Agenda 21 local de la Ville d`Achères

Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • septembre 2013
Agenda 21 local
de la Ville d’Achères
Carte d’identité
de la collectivité
>> Maire : Alain OUTREMAN
>> Population : 19 898
>> Département :
Yvelines (78)
>> Intercommunalité :
à partir du 1er janvier 2014 avec
les villes de Poissy et de ConflansSainte-Honorine
Contexte local :
Territoire urbain en bordure d’une
boucle de la Seine et de la Forêt
de Saint-Germain en Laye. Doté de
la plus grande station d’épuration
d’Europe (Seine-Aval - SIAAP),
le territoire dispose aussi d’une
importante zone d’activités, de
multiples zones d’habitats collectifs
et pavillonnaires et d’un espace
rural important de 335 hectares
(sur 960 hectares au total). Un
futur port industriel (« Port Seine
Métropole ») est envisagé au
confluent de la Seine et de l’Oise.
Date d’engagement
dans la démarche :
décembre 2010
>> Vote du plan d’action :
18 avril 2013
>> Pilotage de l’Agenda 21
• Élue en charge : Élisabeth LE
RIBOTEUR, 5e Maire adjointe au
développement durable et aux
nuisances aériennes
• Mise en place d’une mission
transversale développement durable
à la direction de la politique de la
ville puis rattachement à la direction
générale des services suite à l’adoption
de l’Agenda 21
>> Contexte pré Agenda 21
La Ville a souhaité intégrer les critères
du développement durable dans ses
actions et s’engager dans une démarche
territoriale de développement durable
participative et d’amélioration continue
en associant les élus, les agents et les
acteurs territoriaux (la population, les
représentants associatifs locaux, les
acteurs économiques, les partenaires
institutionnels).
>> Accompagnement
• Appui par un bureau d’études.
>> Financement
• Conseil régional d’Île-de-France.
>> Diagnostic partagé
Réalisé au printemps 2011 et partagé
à travers un forum Agenda 21 en mai
2011, le diagnostic a permis de mesurer
et d’apprécier les politiques et actions
et d’identifier les caractéristiques du
territoire.
>> Stratégie
L’équipe municipale a retenu 3 axes
prioritaires et 11 objectifs :
Une ville solidaire et citoyenne
• Encourager la citoyenneté et
l’implication dans la vie locale
• Favoriser les échanges et les liens
entre les habitants
• Consolider les actions d’insertion
• Contribuer à l’éducation au
développement durable
Une ville respectueuse de
l’environnement
• Améliorer les modes de déplacements
• Mieux gérer la consommation des
ressources naturelles
• Valoriser le patrimoine naturel
• Réduire les déchets
Une collectivité exemplaire
• Construire une culture commune de
développement durable
• Renforcer la responsabilité sociale et
environnementale de la commune
• Créer les conditions d’un accès plus
large aux sports, à la culture et aux
loisirs
Fiche expérience de l’ARENE Île-de-France • septembre 2013
>> Plan d’actions
L e plan d’actions a été élaboré de
manière participative. 44 actions ont été
retenues parmi les 117 propositions qui
ont été formulées et, dans un second
temps, analysées par les services de la
ville.
On peut citer quelques actions phares :
• Créer un conseil consultatif des
jeunes adultes
• Promouvoir les jeunes talents (à
l’aide d’un dispositif Tremplin)
• Aider à la constitution d’un collectif
des usagers du RER A
• Poursuivre le dispositif « Code de la
rue » (ateliers participatifs, mise en
place de zones 30 et zones 20…)
• Ouvrir un centre social (évolution du
rôle des deux centres de quartier)
• Coordonner des chantiers-jeunes
(avec comme rémunération une
participation de la ville sur un projet
d’activités ou de formation : permis de
conduire, BAFA, voyage…)
• Implanter des jardins partagés avec
une démarche de médiation sociale
(expérimentation en 2012 et 54
parcelles individuelles en projet)
• Accompagner les actions de l’épicerie
sociale et solidaire
• Poursuivre le dispositif « Vis ta
Ville » (programme éducatif à
destination des établissements
scolaires depuis 2010 sur différents
thèmes tels que la démocratie
participative, l’éco-habitat,
l’environnement sonore… 36 classes,
soit 936 élèves y ont déjà participé)
• Encourager une consommation
alimentaire citoyenne (animations
autour de l’équilibre alimentaire,
épicerie sociale et solidaire,
installation d’une AMAP en septembre
2012, filières courtes et aliments bio
dans la restauration scolaire…)
• Aménagement des bords de Seine en
lieu dédié aux loisirs et promenades
• Mettre en œuvre une politique de
commande publique responsable
• Mettre en œuvre un plan local
d’économie et de protection de la
réserve d’eau
• Déployer le dispositif de compostage
et l’élargir à l’habitat vertical
Agenda 21 local
de la Ville d’Achères
>> Concertation
La démarche participative a emprunté différents biais :
une instance forum 21 a été créée
la semaine du développement durable en partenariat avec des
associations locales
une semaine de la concertation en avril 2012 avec :
• des petits déjeuners « entrepreneurs » : rencontres et informations
en direction des commerçants, artisans et chefs d’entreprises, atelier
de partage de savoirs, conseils ciblés et pistes d’amélioration (déchets,
mobilité, labels, énergies, mises aux normes, bâtiments...)
• une soirée d’échanges autour d’un buffet avec d’abord une
animation ludique pour informer les participants sur l’Agenda 21 puis
un dialogue sur le futur plan d’actions et les souhaits des habitants en
matière de développement durable en utilisant la technique des World
cafés (en partenariat avec l’association VivaCités Île-de-France) (article
: http://www.vivacites-idf.org/spip.php?article1551)
• la lessive de la concertation : animation de rue dans plusieurs lieux
stratégiques, qui consiste à choisir dans un panier des pistes d’actions
pour ensuite les accrocher sur une corde à linge
• des ateliers 21 : réunions publiques ayant pour objectif de formuler
des propositions d’actions concrètes et d’aborder collectivement leur
faisabilité selon le schéma “proposition, déconstruction, reconstruction
d’actions”
• u
ne balade concertée : encadrée par une guide, cette balade à pied
proposait d’échanger sur le regard que chacun porte sur Achères. Le
parcours et différents lieux clés ont été l’occasion de partager les
enjeux du développement durable (identité de la ville, transports,
”vivre ensemble“...) et de nourrir la réflexion engagée par la
municipalité.
Pour aller plus loin
Contact :
Corine DICK
Coordinatrice Développement durable
Mission transversale Agenda 21 / développement durable
[email protected]
01 39 11 83 14
Page dédiéE à l’Agenda 21 :
http://www.mairie-acheres78.fr/Projets-de-la-ville/Lademarche-Agenda-21
L’Agenda 21 en téléchargement (juin 2013) :
http://www.mairie-acheres78.fr/content/
download/17398/147572/file/24%20pages%20fini.pdf
Agence régionale de l’environnement
et des nouvelles énergies
94 bis avenue de Suffren - 75015 Paris
Tél. : +33 (0)1 82 52 88 00
www.areneidf.org