DI une demande de tenue d’un CT DNRFP exceptionnel à la rentrée ! Il est essentiel d’être mobilisé pour freiner ce rouleau compresseur qui ne nous veut aucun bien, soyez en sûrs les amis ! Le SR, Francis Anaya -2- ressée par la récupération de son emplacement pour étendre la superficie de l’aéroport. De son côté, la Préfecture recherche également un terrain pour y implanter le Service des Pensions de la marine marchande délocalisé de Paris à La Rochelle. La DG confirme aux autorités locales son intention de lancer un vaste projet immobilier sur le site de l’ENBD et accélère la cadence... La genèse 2013 2009 Annonce par la DG du projet de fusion de l’END Rouen et l’ENBD, et de la mutualisation des formations motocyclistes avec la Gendarmerie (Fontainebleau). La DGDDI anticipe les conclusions du rapport Lebris (voir plus loin), et profite de la fin du GT pour informer les organisations syndicales ... 2009 - 2010 Le Directeur Interrégional et la Directrice Fusion réunissent les OS de l’ENBD et leur annonce la mise en conformité de l’école de la Rochelle sur une configuration classique d’une DR. Si le périmètre de conversion des services SU en AG-CO n’est pas encore défini, aux inquiétudes des syndicats présents sur l’avenir du statut du personnel existant, l’Administrateur Général se veut rassurant. En clair, les services administratifs basculent majoritairement en AG-CO, les personnels SU positionnés dans ceux-ci, gardent leur statut Surveillance. Seuls les nouveaux agents mutés prennent le statut SU ou AG-CO correspondant à leur nouveau poste... 2010 1er GT sur la Fusion des écoles. Le Projet prend forme et un budget de 16 millions d'euros (TTC) est soumis à l'approbation du ministre du budget. L'UNSA-Douanes s'étonne du faible montant alloué aux travaux (13 millions € TTC). La Sous-directrice A nous rassure sur la faisabilité du projet Rochelais, moins important que celui de Roissy. L’avenir donnera raison à notre OS sur la sous-évaluation financière de ce projet ambitieux ! 2011 Le bâtiment T41 (Bronx) est voué à la destruction. La chambre de commerce de la Rochelle est inté- -3- 2 juillet 2013 : Présentation du projet au personnel : - La suppression d'une de nos trois écoles est nécessaire pour répondre positivement au Rapport Le Bris. C’est l’école de Rouen qui sera sacrifiée au 1/09/15. - Le mal endémique qui affecte les agents SU et OP/CO doit être « enfin » traité. L'absence de synergie entre nos deux branches va être corrigé par une refonte intégrale du contenu pédagogique pour les Contrôleurs SU et CO, et dans un deuxième temps, pour les agents de constatation. - Un projet immobilier impressionnant mais de toute évidence irréaliste et mal ficelé, est présenté aux personnels des 3 écoles. Les médias Rochelais sont informés du projet par l’ancien et le nouveau Directeur de l’ENBD. Nous notons dans les différents articles de Presse locaux, un excès d’optimisme sur les données chiffrées en particulier sur les volumes de stagiaires futurs, le nombre de permanents après fusion etc... Une simple addition arithmétique des stages passés ENBD+ENDR ne reflète malheureusement pas une autre réalité, celle de la baisse des recrutements de fonctionnaires et l’abandon de celui des agents de constatation OP-CO... Comme son nom l’indique, ce projet ne traite que des travaux de construction de nouveaux bâtiments, et la réhabilitation d’anciens édifices (Enseignement, Salle polyvalente). Il est fort regrettable qu’aucun budget n’a été prévu pour le volet mobilier (par exemple l’quipement des 100 chambres nouvelles de la Résidence 4 (lits, bureaux etc...). - Les différents Groupes de travail à la DG et en particulier ceux du 2 juillet et du 20 septembre 2013, contre l'avis des OS nationales, valident un périmètre de services devant basculer en AG au 1er janvier 2014 (environ 60% du site). Hormis, la BGAS, la BHR, le Service Central Armement, les formations techniques (Marins, Motocyclistes,Tir et Cynophiles), tous les autres services passent sous statut AG-CO. Il en va de même des enseignants repris aux formations générales. Les agents sont informés qu'ils perdront majoritairement leur statut SURV (60 % du personnel) à compter du 1er septembre 2015 ! Juillet 2014 : Malgré notre ferme opposition à ces changements actés lors du CT SCN DNRFP d’octobre 2013, le basculement des services en AG s’est effectué le 1er janvier 2014. L’administration est restée une fois de plus sourde aux propositions de l’intersyndicale. Durant les diverses réunions institutionnelles auxquelles l’UNSA-Douanes a participées, la DG n’a eu de cesse de menacer les représentants du personnel des conséquences d’un refus des agents de se plier aux condtions de la fusion. Nous garderons en mémoire les propos de M. le Sous-Directeur A demandant aux OS de ne rien publier sur internet qui pourrait nuire au décompte des années passées en surveillance des agents en poste à l’ENBD. L’UNSA-Douanes rappelle à nos chers dirigeants de la DNRFP et du bureau A/1, que c’est la DGDDI qui a obligé depuis de nombreuses années, tous les agents nouvellement mutés à l’ENBD a prendre le statut SURV et porter fièrement leur uniforme ! N’oublions pas que le port de l’uniforme impose rigueur, discipline et respect de la déontologie qu’il est parfois difficile d’imposer aux stagiaires en formation intiale. Vouloir faire table rase du passé Surveillance de l’école nationale des brigades des douanes, de sa garde au drapeau du Bataillon des Douanes, est pour nous une erreur. 2014 01-01-14 : 60% des services (fonctions support et enseignement général) basculent en AG. La décision est prise de suspendre toutes les formations motocylistes durant la durée des travaux (au moins 10 mois). Les formateurs sont invités à renforcer l’Enseignement général et le Tir en attendant. Quid du maintien de leur entrainement obligatoire d’agent motocycliste ? La fusion servirait-elle une fois de plus d’alibi pour délocaliser ailleurs les formations motocylclistes des Douanes ? N’oublions pas que l’idée de transférer à Fontainebleau une partie de la formation de nos motards remonte à 2009 (cf Génèse). Fin septembre 2014 : date envisagée de début des travaux. à moins que : Septembre-Octobre 2014 : 3ème report des travaux immobiliers ??? Novembre - Décembre 2014 : 4ème report des travaux immobiliers ??? Une malédiction toucherait-elle la DNRFP ? La délocalisation de l’école de Neuilly à Tourcoing prévue pour juin-juillet 2002 avait eu lieu en juinjuillet 2003 ! Le Directeur de l’ENBD réunit régulièrement son personnel pour l’informer de l’avancée du projet Fusion (aspect pédagogique, immobilier, statutaire etc..). INTERSYNDICALE ENBD Après les pertes de pouvoir d’achat qui toucheront les agents restructurés sur les 4 à 6 années à venir (malgrè la GMR), l’annonce de refonte du régime de travail de tous les agents met le feu aux poudres ! - Annulation d’une partie importante du projet immobilier. Après l’abandon de l’extension du nouveau gymnase, de la mezzanine de l’amphithéatre, de la réfection du T47 (Habillement, 4 lignes du pas de tir), c’est le tour la nouvelle résidence 4 qui voit un étage entier être supprimé ! Les raisons sont diverses, en général une étude préalable de faisabilité mal ficelée ou absente, problèmes de financement, surévalutation des besoins en hébergement etc... L’UNSA-Douanes s’associe pleinement à l’intersyndicale : CFDT - CGT - USDFO - UNSA afin d’apporter une réponse forte aux remises en cause de nos acquis, vécues douloureusement par le personnel. Avril-Mai 2014 : 1er report des travaux immobiliers, Juin-juillet 2014 : 2ème report des travaux immobiliers, -4- LE RAPPORT LE BRIS (Raymond- François Le Bris - Février 2009) Élément déclencheur de l’initiative de la DG de lancer le projet “Fusion des écoles” et de sacrifier une de ses trois écoles de formation, il nous a paru opportun d’en résumer son contenu et de voir si la Douane était vraiment ciblée par le rapporteur Le Bris. Ce rapport s’est attaché à faire un panLES CHIFFRES DU RAPPORT LE BRIS orama précis de l’ensemble des 169 écoles du service public et des formaL'Etat forme ses futurs agents dans 169 écoles (hors IUFM tions, notamment initiales, qu’elles propour l'Education Nationale), réparties sur 152 sites localisés posent. dans 55 départements, dont 99 villes. Le rapport propose la mise en place d’une formation plus professionnelle et moins théorique que celles qui sont en vigueur. Au-delà du coût de la formation, le document épingle notamment les grandes écoles « emblématiques » (ENA, Polytechnique et Ecole Normale Supérieure) pour leur trop grande homogénéité et le manque de diversité sociale des élèves. Il plaide pour un raccourcissement de la durée de la formation et une réduction du nombre des écoles, via le regroupement de certaines d'entre elles en "centres d'initiation et de perfectionnement professionnelle". Il cite l'exemple de la gendarmerie où 4 écoles vont être supprimées (Montargis, Le Mans, Châtellerault, Libourne) suite à un rapprochement de huit autres. Lorsqu’on examine les données chiffrées, ce sont bien les écoles du Ministère de la Défense et de l’Intérieur qui de par leur nombre se trouvent sous les feux de la rampe. • 70 écoles relèvent du seul ministère de la Défense, soit 41%. • 42 établissements sont sous la tutelle du ministère de l'Intérieur (24%). • 2/3 des écoles dépendent du ministère de la Défense et de celui de l'Intérieur. • 34% des écoles se trouvent en Ile-de-France, à Brest, Toulouse, Lyon et Bordeaux. • L'Etat a dépensé près de 2,5 milliards d'euros en 2007 pour former ses agents (formation initiale ou professionnelle), soit 17.000 euros par élève en formation initiale. • Rémunération mensuelle de chaque élève : Entre 1.700 euros charges comprises et 3.600 euros. • 50.000 personnes sont employées dans ces écoles. • 80% des écoles ont un classement de sortie. Il conditionne le choix de l'affectation. • 93% des écoles titularisent leurs élèves automatiquement. • Près d'un tiers des écoles ne forment que des fonctionnaires de catégorie A (la plus haute). • Plus de 80% des effectifs de (la plus basse) sont des militaires. la catégorie C Durée de formation : • agents de catégorie A: entre 25 et 27 mois en moyenne, (sauf les Ecoles Normales Supérieures = 48 mois). • agents de catégorie B (intermédiaires) : en moyenne 13 mois • agents de catégorie C la plus basse) : 6 mois • 77.000 élèves (civils et militaires) ont été formés en 2007 Les 3 écoles des Douanes ne représentent que 1,77 % des 169 écoles de formation de Fonctionnaires. De toute évidence, en 2009, la DG a voulu être le bon élève de la République en montrant l’exemple mais, était-ce bien nécessaire ? N’aurait-elle pas profité de l’aubaine pour régler ses problèmes internes de gestion (hébergement coûteux des stagiaires Rouenais (dans le privé), ainsi que les particularités “hors normes” des personnels Rochelais...) ? En tous cas, ce qui est frappant dans ce rapport ... c’est justement qu’on y parle très peu de la Douane ! F. A. -5- LA FUSION DES ECOLES PRENDRAIT-ELLE L’EAU ?? ACTE 1 : Fermeture de l’END R On commence par zigouiller la 3ème et dernière école des Douanes, l’END Rouen. On promet aux Personnels restructurés de Rouen des reclassements en priorité absolue à l’END Tourcoing, et à la nouvelle école rénovée de la Rochelle. Des mutations sont possibles à la DR et comme si un malheur ne suffisait pas, on leur fait miroiter un débouché sur le CSRH de Rouen (grande illusion de la DG). Bien entendu, les décideurs Ministériels sont plus lucides que ceux de Montreuil. Nous comprenons la déception des agents de L‘ENDR lorsqu’ils ont appris l’abandon du projet de 2 centres CSRH, au profit d’un seul à Bordeaux. Décidément le sort s’acharne sur les Rouennais. ACTE 2 : On régle ses comptes avec les irréductibles gaulois de La Rochelle On règle ses comptes avec l’école de La Rochelle, que certains qualifiaient « d’État dans l’État » à une certaine époque. On commence par s’attaquer au statut Surveillance de 60% des permanents en poste pour certains, depuis une quinzaine d’années. çà c’est fait !! Ensuite, devant la nonchalance des agents qui ne réalisent pas ce qui se prépare ... l’administration en remet une couche. Malgré l’avertissement de l'UNSA-Douanes lancé à l'encontre du DR nous annonçant à demi-mot la refonte complète du régime de travail et de l’ARTT, l'Administrateur Général profite d'une CAPL de juillet pour confirmer la mise en place d'un GT à la rentrée en vue de réformer nos acquis âprement négociés en 2001. ACTE 3 : Un projet immoilier qui prend l’eau... On fait de grands discours, des diaporamas, des grands mots “un projet porteur pour la Douane” OUI, mais pour qui ? Pour l’instant nos n’arrivons pas à faire le lien entre ce fameux projet porteur pour la Douane et les dommages collatéraux qu’elle entraîne pour 100% des agent de Rouen et de La Rochelle ! La Direction Générale peut répéter en continu que les agents restructurés bénéficient de mesures d’accompagnement social et qu’ils n’ont pas à se plaindre, il n’en reste pas moins qu’elles ont été prévues et actées en CTM à Bercy. Les AGENTS NE FONT PAS L’AUMONE ! Ce n’est qu’un juste dédommagment lorsque l’État revient sur ses engagements ! Donc, après la pyramide du Louvre, la Bibliothèque François Mitterrand ... la DGDDI a pensé à construire l’école du Futur, ultra moderne, et même, selon des indiscrétions de Montreuil, Inter ministérielle. Oui, en cas de baisse prévisible du recrutement à venir, on offrira ses installations à d’autres administrations pour la rentabiliser (Comme si on avait attendu la DG pour le faire avec la Préfecture (concours), les Pompiers, la Police, la Gendarmerie etc.). Mais que d’amateurisme dans ce projet immobilier ! Avoir prévu autant de bâtiments avec un si maigre budget dédié à la construction, avoir sous estimé la vétusté des bâtiments de construction américaine, incapables de supporter un alourdissement de leurs structures, il n’y a pas de quoi s’en glorifier. Qui est responsable de cet amateurisme ? Rassurons-nous, il n’est pas prévu de remettre en cause les avantages pécuniaires de nos décideurs responsables de ce gâchis ! Seuls les provinciaux mangeront chauds dans cette histoire de Fusion .... comme d’habitude ! Nommer une “Directrice chargée de la Fusion” était en soi une bonne idée. Nous nous étions étonnés à l’époque, de son implantation à Tourcoing. Espérons qu’au démarrage des travaux, nous aurons le plaisir de la voir en présentiel plus souvent à La Rochelle... pour éviter de nouvelles déconvenues. Le début des travaux était initialement prévu en avril/mai 2014. Il prend déjà 6 mois de retard voire plus. La raison me direz-vous ? il faut s’adresser à Bercy pour en savoir plus. Les engagements budgétaires sont en attente. Il est vrai que malgré les promesses de financement du projet Fusion à la DGDDI, lorsque l’on voit les coupes budgétaires en cours de discussion à l’Assemblée Nationale (loi de Finances rectificative), et la nécessité pour l’État de trouver 50 Milliards, nous comprenons les hésitations du gouvernement sur l’opportunité de cette dépense... LE PROJET FUSION DES ECOLES PRENDRAIT-IL L’EAU ? -6- DEFILE DU 14 JUILLET 2014 A LA ROCHELLE La présence douanière se raréfie d’année en année ! La Douane participe régulièrement sur tout le territoire à des commémorations diverses (11 novembre, Armistice ...). Dans certaines villes comme La Rochelle, les douaniers défilent fièrement le 14 juillet. Malheureusement, à l’ENBD, si les autorités douanières se pressent en nombre dans les tribunes officielles, il n’en va pas de même au sein du défilé. Après le départ des Forces Armées de La Rochelle, ce sont des militaires de Rochefort qui font le déplacement sur la Rochelle pour combler les rangs et honorer ce rendez-vous Républicain. Et qu’en est-il de la Douane ? Ou sont passés la centaine d’agents (stagiaires et permanents) qui représentaient l’ENBD les années précédentes ? Cette année, seul le groupe cynophile défilait (excellente prestation de leur part). Même le drapeau des Bataillons douaniers était absent ! Historique des défilés à La Rochelle : Jusqu’en 2006 : les agents motocyclistes de la BSE défilent avec ceux de l’ENBD. 2007 - 2008 - 2009 - 2010 : Sous l’impulsion du nouveau Directeur de l’ENBD (M. G. Renoux), l’ENBD participe massivement au défilé avec 90/100 agents (A/C stagiaires + Maîtres de Chien + Garde au drapeau). 2011 : Les agents motocyclistes de l’ENBD participent en nombre aux côtés des agents de constatation stagiaires, de la garde au drapeau et des Maîtres de Chien. 2012 : Les stagiaires A/C ont été affectés en renfort au Tunnel sous la Manche (Jeux Olympiques d’été de Londres). 2013 : Le défilé se réduit aux formations motocyclistes et cynophiles. EXIT les stagiaires et permanents, et plus de garde au drapeau ! 2014 : Seul le groupe cynophile défile (Moniteurs et stagiaires). Les A/C stagiaires ont été renvoyés sur la ligne 15 jours plus tôt pour libérer le bâtiment Enseignement pour les travaux (qui en fait ne démarreront pas avant septembre/octobre). Pour le stage motocycliste, il aurait fallu qu’il commence une semaine plus tôt (certains stagiaires auraient aimé participer au défilé). Décidément, l’administration ne manque pas d’imagination pour trouver une raison de se désengager progressivement du 14 juillet 2014 ... En revanche, la délégation douanière officielle compte désormais une représentante de l’AGRENAD en tenue de cérémonie ! Serait-ce la Fusion des écoles de Rouen et de l’ENBD qui ne se prêterait plus à ce type de manifestation en raison par exemple de la suppression des uniformes des permanents (FG) ? Un désengagement de l’image de la Douane au plan local serait-il programmé ? Pour les Rochelais que nous avons eu l’occasion d’interroger, la raréfaction visible des douaniers sur le port de La Rochelle les laisse perplexes... Pour l’UNSA-Douanes, ce constat n’est pas uniquement lié à des problèmes organisationnels... -7- relève Organigramme syndical de l’UNSA-Douanes ASSEMBLEE GENERALE ANNUELLE 2014 DE LA SECTION ENBD Le 12 juin avait lieu l’AG de notre section au Casino Barrière de La Rochelle. Le Secrétaire Général Vincent Thomazo et le Secrétaire Général de l’UNSA UD 17, Dominique Repain, étaient invités à notre sympathique réunion. En préambule, l’assistance a rendu hommage au décès début 2013, de notre amie et adhérente Béatrice Murzereau. Une minute de silence a été observée à cette occasion. Après présentation des comptes de section, l’assemblée générale a donné quitus au Trésorier Interrégional qui a été félicité pour la rigueur et le sérieux de tenue des comptes du syndicat. Le bilan de l’année 2013 a été présenté aux membres de l’AG (activité de l’UNSADouanes aux différents GT et CT sur la Fusion etc...). Un nouveau bureau a été élu à l’unanimité. Nouvelle composition : Secrétaire Régional : Francis Anaya SR adjoint n°1 : Olivier Douillet SR adjointe n°2 : Catherine Mabille SR adjointe n°3 : Linda Dalet SR adjoint n°4 : Patrick Lanouguere SR adjoint n°5 : Richard Marcadier SR adjointe n°6 : Christel Rolland SR adjointe n°7 : Pascale Rey SR adjoint n°8 : Hervé Pollet Trésorier Interrégional : François Albert Secrétaire Interrégional : Hervé Pollet 1 - Organisation verticale ascendante : La section UNSA-Douanes ENBD dépend hiérachiquement de la section Interrégionale du SCN DNRFP. La Section Interrégionale DNRFP regroupe les sections ENBD (SR F. Anaya) et END Tourcoing (SR A. Lefort). Le Secréaire Interégional, Hervé Pollet est l’interlocuteur direct de notre Administrateur Général. La S.I. UNSA-Douanes DNRFP relève directement du siège de l’UNSA-Douanes domicilié à Bercy. L’UNSA-DOUANES est affilié à la fédération UNSA FINANCES ET INDUSTRIE ET SERVICES DU 1ER MINISTRE (qui regroupe une multitude de syndicats dépendant de ce Ministère : UNSA Douanes, UNSA Dgfip, UNSA CCRF, UNSA CDC etc...). L’UNSA Finances et Industrie détient un siège en CT Ministériel. Il est affilié à l’UNSA Fonction pblique qui dépend de la confédération UNSA dont le siège est situé à BAGNOLET (93). Luc Bérille en est le Secrétaire Général. 2 - Organisation Inter-professionnelle (horizontale) : - La section UNSA-Douanes ENBD est repésentéé au niveau départemental (UNSA UD 17). Pascale Rey et Francis Anaya en sont membres. F. Anaya est trésorier régional de l’UD 17, et Trésorier adjoint de l’UNSA Poitou-Charentes. L’Union départementale (UD 17) regroupe un nombre important de syndicats (UNSA Education, SE-UNSA, UNSA Poste, UNSA ASF, UNSA SM France, UNSA Santé, UNSA Territoriaux ...). - L’UNSA Département 17 est rattachée à l’UNSA Poitou-Charentes qui regroupe : UNSA UD 17 + UD 16 + UD 86 + UD 79. La section UNSA-Douanes de Poitiers dirigée par Benoit Douady est rattachée à l’UNSA UD 86. -8-