Construction et exploitation d`un magasin IKEA à MONS

AVIS
Réf. : CWEDD/14/AV.54
Date : 13/01/2014
Permis unique pour la construction et l‘exploitation d’un magasin
IKEA, d’extensions du centre commercial des Grands Prés, d’un
parc commercial et d’un parking en ouvrage à MONS
1.
DONNEES DE BASE
Demande : - Permis unique
- Rubriques :
Projet :
52.10.02 et 63.21.01.01.03
- Construction et exploitation d’un magasin IKEA, d’extensions du centre commercial des
Grands Prés, d’un parc commercial et d’un parking en ouvrage
- Localisation : Grand Prés
- Situation au plan de secteur : zone d’activité économique mixte et zone de services
publics et d’équipements communautaires
- Catégories : n°1 - Aménagement du territoire, urbanisme, activités commerciales et de
loisirs
n°2 - Projets d'infrastructure, transport et communications
> Une brève description est reprise en annexe.
Demandeurs : IKEA Belgium s.a., Zaventem et Mons LGP3 s.a., Bruxelles
Auteur de l’étude : CSD Ingénieurs conseils s.a., Namur
Autorités compétentes : Fonctionnaires technique et délégué
Date de réception du dossier :
13/12/2013
Visite de terrain : 09/01/2014, en présence de l’auteur d’étude
Avis EIE – Grand Prés à MONS
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2.
AVIS SUR LA QUALITÉ DE L'ÉTUDE D’INCIDENCES
Le CWEDD estime que l’étude contient les éléments nécessaires à la prise de décision.
Au niveau du contenu
L’étude analyse tous les éléments pertinents nécessaires à ce type de dossier. Le CWEDD apprécie
par exemple :
-
l’étude de bruit, très complète ;
-
l’étude de mobilité ;
-
les propositions d’alternatives ;
-
le descriptif du phasage du chantier et des impacts spécifiques à chaque phase.
Cependant, le CWEDD regrette :
-
le manque de profondeur du chapitre relatif à l’énergie qui aurait pu apporter plus de vision des
impacts potentiels des différentes options ;
-
l’absence d’analyse de l’impact des bâtiments du projet sur le point de vue remarquable n°42
vers le Beffroi de Mons ;
-
un RNT de qualité insatisfaisante, dont notamment :

le fait que les outils d’aménagements soient simplement cités, sans aucune référence utile au
projet ;

la description trop sommaire des différents éléments du projet ;

l’absence d’information chiffrée concernant l’énergie, le trafic, les déchets, les eaux (usées et
de ruissellement) ;

l’absence de localisation de certains éléments du texte (quartiers, espèces protégées,…) ;

l’absence d’illustration pour le paragraphe « mobilité et transport », considéré comme enjeu
majeur.
Au niveau de la forme
Le CWEDD apprécie le principe de fiches pour les recommandations mais regrette :
-
le manque de photos et de plans dans l’étude (disponibles dans les dossiers séparés, mais au
suivi parfois laborieux) ;
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-
3.
la légende incomplète de la carte 5, ce qui ne permet pas d’appréhender le sujet et l’absence de
représentation du PVR n°42 sur la carte 6.
AVIS SUR L'OPPORTUNITÉ ENVIRONNEMENTALE DU PROJET
Le CWEDD remet un avis favorable sur l’opportunité environnementale du projet.
Le CWEDD appuie toutes les recommandations de l’auteur et insiste particulièrement sur les
suivantes :
-
limiter l’impact sonore du projet sur l’environnement existant (revêtement, panneaux acoustique
devant les installations en toiture,…) ;
-
construire une passerelle piétonne au dessus de La Haine pour permettre la jonction piétonne
avec la gare ;
-
restaurer la prairie de fauche dans la zone non construite ;
-
mettre en place une coordination des besoins en stationnement lors de demandes
exceptionnelles entre le site des Grands Prés et le LOTTO Mons Expo ;
-
réaliser un jalonnement vers le site afin de reporter le trafic vers le nouvel accès ouest.
Concernant les choix de production énergétique, le CWEDD appuie les propositions de l’auteur et
espère que le raccordement du site à la production géothermique sera possible afin d’inscrire celui-ci
dans une production à très faible taux de gaz à effet de serre.
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Annexe – Brève description du projet
Avertissement :
Les informations reprises ci-après sont données à titre indicatif et
sont destinées à un usage interne dans le cadre de la préparation
de l’avis. Elles ne sont pas constitutives de l’avis du CWEDD.
Le projet consiste en un agrandissement du centre commercial des Grand Prés à Mons, à l’ouest du
centre et de la gare. Le centre commercial des Grand Prés est actuellement constitué de 70
enseignes réunies autour d’un magasin Carrefour. Il comprend un parking de plus de 2.500 places,
principalement situé au nord du centre commercial. Il reçoit environ 5 millions de visiteurs par an et
emploie 770 personnes.
Le projet consiste à agrandir le centre commercial existant principalement sur le parking nord et la
friche existante avec :
- un magasin IKEA (35.000 m²) ;
- un bâtiment de liaison entre le centre existant et l’IKEA (1.400 m²) ;
- un parking à 3 étages de 1.500 places ;
- une extension de la galerie existante à l’ouest (+/- 1.000 m² de commerces) ;
- une extension de la galerie existante à l’est (+/- 5.000 m² de commerces) ;
- un nouveau parc commercial au nord (+/- 12.000 m² pour 8 cellules) ;
- une porte d’accès à l’est ;
- un totem de 25 m de haut (relocalisé) ;
- la création et le déplacement des voiries existantes.
On relève les éléments suivants :
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-
-
-
La gestion des eaux sera séparative :
o Les eaux de pluies sont refoulées en 10 points vers le réseau existant, après passage dans
des séparateurs d’hydrocarbure pour les eaux de ruissellement du parking.
o Les eaux usées sont rejetées en 5 points différents vers le système d’égouttage qui conduit
vers la STEP de Wasmuel. Trois dégraisseurs sont prévus.
Au niveau de la performance énergétique :
o Le bâtiment IKEA est prévu avec un K45. La production de chaleur fera appel soit à une
cogénération, soit au réseau de chaleur lié à la géothermie d’IDEA. La ventilation
comprendra un système « free cooling ». Des panneaux photovoltaïques sont prévus en
toiture (utilisation principalement par IKEA);
o Le parking sera ventilé de façon naturelle et l’éclairage sera de type LED.
o Les extensions de bâtiment seront chaufées/refroidies avec des extensions des réseaux
existants et éventuellement de nouvelles pompes à chaleur à installer par les locataires.
o Le centre commercial sera loué sans appareils de production laissant le choix aux futurs
locataires.
En ce qui concerne les déchets, le bâtiment IKEA fera appel à une collecte sélective spécifique au
groupe alors que le centre commercial sera équipé de compacteurs et de poubelles/containeurs
sélectifs.
Les travaux se feront en 5 phases consécutives.
Le sol présente des zones polluées. Des plans d’assainissement sont en cours. Les déblais seront
évacués vers d’autres zones. Il n’y a pas de possibilités d’utilisation des terres sur le site (même
dans la zone de friche).
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Au niveau biologique, la friche actuelle comprend quelques espèces remarquables. Un accord a
été trouvé avec le DNF : après le chantier, une zone de 2,6 ha sera restaurée en pré de fauche.
Au niveau du paysage, le demandeur a suivi la recommandation de l’auteur d’étude de déplacer
le Totem le long de l’autoroute.
Au niveau de la mobilité, le projet s’inscrit dans la restructuration des voiries locales et des
différentes jonctions vers l’autoroute et les routes nationales environnantes. Le développement
des lignes de bus et la mobilité douce ont été intégrées dans l’étude qui comprend quelques
recommandations spécifiques.
Au niveau socio-économique, le futur centre est parfaitement intégré dans sa zone de chalandise
et participera au développement économique de la ville de Mons. 650 emplois supplémentaires
sont attendus sur le site.
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