Retrouvez un schéma réalisé par Nantes Métropole, qui reprend
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Retrouvez un schéma réalisé par Nantes Métropole, qui reprend
Grand angle « Les fonds européens apparaissent comme complexes ; c’est la qualité de notre dispositif de gestion interne qui nous permet de mobiliser pleinement les subventions demandées » Claire Le Pehun, en charge du suivi administratif et financier des dossiers FEDER. L’Europe pour faire plus, mieux et plus vite L’Europe, un machin lointain, et qui ne sert à rien ? Détrompez-vous, elle agit au coin de la rue, au quotidien. Beaucoup de grands projets qui contribuent à l’image dynamique de Nantes Métropole ont été financés en partie par l’Europe : la réhabilitation de l’usine LU, le Château des Ducs de Bretagne, le Zénith… Plus généralement, la politique régionale européenne s’exerce au bénéfice de l’ensemble des habitants de Nantes Métropole qui, ces sept dernières années, a reçu plus de 60 millions d’euros sur les 140 millions mobilisés sur l’ensemble du département de Loire Atlantique. Pourquoi l’Europe s’intéresse-t-elle à votre territoire ? « Depuis sa création, l’Union européenne vise à réduire les disparités économiques et sociales au sein des pays membres, explique Olivier Bessin, directeur de la mission aménagement du territoire de Nantes Métropole. Pour ce faire, elle applique le principe « penser global, agir local », en finançant des politiques ou des projets en faveur des territoires qui en ont le plus besoin. » Ainsi, depuis près de 20 ans, les agglomérations et les territoires ruraux de la Région Pays de la Loire ont pu bénéficier de 670 millions tre de faire plus, mieux et plus vite. Ces financements proviennent en particulier du Fonds européen de développement régional (FEDER) dont l’objectif est de soutenir le développement de l’emploi, la reconversion des friches indus- « Les fonds européens financent des projets qui contribuent à l’attractivité de la métropole nantaise. » Patrick Rimbert, vice-président de Nantes Métropole d’euros de subventions européennes pour leurs projets de développement territorial. « Cela représente en fait près de 2,5 milliards d’euros d’investissements publics. Car un euro de fonds européens mobilisé sur un territoire engendre quatre fois plus de financements publics locaux et nationaux. C’est ce qu’on appelle l’effet levier. Pourquoi ? Parce que les partenaires européens considèrent que les fonds européens doivent permet- trielles et les projets de recherche. Sur la période 2000-2006, l’intervention du FEDER s’est concentrée sur la reconquête d’espaces et services publics dans les quartiers urbains prioritaires : le grand projet de ville du nouveau Malakoff et celui de l’Île de Nantes. Les aides européennes proviennent aussi du Fonds social européen (FSE). De 2000 à 2006, 10 millions d’euros ont été mobilisés via le plan local d’insertion par l’économie et la mission locale pour des actions innovantes de retour à l’emploi. La voix des villes. L’ensemble de ces aides s’inscrit dans une logique de partenariat associant les collectivités (de la commune jusqu’à la Région) et l’État ; aucun ne pouvant agir seul. Une évolution intéressante : « Avant, c’était l’État qui commandait seul l’affectation des aides européennes, dit Olivier Bessin. En 20 ans, la tendance s’est inversée : après les régions, les villes et les agglomérations ont su faire reconnaître, à l’échelle européenne, leur rôle sur la compétitivité, sur l’emploi, ainsi qu’une capacité d’investissement importante. Cela pèse sur les orientations nationales et européennes. » Qui l’eût cru ? La réalité de la construction européenne est peut-être bien plus locale qu’il n’y paraît. • Emmanuel Bouvet L’Europe au fil de la journée… Patrimoine, espace public, maison de l’emploi, pépinière d’entreprises, Grand Éléphant, crèche… Sur la métropole nantaise, le fonds européen de développement régional (FEDER) finance des projets touchant à votre vie de tous les jours. Le soir ou le matin, vous vivez l’Europe au quotidien, sans le savoir ! Financement en millions d’euros (M ) 9,3 PÔLE GRÈNERAIE 1,4 Pôle d’échanges multimodal GRAND PROJET DE VILLE MALAKOFFPRÉ GAUCHET Espaces publics MAISON PETITE ENFANCE COUËRON Construction crèche 0,2 MAISON DE L’EMPLOI BELLEVUE, NANTES Construction 16 - Nantes Métropole - juillet / août 2008 « La contribution du Fonds européen de développement régional sur le Grand Projet de Ville du nouveau Malakoff, ou sur l’aménagement des rives de Loire a été déterminante. En outre, le Fonds social européen a permis d’accompagner au retour à l’emploi près de 8 000 personnes parmi les plus éloignées du marché du travail. » Patrick Rimbert, vice-président de Nantes Métropole Nantes Métropole à l’heure européenne Pour la période 2007 à 2013, l’Europe recentre son action autour de quatre objectifs : la recherche et l’innovation, l’environnement, les transports, le développement urbain durable. L’ambition : faire de l’Union européenne l’espace le plus compétitif et améliorer la cohésion sociale et territoriale. Des fonds européens pour la métropole ? Chouette. Mais pour faire quoi ? Pour la nouvelle génération de fonds européens FEDER (année 2007 à 2013), un appel à projets à été lancé pour identifier les projets éligibles sur la Métropole nantaise. La réponse a été élaborée conjointement par la mission Aménagement du territoire de Nantes Métropole et l’Agence d’urbanisme de la région nantaise (AURAN). « Nous nous sommes appuyés sur un diagnostic du territoire qui identifie des forces et des fai- Moreno, directeur d’études à blesses. L’ensemble des projets l’AURAN. pour lesquels des aides sont solli- « En 2000-2006, la mise en citées s’inscrit en cohérence avec œuvre des fonds européens le projet de territoire de Nantes s’est en quelque sorte imposée Métropole» explique Laurent aux agglomérations. À l’inverse, sur la période 2007-2013, nous avons négocié pied à pied, avec l’État et avec la Région, pour la prise en compte de nos enjeux de territoire qui sont en cohérence étroite avec les orientations de l’Union européenne », insiste Olivier Bessin, directeur de la mission Aménagement du territoire de Nantes Métropole. Près de 20 millions. Déposée en février dernier, la réponse à l’appel à projets, a reçu, le 25 juin, un avis favorable du comité régional de suivi. Ce dernier a reconnu la pertinence du projet de territoire et a donc affecté une enveloppe de près de 20 millions d’euros aux projets urbains de l’agglomération nantaise. Si le dossier se concentre sur la dimension de « la ville attractive et solidaire », le FEDER cofinancera des opérations identifiées sur les autres cibles prioritaires pour l’Europe, l’État et la Région : l’Institut d’Études Avancées, le plan climat de Nantes Métropole et le soutien aux pôles d’échanges multimodaux… Les opérations phares seront, pour la majorité, réalisées d’ici à 2011. Ils s’inscrivent dans une dynamique prolongeant les projets engagés depuis 2000, le GPV du nouveau Malakoff, les équipements communaux dans les autres quartiers « politique de la ville » (Rezé, Siant-Herblain, etc.), le pôle tertiaire Euronantes, l’Île de Nantes, la Fabrique, le Musée des Beaux Arts, le mémorial à l’abolition de l’esclavage… • EB Et aussi… CHÂTEAU DES DUCS DE BRETAGNE Patrimoine, culture et tourisme • Institut d’Études Avancées de Nantes, • LU, le lieu unique • Cyclotron Arronax : accélérateur de particules • Rives de Loire • Maison de la francophonie et Maison des échanges • Bio Ouest à Saint-Herblain internationaux. • Château-du-Pé à Saint-Jean-de-Boiseau 4,6 ZÉNITH NANTES MÉTROPOLE à SAINT-HERBLAIN Équipement culturel 10,6 0,6 ÎLE DE NANTES Les Machines, les Nefs, espaces publics et site des Chantiers, Halle Alstom, Grue Titan… 4,3 QUAI DE COUËRON Aménagement Rives de Loire 1,2 Réhabilitation urbaine Nantes Métropole - juillet / août 2008 - 17