Chronologie - Dokumente/Documents
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Chronologie Chronologie Mars/Avril 2007* Mars 1.3 L'avionneur Airbus décide de cesser les travaux sur la version cargo de l'A380 en réaction aux annulations de commandes enregistrées les semaines précédentes. 1.3 Les 27 ministres européens de la Défense réunis à Wiesbaden analysent leur coopération avec les Nations-Unies et l'Alliance atlantique en situation de crise. Ils décident de retirer progressivement de Bosnie-Herzégovine 3 500 des 6 500 soldats de la force européenne en fonction de l'évolution de la situation. Le ministre allemand Franz-Josef Jung met en garde contre une réduction des forces stationnées au Kosovo. 2.3 Les groupes parlementaires plaident pour un engagement plus fort de l'Allemagne sur le continent africain. Le ministre des Affaires étrangères Frank-Walter Steinmeier relève les efforts menés en faveur de la démocratisation et de la croissance économique et se prononce pour un partenariat de l'Allemagne et de l'Union européenne sur un pied d'égalité. Le premier sommet Europe-Afrique se tiendra à l'automne lors de la présidence portugaise de l'Union européenne. 2.3 En visite en Israël, les évêques catholiques allemands se rendent au mémorial de l'holocauste Yad Vaschem. Le cardinal Karl Lehmann, président de la Conférence épiscopale, déclare que l'élimination systématique des juifs par des Allemands et au nom de l'Allemagne ne saurait être oubliée. Deux jours plus tard, en Palestine, la déclaration de deux évêques comparant la politique israélienne dans les territoires palestiniens avec le ghetto de Varsovie pendant le IIIe Reich suscite les protestations de TelAviv. Le cardinal Lehmann regrette ensuite ces pro- * pos et précise que les problèmes du monde d'aujourd'hui ne sauraient être comparés avec l'holocauste. 4.3 Le président de la République Horst Köhler entame une tournée de deux semaines en Amérique latine. Jamais encore un président allemand ne s'était rendu au Paraguay en 146 années de relations diplomatiques. Après son entretien avec le président Nicanor Duarte Frutos à Asuncion, le chef de l'État, rappelant que la pauvreté est vraisemblablement l'origine principale de la terreur, souligne la responsabilité des entreprises et des élites pour l'équilibre social du pays. Le 8 mars, à Brasilia, il se prononce en faveur d'un ordre mondial plus juste et d'une mondialisation à visage humain. Son homologue brésilien Luiz Inacio Lula da Silva demande à l'Union européenne d'assouplir l'accès à ses marchés agricoles. A Bogota le 13 mars, Horst Köhler s'entretient avec le président Alvaro Uribe et des représentants de l'économie colombienne. 5.3 Le président du parti social-démocrate (SPD) de Hambourg Mathias Petersen renonce à se représenter à la tête du parti pour le conduire aux élections de 2008. Une consultation des militants avait été interrompue après la disparition des deux tiers des 1 500 bulletins de vote. L'ancien bourgmestre de Hambourg Henning Voscherau refuse à son tour de poser sa candidature. Deux jours plus tard, Michael Naumann, ancien ministre d'État à la Culture et éditeur de l'hebdomadaire Die Zeit, décide de poser sa candidature pour sortir le parti de la crise. Sa nomination est acceptée par 99 % des délégués lors d'un congrès le 24 mars. 5.3 Alors que les syndicats français engagent une journée d'action pour protester contre les mesures de restructuration d'Airbus, la candidate socialiste aux présidentielles Ségolène Royal évoque à Berlin Chronologie établie par François Talcy, journaliste. Documents 3/07 75 Chronologie / Mars-Avril 2007 avec Angela Merkel la crise de l'avionneur, mais aussi l'avenir du texte constitutionnel. 7.3 Quelque 11 000 entreprises de 184 pays participent au Salon International du Tourisme (ITB) à Berlin. La protection de l'environnement et du climat est au centre des préoccupations des spécialistes du tourisme. Scientifiques et politiques appellent les touristes allemands à limiter leurs déplacements en avion et à passer leurs vacances en Allemagne. En 2006, les Allemands ont dépensé plus de 60 milliards d'euros pour leurs vacances. L'ITB accueille 177 000 visiteurs en cinq jours. 8.3 Le sommet européen de Bruxelles consacre l'essentiel de ses travaux à l'énergie et au climat. Les 27 pays membres adoptent une stratégie commune (voir Documents 2007/02) présentée par la chancelière Angela Merkel comme « un moteur d'innovation pour l'Europe ». 8.3 Un coopérant allemand de la Welthungerhilfe est assassiné dans le nord de l'Afghanistan. L'ingénieur de 65 ans avait participé à plusieurs projets de développement dans le pays. 8.3 Décès de Wolff von Amerongen, ancien président de la Fédération allemande des chambres de commerce et de l'industrie, à l'âge de 88 ans. Il avait présidé pendant 45 ans la commission Est de l'industrie allemande et intensifié les relations économiques entre l'Allemagne fédérale et les pays communistes de l'Est européen. 9.3 Les députés du Bundestag approuvent l'envoi de six avions de reconnaissance Tornado en Afghanistan par 405 voix contre 157. Deux députés chrétiens-démocrates portent plainte auprès de la Cour constitutionnelle de Karlsruhe, plainte refusée le 12 mars. Celle présentée par le groupe parlementaire de la nouvelle gauche est rejetée le 30 mars. 9.3 La majorité du Bundestag adopte la loi prévoyant de fixer progressivement, de 2012 à 2029, l'âge de la retraite à 67 ans au lieu de 65. Le Bundesrat donne également son feu vert le 30 mars. 76 9.3 Les débats sur la protection du climat relancent la polémique sur le nucléaire au sein de la coalition gouvernementale. Le ministre de l'Environnement Sigmar Gabriel, social-démocrate, refuse de prolonger l'utilisation de la centrale de Biblis. La chancelière Angela Merkel, chrétienne-démocrate, critique cette décision, mais fait valoir qu'elle est du ressort du ministre. 10.3 Dans une vidéo publiée sur Internet, un groupe islamiste menace d'exécuter les deux ressortissants allemands enlevés le 6 février en Irak (voir la chronologie de Documents 2007/02) si l'Allemagne ne retire pas ses troupes stationnées en Afghanistan. A la demande du gouvernement de Berlin, le président Horst Köhler adresse à son tour le 14 mars une vidéo aux ravisseurs, diffusée par des télévisions arabes. Le chef de l'État déclare qu'aucun objectif politique et qu'aucune religion ne justifient l'enlèvement et l'exécution de personnes innocentes. Deux jours plus tard, les proches des deux Allemands lancent à leur tour un appel aux ravisseurs. Le 3 avril, les ravisseurs réitèrent leur ultimatum. 12.3 L'Iran libère le ressortissant allemand Donald Klein, arrêté en novembre 2005 pour avoir péché dans les eaux territoriales iraniennes. Le Français Stéphane Lherbier, arrêté sur le même bateau, avait été libéré le 25 février. 13.3 Au congrès de la Fédération des syndicats DGB, Angela Merkel lance un appel aux États européens pour qu'ils vantent les mérites du modèle social européen dans le monde. Pour la chancelière, l'Europe doit s'imposer face à la Chine, l'Inde ou les États-Unis par la forme sociale de l'économie de marché. Le président du DGB Michael Sommer estime pour sa part que l'Europe est plus que jamais loin d'une Europe sociale. 14.3 Angela Merkel inaugure à Hanovre le salon des techniques de l'information et de la communication (CeBit), qui réunit 6 100 exposants de 77 pays. Avec quelque 480 000 visiteurs, ce salon constitue un revirement de tendance par rapport aux années précédentes. Le salon 2008 durera six jours au lieu de sept et sera plus fortement concentré sur les visiteurs professionnels. Documents 3/07 Chronologie 14.3 Le conseil des ministres entérine le projet de réforme de la fiscalité des entreprises, élaboré après plusieurs mois de débats entre les partis de la grande coalition. La décision, présentée par la chancelière comme un signal clair en faveur des investisseurs allemands et étrangers, est critiquée par l'aile gauche du parti social-démocrate et les syndicats qui la considèrent comme un cadeau socialement injuste. Le projet prévoit une réduction de 38,7 actuellement à 29,8 % en 2008. qualifie l'envoi d'avions Tornado dans son pays de garantie psychologique pour la population. 19.3 Le chef de la diplomatie allemande, accompagné par le Haut-représentant de l'Union européenne Javier Solana et la commissaire européenne Benita Ferrero-Waldner, se rend aux États-Unis pour préparer le sommet Europe-USA qui doit se tenir le 30 avril à Washington. 19.3 Angela Merkel effectue une brève visite à 15.3 A la suite d'entretiens avec la chancelière sur la presqu'île de Hela près de Gdansk, le président polonais Lech Kaczynski se dit prêt à signer la « Déclaration de Berlin » sur l'avenir de l'Union européenne. Varsovie avait envisagé de défendre le Traité de Nice, plus favorable à la Pologne que le futur traité constitutionnel. Rome à la veille du sommet européen de Berlin. Le premier ministre italien Romano Prodi et la chancelière veulent arrêter une position commune sur la poursuite de la construction européenne. Pour le chef du gouvernement italien, « Berlin, autrefois symbole de la division de l'Europe, doit être celui de l'unification européenne ». 16.3 Plusieurs dizaines de milliers de salariés de 21.3 Plus de 2 200 exposants de 36 pays se retrou- l'avionneur Airbus protestent en Allemagne, en France, en Grande-Bretagne et en Espagne contre les projets d'assainissement de l'entreprise visant à supprimer 10 000 emplois. Les manifestations sur les sites allemands réunissent 25 000 personnes. vent au Salon du Livre de Leipzig. Le Prix littéraire pour l'amitié européenne, décerné depuis 1994 par la ville de Leipzig, le Salon, le Land de Saxe et la Fédération des libraires allemands, est remis à l'auteur Gerd Koenen ainsi qu'au philosophe russe Michail Ryklin. 16.3 Les ministres de l'Environnement du G8 à Potsdam dressent les grandes lignes de la stratégie qui devra être discutée au sommet de Heiligendamm en vue des négociations mondiales de décembre à Bali en Indonésie sur la réduction des émissions de CO2. Cinq pays émergents (Chine, Inde, Brésil, Mexique et Afrique du Sud) participent également aux débats. Le 26 mars, ce sont les ministres de la Coopération qui se retrouvent à Berlin pour préparer le sommet du G8. 18.3 Frank-Walter Steinmeier réitère ses doutes quant au bien-fondé d'un bouclier anti-missiles américain en Europe de l'Est. Angela Merkel lance une mise en garde contre toutes divisions au sein de l'OTAN et en Europe et recommande aux ÉtatsUnis de ne pas prendre de décisions unilatéralement. 18.3 Après un entretien avec le président afghan Hamid Karsai à Berlin, la chancelière estime que le concept allemand d'une aide à la fois civile et militaire à l'Afghanistan a fait ses preuves. Le président Documents 3/07 22.3 Les chefs de gouvernements régionaux cherchent un compromis sur la protection des nonfumeurs dans les 16 Länder. Les ministres régionaux de la santé avaient décidé en février d'interdire de fumer dans les restaurants, mais certains ministresprésidents préfèrent nuancer la mesure. 24.3 L'Europe fête à Berlin le 50e anniversaire de la signature des Traités de Rome (voir Documents 2007/02) en présence des chefs d'État et de gouvernement des 27 pays membres et adoptent la « Déclaration de Berlin » qui rappelle les acquis de l'Union européenne. Elle est signée par Angela Merkel, par le président du Parlement européen Gerd Pöttering et par le président de la Commission européenne Jose Manuel Barroso. A cette occasion, le président russe Vladimir Poutine se prononce en faveur d'un nouvel accord de coopération entre l'Union européenne et la Russie. En marge du sommet de Berlin, le premier ministre britannique Tony Blair soutient la position de la chancelière, qui avait 77 Chronologie / Mars-Avril 2007 demandé des sanctions contre le Soudan en raison du non-respect des droits de l'homme dans la région du Darfour. Pour sa part, Jose Manuel Barroso suggère que la Commission européenne propose l'ancien chancelier Helmut Kohl pour le Prix Nobel de la paix pour ses mérites en faveur de l'unification de l'Europe. Schwarzenberg une exposition consacrée à Vaclav Havel, écrivain, opposant, président tchécoslovaque puis tchèque, dont l'action politique a contribué à faire tomber le rideau de fer en Europe. 28.3 Le projet de réforme du droit des étrangers est 24.3 Les 800 délégués du Parti de gauche et de l'Alternative Travail et Justice sociale WASG, réunis séparément en congrès, décident à Dortmund de fusionner en un seul parti. « Die Linke » (la gauche) devra être entérinée dans le cadre d'un congrès commun au mois de juin. adopté par le gouvernement. Il concerne quelque 170 000 personnes tolérées pour raisons humanitaires, bien qu'elles ne possèdent pas de permis de séjour. A l'avenir, les ressortissants étrangers parlant l'allemand et sans casier judiciaire pourront chercher du travail s'ils sont en Allemagne depuis plus de quatre ans. Plusieurs mesures européennes sont transcrites en droit allemand. 25.3 Plus de 24 ans après son arrestation, Brigitte 29.3 Interrogés par la Commission d'Enquête du Mohnhaupt, l'ancienne terroriste de la Fraction Armée Rouge (RAF), quitte la maison d'arrêt d'Aichach. Elle avait été condamnée en 1985 à la détention à perpétuité pour sa participation aux attentats de 1977. Sa libération conditionnelle avait été décidée en février par la Cour d'appel de Stuttgart, mais critiquée par le ministre-président de Bavière Edmund Stoiber. 26.3 Le Président Horst Köhler signe la loi sur la Bundestag, le ministre des Affaires étrangères FrankWalter Steinmeier (ancien chef de la chancellerie pendant le mandat de Gerhard Schröder) et l'ancien ministre de l'Intérieur Otto Schily démentent toutes les accusations formulées à leur adresse dans l'affaire Kurnaz. Citoyen turc né à Brême, Murat Kurnaz avait été arrêté en 2001 au Pakistan et incarcéré à Guantanamo par les Américains. Libéré en août 2006, il avait accusé Berlin de ne pas être intervenu pour son extradition vers l'Allemagne. réforme de la santé et permet ainsi son entrée en vigueur le 1er avril. 29.3 Selon l'Agence fédérale pour l'Emploi, le chô- 27.3 Frank-Walter Steinmeier, ainsi que le représentant de l'Union européenne pour l'Asie centrale Pierre Morel et la commissaire européenne Benita Ferrero-Waldner, se rendent à Astana, la capitale kasakhe, pour une conférence avec les ministres des Affaires étrangères de cinq pays asiatiques (Kazakhstan, Turkménistan, Tadjikistan et Kirghistan). Outre la question des droits de l'homme, la délégation européenne aborde la coopération économique et politique avec ces pays qui disposent d'environ 5 % des réserves énergétiques mondiales. 28.3 Après un entretien à Teplice en Bohême avec son homologue tchèque Vaclav Klaus, le président allemand Horst Köhler se dit certain que Prague ne bloquera pas la réforme de l'Union européenne. Dans le même temps, le ministre d'État à la Culture Bernd Neumann inaugure à Berlin, en présence du ministre tchèque des Affaires étrangères Karel 78 mage touche désormais 4,1 millions de personnes, soit 114 000 de moins que le mois précédent. Le taux de chômage, qui était de 12 % en mars 2006, n'est plus que de 9,8 %. La douceur de l'hiver a permis une reprise de printemps plus forte que prévue. 30.3 Les ministres des Affaires étrangères des 27 se réunissent pour deux jours à Brême. L'Union européenne demande à Téhéran de libérer les soldats britanniques détenus en Iran. Par ailleurs, elle décide d'accorder à nouveau une aide financière aux institutions palestiniennes et de négocier directement avec les membres de l'autorité palestinienne qui n'appartiennent pas au Hamas. 31.3 En tournée au Proche-Orient pour trois jours, la chancelière Angela Merkel entend sonder les chances de paix dans la région avec ses interlocuteurs en Jordanie, Israël, dans les territoires palestiniens et au Liban. Reçue à Akaba par le roi Abdullah II de Documents 3/07 Chronologie Jordanie, elle qualifie de base constructive l'offre formulée par la Ligue arabe à Israël, visant à normaliser les rapports entre l'État juif et les pays arabes. Au nom du quartette pour le Proche-Orient, la chancelière propose au premier ministre israélien Ehoud Olmert et au président palestinien Mahmoud Abbas d'examiner les accords conclus pour une solution durable du conflit. A Jérusalem, Angela Merkel reçoit le titre de docteur honoris causa de l'Université hébraïque. A Beyrouth, elle confie au premier ministre libanais Fouad Siniora ne pas exclure de prolonger la mission de la Bundeswehr si les Nations-Unies le souhaitent pour sécuriser le littoral libanais. 31.3 Le président du parti social-démocrate (SPD) et ministre-président de Rhénanie-Palatinat Kurt Beck se rend en Afghanistan pour s'entretenir avec les soldats allemands stationnés dans le Nord du pays, mais aussi avec les organisations d'aide humanitaire. Il déclare au président Hamid Karsai son hostilité à toute extension du mandat militaire, mais salue l'arrivée des avions de reconnaissance Tornado le 2 avril dans le sud du pays, placés sous commandement de l'OTAN le 9. Sa proposition d'organiser une conférence internationale avec le concours des Talibans modérés est reçue avec scepticisme à la chancellerie de Berlin, qui ne souhaite pas s'immiscer dans un débat interne aux Afghans. 11.4 Les quatre principales fédérations musulmanes d'Allemagne créent à Cologne un Conseil de coordination (KRM) pour devenir l'interlocuteur privilégié du gouvernement allemand, notamment dans le cadre de la conférence sur l'Islam prévue pour le 2 mai avec le ministre de l'Intérieur. Le KRM regroupe le Conseil central des musulmans d'Allemagne, l'Union turque islamique de l'Institut pour la religion (Ditib), le Conseil islamique pour l'Allemagne, ainsi que la Fédération des centres culturels islamiques. 12.4 Devant la Commission des Affaires étrangères du Parlement européen réunie à Bruxelles le ministre allemand de la Défense reconnaît l'utilité d'un bouclier anti-missiles en raison de la position iranienne sur le nucléaire, mais demande que ce bouclier, initié par les États-Unis en Pologne, soit étendu à l'ensemble du continent européen. 15.4 Profitant de l'inauguration de la foire indus- Avril trielle de Hanovre, dont la Turquie est le pays partenaire, la chancelière déclare au premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan vouloir faire avancer avec Ankara les négociations d'adhésion à l'Union européenne. Le chef du gouvernement turc promet une coopération constructive sur la question chypriote. 276 firmes turques exposent leurs produits à Hanovre à ce 60e salon qui reçoit plus de 6 400 entreprises de 68 pays. 1.4 Décès à Fribourg de l'ancien ministre-président 15.4 Le ministre des Affaires étrangères entame une du Bade-Wurtemberg Hans Filbinger à l'âge de 93 ans. L'hommage rendu par le ministre-président Günther Oettinger lors des obsèques provoque une polémique (voir la page Opinion dans ce numéro). tournée de cinq jours en Amérique latine. Après une étape à New York pour s'entretenir avec le secrétaire général des Nations-Unies Ban Ki Moon, Frank-Walter Steinmeier se rend au Mexique pour signer avec son homologue Patricia Espinosa un nouvel accord de coopération, puis au Panama pour évoquer avec le ministre panaméen Lewis Navarro l'éventuel engagement des firmes allemandes dans l'élargissement du canal prévu pour 2014. Dans le cadre d'une conférence de deux jours en République dominicaine, réunissant les représentants européens et des organisations latino-américaines, Frank-Walter Steinmeier présente les nouvelles aides financières à destination de l'Amérique latine, soit 2,6 milliards d'euros pour les six prochaines années. 4.4 Au cours d'un entretien avec son homologue turc Abdallah Gül à Berlin, le ministre allemand des Affaires étrangères estime que le processus d'une éventuelle adhésion de la Turquie à l'Union européenne est reparti. 6.4 Plusieurs milliers de manifestants participent aux traditionnelles marches pascales pendant le long week-end de Pâques. Ils protestent contre l'intervention de soldats allemands à l'étranger et contre une nouvelle course aux armements. Documents 3/07 79 Chronologie / Mars-Avril 2007 17.4 Pour sa première étape d'un voyage en Asie, le ministre de la Défense Franz-Josef Jung souligne à Pékin l'importance des relations germano-chinoises en politique de sécurité. Il note les intérêts sécuritaires communs des deux pays et évoque notamment avec le vice-président chinois Zeng Oinghong la crise au Soudan. Au Japon, Berlin et Tokyo décide de renforcer leur coopération dans le domaine militaire et se déclarent favorables au maintien de l'embargo décidé par l'Union européenne envers la Chine. 24.4 La chancelière invite les pays industrialisés à respecter leurs engagements envers l'Afrique. Recevant à Berlin le premier ministre britannique Tony Blair et l'ancien secrétaire général des NationsUnies Kofi Annan, Angela Merkel souhaite que le sommet du G8, en juin à Heiligendamm, donne une nouvelle impulsion à l'aide africaine. Une conférence sur le Sida est prévue en septembre en Allemagne. 24.4 Les partis de la coalition gouvernementale se 18.4 Le procureur de la République entend vérifier les récentes révélations faites sur l'assassinat en 1977 de l'ancien procureur général Siegfried Buback (et de ses deux accompagnateurs) par les terroristes de la RAF. Le fils Buback avait affirmé avoir reçu des informations selon lesquelles le terroriste Christian Klar ne serait pas l'auteur présumé de l'attentat. Le nom de Stefan Wisniewski est avancé par un ancien membre de la bande à Baader. Tous les partis politiques demandent des éclaircissements. Selon certaines révélations, les enquêteurs savaient que la vérité n'était pas celle présentée lors du procès de Christian Klar. Le 24 avril la Cour d'appel de Karlsruhe accorde à Christian Klar, incarcéré depuis 1977, quelques allègements de détention. 19.4 Selon les cinq grands instituts d'analyse de la conjoncture, qui présentent leur traditionnel rapport de printemps, l'Allemagne peut compter sur une croissance de 2,4 % pour 2007 et 2008. Le précédent rapport faisait état de 1,4 % en raison de l'augmentation de la TVA décidée pour le 1er janvier 2007. Le ministre de l'Économie Michael Glos avance des chiffres similaires : selon lui la croissance devrait atteindre 2,3 % du produit intérieur brut cette année et 2,4 % l'an prochain. Le chômage pourrait repasser sous la barre des 3,5 millions en 2008 et le ministre des Finances Peer Steinbrück espère un retour des finances publiques à l'équilibre vers 2010. 20.4 Le président du conseil d'administration de Siemens Heinrich von Pierer annonce qu'il démissionnera le 25 avril pour que l'entreprise retrouve le calme après les affaires de corruption révélées les semaines précédentes. Le directeur général Klaus Kleinfeld annonce à son tour qu'il ne demandera pas le renouvellement de son contrat en septembre. 80 mettent d'accord sur un abandon du monopole de la poste pour les lettres de moins de 50 grammes à partir du 1er janvier 2008. Le parti social-démocrate avait souhaité prolonger ce monopole. 26.4 Le ministre de l'Environnement Sigmar Gabriel présente aux députés du Bundestag un programme en huit points visant à promouvoir la protection du climat. Ce programme, qui suppose une restructuration totale de la société industrielle, doit être proposé au sommet du G8 à Heiligendamm en juin. 27.4 La majorité des députés du Bundestag prolongent le mandat des 75 soldats de la Bundeswehr dans le Sud du Soudan jusqu'au 15 novembre. Ils demandent par ailleurs au gouvernement de faire en sorte que l'Union européenne maintienne son soutien à la mission de l'Union africaine. 27.4 Le président de la République Horst Köhler inaugure à Gera les Floralies de Thuringe organisées à Gera et dans la commune de Ronneburg, ancienne mine d'exploitation d'uranium transformée en espace vert. 30.4 Angela Merkel participe à Washington au sommet Europe-États-Unis. Elle signe avec le président George Bush un accord sur le développement des relations commerciales. Le chef de l'exécutif américain se dit prêt à participer aux efforts menés contre la menace de catastrophe climatique. Le président de la Commission européenne participe également aux travaux de ce sommet. Documents 3/07 Rubrik Familienpolitisches Schlaraffenland? Was wir von Frankreich lernen können und was nicht Max Mustermann* » Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit, sed diam nonummy nibh euismod tincidunt ut laoreet dolore magna aliquam erat volutpat. Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit. 81
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