dossier de concertation
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DOSSIER DE CONCERTATION mars 2016 sommaire PARTIE 1 : LE PROJET 3 Heroic Land un parc international 4 Le plan du parc Heroic Land 5 Main Street, les 6 univers et Heroic City PARTIE 2 : L’ÉCONOMIE DU PROJET 13 Les enjeux socio-économiques 14 Heroic Land face aux autres parcs d’attractions PARTIE 4 : LA CONCERTATION PUBLIQUE 19 L’information du public depuis 2014 20 La décision de la CNDP 21 Les modalités de la concertation publique PARTIE 5 : L’ÉCHéANCIER 22 en Europe PARTIE 3 : LE LIEU 15 Une situation géographique exceptionnelle 16 Au centre des réseaux de transports 17 PARTIE 6 : LES PARTENAIRES 23 Les accès 18 L’environnement 2 HEROIC LAND UN PARC INTERNATIONAL Heroic Land est un projet de parc d’attractions international à Calais qui ouvrira ses portes au printemps 2019. Il vise un million et demi de visiteurs par an. Avec 32 attractions, dont certaines 100% exclusives comme le plus haut Launch Coaster d’Europe (80 mètres), Heroic Land est conçu pour une clientèle locale, régionale et internationale, famille avec enfants tout autant qu’adolescents. Déployé sur 48,9 ha parking inclus, Heroic Land permet à tous les âges de vivre une expérience d’aventure unique au monde, en parcourant en « héros » 6 univers imaginaires (Manga, Science-Fiction, Heroic-Fantasy, Grands Aventuriers, Steam Punk et Monde de la mer). Le parc sera adossé au quartier urbain Heroic City (10,2 ha) comportant, à son ouverture, un hôtel de 250 chambres. PARTIE 1 – LE PROJET 3 LE PLAN DU PARC HEROIC LAND 6 SEA WORLD main street 5 entrée STEAM PUNK DISTRICT 4 HEROIC FANTASY LAND 1 MANGA CITY zone d’entretien services techniques 3 ADVENTURER’S LEAGUE 2 SCIENCE-FICTION ZONE 4 l’Entrée du parc et Main street Bienvenue à Heroic Land Entrée GARE PRINCIPALE 2 attractions Petit Train Cinéma 4D PARTIE 1 – LE PROJET 5 MANGA CITY Devenez une héroïne ou un héros de manga. 5 attractions Giant Discovery (H = 45m) Mad House Stunt Show Theater Skyfall Tower (H = 80 m) Dueling Coaster PARTIE 1 – LE PROJET 6 SCIENCE FICTION ZONE En route pour les aventures du futur. 4 attractions Revolution Dark Ride Launch Coaster Flume Ride Interactive Dark Ride PARTIE 1 – LE PROJET 7 ADVENTURERS’ LEAGUE Grands frissons pour aventuriers de tous âges. 4 attractions Wing Submarine Course de Voitures Les Biplans Rafting PARTIE 1 – LE PROJET 8 STEAM PUNK DISTRICT Chacun devient un héros des mondes inspirés par Jules Verne. 5 attractions Aerobar Mini Coaster Carousel Spin House Aero Steam (H = 35m) PARTIE 1 – LE PROJET 9 HEROIC FANTASY LAND Aventures au pays des elfes et des dragons. 5 attractions Suspended Top Spin Monorail Spinning Coaster Jet Skis Labyrinthe Végétal PARTIE 1 – LE PROJET 10 SEA WORLD La magie sous-marine pour les plus petits aventuriers et leurs parents. 7 attractions Rocking Tug - Flying Fish Mini Tour de Chute Mini Chaises Volantes Demolition Derby Aquarium Scratch Patch PARTIE 1 – LE PROJET 11 HEROIC CITY Heroic City est un petit quartier d’entrée de parc. Ouvert sur la ville, il constitue un espace intermédiaire de liaison entre Heroic Land, le quartier Beau Marais, le parking et le pôle santé du Virval. Très urbain et bien desservi, il offre une grande diversité de fonctions : hôtellerie, loisirs, commerces et bureaux, mais aussi des logements, dont une partie est réservée aux salariés saisonniers du parc. Une programmation en 4 étapes 1 ) Zone 1 H un ensemble hôtelier de 250 chambres (100 chambres free star thématisées et 150 chambres 3*) et Zone 1 V (espaces commerces et locaux d’activité de 24 000 m2 en R+2) 2 ) Zone 2 H (extension Hôtel : 150 ch 3*) + zone 2 V (extension commerces et locaux d’activité de 21 000 m2 en R+2) 4 4 3 3 2V 2H 1H 1V 2V 1V 3 ) Zone 3 (20 000 m2 d’activité à convenir) 4 ) Zone 4 (habitat, foncier de 11 600 m2) PARTIE 1 – LE PROJET 12 Les enjeux socio-économiques Par sa taille et la clientèle visée, Heroic Land représente un enjeu considérable pour le territoire et au-delà pour l’ensemble de la Région. Premier équipement touristique du Nord-Pas-de-Calais, il constituera un équipement phare pour faire de Calais une destination touristique majeure au centre de la Côte d’Opale. En accolant au nom de la ville celui d’une activité à fort pouvoir d’image positive, il contribuera à rehausser la notoriété de la ville en France et dans les pays européens voisins. Investissements : 265 Millions d’euros. Emploi : 1000 emplois non délocalisables dès l’ouverture du parc (750 emplois directs, dont 300 CDI et 450 saisonniers, et 250 emplois indirects). 2430 emplois générés pendant 2 ans pour les travaux de construction (2017-2018). Création de revenus dans le Calaisis : résidence du personnel permanent et saisonnier en Calaisis + dépenses de sous-traitance du parc. Insertion et formation : pour faciliter l’accès des résidents du Calaisis aux emplois, tant pour la phase chantier que pour l’exploitation du parc avec un programme spécifique qui sera mis en place avec les collectivités locales et Pôle Emploi, sous la supervision du comité de pilotage. Ce programme sera lancé dix-huit mois avant l’ouverture du parc. PARTIE 2 – l’économie du PROJET 13 HEROIC LAND FACE AUX AUTRES PARCS D’ATTRACTIONS EN EUROPE Les habitants de l’Europe du Nord sont de forts consommateurs de grands parcs d’attractions et parcs à thème. Le secteur est en croissance (+3% en 2014). L’objectif de 1,5 million de visiteurs annuels est réaliste et positionne Heroic Land dans le Top 20 des parcs européens, avec une offre hôtelière qui n’existe pas à Thorpe Park (UK), Plopsaland (BE), Walibi Belgium (BE), Bellewaerde (BE) et Bagatelle (FR). à moins de 90 mn de transport, Heroic Land se situera dans le Top 4 de fréquentation (derrière 3 parcs britanniques) avec des prix d’entrée adultes et enfants compétitifs. Plus largement, Heroic Land sera compétitif en termes de prix d’entrée face aux autres grands parcs européens. PARTIE 2 – l’économie du PROJET 14 UNE SITUATION GÉOGRAPHIQUE EXCEPTIONNELLE Heroic Land est situé à Calais, carrefour européen de premier plan avec 14,3 millions d’habitants à moins de 1h30 de transport, plus de 60 million à moins de 3 heures. Calais est la porte d’entrée de l’Europe continentale pour le Royaume-Uni et Heroic Land bénéficie d’un flux de voyageurs transmanche de 31,4 millions de personnes par an. En février 2015, lancement de la nouvelle concession du port visant le doublement de sa capacité en 2021 (650 millions d’euros de travaux d’infrastructures et d’équipements, nouveau bassin de 90 ha et 67 ha de terre-pleins supplémentaires, 44 ha gagnés sur la mer). PARTIE 3 – le lieu 15 AU CENTRE DES RÉSEAUX DE TRANSPORT à la sortie de Calais, au croisement des autoroutes A16 et A26. Par train, à 35 mn de Lille, 55 mn de Londres, 1h05 de Bruxelles et 1h45 de Paris. à moins de dix minutes du Port de Calais, de la gare TGV Calais-Frethun et du terminal Eurotunnel, Heroic Land bénéficie d’une gare ferroviaire à 300 mètres de son entrée. Une liaison de transport en commun en site propre avec le pôle multimodal (Gare Calais). 8 kms Terminal Eurotunnel (Shuttle) 6,5 kms Gare SNCF Calais 13 kms Gare TGV Calais Fréthun 8 kms Port (Ferries) Heroic Land PARTIE 3 – le lieu 16 LES ACCÈS Un quartier piétonnier desservi par un parc de stationnement unique et optimisé à l’est, une station pour les navettes à l’ouest, et le réseau de bus structurant de Calais (lignes 1, 3, 7, 9 & 10 du réseau actuel). Un nouveau diffuseur sur A26, au droit de la RD 247 Séparation des accès poids lourds (Transmark-Turquerie) et automobile (Heroic Land, route de Saint Omer). Fonctionnement en doublet en cas d’incident. Une sortie directe à partir de A16 (à l’étude). Un dispositif de navettes à partir des gares (Calais Ville, Calais Frethun, Eurotunnel) par le boulevard des Justes. PARTIE 3 – le lieu 17 L’ENVIRONNEMENT Un site privilégié en limite de ville, à proximité du cœur de nature Colombier Virval (SCoT du Pays du Calaisis) Un objectif de haute exigence environnementale, qui se traduit par • Le choix d’un site ouvert à l’urbanisation - Implantation dans les ZAC du Virval et de la Turquerie, approuvées - Dialogue approfondi avec le projet de réserve naturelle régionale du Colombier Virval • Une insertion respectueuse des objectifs de la trame verte et bleue du Calaisis - Respect des arrêtés “loi sur l’eau” déjà pris - Gestion à haute qualité environnementale des espaces naturels (démarche PALME) - Options d’implantation visant à limiter les impacts sonores • Des études approfondies : inventaires complémentaires faune et flore, études des sols, étude d’impact (en cours)… Les procédures • Délibération N° 257 de la Ville de Calais du 20 novembre 2015 (enquête publique du 11 août au 18 septembre 2015), déclarant le projet de parc de loisirs “Heroic Land” d’intérêt général et approuvant la mise en comptabilité du plan local d’urbanisme (PLU) • Préparation du permis d’aménager (objectif : juin 2016) • Préparation de l’étude d’impact (objectif : juin 2016), pour mise à l’enquête publique du projet au titre du code l’environnement, article L 122-2, alinéa 38 (équipement de loisirs susceptible d’accueillir plus de 5 000 personnes) • Objectif de respecter les arrêtés loi sur l’eau en vigueur (notice justificative) • Identification des procédures complémentaires au titre de l’environnement en cours. • Des déclarations d’utilité publique seront nécessaires pour la création des accès sur les autoroutes (maîtrise d’ouvrage Cap Calaisis et SANEF), et certains renforcements de réseaux (en cours d’identification avec les gestionnaires) PARTIE 3 – le lieu 18 l’information du public depuis 2014 3 Conférences de presse à ce jour : avril 2014, janvier 2015, octobre 2015. 7 articles dans les revues des collectivités, Calais Mag (Ville) et Calaisis Info (Agglomération), représentant 6 pages de parution. Réunions socio-économiques et Assemblées générales de Calais Promotion, une centaine de participants (élus entreprises, acteurs économiques) et présentation aux acteurs du Tourisme (CCI Côte Opale, CRT, CDT 62). Présentation et échanges avec les associations environnementales : ADECA, Association Calaisienne de Défense de l’Environnement ; et dans le cadre du site naturel du Colombier Virval, aménagé dans le cadre des compensations de la création de la ZAC du Virval (Propriété de l’Agglomération Cap Calaisis), voisin du futur parc : EDEN 62, association gestionnaire des zones sensibles en Pas de Calais, gestionnaire du site, Groupe Ornithologique et naturaliste 59-62, chargé du suivi de la faune avicole du site, Association des pécheurs de Calais, occupant du site. Informations disponibles en ligne sur www.heroicland.com, www.calaispromotion.com rubriques “Actualités” et “Les grands projets”, www.calais.fr rubriques “vie municipale” et “vie économique”. PARTIE 4 – la concertation publique 19 LA DÉCISION DE LA CNDP Un dossier de présentation a été adressé le 6 août 2015 à la Commission Nationale de Débat Public (CNDP) et des avis ont été diffusés dans la presse nationale et régionale, conformément à l’article L 121-8 du Code de l’Environnement. Suite à deux saisines, par un groupe de parlementaires et par une association environnementale, pour l’organisation d’un débat national public, la CNDP a demandé le 7 octobre 2015 au maître d’ouvrage un dossier complémentaire, adressé le 30 octobre. Après examen et audition des parties prenantes, la CNDP en sa séance du 4 novembre 2015 a décidé qu’il n’y avait pas lieu d’organiser un débat public au sens de l’article R121-7 et recommandé d’organiser une concertation sous l’égide d’un garant. Michel Gaillard, garant de la concertation Nommé garant de la concertation sur le projet Heroic Land par la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) le 2 décembre 2015, Michel Gaillard a pour mission de veiller au bon déroulement de cette concertation, à la qualité et à la sincérité des informations diffusées par le maître d’ouvrage et de favoriser l’expression du public. Né en 1950, ingénieur Supélec de formation et ancien cadre dirigeant du groupe EDF, Michel Gaillard a été plusieurs fois Président de commission particulière du débat public (débat public portant sur les projets de prolongement du RER E à l’ouest de Paris, de la LGV Paris Orléans Clermont Ferrand Lyon (POCL), sur le projet de port « Port Seine Métropole Ouest») et garant de la concertation sur différents projets d’infrastructures (prolongement du tramway T1 entre Noisy-le-Sec et Fontenay-sous-Bois, prolongement de la ligne 14 du métro parisien, projet de la Ligne Orange du GrandParisexpress, projet de Centre européen d’essais ferroviaires porté par RFF, projet de liaison A28/ A13 contournement est de Rouen). PARTIE 4 – la concertation publique 20 LES MODALITÉS DE LA CONCERTATION PUBLIQUE La concertation publique avec les habitants, riverains et acteurs du territoire, se déroulera en présence de Natacha Bouchart, Maire de Calais et présidente de Cap Calaisis, et sera co-animée par une personnalité indépendante, Monsieur Michel Gaillard, garant désigné par la CNDP (Commission Nationale du Débat Public). Elle s’organise en quatre réunions d’informations et d’échanges : Lundi 21 mars 2016 à 19 heures, Halle - Place d’Armes - Calais, sur le thème “information générale du projet” Lundi 18 avril 2016 à 19 heures, salle Gauguin-Matisse - rue Henri Matisse - Calais (Beau Marais) sur le thème “économie et emploi” Lundi 23 mai 2016 à 19 heures, Forum Gambetta - 23 boulevard Gambetta - Calais (centre théâtre) sur le thème “accès et gestion des flux” Lundi 6 juin 2016 à 19 heures, salle Nelson Mandela - rue de Blida - Calais (Fort Nieulay) sur le thème “questions environnementales” PARTIE 4 – la concertation publique 21 L’ÉCHÉANCIER 2016 : Dépôt du permis d’aménager du parc, levée de fonds, préparation des contrats (AMO, travaux, licences, attractions, thématisations, …), obtention du permis d’aménager du parc. 2017 : Début des travaux de construction du parc. Automne 2017 : Opérations de pré-ouverture dont premières embauches de la société d’exploitation, formations, campagnes de marketing, travaux de construction des tranches 1 d’Heroic City. Printemps 2019 : Ouverture du parc Heroic Land, ouverture des tranches 1 d’Heroic City. PARTIE 5 – l’écheancier 22 LES PARTENAIRES Le projet est porté dans sa phase études par un Fonds partenarial constitué par les Collectivités locales (Ville de Calais et Agglomération Cap Calaisis), des groupes privés et porté par Calais Promotion. Les études seront ensuite rétrocédées à la future société Heroic Land à constituer par les investisseurs. Un soutien fort de l’ensemble des acteurs publics Heroic Land a été intégré en bonne place dans le contrat de territoire signé le 13 novembre 2015 par l’Etat (Premier Ministre), la Région Nord-Pas-de-Calais, le département du Pas-de-Calais, la communauté d’agglomération Cap Calaisis et la ville de Calais (Natacha Bouchart, Maire). Des soutiens privés de premier ordre ayant investi dans le projet ENGIE (anciennement GDF-Suez), N°3 mondial de l’énergie. NGE, un des leaders français des VRD et du terrassement. L’ensemble des partenaires ci-dessus ont investi à la date de mars 2016 environ 1,5 millions d’euros dans les études d’Heroic Land. PARTIE 6 – les partenaires 23 Site internet projet : www.heroicland.com Contact : Calais Promotion - 9 rue Paul Bert - 62100 CALAIS Tél : 03 21 34 66 83 - Email : [email protected] Web : www.calaispromotion.com Conception : duckexperience.com 24