Rapport administratif 2014

Transcription

VILLE
DE
VERVIERS
RAPPORT
S U R L A S I T U A T I O N E T L 'A D M I N I S T R A T I O N
DES AFFAIRES COMMUNALES
P O U R L'A N N E E
2014
POPULATION:
55.091
HABITANTS
(au 31.12.2013)
SUPERFICIE TOTALE
:
Ha
3414
LONGUEUR DE LA VOIRIE
: REGION
:
Km
39
VILLE
:
Km
218
PRESENTATION DU DOCUMENT
Le rapport administratif présente les activités des Services
administratifs en respectant la répartition des attributions des
Membres du Collège communal au 31 décembre 2014, suite aux
élections communales du 14 octobre 2012.
NOMS - PRENOMS
TITRES
ATTRIBUTIONS
ELSEN Marc
BOURGMESTRE
Administration générale, Secrétariat, Protocole,
Police administrative, Sécurité civile, Affaires
électorales, Passeports, Permis de conduire, Casier
judiciaire, Relations et Communication extérieures,
Intercommunales, Plan stratégique de Sécurité et de
Prévention, Coordination des Dossiers transversaux,
Développement durable
BREUWER Freddy
Président du C.P.A.S.
Budget, Action sociale, Logement, Emploi, Insertion
professionnelle
PITANCE Benoît
1er Echevin
Affaires économiques, Aménagement du Territoire,
Echevin du Développement économique Urbanisme, Rénovation urbaine, S.A.R., Commerce,
et territorial
Agriculture, Mobilité et Sécurité routière,
Développement local
MOSON Pierre
2ème Echevin
Echevin des Ressources humaines
et financières
Personnel, Finances, Economat, Régie communale
autonome, Tutelle du C.P.A.S.
RENIER Martine
3ème Echevine
Echevine de la Cohésion sociale et
l'Intégration
Plan de Cohésion sociale, Animations socioéducatives de Quartiers, Intégration sociale,
Relations interculturelles, Centre régional verviétois
pour l'Intégration, A.S.B.L. "Régie des Quartiers",
S.A.C. (volet social des Q.I.), Egalité Chances,
Troisième Age, Petite Enfance, Familles, Personnes
handicapées, Défis Vesdre, Pensions du Privé
(bureau
d'information)
DEGEY Maxime
4ème Echevin
Echevin de l'Instruction publique,
de l'Animation de la Ville, de l'Etat
civil et de la Jeunesse
Enseignement communal, Ecoles de Devoirs,
Jeunesse, Animation de la Ville, Fêtes et Jumelages,
Population, Etat civil, Inhumations, Etrangers,
Tourisme
LEGROS Jean-Marie
5ème Echevin
Echevin des Travaux, de
l'Environnement, de l'Informatique,
des Cultes et des Associations
patriotiques
Travaux, Environnement, Propreté, Energie, Gestion
des Biens communaux, Dossiers FEDER,
Informatique, Associations patriotiques, Cultes
VAN HEES-LUYPAERTS
Aurélia
6ème Echevine
Echevine de la Culture, du Patrimoine
et de l'Enseignement artistique
Culture, Bibliothèque, Médiathèque, Patrimoine,
Enseignement artistique, Documentation-Archives
ORBAN Claude
7ème Echevin
Echevin des Sports, de la Santé, de
la Vie associative et de l'Information
Sports, Santé, Vie associative (Participation
citoyenne, Associatif), Relations avec les Quartiers,
Information, Centre public d'Information, Espaces
verts, de Jeux, de Convivialité et Plaines, Accueil
extra-scolaire, Coopération au Développement
TABLE des MATIERES
Service
Page
TITRE I - ATTRIBUTIONS DE M. LE BOURGMESTRE M. ELSEN
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.-
Autorités communales
Secrétariat - Protocole
Organisation - Programmes - Relations publiques
Affaires électorales
Milice
Passeports
Permis de conduire - Permis provisoires
Police
Règlements de Police
Dénomination des voies et places publiques
Ramonages
Collectes à domicile et tombolas
Indicatage
Transports publics
Incendies - Secours
Intercommunales et sociétés diverses
Service de Prévention (Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention
Plan de Cohésion Sociale
Service Régional d'Incendie
SECR
"
OPRP
PASCAE
"
"
"
"
"
"
"
"
"
INTER
SP
1
6
8
8
8
9
9
10
11
11
11
11
11
11
12
12
19
SRI
25
BUDGET
"
"
LOG
"
EMP
27
28
29
30
36
36
AE
"
"
"
"
"
RURB
39
41
42
44
46
46
47
47
48
50
50
51
56
GRHGT
GRH
TAXES
"
"
"
RCA
ECON
65
72
75
75
76
76
76
76
TITRE II - ATTRIBUTIONS DE M. LE PRESIDENT DU C.P.A.S. F. BREUWER
1.2.3.4.5.6.-
Budget communal pour l'exercice 2014
Emprunts
Dotation communale
Logement
Agence Immobilière Sociale
Politique de l'Emploi
TITRE III - ATTRIBUTIONS DE M. LE PREMIER ECHEVIN B. PITANCE
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.-
Affaires économiques
Revitalisations urbaines
Commerce
Mobilité
Agriculture
Gestion centre ville
FEDER 2007-2013
FEDER 2014-2020
Aménagement du territoire
Permis d'urbanisme et lotissements
Sauvegarde du Patrimoine architectural et culturel
Dossiers soumis au Conseil communal
Rénovation urbaine
"
URB
TITRE IV - ATTRIBUTIONS DE M. LE DEUXIEME ECHEVIN P. MOSON
1.2.3.4.5.6.7.8.-
Personnel
G.R.H.
Impositions communales
Statistiques des impositions communales
Marchés et kermesses
Abattoir communal
R.C.A. "Synergis"
Economat
TITRE V - ATTRIBUTIONS DE MME LA TROISIEME ECHEVINE M. RENIER
1.2.3.4.5.6.7.8.-
Intégration sociale - Egalité des chances
Famille - Aînés - Pensions (Secteur privé)
Aide à la petite enfance
Handicapés
Maison de l'Egalité des Chances et des Associations (MECA)
Subsides
Régie de quartiers
Divers
EGAL
"
"
"
"
"
"
79
82
86
87
90
92
93
94
IP
"
"
"
"
"
"
"
"
"
FETES
"
"
"
"
"
"
POP
EC
ET
97
97
98
100
101
101
102
102
102
102
103
106
108
110
112
112
117
117
118
119
TVX
"
"
121
121
129
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
"
ENV
CI
CULTES
132
133
133
135
135
135
135
136
137
137
138
138
139
139
139
139
161
161
161
161
164
180
183
TITRE VI - ATTRIBUTIONS DE M. LE QUATRIEME ECHEVIN M. DEGEY
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.-
Affaires générales
Enseignement maternel
Enseignement primaire
Enseignement spécialisé
Concours et prix
Locaux scolaires
Centre pédagogique de prêt
Commission Paritaire Locale (COPALOC)
Conseils de participation
Aspects pédagogiques
Tourisme
Jeunesse
Conseil communal des Enfants
Gestion d'évènements
Subsides numéraires
Gestion des prêts de matériel
Gestion des demandes de location de la salle de l'Harmonie
Population
Etat civil
Service des Etrangers
TITRE VII - ATTRIBUTIONS DE M. LE CINQUIEME ECHEVIN J.M. LEGROS
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.-
Bâtisses
Voiries
Alignements - cessions gratuites de voiries - acquisition d'emprise Aliénation d'excédents de voiries
Trottoirs
Parkings
Squares et plantations
Bancs
Signalisation lumineuse et routière
Ponts et passerelles
Plaines de sports
Escaliers
Murs
Eclairage public
Gaz
Intervapeur
Cours d'eau
Téléphones
Bornes postales
Construction, entretien et restauration de bâtiments publics
Biens du domaine privé
Hygiène et salubrité - dossiers contentieux
Dossiers Sécurité publique
Gestion immobilière
Environnement
Cellule informatique
Cultes
TITRE VIII - ATTRIBUTIONS DE MME LA SIXIEME ECHEVINE A. VAN HEES-LUYPAERTS
1.2.3.4.5.6.-
Affaires culturelles
Bibliothèques
Musées communaux
Enseignement artistique
Documentation - Archives
Patrimoine
CULTURE
BIBLIL
MUSEE
EA
DA
PAT
185
193
194
199
204
205
SPORTS
SANTE
"
"
"
CCOM
CPI
AES
"
207
211
212
213
213
213
216
216
218
TITRE IX - ATTRIBUTIONS DE M. LE SEPTIEME ECHEVIN C. ORBAN
1.2.3.4.5.6.7.8.9.-
Sports
Vie associative
Santé
Relation avec les quartiers
Coopération au développement
Cellule communication
Centre Public d'Information
Accueil extrascolaire
Plaines et coins de jeux
TITRE I
ATTRIBUTIONS DE M. LE BOURGMESTRE M. ELSEN
SECTION 1 - AUTORITES COMMUNALES
1.-
Conseil communal
Le Conseil communal a tenu 12 séances, 1076 décisions ont été prises (1.538 en 2013).
Le tableau de préséance a été modifié (cfr. TABLEAU I, page 2) suite à l'installation de M. DETHIER
(remplacement de M. DESAMA, démissionnaire) et de Mme REUL-MINGUET (remplacement temporaire de
Mme DUMOULIN, en congé pour la naissance d'un enfant).
Le règlement d'ordre intérieur a également été modifié à deux reprises, soit à la demande de la Tutelle, soit sur
proposition du Collège communal.
La composition des Sections permanentes a été modifiée à trois reprises (cfr. TABLEAU III, page 5).
3.-
Collège communal
48 séances ont eu lieu au cours desquelles 5.685 décisions ont été prises (6.128 en 2013).
Les attributions des membres ont été modifiées en séance du 27 octobre 2014.
En page 3 figure le tableau récapitulatif de ce début de législature (TABLEAU II, pages 3 et 4).
1
TABLEAU I - PRESEANCE
CONSEILLERS EFFECTIFS
N°
d'ordre
Nom et prénom
Date d'entrée
en fonction
sans
interruption
de mandat
Nombre de
voix
après
dévolution
Votes
nominatifs
Nº
de
liste
Rang
s/
la liste
Date de
naissance
01
02
03
04
05
06
07
08
09
ELSEN Marc (Bourgmestre)
BREUWER Freddy (Président du C.P.A.S.) (1)
PITANCE Benoît (1er Echevin)
MOSON Pierre (2ème Echevin)
RENIER Martine (3ème Echevine)
DEGEY Maxime (4ème Echevin)
LEGROS Jean-Marie (5ème Echevin)
LUYPAERTS Aurélia ép. VAN HEES (6ème Echevine)
ORBAN Claude (7ème Echevin)
PIRONNET Marie-Christine ép. POLIS
(Présidente d'Assemblée) (2)
BOTTERMAN Robert (1)
VAN DE WAUWER Jean-Pierre
TARGNION Muriel
AYDIN Hasan
NYSSEN Didier
ISTASSE Jean François
WATHELET Melchior
BEN ACHOUR Malik
CARTON Bernard
PIRON Bernard
GILSON Céline
LAMBERT Sophie
MESTREZ Eric
CELIK Duygu
OZER Cécile
VOISIN Guillaume
BERRENDORF Bruno
DENIS Jean-François
EL ABBADI Abdeljalil
KRIESCHER Philippe
NAJI Said
VROMEN Pierre-Yves
SCHROUBEN Julie
LEONARD Alain
DARRAJI Nezha
DETHIER Ghislain Mario (3)
MINGUET Geneviève épouse REUL (4)
1989.02.13
1989.02.13
2006.12.04
2004.10.04
2012.12.03
2006.12.04
1988.10.24
2012.12.03
2012.12.03
7239
6236
1050
698
5201
1348
734
327
656
3495
2755
1050
698
756
1348
734
327
656
3
4
3
4
3
4
3
4
3
1
1
3
3
2
4
8
33
11
60.01.04
60.03.22
82.03.24
58.04.01
63.03.19
83.10.15
49.07.11
76.06.12
55.09.24
2001.01.03
5891
567
4
2
60.06.15
1998.04.27
1999.12.20
2001.01.03
2001.01.03
2001.01.03
2001.01.03
2006.12.04
2006.12.04
2006.12.04
2006.12.04
2006.12.04
2006.12.04
2006.12.04
2007.10.29
2009.10.26
2011.09.05
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2012.12.03
2014.06.30
2014.11.24
453
435
3964
1595
803
757
1585
1106
643
624
510
358
353
463
545
791
871
570
503
495
435
428
379
314
180
320
176
453
435
1386
1595
803
757
1585
1106
643
624
510
358
353
463
545
791
586
570
503
190
435
428
379
314
180
320
176
2
4
2
2
2
2
3
2
3
3
3
2
2
2
3
4
11
3
2
1
2
4
4
4
1
2
1
6
7
2
7
3
37
37
4
6
5
7
8
9
5
4
6
1
30
35
2
14
13
8
9
9
12
3
53.10.14
54.02.01
71.05.18
72.06.15
66.01.30
50.11.27
77.09.30
79.01.31
62.08.23
73.04.11
88.01.06
76.12.10
75.02.18
85.05.08
74.05.21
80.05.21
58.01.06
77.07.08
79.12.07
57.12.23
74.08.22
89.10.19
78.06.27
54.04.17
88.06.05
58.04.17
47.05.25
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
(1)
(2)
(3)
(4)
Suite à la prestation de serment de M. BREUWER en qualité de Président du C.P.A.S (C.C. 21/01/2013)
Suite à l'élection de Mme POLIS-PIRONNET en qualité de Présidente d'Assemblée (C.C. 21/01/2013)
Suite à la démission de M. DESAMA (C.C. 30/06/2014)
Suite au congé à l'occasion de la naissance d'un enfant de Mme DUMOULIN (C.C. 24/11/2014)
2
TABLEAU II - LEGISLATURE 2013 - 2018
Séance du
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 25/02/2013
CC 03/06/2013
CC 14/10/2013
CC 27/01/2014
CC 24/11/2014
ELECTIONS DU 14 OCTOBRE 2012
Installation du Conseil communal
3 décembre 2012
Validation des élections - Délai d'expiration
Courrier de la Greffière du Collège provincial en date du 29 novembre 2012
Pacte de majorité
Adoption
Règlement d'ordre intérieur
Adoption
Modifications (Droit d'interpellation du Citoyen)
Modifications (Décret du 31/01/2013) - Annulation article 4 par M. le Ministre FURLAN
Abrogation et adoption nouveau texte
Modifications article 47 (création Section "Budget-Logement-Emploi")
Modifications articles 6, 40, 47 et 50
ATTRIBUTIONS DU COLLEGE
COL 05/12/2012
COL 25/01/2013
COL 27/10/2014
Répartition
Modifications
Modifications
BOURGMESTRE
CC 03/12/2012
Installation et prestation de serment
ELSEN Marc
ECHEVINS
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 03/12/2012
CC 16/12/2014
Validation des pouvoirs et prestation de serment des Echevins
PITANCE Benoît
MOSON Pierre
RENIER Martine
DEGEY Maxime
LEGROS Jean-Marie
VAN HEES-LUYPAERTS Aurélia
ORBAN Claude
Décès - Ancien Echevin
ZURSTRASSEN Joseph
C.P.A.S.
CC 21/01/2013
Prestation de serment du Président - BREUWER Freddy
CONSEILLERS
CC 03/12/2012
CC 30/06/2014
CC 24/11/2014
CC 21/01/2013
CC 24/11/2014
CC 26/05/2014
CC 30/06/2014
Vérification des pouvoirs, prestation de serment et installation
Conseillers élus le 8 octobre 2006
DETHIER Ghislain Mario (remplacement C. DESAMA)
Installation temporaire (remplacement P. DUMOULIN) - MINGUET Geneviève épouse
REUL du 24/11/2014 au 30/03/2015
Présidente d'Assemblée
Election - POLIS-PIRONNET Marie-Christine
Congé pour la naissance d'un enfant
DUMOULIN Pauline (24/11/2014 au 30/03/2015)
Décès - Ancien Conseiller
MALSBENDEN Guy
Démission
DESAMA Claude
3
COL 21/12/2012
CC 28/01/2013
Divers
U.V.C.W. - Présentation administrateur - MOSON Pierre
U.V.C.W. - Désignation à l'A.G. - MOSON Pierre
TABLEAU DE PRESEANCE
CC 03/12/2012
CC 21/01/2013
CC 30/06/2014
CC 24/11/2014
Adoption
Modification (Election de la Présidente d'Assemblée)
Modification (DETHIER Ghislain Mario)
Modification (MINGUET Geneviève épouse REUL)
TITRE HONORIFIQUE
CC 28/01/2013
Echevin
VOISIN-DUPUIS Michèle
SECTIONS
CC 03/12/2012
CC 25/02/2013
CC 27/01/2014
CC 08/09/2014
CC 24/11/2014
Composition suite aux élections du 14 octobre 2012
Modifications (Sections MM. PITANCE et M. LEGROS : Mme POLIS-PIRONNET →
M. VROMEN)
Section "Budget-Logement-Emploi" (M. BREUWER) - Désignations
Modifications (Section M. PITANCE : M. NYSSEN → M. DETHIER
Section M. MOSON : Mme LAMBERT → M. DETHIER)
Modifications temporaires (Sections M. le Bourgmestre, M. PITANCE et Mme VAN
HEES-LUYPAERTS : Mme DUMOULIN → Mme REUL-MINGUET)
BUREAU DE DEPOUILLEMENT
CC 03/12/2012
M. VROMEN Pierre-Yves et Mme GILSON Céline
SECTIONS
CC 03/12/2012
CC 25/02/2013
CC 27/01/2014
Composition suite aux élections du 14 octobre 2012
Modifications (Sections MM. PITANCE et M. LEGROS : Mme POLIS-PIRONNET ↔
M. VROMEN)
Section "Budget-Logement-Emploi" - Désignations
BUREAU DE DEPOUILLEMENT
CC 03/12/2012
M. VROMEN Pierre-Yves et Mme GILSON Céline
4
TABLEAU III - SECTIONS
CONSEIL COMMUNAL – COMPOSITION DES SECTIONS PERMANENTES
arrêtée en séance du C.C. du 3 décembre 2012
modifiée en séance du C.C. des 25 février 2013, 27 janvier, 8 septembre et 24 novembre 2014
Administration générale - Police - Sécurité Relations extérieures
Développement économique et territorial
Ressources humaines et financières
Président : M. ELSEN, Bourgmestre
Président : M. PITANCE, Echevin
Président : M. MOSON, Echevin
Membres :
Membres :
Membres :
TARGNION Muriel
AYDIN Hasan
NYSSEN Didier
GILSON Céline
SCHROUBEN Julie
REUL-MINGUET Geneviève
Cohésion sociale - Intégration
POLIS-PIRONNET Marie-Christine
TARGNION Muriel
BEN ACHOUR Malik
CARTON Bernard
GILSON Céline
VOISIN Guillaume
DETHIER Ghislain Mario
Instruction publique - Jeunesse - Animation
de la Ville - Etat civil
BOTTERMAN Robert
PIRON Bernard
GILSON Céline
OZER Cécile
VOISIN Guillaume
KRIESCHER Philippe
DETHIER Ghislain Mario
Travaux - Environnement - Informatique Cultes - Associations patriotiques
Présidente: Mme RENIER, Echevine
Président : M. DEGEY, Echevin
Président : M. LEGROS, Echevin
Membres :
Membres :
Membres :
BOTTERMAN Robert
BEN ACHOUR Malik
GILSON Céline
LAMBERT Sophie
OZER Cécile
VOISIN Guillaume
DARRAJI Nezha
Culture - Enseignement artistique Patrimoine - Tourisme
NYSSEN Didier
CARTON Bernard
PIRON Bernard
OZER Cécile
NAJI Said
VROMEN Pierre-Yves
DARRAJI Nezha
AYDIN Hasan
CARTON Bernard
PIRON Bernard
LAMBERT Sophie
MESTREZ Eric
VROMEN Pierre-Yves
LEONARD Alain
DARRAJI Nezha
Sports - Santé - Vie associative Information
Logement - Emploi
Président : Mme VAN HEES-LUYPAERTS,
Echevine
Président : M. ORBAN, Echevin
Président : M. BREUWER, Président du
C.P.A.S.
Membres :
Membres :
Membres :
POLIS-PIRONNET Marie-Christine
CARTON Bernard
PIRON Bernard
CELIK Duygu
NAJI Said
MESTREZ Eric
CELIK Duygu
OZER Cécile
KRIESCHER Philippe
SCHROUBEN Julie
LEONARD Alain
5
GILSON Céline
MESTREZ Eric
CELIK Duygu
OZER Cécile
VOISIN Guillaume
KRIESCHER Philippe
NAJI Said
SECTION 2 - SECRETARIAT - PROTOCOLE
1.-
Secteur "Correspondance et indicateur général"
25.674 correspondances (28.182 en 2013) ont été référencées à l’aide du programme e-maestro ce qui représente
130.812 pages scannées.
Les autres courriers ont été transmis directement aux Services concernés (un cachet dateur a été apposé sur les
pièces).
Le courrier adressé nommément aux Membres du Collège et au Directeur financier a été transmis directement aux
intéressés sans être ouvert (un cachet dateur a été apposé sur les enveloppes). Certains de ces courriers ont été
retransmis au Secrétariat pour être scannés et référencés.
Le Secrétariat reçoit également les fax et les e-mails et les transfère vers les bureaux concernés ou les scanne.
2.-
Secteur "Conseil communal et Collège communal"
La rédaction des procès-verbaux des séances du Conseil communal et du Collège communal ainsi que la
transcription de toutes les délibérations ont été exécutées conformément à l'article L1132-1 du Code de la
Démocratie locale et de la Décentralisation.
3.-
Secteur "Publications"
170 publications (130 en 2013) relatives à des règlements du Conseil communal et des ordonnances de M. le
Bourgmestre ont été effectuées au registre des publications. Les certificats de publication ont été affichés et les
copies de ceux-ci ont été transmises, selon le cas, au Gouverneur de la Province, aux Greffes des Tribunaux de
Première Instance, de Police et des Justices de Paix concernés.
4.-
Secteur "Distinctions honorifiques"
50 propositions (33 en 2013) de décorations industrielles, de prévoyance, d'unions professionnelles concernant des
habitants de Verviers ont été instruites et ensuite transmises aux Ministères compétents.
5.-
Service du Protocole (relevé transmis par le Service du Protocole)
A.- Réceptions et manifestations
31/01/2014
15/02/2014
19/02/2014
08/03/2013
15/03/2014
27/03/2014
28/03/2014
02/04/2014
02/04/2014
03/04/2014
06/04/2014
06/04/2014
26/04/2014
26/04/2014
28/04/2014
08/05/2014
10/05/2014
16/05/2014
26/05/2014
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Soirée du Personnel à l’hôtel Verviers
vernissage expo 50 ans d’immigration CTLM
réception pour mise en dépôt officielle d’œuvres au Musée Renier
Olympe de Gouges – Journée de la Femme Hôtel de Ville
50 ans de la Fondation Damien
remise de prix CTLM
Réception Hôtel de Ville en l’honneur de Gilles Breda
Fête des Décorés et Pensionnés à l’Harmonie
dépôt de fleurs, hommage aux Paras commando
Visite officielle du Gouverneur, de l’Ambassadeur d’Ouzbékistan
dépôt hommage Roi Baudouin
salon du volontariat au CTLM à 10 heures 30
Remise des prix du Concours URAV au Théâtre
Visite de l’Hôtel de Ville et réception du Rotary
Eloge funèbre Jean Vallée Conseil communal
VDay, dépôt à la Victoire et réception Hôtel de Ville
Village sportif et santé place du Martyr
Réception du jumelage Arles/Verviers
réception d’adieu après conseil Receveur Marc Fondeur
6
14/06/2014
19/06/2014
21/06/2014
23/06/2014
25/06/2014
28/06/2014
30/06/2014
05/07/2014
26/07/2014
21/07/2014
24/08/2014
29/08/2014
06/09/2014
21/09/2014
21/09/2014
26/09/2014
27/09/2014
10/10/2014
12/10/2014
17/10/2014
04/11/2014
05/11/2014
06/11/2014
07/11/2014
08/11/2014
09/11/2013
11/11/2014
12/11/2014
15/11/2014
19/11/2014
28/11/2014
05/12/2014
12/12/2014
16/12/2014
16/12/2014
16/12/2014
16/12/2014
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Appel du Général de Gaulle, dépôt de fleurs
réception du jogging à l’Hôtel de Ville
inauguration du plan d’eau des Clarisse
AES remise de diplômes à l’Hôtel de Ville
Inauguration braderie rue Harmonie et HDV
Festival citoyenneté à la Cour Fischer
Citoyen d’honneur, Stéphane Aubier, HDV
Union française Fête Nationale française
Kermesse de Petit-Rechain, dépôt de fleurs et réception
Fête nationale – Te Deum, dépôt et réception
Dépôt au Tigelot, Jalhay
FiestaCity réception d’ouverture
Remembrance Day, office, dépôts et réception
Portes ouvertes au SRI
Dépôt Choquet-Henault
Festivités de l’inauguration de la place du Marché
Relais pour la vie – 17h15 remise de l’Award (Bielmont)
Congrès des Directeurs financiers wallons à Plombières
Dépôt à Froidfontaine
Intronisation de la Vervi-Riz à l’Hôtel de Ville
Hommage aux postiers, parking de la gare
30ème anniversaire familles d’accueil
25ème anniversaire de l’asbl la page à l’HDV
Armistice à Ensival, dépôt de fleurs
Armistice à Petit-Rechain, dépôt de fleurs
Relais sacré
Armistice à Verviers, office, dépôt et réception
Armistice à Heusy, dépôt de fleurs
Fête du Roi, réception HDV
25ème anniversaire des droits de l’enfant, rue de Séroule
Remise du mérite sportif, réception HDV
HDV, hommage à Jean Ferrat
HDV, roulez jeunesse
inauguration de la maison de repos à Stembert (ministre Prévot)
inauguration du rond-point d’Ensival, (ministre Prévot)
Eloge funèbre Joseph Zurstrassen, conseil communal
nouvel an des mandataires communaux
B.- Invitations
Les invitations provenant de particuliers, d'associations ou de groupements divers ont été transmises aux
Membres du Collège communal ou du Conseil communal suivant le vœu des expéditeurs.
C.- Coupes
Le Service du Secrétariat gère, depuis janvier 1997, l'allocation "Achat de coupes Ville de Verviers".
Chaque Membre du Collège communal reçoit désormais 2 coupes. Cette allocation a été supprimée du budget
2014 et le montant de son crédit 250,00 € a été intégré dans l'allocation "Frais de réception et de
représentation".
D.- Fleurs
Les gerbes de fleurs pour les diverses manifestations sont commandées par le Secrétariat.
6.-
Gestion des salles
Le Secrétariat gère les salles communales suivantes en vue de la location au public : Deru, Tourelles, anciens
Hôtels de Ville de Heusy, Ensival et Petit-Rechain.
7
La salle de la plaine Peltzer n'est plus mise en location suite à la construction du Campus paramédical de la
Province de Liège. Il en est de même au sujet de l'Espace Blavier qui a été affecté uniquement à la Bibliothèque de
la Jeunesse.
Le Secrétariat gère également l'agenda des salles réservées aux réunions internes : Sommeleville, Devaux et rue du
Collège 62. Depuis cette année, il gère également 2 locaux situés à la Maison Moulan.
589 dossiers ont été instruits pour l’année (583 en 2013).
Les tarifs ont été modifiés par le Conseil communal, en sa séance du 16 décembre 2014, en y incluant la possibilité
d'adoption d'une convention "longue durée". Le Conseil communal a confié cette compétence au Collège
communal.
SECTION 3 - ORGANISATION - PROGRAMMES - RELATIONS PUBLIQUES.
Le Service a assisté le Directeur général dans le cadre de la préparation des séances du Collège communal et du Conseil
communal, du respect des décisions prises par l'Autorité et de leur bonne exécution.
Il a assuré le suivi des décisions du Collège relatives à l'élaboration du budget 2014 et des instructions ministérielles
pour l'établissement des prévisions budgétaires 2015.
Il a également assisté le Directeur général dans la mise sur pied des réunions entre les différents départements
communaux, le C.P.A.S., …
Le Service a assisté le Directeur général dans le cadre du traitement des sanctions administratives communales.
En ce qui concerne le dossier relatif à la défense en justice des intérêts de la Ville, le Service a tenu à jour le rôle
d'attribution des affaires contentieuses aux avocats abonnés et aux autres (mise à jour des affaires courantes-crédits
reportés-prévisions budgétaires-paiement des avocats, ...).
Nombre d'affaires traitées dans le cadre de l'abonnement :
Maître HENRY : 3 (Avocat désigné uniquement pour les contentieux « urbanisme »)
Maître GAROT : 6
Maître PETIT : 24
Nombre d'affaires traitées hors abonnement :
Le Collège communal a fait appel à différents avocats dans le cadre de contentieux ayant pour objet des recours au
Conseil d’Etat, des constats d’infractions, … (9 dossiers)
SECTION 4 - AFFAIRES ELECTORALES
Le Service de police administrative a géré l’ensemble des opérations présidant à la bonne organisation des élections
fédérales, régionales et européennes qui se sont tenues date du 25 mai 2014.
A cette occasion, il est intéressant de noter que, pour la première fois, les opérations de dépouillement se sont déroulées
sur le site de l’Athénée Verdi.
SECTION 5 - MILICE
Le service militaire ayant été abrogé, il n’y a plus de levée depuis 1994.
8
Lorsqu’un jeune homme, né après 1975, se présente à l’Administration communale en vue d’y retirer un document
destiné à justifier son état par rapport à ses obligations militaires, le service compétent lui délivre un certificat en
indiquant, sous la signature de M. le Bourgmestre, la mention : "n’a pas été inscrit sur des listes de milice et n’est
soumis à aucun service actif en Belgique, en vertu de la loi du 31 décembre 1992 ".
En ce qui concerne les miliciens, nés en 1975 et avant, qui se présentent à l’Administration communale en vue d’y
retirer un certificat de milice (modèle n° 33) et qui font partie de la levée de 1994 (dernière levée de milice), le service
est tenu d’y indiquer, sous la signature de M. le Bourgmestre et de M. le Secrétaire communal, la mention : "n’est
soumis à aucune obligation de service actif en vertu de la loi du 31 décembre 1992 modifiant les lois sur la milice,
coordonnées le 30 avril 1962 (Moniteur Belge du 8 janvier 1993) ".
Opérations diverses effectuées en 2014
2 certificats de milice (modèle n° 33) et autres documents ont été délivrés pour un montant de 10-euros (dix euros)
Le service a délivré de nombreux renseignements à des candidats volontaires, tant pour des fonctions à la Police locale
ou fédérale que pour des carrières militaires, orientant le cas échéant les demandeurs vers les permanences tenues par le
service INFOSERMI du Ministère de la Défense Nationale ou vers le Service de Recrutement de la Police.
SECTION 6 - PASSEPORTS
Pendant l’année 2014, il a été délivré :
- 1731 nouveaux passeports adultes : 766 d’une validité de 5ans (ancien format) et 965 passeports biométriques
d’une validité de 7 ans
- 735 nouveaux passeports pour mineurs d’une validité de 5 ans.
En juin 2014, l’arrivée des passeports biométriques a eu pour conséquences un service moins rapide au guichet pour le
citoyen (scan de la photo et conformité des normes ICAO, prises d’empreintes digitales et signature électronique pour
toute personne ayant atteint l’âge de 12 ans).
51.930,00 euros ont été encaissés et versés au Département des Affaires Etrangères pour les droits de Chancellerie et
103.525,00 euros pour les frais de confection.
31.435,00 euros ont été perçus comme taxes communales. Ces sommes ont été versées à la Caisse communale.
SECTION 7 - PERMIS DE CONDUIRE - PERMIS PROVISOIRES
En 2014, le service a délivré 1817 permis de conduire définitif. Le service a également fournit 18 permis suite à un
examen du CARA et 4 permis pour les agents de la ville.
Il a été délivré 750 permis de conduire provisoires (modèles 3, 36 mois ou 18 mois).
Les nouveaux permis format carte bancaire ont pour conséquence une production moins rapide. En effet, lorsque les
permis étaient en format papier, le service les confectionnait directement et le citoyen ne venait qu’une fois. Depuis
l’arrivée des nouveaux formats, nous ne pouvons plus délivrer de permis le jour même au citoyen et ce dernier doit donc
revenir une seconde fois pour rechercher son permis.
En ce qui concerne les permis internationaux, le service en a délivré 142.
La délivrance des documents susvisés a donné lieu à la perception de 44 427,50 euros de taxes communales.
La facture annuelle du SPF Mobilité pour l’année 2014 s’élève à 53 692€.
Il n’y a plus aucune rétribution du Ministère.
Le solde a été versé au S.P.F. Mobilité et Transports.
Tout en poursuivant la mise à jour de la législation en la matière, particulièrement complexe et fluctuante, le service a
également traité un nombre important de documents d’entrées (2271) et de sorties (3690) d’habitants et 652 déchéances
du droit de conduire.
9
Afin de permettre l’échange du permis belge dans les pays étrangers pour les personnes qui y déménagent, le service
délivre également des attestations du SPF mobilité d’une valeur de 5€. En 2014, le service à délivré 19 attestations pour
un montant de 95 euros.
Des copies conforme de passeport sont également délivrées (valeur 1,5€). Pour l’année 2014, 4 copies conformes ont
été délivrées pour un total de 6€.
SECTION 8 - POLICE
En ce qui concerne les tâches administratives en rapport avec les missions de la police, prises en charge par le Service
de police administrative, relevons notamment :
- la rédaction de 66 Règlements complémentaires au Règlement général sur la police de la circulation routière
soumis la Tutelle;
- la création de 17 emplacements pour des personnes à mobilité réduite;
- la suppression de 6 emplacement pour personnes à mobilité réduite;
- la rédaction de 95 Règlementations provisoires pour des manifestations d’importance sur la voie publique;
- la rédaction de 79 Ordonnances d’urgence sous la signature de M. le Bourgmestre, dont 13 périmètres de sécurité;
- la gestion de 249 réservations de stationnement sur le territoire communal.
Il convient de souligner que le service a également participé à de nombreuses réunions destinées à la préparation de
diverses manifestations organisées par d’autres services communaux ou par des promoteurs privés.
Il s’est également impliqué directement dans l’analyse préventive des désagréments divers susceptibles d’être engendrés
par des chantiers d’importance, en participant à des réunions sur sites organisées par les différents entrepreneurs ou
maîtres d’œuvre.
Il a continué à mettre à jour le fichier des débits de boissons et délivré les patentes nécessaires aux exploitations
temporaires ou définitives établies sur le territoire communal verviétois.
Nature des dossiers
Nombre de dossiers traités
Dossiers encodés
Bulletins de condamnation et de transaction
Numéros de casier judiciaire central
Recours en grâce
Réhabilitations
Rayés d’office
Sorties
Entrées
)
Apostilles encodées
Bulletins de renseignements
Décorations et pensions de guerre et civiles
Certificats de bonnes conduites, vie et mœurs
Vérification des listes de jurés d’Assises
Oppositions 130
Déchéance du droit de conduire
Déchéance du droit électoral
Noces d’or – vérification casier
2264
2030
268
15
15
26
3690
2271
2225
2339
94
3944
--645
2
32
Gestion des rappels des demandes de bulletins de renseignements adressés par les différents Parquets.
Suite à l’informatisation des casiers judiciaires, les fiches existantes sont encodées au fur et à mesure de leur
consultation pour demande de documents au guichet ou pour confection de bulletins de renseignements.
Pour les nouveaux dossiers, aucune fiche papier n’est créée, on procède directement à l’encodage.
L’utilisation de ce nouveau logiciel pose toujours problèmes avec pour conséquence, une gestion plus lente des
différents cas
10
La circulaire n° 204 publiée au Moniteur Belge du 10 juin 2013 a modifié considérablement les règles d’effacement des
condamnations ainsi que la délivrance des extraits de casier judiciaire en instaurant notamment trois nouveaux modèles
de certificat:
- Mod. 1, visé à l’article 595 du C.I.C. - modèle de base
- Mod 2 , visé à l’article 596 al.1er du C.I.C. – pour une activité dont les conditions d’accès sont réglementées
- Mod 3, visé à l’article 596 al.2 du C.I.C. – pour activité en rapport avec l’enfance et/ou l’éducation.
Une coordination avec le Service d’Information Zonal de Police est mise en place car des renseignements en matière de
détention préventive doivent être pris préalablement à la délivrance des Mod. 3.
SECTION 9 - REGLEMENTS DE POLICE
Le règlement du marché hebdomadaire a subi une révision générale qui a été adoptée en date du 26 mai 2014 par le
Conseil Communal.
SECTION 10 - DENOMINATION DES VOIES ET PLACES PUBLIQUES
1 nouvelle voirie a fait l’objet de l’attribution d’une dénomination en 2014.
SECTION 11 - RAMONAGES
28 candidats ont été agréés comme ramoneurs autorisés à exercer leurs activités sur le territoire de Verviers. Les
habitants jouissent du libre choix parmi ces ramoneurs.
SECTION 12 - COLLECTES A DOMICILE ET TOMBOLAS
Durant l’année 2014 le service a proposé au Collège communal d’autoriser l’organisation de 5 tombolas.
Le Collège communal a marqué son accord sur ces propositions et accordé les autorisations requises.
SECTION 13 – INDICATAGE
935 demandes ont été adressés ou relayées vers le Service de police administrative et ont été enregistrées dans
l'indicateur du service. En tout, c'est plus de 3854 pièces qui ont été sauvegardées, classées et traitées.
SECTION 14 - TRANSPORTS PUBLICS
1.
Autobus
Aucune modification n’est intervenue par rapport à la situation antérieure. La configuration du réseau est donc
restée globalement identique à celle de l’année précédente, seuls quelques arrêts de bus étant soit nouvellement
créés soit déplacés, pour répondre aux souhaits des usagers et/ou à des contraintes de sécurité.
Aucune modification définitive d’itinéraire n’est intervenue dans les parcours suivis actuellement par les lignes des
bus. Toutefois, en raison des précipitations hivernales et d’un enneigement important, certaines lignes ont dû être
momentanément interrompues ou détournées.
2.
Taxis
Le règlement d’exploitation des services de taxis arrêté par le Conseil communal en séance du 28 février 1983 et
modifié les 4 novembre 1985, 24 avril 1989 et 28 mai 1990, n’a pas subi de modification en 2014.
11
Afin de se conformer au décret du 18 octobre 2007 et de ses arrêté d'exécution, le service de Police administrative a
procédé à la vérification tous les documents de chaque taxi en circulation sur le territoire communal, et ce en
partenariat avec la cellule taxi de la Région Wallonne. Le Collège communal a donc pu renouveler valablement les
attestations relatives à chaque véhicule.
Durant l’année 2014, le Service n’a pas reçu de nouveaux candidats désireux d’exploiter un service de taxis sur le
territoire communal verviétois. A ce jour, la société "Centraltax" reste la seule autorisée à exploiter sur le territoire
de Verviers suite à la cessation d'activité du seul indépendant restant.
Le Service a délivré aux chauffeurs de taxis, qu’ils soient indépendants ou salariés, les certificats de capacité
prévus par les nouvelles dispositions de la Région Wallonne.
SECTION 15 - INCENDIES - SECOURS
L’introduction de l’informatique au Service Régional d’Incendie, dès 1992, a permis l’établissement d’un « Rapport
annuel d’activités » particulièrement bien fourni, analysant et commentant l’ensemble des prestations effectuées durant
l’année 2014 par les pompiers.
Ledit rapport est annexé au présent exposé.
SECTION 16 – INTERCOMMUNALES ET SOCIETES DIVERSES
1.
Contrat de Rivière du Bassin de la Vesdre (C.R.B.V. – A.S.B.L.)
Cette A.S.B.L. a pour objet des études techniques et la coordination éventuelle d’actions en matière
d’environnement, à la demande d’une ou de plusieurs communes associées, l’organisation des campagnes de
sensibilisation, d’éducation et de prévention en matière d’environnement, la coordination avec les autorités de
tutelle et des échanges d’informations entre les communes associées et tout autre partenaire.
Durant l’année 2014, M l’Echevin Jean-Marie LEGROS a représenté la Ville au sein des organes de l’A.S.B.L,
conformément à la délibération du Conseil communal du 28 janvier 2013 (suppléant : M. Van de Wauwer,
conseiller communal, MR).
Des Assemblées générales de l’A.S.B.L. se sont tenues le 25 mars 2014 et le 7 octobre 2014. Les documents de
l’A.S.B.L. ont fait l’objet de présentation au Collège communal et communiqués au Conseil communal
2.
S.C.R.L. PUBLIFIN (ex-Tecteo Group, anciennement Association liégeoise du Gaz - A.LG. )
En 2014, la Société Coopérative à Responsabilité Limitée Tecteo Group a poursuivi sa réorganisation, notamment
en modifiant sa dénomination en PUBLIFIN, ce qui a été décidé lors de l’Assemblée générale extraordinaire du 20
juin 2014.
Le 20 juin 2014, s’est également tenu l’Assemblée générale ordinaire qui a approuvé les comptes 2013 de la
société.
Par déclaration d’urgence, le Conseil communal, en sa séance du 26 mai 2014, a approuvé les documents soumis
aux deux assemblées du 20 juin 2014.
Par courrier du 6 juin 2014, la Ville d’Andenne a adressé un courrier à la Ville lui faisait part de ses inquiétudes
quant au déficit de la branche Voo (secteur 2) au sein Tecteo Group. Une réponse a été transmise par la Ville
indiquant la décision du Conseil communal du 26 mai 2014.
En 2014, Publifin a déplacé la branche « Voo » de ses activités au sein de la filiale opérationnelle Nethys S.A.. Le
détail des comptes de la filiale ne sont pas communiqués aux communes associées qui ne se prononcent que sur les
comptes consolidés.
Publifin se définit dès lors comme un holding public liégeois dont la stratégie est basée sur la diversification,
l’innovation et sur le développement national et international. Publifin occupe des positions fortes dans trois
12
segments-clés : la distribution d’énergie et la production d’énergie renouvelable, les médias et télécommunications
et la prise de participations dans des secteurs à haute valeur ajoutée. L’ensemble de ces activités est centralisé au
sein de Nethys S.A., dont Resa, Voo, L’Avenir.
En sa séance du 27 octobre 2014, le Conseil communal a décidé de présenter M. B. Berrendorf, conseiller
communal PP, à titre de candidat administrateur de l’intercommunale, en vertu du Code de la Démocratie locale et
de la Décentralisation et de son article L1523 15.
3.
Association intercommunale pour le Démergement et l’Epuration des communes de la Région liégeoise
(A.I.D.E)
Cette société coopérative a pour objet :
- de concevoir, de réaliser, d’entretenir et d’exploiter des ouvrages d’investissement destinés à protéger des
inondations les communes de la région liégeoise, riverains de la Meuse, et à apurer les eaux usées domestiques
et industrielles des communes affiliées :
- d’apporter éventuellement son concours dans les domaines du démergement et/ou de l’épuration, par voie de
convention, gestion ou participation à toute entité publique et du secteur privé.
L’intercommunale a tenu sa première assemblée générale ordinaire 16 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des
associés les comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué en sa séance du 26 mai 2014.
Une deuxième assemblée générale ordinaire s’est tenue le 18 décembre 2014 afin de soumettre à l’approbation des
associés le plan stratégique actualisé. Le Conseil a statué sur ce dossier en sa séance du 16 décembre 2014.
4.
S.A. de droit public Circuit de Spa-Francorchamps
Il s’agit de la nouvelle structure juridique prévue par décret wallon organisant la fusion par absorption entre
l’intercommunale et la S.A. le Circuit de Spa-Francorchamps.
La Société a tenu une assemblée générale le 13 mai 2014.
5.
Centre d’Accueil « Les Heures claires »
Cette société coopérative à responsabilité limitée a pour objet la gestion et l’exploitation des services d’accueil aux
personnes âgées, aux personnes handicapées, aux convalescents ou aux personnes nécessitant un traitement de
revalidation, la promotion de la coordination de tels services sur le territoire des communes associées en
collaboration notamment avec les C.P.A.S. de leur ressort et les établissements hospitaliers tant publics que privés,
l’acquisition ou la gestion des immeubles nécessaires à l’activité de ces services.
L’intercommunale a tenu sa première assemblée générale ordinaire le 20 juin 2014 pour soumettre à l’approbation
des associés les comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué sur les points concernés en sa
séance du 26 mai 2014.
Une deuxième assemblée générale s'est tenue le 12 décembre 2014 afin de soumettre aux associés le projet de
budget 2015. Le Conseil communal a statué en sa séance du 27 octobre 2014.
6.
Centre Hospitalier « Peltzer-La Tourelle », S.C. Intercommunale (C.H.P.L.T.)
L’association a pour objet de promouvoir la création, l’acquisition, la construction d’installations médico-sociales
nécessaires aux besoins des associés tels qu’hôpitaux, cliniques, polycliniques, maternités, centres de santé,
maisons de repos et de soins, centres de réadaptation fonctionnelle ainsi que de promouvoir la coordination de la
programmation hospitalière régionale dans le secteur public, la gestion et l’exploitation d’hôpitaux, cliniques,
polycliniques, maternités, centres de santé, maisons de repos et de soins, la gestion et l’exploitation d’un centre de
réadaptation fonctionnelle.
13
L’intercommunale a tenu des assemblées générales ordinaires et extraordinaire le 26 juin 2014 pour soumettre à
l’approbation des associés les comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué sur les points
soumis en sa séance du 26 mai 2014.
Une deuxième assemblée générale a été convoquée le 18 décembre 2014 afin de soumettre aux associés
communaux l’évaluation du plan stratégique 2014-2016. Le Conseil communal a statué en sa séance du 16
décembre 2014.
En sa séance du 8 septembre 2014, le Conseil communal a désigné M. R. Botterman à titre de candidat
administrateur de l’intercommunale pour pourvoir an mandat laissé vacant suite à la démission du Conseil
communal de M. Cl. Desama.
En sa séance du 24 novembre 2014, le Conseil communal a acté la démission temporaire de Mme Pauline
Dumoulin, conseillère communale Ecolo, de son mandat d’administratrice de l’intercommunale et a désigné, pour
pourvoir à son remplacement, M. Philippe Kriescher comme candidat administrateur.
7.
FINIMO S.C.R.L.
Cette intercommunale a pour objet le financement des activités des intercommunales de distribution pour compte
des communes affiliées, d’acquérir des parts sociales dans le capital de sociétés dans des secteurs d’intérêt
économique général en vue de favoriser des synergies de nature à optimiser l’exercice autonome de la compétence
communale en ce qui concerne la distribution publique d’électricité, de gaz et de signaux analogiques ou
numériques au sens le plus large de ces termes ; d’assurer la répartition des revenus communaux ; de constituer et
de gérer une centrale d’achat ou de marché au profit des communes associés ou de tiers publics ou autres
institutions dans lesquelles les pouvoirs communaux détiennent des participations majoritairement dans le cadre de
l’approvisionnement en énergie ; d’intervenir dans des matières d’intérêt régional.
L’intercommunale a tenu sa première assemblée générale ordinaire le 30 juin 2014. Vu les délais de transmission
des documents, le Conseil communal n’a pas pu statuer avant la tenue de l’Assemblée (le Conseil communal se
réunissant également le 30 juin 2014).
Une assemblée générale ordinaire a été convoquée le 23 décembre 2014 afin de soumettre aux associés l’évaluation
du plan stratégique 2014-2016. Le Conseil communal a statué en sa séance du 16 décembre 2014.
En sa séance du 16 décembre 2014, le Conseil communal a désigné M. Ph. Kriescher, conseiller communal Ecolo,
à titre de candidat-administrateur.
8.
Services, Promotion et Initiatives en Province de Liège (SPI)
Société coopérative constituée en vue de promouvoir l’aménagement du territoire ainsi que le développement
économique et social de la Province de Liège ; elle se charge d’acquérir des terrains et des bâtiments afin de les
équiper et les affecter à des buts économiques, ou encore, d’ériger de nouvelles constructions.
des associés les comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil du 6 mai 2014 a statué sur tous les points inscrits à
l’ordre du jour de cette Assemblée générale.
Des assemblées générales ordinaires et extraordinaires se sont tenues le 16 décembre 2014 afin de soumettre à
l’approbation des associés l’état d’avancement du plan stratégique 2014-2016 et de modifications statutaire. Le
Conseil communal a statué sur ce dossier en sa séance du 24 novembre 2014.
14
9.
Centre de Tourisme et de Thermalisme « Aqualis » S.C.R.L.
L’intercommunale a pour objet :
- la promotion de l’activité touristique sur le territoire de l’arrondissement administratif de Verviers et
spécialement dans les communes associées ;
- la participation à toute initiative de concertation et de mise en œuvre d’une politique intégrée de tourisme, de
loisirs et/ou de thermalisme, intéressant tout ou partie de l’arrondissement administratif de Verviers ;
- l’acquisition, la construction ou la gestion d’infrastructures immobilières destinées à l’activité touristique,
sportive, thermale ou de loisir ainsi que l’exploitation même des dites activités à l’exclusion de l’activité
thermale au sens strict du terme.
des associés les comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué en sa séance du 26 mai 2014.
L'intercommunale a tenu sa deuxième assemblée générale le 26 novembre 2014 afin de soumettre à l’approbation
des associés communaux l’actualisation du plan stratégique 2014-2016. Le Conseil a statué en sa séance du 24
novembre 2014.
En cette même séance du 24 novembre 2014, Mme l’Echevine Aurélia Luypaerts, nouvelle échevine du tourisme, a
été désignée pour succéder à M. Degey, démissionnaire de l’assemblée générale et du conseil d’administration de
l’intercommunale.
10. Ecetia Intercommunale
La société a été réorganisée en 4 secteurs, dont trois réalisent les conditions "in house" permettant de ne pas
procéder à la mise en concurrence pour les services offerts.
La société a été réorganisée en 4 secteurs, dont trois réalisent les conditions "in house" permettant de ne pas
procéder à la mise en concurrence pour les services offerts.
Le 4ème secteur "droit commun" n'entretient donc pas de relation "in house" ; le rapport indique que les missions
liées à l’aéroport de Bierset (politique immobilière) ont été sortis de la comptabilité d’Ecetia ; les autres activités
sont liées au financement du Country hall et de l’école du Standard de Liège, de même que le développement
immobilier autour de la gare des Guillemins de Liège.
Le secteur « Financement » "in house" a été transformé en secteur « Promotion immobilière ». Jusqu’à présent son
activité était le financement de l’installation de panneaux photovoltaïque sur des bâtiments communaux ou paracommunaux. C’est l’intercommunale Ecetia Collectivités qui a repris les activités de l’ancien secteur
« Financement ».
Le secteur Immobilier "in house" est en charge de plusieurs dossiers dont la construction du hall technique
communal à Stembert.
L’intercommunale a tenu son assemblée générale le 24 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué en sa séance du 26 mai 2014.
L’intercommunale a tenu sa seconde assemblée générale le 16 décembre 2014 pour soumettre à l’approbation des
associés l’actualisation du plan stratégique 2014-2016. Vu les délais, il n’a pas été possible pour le Conseil
communal de statuer préalablement à cette assemblée.
11. Ecetia Collectivités
Pour rappel, c’est en séance du 16 décembre 2013 que le Conseil communal a décidé d’approuver son entrée dans
le capital d’Ecetia Collectivités., dont l’activité principale est le financement d’investissements via des opérations
de leasing immobilier La décision a été approuvée par la Tutelle en date du 17 mars 2014.
15
L’intercommunale a tenu son assemblée générale le 24 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal a statué en sa séance du 26 mai 2014.
L’intercommunale a tenu sa seconde assemblée générale le 16 décembre 2014 pour soumettre à l’approbation des
associés l’évaluation du plan stratégique 2014-2016. Vu les délais, il n’a pas été possible pour le Conseil communal
de statuer préalablement à cette assemblée.
12. ORES Assets
Ores Assets résulte de la fusion de huit gestionnaires de réseau de distribution, dont Intermosane, et la société inclut
entre autres l’intercommunale de financement énergétique Finimo.
En 2014, Ores Assets a tenu son assemblée générale le 26 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2013 ainsi que le rapport de gestion. Le Conseil communal a statué sur les points
soumis en sa séance du 26 mai 2014.
L’intercommunale a tenu sa seconde assemblée le 18 décembre 2014, consacrée à l’évaluation du plan stratégique
2014-2016 et au plan financier 2015. Le Conseil communal a statué sur les points soumis en sa séance du 24
novembre 2014.
Suita à la création d’Ores Assets, le Conseil communal a renouvelé la délégation à l’assemblée générale de
l’intercommunale en désignant, en sa séance du 31 mars 2014, comme délégués : MM. Legros, échevin, Piron,
Voisin, Aydin et Ben Achour, conseillers communaux.
de la Décentralisation et de son article L1523 15. Toutefois, il restait à trancher la question de savoir si Ores Assets
devait, avant même la refonte de ses statuts en juin 2015 suivant le décret du 27 mars 2014 relatif à l’accord de
coopération interrégional, être déjà considérée comme étant soumise à cet article du Code.
13. ETHIAS
Cette société est désormais constituée de deux caisses d’assurances :
- "ETHIAS – Droit commun", la caisse d’assurance contre les accidents "droit commun" et la responsabilité
civile qui a repris les caisses Incendie et Accidents de travail;
- "ETHIAS – Vie", la caisse commune de pensions.
La convocation à l’assemblée générale du 23 juin 2014 a été communiquée pour information au Collège communal
en sa séance du 9 mai 2014. La société n’est pas soumise au régime du Décret wallon sur les intercommunales.
14. Société Wallonne des Eaux (S.W.D.E)
Cette société a pour objet l’étude, l’établissement et l’exploitation de services publics de distribution d’eau par
canalisation en Région wallonne ainsi que l’étude et l’établissement de réseaux d’adduction et de distribution d’eau
en dehors de la Région wallonne pour compte de tiers.
La société n’est pas soumise au régime du Décret wallon sur les intercommunales.
La société a tenu son assemblée générale ordinaire le 27 mai 2014 pour soumettre à l’approbation des associés
respectivement les comptes et bilan de l’exercice 2013 et des modifications statutaires. La convocation avec ses
annexes a été présentée au Collège communal en sa séance du 16 mai 2014.
15. Liege-Expo (ex-Foire Internationale de Liège)
Cette société a pour objet la réalisation et l’exploitation de foires, salons, expositions et présentations d’échantillons
et, d’une manière générale, de toutes manifestations ayant pour objet la promotion de l’industrie, du commerce et
des activités économiques, scientifiques et culturelles.
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La société a tenu son assemblée générale le 3 septembre 2014. La convocation avec ses annexes a été présentée au
Collège communal en sa séance du 29 août 2014. La société n’est pas soumise au régime du Décret wallon sur les
intercommunales.
16. T.E.C. Liège-Verviers
Association de droit public ayant pour objet l’étude, l’établissement et l’exploitation dans la région de tous les
services publics d’autobus et de tous autres modes de transports en commun urbains de personnes.
Il n’y a pas eu de dossier soumis au Conseil communal. La société n’est pas soumise au régime du Décret wallon
sur les intercommunales.
17. INTRADEL
Cette société constituée en 1979 a pour objet la réalisation de toutes études, implantations et exploitations
d’installations destinées à des missions de service public d’intérêt communal relatives au traitement des déchets en
Province de Liège et notamment :
- le traitement des déchets ménagers et assimilés ;
- l’éventuelle collecte et le transport de ces déchets ;
- toute utilisation, usage, recyclage ou transformation des déchets précités ;
- l’écoulement des sous-produits récupérés ou dérivés.
des associés les comptes et bilan de l’exercice 2014. Vu les délais, le Conseil communal n’a pu statuer préalable et
le dossier a été soumis pour information au Collège communal en sa séance du 6 juin 2014.
La société a tenu une deuxième assemblée générale ordinaire le 18 décembre 2014 pour soumettre à ses associés
l’évaluation du plan stratégique 2014-2016 de la société. Le Conseil communal a statué sur ce dossier en sa séance
du 16 décembre 2014.
18. LOGIVESDRE (S.C.R.L.)
Cette société résulte de la fusion entre la Régionale Verviétoise et Les Linaigrettes. Son objet social est celui de la
Régionale à savoir :
- construire des habitations sociales ou moyennes, les transformer ou les réhabiliter ;
- acquérir des immeubles bâtis pour les transformer en habitations sociales ou moyennes ;
- s’il s’agit d’immeubles insalubres ou vétustes, les réhabiliter ou les démolir en vue de les remplacer par des
habitations sociales ou moyennes ;
- donner en location les habitations sociales ou moyennes dont elle est propriétaire, ou transférer un droit réel
sur celles-ci ;
- constituer et d’acquérir, dans les conditions prévues par la Société régionale Wallonne des réserves de terrains
en vue d’assurer le développement de l’habitat social ou moyen, les céder à des particuliers en imposant des
servitudes pour le maintien de l’aspect et de l’aménagement fonctionnel de l’ensemble ;
- organiser éventuellement un service social ou de conseil au bénéfice des occupants d’habitations sociales ;
- acquérir ou gérer les logements qui ne font pas partie de son patrimoine, selon les conditions fixées par la
Société régionale ;
- réaliser les équipements moyennant l’accord du Gouvernement wallon.
La Société a tenu son assemblée générale ordinaire le 11 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2013. Le Conseil communal n’a pas statué sur le dossier suite à des problèmes de
délais.
communal PP, à titre de candidat administrateur de l’intercommunale, en vertu du Code wallon du Logement et de
son article 148 §1er.
17
19. CREDIT SOCIAL LOGEMENT – S.C.R.L.
Cette société est le fruit de la restructuration par fusion de trois sociétés de crédit hypothécaire social :
l’Intercommunale de Crédit au Logement S.A., La Propriété terrienne de l’Est SCRL et La Petite Propriété
terrienne d’Ourthe-Amblève S.C.R.L.
Conformément aux dispositions du Code wallon du Logement, l’objet social du guichet unique de crédit
hypothécaire social dans l’arrondissement de Verviers est :
l’octroi et la gestion, en nom propre ou pour compte d’organismes de placement de créances correspondant aux
critères fixés par la Région wallonne, de prêts hypothécaires, ouvertures de crédits et/ou financements garantis par
hypothèque en vue de la construction, de l’achat, de la transformation, de l’amélioration ou de la conservation
d’une habitation sociale ou d’une habitation y assimilée telles que définies par décrets, arrêtés régionaux ou
fédéraux ;
l’instruction des demandes des ménages qui souhaitent obtenir un prêt hypothécaire auprès de la Société wallonne
du Crédit social et le suivi des contrats ;
la participation à la création, à la gestion et au fonctionnement de personnes morales publiques ou privées
impliquées dans la mise en œuvre des objectifs de la politique régionale du logement ;
l’assistance aux pouvoirs locaux dans la mise en œuvre de la politique locale du logement ;
toute mission nouvelle ayant un rapport direct avec celles visées aux points précédents, fixée par le Gouvernement
sur avis de la Société wallonne du Crédit social.
La société a tenu son assemblée générale ordinaire le 28 mai 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2014 et la décharge à donner aux administrateurs. Le dossier a été présenté au
Collège communal en sa séance du 16 mai 2014. La société n’est pas soumise au régime du Décret wallon sur les
intercommunales.
20. NEOMANSIO SCRL (anciennement INTERCOMMUNALE DU CENTRE FUNERAIRE DE LIEGE ET
ENVIRONS)
L'association a pour objet l'organisation et la gestion d'un Centre funéraire public comprenant un crématorium, un
funérarium et un service des transports mortuaires. Neanmansio a ouvert en 2012 un centre funéraire à
Welkenraedt.
La société a tenu son assemblée générale ordinaire le 18 juin 2014 pour soumettre à l’approbation des associés les
comptes et bilan de l’exercice 2013 et la décharge à donner aux administrateurs. Le Conseil communal a statué sur
le dossier en sa séance du 26 mai 2014.
Une deuxième assemblée générale ordinaire s’est tenue le 18 décembre 2014 consacrée l’évaluation du plan
stratégique 2014-2016. Le Conseil communal a statué sur le dossier en sa séance du 16 décembre 2014.
21. IMIO SCRL (Intercommunale de Mutualisation Informatique et Organisationnelle)
L’Intercommunale de Mutualisation Informatique et Organisationnelle (IMIO) a pour but de promouvoir et
coordonner la mutualisation de solutions organisationnelles, de produits et services informatiques pour les pouvoirs
locaux de Wallonie
Une assemblée générale ordinaire s’est tenue le 5 juin 2014 concernant les comptes et bilan 2013. En sa séance du
26 mai 2014, le Conseil communal a statué sur ce point. Des assemblées générales ordinaire et extraordinaire se
sont tenues le 19 novembre 2014 consacrées au plan stratégique et à des modifications statutaires. En séance du 27
octobre 2014, le Conseil communal a statué sur ces points.
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SECTION 17- SERVICE DE PREVENTION (PLAN STRATÉGIQUE DE SÉCURITÉ
ET DE PRÉVENTION - PLAN DE COHÉSION SOCIALE)
1.- Du Personnel :
1 Chef de service qui est également Fonctionnaire de Prévention (subsides SPF Intérieur)
1 Chef de Projet du PCS (subsides Région wallonne) réparti sur deux mi-temps dont un adjoint
1 Evaluatrice interne (subsides SPF Intérieur)
1 Coordinateur des équipes (subsides SPF Intérieur)
Un Secrétariat (1 collaboratrice administrative et financière TP et 2 secrétaires 1,6 ETP)
Des Intervenants sociaux (subsides SPF Intérieur et subsides Région wallonne) au total : 23 intervenants sociaux
(16,82 ETP)
Des Gardiens de la Paix (6 en 2014 sous la coordination d’un ETP – subsides SPF Intérieur)
1 médiatrice pour les gens du voyage (1 TP subside RW)
2.- Du financier :
Pour l’année 2014, des subsides d’un montant total de 1.198.661,15 EUR sont promis : 573.927,95 EUR du
Ministère de l’Intérieur (PSSP), 557.538 EUR de la Région Wallonne (Plan de Cohésion Sociale) + 47.583,20 EUR
pour l’Article 18 du Plan de Cohésion Sociale, 5.670 EUR pour Eté solidaire, 10.000 EUR pour les Gens du
Voyage et des subsides ponctuels : 2.942 EUR de la Fondation Roi Baudouin, 1.000 EUR de la Province.
3.- Des rapports :
En 2014, le Plan stratégique de sécurité et de prévention a été évalué au travers d’une visite de terrain par le
conseiller local du Ministère de l’Intérieur ainsi que qu’au travers d’un rapport d’évaluation. Un nouveau plan
stratégique a été écrit pour les années 2014-2017, celui-ci a été approuvé par le Conseil communal du 31 mai 2014.
Le Plan de Cohésion Sociale a également été évalué en 2014 pour l’année 2013 avec un rapport envoyé en mai
2014, mais l’année a surtout été marquée par la mise en place du nouveau plan de cohésion sociale : le 'PCS 2014 –
2019’.
A ces rapports d’évaluation annuels ont été joints les rapports financiers et les pièces justificatives.
4.- Des directives :
A.- Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention
Le plan prend en charge huit phénomènes sur le territoire communal :
1. Nuisances publiques liées à l’usage de drogues;
2. Nuisances sociales
3. Violence juvénile
4. Racisme, discrimination et extrémisme
5. Vol à l’étalage;
6. Vol à la tire ;
7. Vol de et dans véhicules;
8. Sécurité routière
Le travail autour des phénomènes précités fait l’objet d’une série d’actions mises en place et coordonnées par
l’Equipe de coordination du service de prévention qui a pour missions :
1. Assurer le bon fonctionnement du Plan et le suivi avec les autorités;
2. Assurer une synergie entre les actions communales de prévention et la prévention policière zonale;
3. Assurer un processus d’évaluation;
4. Assurer une information à la population.
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Coordination :
Différentes actions ont été menées : participation aux réunions de coordination des actions du Service de
Prévention de la Ville, participation au Comité de Pilotage des Quartiers à Discrimination Positive avec la
Police locale de la Zone Vesdre et les représentants des Bourgmestres de Verviers, Dison et Pepinster;
rédaction d’un rapport d’évaluation des différents chapitres du Plan; rapports d’actualisation du diagnostic
local de sécurité; participation aux Forums Belge et Européen pour la Prévention et la sécurité Urbaine ainsi
qu’au Forum permanent des politiques à la jeunesse, participation aux différentes plateformes de coordination
en matière de prévention scolaire et prévention des toxicomanies, participation aux réunions de pilotage des
différents plans d’action sur la commune : réseau d’aide et de soins en assuétudes, Projet 107, réseau Rezea du
CVPS, conseils méthodologiques en matière d’actions de terrain, Plateforme Hodimontoise, Groupe santésanté mentale. Projet Feder et FSE, Programme stratégique transversal …
B.- Plan de Cohésion Sociale (Région wallonne)
Le Plan de cohésion sociale est construit autour de quatre axes qui définissent les orientations des actions à
mener par le Service de Prévention et par les partenaires. Ces quatre axes ont pour objectif principal
l’émancipation des personnes vers un accès pour tous aux droits fondamentaux.
Axe 1 : L’insertion socio-professionnelle des plus démunis
Axe 2 : L’accès à un logement décent
Axe 3 : L’accès aux soins de santé et le traitement des assuétudes
Axe 4 : Les liens sociaux intergénérationnels et interculturels
Commission d’accompagnement :
Celle-ci a pour mission d’analyser les actions du Plan, d’en faire l’évaluation et de l’approuver, d’en faire
l’évaluation financière et de l’approuver, d’apporter des modifications si besoin est aux actions du Plan et de
les proposer au Collège et au Conseil.
Cette commission a réuni, en trois occasions, 20 partenaires actifs sur 40 membres reconnus.
Coordination et cohésion sociale inter-associations :
Participation aux plateformes partenariales et aux projets sur la commune : PLI, Relais santé, plateformes du
comité subrégional de l’emploi et de la formation (mobilité, garde d’enfants, surendettement, alphabétisation),
plateforme RED (rencontre emploi diversité), OD (oser la démocratie) psy 107 (réforme des soins
psychiatriques), participation aux différentes plateformes de coordination en matière de prévention scolaire et
prévention des toxicomanies, réunion de partenariat avec les communes de l’arrondissement en inter-PCS,
participation aux réunions de pilotage des différents plans d’action sur la commune : Relais social, mise en
place et suivi du réseau RASSAEF (réseau d’aide et de soins spécialisés en assuétudes de l’Est Francophone),
réseau Rezea du CVPS, conseils méthodologiques en matière d’actions de terrain, Plateforme Hodimontoise,
Groupe santé-santé mentale. Projet Feder et FSE, Programme stratégique transversal …
Mise en place d’une série de rencontres interprofessionnelles entre le secteur de la santé mentale et le secteur
de l’insertion socioprofessionnelle : en 2014, première rencontre avec une participation de 100 personnes.
C.- Actions pour atteindre les objectifs stratégiques fixés par le Service Public Fédéral de l’Intérieur et la Région
Wallonne
a.- Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention
Ces actions se subdivisent
1. En termes géographiques liés aux réalités des différents quartiers investis,
2. En termes d’objectifs liés aux problématiques visées
3. En termes structurels liés aux partenariats mis en place.
Pour rappel, il est important de signaler qu’un remaniement du service dans la répartition du travail entre
les équipes et dans la structuration même du service a été mis en place fin 2013.
Il a abouti à la création de plusieurs équipes par pôles de compétences, public cible et géographie.
Dans ce remaniement, l’équipe des Aseq a été intégrée et n’existe donc plus en tant que telle sur
l’échiquier administratif verviétois.
Les équipes existantes sont :
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-
Equipe Zone prioritaire avec Prés Javais et Hodimont en fer de lance et secondairement toute zone
géographique demandeuse avec des équipes quartier
Equipe Publics cibles avec : Pact et les suivis individualisés
Equipe Jeunesse
b.- Equipes de quartier
Ces équipes travaillent sur Hodimont, Prés-Javais, Centre-Ville, Stembert et d’autres quartiers uniquement
à la demande.
Activités menées :
- Accueil social de quartier : 127 permanences organisées, 728 personnes reçues, 112 dossiers de suivis
individuels mis en place en matière d’aide psycho-sociale, de logement, de lien social, de problèmes
financier, de gestion de quartier, de séjour, d’emploi, de recherches administratives, de problèmes
environnementaux, de problèmes scolaires.
- Projet Bienvenue : par lequel nous entrons en contact avec tous les nouveaux habitants sur le quartier
de Hodimont grâce au listing d’arrivée du Service de la Population : distribution d’un folder explicatif
sur le tri des déchets et relevé des services disponibles sur le quartier, le dépliant est traduit (259
visites).
- Espace rencontre de quartier : une trentaine de personnes inscrites et une moyenne de 10 participants
chaque jeudi.
- Travail communautaire : plus de 500 personnes impliquées via comité de quartier, Maison de
Quartier, Tables de concertation, Actions de quartier…
- Action de sensibilisation citoyenne :
- Article 27 : Achat et distribution de 100 tickets article 27 pour des sorties de groupes
- Visites citoyennes dans la ville « Verviers ma ville » : Nous avons proposé 14 lieux à visiter : 43
groupes ont fait des visites provenant de 6 associations et écoles différentes.
- Animations citoyennes intergénérationnelles dans un ensemble d’immeubles sociaux : 1 réunion de 15
jeunes, 3 adultes
- Action « 50 ans de l’immigration turque et marocaine »: Inauguration (de l’ensemble du mois) 117
personnes, Exposition : +/- 1500 visiteurs (dont 64 visites guidées de groupes pour un total de 795
personnes), Conférences : 112 personnes
- Contes : 26 personnes, Théâtre: +/- 200 personnes (partenariat avec le CCRV), Concert(s) : soirée de
clôture : +/- 150 personnes avec le CC Dison
- Actions de la plateforme « Oser la Démocratie » :
Environ 200 personnes au total (ateliers, animations, débat - Actions mises en place sur le thème
« Contre la pauvreté, je m’engage », dans le cadre de la campagne électorale du printemps 2014 :
animations et ateliers par petits groupes axés sur 3 aspects : l’accès au travail, l’accès à la santé et
l’accès à l’école. Débat pré-électoral le 28 avril 2014 : 5 partis représentés, +/- 80 citoyens.
- Actions de liens dans les quartiers : 6 fêtes de quartier organisées : plus 1500 participants
- Travail de rue pour entrer en contact avec les plus démunis et les personnes en rupture ou simplement
utilisatrices de l’espace public afin que cet espace soit respecté et occupé par tous de façon conviviale
:
- 580 heures de travail de rue sur les zones définies comme prioritaires
- Réunion Q+ de coordination avec la Police, Logivesdre, le SAJ, le SPJ et des associations extérieures
: 15 réunions de concertation
- Accompagnement des usagers des espaces publics : gestion, réunions de concertation, mise en place
d’animations pour l’ensemble des PISQ existantes : Bauwens, Plan d’eau des Clarisses et Bielmont
(rencontre sur le terrain, réunion avec les riverains et réunion avec les usagers).
- Soutien à la parentalité et aux familles : accueil des mamans et famille en Harmonie :
- Travail communautaire en immeubles sociaux : Avec les référents dans les immeubles sociaux du
quartier de Hodimont: actions de sensibilisation au respect et amélioration de l’environnement,
attention particulière à l’espace collectif : 8 immeubles pour 240 ménages touchés. 15 référents réunis
dans ce but 10 fois en 2014.
Le travail avec les référents représente aussi un travail de lien de quartier avec une participation du groupe
à la fête de quartier.
Travail communautaire dans le quartier de Prés Javais : 50 ménages touchés dans les Grandes-Rames (8
habitants réunis 1 fois en 2014) ; immeuble Simonis : 50 ménages touchés, pas de réunion en 2014.
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c.- Travail de prévention à destination du public, des jeunes et des professionnels de l’éducation, de la santé,
de l’enseignement, …
Action Réactionnelle Préventive
Cette action a dû être réorientée étant donné les directives du Ministère de l’intérieur et de la Région
wallonne et l’interdiction d’entreprendre des actions directement au sein des écoles.
Nous avons donc orienté cette action vers la construction d’outils de prévention que nous transmettons aux
professionnels de l’éducation et de la santé. Notamment en matière de logement, de santé, d’insertion et de
gestion des émotions. Diverses animations et formations sont également dispensées sur ces thématiques
(public associatif, professionnels, public scolaire en dehors des écoles, …).
D’autre part, diverses actions de sensibilisation ciblées sur la réduction secondaire et tertiaire des
risques dans les domaines précités ainsi qu’en prévention de la violence, du racisme et de la
toxicomanie sont mises en place.
• animations "assuétudes"
• Encadrement et action de prévention lors de la Saint Nicolas des étudiants
(plus de 900 bracelets distribués aux élèves de rhéto avec des messages de prévention)
Au total : plus de 1000 personnes touchées (publics composés principalement d’étudiants et de (futurs)
enseignants, futurs infirmiers ou autre métier liés à la santé, futurs éducateurs, jeune public, personnes
d’origine étrangère, personnes précarisées, …)
d.- Travail de lien et de rencontres intergénérationnelle :
Action intergénérationnelle « Attire-Lire » :
Ateliers lecture en maternelle dans 7 écoles partenaires, 26 classes, 39 volontaires impliqués et 390 enfants
touchés. Soutien important des volontaires pensionnés lors de réunions et journées d’animation/formation.
Action « Volont& vous ? » :
Via le site « viesociale.verviers.be » et son onglet « volontariat » : aide à l’orientation et à la prise de
contact avec les associations partenaires (présentent sur le site) de personnes désireuses de faire du
volontariat.
Participation au salon du volontariat
A Verviers (mai 2014), promotion de : « Attire-Lire », site internet « Tamtam social » et
« Volont&’vous ? ».
Très belle vitrine, énormément de visiteurs, retombées importantes (difficiles à dénombrer exactement),
augmentation des inscrits aux 2 actions.
e.- Prévention jeunesse :
Job Jeunes
En période de vacances scolaires, des jeunes issus de quartiers ciblés sont encadrés par les IS pour
effectuer des travaux divers (conservatoire, plaines,…).
En partenariat avec le service des travaux.
15 jeunes ont été accompagnés dans cette action pour Eté solidaire pendant 10 jours sur trois chantiers.
Local Jeunes
Lieu convivial et structuré afin que les jeunes se conscientisent pour la tranquillité du quartier.
Des suivis de jeunes et de leurs familles, ainsi que des actions sur les terrains avec des jeunes
problématiques et des activités sportives diverses sont proposées.
Présence et animation sur les espaces sport de rue
Présence des intervenants sociaux sur les espaces sport de rue (Bauwens, Bielmont, Clarisses, Lenz) et
organisation d’activités sportives structurées et structurantes.
f.- Encadrements de jeunes primo délinquants et jeunes en difficulté
Service de Réaction Rapide : Afin d’éviter le sentiment d’impunité de plus en plus présent chez les primodélinquants, le Service de réaction rapide a développé et dispenses différents modules de formations aux
habilités sociales (violence, assuétudes, citoyenneté) accomplis sous ordonnance du Juge de la jeunesse.
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En 2014, 14 dossiers ont été ouverts et 3 dossiers de 2013 sont toujours en cours => total de 17 dossiers
sur l’année.
g.- Médiation
Outil de gestion de conflit.
La médiation est un espace de réflexion et de dialogue qui permet d’établir une communication
constructive entre des personnes qui vivent mal une situation. Le rôle du médiateur est d’écouter les
personnes en conflit, faciliter la communication, favoriser l’expression et la compréhension des points de
vue dans un climat de confiance, accompagner dans la création de solution, garantir le bon déroulement de
la médiation.
90 dossiers ont été traités en médiation en 2014, dont 5 dossiers datant de 2013 et 85 nouveaux dossiers.
Parmi ces dossiers, 41 dossiers concernent des conflits entre propriétaires et locataires
Durée du suivi : de 1 jour à 6 mois
44 nouveaux dossiers ont été traités en médiation en 2014.
Dans les nouveaux dossiers, les thématiques relevées : 39 conflits de voisinage, et 5 conflits relationnels.
Avec les médiations spécifiques en logement, ces médiations concernent 188 personnes
Durée du suivi : de 1 jour à 6 mois.
Ils ont également mené 3 médiations collectives pour 3 quartiers différents. Ces médiations concernent des
groupes d’habitants, le plus souvent groupes de jeunes et de familles. Dans ce cadre, on retrouve alors tout
un travail global de quartier pour un mieux vivre ensemble.
Dans ces médiations on retrouve 1 groupe entre 15 et 25 personnes de 25 à 65 ans, 1 groupe de 19 adultes
et 28 jeunes, un autre de 3 adultes et 5 jeunes
h.- Prévention et accompagnement des comportements toxicomanes - PACT
Resocialisation des usagers de drogues :
Prise en charge psychosociale des usagers de drogues et soutien aux familles des usagers.
Remise en ordre socio administrative.
Relais vers les services adéquats.
75 suivis spécifiques PACT (suivis psycho sociaux et administratif)
119 dossiers ont été ouverts cette année.
16 cas pouvant être qualifiés d’urgence sociale.
75 suivis à long terme ont été entamés.
34 relais vers des partenaires adéquats.
Poursuite et prise en charge du projet « Le Ressort » : un lieu d’accueil spécifique ouvert tous les jours
ouvrables et fréquenté par 26 personnes en moyenne quotidiennement.
Soutien et accueil des personnes durant le plan grand froid.
Travail de rue : 20 heures de travail de rue hebdomadaire orientées spécifiquement pour le public PACT.
i.-
Soutien en insertion socioprofessionnelle
128 suivis individualisés (51,59% hommes et 48,41% femmes) avec 78,13% belges (dont 16,40%
naturalisés), et dépendant du CCI à concurrence de 69,53%, du CPAS à raison de 12,50% (les 17,97%
restants émargent au SPF, de l’INAMI ou sont à charge du conjoint).
Parmi les objectifs visés, il y a la recherche d’emploi (27,34%), le soutien psychosocial (42,19%) et
l’orientation professionnelle (30,47%).
86 dossiers ont été clôturés dont 52 (40,62) avec un aboutissement positif. 34 dossiers (26,56%) se sont
soldés par un abandon et 42 (32,81%) sont toujours en cours.
L’accompagnement psychologique vers l’insertion socioprofessionnelle nécessite le déploiement de
passerelles tant vers le secteur de la santé mentale que vers celui de l’insertion. Cet objectif a été
partiellement atteint en 2014 via une présentation croisée des services au public cible (fréquentant le
Centre de jour du SSM ou pris en charge de façon ambulatoire.
Une nouvelle offre en matière d’aide à la recherche d’emploi a été amorcée en 2014. Cela consiste en un
coaching tant téléphonique que par mail, en soutien à la rédaction de CV, de lettres et à la préparation
d’entretiens d’embauche.
23
- Plateforme RED et projet « ready for a job »
j.- Soutien aux actions communales et partenariales
Renfort pour les autres services de la ville :
Conseil communal des enfants : 2 animatrices animent les commissions du conseil des enfants (en
partenariat avec le service jeunesse de la Ville) : 28 enfants concernés, 27 écoles, 25 réunions et 12
activités menées avec les 3 groupes (éveil, culture et nature et communication).
Accompagnement des festivités par l’organisation d’actions en ayant une attention particulière vers les
enfants et familles démunies pour qu’elles participent le plus largement possible :
Ferme en ville
Fête de quartier de Hodimont
Verviers en Fête
Soutien en coordination des plaines
Soutien à la mobilité par un soutien financier pour le minibus Visiocom
Mise à disposition :
En écoles de devoirs :
La Page (de janvier à décembre : 12 heures semaine)
Lire et Ecrire (janvier à juin et de septembre à décembre 12h semaine) et renfort les mercredis (2X/mois)
Terrain d’Aventures de Hodimont (12 heures semaine)
Sima : de janvier à juin et de septembre à décembre : 12h semaine
En alphabétisation :
Lire et Ecrire de janvier à juin et de septembre à décembre 19h semaine.
Sima : de janvier à juin et de septembre à décembre 12h semaine
Commission alphabétisation : réunions, projets, visites de l’Hôtel de ville, formations et tables de
conversation en été
Renfort en personnel pour des associations :
Soutien aux stages pendant les vacances à l’école de devoirs du SAC 2 Ensival
Soutien pour ALV et Grappa en formation, structuration, activation et soutien dans l’apprentissage de la
langue
k.- Actions partenariales :
- Oser la Démocratie : soutien aux actions et animations de la plateforme : 58 partenaires- 200 adultes
concernés
- Café d’hiver : du 01 novembre à fin mars : dans le cadre du plan grand froid
- Jeu t’aime (projet famille)
Rezea : Réseau verviétois des « intervenants en matière d’assuétudes » qui s’est structuré au travers d’une
convention de partenariat.
L’objectif principal est de développer une démarche participative commune de prévention des assuétudes.
Réunions plénières en 2013 cogérées par le SP (coordination SP-CVPS)
Une des sous-commissions du Rézéa est AccroContact. Cette commission particulière s’est réunie 6 fois
en 2013. Son travail s’est principalement axé sur la production d’une brochure sur les assuétudes et la mise
en place d’une stratégie de communication et information vers un public jeune (affiches, page facebook,
…) en 2013
l.- Gardiens de la Paix
Actions spécifiques de ce service :
-
Promotion de la techno prévention auprès des commerçants.
Prévention du vol de et dans les véhicules.
Présence dissuasive sur les évènements et dans les bus de la TEC.
Sécurisation des abords des écoles.
Relais des situations problématiques vers les services compétents.
Information aux usagers par l’octroi de conseils préventifs.
Constat en matière de sanction administrative communale.
Prévention spécifique lors des grands évènements Ville et soutien particulier
24
D-. Mises à disposition
Il convient de rappeler que grâce aux subsides obtenus, le Service de Prévention participe par des affectations
et des mises à disposition au travail d’autres services, d’autres structures dont nous ne développerons pas les
chiffres : (outre ce que précisé au point 3 H).
6 mises à disposition sont gérées par le Service de Prévention
- AVAT : 1 temps plein
- Relais social verviétois : un ½ temps pour le réseau Reverval
- DUS : 3 temps plein ¾
E.- Le Service de Prévention soutient aussi financièrement de nombreuses actions et associations
-
Soutien à l’ensemble du secteur alphabétisation : 800 €
La plateforme Oser la Démocratie : 900 €
La plateforme hodimontoise : 3000 €
Table de conversations : 800 €
Verviers en couleurs : 2.000 €
Soutien à l’accueil des enfants de parents en formation : 3.000 €
Soutien aux petits travaux réalisés dans les logements des plus démunis via des partenaires opérateurs de
travaux : 2.000 €
Téléservice : Via l’article 18 du Plan de Cohésion Sociale: 25.000 €
La Belle Diversité : Via l’article 18 du Plan de Cohésion Sociale: 17.583,20 €
Le Service de santé mentale : Via l’article 18 du Plan de Cohésion Sociale: 5.000 €
F.- Le Service de prévention c’est aussi un travail de communication
Lancement et mise en ligne du site internet : Tamtam social + suivi permanent de celui-ci pour le compléter,
en améliorer le graphisme, la lisibilité,
Poursuite du travail de communication avec les outils de la commune : Vervi&toi, site de la Ville, affiches et
folders des actions.
SECTION 18 - SERVICE REGIONAL D'INCENDIE
Vu la réforme des services d’incendie, il n’est techniquement et humainement pas possible d’établir un rapport annuel
aussi détaillé que les années précédentes.
En 2014, le service d’incendie est intervenu :
- Pour les missions « pompiers » :
* 313x pour des incendies
* 1.208x pour des missions pompiers diverses hors incendie
* 122x pour des fausses alertes
- Pour les missions « ambulance » :
* 6.901x pour des missions AMU à la demande du CS112
Soit un total de 8.544 missions pour l’année ce qui représente une moyenne de plus de 23 missions par jour.
En 2014, les Officiers du SRI ont réalisé 1.052 missions de prévention dont 381 commissions sanitaires.
25
26
T I T R E II
ATTRIBUTIONS DE M. LE PRESIDENT DU C.P.A.S. F.BREUWER
SECTION 1 - BUDGET COMMUNAL POUR L'EXERCICE 2014
1.-
Le budget initial a été voté par le Conseil communal en séance du 17 décembre 2013 et approuvé par arrêté
du Ministre FURLAN du 5 mars 2014.
RESULTATS :
2.-
SERVICE ORDINAIRE
Recettes : exercice propre
Prélèvement
Total
exercices antérieurs
Prélèvements généraux
total des recettes
Dépenses : exercice propre
Prélèvement
Total
Prélèvements généraux
total des dépenses
Boni de l’exercice propre
Déficit exercices antérieurs
RESULTAT GENERAL
BONI
75.951.336,61 €
0,00 €
75.951.336,61 €
488.971,95 €
0,00 €
76.440.308,56 €
74.757.377,62 €
600.000,00 €
75.357.377,62 €
1.039.452,00 €
36.850,00 €
76.433.679,62 €
593.958,99 €
-550.480,05 €
6.628,94 €
SERVICE EXTRAORDINAIRE
Recettes : exercice propre
Prélèvements
total des recettes
Dépenses : exercice propre
Prélèvements
total des dépenses
Excédent de l'exercice propre
Déficit exercices antérieurs
RESULTAT GENERAL
BONI
15.562.950,00 €
108.183,41 €
104.863,91 €
15.775.997,32 €
15.127.363,91 €
540.000,00 €
19.623,56 €
15.686.987,47 €
435.586,09 €
- 431.816,59 €
89.009,85 €
Le Budget final se chiffre, après les modifications budgétaires n° 1 (ordinaires et extraordinaires), arrêtées
par le Conseil communal du 14 octobre 2013 et approuvées par le Collège provincial en date du 29
novembre 2013.
RESULTATS
Recettes totales exercice proprement dit
Dépenses totales exercice proprement dit
Boni/Mali exercice proprement dit
Recettes exercices antérieurs
Dépenses exercices antérieurs
Prélèvements en recettes
Prélèvements en dépenses
Recettes globales
Dépenses globales
Boni/Mali global
Service ordinaire
77.343.652,03
76.998.378,33
345.273,70
932.612,38
1.231.901,64
7.000,00
36.850,00
78.283.264,83
78.267.129,97
16.134,86
27
Service extraordinaire
39.259.099,23
16.296.618,46
22.962.480,77
115.884,42
20.523.987,34
1.605.456,21
4.002.314,64
40.980.439,86
40.822.920,44
157.519,42
SECTION 2 - EMPRUNTS
Charge de la dette en 2014
La charge des emprunts remboursée à la S.A. BELFIUS BANQUE, la S.A. BNP PARIBAS FORTIS et la S.A. ING pour
l'exercice 2014 se ventile comme suit :
1.-
Ville
* EMPRUNTS D’ASSAINISSEMENT
a) Annuités des emprunts et de la consolidation des emprunts d'aide
extraordinaire 1981-1983 (emprunts n° 1482,1483)
1.049.942,70 €
b) Annuité de l'emprunt d'assainissement n° 1507
533.226,62 €
c) Annuité de l'emprunt d'assainissement n° 1747
321.219,11 €
d) Annuité de l'emprunt d'assainissement n° 1995
(CRAC - Tonus axe II – Déficit Hôpitaux)
289.582,91 €
e) Annuité de l'emprunt d'assainissement n° 1996
(CRAC - Tonus axe II Fonds des Pensions)
177.919,29 €
f) Annuité des emprunts d'assainissement n° 2168+2193 (de 2008)
645.414,84 €
g) Annuité de l’emprunt Holding communal BELFIUS n°2235
265.590,07 €
h) Annuité de l’emprunt BELFIUS N°2309
48.079,27 €
------------------------3.322.974,81€
SOUS-TOTAL :
* EMPRUNTS COMMUNAUX-PART PROPRE
f) Investissements :
- Amortissements
- Intérêts (y compris sur ouvertures de
crédits et commissions de réservations)
3.306.434,72 €
1.544.743,06 €
4.851.177,78 €
-----------------------8.174.152,59 €
SOUS-TOTAL :
2.-
Etat
Travaux subsidiés :
-
Amortissements
Intérêts
80.378,36 €
41.628,41 €
122.006,77 €
=============
8.296.159,36 €
=============
TOTAL GENERAL:
Les charges reprises à la rubrique 2 ont été remboursées à la caisse communale, soit par l'Etat ou la Région wallonne.
28
Par contre, les recettes compensatoires ci-après ont été encaissées, au cours de l'exercice 2014 :
- remboursement d'intérêts d'emprunts par le Fonds communautaire de garantie des Bâtiments scolaires :
= enseignement non ventilé
471,98 €
= enseignement primaire
0,00 €
= enseignement spécial
192,73 €
-----------------664,71 €
Remboursements anticipés d'emprunts
En 2014, nous avons procédé au remboursement anticipé de plusieurs emprunts « BULLET » de préfinancements de
subsides, pour un montant total de 3.212.171,61 €.
Emprunts d'aide extraordinaire et d'assainissement
Nous avons perçu les sommes suivantes de la Région wallonne représentant l'intervention régionale pour l’allégement de la
dette du passé dans les emprunts d'assainissement (c'est-à-dire l'aide aux communes à finances structurellement obérées).
1.-
Concernant les anciens emprunts CRAC contractés avant le 01/01/2008, la Région wallonne reprend, depuis le
01/01/2009, à sa charge l’annuité complète, ce qui représente :
a)
Consolidation des charges des emprunts d'aide extraordinaire 1981 à 1983 (n° 1483)
- le montant de l'intervention pour l'exercice 2013 s'établit à 691.448,29 €
b)
Charges des emprunts d'aide extraordinaire 1982 à 1983 (n° 1482)
c)
Emprunt d'assainissement n° 1507
d)
e)
f)
SOUS-TOTAL : 2.363.890,63 €
2.-
Concernant les emprunts contractés après le 01/01/2008,
g) Emprunts d’assainissement n° 2168 + 2193 + 2235 +2309
TOTAL (pts 1 + 2) : 2.736.102,87 €
SECTION 3 - DOTATION COMMUNALE
Fonds des Communes
Le décret du 15 juillet 2008 a mis en place un nouveau mécanisme de répartition du fonds des communes.
Chaque commune reçoit :
•
une dotation minimale garantie.
29
•
une dotation complémentaire calculée à partir de nouveaux critères :
péréquation IPP
péréquation PRI
logements publics
externalités
densité de population
Chef-lieu d’arrondissement et de Province.
La dotation de Verviers pour l’exercice 2014 s’élève à 18.514.536,88 €.
SECTION 4 - LOGEMENT
1.
Conseillère « logement »
-
2.
transmis du cinquième rapport d’activités (période du 01.01.13. au 31.12.13.) au SPW, en date du 16.09.14. ;
accusé de réception, par le SPW, dudit rapport d’activités, en date du 06.10.14. (précisant que la procédure de
liquidation de la subvention annuelle de fonctionnement - 2.500 € - était entamée) ;
Recours
2.1. recours devant le Conseil d’Etat contre des arrêtés d’inhabitabilité :
2.1.1.
en annulation :
a.
immeuble sis rue de Heusy, 63/65 (contre l’arrêté d’inhabitabilité du 21.05.13.) :
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 06.10.14., de l’arrêt pris par le
Conseil d’Etat (en date du 13.11.13.) décrétant le non-lieu à statuer;
b.
immeuble sis rue des Raines, 21/ 21b//23 (contre l’arrêté d’inhabitabilité du 16.05.13.) :
- décision du Collège communal, en sa séance du 06.06.14., de mandater le versement, à la
partie adverse (et à sa demande) de l’indemnité de procédure (1.320 €) consécutivement au
retrait par M. le Président du CPAS, de l’arrêté d’inhabitabilité, en date du 17.12.13. pour
soulèvement par l’auditorat du Conseil d’Etat d’une incertitude quant à l’auteur de l’acte;
- transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 06.10.14., de l’arrêt pris par
le Conseil d’Etat (en date du 23.09.14.) décrétant le rejet du recours (lequel n’a, en effet, plus
d’objet);
c.
immeuble sis Place Sommeville, 47/49 (contre l’arrêté d’inhabitabilité du 30.01.13.) :
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 23.05.14., de l’arrêt pris par le
Conseil d’Etat (en date du 16.05.14.) décrétant le rejet de la requête (pour absence de l’intérêt
requis);
d.
immeuble sis rue du Palais, 49 (contre l’arrêté d’inhabitabilité du 12.06.14.) :
- dépôt du recours, en date du 08.08.14;
- transmis d’une première note d’observations à la Ville, par le Cabinet « BOURS et
ASSOCIES », en date du 19.08.14;
- désignation, par le Collège communal du 22.08.14., de Maître M. DELNOY du Cabinet
« BOURS et ASSOCIES » pour défendre les intérêts de la Ville et du Président du CPAS, en
justice;
- signification du recours par le Greffe du Conseil d’Etat, en date du 01.09.14. à la Ville de
Verviers et à F. BREUWER, Président du CPAS;
- dépôt d’un projet de requête en intervention du Président du CPAS, par le Cabinet « BOURS et
ASSOCIES » au Greffe du Conseil d’Etat, en date du 02.10.14 ;
- transmis d’une deuxième note d’observations par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en
date du 10.10.14;
- transmis par le Conseil d’Etat de l’ordonnance (datée du 21.10.14.) accueillant provisoirement
la demande en intervention du Président du CPAS, en date du 23.10.14;
- dépôt du mémoire en réponse de la Ville par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES » au Greffe
du Conseil d’Etat, en date du 31.10.14;
30
2.1.2.
- dépôt du mémoire en intervention de M. le Président du CPAS, par le Cabinet « BOURS et
ASSOCIES » au Greffe du Conseil d’Etat, en date du 23.12.14;
unique (en suspension et en annulation) :
a.
immeubles sis rue Ortmans, 5 et rue de Liège, 95 (contre les arrêtés d’inhabitabilité du
18.03.11.) :
- décision du Collège communal, en sa séance du 22.08.14., de mandater le versement, à la partie
adverse (et à sa demande) des indemnités de procédure (2 x 1.320 €) consécutivement au retrait
par M. le Président du CPAS, des arrêtés d’inhabitabilité, en date du 17.12.13. pour
soulèvement par l’auditorat du Conseil d’Etat d’une incertitude quant à l’auteur des actes ;
- transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 06.10.14., des arrêts pris par le
Conseil d’Etat (en date du 23.09.14.) décrétant que les recours n’ont plus d’objet (et qu’il n’y a
donc plus lieu de statuer) ;
b.
2.2.
recours devant le Gouvernement Wallon :
-
3.
rue Pierre David, 16 (contre l’arrêté du 14.12.11.) :
- décision du Collège communal, en sa séance du 22.08.14., de mandater le versement, à la partie
adverse (et à sa demande) de l’indemnité de procédure (1.320 €) consécutivement au retrait par
M. le Président du CPAS, de l’arrêté d’inhabitabilité, en date du 17.12.13. pour soulèvement
par l’auditorat du Conseil d’Etat d’une incertitude quant à l’auteur des actes ;
- transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 06.10.14., de l’arrêt pris par le
Conseil d’Etat (en date du 23.09.14.) décrétant que le recours n’a plus d’objet (et qu’il n’y a
donc plus lieu de statuer) ;
dépôt, en date du 23.07.14., d’un recours en annulation de l’arrêté d’inhabitabilité pesant sur le
logement situé au 1er étage de l’immeuble sis rue du Palais, 114 depuis le 24.06.14. ;
transmis par M. le Ministre du Logement, P. FURLAN, accueillant favorablement le recours (et
annulant l’arrêté d’inhabitabilité pour la partie relevant de ses compétences) ;
Citation en intervention forcée
-
sollicitation devant le Juge de Paix, par LOGIVESDRE, de l’expulsion des locataires du logement sis rue des
Hospices, 45/1 (suite à l’arrêté d’inhabitabilité pesant ce dernier depuis le 01.07.10.);
-
citation enjoignant M. le Bourgmestre à comparaître, en intervention forcée, à l’audience publique de la Justice
de Paix du second Canton de Verviers du 28.03.14., intervenue - par exploit d’huissier - en date du
19.03.14. (demande d’un logement de la part des locataires à l’encontre de M. le Bourgmestre);
-
ratification, par la Collège communal du 21.03.14., de la désignation de Me M. DELNOY du Cabinet
« BOURS et ASSOCIES » pour défendre les intérêts de la Ville, dans ce cadre;
-
notification, en date du 31.03.14., par la Justice de Paix, de la décision rendue par le Juge de Paix à l’audience
du 28.03.14. (1) d’accepter le calendrier de mise en état conventionnel déposé par les parties et (2) de fixer la
cause à l’audience publique du 26.09.14;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 02.04.14. du rapport de l’audience tenue en
date du 28.03.14;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 30.04.14., de nos conclusions principales au
greffe de la Justice de Paix;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 02.06.14., d’une copie des conclusions
principales de la partie adverse (locataires) à la Ville;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 10.07.14., d’une copie des conclusions
principales de LOGIVESDRE à la Ville;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 18.07.14., de nos conclusions de synthèse au
greffe de la Justice de Paix;
31
-
4.
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 05.09.14., d’une copie des conclusions de
synthèse de la partie adverse (locataires) à la Ville ;
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 09.09.14., d’une requête en obtention d’un
nouveau délai pour conclure, au greffe de la Justice de Paix ;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 29.09.14. du rapport de l’audience du
26.09.14. (au cours de laquelle nous avons abandonné notre requête en fixation des nouveaux délais) ;
-
transmis, par le Cabinet « BOURS et ASSOCIES », en date du 03.11.14. du jugement rendu, en date du
29.09.14., par le Juge de Paix par lequel ce dernier déclare non fondée et rejette la demande de logement des
locataires à l’encontre de M. le Bourgmestre ;
Consultation juridique
Le Cabinet « BOURS et ASSOCIES » nous transmettait 17 consultations juridiques relatives à la procédure
administrative de mise en œuvre de la politique du logement ; soit, en dates des :
5.
-
14.01.15., 28.03.15., 17.06.14., 18.07.14. et 19.08.14., à propos d’un recours introduit par un locataire de
l’immeuble sis rue de Liège, 95 à l’encontre de son propriétaire;
-
20.01.15, à propos d’un arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme du 17 octobre 2013, en matière
d'expulsion;
-
25.02.14. et 07.05.14., à propos de la gestion d’un dossier de la « Commission salubrité/sécurité/santé » relatif
à l’immeuble sis rue du Peignage, 52;
-
19.08.14., à propos d’une demande de paiement, par la Ville à la partie adverse, d’une indemnité de procédure
de 2.862,70 €, dans le cadre de la procédure en référé pendante dans le dossier relatif à l’immeuble sis rue P.
David, 16;
-
13.10.14., à propos de la gestion d’un dossier de la « commission salubrité/sécurité/santé » relatif à l’immeuble
sis rue de la Colline, 32;
-
06.11.14., 04.12.14., à propos de la gestion d’un dossier de permis de location relatif à l’immeuble sis rue du
Palais, 49;
-
07.11.14., 28.11.14. et 09.12.14, à propos de la motivation des arrêtés d’inhabitabilité (et avenants réactualisant
ceux-ci);
-
12.11.14., à propos de la gestion d’un dossier de demande de dérogation tacite relatif à l’immeuble sis rue du
Brou, 37/41;
-
12.11.14., à propos de la gestion d’un dossier d’expulsion relatif à l’immeuble sis rue du Palais, 109.
Modalités de facturation des prestations du Cabinet « BOURS et ASSOCIES » :
Décisions du Collège communal :
- du 21.03.14., de mandater le paiement d’une facture de
32
15.734,75 € ;
2.948,82 € ;
1.320,00 € ;
1.741,50 € ;
1.118,49 € ;
2.893,09 € ;
1.240,25 € ;
1.885,57 € ;
8.226,41 € ;
6.
Ancrage communal
6.1.
2009-2010 / fiche 12 (rue de la Chapelle, 35-45) - 6 logements sociaux :
-
-
6.2.
en sa séance du 28.02.14., le Collège communal approuvait l’avenant n°2 relatif à la modification de la
toiture, pour un montant de 609,39 € ;
en sa séance du 27.06.14., le Collège communal approuvait le procès-verbal d’inexécution ;
en sa séance du 30.06.14., le Conseil communal décidait :
d’approuver l’avenant n° 3 relatif au renforcement de la structure intérieure au remplacement des
escaliers intérieurs, aux appuis insuffisants suite au démontage des façades arrière, au traitement
hydrofuge des façades et à l’installation des canalisations d’eau, pour un montant supplémentaire de
148.436,59 € T.V.A. ;
de majorer l’allocation ad hoc de 75.000 €, via MB ;
d’adapter le cautionnement actuel, vu l’augmentation de plus de 20 % du montant de la commande du
marché ;
en sa séance du 12.09.14., le Collège communal approuvait l’avenant n°4 relatif à un délai
supplémentaire de 8 jours et ratifiait le procès-verbal d’inexécution ;
2012-2013 :
6.2.1. modification du programme communal d’actions – gestion administrative des dossiers – demande de
délai supplémentaire / nouvel échéancier :
-
en sa séance du 13.06.14., le Collège communal (1) ratifiait les échéanciers rectifiés de
cheminement administratif des dossiers et (2) sollicitait de la part du Ministre compétent - par
l’intermédiaire du SPW - un délai supplémentaire (de 2 ans et 3 mois, à dater de la notification de
la modification du programme, datée du 27.08.13., respectivement pour « rue des Raines, 86 » et
« rue du Prince, 10A) pour finaliser ces dossiers ;
-
en date du 20.10.14, le SPW approuvait notre demande de prolongation de délai d’un an (à
savoir, jusqu’au 16.10.15.) ;
-
en date du 17.12.14, le SPW - reconsidérant sa position initiale - approuvait notre demande de
prolongation de délai de deux ans (à savoir, jusqu’au 16.12.16.) ;
6.2.2. fiche 6 (rue des Raines, 86) - 4 logements d’insertion :
6.3.
-
en sa séance du 28.02.14., le Collège communal, vu l’urgence, décidait (1) d’approuver le cahier
spécial des charges pour des travaux de maintenance, selon montant estimé à 20.465,94 € et (2)
de consulter les firmes « HENNEN », « SIMAR » et « VERVIERS TOITURE » ;
-
en sa séance du 21.03.14., le Collège communal attribuait le marché à « HENNEN » pour un
montant de 19.860,94 € ;
-
le 28.03.14., transmission au SPW du dossier d’attribution pour obtention de la promesse et de
subside et ordre à « HENNEN » de commencer les travaux le 22.04.14. ;
-
en sa séance du 31.03.14., le Conseil communal :
-
prenait acte de la décision du Collège communal du 21.03.14. ;
-
décidait de (1) financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014 sous
l’allocation ad hoc et (2) solliciter une subvention auprès du SPW ;
-
en sa séance du 27.06.14., le Collège communal accordait la réception provisoire des travaux ;
-
en sa séance du 18.07.14., le Collège communal approuvait le décompte final pour un montant de
19.860,94 € ;
« 2014-2016 » :
En sa séance du 18.07.14., le Collège communal :
33
7.
-
actait que l’échéancier technico-administratif du dossier Ville (Bouxhate, 3) sera déterminé au dépôt du
certificat de patrimoine (déposé, dans les faits, le 21.12.14.) avant (1) d’être soumis à l’approbation du
Collège et (2) de faire l’objet d’une demande de délai supplémentaire au Ministre compétent ;
271 dossiers « commissions sanitaires » ont été traités ;
68 arrêtés d’inhabitabilité ont été pris ;
8 arrêtés de surpeuplement ont été pris ;
5 arrêtés d’inhabitabilité ont été levés ;
4 arrêtés d’inhabitabilité ont été retirés ;
3 arrêtés de surpeuplement ont été levés ;
Taxe sur l’inoccupation des immeubles
-
9.
ratifiait la notification (datée du 24.06.14.), par le SPW, de l’approbation intégrale du programme
d’ancrage « 2014-2016 » par le Gouvernement Wallon, en sa séance du 03.04.14. ;
Commissions sanitaires
-
8.
-
104 nouveaux dossiers ont été ouverts ;
329 dossiers « inoccupation » ont été traités ;
un total de 153 dossiers sont tombés dans le champ d’application de la taxe (pour un enrôlement de l’ordre de
587.460 €) ;
Amendes administratives
-
48 nouveaux dossiers ont été ouverts
10. Prime à la levée d’un arrêté d’inhabitabilité :
Le Collège communal :
-
en sa séance du 11.04.14 octroyait une prime de 2.700 € au propriétaire de l’immeuble sis rue des Messieurs,
52/54 ;
en sa séance du 16.05.14., octroyait une prime de 1.800 € au propriétaire de l’immeuble sis rue des Alliés,
50/52 ;
en sa séance du 16.05.14., le Collège communal octroyait une prime de 1.800 € au propriétaire de l’immeuble
sis rue de l’Abbatoir, 30/32 ;
sis rue Aux Laines, 41 ;
sis rue du Palais, 111 ;
11. Expulsion de ménages occupant un logement inhabitable
Compte tenu du manque de logements nécessaires pour mettre en œuvre les expulsions, le Collège communal, en
sa séance du 28.03.14, décidait de demander au CPAS d’élargir son parc de logements de transit (à raison de
minimum 10 supplémentaires réservés à la procédure d’expulsion) ; cela, dans le cadre de l’article 132 du CWLHD
(c’est-à-dire, moyennant convention de prise en location/gestion de logements/propriété de la SLSP
« LOGIVESDRE », à conclure, par le CPAS avec cette dernière, en dehors de tout dispositif dit du « bail
glissant ».;
12. Prime à l’acquisition d’immeubles
-
en sa séance du 31.03.14., le Conseil communal adoptait un règlement prime à l’acquisition d’immeubles ;
en sa séance du 29.08.14., marquait, en tant qu’éditeur-responsable, son accord sur les spécimens d’affiche et
de flyer promouvant ladite prime ;
34
13. Prime à la mise en gestion de logements de 3 chambres ou plus à l’A.I.S.
-
-
en sa séance du 31.03.14., le Conseil Communal adoptait une version modifiée du règlement prime du
08.02.12. (selon montant passant de 1.000 € à 3.000 € pour ton mandat de gestion conclu après le 01.05.14.) ;
en sa séance du.13.06.14, décidait d’octroyer une prime de 2.000 € (2 x 1.000 €) au propriétaire des logements
situés aux (1) rez/1er et (2) 2ème/3ème/4ème étages de l’immeuble sis rue Courte, 21 ;
en sa séance du 13.06.14., décidait d’octroyer une prime de 1.000 € au propriétaire du logement sis rue du
Canal, 2 ;
en sa séance du 13.06.14., décidait d’octroyer une prime de 1.000 € au propriétaire du logement sis rue de la
Drôme, 22 ;
en sa séance du 13.06.14., décidait d’octroyer une prime de 1.000 € au propriétaire du logement situé aux
« 2ème/3ème » de l’immeuble sis Boulevard des Gérardchamps, 150 ;
en sa séance du 13.06.14., décidait d’octroyer une prime de 1.000 € au propriétaire du logement situé aux
« rez/1er » de l’immeuble sis Boulevard des Gérardchamps, 146 ;
en sa séance du 13.06.14., décidait d’octroyer une prime de 1.000 € au propriétaire du logement sis Boulevard
des Gérardchamps, 144 ;
en sa séance du 20.06.14., décidait d’octroyer une prime de 3.000 € au propriétaire du logement situé au 2ème
étage de l’immeuble sis rue de l’Epargne, 29 ;
en sa séance du 03.10.14., décidait d’octroyer une prime de 3.000 € au propriétaire du logement sis Montagne
de l’Invasion, 45 ;
en sa séance du 03.10.14., décidait d’octroyer une prime de 3.000 € au propriétaire du logement sis rue du
Prince, 10 ;
en sa séance du 17.10.14., décidait d’octroyer une prime de 3.000 € (3 x 1.000 €) au propriétaire des logements
situé au 1er étage, au 2ème étage gauche et au 2ème étage droit de l’immeuble sis Grand Place, 41;
14. Permis de location
- en sa séance du 08.04.14, octroyait un permis de location au propriétaire des 2 logements collectifs situés au
4ème étage de l’immeuble sis rue Saucy, 26 ;
- en sa séance du 08.04.14, octroyait un permis de location au propriétaire du logement situé au rez-de-chaussée
de l’immeuble sis rue de Mangombroux, 65/69 ;
- sa séance du 08.04.14, octroyait un permis de location au propriétaire des 6 logements situés (1) au rez gauche,
au rez droit, au 1er et au 2ème du bâtiment sis en arrière zone et (2) au 2ème gauche et au 4ème droit du bâtiment
principal de l’immeuble sis rue Ortmans, 29/31 ;
- en sa séance du 28.10.14., refusait un permis de location au propriétaire des logements sis au 1er avant, au 1er
arrière, au 2ème avant et au 2ème arrière de l’immeuble sis rue du Palais, 49 ;
15. Infractions au Code Wallon du Logement et de l’Habitat durable (en matière d’arrêtés d’inhabitabilité et de
permis de location)
- en sa séance du 17.01.14., (1) décidait de répondre aux infractions concernés selon le modus operandi
proposé et (2) désignait Monsieur O. DETHIER, comme agent constatateur ;
- en sa séance du 24.01.14. désignait Madame CH. PÂQUES, comme agent constatateur (en remplacement d’O.
DETHIER, appelé à d’autres fonctions) ;
16. Réunion annuelles du comité de gestion « logement »
Conformément à l’article 187 § 3 du Code Wallon du Logement (qui prescrit qu’une réunion de concertation
réunissant les acteurs de la politique du logement doit être organisée par le Bourgmestre ou son délégué au moins
une fois par an), celle-ci a eu lieu le 05.12.14.
35
SECTION 5 - AGENCE IMMOBILIERE SOCIALE
1.
Démission d’une représentante de la Ville à l’Assemblée générale et au Conseil d’administration /
désignation de sa remplaçante
En sa séance du 26.05.14, le Conseil communal :
- actait la démission de Madame A. VAN HEES-LUYPAERTS comme membre et administratrice de l’ASBL
« LOGEO » ;
- désignait Madame S. LAMBERT pour la remplacer ;
2.
Mesures de contrôle financier : comptes 2013 et budget 2014
En sa séance du 27.10.14, le Conseil Communal approuvait les comptes 2013 et le budget 2014 de l’A.I.S. :
- comptes 2013 : boni de 49.864,63 € ;
- budget 2014 présenté avec un boni de 37.392 € ;
3.
Octroi de subventions sous forme d’argent et autres
-
en sa séance du 27.10.14., le Conseil Communal, approuvait l’octroi, pour l’exercice 2014, de subventions
directes et indirectes à l’A.I.S ; soit :
15.750 € sous forme d’argent ;
9.660 € sous forme de mise à disposition gracieuse de locaux ;
93 € sous forme de la tenue de son secrétariat social ;
en sa séance du 16.12.14., le Collège Communal décidait d’octroyer une subvention complémentaire, selon
mode de calcul prévu par la convention d’octroi de subvention du 14.12.09. ; soit : 11.250 €, sous forme
d’argent.
SECTION 6 – POLITIQUE DE L’EMPLOI
1.-
Le service administratif
Le service a pour objectif d’initier et de coordonner des projets avec la participation de la Ville dans le domaine
de la politique de l’emploi.
Il est géré par un agent à 4/5ème temps (graduée spécifique), qui travaille seul.
L’agent a été muté à la Cellule Communication au 01.10.15.
Le service a été repris par un agent du CPAS.
2.-
Suivi des agents PTP
L’agent joue le rôle d’interface avec le FOREM et s’occupe du suivi des agents PTP dans le cadre de leur plan de
formation établi avec le Forem.
3.-
Réalisation d’un panorama de l’offre de formation dans l’arrondissement
En collaboration avec le CSEF de Verviers, le service a collecté l’ensemble des formations proposées sur
l’arrondissement dans un fichier Excel. Le but était d’analyser cette offre de formation, de pouvoir en proposer un
panorama et d’identifier les réels besoins sur le territoire, pour permettre une adéquation entre l’emploi et la
formation.
4.-
Organisation des “Rencontres pour l’emploi »
Le service a organisé le 19 novembre 2014 les “Assises de la Formation et de l’Emploi” pour l’arrondissement de
Verviers, à l’Harmonie.
La Ville de Verviers a initié ces assises, mises sur pied en collaboration avec le FOREM et le CSEF.
Un état des lieux socio-économique y a été présenté ainsi qu’une présentation des métiers d’avenir et un
36
panorama de l’offre de formation dans l’arrondissement. Un débat sur le dumping social clôturait ces assises avec
comme invités Kattrin Jadin, Députée Fédérale, Claude Rolin, Député Européen et Paul-Philippe Hick, Directeur
de la Confédération de la Construction de l’arrondissement de Verviers.
5.-
Veille
Le service effectue une veille régulière pour :
- connaître les changements de législation et s’informer des nouveautés.
- rassembler toute une série d’informations concernant l’emploi, l’enseignement et la formation.
- collecter des statistiques qui permettront de dégager des pistes d’action au niveau local.
6.-
Soutien à des projets extérieurs
Le service a soutenu un événement en 2014 : "Action Job Etudiant" : convention de partenariat pour soutenir ce
salon destiné aux jeunes qui recherchent un job détudiant.
La “Semaine de l’emploi” du Forem n’a pas été organisée en 2014.
Le service a établi tous les contacts pour organiser les “Journées Découvertes Entreprises”. Malheureusement, ce
projet a échoué, faute d’entreprises participantes.
7.-
Permanence pour les demandeurs d’emploi
Le service reçoit ponctuellement et à la demande de l’Echevin certains demanderus d’emploi pour les aider et les
orienter dans leurs recherches.
8.-
Comité d’accompagnement du Plan Domino de la Maison de l’Insertion
En 2014, le service a poursuivi sa participation au comité d’accompagnement du Plan Domino, mis en place par
la Maison de l’Insertion du CPAS. Deux fois par an, le comité se réunit afin de poser un regard extérieur sur ce
projet.
9.-
Plan de Cohésion Sociale
La reponsable du service est membre de la Commission d’accompagnement du plan et participe aux réunions de
travail du groupe s’occupant de l’axe “Insertion Socio-Professionnelle”.
10.- Comité Subrégional de l’Emploi et de la Formation
L’agent participe à un groupe de travail sur le thème du surendettement et de la santé mentale.
37
38
T I T R E III
ATTRIBUTIONS DE M. LE PREMIER ECHEVIN B. PITANCE
SECTION 1 - AFFAIRES ECONOMIQUES
Officines pharmaceutiques
Les Services généraux du Gouverneur de la Province de Liège ont sollicité, à deux reprises, l’avis de la Ville. La
première fois, dans le cadre d’une fusion avec déménagement de deux officines (Pont de Sommeleville et rue de
l’Harmonie => fusion et déménagement vers la rue de la Station). La Ville a remis un avis favorable à
l’implantation de l’officine située Pont de Sommeleville sur le site Crescend’eau à la seule condition que celle
actuellement située rue de l’Harmonie soit maintenue dans son actuelle implantation. La seconde fois, dans le
cadre d’une fusion de deux officines (rue de Liège, 16 et rue des Minières, 56). La Ville a remis un avis
favorable à la fusion des deux officines et à l’installation de l’officine fusionnée au 16, rue de Liège.
Caravane ALPI
La Ville a apporté son soutien à ALPI (Actions itinérantes pour indépendants) par la mise à disposition gratuite –
dans le cadre d’un partenariat – d’une salle pour la séance d’information.
Cette séance d’information a permis de présenter la formation « caravane », formation à l’issue de laquelle les
porteurs de projets, futurs indépendants, disposeront d’un plan d’affaires quasiment abouti dans le but de trouver
rapidement un financement pour la mise en place de leur projet.
La Ville a accepté de soutenir ALPI car l’association est active dans la formation des futurs indépendants dont
l’objectif principal est de stimuler l’activité économique locale.
Programme « Zero cost local authority energy service »
Le Collège communal a adressé un courrier au GRE afin de manifester l’intérêt de la Ville de Verviers dans le
cadre du projet « Zero cost local authority energy service » visant à diminuer de manière significative les coûts
financiers et les coûts carbones liés à l’activité de la Ville.
Soutien au PRO BC Verviers-Pepinster
Afin de renforcer son image à travers la pratique sportive d’une part et d’associer sa promotion en associant le
nom de la Ville à un fleuron du sport régional d’autre part, la Ville a décidé d’allouer un subside de 30.000 euros
à l’asbl Pro BC Verviers-Pepinster via la signature d’une convention pluriannuelle. La conclusion de cette
convention permettra d’assurer la promotion de la Ville par le biais d’un soutien à un club qui pratique le
basketball au plus haut niveau national.
Annuaire de la SPI
Afin de promouvoir la Ville, le Collège communal a négocié un encart Ville de Verviers dans l’annuaire de la
SPI+ (1/2 page à raison de 3 éditions). Cet annuaire est distribué gratuitement aux 3.000 entreprises réparties
dans les Parcs d’Activités Economiques.
S.A.R. (Sites à réaménager)
La Direction générale opérationnelle de l’Aménagement du territoire, du Logement, du Patrimoine et de
l’Energie (DGO4) du Service public de Wallonie a confié le travail d’actualisation de l’inventaire des sites à
réaménager en Wallonie au consortium « Lepur-Ulg – CONVERTO et Walphot ». Dans ce cadre, un
représentant du consortium est présent à Verviers. Sur base des documents fournis et de visites sur place une liste
actualisée a été arrêtée et transmise à la Région wallonne.
En sa séance du 17 octobre 2014, le Collège communal sur proposition du Conseiller en aménagement du
territoire, a fixé les priorités des sites qu’il entend proposer à la reconnaissance de droit S.A.R. Ces sites sont :
Arma, Solvent Belge, Ancien Delhaize rue L. Defays, Rue du Pont, X Pack, Ecuries Simonis.
39
Fiche Projet Hub en partenariat avec l’ULG et AREBS (Seraing)
Le 1er avril 2014, l’ULg a envoyé à la Ville de Verviers une proposition de participation au programme FEDER
dans le cadre de la mise en œuvre d’un HUB Créatif. Ce projet n’étant accessible qu’aux villes universitaires ou
de plus de 50.000 habitants, le service des Affaires économiques a rencontré
Madame Amélie JOVENEAU de l’AREBS (Agence de Redéploiement Economique du Bassin sérésien) afin de
réaliser des ponts entre les deux projets.
Suite à la volonté de mettre au cœur de la thématique du HUB sérésien la réaffectation des anciennes usines et
des bâtiments industriels de grandes tailles, le service a intégré au cœur du projet verviétois la réaffectation des
micro zones urbaines désaffectées et des chancres commerciaux.
La mise en place d’un ETP partagé (mi-temps sur le site sérésien et mi-temps sur le site verviétois) assurera la
communication des résultats entre les deux entités et le partage des bonnes pratiques si le projet HUB est
sélectionné dans le cadre du FEDER 2014-20.
Compteurs automatiques de flux piétons
Suite à l’approbation du CSC et à l’octroi du marché fin 2013, les compteurs automatiques de flux piétons ont
été livrés le 7 mars 2014. Cependant, suite à la non-conformité des appareils par rapport aux normes du CSC, les
compteurs n’ont été définitivement réceptionnés par le service des Affaires économiques que le 9 avril 2014.
Après concertation avec Martine Job, un premier projet de plan d’implantation ainsi qu’un agenda des périodes
de rotation a été défini le 12 juin mais n’a pu être mis en œuvre suite à des problèmes techniques liés à
l’installation physique du matériel sur des éléments urbains suffisamment bien placés et offrant une sécurité
optimale. La solution technique a été trouvée et approuvée le 17 septembre et réalisée par le service des travaux
à partir du 12 novembre et les compteurs ont été installés le 5 décembre dans les sites de la Place du Martyr et du
Pont Saint-Laurent.
BID/SDC
Projet complexe, le dossier BID a été longtemps cantonné au seul modèle courtraisien. Le service des Affaires
économiques a décidé d’ouvrir le champ d’investigation à d’autres modèles possibles : anglo-saxons et
germaniques notamment.
Ces études comparatives ont permis de mettre en avant plusieurs lignes de forces et une faiblesse liée à l’absence
d’un cadre légal comparable à ceux qui soutiennent les BID canadien, anglais ou allemand. Un dossier
expliquant l’ensemble des besoins et des potentialités liés à ce type de structure a été rédigé par le service des
Affaires Economiques et transmis à Monsieur l’Echevin PITANCE afin que celui-ci le transmette à ses relais
politiques au sein du Parlement wallon. Le dossier est actuellement à l’étude au sein du Parlement.
Dès lors, le premier organigramme de travail, validé en juin 2014 par Monsieur l’Echevin PITANCE et basé sur
une analyse des actions envisageables et sur une estimation des besoins financiers liés à la mise en œuvre de ces
actions, n’a pas été suivi.
En effet, compte-tenu du vide juridique, des délais de travail du Parlement et de la nécessité de mettre
rapidement en place une structure « de type BID », Monsieur l’Echevin PITANCE a proposé de mettre en place
une asbl composée de trois partenaires – Ville de Verviers, Banimmo, Retail Estate – et financée à part égale
pour un montant total de 300.000€. L’UCV a manifesté le souhait de participer activement et financièrement à
cette asbl et sera incluse dans le projet.
Le service a créé une liste de projets potentiels, une matrice de réflexion et un protocole d’accord pour la mise en
place de l’asbl. Ces documents ont été remis à Monsieur l’Echevin PITANCE début octobre.
Dossier « Une identité forte pour Verviers »
Suite à une rencontre avec un prestataire de services le 6 juin 2014 et le gestionnaire de l’asbl Atrium (gestion
centre-ville de Bruxelles) le 27 août, Monsieur l’Echevin PITANCE a demandé au service des Affaires
économiques de collaborer à la mise en place d’un marché public relatif à un travail de city marketing.
Le service des Affaires Economique a réalisé le CSC spécifique et transmis ce dernier à Madame Angélique
KOOP le 18 septembre 2014 pour validation et modification(s) utile(s).
Suite à la réception des offres le 19 novembre, le service des Affaires Economiques a réalisé un premier
comparatif des offres qui a été modifié et validé en collaboration avec la Cellule Communication et l’asbl
Verviers Ambitions.
Des rencontres avec les prestataires ont été organisées les 4 et 8 décembre.
40
La rédaction d’un comparatif finalisé a été réalisée par le service des Affaires Economiques et transmis au
Collège par la Cellule Communication.
Suite à la désignation de la société Quidam, le service des Affaires Economiques participe au Comité de Pilotage
de ce projet.
Cellule Accueil des Investisseurs
La première phase de constitution de la Cellule Accueil des Investisseurs a été consacrée au collationnement des
informations nécessaires au fonctionnement de cette cellule : permis SE, règlements communaux spécifiques,
informations relatives au commerce, à l’industrie et à l’immobilier verviétois.
Un protocole de prise en charge des demandes a été réalisé le 27 juin 2014 et validé par le Collège 29 août 2014.
La Cellule a reçu 7 demandes sur l’année 2014 réparties en 3 demandes d’enseignes et 4 demandes de
particuliers.
Les demandes d’enseignes – Delhaize, Famiflora et Chateaud’Ice – ont abouti à la rédaction et à l’envoi de
réponses personnalisées. Le dossier Delhaize a permis le maintien du Delhaize de Heusy et la mise en place
d’une politique d’investissements sur le site. Les deux autres dossiers n’ont pas permis de dépasser des
problématiques techniques spécifiques.
Les demandes des particuliers ont été pour la plupart réorientées vers des partenaires externes tels que Job IN ou
l’UCM.
Définition du Fonds microcrédit
Suite à la réunion du 15 octobre 2014 avec Monsieur ZUIJDERHOFF, le service des Affaires Economiques a
proposé un périmètre d’action pour la SA Fonds Microcrédits. Ce périmètre a été approuvé par le Collège en sa
séance du 21 novembre et transmis à Monsieur ZUIJDERHOFF par courrier postal le 5 décembre.
Proposition de Crowd Funding - Look&Fin
Suite à une première rencontre en décembre 2013, une rencontre a été organisée au cabinet de Monsieur
l’Echevin PITANCE le 28 janvier 2014. Le projet initial était de créer un partenariat avec la société Look&Fin,
active dans le domaine du Crowd funding à destination des commerces actifs depuis au moins 3 ans et de
permettre à certains commerçants du centre-ville de bénéficier d’un apport numéraire de 100.000€ maximum
tout en réalisant une opération de marketing et de fidélisation de sa clientèle, d’une part, et, d’autre part, de
permettre aux habitants de Verviers et de sa périphérie de réaliser des placements d’un rendement supérieur à
ceux actuellement proposés par les banques.
Le projet n’a pas pu voir le jour malgré l’intérêt des directeurs de la société pour le territoire verviétois. Ce projet
n’a pas pu entrer dans le cadre strict des marchés publics (Look&Fin était et est encore la seule et unique société
agréée par la FSMA - L'Autorité des services et marchés financiers – active dans ce créneau spécifique).
Futurocité
A la demande de Monsieur l’Echevin PITANCE, le service a rencontré l’asbl Futurocité fin 2013 dans le cadre
de deux projets spécifiques : un cadastre énergétique des bâtiments communaux et un projet de vélos électriques
partagés. Aucun suivi n’a été donné par l’asbl concernant le projet Share a bike. Concernant le projet Smart
Building, le service a réalisé une note de synthèse sur le projet qui présentait plusieurs avantages dont la rapidité,
le faible coût et l’adaptabilité de la méthodologie aux cellules commerciales de centre-ville. Cette note a été
transmise à Monsieur l’Echevin PITANCE afin d’être transmise à Monsieur l’Echevin LEGROS en janvier
2014.
Le projet est sorti du service Affaires Economiques.
SECTION 2 - REVITALISATIONS URBAINES
Revitalisation urbaine Spintay
Fin 2014, le projet de revitalisation urbaine du quartier Spintay a fait l’objet d’une cession et d’une
recapitalisation entre différents investisseurs et promoteurs ce qui a entraîné:
L’adoption d’avenants aux conventions de partenariat et d’option d’achat ;
41
L’adoption d’un bail entre les 2 parties.
Il est également à noter que la convention d’option d’achat est devenue convention de superficie avec option
d’achat.
Revitalisation urbaine Heusy
Suite à la pétition d’une quinzaine de commerçants de la zone de la rue de Heusy défendant le maintien du
passage de la rue des Carmes vers la rue de Heusy, dans le cadre du projet de revitalisation urbaine de la rue de
Heusy, le Collège communal a décidé de demander au Bureau Baumans-Deffet de revoir le projet
d’aménagement de la rue des Carmes (espace partagé). Un projet d’avenant reprenant les termes de la
proposition formulée par le bureau d’architecture Baumans-Deffet a été soumis au Conseil communal du 27
octobre 2014. Le partenaire privé a également marqué son accord sur la modification des espaces publics. La
Ville doit à présent rédiger la note de motivation. Le projet modificatif doit être rentré à la Ville pour le 6 mars
2015 au plus tard.
SECTION 3 - COMMERCE
Permis socio-économiques
Au cours de l’exercice, sept demandes d’autorisations socio-économiques ont été introduites (dont deux
extensions). Cinq permis ont été délivrés au cours de l’année 2014. Les deux autres dossiers (Rox Immo et
Colruyt-extension) sont toujours en cours de traitement.
Les permis délivrés concernaient :
•
l’occupation d’un espace commercial existant ainsi qu’une petite extension (20 m²) par l’enseigne Plum’art,
rue Fernand Houget, 2-6a (surface commerciale de 340 m²) ;
•
l’implantation de l’enseigne Babykid (demande de la S.A. I.BOU), rue du Gazomètre, 1a à 4800
VERVIERS (surface commerciale de 750 m²) ;
•
l’extension (200 m²) de l’enseigne LiDL, rue de Limbourg, 11 à 4800 VERVIERS (surface commerciale de
1.276 m², après extension) ;
•
l’implantation de l’enseigne Intermarché, route de Pepinster à Ensival (690 m²);
•
l’extension (300 m²) de l’enseigne Trafic, Avenue Reine Astrid, 95-97 à 4800 VERVIERS (surface
commerciale de 1.947 m² après extension).
Manifestations à caractère commercial
Le Service a assuré les tâches administratives liées aux activités récurrentes relevant de ses compétences :
• organisation de la braderie ;
• dérogations au jour de repos hebdomadaire ;
• tutelle de l’ASBL Verviers Ambitions (gestion centre ville).
En matière d'animations commerciales, soulignons notamment le soutien du Service dans l'organisation :
• de la Journée du Client (79 commerces participants) en collaboration avec l'UCM ;
•
du passage de Saint-Nicolas dans les rues du centre-ville, en collaboration avec l’UCV (Union
des
commerçants verviétois) et Crescend’eau ;
• des « Noëlleries » en collaboration avec l’UCV.
Octroi de subsides
Le Service a également soutenu les associations des commerçants en leur octroyant des subsides numéraires. Ces
subsides ont permis de financer le volet communication des différentes actions menées par ces associations (Fête
des Mères, Fête des Pères, le passage de Saint-Nicolas en centre-ville, tombola de la fin d’année).
Marché hebdomadaire de Verviers – modification du règlement communal
Suite à l’inadéquation du règlement avec les textes légaux en vigueur, le service des Affaires économiques a
proposé que celui-ci soit réaménagé en collaboration avec les services PASCAE, Taxes et les Placiers
communaux. Suite à la réunion du 11 avril qui réunissait l’ensemble de ces services ainsi que le cabinet du
Bourgmestre, le Directeur financier et Madame KNUBBEN, le service des Affaires économiques a proposé un
42
premier projet de règlement calqué sur le modèle de l’UVCW et de différents règlements communaux dont celui
de la Batte à Liège.
Le règlement a été envoyé par le service des Affaires économiques au cabinet du Ministre ayant les Classes
Moyennes parmi ses attributions le 28 avril et a été approuvé le 15 mai 2014. Le règlement est d’application
depuis cette date.
Relocalisation des ambulants du Marché hebdomadaire
Suite à la nécessité de rendre la rue Ortmans-Hauzeur à la circulation le jour du marché hebdomadaire, le service
des Affaires Economiques a étudié, en concertation avec le service PASCAE et les Placiers communaux, les
possibilités de déplacement du marché. Après les réunions de travail du 12 mai et du 18 août, le modèle d’un
transfert vers la rue des Raines et la rue des Souris a été validé lors de la réunion du 14 novembre 2014.
Un plan sera réalisé par les Placiers Communaux début janvier 2015 sur base des mesurages réalisés le 28
novembre 2014.
Refonte du règlement taxe
A l’instigation du service des Affaires économiques, une réunion a été organisée avec le service Taxes et le
Receveur Communal – Monsieur FONDEUR – le 11 avril 2014 avec, pour objectif, la refonte du règlement taxe
en ce compris la création de mesures incitatives et la simplification du système de fixation du prix des
emplacements.
Aucune solution n’a pu être élaborée suite à cette réunion.
Le service a pris contact avec Monsieur CHAPELLE, nouveau Directeur Financier, le 7 août afin de plaider à
nouveau l’intérêt « économique » d’une refonte du règlement taxe. Cette demande a fait l’objet d’un premier
refus le 25 août.
Une réunion interservices, Affaires Economiques, Taxe, Directeur Financier et Echevins compétents sera
organisée début janvier 2015.
Projet de redynamisation de la Braderie
Afin de redynamiser la braderie, le service des Affaires Economiques a organisé, en collaboration avec Verviers
Ambitions et les membres de l’UCV, une première réunion de travail le 12 juin 2014. Cette réunion préalable à
la tenue de la braderie a permis de pointer des éléments à surveiller pendant la période de la braderie. Suite au
débriefing du 3 juillet 2014, un questionnaire a été réalisé par le service des Affaires Economiques et l’asbl
Verviers Ambitions a récolté les réponses auprès de 73 commerçants du centre-ville entre le 7 et le 11 juillet
2014. Malheureusement, le dépouillement des résultats par le service des Affaires Economiques n’a permis de
démontrer que le manque de volonté unanime dans le chef des commerçants du centre-ville par rapport à
l’organisation de la braderie.
Depuis lors, trois réunions ont été organisées en 2014 afin de proposer des pistes d’amélioration concrètes et le
travail se prolonge en 2015.
Proxy-commerce - Nearshop
Contacté fin 2013 par Monsieur PICQUEREAU, le service des Affaires Economique a étudié l’offre de création
d’une plateforme d’e-commerce à destination des commerçants du centre-ville : proxy-commerce. Après analyse
de l’offre et rencontre avec Monsieur PICQUEREAU, le projet a été jugé onéreux (tant pour la Ville que pour
les commerçants) et incapable d’apporter un niveau de fiabilité minimum.
Un projet comparable a été proposé aux commerçants par le service des Affaires Economiques via la plateforme
Nearshop soutenue par la Région Wallonne. L’UCV ne s’est pas officiellement prononcée contre ce projet mais
a entrepris les démarches nécessaires auprès de l’un de ses membres pour qu’un site vitrine soit créé en interne.
Ce projet n’est donc plus géré par le service des Affaires Economiques.
Appel à projet en économie sociale
A la demande de Monsieur l’Echevin PITANCE, le service des Affaires Economique a réalisé, en collaboration
avec Madame JORIS de l’ONG Groupe ONE, un dossier de participation à un appel à projet en économie
sociale. Le projet portait sur le développement, via la mise en place de SFS (société à finalité sociale), du para
43
commerce verviétois (le para commerce représente tout ce qui entoure le commerce, favorise son développement
mais n’est pas, à proprement parlé du commerce : collecte des déchets générés par l’activité commerciale,
gestion d’espace de gardiennage pour enfants, marchés groupés de fourniture et de service, etc.)
Malgré l’intérêt du Groupe ONE et de Monsieur l’Echevin PITANCE pour ce point, ce dernier n’a pas souhaité
conduire ce projet à terme afin de ne pas déforcer le projet proposé par les services de Madame l’Echevine
RENIER.
Enfin, le Service a répondu à plus d’une vingtaine de demandes d’informations des citoyens (demandes relatives
aux commerces principalement).
SECTION 4 - MOBILITE
PCM – Révision
Le plan communal de Mobilité de la Ville de Verviers est en vigueur depuis 2003. Suite aux changements
intervenus (dont entre autres, la mise en œuvre du nouveau plan de stationnement et les aménagements des
voiries dans le cadre de la programmation des fonds structurels européens), le Collège communal a souhaité
s’engager rapidement dans un processus de révision du PCM. Toutefois, avant une éventuelle révision du PCM,
il y une étape préalable à remplir. Il s’agit en effet de la rédaction du document « Quick scan » par lequel la
commune précise et justifie la nécessité de la révision de son PCM. Le principe de ce document est de permettre
et de définir le niveau de mise en œuvre et le besoin d’actualisation du PCM. Le Quick scan a été rédigé par le
Conseiller en Mobilité et présenté au Collège communal qui l’a approuvé. Il a ensuite été complété et validé par
les diverses instances (comité de suivi - CCATM - Comité de suivi puis version finale au Collège communal).
Le Collège communal a adopté la version finale du Quick scan. Cette adoption a permis de passer à l’étape
suivante à savoir la demande de subvention.
Quartier «Vieille Ville »
Un nouveau schéma de circulation pour le quartier « Vieille Ville » (quadrilatère formé par les voiries Sècheval,
Thier Mère Dieu, Ortmans-Hauzeur, des Alliés, de la Paroisse et Pont Sommeleville) a été présenté au Collège.
Ce nouveau schéma poursuit les objectifs suivants:
•
La mise en place d’un itinéraire simple et lisible vers le nouveau parking rue du Pont depuis l’Est de la
Ville et la porte de Heusy ;
•
Libérer la rue Ortmans le samedi en ramenant les ambulants du marché vers l’intérieur du quartier « Vieille
Ville » ;
•
Réduire le nombre d’axes qui alimentent le rond point Ortmans pour fluidifier la circulation ;
•
Développer un quartier de « Vieille Ville » pacifié par la mise en place d’une boucle structurante
périphérique au même quartier ;
•
Développer l’attractivité et la fréquentation du pôle commercial autour de l’Hôtel de Ville.
Ce nouveau schéma doit toutefois être précédé d’une opération de comptage afin d’asseoir cette proposition sur
une base objective. Le Collège communal a approuvé les principes du nouveau schéma de circulation sous
réserve de la confirmation par les comptages. L’opération de comptage a eu lieu en septembre. Le Conseiller en
mobilité doit revenir vers le Collège communal afin de présenter ces résultats et le cas échéant la mise en œuvre
de ce nouveau schéma de circulation.
Visiocom
Pour rappel, dans le cadre du partenariat avec la société VISIOCOM, la Ville de Verviers met à disposition des
associations un véhicule pouvant transporter 9 personnes. En 2014, le véhicule a été loué à 78 reprises, pour un
total de 108 jours, par 22 associations différentes, 2 services communaux et le CPAS. Par ailleurs, le Collège
communal a décidé :
•
d’accorder la mise à disposition gratuite du véhicule à une association ;
•
de considérer comme acquis, pour des déplacements dans un rayon de 100 km, l’utilisation du
véhicule en dehors du territoire belge.
44
Attribution d’une concession de service public portant gestion du stationnement réglementé en voirie et dans les
zones de parking
La mise en œuvre du nouveau plan de stationnement ayant soulevé plusieurs problèmes, la Ville a décidé
d’apporter des solutions en adaptant ce plan de stationnement. Plusieurs mesures ont été mises en œuvre dans le
cadre de la phase 2 du plan de stationnement dont entre autres l’intégration de nouveaux parkings abonnés, les
critères d’attribution des cartes professionnelles, l’exclusion de la zone rouge – « zone sanctuaire » - pour les
détenteurs d’un abonnement, …
Conformément à l’article 13 de la convention liant la Ville au Concessionnaire, le comité d’accompagnement
s’est réuni à 6 reprises durant l’année. Ces réunions ont pour but d’une part de vérifier la bonne exécution des
prestations du concessionnaire et d’autre part de soulever les problèmes liés à la concession.
Toujours dans le cadre de la mise en œuvre de la concession et conformément à la convention, la société BESIX
Park s’est engagée à investir dans l’aménagement de nouvelles zones de parking (Piscine - rue du Pont - Cerexhe
- Gymnase). Le 21 janvier, quatre permis d’urbanisme ont été délivrés par le Fonctionnaire délégué en vue de
réaliser les parkings précités. Si le parking Piscine a été réalisé sans encombre, les Parking Pont et Cerexhe ont
rencontré plusieurs problèmes. Concernant l’aménagement du parking Pont, conformément à la législation, une
analyse des terres, par un bureau d’études agréé, a été effectuée. Cette analyse a révélé que les terres de déblais
étaient polluées à différents stades (légèrement, hautement polluées) et que les coûts de dépollutions étaient
excessivement élevés. Dès lors, le Collège a décidé de mettre en suspens la réalisation de ce parking. Concernant
le parking Cerexhe, suite à l’apparition de fissure sur des murs, il a été décidé de suspendre temporairement le
chantier en raison de plaintes de riverains et de l’avis négatif du surveillant des travaux concernant la stabilité
des murs périphériques d’enceinte. Une étude des murs a été réalisée et une offre de prix, relative aux travaux de
stabilisation à entreprendre préalablement à la poursuite du chantier, a été transmise à la Ville. Le Collège a
marqué son accord sur cette offre de prix. Les travaux ont pu reprendre et le parking a pu être réalisé.
Dans le cadre de la concession, le Collège communal a également marqué son accord de principe sur
l’installation de 4 panneaux LED (panneaux diffusant des informations clés sur les parkings) ainsi que sur la
mise en place de la Boucle des Parkings. Le dossier relatif à l’installation des panneaux LED est toujours en
attente car directement lié à la réalisation des 4 parkings. Le dossier relatif à la Boucle des parkings – ou mise en
place de panneaux statiques et de fléchage afin de guider les conducteurs vers les différentes zones de parking –
a été partiellement mis en œuvre fin 2014.
A la demande du Conseiller en mobilité, des statistiques mensuelles (CA par jour, nombre de transactions par
jour, nombre de redevances par jour, …) sont transmises par notre concessionnaire Besix Park.
Le Service a traité 173 demandes de cartes annuelles de stationnement (entreprises autorisées ou soins à
domicile) ainsi que 110 plaintes (essentiellement des redevances de stationnement).
Système Cambio
Pour rappel, la Ville a adhéré le 20 novembre 2013 au système de voiture partagée. Depuis, 17 clients se sont
inscrits et utilisent le système. La convention prévoyait que si le seuil de rentabilité de 600 € HTVA/mois n’était
pas atteint, la Ville devait garantir ce montant de revenu mensuel à l’opérateur. Pour l’année 2014, le seuil de
rentabilité n’a pas été atteint à 3 reprises, la Ville a dès lors dû s’acquitter de la différence, la première fois en
février à hauteur de 132,27 euros, la seconde fois en avril à hauteur de 84,13 euros, la troisième fois en août à
hauteur de 85,70 euros soit un total de 302,10 euros pour l’année 2014.
Asbl Taxistop – Convention Carpoolplaza
En 2012, le Conseil communal adoptait une convention le liant à l’asbl Taxistop portant sur l’octroi à la Ville de
Verviers d’un accès on-line à la plateforme Carpoolplaza (service de covoiturage). En contrepartie de la gratuité
du service proposé, la Ville devait, deux fois par an, faire la promotion du service de covoiturage. La Ville a
décidé, pour l’année 2014, de promouvoir tous les services proposés par Taxistop.
Acquisition de vélos à assistance électrique
En 2013, la Ville, dans le cadre de sa politique de mobilité, avait décidé de faire l’acquisition de vélos à
assistance électrique (VAE). Suite à un appel d’offres, le marché a été attribué à la S.A. La Roue Libre. Cette
dernière a livré 7 vélos à assistance électrique le 21 février. Ces vélos ont été répartis sur 3 sites : 3 vélos à
45
Intermosane, 2 vélos à Belgacom et 2 vélos à l’Hôtel de Ville. Ces vélos sont principalement utilisés par le
personnel dans le cadre de déplacements entre les différents sièges de l’administration communale. Ces vélos
ont, à deux reprises, été mis à disposition de la Clinique Sainte-Elisabeth, la première fois dans le cadre d’une
Journée de sensibilisation à la mobilité douce et la seconde fois dans le cadre de leur Journée de la Mobilité. Un
huitième vélo a également été acquis afin de remplacer celui de l’agent constatateur environnemental.
Semaine de la mobilité – Défi des entreprises
Chaque année, du 16 au 22 septembre, se déroule la semaine de la mobilité. A l’occasion de cet événement, le
SPW (DGO2-Mobilité), en partenariat avec l’Union Wallonne des Entreprises (UWE) a décidé de lancer « Le
Défi Mobilité des Entreprises ». Ce défi consiste à mener des actions originales au sein de la Ville et à valoriser
les outils déjà mis en place en termes de mobilité alternative. La Ville a décidé de relever le défi des entreprises.
Plusieurs actions ont été menées (mises à disposition des vélos électriques pour les trajets domicile-travail,
déjeuners, parapluies, bongo offerts au personnel qui s’engage à se déplacer à vélo, bus, covoiturage au lieu de la
voiture, …). Au terme de l’opération, l’UWE a décerné le Trophée de la mobilité des entreprises, trophée
remporté par la Ville de Verviers dans la catégorie Entreprises publiques. Ce trophée récompense les actions
innovantes en matière de promotion des modes de transports alternatifs.
Semaine de la Mobilité-Passage des Mobiguides
Toujours dans le cadre de la semaine de la Mobilité, le SPW (DGO2-Mobilité) a sollicité, auprès du Collège, les
autorisations nécessaires afin d’autoriser la circulation des Mobiguides lors du marché hebdomadaire du 20
septembre. Le Collège a marqué son accord sur le passage de ces Mobiguides. Concrètement, une équipe de
« Mobiguides » (cyclistes équipés de tablettes et d’une remorque vélo avec écran), a circulé en ville afin d’une
part récolter l’avis des citoyens sur la mobilité et d’autre part sensibiliser les citoyens à une autre mobilité.
Le Service a répondu à 15 demandes d’informations des citoyens (stationnement, plan communal de mobilité,
Visiocom, …).
SECTION 5 - AGRICULTURE
Suite aux doléances de plusieurs citoyens relativement à la problématique des chats errants, le Collège
communal a décidé d’allouer un budget de 2.000 € (en MB1) afin de procéder à une campagne de stérilisation
desdits chats et ainsi lutter contre leur prolifération. Un marché par procédure négociée sans mesure de publicité
a été lancé. Ce marché a été attribué à la Faculté de médecine vétérinaire de l’Université de Liège. La campagne
de stérilisation a débuté mi-novembre et se poursuit jusqu’au mois de mai (2015). Entre la mi-novembre et midécembre (avant la période de congés scolaires) 9 chats ont été stérilisés.
SECTION 6 - GESTION CENTRE-VILLE
Les statuts de l’asbl Verviers Ambitions (article 17§6) précisent : « Le Conseil d’administration nomme en son
sein, pour une durée de trente mois, un Président et un Vice-président. La présidence et la vice-présidence du
Conseil d’administration sont assurées en alternance par le secteur public et par le secteur privé, conformément
au décret du 3 avril 2009 relatif à l’agrément des associations de gestion de centre-ville.
Au cours de la période de deux ans et demi qui s’achève, la présidence a été exercée par Monsieur Jean
JUNGLING (UCM) représentant le secteur privé. La présidence de ce dernier s’est achevée au mois de février
2014, le Collège communal a dès lors soumis, au Conseil communal, une proposition de candidats parmi les
administrateurs ayant été élus pour représenter la Ville. La candidature de Monsieur l’Echevin Benoît PITANCE
a été soumise et désignée à l’unanimité par le Conseil communal.
Jusqu’au 31 décembre 2012, l’octroi du subside à l’ASBL Verviers Ambitions était organisé par une convention
liant les parties adoptée par le Conseil en mars 2009. La convention reposait sur un plan de gestion quinquennal
(2009-2013) de l’asbl approuvé par la Haute Assemblée. L'existence de cette convention pluriannuelle a eu pour
conséquence que l'octroi du subside n'était plus soumis au vote du Conseil communal. Devenue caduque et afin
de donner une sécurité juridique à l’octroi de la subvention, le Conseil communal a approuvé formellement le 28
46
octobre 2013 l’octroi de 60.000 Euros à l’A.S.B.L Verviers Ambition pour lui permettre de réaliser l’objet social
prévu aux statuts. Une nouvelle convention a donc été soumise au Conseil communal du 24 novembre. Cette
nouvelle convention a été approuvée à l’unanimité.
Suite à l’adoption des Budgets ordinaire et extraordinaire par le Conseil communal, un subside de 60.000 euros a
été octroyé à l’asbl Verviers Ambitions.
Les comptes et bilan 2013 de l’asbl ont été approuvés le 12 mars 2014 par l’Assemblée générale et le Conseil
d’administration de l’A.S.B.L. Ces comptes annuels 2013 (résultat : mali de 12.630 €) de l’asbl et le bilan de
l’exercice 2013 (86.562 €) ont également été approuvés par le Conseil communal en séance du 24 novembre.
Deux subsides exceptionnels ont également été octroyés à l’asbl Verviers Ambitions. Le premier, d’un montant
de 3.500 euros, a permis d’acquérir du mobilier afin de rendre possible le projet de Place Making. Le Place
Making est une opération consistant à créer des espaces éphémères conviviaux et colorés dans des lieux moins
fréquentés d’une ville. L’objectif est de faciliter la redécouverte et la réappropriation de ces espaces par les
citoyens et de favoriser le développement d’une image positive et dynamique de la Ville. Le second subside,
d’un montant de 30.000 € permettra d’assurer le remplacement du système de sonorisation du centre-ville.
SECTION 7 - FEDER 2007-2013
Projet unique Verviers-Est – Couvalles
Les règlements FEDER imposent à la Ville de produire par exercice annuel :
deux rapports semestriels d’état d’avancement
un rapport annuel (arrêté au 31 décembre de l’exercice antérieur)
un rapport annuel sur les mesures prises en matière de publicité
un rapport sur l’état des indicateurs de réalisation et de résultats au terme de l’exercice précédent.
Tous ces rapports ont été approuvés par le Collège, et envoyés aux Administrations fonctionnelles en charge du
suivi de l'exécution des projets. Les rapports ont été communiqués au Conseil communal pour information.
Par courrier entré à la Ville le 20 février, le SPW – DGO4 transmettait à la Ville, suite au contrôle des pièces
comptables du projet effectué sur place le 5 février, le rapport provisoire de contrôle pour le dossier. Le Collège
communal a pris connaissance de ce rapport, n’a formulé aucune remarque et a par conséquent validé le rapport
précité.
Suite à l’audit du projet Verviers-Est-Couvalles, effectué le 27 mai, le SPW a transmis, à la Ville, le projet de
rapport d’audit y relatif. Le Collège communal a pris connaissance de ce projet de rapport et a transmis plusieurs
remarques/observations au SPW. Ces remarques/observations ont été intégrées au rapport final d’audit, transmis
à la Ville.
Portefeuille de projets VERDI
Les règlements FEDER imposent à la Ville de produire par exercice annuel :
deux rapports semestriels d’état d’avancement
un rapport annuel (arrêté au 31 décembre de l’exercice antérieur)
un rapport annuel sur les mesures prises en matière de publicité
un rapport sur l’état des indicateurs de réalisation et de résultats au terme de l’exercice précédent.
Tous ces rapports ont été approuvés par le Collège, et envoyés aux Administrations fonctionnelles en charge du
suivi de l'exécution des projets. Les rapports ont été communiqués au Conseil communal pour information.
SECTION 8 - FEDER 2014-2020
Suite à l’appel à projets pour la programmation 2014-2020 lancée par la Région wallonne le 14 mars, plusieurs
visites ont été organisées autour du projet FEDER Textile au cours des premiers mois de l’année et une table
47
ronde a été organisée avec l’ensemble des participants du monde économique, Monsieur le Bourgmestre de
Verviers et Monsieur l’Echevin Pitance le 18 février 2014. Le projet FEDER initialement envisagé sur le site de
l’ancien Solvent Belge autour d’un centre de prototypage, d’un espace d’accueil pour entreprises textiles, d’un
centre de formation et d’un espace culturel autour des machines textiles encore présentes sur le site n’a pu voir le
jour faute de compréhension du projet par les différentes parties et malgré l’intérêt des participants issu du
monde économiques.
La Ville a finalement décidé de répondre à cet appel à projets en étant présente dans deux portefeuilles distincts :
Portefeuille 1 : Portefeuille relatif au Pôle urbain de l’Est dont la Ville est le chef de file ;
Portefeuille 2 : Portefeuille de Bassin de Vesdre.
Ces portefeuilles ont été validés par le système informatique de la Région wallonne (Département de la
Coordination des fonds structurels). La Ville espère maintenant que ces projets soient retenus par la Région
wallonne.
SECTION 9 - AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
1. Schéma de développement de l’Espace régional (S.D.E.R.)
Depuis 2012, la Région wallonne travaille à la modification du Schéma de développement de l'espace
régional (S.D.E.R.). Monsieur le Ministre HENRY souhaite travailler en collaboration avec les communes.
Après l’adoption provisoire du projet de Schéma de développement de l’espace régional (SDER), le
Gouvernement wallon a chargé les communes d'organiser une enquête publique selon les dispositions du
Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme, du Patrimoine et de l’Energie.
L'enquête publique a eu lieu du 29 novembre 2013 au 13 janvier 2014. Une lettre de réclamation a été
déposée mais elle est jugée hors sujet (porte sur le plan éolien et non sur le projet du SDER).
Le Conseil communal en sa séance du 27 janvier 2014 a remis un avis favorable conditionnel sur ce dossier.
2. Plan de Secteur
Rien à signaler.
3. Plans communaux d’Aménagement (P.C.A.)
Rien à signaler.
4. Schéma de Structure communal – Règlement communal d’Urbanisme
A.- Schéma de structure communal
Rien à signaler.
B.
Règlement communal d’urbanisme
a.
RCU de la Vieille Ville :
Initiée en 2012, la procédure relative à la réalisation d’un RCU de la Vieille Ville est toujours en
cours de réalisation (phase 3).
b.
Réalisation d’une étude sur l’intérêt patrimonial des villas heusytoises – Fixation des conditions de
marché
Pour rappel, le Schéma de Structure de la Ville de Verviers préconise la protection et la mise en
valeur du patrimoine historique.
48
De même, dans le chapitre qui précise les affectations du Plan de Secteur, le SSC énonce P46,
pour la zone d’habitat de seconde couronne : "Concernant les grandes villas remarquables : une
étude devrait être menée pour éviter leur démolition et la perte de la surface dédiée à l’espace vert
qui en résulterait. Lorsque l’affectation en maisons unifamiliales n’est plus souhaitée, il s’agira
d’étudier les reconversions possibles en appartements duplex ou triplex, bureau, etc.".
Ces villas, manoirs ou châtelets sont les témoins du prestige de la ville. Ce patrimoine est
aujourd’hui l’objet d’un enjeu urbain de densification. Le devenir de ces villas doit dès lors être
balisé.
Le périmètre de l’étude s’étend sur les anciennes communes de Verviers et Heusy, du quartier des
Boulevards aux quartiers entourant l’ancien noyau villageois heusytois.
Initiée en 2013, la procédure de réalisation est lancée et en sa séance du 11 avril 2014, le Collège
communal a adopté la phase 1.
c.
Divers
La Ville poursuit la méthodologie, mise en place en concertation avec le service du Logement, la
Police, le CPAS, le service Population et l’AIS, visant à encadrer la division des immeubles en
petits logements.
L’étude du réseau écologique et des paysages verviétois a été adoptée (voir section
Environnement).
L’abrogation totale du PCA 1 et 1 bis de Stembert (Plan particulier n°1 bis portant sur les
modifications autorisées par l’A.R. du 26/02/1968 au Plan particulier n°1 approuvé par A.R. du
30/11/1957) et été approuvée par le Ministre le 16 décembre 2014.
C.- Schéma d’aménagement des bords de Vesdre
Rien à signaler.
5. Mise en œuvre des zones d’aménagement communal concerté
A.- ZACCI Petit-Rechain - Zone d’aménagement communal concertée à caractère industriel
Initié en 2013 par décision du Conseil communal, le rapport urbanistique et environnemental est en
cours de réalisation. Pour rappel, c’est la SPI qui est chargée de la réalisation des études préalables et de
la mise en œuvre du projet.
B.- ZACC1, ZACC2, ZACC3 et centre de Petit-Rechain – Elaboration d’un rapport urbanistique et
environnemental
Pour rappel, lors de sa séance du 24 juin 2013, le Conseil communal avait décidé d'initier la réalisation
d'un rapport urbanistique et environnemental (RUE) relatif aux Z.A.C.C. n°1 à 3 de Petit-Rechain, ainsi
que sur le centre de cette entité, conformément au périmètre arrêté.
L'auteur de projet chargé du RUE est le bureau PISSART Architecture et Environnement s.a..
Dans un souci de transparence, le 26 septembre, le Collège décide de l'organisation d'une réunion
d'information publique (hors cadre légal puisque celle-ci n'est pas une obligation) avec comme objectif
d'informer les citoyens de la mise en oeuvre du RUE tout en mettant l'accent sur la consultation et la
collaboration de la population dès les prémices du projet.
Cette réunion s’est tenue le 10 décembre 2014.
49
6. Commission Consultative Communale d’Aménagement du Territoire et de la Mobilité (C.C.C.A.T.M.)
Au cours de l’année 2014, la CCCATM se sera réunie à 8 reprises. La CCCATM a remis un avis sur 29
dossiers (19 permis d’urbanisme, 3 permis de lotir/d’urbanisation, 1 permis unique, SDER, plan de
stationnement, 3 EIE, plan communal de mobilité)
7. Site de la Gare Verviers-Central – Etude d’orientation urbanistique – Convention de partenariat
d’études
Le Conseil communal du 27 janvier 2014 a décidé d’adopter la convention de partenariats d’études relatives
à l’étude d’orientation urbanistique du site de la gare de Verviers-central et de prévoir une allocation
budgétaire de 24.200€ pour couvrir les dépenses.
Cette étude englobera de nombreux aspects d’intérêt général : urbanistique, mobilité avec intégration des
modes doux, besoins de logements, bureaux, équipement communautaire, …
SECTION 10 - PERMIS D’URBANISME ET LOTISSEMENTS
Permis d’urbanisme et permis de lotir
Dossiers instruits
Le Service de l’Urbanisme a également été appelé à traiter les dossiers créés antérieurement concernant des
infractions, des recours ou des contentieux.
En 2014 ont été instruits :
- 197 nouveaux dossiers de permis d’urbanisme ;
- 197 nouveaux dossiers de demandes dispensées d’architecte ;
- 1 nouvelle demande de modifications de permis de lotir ;
62 demandes d’avis sur permis d’urbanisme délivré par le Fonctionnaire délégué en vertu de l’article 127 du
CWATUPE ;
- 22 déclarations urbanistiques préalables ;
- 28 demandes de placement d'enseignes ;
- 21 demandes relatives à des plantations (abattages d’arbres, ...) ;
- 3 réunions d’information préalable à l’étude d’incidences (domaine parc Peltzer, avenue du Chêne, rue de
gelée/bonvoisin) ;
- 3 dossiers de permis d’urbanisation (olimob, meunier, balcons de Heusy) ;
- 5 nouvelles demandes de permis unique ;
- 1171 demandes d’avis introduites par les Notaires conformément aux articles 85 et 90 du CWATUPE,
incluant les demandes d’observations dans le chef de la Ville en cas de division d’un bien ne faisant pas
l’objet d’un permis d’urbanisation ;
- 191 demandes d’avis préalables (hors procédure CWATUPE) ;
- 2 demandes de certificat d'urbanisme n° 1 ;
- 14 nouveaux constats d’infraction d’urbanisme
- 10 nouvelles demandes de subside pour le ravalement de façade d’immeubles non classés.
SECTION 11 - SAUVEGARDE DU PATRIMOINE ARCHITECTURAL ET CULTUREL
1.-
Règlement communal sur les bâtisses
Rien à signaler.
2.-
Règlement communal sur la Publicité visuelle
Lors de sa séance du 29 septembre 2014, le Conseil communal décidait d'approuver le cahier spécial des
charges n°2014Z0001 relatif à l'élaboration d'un règlement communal d'urbanisme partiel "enseignes,
50
dispositifs de publicité et devantures commerciales" et choisissait la procédure négociée sans publicité
préalable comme mode de passation du marché.
Ce règlement devra permettre à tout dispositif d'enseigne, de publicité et à toute devanture commerciales de
contribuer à la structuration et la lecture commerciale sans porter atteinte à la qualité de l'animation et des
lieux. Par ailleurs, il remplacera le règlement communal sur la publicité visuel désuet.
La dépense estimée à 35.000€ tva 21% comprise est financée par l'allocation 930/733-60 du budget
extraordinaire 2014 sous le numéro de projet 2014 0065.
Lors de sa séance du 19 septembre 2014, le collège communal décidait de consulter les entreprises
suivantes :
1. C.R.A.U. (Centre de Recherche en Aménagement et en Urbanisme de l’Université de Liège)
Place du XX Août 7 à 4000 LIEGE
2. C.R.E.A.T. (Centre d’Etude en Aménagement du Territoire, Université Catholique de Louvain)
Place du Levant 1 – bât. Vinci à 1348 Louvain-la-Neuve
3. FABIENNE HENNEQUIN & ASSOCIES s.c.p.r.l. (anciennement Artau Lg)
Rue Nysten, 46 à 4000 Liège
4. B.R.A.T. (Bureau de recherche en Aménagement du Territoire)
Rue Dautzenberg, 43 à 1050 Bruxelles
Lors de sa séance du 16 décembre 2014, le collège communal a attribué le marché au B.R.A.T. (Bureau de
recherche en Aménagement du Territoire) Rue Dautzenberg, 43 à 1050 Bruxelles pour un montant de
34.799,60 euros avec les délais d'exécution proposés dans l'offre.
3.-
Classements sanctionnés par arrêtés du Gouvernement wallon.
A.- Centres anciens protégés
Rien à signaler.
B.- Liste de Sauvegarde
Rien à signaler.
C.- Classements
Rien à signaler.
D.- Certificat de patrimoine
5 dossiers de demande de certificat de patrimoine ont été introduits en 2014 :
•
Rue de la Chapelle 35 : rénovation de 6 maisons donnant sur la cour Magnée ;
•
Place Sommeleville 8 : restauration des toitures et façades (ancienne maison Edouard de
Biolley) ;
•
Rue des Messieurs 5-8 : remplacement de la toiture détruite suite à un incendie ;
•
Rue Bouxhate 3 : restauration complète de la maison et réaffectation en habitation ;
•
Rue Victor Bouillenne +23 : divers travaux de restauration et de protection contre l’humidité.
SECTION 12 – DOSSIERS SOUMIS AU CONSEIL COMMUNAL
Séance du 27 janvier 2014 :
1. Révision du schéma de développement de l’espace régional- Clôture de l'enquête publique
Le conseil communal a remis un avis favorable conditionnel sur ce dossier.
51
2. Site de la Gare Verviers-Central – Etude d’orientation urbanistique – Convention de partenariat d’études
Le Conseil communal décidé d’adopter la convention de partenariats d’études relatives à l’étude
d’orientation urbanistique du site de la gare de Verviers-central et de prévoir une allocation budgétaire de
24.200€ pour couvrir les dépenses.
Séance du 24 février 2014 :
Huis Clos - Contentieux - Rue de Hodimont n° 282 - Création d’une terrasse couverte au niveau de l’étage, avec
création de vues directes, pose d’une enseigne et modification de la façade avant au niveau du rez-de-chaussée,
le tout sans permis d’urbanisme préalable – Article 155 du C.W.A.T.U.P.E. - Autorisation d’ester en justice Avis de la Section "Développement économique et territorial".
En date du 26 juin 2008, Madame Christiane Rohen, attachée spécifique, dressait un constat d'infraction à
l'encontre de Monsieur Yahya Jabri, relativement à un bien sis à 4800 Verviers, rue de Hodimont, 282 du chef
d'avoir procédé, sans permis d'urbanisme préalable, à la création d'une terrasse couverte au niveau de l'étage. Ce
constat faisait suite à la plainte de l'ASBL L'Accueil, voisine du contrevenant, nous adressée en date du 5
septembre 2007.
Ledit constat a été soumis au Collège communal en sa séance du 11 juillet 2008.
Ledit constat a été notifié à Monsieur Jabri, au Fonctionnaire délégué de la Région wallonne ainsi qu'au
Procureur du Roi par courriers recommandé datés du 4 septembre 2008. Le Parquet classait le dossier sans suite
en date du 14 octobre 2008.
En date du 5 novembre 2012, Madame Aurélie Bodeux, agent technique, dressait un second constat à l'encontre
de Monsieur Jabri du chef d'avoir procédé, sans permis d'urbanisme préalable, à la pose d'une enseigne et à la
modification de la façade avant au niveau du rez-de-chaussée.
Ce constat était notifié au propriétaire, au Fonctionnaire délégué ainsi qu'au Parquet par courriers recommandés
datés du 5 décembre 2012. Le dossier était classé sans suite par le Parquet en date du 12 mars 2013.
Dès lors, vu le classement sans suite du dossier pénal, et après consultation de Maître Henry, il y a lieu d'ester en
justice en vue d'obtenir, du tribunal civil, une des mesures de réparation prévues par les articles 155 et 157 du
CWATUPE.
Le Conseil communal a autorisé le Collège à ester en justice devant le Tribunal civil.
Séance du 31 mars 2014 :
URBANISME - Réalisation des infrastructures du nouveau parc d’activités économiques urbain sur le site
"Intervapeur – Abattoir" (2013C0048) - rue Biolley – Modification de voirie au sens de l’article 129 bis du
C.W.A.T.U.P.E.
Pour rappel, en date du 03 septembre 2012, le Conseil communal a marqué son accord sur l'aménagement des
infrastructures du nouveau Parc d'activités économiques urbain sur le site "Intervapeur-Abattoir", la modification
et la création de voiries équipées au sens de l'article 129 bis du CWATUPE, conformément à la demande
introduite auprès du FD, à l'exception de la création du cheminement piéton reliant le site au haut de la rue de
Stembert.
En date du 25 octobre 2013, L’AGENCE DE DEVELOPPEMENT POUR LA PROVINCE DE LIEGE (SPI+),
Rue du Vertbois 11 à 4000 LIEGE, a introduit une demande de permis d'urbanisme auprès du Fonctionnaire
délégué, relative à un bien sis à 4800 VERVIERS, site "Intervapeur-Abattoir", cadastré 2ème division, section C,
n°50F, 50S 5, 46L 4, 46A 4, 46W 4, 45X, 46V 4, 45Y, 46F 4, 46/02, 46W 3, 46E 4 et 45C 2, et ayant pour objet
la réalisation des infrastructures du nouveau Parc d'activités économiques urbain sur le site "IntervapeurAbattoir".
Cette demande comprend également des modifications de voiries qui doivent conformément à l'article 129bis
être soumises à l'accord préalable du Conseil communal.
Par comparaison au plan adopté par le Conseil communal en date du 03 septembre 2012, les adaptations
concernent :
- modification de l’aspect pour l’aménagement de l’esplanade centrale ;
52
-
aménagement différent pour la terminaison avec la rue Biolley, aménagement d’un espace partagé en pavés
en lieu et place d’une voirie avec tarmac et trottoir ;
- déplacement de l’aire de rebroussement pour le SRI vers l’ouest et rétrécissement de celle-ci en longueur ;
- modification minime de l’implantation du tracé de la voirie rue de la cité et voirie interne du parc ;
- aménagement d’accotements supplémentaires sur la voirie de desserte circulant à travers le site de l’abattoir ;
- aménagement différent de la terminaison du réseau cyclo-pédestre, côté rue de l’est, pour permettre une
traversée vers le parc Marie-Louise ;
- transformation d’un passage pour piétons traditionnel rue de l’Est en un passage pour piétons surélevé ;
Une enquête publique a été organisée du 18/02/2014 au 04/03/2014 inclus, 3 courriers de réclamations ou
observations ont été introduits: un seul émanant d'Infrabel signale un éventuel problème de servitude.
Le Conseil communal a marqué son accord sur la réalisation des infrastructures du nouveau Parc d'activités
économiques urbain sur le site "Intervapeur-Abattoir" -», la modification de voiries au sens de l’art. 129bis du
C.W.A.T.U.P.E., conformément à la demande introduite auprès du Fonctionnaire Délégué de la Région wallonne
par l’Agence de Développement pour la Province de Liège (en abrégé SPI), rue du Vertbois n° 11 à 4000 Liège.
Séance du 28 avril 2014 :
1. Rue de Limbourg 33 – Restauration des façades et de la toiture – Fixation du pourcentage de l’intervention
communale
Le Département du Patrimoine (SPW-DG04) nous a écrit le 04 février 2014 afin de nous signaler que des
travaux de rénovation d'un bâtiment classé, sis rue de Limbourg 33 à 4800 VERVIERS, doivent être
effectués. Les travaux sont estimés à 153.881,32€ HTVA et le montant subsidiable à 151.161,32€ HTVA.
La Région wallone interviendra à hauteur de 60% du montant total des postes subsidiables : 90.696,79€.
La participation de la Ville ne pourra pas être inférieure à 1% du montant, soit 1.511,61€.
2. Rue du Téléphone et rue du Château d’Eau – Déclassement d’une partie résiduelle du chemin vicinal n°6 Loi
du 10 avril 1841 – Adoption provisoire.
IMMOBILIERE DU JONCKEU SPRL, représentée par Julien COLLARD, rue Rogier 15 à 4800
VERVIERS, a introduit une demande de permis de lotir en date du 10 avril 2012 portant sur la réalisation
d’un lotissement de 39 lots sis à 4800 VERVIERS, rue du Château d’eau et rue du Téléphone, cadastré 6ème
Division, Section D, n°19E, 20D, 20F et Section A, n°60C, 61F.
Le permis de lotir implique le déclassement de la partie résiduelle du chemin vicinal n°6 étant donné
l’enclavement dudit chemin dans les futures parcelles à urbaniser.
La loi du 10 avril 1841 est d'application et la première étape de la procédure est l’adoption provisoire par le
Conseil Communal de l'élargissement du chemin vicinal.
Les étapes à suivre étant enquête publique de 15 jours, adoption définitive de l’élargissement du chemin par
le Conseil Communal ensuite le Collège provincial statue sur le caractère définitif de la suppression de la
partie résiduelle du chemin vicinal n°6.
Séance du 26 mai 2014 :
Rue des Cenelles et rue Haut-Husquet – Elargissement des chemins vicinaux n° 16 et 17 – Adoption provisoire.
LOTINVEST S.A., représentée par Monsieur HELLEPUTTE Philippe, sise rue de la Régence 58 à 1000
BRUXELLES, a introduit en date du 22 décembre 2009 une demande de permis de lotir relative à la division
d’un bien en 11 lots sis rue des Cenelles et rue Haut Husquet à 4800 PETIT-RECHAIN, composés des parcelles
cadastrées en 9ème Division, Section B, n°281G, 277H et 279 K, en vue de créer :
- 9 lots (1 à 7 - 10 et 11) destinés à la construction d’habitations individuelles ou en mitoyenneté par les
volumes secondaires ;
- 1 lot (8) destiné à une zone de jardin non urbanisable ;
- 1 lot (9) destiné à la création d’un accès vers le reste de la zone pouvant éventuellement être une voirie ;
53
Ce projet implique l’élargissement des chemins vicinaux 16 et 17 de l’ancienne commune de Petit-Rechain.
La loi du 18 avril 1841 est d'application et la première étape de la procédure est l’adoption provisoire par le
Conseil Communal des élargissements des chemins vicinaux n°16 et 17.
.
Les étapes à suivre étant enquête publique de 15 jours, adoption définitive des élargissements des chemins
vicinaux n° 16 et 17 par le Conseil Communal ensuite le Collège provincial statue sur le caractère définitif de
l'élargissement du chemin vicinal.
Séance du 30 juin 2014 :
Huis Clos - Urbanisme – Elaboration d’un règlement communal d’urbanisme partiel – Enseignes, dispositifs de
publicité et devantures commerciales – Procédure négociée sans publicité préalable - Désignation du bureau
d'études
Pour rappel, lors de sa séance du 29 septembre 2014, le Conseil communal décidait d'approuver le cahier spécial
des charges n°2014Z0001 relatif à l'élaboration d'un règlement communal d'urbanisme partiel "enseignes,
dispositifs de publicité et devantures commerciales" et choisissait la procédure négociée sans publicité préalable
comme mode de passation du marché.
Le 16 décembre 2014, le collège attribuait le marché au bureau B.R.A.T. (Bureau de recherche en Aménagement
du Territoire) Rue Dautzenberg, 43 à 1050 Bruxelles pour un montant de 34.799,60€ tvac.
Conformément aux articles 11 et 79 du CWATUPE, le Conseil communal a désigné l'auteur de projet chargé de
ladite étude, le bureau BRAT.
Séance du 8 septembre 2014 :
1. Rue Jules Cerexhe 42 – Remplacement des châssis et de la porte d’entrée – Fixation du pourcentage de
l’intervention communale
Le Département du Patrimoine (SPW-DG04) nous a écrit le 11 juillet 2014 afin de nous signaler que des
travaux de rénovation d'un bâtiment classé, sis rue Jules Cerexhe 42 à 4800 VERVIERS, doivent être
effectués. Les travaux sont estimés à 20.930,65€ HTVA sur un montant total de 20.930,62€ HTVA.
La Région wallone interviendra à hauteur de 60% du montant total des postes subsidiables : 12.558,39€.
La participation de la Ville ne pourra pas être inférieure à 1% du montant, soit 209,30€.
2. Huis Clos - Contentieux - Rue Moreau n° 31 – ODUN (2013D0186) - Aménagement d’un appartement dans
un immeuble existant – Refus de permis par le Gouvernement wallon – Recours en annulation au Conseil
d’Etat contre la décision sur recours du Gouvernement wallon – Intervention à la procédure en annulation –
Autorisation d'ester en justice - Soumettre au Conseil communal.
En date du 6 mai 2014, Madame ODUN a introduit une requête en annulation contre la décision sur recours
rendue par le Gouvernement wallon en date du 18 mars 2014.
Ladite décision attaquée porte sur le refus de permis d'urbanisme quant à l'aménagement d'un appartement
dans un immeuble existant.
Pour information, la décision du Gouvernement wallon a confirmé la décision de refus de permis délivrée par
votre Collège communal en sa séance du 25 octobre 2013
En raison de l'urgence relative au délai octroyé par le Conseil d'Etat afin de faire connaître la position de la
ville quant à son intervention à la cause (la prochaine séance du Conseil communal étant prévue au delà de
l'échéance), lors de votre séance du 4 juillet dernier, vous avez décidé d'intervenir à la cause et de mandater
Maître Pierre HENRY afin de représenter les intérêts de la Ville.
Il convient donc maintenant de soumettre le dossier au Conseil communal afin d'obtenir de sa part la
ratification de la décision prise quant à l'intervention à la cause devant le Conseil d'Etat et le mandat conféré
à Maître HENRY à cette fin.
54
Le Conseil communal a ratifié la décision du Collège séance du 04/07/2014) et a autorisé le Collège à ester
en justice afin d’intervenir à la cause dans le cadre du recours en annulation introduit par Madame ODUN
devant le Conseil d’Etat.
Séance du 29 septembre 2014:
1. Rue du Téléphone et rue du Château d’Eau – Déclassement d’une partie résiduelle du chemin vicinal n°6 Loi
du 10 avril 1841 – Adoption définitive.
Le Conseil communal du 28 avril 2014 a proposé d’adopter provisoirement la suppression de la partie
résiduelle du chemin vicinal n°6.
Une enquête y relative a été organisée du 13 au 27 juin 2014 et a soulevé une lettre de réclamation signée par
67 personnes. Les remarques sont résumées comme suit :
•
le maintien du chemin vicinal pour privilégier les déplacements doux ;
•
la fermeture "illégale" de l’accès au chemin vicinal ;
•
la réhabilitation du chemin de manière didactique afin de pallier au manque d’aménagement de mode
doux de la rue du Téléphone ;
•
la suppression du chemin vicinal se fait dans l’intérêt d’un particulier (le lotisseur) et non dans l’intérêt
de la collectivité ;
•
la présence d’animaux sur la parcelle et le risque de perte de la biodiversité ;
•
la diminution de la surface d’épandage pour le fermier ;
•
la faible perméabilité du site et le risque de caves inondées (lors de fortes pluies) ;
Le Conseil communal a proposé d’adopter définitivement la suppression de la partie résiduelle du chemin
vicinal n° 6.
La délibération a été transmise au Collège provincial pour décision.
2. Urbanisme – Elaboration d’un Elaboration d’un règlement communal d’urbanisme partiel – Enseignes,
dispositifs de publicité et devantures commerciales – Projet – Fixation des conditions de marché.
Voir ci-avant section 3 point 2.
Séance du 24 novembre 2014 :
Rue de la Station – Construction d’un hall de production – Vente et dégustation – Musée du chocolat –
Modification de la voirie (déviation du cheminement piéton).
Monsieur Jean-Philippe DARCIS, Crapaurue 123 à 4800 VERVIERS, a introduit une demande de permis
d'urbanisme auprès du Fonctionnaire délégué, relative à un bien sis à 4800 VERVIERS, Rue de la Station,
cadastré 1ère division, section A, n°1464B 7 et ayant pour objet la "Construction d'un hall de production - Vente
dégustation - Musée du chocolat".
Une enquête publique a été organisée du 25/09/2014 au 24/10/2014 en application de l'article 330, 9° du
CWATUPE: demande de permis d'urbanisme avec modification de voirie (déviation d'un cheminement piéton).
Ladite enquête n'a donné lieu à aucune réclamation, un courrier d'observations de l'A.I.D.E. est parvenu au
service de l'Urbanisme (voir copie en annexe) concernant le respect du Règlement général d'Assainissement
contenu dans le Code de l'Eau et la nécessité d'introduire une demande de permis d'environnement de classe 2
pour tout déversement d'eaux usées industrielles d'une charge supérieure à 100 équivalent-habitants par jour.
Les observations émises par l'AIDE tout comme les conditions formulées par la CCCATM ne concernent pas la
modification de la voirie.
En date du 22/10/2014, le DTGT a émis un avis favorable sur le projet de modification de voirie (déviation du
cheminement piéton).
Le Conseil communal a pris connaissance des résultats de l'enquête publique et a marqué son accord sur la
modification de la voirie communale (déviation du cheminement piéton).
55
SECTION 13 - RENOVATION URBAINE
A. QI 1 Mangombroux – Abattoir
Volet physique et environnemental
1. Convention-exécution 2000 :
Le 24/02/2014, le Conseil communal approuve le projet d’avenant n°1 à la convention-exécution 2000.
Un avenant a en effet été nécessaire dans le but de réorganiser le programme des travaux tels que défini
en son article 14 et accordant à la Ville de Verviers un montant complémentaire de 1.084,94 € (soit
976,45 € à 90%). Il s’est agit de faire correspondre les numéros d’engagement budgétaires du SPW
avec les sommes réellement liquidées à la Ville dans le cadre de ces travaux. Cet avenant « technique »
n’a donc pas d’impact financier pour la Ville de Verviers (les montants ayants déjà été liquidés). Cet
avenant n°1 à la C-Ex 2000, signé par le Ministre en date du 30/04/2014, a été envoyé par le SPW à la
Ville de Verviers en date du 12/05/2014.
2.
Convention-exécution 2001 :
Aménagement de l’immeuble sis rue Courte du Pont, en logement unifamilial : pour rappel, la
rénovation de l’immeuble en logement unifamilial est terminée depuis le 31/08/2008 et l’immeuble est
loué depuis le 01/10/2008. Les montants générés par la recette des loyers depuis le 01/10/2008 sont
placés depuis sur un fonds de réserve. Cela permettra de réinjecter la part correspondante au
pourcentage du subside dans d’autres projets de rénovation urbaine.
3.
Convention-exécution 2002
Aménagement du site « Bauwens » en espace vert : pour rappel, le site est complètement aménagé et
ouvert au public depuis septembre 2008. L’espace Bauwens a été officiellement inauguré le 24/01/2009
par les autorités communales en présence des autorités subsidiantes.
4.
Acquisition des immeubles sis 12/14 et 16/18, rue de Mangombroux : pour rappel, les immeubles ont
été rénovés par le Fonds du Logement Wallon (FLW) et sont loués depuis le mois de mars 2011. Il
s’agit de 2 x 2 logements de 3 et 4 chambres. 2 logements se situent au sein de l’immeuble 12/14 (qui a
désormais le n° 14 comme numéro de police), et 2 logements sont loués au n° 16/18 (qui a désormais le
n°18 comme numéro de police).
Le 26/05/2014, le Conseil communal approuve le projet d’avenant n°2 à la convention-exécution 2003.
Un avenant a en effet été nécessaire dans le but de réorganiser le programme des travaux tels que défini
en son article 14. Il s’est agit, d’une part d’y faire figurer les projets qui ont effectivement été subsidiés
par cette convention-exécution et, d’autre part, de faire correspondre les numéros d’engagement
budgétaires du SPW avec les sommes réellement liquidées à la Ville dans le cadre de ces travaux. Cet
avenant « technique » n’a donc pas d’impact financier pour la Ville de Verviers (les montants ayants
déjà été liquidés). Cet avenant n°2 à la C-Ex 2003, signé par le Ministre en date du 02/09/2014, a été
envoyé par le SPW à la Ville de Verviers en date du 09/09/2014.
5.
Espace vert rue de Mangombroux, 20/22-46 : l’aménagement prévu est terminé. Concernant le lot 3
« Éclairage public », le 10/09/2014, le SPW écrit à la Ville de Verviers pour lui rappeler la teneur de
son premier courrier du 09/07/2013 dans lequel il sollicitait de la Ville une déclaration de créance
correspondant à la somme de 651,21 €. Le 18/09/2014, la Ville de Verviers envoie au SPW (Mme
56
Christian) une déclaration de créance pour la somme de 651,21 €. Le 29/09/2014, le SPW (Mme
Christian) écrit à la Ville de Verviers pour l’informer que la mise en paiement de la somme de 651,21 €
a été effectuée en date du 25/09/2014 à son profit.
Acquisitions rue des Hougnes, 2-4 et chaussée de Heusy, 7-9 : pour rappel, les bâtiments ont été acquis
le 14/10/2005, et rétrocédés au Fonds du Logement (FLW), depuis le 23/01/2009 pour la rue des
Hougnes 2/4 et depuis le 25/11/2009 pour la chaussée de Heusy 7/9. Les deux jugements provisoires
d’expropriation ont été rendus le 12/02/2010.
Pour la rue des Hougnes 2/4, il s’est agit de rénover 3 logements au total, soit 2 logements 3 chambres
et 1 logement 1 chambre.
Le 14/01/2014, le SPW avertit la Ville de Verviers de la mise en paiement de la somme de 59.391,73 €
en date du 09/01/2014 à titre de subvention pour acquisition (solde – avec l’immeuble sis chaussée de
Heusy 7/9). Le 06/06/2014, le Collège communal décide de soumettre au Conseil communal la
demande du FLW d’obtenir une subvention de la Ville de Verviers aux fins de rénover la façade de
l’immeuble, et ce après examen et avis de la section. Le Conseil communal du 30/06/2014 décide (1)
d’octroyer une subvention de 6.563,52 € sous forme d’argent au FLW, ce montant représentant les
travaux relatifs à la réfection de la façade de l’immeuble rue des Hougnes 2/4 dont le FLW est
emphytéote, et (2) de demander au FLW de fournir à la Ville de Verviers son rapport d’activités lors de
sa demande de subsides et, annuellement, ses comptes. Le 29/07/2014, le Service des Travaux demande
au Service des Finances de mandater la somme de 6.563,52 € au profit du FLW, constituant un subside
indirect destiné à la rénovation de la façade de l’immeuble sis rue des Hougnes 2/4. A la même date, la
Ville de Verviers informe le FLW par courrier des décisions du Conseil communal du 30/06/2014,
approuvant notamment l’octroi d’un subside de 6.563,52 € pour la rénovation de la façade de
l’immeuble concerné. Le 18/09/2014, s’agissant pour rappel d’une expropriation pour cause d’utilité
publique, l’avocat de la Ville de Verviers signale par courriel que la partie adverse a pris des
conclusions tardivement et qu’elle a retravaillé ses conclusions sous forme de synthèse. Le dossier sera
plaidé en date du 19/09/2014. L’avocat de la Ville envoie un courriel le 24/09/2014 pour signalé que le
dossier a bien été plaidé le 19/09/2014 et que l’arrêt sera prononcé le 17/10/2014. Le 27/11/2014,
l’avocat de la Ville envoie à la Ville de Verviers copie de l’arrêt prononcé le 19/11/2014 dans l’affaire
Ville de Verviers/M. Deby et Mme Sougne. Le jugement d’instance est intégralement confirmé et les
dépens sont à charge de M. Deby et Mme Sougne. Si l’on s’en tient à la décision de la Cour, la Ville ne
devra verser aucune autre somme que les montants qui ont déjà été consignés à la Caisse des Dépôts et
Consignations. L’avocat de la Ville interpelle également la partie adverse quant à ses intentions.
Pour la chaussée de Heusy 7/9, le chantier a débouché sur la rénovation de 2 logements de 3 chambres.
Le 14/01/2014, le SPW avertit la Ville de Verviers de la mise en paiement de la somme de 59.391,73 €
en date du 09/01/2014 à titre de subvention pour acquisition (solde – avec l’immeuble sis rue des
Hougnes 2/4). Le 18/09/2014, s’agissant pour rappel d’une expropriation pour cause d’utilité publique,
l’avocat de la Ville de Verviers signale par courriel que la partie adverse a pris des conclusions
tardivement et qu’elle a retravaillé ses conclusions sous forme de synthèse. Le dossier sera plaidé en
date du 19/09/2014. L’avocat de la Ville envoie un courriel le 24/09/2014 pour signalé que le dossier a
bien été plaidé le 19/09/2014 et que l’arrêt sera prononcé le 17/10/2014. Le 27/11/2014, l’avocat de la
Ville envoie à la Ville de Verviers copie de l’arrêt prononcé le 19/11/2014 dans l’affaire Ville de
Verviers/M. Deby et Mme Sougne. Le jugement d’instance est intégralement confirmé et les dépens
sont à charge de M. Deby et Mme Sougne. Si l’on s’en tient à la décision de la Cour, la Ville ne devra
verser aucune autre somme que les montants qui ont déjà été consignés à la Caisse des Dépôts et
Consignations. L’avocat de la Ville interpelle également la partie adverse quant à ses intentions.
Espace vert, chaussée de Heusy, 11 : pour rappel, l’ensemble du projet est terminé, soit les phases
« Démolition », « Aménagement » et « Éclairage public ».
Espace vert, rue de Heusy, 97 : pour ce qui est de l’acquisition, l’entrée en possession de l’immeuble a
eu lieu en novembre 2010 (ordonnance d’envoi en possession le 17-11-2010). La partie « Démolition »,
qui s’est faite en urgence, a été effectuée, pour rappel, sur fonds propres de la Ville (RP accordée en
date du 23/03/2012).
Au niveau de l’aménagement d’un espace vert, les Services techniques confirment le 04/02/2014 qu’un
permis d’urbanisme était bien nécessaire. Le 06/02/2014, la Ville envoie à la société GENIE TEC le
cahier spécial des charges et lui demande le PGSS (Plan Général Sécurité Santé). Le 13/02/2014, la
57
société GENIE TEC envoie à la Ville le PGSS modifié. Le Collège communal du 14/02/2014 décide de
soumettre le projet de cahier spécial des charges au Conseil communal, après examen et avis de la
section. Le Conseil communal du 24/02/2014 décide (1) d’approuver le cahier spécial des charges et
l’estimation de 95.725,76 € tvac, (2) de choisir l’adjudication publique, (3) de solliciter une intervention
du SPW-DGO4, (4) de compléter le formulaire de publication national, et (5) de financer la dépense via
l’article 421/732-60. Le 17/03/2014, la Ville transmet au SPW le permis d’urbanisme, les plans, le
cahier spécial des charges, le PGSS et la délibération du Conseil communal du 24/02/2014. En date du
12/06/2014, le SPW envoie à la Ville de Verviers l’accord sur le projet de travaux. Il autorise également
la Ville à lancer la procédure d’attribution, dans les deux mois, faute de quoi l’engagement pourra être
annulé. Le montant de l’intervention du SPW dans le coût des travaux sera déterminé sur base du
dossier complet d’attribution du marché. Le 12/06/2014, le Ministre informe la Ville de Verviers qu’il
marque son accord sur le projet des travaux d’aménagement de l’espace vert (cahier des charges, plans
et métrés) moyennant remarques. Il l’autorise dès lors à lancer la procédure d’attribution du marché
(dans les deux mois de la présente). Le 27/06/2014, l’avis de marché est lancé. Trois entreprises
déposent une offre de prix, soit GEHLEN (21/08/2014), GANSER (22/08/2014) et ABTECH
(25/08/2014). L’ouverture des offres se déroule le 25/08/2014. Les pris remis sont respectivement de
94.653,46 € tvac pour GANSER, 106.845,40 € tvac pour GEHLEN et 53.607,84 tvac pour ABTECH.
Le 09/09/2014, la société GENIE TEC envoie un courriel à la Ville de Verviers constitué de l’analyse
comparative des offres. A la même date, la Ville demande aux trois soumissionnaires une justification
de leurs prix. Les 18 et 20/09/2014, la société GANSER envoie respectivement à la Ville de Verviers le
détail de ses prix et le justificatif de ceux-ci. Le Collège communal du 10/10/2014 décide d’attribuer le
marché à l’entreprise GANSER au prix de 99.991,60 € tvac sous réserve de l’obtention des subsides du
SPW, et d’engager un montant supplémentaire de 9.999,16 € pour couvrir, le cas échéant, le coût des
travaux supplémentaires. Le 24/10/2014, la Ville de Verviers écrit aux trois soumissionnaires pour les
avertir que le Collège communal du 10/10/2014 a examiné les offres reçues et que, l’attribution du
marché étant soumise à l’accord des pouvoirs subsidiants, elle les informera du résultat de la procédure
dès qu’elle sera en possession de celui-ci. Le 24/10/2014, le Services des Travaux demande au Service
des Finances de réserver la somme de 109.990,75 € au profit de l’entreprise GANSER. Le 24/11/2014,
la Ville de Verviers envoie le dossier d’attribution au SPW pour accord. Le 08/12/2014, le SPW en
accuse réception.
6.
Reconditionnement des voiries rues du Chat Volant et Courte du Pont : projet terminé.
7.
Pour rappel, la dernière version du projet est de procéder aux acquisitions prévues, réaliser la
démolition de l’ensemble et obtenir des crédits dans les futures conventions-exécutions pour
reconstruire un immeuble de logements et aménager l’intérieur de l’îlot. Le Collège communal à fondé
sa décision sur base de la position du SPW ainsi que des avis de la Commission de Rénovation de
Quartier (CRQ) et du Fonctionnaire délégué. Les C-Ex 2007 (acquisitions), 2008 (acquisitions),
2008bis (démolition) et suivantes (reconstruction) sont liées au sein d’un même projet global dont la
finalité est la reconstruction d’un nouvel immeuble de logements en lieu et place du 1/3/5 ainsi que
l’aménagement en conséquence de l’îlot intérieur. En l’absence de subsides en rénovation urbaine pour
la phase de reconstruction, il est envisagé de passer par les projets de l’ancrage communal en partenariat
avec le Fonds du Logement (FLW). La Ville s’oriente donc vers la reconstruction via le FLW et en
fonds propres pour le surplus.
Acquisition Place du Palais, 1/3/5 : le 17/12/2014, la Ville de Verviers reçoit de la société ORES une
offre pour la modification du raccordement existant place du Palais 3 pour la somme de 1.368,51 € tvac.
Le 31/12/2014, le Services des Travaux demande au Service des Finances de réserver la somme de
1.368,51 € au profit d’ORES pour la suppression de compteurs électriques place du Palais 3.
Acquisition rue de Heusy, 96 : le 01-02-2013, le SPW accuse réception de la déclaration de créance n°2
et demande d’autres déclarations de créance pour l’immeuble sis rue de Heusy 96 (51.840,00 €) et pour
le terrain en dent creuse rue de Heusy (16.650,00 €). Le 04-03-2013, la Ville envoie au SPW une
58
déclaration de créance d’un montant de 51.840,00 €. Le 22-03-2013, le Collège communal autorise le
Service à faire procéder à l’enlèvement des compteurs gaz, eau et électricité (à la fois pour l’immeuble
sis rue de Heusy 96 et pour l’immeuble sis Place du Palais 1-3-5). Le 19-04-2013, le SPW signale à la
Ville la mise en paiement d’un montant de 51.840,00 € à la date du 18-04-2013.
8. Convention-exécution 2008
Pour mémoire, les C-Ex 2007 (acquisitions), 2008 (acquisitions), 2008bis (démolition) et suivantes
(reconstruction) sont liées au sein d’un même projet global dont la finalité est la reconstruction d’un
nouvel immeuble de logements en lieu et place du 1/3/5 ainsi que l’aménagement en conséquence de
l’îlot intérieur.
Pour le présent rapport, rien n’est à signaler dans le cadre des acquisitions d’un terrain en dent creuse
rue de Heusy et des dépendances, rue de Heusy, 2-4.
9.
Convention-exécution 2008 bis
Démolition îlot Place du Palais (1/3/5, Heusy 96 et dépendances) : pour mémoire, les C-Ex 2007
(acquisitions), 2008 (acquisitions), 2008bis (démolition) et suivantes (reconstruction) sont liées au sein
d’un même projet global dont la finalité est la reconstruction d’un nouvel immeuble de logements en
lieu et place du 1/3/5 ainsi que l’aménagement en conséquence de l’îlot intérieur. Le Service et la
Cellule « Projets » des Services techniques de la Ville travaillent sur le projet de démolition en
prévision de la future reconstruction d’un immeuble de logements à cet endroit.
Le 09/12/2014, le Conseil communal décide (1) d’envoyer à nouveau au SPW (DGO4) pour accord
l’avant-projet de démolition des immeubles acquis de l’îlot Phoenix (place du Palais), avec l’estimation
actualisée du coût des travaux, et (2) de solliciter du SPW pour le programme physique 2015 un arrêté
ministériel modificatif octroyant à la Ville de Verviers un complément de subside correspondant à la
différence entre les estimations de 2008 et de 2014, soit 225.910,26 € (90% de 251.011,40 €). Le
10/12/2014, la Ville de Verviers envoie au SPW pour accord et sollicitation d’un complément de
subside les plans de démolition de l’îlot du Palais accompagné de l’estimatif détaillé. Sur demande du
SPW, 5 exemplaires supplémentaires du dossier lui sont envoyés en date du 23/12/2014.
Pour rappel, le programme physique 2009 pour le QI 1 Mangombroux-Abattoir consiste en :
- un complément de subside de 139.074,33 € suite au décompte final du site Bauwens. Cet avenant n°6
à la C-Ex 2002 (voir ci-dessus) a été signé par le Ministre le 14-04-2010 ;
- un complément de subside de 49.020,94 € suite au décompte final des lots 1 et 2 de l’aménagement de
l’espace vert rue de Mangombroux et du lot « éclairage » de l’espace vert chaussée de Heusy, 11. Cet
avenant n°4 à la C-Ex 2004 (voir ci-dessus) a été signé par le Ministre le 23-03-2010.
Pour rappel, le programme physique 2010 pour le QI 1 Mangombroux-Abattoir a porté sur un avenant
budgétaire octroyant un montant complémentaire de 74.082,32 € (à 90%, soit 66.674,09 €) destiné aux
surcoûts constatés suite aux jugements provisoires d’expropriation des biens sis rue des Hougnes 2-4 et
chaussée de Heusy 7-9 (voir descriptif de la C-Ex 2004 ci-dessus). A cette fin, une proposition
d’avenant n°5 à la C-Ex 2004 a été approuvée par le Conseil communal du 20-12-2010 et l’avenant
signé par le Ministre le 24-02-2011.
Le projet finalement retenu en 2011 est un avenant budgétaire octroyant un montant complémentaire de
6.326,84 € (à 90%) destiné à pallier aux surcoûts constatés dans la procédure d’expropriation de
l’immeuble sis rue de Heusy 97 (voir descriptif de la C-Ex 2004 ci-dessus). A cette fin, une proposition
d’avenant n°6 à la C-Ex 2004 a été approuvée par le Conseil communal du 24-10-2011 et l’avenant
59
signé par le Ministre le 14-02-2012. Cet avenant permet également d’étendre l’aménagement prévu de
l’espace vert à la parcelle du 99/101 en plus de celle du 97.
13. Propositions de Convention-exécution 2012, 2013 et 2014
Les propositions de programme physique pour les années 2012 et 2013 portaient sur la reconstruction
d’un immeuble de logements sis Place du Palais 1/3/5 (pour un montant total estimé à 1.565.412,70 €),
ainsi que sur l’engagement d’un auteur de projet pour l’étude de base d’un futur périmètre de
rénovation urbaine dans le quartier de Hodimont (pour un montant estimé à 65.000,00 €). Aucun projet
ni montant n’a finalement été retenu pour le programme de 2012, 2013 et 2014.
14. Proposition de Convention-exécution 2015
La proposition de programme physique 2015, a fait l’objet d’une décision du Collège communal du
09/12/2014.
Voici en détail le programme sollicité dans un courrier du 10/12/2014 :
Total
1. QI 1 – subsides complémentaires
démolition bâtiments îlot Phoenix :
2. Prés-Javais – engagement auteur
de projet pour étude de base RU :
Total :
Part SPW
Part Ville
251.011,40 €
225.910,26 €
25.101,14 €
46.692,00 €
28.015,20 €
18.676,80 €
297.703,40 €
253.925,46 €
43.777,94 €
Le 23/12/2014, un courrier complémentaire a été envoyé par la Ville au SPW (DGO4) afin de lui faire
parvenir, comme demandé dans un courriel du 22/12/2014, cinq exemplaires supplémentaires des plans
de démolition et de l’estimatif détaillé. La pertinence du projet de démolition était, quant à lui, explicité
dans la demande initiale du 10/12/2014.
15. Commission de Rénovation de Quartier (CRQ)
La Commission de Rénovation de Quartier (CRQ – pour rappel désormais commune aux deux QI) ne
s’est pas tenue en 2014. Dans le but d’éviter toute contre-productivité dans ce domaine, la Ville de
Verviers a fait le choix depuis plusieurs années de ne réunir la CRQ qu’une fois par an et uniquement
lorsque des points peuvent être inscrits à l’ordre du jour. Pour l’année 2014, la Ville n’a cependant pas
été en mesure d’organiser une telle réunion car les projets de rénovation prévus dans les deux QI
existants se poursuivent et se terminent sans grandes nouvelles orientations à devoir débattre en séance.
B. QI 2 Ensival
Volet physique et environnemental
1.
Projet Snoeck : pour rappel, la réception définitive des travaux d’aménagement du site a été octroyée
par le Collège communal du 23/11/2012.
2.
Parc Godin : pour rappel, le chantier d’aménagement du Parc Godin est terminé et la réception
provisoire a été accordée en date du 21/09/2012.
60
Le 03/09/2014, la société WILKIN demande à la Ville de Verviers la réception définitive du chantier
d’aménagement du Parc Godin. Le 12/09/2014, le SPW (Mme Christian) envoie un courrier à la Ville
de Verviers lui rappelant la teneur de son courrier du 03/07/2013 et demandant les justificatifs avant le
10/10/2014. Le 30/09/2014, la Ville de Verviers envoie au SPW (Mme Christian) les documents
réclamés. Le 06/10/2014, le SPW (Mme Christian) accuse réception du décompte final, du PV de
réception provisoire, de la déclaration de créance de l’entrepreneur et des justificatifs des dépassements
des QP. Le 23/10/2014, le SPW (Mme Christian) envoie à la Ville de Verviers la liquidation d’une
somme de 1.802,67 € sur base du décompte final et lui demande d’envoyer la déclaration de créance y
afférente. Le 24/11/2014, la Ville de Verviers envoie au SPW (Mme Christian) la déclaration de
créance d’un montant de 1.802,67 €. Mme Christian en accuse réception en date du 04/12/2014. Le
12/12/2014, le SPW nous informe du montant de la subvention sur base du décompte final et
correspondant à la somme de 230.863,60 € tvac, ainsi que du solde restant dû de 1.802,67 €.
3.
Immeuble n°5 rue H. Davignon : le chantier d’aménagement de la maison de quartier et de
l’appartement est terminé depuis début 2012 et l’inauguration officielle des bâtiments s’est déroulée le
22/06/2012.
Le 24/01/2014, le SPW (DGO4 – DAO) arrête le coût des travaux subventionnables sur base du
décompte final au montant de 700.446,15 € tva comprise et signale que l’intervention de la Région dans
le coût des travaux (provisoirement arrêtée à la somme de 644.683,70 €) a été fixée définitivement à
90% de 700.466,15 €, à savoir 632.135,47 € tvac. Le solde restant dû est de 459.489,17 € (amende pour
retard déduite). Le 17/02/2014, l’entreprise W. STEFFENS s.a. demande à la Ville de signer la main
levée pour les travaux. Le Collège communal du 01/03/2014 accorde la réception définitive à
l’entreprise W. STEFFENS s.a. et autorise la libération du solde du cautionnement. Le 21/03/2014, la
Ville écrit à l’entreprise W. STEFFENS s.a. pour lui signifier que la réception définitive demandée a été
approuvée par le Collège communal et lui est accordée. Le 21/03/2014, la Ville écrit à la Caisse des
Dépôts et Consignations afin de demander la libération du solde du cautionnement de l’entreprise W.
STEFFENS s.a.
4.
Rue des Weines : ce projet de rénovation du bâtiment existant et de reconstruction de nouveaux
logements via un Partenariat Public-Privé (PPP) n’est pas encore confirmé. Le cahier spécial des
charges intégrant une concession de travaux publics assortie d’un bail de superficie (pour, à terme,
permettre à la Ville de récupérer la propriété du site), est pour l’heure mis en suspend. En effet, la Ville
souhaite actuellement privilégier et faire avancer d’autres projets en rénovation urbaine, davantage
prioritaires que celui-ci.
Acquisitions d’immeubles selon opportunités : concernant la vente du bien sis rue Jean-Martin
Maréchal 21-23, le SPW (DGO4) informe la Ville de Verviers qu’elle doit procéder au remboursement
de la somme de 81.000 €, correspondant à 90% de l’estimation du CAI pour ce bien. Cette demande est
transmise au Service des Finances en date du 07/02/2014.
Rue Neuve, côté pair : opération abandonnée.
5.
Plan d’eau des Clarisses : pour rappel, le projet du Plan d’eau des Clarisses consiste en un
aménagement du site en espaces ludico-sportifs, d’une part, et la conservation d’une zone de plan d’eau
d’autre part. La somme globale prévue est de 500.000 € (280.000 € QI à 90% et 220.000 € Infrasports à
85%).
Le 15/01/2014, l’auteur de projet envoie par courriel à la Ville de Verviers une facture de 3.182,78 €
accompagnée du décompte final ayant servi de base à sa rédaction. Le Collège communal du
17/01/2014 approuve l’état d’avancement n°8 (décompte final) et décide de mandater la somme de
47.330,43 € à l’entreprise ELOY. Ce même Collège communal décide de d’accorder la réception
61
provisoire des travaux à l’entreprise ELOY et autorise la libération de la moitié du cautionnement. Le
20/01/2014, le SPW (DGO4-DAO) accuse réception de la déclaration de créance relative à l’état
d’avancement n°5 (acompte 4) et signale à la Ville qu’il est dans l’impossibilité d’honorer celle-ci par
manque de crédit de liquidation. Le SPW stipule encore qu’il fait le maximum pour liquider le subside
de 19.038,49 € dans les meilleurs délais. Le 23/01/2014, le Service des Travaux demande au Service
des Finances de mandater la somme de 47.330,43 € à l’entreprise ELOY correspondant au décompte
final des travaux d’aménagement. Le 23/01/2014 la Ville écrit à l’entreprise ELOY afin de lui envoyer
l’état d’avancement n°8 et le PV de réception provisoire approuvés. Le 23/01/2014, la Ville écrit au
Cautionnement collectif afin de libérer la moitié du cautionnement. Toujours le 23/01/2014, la Ville
envoie au SPW (Infra+DAO) le décompte final et le PV de réception provisoire approuvés. A la DAO,
elle fait parvenir les bons de livraison et la justification du caractère imprévisible et indispensable des
travaux pour le poste 9.1.1. en demandant d’informer la Ville du montant subsidiable. Le Collège
communal du 24/01/2014, autorise le paiement de la somme de 3.182,78 € à l’auteur de projet,
correspondant à sa facture suite au décompte final, et cela dès approbation du budget extraordinaire
2014 par les autorités de tutelle. Le 07/02/2014, le Service des Travaux demande au Service des
Finances de mandater la somme de 732,78 € au profit de l’auteur de projet, Pierre RENIER, relative à la
facture n°10. A la même date, la Ville informe l’auteur de projet que le Collège communal du
24/01/2014 a approuvé la facture (décompte final) et lui stipule qu’elle donne l’ordre au Service des
Finances de lui mandater la somme de 732,78 € et que le solde de 2.450,00 € lui sera mandaté dès
approbation du budget extraordinaire. Le 12/02/2014, l’entreprise ELOY confirme à la Ville que les
travaux à réaliser pour lever les remarques ont bien été effectués. Le 13/02/2014 ; le SPW accuse
réception du dossier complet. Le 06/03/2014, l’auteur de projet demande à la Ville de vérifier son
rapport de justification de l’avenant. Le 10/03/2014, l’auteur de projet répond à la Ville concernant le
remplacement d’un spot lumineux Le 17/03/2014, la Ville transmet au SPW le justificatif de l’avenant
n°10 ainsi que les annexes y relatives. Le 21/03/2014, le SPW demande à la Ville de lui transmettre le
solde du compte de l’entreprise ELOY TRAVAUX au 31/12/2013 pour le contrôle annuel des comptes.
Le 08/04/2014, le SPW accuse réception du dossier concernant le contrôle annuel des comptes de
l’entreprise ELOY TRAVAUX. Le 09/04/2014, l’auteur de projet signale à la Ville de Verviers un
problème avec un banc sur le site. Le 29/04/2014, l’auteur de projet signale à la Ville de Verviers que le
spot lumineux défectueux a été remplacé la semaine précédente. Le 05/05/2014, le Service des Travaux
demande au Service des Finances de mandater la somme de 2.450,00 € au profit de l’auteur de projet,
M. Renier correspondant au solde de la facture n° 10. Le 11/06/2014, l’auteur de projet envoie un
courriel à l’entreprise ELOY afin de lui indiquer que les plantes aquatiques sont sorties de terre et
flottent dans le plan d’eau. Il lui demande une remise en ordre avant le 21/06/2014, date de
l’inauguration officielle du plan d’eau des Clarisses réaménagé. Le sous-traitant répond dans la foulée
que le nécessaire sera fait pour la date demandée. Le 11/06/2014, l’auteur de projet envoie un courriel à
l’entreprise ELOY et aux différents services de la Ville de Verviers qui gère le site afin de signaler
qu’une coulée de boue s’est répandue suite aux orages. De l’eau claire s’écoule toujours par certains
couvercles de la chambre de filtration. Il stipule qu’il est nécessaire d’étudier l’aménagement d’un trop
plein de cette chambre de filtration vers le collecteur voisin. Le 21/06/2014 s’est tenu l’inauguration
officielle du plan d’eau des Clarisses réaménagé, en présence de tous les intervenants et partenaires du
projet. Le 25/06/2014, l’entreprise ELOY demande à la Ville de Verviers une attestation de bonne
exécution des travaux d’aménagement du plan d’eau des Clarisses. Le 01/08/2014, le SPW demande à
la Ville de Verviers une déclaration de créance d’un montant de 55.043,33 € correspondant au
décompte final des travaux. Le 25/08/2014, le SPW informe la Ville de Verviers de la mise en
liquidation du solde du subside. Sur base des factures présentées, et sous réserve de l’approbation du
service comptable du SPW, ce solde se chiffre à 27.390,00 €. Le 29/08/2014, la Ville de Verviers
envoie au SPW la déclaration de créance relative au décompte final, soit 55.043,33 €. Le 08/09/2014, le
SPW (Mme Christian) accuse réception de la déclaration de créance relative au décompte final mais
explique qu’actuellement, le SPW est dans l’impossibilité d’honorer celle-ci par manque de crédit de
liquidation. Le 12/12/2014, le SPW établit le montant de la subvention définitive sur base du décompte
final à la somme de 233.688,93 € tvac et indique que le solde restant dû se monte à 55.043,33 €. Le
16/12/2014, le SPW (Mme Christian) écrit à la Ville de Verviers pour lui indiquer qu’en date du
12/12/2014 a été effectuée la mise en paiement des montants suivants : 65.568,33 € (EA n° 1 à 3),
10.786,78 € (EA n° 4), 35.317,154 € (EA n° 5) et 19.038,49 € (EA n° 6).
62
6.
Rue Neuve, côté pair - subside complémentaire de 78.300 € destiné à la démolition : en date du
21/09/2012, le Collège communal décide de ne pas poursuivre dans la voie de l’acquisition de l’ateliergarage sis Grand‘Place 68/70 à Ensival. Le volet « démolition » n’est donc plus à l’ordre du jour et la
subvention y afférente peut être abandonnée ou réaffectée.
7.
Le programme physique 2008 pour le QI 2 Ensival consiste, pour rappel, en un avenant n°3 à la
convention-exécution 2000 (signé par le ministre en date du 05/06/2009) permettant à la Ville de
Verviers d’obtenir un complément de subside de 180.099,62 € afin de réaliser le programme des
travaux d’aménagement du site Snoeck à Ensival.
8.
Pour rappel, le programme physique 2009 pour le QI 2 Ensival consiste en :
- un complément de subside de 274.000€ destiné à la transformation de l’immeuble n°5 rue H.
Davignon en maison de quartier, école de devoirs et appartement (avenant n°3 à la C-Ex 2003 signé par
le Ministre en date du 13/01/2010) ;
- un complément de subside de 117.235,52 € destiné au projet Snoeck, et notamment à la démolition
des anciens magasins de meubles (avenant n°4 à la C-Ex 2000 signé par le Ministre en date du
02/04/2010).
9.
Pour rappel, pour l’année 2010, la proposition de programme de rénovation urbaine 2010 ne demande
rien pour le QI 2 Ensival. En effet, la Ville souhaite rester dans l’optique de terminer les projets déjà en
cours sur les quartiers et de ne demander que les surcoûts éventuels aux projets existants quand ils
surviendront (par exemple les aménagements du Plan d’eau des Clarisses et du Parc Godin).
Pour rappel, la proposition de programme physique 2011 ne concernait pas de projet inscrit au sein du
QI 2 Ensival (voir QI 1).
11. Propositions de Conventions-exécutions 2012, 2013, 2014 et 2015
Les propositions de programmes physiques pour les années 2012, 2013, 2014 et 2015 ne concernait pas
non plus de projet inscrit au sein du QI 2 Ensival (pour ces propositions, voir QI 1).
12. Commission de Rénovation de Quartier (CRQ)
La Commission de Rénovation de Quartier (CRQ – pour rappel désormais commune aux deux QI) ne
s’est pas tenue en 2014. Dans le but d’éviter toute contre-productivité dans ce domaine, la Ville de
Verviers a fait le choix depuis plusieurs années de ne réunir la CRQ qu’une fois par an et uniquement
lorsque des points peuvent être inscrits à l’ordre du jour. Pour l’année 2014, la Ville n’a cependant pas
été en mesure d’organiser une telle réunion car les projets de rénovation prévus dans les deux QI
existants se poursuivent et se terminent sans grandes nouvelles orientations à devoir débattre en séance.
63
C. Autres périmètres de rénovation urbaine
Pour les années futures, la Ville souhaite se tourner vers d’autres quartiers et prévoit, d’abord et notamment,
de demander la reconnaissance d’un nouveau périmètre de rénovation urbaine (en priorité sur le quartier de
Prés-Javais) – voir proposition de programme physique 2015. Les futures conventions-exécutions (ainsi que
les réaffectations à prévoir avec le fonds de réserve) pourraient ainsi être consacrées à la mise en place et au
développement d’opérations de rénovation urbaine sur d’autres quartiers de la Ville que ceux actuellement
visés (Prés-Javais, Hodimont, …). L’objectif est toujours bien de clôturer les grands projets sur les deux QI
existants (Mangombroux-Abattoir et Ensival), et d’enclencher ensuite la dynamique de rénovation urbaine
sur ces autres périmètres.
Prés-Javais : le Collège communal du 14/02/2014 décide de soumettre au Conseil communal le projet de
marché de services consistant en la réalisation d’une mission d’auteur de projet dans le cadre de
l’élaboration de l’étude de base d’une nouvelle opération de rénovation urbaine dans le quartier de PrésJavais, à faire reconnaître par le Ministre. Le Conseil communal du 24/02/2014 décide (1) d’approuver le
cahier spécial des charges et le montant estimé du marché (64.999,99 € tva comprise), (2) de choisir la
procédure négociée sans publicité comme mode de passation du marché, (3) de solliciter une subvention
pour ce marché auprès de l’autorité subsidiante (SPW – DGO4), et (4) de financer cette dépense par le crédit
inscrit au budget extraordinaire de l’exercice 2014, article 930/733-60 par emprunt et subsides. Le
17/03/2014, la Ville en informe le SPW (DGO4) en lui envoyant la délibération d’approbation des
conditions ainsi que le cahier spécial des charges. L’offre est lancée en date du 15/09/2014. Après avoir
demandé des compléments d’information aux 3 soumissionnaires, le rapport d’examen des offres est rédigé
en date du 03/12/2014. Le 09/12/2014, le Collège communal décide (1) de sélectionner les soumissionnaires
AUPA, BAUMANS-DEFFET et ALTIPLAN pour avoir joint toutes les pièces exigées par la sélection
qualitative, (2) des considérer les 3 offres comme complètes et régulières, (3) d’approuver la proposition
d’attribution rédigée par la Ville, (4) de considérer le rapport d’examen des offres comme partie intégrante
de la délibération, (5) d’attribuer ce marché au soumissionnaire ayant remis l’offre économiquement la plus
avantageuse (en tenant compte des critères d’attribution), soit la sprl AUPA, pour le montant d’offre
contrôlé de 46.692,00 €, (6) de considérer que l’exécution du marché doit répondre aux conditions fixées par
le cahier des charges n°77-14, (7) de transmettre la présente délibération à la tutelle, (8) de transmettre la
présente au SPW (DGO4) afin de solliciter une subvention de 60% du coût de cette étude de base dans les
propositions de subsides pour l’année 2015, et (9) d’approuver le paiement par le crédit inscrit au budget
extraordinaire de l’exercice 2014, article 930/733-60. En date du 18/12/2014, la Ville envoie à l’autorité de
tutelle (SPW – DGO5) le cahier des charges (clauses administratives), l’estimation détaillée du montant du
marché, la délibération d’approbation des conditions, la liste des firmes invitées, le rapport d’analyse des
offres et la délibération d’attribution.
D. Fonds de réserve « rénovation urbaine » (RURB)
Dans l’optique de la réaffectation des produits obtenus au départ des projets subsidiés en rénovation urbaine,
un fonds de réserve « RURB » a été constitué et alimenté depuis 2010. Une allocation de dépense de ce
fonds a également été créée. A la base, ce fonds de réserve est alimenté par les loyers de la rue Courte du
Pont 8 (QI 1), les locations des salles de l’ancien Hôtel de Ville rénové (QI 2) ainsi que les loyers de
l’appartement loué rue H. Davignon 5 (QI 2). Le total de ce fonds (soit la somme à devoir réaffecter) atteint
en 2014 la somme de 53.221,79 €, c’est-à-dire l’ensemble des recettes jusqu’au 31/12/2014. A cela, il faut
ajouter la part à devoir réaffecter lors des ventes de terrains ou d’immeubles acquis via des subsides en
rénovation urbaine. Pour 2015, on peut estimer ce montant supplémentaire à 288.690,00 € (ex. : terrains du
polygone de l’eau), faisant donc monter le total à pouvoir réaffecter à la somme de 341.911,79 €.
Ce fonds va permettre à la Ville de formuler une ou plusieurs propositions de réaffectation de ces montants
(et des montants futurs), sous réserve de l’accord du SPW.
64
T I T R E IV
ATTRIBUTION DE M. LE DEUXIEME ECHEVIN P. MOSON
SECTION 1 - PERSONNEL
1.
Décisions du Conseil communal
Le 24 février 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 10 janvier 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Aqualaine », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Aqualaine » sous forme de mise à disposition de personnel.
- Décidé de mettre fin, à la date du 31 mars 2014, à la convention de mise à disposition de personnel au sein
de l’A.S.B.L. « Centre Culturel Educatif Somalien ».
- Adopté, à la date du 1er avril 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Lire et Ecrire », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L « Lire et Ecrire » sous forme de mise à disposition de personnel.
« Terrain d’Aventures de Hodimont », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L « Terrain d’Aventures de Hodimont » sous forme de mise à
disposition de personnel.
- Décide que le mode d’accession à l’emploi de Directeur financier se fera par recrutement.
- Approuvé le transfert par mobilité au C.P.A.S., à la date du 1er mars 2014, d’une chef de bureau
administratif.
- Décidé de prolonger d’un an, à partir du 1er mars 2014, le stage d’un sous-lieutenant volontaire au Service
Régional d’Incendie.
Le 31 mars 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 1er février 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Régies des Quartiers de Verviers », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Régies des Quartiers de Verviers », sous forme de mise à
- Adopté, à la date du 1er avril 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’Association Chapitre XII « Relais Social Urbain de Verviers », en abrégé « Le Relais Social ». En tout état
de cause, cette convention de mise à disposition prend fin au plus tard le 31 mars 2019.
- Désigné, en raison de leur compétence spéciale, ses délégués au sein du jury des épreuves de recrutement de
Directeur Financier.
- Désigné, en raison de leur compétence spéciale, ses délégués au sein du jury des épreuves de promotion au
grade de brigadier.
Le 28 avril 2014, le Conseil communal a :
« Prévention et Aide à la Jeunesse (P.A.J.)», convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Prévention et Aide à la Jeunesse (P.A.J.)», sous forme de mise à
- Décidé de mettre fin, à la date du 29 avril 2014, à la convention de mise à disposition de personnel au sein
de l’A.S.B.L. « LOGEO – Agence Immobilière Sociale (A.I.S.).
- Adopté, à la date du 7 avril 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Aqualaine », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Aqualaine », sous forme de mise à disposition de personnel.
- Adopté, à la date du 7 avril 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », sous
forme de mise à disposition de personnel.
- Décidé de modifier le cadre des emplois spécifiques, à la date du 1er mai 2014.
- Décidé de modifier le cadre du personnel ouvrier, à la date du 1er mai 2014.
- Décidé de modifier le cadre du personnel technique, à la date du 1er mai 2014.
65
-
-
Arrêté les conditions de recrutement, de promotion et d’évolution de carrière attachées au grade de premier
Directeur spécifique, avec effet au 1er mai 2014.
Décidé de modifier le statut pécuniaire applicable au personnel communal en y incluant les échelles de
traitement A6 Sp. Et A7 Sp. Attachées aux grades de premier Directeur spécifique et Directeur en chef
spécifique.
Adopté, à la date du 1er juin 2014, la convention de prestation de service d’un chef de bureau administratif
au sein de l’A.S.B.L. « Centre Régional de Verviers pour l’Intégration des personnes étrangères ou
d’origine étrangère (C.R.V.I.) », convention prenant fin à la date du 30 avril 2018.
Le 26 mai 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 1er juin 2014, la convention de prestation de service d’un chef de bureau administratif
au sein de l’A.S.B.L. « Centre Régional de Verviers pour l’Intégration des personnes étrangères ou
d’origine étrangère (C.R.V.I.) », convention prenant fin à la date du 30 avril 2018.
- Adopté, à la date du 1er juin 2014, la convention de prestation de service d’un chef de bureau administratif
au sein du Centre Public d’Action Sociale «(C.P.A.S.), convention prenant fin à la date du 30 avril 2018.
- Adopté l’accord relatif à l’activité syndicale à la date du 5 juin 2014.
- Adopté la convention de mise à disposition de personnel au sein de la Fondation d’Utilité Publique « Les
Amis du Grand Théâtre et du Patrimoine verviétois », à partir du 1er juin 2014 jusqu’au 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à a Fondation d’Utilité Publique « Les Amis du Grand Théâtre et du Patrimoine
verviétois », sous forme de mise à disposition de personnel.
Le 30 juin 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 2 juin 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Régies des Quartiers de Verviers », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Régies des Quartiers de Verviers », sous forme de mise à
- Adopté, à la date du 1er octobre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019
(agents contractuels).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », sous forme de mise à
disposition de personnel (agents contractuels).
- Adopté, à la date du 1er octobre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019
(agent statutaire).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Centre Culturel Verviétois (C.C.R.V.) », sous forme de mise à
disposition de personnel (agent statutaire).
- Adopté, à la date du 1er septembre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Verviers Music Festival », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019 (agent statutaire).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Verviers Music Festival », sous forme de mise à disposition de
personnel (agent statutaire).
- Adopté, à la date du 1er septembre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Verviers Music Festival », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019 (agents
contractuels).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Verviers Music Festival », sous forme de mise à disposition de
personnel (agents contractuels).
- Approuvé les conventions de détachements de personnel auprès de la PREZONE LIE-4.
- Autorisé le Directeur financier à exercer une activité professionnelle complémentaire (comptable spécial de
la Zone de Police « Vesdre ») pendant une période de trois ans prenant cours le 1er juillet 2014.
- Adopté la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L. « Forum Permanent des
Politiques de la Jeunesse dans l’Arrondissement de Verviers», pour la période du 1er juillet au 30 septembre
2014 (agent statutaire).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Forum Permanent des Politiques de la Jeunesse dans
l’Arrondissement de Verviers » sous forme de mise à disposition de personnel (agent statutaire).
Le 8 septembre 2014, le Conseil communal a :
- Adopté la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L. « Forum Permanent des
Politiques de la Jeunesse dans l’Arrondissement de Verviers», pour la période du 1er juillet au 30 septembre
2014 (un agent contractuel).
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Forum Permanent des Politiques de la Jeunesse dans
l’Arrondissement de Verviers » sous forme de mise à disposition de personnel (un agent contractuel).
66
-
Approuvé les conventions de détachements de personnel auprès de la PREZONE LIE-4.
Modifié les articles 6, 18 E § 2 du règlement orgnique du Service Régional d’Incendie.
Le 29 septembre 2014, le Conseil communal a :
- Adopté la convention de mise à disposition de personnel au sein de la Régie communale autonome
« Synergis », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
-
Décidé d’accorder son aide à la Régie communale autonome « Synergis » sous forme de mise à disposition
de personnel.
Le 27 octobre 2013, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 30 novembre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional Verviétois (C.C.R.V.) », convention prenant fin à la date du 31 mars
2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional Verviétois (C.C.R.V.) », sous forme de
mise à disposition de personnel.
- Approuvé les conventions de détachements de personnel auprès de la PREZONE LIE-4.
grade d’ouvrier qualifié aux départements « Techniques générales », « Sports et fêtes », « Nettoiement »,
« Garage », « Espaces verts », « Voirie-Egouts » et « Signalisation ».
- Désigné, en raison de leur compétence spéciale, ses délégués au sein du jury des épreuves de recrutement de
manœuvres.
grade de sergent opératif professionnel.
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 1er avril 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein du « Dispositif
d’Urgence Sociale (D.U.S.) » du C.P.A.S., convention prenant fin le 31 décembre de l’année pour laquelle
la Ville reçoit une subvention régionale pour la mise en œuvre de son plan de Cohésion sociale mais se
renouvelle tacitement pour autant qu’elle reste liée à la rélisation dudit plan approuvé par le Gouvernement
Wallon. En tout état de cause, cette convention de mise à disposition prend fin au plus tard le 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide au « Dispositif d’Urgence Sociale (D.U.S.) » du C.P.A.S., sous forme de mise à
- Décidé de commun accord avec l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional de Verviers (C.C.R.V.) », à la date
du 30 novembre 2014, de mettre fin à la mise à disposition de l’employée d’administration supplémentaire,
chaque année, à 4/5 temps du 1er octobre au 31 décembre, et à ½ temps du 1er janvier au 31 mars.
- Adopté, à la date du 1er décembre 2014, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional Verviétois (C.C.R.V.) », convention prenant fin à la date du 31 mars
2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional Verviétois (C.C.R.V.) », sous forme de
mise à disposition de personnel.
- Décidé de mettre fin, à la date du 30 novembre 2014, à la convention de mise à disposition de personnel au
sein de l’A.S.B.L. « Centre Culturel Régional Verviétois (C.C.R.V.) ».
Le 16 décembre 2014, le Conseil communal a :
- Adopté, à la date du 1er janvier 2015, la convention de mise à disposition de personnel au sein de
l’Association « Relais Social Urbain de Verviers », en abrégé « Le Relais Social », convention prenant fin le
31 décembre de l’année pour laquelle la Ville reçoit une subvention régionale pour la mise en œuvre de son
plan de Cohésion sociale mais se renouvelle tacitement pour autant qu’elle resté liée à la réalisation dudit
plan approuvé par le Gouvernement Wallon. En tout état de cause, cette convention de mise à disposition
prend fin au plus tard le 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide au « Relais Social », sous forme de mise à disposition de personnel.
- Adopté, à la date du 1er janvier 2015, la convention de mise à disposition de personnel au sein de l’A.S.B.L.
« Lire et Ecrire », convention prenant fin à la date du 31 mars 2019.
- Décidé d’accorder son aide à l’A.S.B.L « Lire et Ecrire » sous forme de mise à disposition de personnel.
- Adopté l’avenant à la convention de gestion du fonds de pensions du personnel de la Ville.
67
2.
Recrutements et réserve de recrutement
Le 26 mai 2014, le Conseil communal a :
- Arrêté la réserve de recrutement de Directeurs Financiers.
Le 26 septembre 2014, le Collège communal a :
- Décidé de procéder à la constitution de réserve de recrutement de manoeuvres.
3.
Nominations et promotions
Au cours de l’année 2014, le Conseil communal et le Collège communal, par délégation, ont nommé:
A. Administration centrale
- Un attaché spécifique (coordinateur technique) à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans
le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi;
- Deux attachés spécifiques (architectes) pour assurer à titre intérimaire, les fonctions supérieures de
premier attaché spécifique, le premier pour la période du 15 octobre 2012 au 14 février 2013 et le
second pour la période du 15 février 2013 au 1er juin 2013, pendant l’absence du titulaire de la fonction
et jusqu’à la désignation d’une première attachée spécifique ;
- Un chef de bureau administratif à temps plein, à l’essai pour un an, à la date du 1er mai;
- Un directeur Financier stagiaire pour une période d’un an, à temps plein, à la date du 1er juillet 2014;
- Trois agents techniques en chef;
- Un agent de niveau 1, secrétaire, à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de
l’Aide à la Promotion de l’Emploi, en qualité de membre du cabinet du Bourgmestre ;
- Agent de niveau 2 (employé d’administration), en tant que membre du cabinet de M. l’Echevin
PITANCE ;
- Quatre employés d’administration à mi-temps, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de
l’Aide à la Promotion de l’Emploi :
- Une employée d’administration à temps partiel, sous le régime du contrat de travail, à partir du 1er août
2014, en remplacement partiel d’une employée d’administration, pour la durée de son congé de
maladie. :
- Une employée d’administration, à temps plein, sous le régime du contrat de travail :
- Six Employées d’administration à temps plein, sous le régime du contrat de travail dans le cadre de
l’Aide à la Promotion de l’Emploi :
- Une employée d’administration à temps plein (stagiaire architecte), sous le régime du contrat de travail
dans le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi :
- Quatorze employés d’administration à temps plein, à titre définitif :
- Un agent constatateur communal, chargé de surveiller et de constater les infractions en matière
d’environnement, à temps plein, à partir du 14 avril 2014, dans le cadre de l’Aide à la Promotion de
l’Emploi :
- Une graduée spécifique à mi-temps, sous le régime du contrat de travail, pour une période indéterminée :
-
Une gradué spécifique à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de l’Aide à la
Promotion de l’Emploi :
Un gradué spécifique – Eco passeur – à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre
de l’Aide à la Promotion de l’Emploi :
Une graduée spécifique (animatrice) pour les Bibliothèques communales, à temps plein, sous le régime
du contrat de travail, dans le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi :
Une médiatrice sociale chargée de l’accueil des Gens du Voyage (éducatrice spécialisée A2), à temps
plein, sous le régime du contrat de travail :
B. Convention de Premier Emploi
- Un agent de niveau 2 à temps plein, sous le régime du contrat de travail.
- Une employée d’administration, à temps plein, sous le régime du contrat de travail.
- Six animatrices sociales de quartier à temps plein, sous le régime du contrat de travail :
- Un manœuvre à temps plein, sous le régime du contrat de travail :
- Une manœuvre à mi-temps, sous le régime du contrat de travail :
C. Maribel social
- Une graduée spécifique à mi-temps, sous le régime du contrat de travail, pour une durée indéterminée :
68
D. Personnel ouvrier
- Un ouvrier qualifié à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de l’aide à la
promotion de l’emploi, à partir du 1er septembre 2014 :
- Un ouvrier qualifié à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de l’Aide à la
Promotion de l’Emploi, à partir du 2 juin 2014, au département « Techniques générales » :
- Un ouvrier qualifié à titre définitif, pour assurer, à titre intérimaire, les fonctions supérieures de
contremaître au département « Egouts-Hygiène-Voirie », à partir du 11 juin 2014, pour une période de
six mois, jusqu’à-ce que l’emploi de contremaître soit pourvu, par promotion, d’un titulaire, mais au plus
tard jusqu’au 10 décembre 2014 :
- Sept ouvriers qualifiés à la date du 1er janvier 2015 :
- Dix ouvrières (entretien) à temps partiel, à titre définitif :
- Cinq ouvrières (entretien) à mi-temps, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de l’Aide à la
- Une ouvrière (concierge), à titre temporaire, à la conciergerie de l’Ecole communale d’Ensival, sise
place Lambert Fraipont n°11 :
- Un ouvrier compagnon (filière bâtiment), à temps partiel, sous le régime du contrat de travail, dans le
cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi à partir du 1er février 2014 :
- Une ouvrière compagnon (filière HORECA), à temps partiel, sous le régime du contrat de travail, dans
le cadre de l’Aide à la Promotion de l’Emploi à partir du 2 juin 2014 :
- Cinq manœuvres à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre de l’Aide à la
- Un manœuvre à titre définitif, pour assurer, à titre intérimaire, les fonctions supérieures de contremaître
au département « mécanique », à partir du 1er juin 2014, pour une période de six mois, jusqu’à ce que
l’emploi de contremaître soit pourvu, par promotion, d’un titulaire, mais au plus tard jusqu’au 30
novembre 2014 :
au département « nettoiement », à partir du 1er novembre 2014, pour une période de six mois, jusqu’à ce
que l’emploi de contremaître soit pourvu, par promotion, d’un titulaire, mais au plus tard jusqu’au 30
avril 2015 :
- Un ouvrier qualifié à titre définitif, pour assurer, à titre intérimaire, les fonctions supérieures de
contremaître au département « voirie, égout, mobilier », à partir du 11 décembre 2014, pour une période
de six mois, jusqu’à ce que l’emploi de contremaître soit pourvu, par promotion, d’un titulaire, mais au
plus tard jusqu’au 10 juin 2015 :
- Un brigadier à titre définitif, aux fonctions supérieures de contremaître au département « Inhumations »,
pour la période du 14 octobre 2013 au 30 avril 2014, puis à partir du 6 mai 2014, en remplacement d’un
contremaître, pour la durée de son congé de maladie mais au plus tard jusqu’au 5 novembre 2014 :
- Un brigadier à titre définitif, aux fonctions supérieures de contremaître au département « Inhumations »,
à partir du 20 octobre 2013 pour la durée de l’absence d’un contremaître , en congé de maladie, puis en
remplacement de l’intéressé admis à la pension de retraite à la date du 1er février 2015 mais au plus tard
jusqu’au 19 avril 2015 :
- Un ouvrier qualifié à titre définitif, aux fonctions supérieures de brigadier au département
« Inhumations », à prtir du 20 octobre 2014, en remplacement d’un brigadier, pour la durée de l’intérim
qu’il effectue en qualité de contremaître, en remplacement d’un contremaître, absent pour cause de
maladie, puis amis à la pension de retraite à partir du 1er février 2015, mais au plus tard jusqu’au 19 avril
2015 :
au département « garage », à partir du 1er décembre 2014, pour une période de six mois, jusqu’à ce que
l’emploi de contremaître soit pourvu, par promotion, d’un titulaire, mais au plus tard jusqu’au 31 mai
2015 :
- Quatre brigadiers à la date du 1er septembre 2014 :
E. Plan Activa
- Un auxiliaire d’administration, à temps plein, sous le régime du contrat de travail.
- Onze ouvrières (entretien) à mi-temps, sous le régime du contrat de travail :
- Un manœuvre à temps plein, sous le régime du contrat de travail :
F. Programme de Transition Professionnelle (P.T.P.)
- Quatre ouvrières (entretien) à quatre cinquième temps, sous le régime du contrat de travail :
- Dix ouvrières (entretien) à mi-temps, sous le régime du contrat de travail :
- Trois manœuvres à temps plein, sous le régime du contrat de travail, dans le cadre du Projet Wallo’Net :
69
-
Sept manœuvres à quatre cinquièmes temps, sous le régime du contrat de travail :
Deux manœuvres à temps partiel, sous le régime du contrat de travail :
G. Service de Prévention
- Une évaluatrice interne et collaboratrice financière, à temps plein, à partir du 1er septembre 2014, dans
le cadre du Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention du Service de Prévention :
- Une fonctionnaire de prévention, à temps plein, sous le régime du contrat de travail, pour une durée
indéterminée, dans le cadre du Plan Stratégique de Sécurité et de Prévention du Service de Prévention :
- Une intervenante sociale à temps plein, sous le régime du contrat de travail, à partir du 1er avril 2014. :
- Un intervenant social à mi-temps, sous le régime du contrat de travail, à partir du 14 avril 2014, en
remplacement d’une intervenante sociale, pour la durée de sa réduction de moitié de sa carrière
professionnelle :
- Un intervenant social à un cinquième temps, sous le régime du contrat de travail, à partir du
19 mai 2014, en remplacement d’une intervenante sociale, pour la durée de sa réduction d’un cinquième
de sa carrière professionnelle, dans le cadre du congé parental :
- Un intervenant social à temps partiel, sous le régime du contrat de travail, à partir du 16 juin 2014, en
remplacement d’une intervenante sociale, pour la durée de son congé de maladie :
- Un intervenant social à temps plein, sous le régime du contrat de travail, à partir du 1er octobre 2014, en
remplacement d’une intervenante sociale, pour la durée de son congé de maladie :
- Un intervenant social à deux cinquième temps, sous le régime du contrat de travail, à partir du 27
octobre 2014, en remplacement d’une intervenante sociale, pour la durée de sa suspension partielle de
contrat :
H. Service Régional d’Incendie
- Un premier sergent mécanicien professionnel :
- Deux sapeurs pompiers ambulanciers professionnels, à titre définitif :
- Un sapeur pompier ambulancier professionnel stagiaire :
I.
4.
Avocats :
- Un avocat a été désigné dans le cadre de la requête introduite auprès du Tribunal du Travail de Verviers,
chambre employés, par un ancien employé d’administration.
Prestations de serment
Du Directeur financier :
Des Directrices financières faisant fonction durant l’absence du Directeur financier :
5.
Démissions
A. Administration communale
- Un attaché spécifique à titre définitif :
- Une agente de niveau 1 à temps plein :
B. Personnel ouvrier
- Un agent technique :
6.
Disponibilité pour cause de maladie
A. Personnel administratif
- Un chef de division administratif :
- Une Employée d’administration :
B. Personnel ouvrier
- Un ouvrier qualifié
- Une ouvrière (surveillante de gardiennat)
70
C. Service Régional d’Incendie
- Un caporal magasinier professionnel
7.
Disponibilité pour convenance personnelle
A
Attaché spécifique ingénieur industriel
/
B. Ouvrier qualifié
- Un ouvrier qualifié
C. Personnel technique
- Un premier attaché spécifique (ingénieur civil)
- Deux agents techniques
D. Personnel administratif
- Un chef de bureau administratif
- Trois employées d’administration
E. Service Régional d’Incendie
- Un Sapeur pompier conducteur de véhicules professionnel.
8.
9.
Interruptions de la carrière professionnelle
-
Un cinquième temps a été attribué à quinze agents au total dont
• Huit employés d’administration dont quatre dans le cadre du congé parental.
• Deux intervenantes sociales dont une dans le cadre du congé parental
• Deux attachés spécifiques toutes deux dans le cadre du congé parental
• Une chef de bureau dans le cadre du congé parental
• Une bibliothécaire graduée
• Un ouvrier qualifié
-
Un quart temps a été accordé à un agent
• Un employé d’administration
-
Un mi-temps a été accordé à quatre agents:
• Une intervenante sociale
• Trois employées d’administration
-
Une interruption Complète de la carrière professionnel a été accordé à un agent :
• Une attachée spécifique
Commission consultative du Service social du Personnel communal
Au cours de l’année 2014, la Commission consultative du Service social du Personnel communal s’est réunie
une fois.
Au vu desdits dossiers, le Collège communal a attribué soit des dons, soit des avances remboursables.
10. Pensions
Les pensions suivantes ont été fixées par le Conseil communal en faveur de :
A. Pension de retraite :
- d’une chef de service administratif :
- de trois employées d’administration :
- de trois ouvrières d’entretien :
71
-
de trois ouvriers qualifiés :
de deux contremaîtres :
d’un sapeur pompier chauffeur professionnel :
d’un brigadier :
B. Pension d’office :
- d’une ouvrière d’entretien :
- d’une Chef de Division administratif :
SECTION 2 - G.R.H
Responsable de la cellule depuis novembre 2012 : Mademoiselle Valérie Kupper.
1. Evaluation
Dans le cadre de l’adhésion au Pacte pour une fonction publique locale, provinciale, solide et solidaire, la Ville
s’est engagée à adopter une nouvelle procédure (obligatoire) en matière d’évaluation.
L’évaluation se base sur des descriptions de fonction et sur une grille d’évaluation préétablie.
Le but de l’entretien d’évaluation est d’accompagner l’agent, de lui permettre d’évoluer.
Lorsque des lacunes sont identifiées, l’évaluateur et l’agent élaborent un plan d’action afin d’y remédier.
Chaque évaluateur a suivi une formation agréée qui lui permet de mener efficacement l’entretien d’évaluation.
Afin d’éviter toute contestation relative à la désignation des évaluateurs, nos services ont rédigé un règlement
relatif à la désignation des évaluateurs.
Pour rappel, cette nouvelle procédure a démarré en mars 2012 par le Directeur général qui a évalué tous les
membres du Comité de direction. Eux même ont alors évalué leurs Chefs de Bureau qui continuent eux aussi ce
processus.
Les évaluations d’agent (effectif de +/- 600 engagés) ont été demandées début du mois de mars 2014.
A la date du 31 décembre 2014 +/- 450 ont déjà été réalisées.
2.
Formation
La cellule a repris dans le courant du mois de juin 2011 toute la partie formation (précédemment gérée par le
service du personnel) et la gestion de l’allocation spécifique à savoir le 104/123-17.
Les catalogues récapitulatifs, des formations organisées par la Province de Liège, ont été diffusés dans les
services (tout service confondu) en novembre 2013.
La cellule GRH diffuse, régulièrement, les différentes propositions de formations émanant de sociétés privées,
de l’IFAPME, de l’Union des Villes,…), aux services concernés.
La cellule GRH a organisé des formations spécifiques, demandées par les différents services de l’administration.
Ces formations se sont déroulées tout au long de l’année 2014 :
• Formation Premiers secours
• Formation « Certificat d’aptitude physique et psychique pour les détenteurs d’un permis camion »
• Formation « Accessibilité PMR des techniciens de l’urbanisme »
• Formation à la gestion du stress (personnel guichet)
• Formation « Code de Développement Territorial »
• Formation « Marchés publics »
• Formation « In Design »
Ces formations ont été organisées principalement en collaboration avec la Province de Liège, l’UVCW et le
SMPT.
72
De janvier à décembre 2014, la Celllule grh a procédé aux formalités d’inscriptions d’agents et de mandataires à
des conférences et journées de formation. On peut citer, notamment :
• Organisation des élections fédérales, régionales et européennes (Editions Vandenbroele)
• Pension de retraite : nouvelle législation (SdPSP)
• Harmonisation des statuts ouvriers/employés (UVCW)
• Gestion des contrats et des salaires (Province de Liège)
• Cycle de formation hivernales – entretien et réparation (Centre de recherche routière)
• Introduction à la gestion différenciée (Pôle wallon de la gestion différenciée)
• Marchés publics : initiation (Province de Liège)
• Législation scolaire (Province de Liège)
• Conduite d’un entretien d’évaluation (Province de Liège)
• Anglais, connaissance de base (Province de Liège)
• Accessibilité de la voirie (asbl Gamah)
• Développer son efficacité relationnelle avec le MBTI(Province de Liège)
• Initiation au droit communal (Province de Liège)
• Introduction à la gestion des archives (Province de Liège)
• Notions élémentaires de droit (Province de Liège)
• Affaires culturelles (Province de Liège)
• Excel initiation (Province de Liège)
• Gestion du temps (Province de Liège)
• Renforcement de l’orthographe (Province de Liège)
• Power point initiation (Province de Liège)
• Excel : module complémentaire (Province de Liège)
• Forum de droit social (Larcier)
• Démographie (Province de Liège)
• Initiation aux lois du CPAS (Province de Liège)
• Logement (Province de Liège)
• Fiscalité communale (Province de Liège)
• Philosophie et éthique dans la fonction publique (Province de Liège)
• Initiation à l’accueil (Province de Liège)
• Assertivité (Province de Liège)
• Le plan de gestion différenciée (Pôle wallon de la gestion différenciée)
• La communication au service de la gestion différenciée (Pôle wallon de la gestion différenciée)
• Les prairies fleuries (Pôle wallon de la gestion différenciée)
• Urbanisme pour non spécialiste (Informeeting)
• Pratique de la gestion d’équipe (Province de Liège)
• Découverte de la médiation (Province de Liège)
• Gestion des conflits (Province de Liège)
• Travailler avec tout le monde dans la diversité (Province de Liège)
• Management transversal (Province de Liège)
• Management par objectif (Province de Liège)
• Gestion des ressources humaines (Province de Liège)
• Accueil problématique (Province de Liège)
• Police administrative (Province de Liège)
• Rédaction d’actes administratifs (Province de Liège)
• Gestion de projets (UVCW)
• Elaborer une programmation budgétaire pluriannuelle (UVCW)
• Accès et participation des publics fragilisés à un habitat durable (Espace environnement)
• Sensibilisation au port d’équipement (Province de Liège)
• La sécurité sur chantier (Province de Liège)
• Conduite de réunion (Province de Liège)
• Quelle communication développer quand on a peu de moyens (1 Formation)
• Mobilisation citoyenne dans tous ses états (Direction interdépartementale de la cohésion sociale)
• Initiation à la maçonnerie (Province de Liège)
• Techniques de manutention des charges inertes (Province de Liège)
• E-birth intégré à Saphir (Civadis)
• Tailles et élagages des arbres d’ornement (Province de Liège)
• Pratique de bucheronnage (Province de Liège)
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Entretien du petit matériel à moteur thermique (Province de Liège)
Pauses interculturelles (CRVI)
Accès à l’échelle D3-D4 (Province de Liège)
Marchés publics – journée d’actualité jurisprudentielle et législative (Esimap)
Grapa + handicapés – calcul des allocations (Académie de droit)
Logique du dépannage électricité (Province de Liège)
Vacances et pécules de vacances (Infostrat)
Code wallon du développement territoire (Larcier)
ONYX 02 – Logiciel taxes (Civadis)
Indesign perfectionnement (Florkey Caucheteux)
Ancrage 2014-2016 (UVCW)
Aider sans contrainte (GCSV)
Etude prospective sur le vieillissement de la population (Ulg - CSEF)
Journée d’étude sur les sanctions administratives communales (SAC)
Module C3-C4 des sciences administratives (Province de Liège)
Néerlandais – connaissances de base (Province de Liège)
Impact de la réforme des pensions (SdPSP)
Optimiser sa communication écrite (UVCW)
Logiciel de gestion des congés (CIVADIS)
Sécurité des conseillers en prévention (Ethias)
Nouvelle législation aux risques psychosociaux (SPMT)
Concevoir et mettre en œuvre des indicateurs (UVCW)
Démystifier le contrôle interne (UVCW)
Technique de pavage (Paix Dieu)
Motivation des actes en matière d’urbanisme (UVCW)
Actes et registres de l’Etat civil (Province de Liège)
Formation de base « Population » (Editions Vandenbroele)
Word – initiation (Province de Liège)
Aménagement du territoire (Province de Liège)
Environnement – initiation (Province de Liège)
Restauration des cadres anciens (Eclat du cadre)
Droit international privé (familial) (ADDE)
Droit des étrangers (ADDE)
Gestion des cimetières et des mouvements funéraires (Paix Dieu)
Environnement – perfectionnement (Province de Liège)
Gestion et assainissement des sols pollués (Informeeting)
Protection des routes contre les effets de l’eau (Centre de recherche routière)
Les risques psychosociaux (SPMT)
Cycle de formation pour les responsables énergie (Service public de Wallonie)
Carrefour du logement (UVCW)
Marchés publics – approfondissement (Province de Liège)
Coparentalité, attribution du nom de famille (Editions Vandenbroele)
Rédaction des actes administratifs (Province de Liège)
La valorisation du patrimoine privé (UVCW)
Opérations immobilières publiques (IFE Benelux)
Gouvernance et participation en Wallonie (Fédération inter environnement Wallonie)
3. Descriptions de fonction
Les descriptions de fonction rédigées ont été approuvées en Comité de Direction, par les syndicats et par le
Collège.
Un référentiel de compétences est toujours disponible à la cellule GRH.
74
4. Enquête sur la charge psychosociale
Présentation de l’enquête relative à la charge psychosociale dispensée par le SPMT au personnel communal les
13 et 18 septembre 2012 à la salle du 1er étage de la bibliothèque. Groupe de suivi.
5. Prévention alcool
La GRH se chargera de la mise en place d’un règlement relatif à la consommation d’alcool sur le lieu de travail
et la CCT100.
6. Intégration PST
La cellule a intégré l’équipe de la démarche PST en vue de l’élaboration de celui-ci.
7.
Gestion administrative
Rédaction de rapports collège (via plone)
Gestion des bons de commande de l’allocation précitée.
Rédaction du rapport administratif
Gestion des appels téléphoniques
Préparation de réunions
Organisation de formations en interne
Demande des évaluations liées aux évolutions de carrière
Encodage des résultats des différentes évaluations dans maestro, tableaux du personnel
Gestion des candidatures spontanées dans maestro.
SECTION 3 - IMPOSITIONS COMMUNALES
•
Pour l’exercice 2014
Le Conseil communal a modifié les règlements suivants :
1. Redevance sur les marchés et les étalages sur la voie publique;
2. Taxe sur les immeubles inoccupés;
3. Taxe sur la construction de raccordements particuliers à l’égout public;
4. Taxe sur les magasins de nuit;
5. Taxe sur la collecte et le traitement des déchets ménagers.
6. Taxe sur l’entretien des égouts.
Le Conseil communal a abrogé le règlement suivant : Taxe sur les pylônes de diffusion pour G.S.M.
Le Conseil communal a instauré le règlement suivant : Taxe communale additionnelle à la taxe régionale sur les
pylônes.
•
Pour l’exercice 2015
Le Conseil communal a renouvelé les règlements sur les centimes additionnels au précompte immobilier, à la taxe
additionnelle à l’impôt des personnes physiques et à la taxe sur la collecte et le traitement des déchets ménagers.
SECTION 4 - STATISTIQUES DES IMPOSITIONS COMMUNALES
La ventilation des droits constatés, sous la fonction 040 pour l'exercice 2014, est établie d'après le code économique
:
040/ 361
362
Prestations administratives
Taxes de remboursement
343.975,52 €
81.790,01 €
75
363
364
365
366
367
371
372
373
Taxes sur les prestations d'hygiène
Taxes sur les entreprises industrielles, commerciales et agricoles
Taxe sur les spectacles et divertissements
Taxes et redevances pour occupation du domaine public
Taxes sur le patrimoine
Centimes additionnels au précompte immobilier
Taxe additionnelle à l'impôt des personnes physiques
Décime additionnel à la taxe de circulation sur les véhicules automobiles
4.773.769,80 €
1.434.017,72 €
126.966,71 €
976.309,56 €
676.280,00 €
13.574.633,56 €
11.375.714,43 €
478.681,54 €
SECTION 5 - MARCHES ET KERMESSES
Les recettes des marchés et étalages sur la voie publique s'élèvent, pour 2014, à 96.440,50 €.
Les kermesses annuelles ont rapporté en droits d'emplacements :
- 10.703,50 € pour la kermesse de Pâques (Centre-Ville);
- 7.975,50 € pour la kermesse de septembre (Centre-Ville);
- 10.232,50 € pour les autres kermesses.
SECTION 6 - ABATTOIR COMMUNAL
Au 31 décembre 2002, la société « SOVAC » a cessé ses activités d’abattage.
SECTION 7 - RCA "SYNERGIS"
En sa séance du 27 janvier 2014, le Conseil communal a approuvé une série de modifications statutaires consistant à
modifier le siège social (rue Xhavée 59), introduire un article relatif au montant du capital (3,4 millions euros) et à la
compétence du Conseil communal quant à sa modification, toiletter le texte vu les modification de titres pour les exgrades légaux, etc., toiletter le texte sur la compétence du conseil d'administration en matière de marchés publics
(plus de seuil en euros mentionné), créer la possibilité d'une décision en urgence via une consultation par mail
(réponses écrites demandées, unanimité requise).
En sa séance du 30 juin 2014, le Conseil communal a approuvé les comptes et bilan 2013 de la régie communale
autonome.
En sa séance du 16 décembre 2014, le Conseil communal a approuvé une augmentation du capital de la régie
communale autonome, à concurrence de 850.000 €, financée par une recette équivalente provenant d’une partie à
due concurrence de certains contractés auparavant par ladite société et repris par la Ville.
SECTION 8 - ECONOMAT
1. Magasin
Le montant des achats effectués au cours de l'année pour le magasin (135) de 91.171.06 € en 2012, et 49 990 €
en 2013 s’établit à 60.693,79 € en 2014 (+13.292,63). La valeur des marchandises rendues dans les services, de
39.656.41 et 18.478,34 € évolue parallèlement à 34.893.78 € (+16 415,44 €). L’évolution de 2012 à 2013
trouvait une explication dans l’affectation directe, presque totale, des factures de vêtements de travail aux
allocations budgétaires des services utilisateurs. L’accent a été mis en fin d’exercice 2014 pour mettre la
facturation interne à jour.
Les bons de commande, pour l’économat et les divers services en affectation directes, sont passés eux de 217 en
2012 à 148 en 2013 monte à 247 dont 71 directement en rapport avec les nouveaux marchés. En 2013, la
diminution était expliquée par la révision des procédures de marchés, avec en corollaire parfois la diminution du
nombre de fournisseurs, autant que de la réorganisation de certaines activités. En 2014, 71 bons supplémentaires
se rapportent au nouveaux marché mis en œuvre pour la 1ère fois en 2014 pour les écoles (Petit matériel scolaire,
76
matériel de sport..). En chiffres cela fait un total de 133.221,83 € en 2013 et 161.113,52 € en 2014, dont pour ce
dernier chiffre, 57.069,04 € relatifs aux marchés écoles.
Deux autres nouveaux marchés ont été menés services généraux. De ce fait, le CPAS et la VILLE ont pour un an
(période de test de la formule de marché sur catalogue) le même fournisseur pour les fournitures de bureaux, avec
une ristourne très substantielle et qualité inchangée, voire supérieure pour la Ville. Un 1er marché global du parc
de copieurs a lui permis le remplacement homogène de 23 copieurs forts anciens. Les quelques copieurs restants,
dont le contrat viendra à échéance pendant la période de marché seront ensuite remplacés par les mêmes
machines. Tout le parc arrivera à une fin de contrat de à une même date et la mise en marché conjointe des parcs
administration VILLE, Ecoles de la Ville, CPAS, voire RCA dans le cadre de la nouvelle Cité administrative.
Les machines installées vont amener une réduction du parc des petites imprimantes et permettent d’appréhender
une numérisation accrue dans la gestion documentaire.
2. Imprimerie - Reliure
Sur les 3.500.000 copies réalisées annuellement à la Ville (hors travaux d’imprimeries externes), globalement
plus de 1.000.000 le sont toujours actuellement à l’imprimerie Ville. Ce dernier chiffre est même en légère
augmentation.
De fait, le total de 318 bons de travail recensé en 2013 passe à 374 en 2014, soit de l’ordre de +/- 600 travaux
d’impression et/ou finition. Ceci est quantitativement toujours peu représentatif. Un bon de travail ne permet pas
actuellement de dire directement le nombre de pages et de couvertures imprimées pour relier des brochures
scolaires, par matière et par enseignant (au total +/- 7.200 en 2013). Cela ne permet pas plus de relever les +/850 livres de la bibliothèque communale, en moyenne, démontés et reliés de manière légère ou plus solide (les
plus lus, soit +/- 5% du parc), afin d’éviter de les voir rapidement en feuilles détachées (les livres actuels sont
prévus pour 5 voire 10 lectures). L’accent sera mis en 2015 sur une meilleure représentativité de ces statistiques
et composition du corps-business.
Parmi les travaux on trouve toujours :
* les budget et comptes,
* le plastifiage de livre, des avis d’urbanisme (grands formats hors normes courantes) et divers avis à usage
extérieur des services (formats A4 & A3).
* la reliure sur mesure : fardes de classement spécifiques (recette), signataires, fardes en cartons dur à dos de 8
cm, panneaux scolaires ou didactiques, éducatifs, événementiels ou publicitaires,
* les formulaires, registres, dépliants, catalogues, programmes, souches, carnets, tickets,
Les travaux d’impression sont relus, corrigés et peaufinés (orthographe, mots ou renseignements manquants –
mise en page avec pertes à l’impression). Ils sont réalisés, la plupart du temps, dans l’urgence et en quantités
tantôt restreintes, plus importantes ou répétées. Ils se situent dans un créneau bien spécifique. C’est moins
onéreux que les impressions sur de petites imprimantes dans les services ou en extérieur (où, ils ne seraient pas
acceptés voire considérés comme non-rentables vu les complications à la réalisation que les imprimeurs privés ne
peuvent et ne veulent plus supporter).
77
78
TITRE V
ATTRIBUTIONS DE MME LA TROISIEME ECHEVINE M. RENIER
SECTION 1 - INTÉGRATION SOCIALE – EGALITÉ DES CHANCES
1. Conseil Consultatif Communal des Femmes (CCCF)
Le Conseil Consultatif Communal des Femmes a pour mission d’étudier les problèmes spécifiques des femmes, de
promouvoir l’insertion et l’égalité des femmes dans toutes les sphères de la vie politique, professionnelle, familiale,
sociale, en formulant toutes propositions visant cet objectif. Il est aussi le lien direct entre les décideurs et les
femmes, il est informé de tous les projets communaux susceptibles de concerner l’Egalité des Chances Hommes /
Femmes.
Le Conseil Consultatif Communal des Femmes se compose de 5 associations œuvrant dans le domaine des Femmes,
du Conseil Francophone des Femmes de Belgique et du CPAS. L’Echevine ayant dans ses attributions les matières
concernant l’égalité des chances siège au sein du CCCF en tant que membre de droit.
Madame Naoël MBARKI en est la présidente.
Un nouveau règlement pour le dit Conseil a été adopté lors du Conseil Communal du 25 février 2013. Il précise les
modalités de fonctionnement et les procédures de désignation des membres.
En 2014, le Conseil s’est réuni pour aborder divers points :
-
-
Organisation d’une conférence sur les nouvelles réformes du chômage et les répercussions de celles-ci sur les
Femmes qui seront particulièrement touchées par les premières exclusions. La conférence a eu lieu le 13 mars
2014 dans le cadre de la journée de la Femme et a attiré de nombreuses personnes. Les intervenantes qui
venaient des trois syndicats ont procédé à une explication, à un partage de leurs expériences sur le terrain ainsi
qu’à un échange questions/réponses avec le public présent ;
Mise en place d’activités pour la journée de la femme en 2015- Réflexion.
2. Opération «Ruban Blanc»
La campagne Ruban Blanc a eu lieu comme chaque année du 25 novembre au 06 décembre. Pour rappel, cette
campagne est dédiée à la lutte contre toutes les violences à l'égard des femmes.
A cette occasion, le service de la Cohésion Sociale et de l'Intégration s’est mobilisé activement pour porter cette
campagne au sein de l'Arrondissement de Verviers.
Notre service a décliné ce projet en 2 parties:
-
Une partie sensibilisation
Les sections infographies des écoles Sainte-Claire, IPES et des Beaux-Arts de Verviers ont réalisé une affiche
pour notre campagne de sensibilisation à la violence envers les femmes. Cette affiche a été diffusée chez les
différents partenaires du projet.
Nous avons demandés aux policiers, pompiers, syndicats verviétois (FGTB, CSC, CAPAC) et personnel de
l'Administration Communale de Verviers de porter le Ruban Blanc pendant la campagne qui s'étend pour rappel
du 25 novembre au 06 décembre.
-
Une partie action
Nous avons lancé le défi aux joueurs des Wolves de Verviers-Pepinster (Basket-Ball) de distribuer des roses
blanches aux femmes du public présentes lors du match de championnat contre Ostende le samedi 29 novembre
à 20h30. Ce défi a été réalisé avec succès.
Nous avons lancé le défi à la Haute Ecole Libre Mosane de Verviers de mobiliser le plus d'élèves possible le 4
décembre à 12h30 dans la cour de leur école afin de réaliser un Ruban Blanc "humain" (photo aérienne). Tous les
partenaires ont été invités à participer à l'élaboration de cette photographie qui sera utilisée pour la campagne
2015. Une centaine d’élèves ont été mobilisés.
79
3. Relations interculturelles
FIPI
Depuis le 3 décembre 2012, l’Echevinat de la Cohésion sociale et de l’Intégration gère le projet FIPI (Fonds
d’Impulsion à la Politique des Immigrés). Dans le cadre des actions menées dans FIPI, visant l’inclusion des
personnes étrangères et d’origine étrangère, l’Echevinat s’est donné comme priorité : « le bien vivre ensemble » (ce
qui nous rassemble plutôt que ce qui divise).Ce qui s’est traduit en 2014, sur le terrain, par les différentes actions
développées dans le cadre de la quinzaine de citoyenneté, Verviers en Fête et les 50 ans d’immigration turque et
marocaine en Belgique.
D’un point de vue administratif : clôture, redéfinition pédagogique et budgétaire des projets des années antérieures.
Introduction d’un nouveau projet et l’obtention d’un subside de 11.750€.
Festival de la Citoyenneté et Verviers en Fête 2014
Cette manifestation a pour objectif principal, de mettre en avant, de manière positive la richesse des associations
présentent à Verviers et de renforcer la cohésion sociale. Cet événement est réalisé en partenariat avec des
associations, la Maison de Jeunes des Récollets pour la partie musicale, l’Echevinat de la Vie Associative et le Plan
de Cohésion Social
En 2014, l’Echevinat a souhaité rendre plus visible les associations par la réalisation d’un « Festival de la
Citoyenneté ». Il s’agissait d’une quinzaine citoyenne qui s’est déroulée du 13 juin au 28 juin 2014 et dont
« Verviers en Fête » était la fête de clôture le 28 juin 2014 dans la Cour Fisher.
Le but étant de donner l’accès à cet évènement à un grand nombre d’associations diverses, de mouvements de
jeunesses, d’écoles, d’institutions et autres, mais aussi aux secteurs économiques. Et c’est justement ce qui interpelle
notre organisation, l’ouverture à une plus large coopération.
L’objectif de ce « Festival de la Citoyenneté » était de permettre aux associations d’ouvrir leurs portes aux quidams
afin de faire connaître leur espace, leur culture par le biais d’activités tels que conférences, expositions, explorations
culinaires, ciné-débat, informations,…En favorisant les interactions entre associations, entre le public et les
associations dans un esprit convivial, éducatif et festif.
« Verviers en Fête » était l’occasion de clôturer cette quinzaine en mettant en avant tout le travail réalisé par les
associations durant le « Festival ».
Dans le cadre de ce projet, l’Echevinat de la Cohésion Sociale et de l’Intégration, met également l’accent sur le bien
vivre ensemble en favorisant les échanges, les rencontres et la mixité du public et des participants.
Notre envie pour le futur est de faire évoluer ce « Festival » en trouvant chaque année un thème fédérateur différent
afin que tout le réseau associatif, économique, artistique... s’y retrouve et de faire grandir cette fête par la
participation et l’intérêt des gens.
4 réunions entre les partenaires porteurs du projet ont eu lieu (Echevinat de la Cohésion Sociale et de l’Intégration,
Echevinat de la Vie Associative, Service de Prévention et Plan de Cohésion Sociale, Maison des Jeunes des
Récollets) 05/11/2013 ; 20/11/ 2013 ; 12/03/2014, dont une réunion concernant le volet musical afin de procéder à la
mise en place et l’organisation du projet
17/12/2013, 04/02/2014, 1/03/2014 1/04/2014 10/04/2014 20/05/2014 : 6 réunions avec les associations
participantes. Ces réunions ont permis de présenter, expliquer le projet et de découvrir l’implication de chaque
association preneuse du concept : expositions, ciné-débat, découverte culinaires, informations. Trois rencontres ont
eu lieu concernant la mise en place du PIED CITOYEN : « randonnée »organisée durant la quinzaine de la
citoyenneté pour se rendre chez plusieurs partenaires et découvrir des services proches des citoyens.
La Conférence de presse a eu lieu le 3 juin 2014, Monsieur le Bourgmestre, l’Echevin Claude Orban, et l’Echevine
Martine Renier ont présenté le projet. Après la conférence, un moment de partage avec les partenaires du Festival
était prévu. Les partenaires ont pu échanger entre eux et faire plus ample connaissance.
20 associations ont participé à la quinzaine citoyenne :
CRPE, LE CID, Ensemble Autrement, Centre Femmes-Hommes, Inforcouple, Mutualité Chrétienne, ENEO, Centre
de Diagnostique, Jeunesse et Santé, Œuvre des Aveugles, Comité Verviers Palestine, Régie de quartier d’Ensival,
Régie de quartier de Mangombroux-Abattoir, Terrain d’Aventure, Asbl Active, le Téléservice, Les Chaines de
Service et d’Amitié, L’ARC Verviers, Article 27, PAC Régionale de Verviers, SAI Tandem, l’Echevinat de la
Culture de la Ville de Verviers, Vie Féminine.
80
20 associations ont participé à Verviers en Fête :
Action de Bien-Etre Communautaire (ABEC asbl) ; Aide à l’Education Pour l’Afrique (AEDAF asbl) ; Conseil
Communal des Enfants de Verviers ; Centre Femmes/Hommes Verviers ; Le Terrain d’Aventure de Hodimont ;
Asbl Ensemble Autrement ; DANCING TEPS asbl ;Kenya For Child asbl ; Maison des Jeunes de Hodimont ;
BONDEKO asbl ; Comité Verviers Palestine asbl ; Clan des Merveilles asbl ; Vie Féminine Marie Nature ; Asbl
Espoir ; Croc’Espace ; Centre Culturel des
50 ans d’immigrations turque et marocaine dans la région de Verviers « Bienvenue en Belgique »
Du 15 février 2014 au 15 mars 2014, à l’initiative de l’asbl SIMA, une exposition autour de l’immigration turque et
marocaine a été mise en place en partenariat avec la Ville de Verviers et d’autres associations et/ou institutions afin
de fêter les 50 ans de la signature des conventions bilatérales pour le recrutement des travailleurs originaires de ces
deux pays.
L’Echevinat de la Cohésion Sociale et de l’Intégration, le Service de Prévention et le Plan de Cohésion Sociale a
soutenu cette initiative et ont apporté leur contribution au bon déroulement du projet.
Il était important de mettre en valeur l’histoire de l’immigration à travers une exposition mais aussi à travers
diverses animations culturelles telles que conférences, débats, théâtre, lectures de conte, spectacle, représentations
musicales…
L’Echevinat de la Cohésion Sociale et de l’Intégration a rejoint le projet en janvier 2013, 9 réunions plénières ont eu
lieu pour la mise sur pied du projet et 8 réunions en sous-groupe se sont tenues pour la préparation de l’exposition
(recherche de documentations, mise en valeur de la documentation, recueil de témoignages vivants, création d’une
ligne du temps...) ainsi qu’une réunion d’évaluation finale.
Le vernissage comptait 117 présences.
L’exposition a attiré +/- 1500 visiteurs (individuelles, scolaires, EFT, apprenants français)
La pièce de théâtre au Grand théâtre de Verviers « La Vie, c’est comme un arbre » a rassemblé 750 personnes.
Les conférences ont réunis 110 personnes et les lectures de contes 26 personnes.
+/- 160 personnes se sont rendues à la fête de clôture du 15 mars.
Vu le souhait de plusieurs partenaires de continuer à faire vivre l’exposition, les panneaux seront mis à disposition
de toute association, organisme, institution reconnus, sur présentation du projet et de précisions sur la destination
envisagée. Cette « location » se fera moyennant certaines modalités reprises dans le contrat et règlement de prêt.
Les panneaux d’exposition appartiennent à l’asbl SIMA qui en est l’exploitant. La gestion de la location lui est
également confiée.
Lors du Festival de la Citoyenneté du 13 juin au 30 juin, l’exposition a pu être visible à la Maison de l’Egalité des
Chances mais est également passée par Malmédy et Liège.
Deux panneaux supplémentaires ont été réalisés dans le courant du mois de septembre.
Guide « Verviers une Ville à vive ensemble »
Ce guide qui présente les informations, les ressources et les démarches nécessaires à toutes personnes qui souhaite
s’installer à Verviers et prendre part à la vie citoyenne avait été mis à jour en 2013. La distribution, en 2014, des 320
nouveaux exemplaires du guide a rencontré un grand succès surtout dans sa version française qui est épuisée.
Projet « Mes Itinéraires »
Ce projet pour lequel l’Echevinat de la Cohésion sociale et de l’Intégration avait obtenu un subside de 5000€ auprès
du Cabinet de Madame TILLIEUX a permis de mettre en place avec le public des Régies de Quartier et le public qui
fréquente la Maison de l’Egalité des Chances et des Associations des activités « citoyennes « au sens large du
terme. Le projet été clôturé en 2014, le rapport final et les pièces justificatives des dépenses ont été transmis au
Cabinet de Madame Tillieux.
CRVI (Centre Régional Verviétois pour l’Intégration) :
Madame RENIER, Echevine de le Cohésion sociale et de l’Intégration en a assuré la présidence jusque fin octobre
2014
Oser la Démocratie
Oser la Démocratie est une plateforme réunissant plusieurs partenaires institutionnels et associatifs (16) de la région
Liégeoise. En 2014, le thème de la plateforme était « Contre la pauvreté, je m’engage ». 3 axes ont été abordés :
l’accès au travail, l’accès à la santé et l’accès à l’école.
81
Ces 3 axes ont été travaillés avec le public des différents partenaires via des animations et ateliers dont le but était de
faire émerger leur parole et les amener à dialoguer avec les politiciens sur leurs revendications. Une pièce de théâtre
leur a également été proposée par la MJ de Hodimont afin de faire ressortir la notion d’ « engagement » (Théâtre de
la Communauté « EXIST-ROSE »)
En vue des élections européennes et régionales, une rencontre avec les politiciens a eu lieu le 28 avril 2014 au sein
de la Régie de Quartier d’Ensival. Les échanges se sont faits autour des revendications des gens qui avaient participé
aux différents ateliers proposés.
Ont été présentés aux politiciens : une bande audio de revendications, un petit documentaire visuel réalisé par un
groupe de personnes handicapées sur la difficulté de l’accès à l’emploi, des panneaux pour chaque groupe avec les
photos des regards des participants a été réalisée. (Des temps de réflexions sur leur place dans la citoyenneté par le
sujet « votre rêve, c’est quoi ? » ont donné naissance à des revendications qui ont été apposées sous la photographie
des regards des participants).
Lors de cette rencontre, nos avons aussi valorisé les politiques dans leurs démarches citoyennes : comment et
pourquoi se sont-ils engagés en politique ?
Plus de 80 personnes étaient présentes à cette rencontre. Le moment de partage avec les politiques après le débat
était très convivial. Les gens ont pu échanger entre eux leurs impressions et leurs idées. Toutes ces animations et
ateliers qui ont été réalisés au préalable ont permis au public de pouvoir s’exprimer et se sentir à l’aise.
5 réunions préparatoires ont été nécessaires à la mise en place de ces actions et 1 réunion d’évaluation.
SECTION 2 - FAMILLE – AINÉS – PENSIONS (SECTEUR PRIVÉ)
1. Pensions
Introduction des demandes de pension de retraite avant l’âge légal, de pension de survie et de la GRAPA (garantie
de revenus aux personnes âgées) ;
Convocation du conjoint survivant en cas de décès ;
Accueil des personnes ayant des questions sur leur dossier pension et le cas échéant, relais avec les différents
services de l’ONP (Office National des Pensions) et de l’INASTI (Institut National d’Assurance Social pour
Travailleurs Indépendants) tant à Liège qu’à Bruxelles.
Détail des demandes de pensions introduites :
- Retraite – Survie, 92 demandes en 2014 et 93 demandes en 2013.
- GRAPA, 45 demandes en 2014 et 35 demandes en 2013.
- I.N.A.S.T.I, 17 demandes en 2014 et 15 demandes en 2013.
Soit un total de 154 demandes en 2014 alors qu’on en comptait 143 en 2013.
Enfin, en 2014, les trois employées qui gèrent le « volet » pensions ont participé à deux formations organisées par
l’Académie du Droit à Namur. L’une consacrée à l’étude des nouvelles dispositions (AR du 7 février 2014)
concernant la GRAPA (garantie de revenus aux personnes âgées) : conditions d’octroi, âge du bénéficiaire,
montants, calcul, incidence des ressources …L’autre concernait le calcul des allocations pour personnes
handicapées : cette formation avait pour objectif d’améliorer nos connaissances sur les prestations auxquelles
peuvent prétendre les personnes handicapées afin de les informer et de les conseiller sur leurs droits et sur les
démarches à entreprendre.
2. Verts et Vifs
Ce service propose, aux plus de 50 ans, un panel d’activités physiques et intellectuelles adaptées à leur situation.
Pour la saison 2014/2015, les montants du droit d'inscription et des cotisations à payer sont restés identiques à la
saison 2013/2014 à savoir:
- Le droit d'inscription pour les Verviétois est de 25 €. Le droit d'inscription pour les non-Verviétois est de 42 €
- Une cotisation de 15 € pour les cours de type (A) - Cours avec participation financière supplémentaire des
membres (entrée de la piscine, bus pour les promenades...). Une cotisation de 30 € pour les cours de type (B) Cours sans participation financière supplémentaire des membres
- Une cotisation de 65 € pour la participation au cours de tennis qui tient compte des coûts de location des terrains
du tennis de Maison Bois.
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Il y a lieu de noter que les Verts et Vifs comptent parmi eux un nouveau professeur. Depuis novembre 2014, une
kinésithérapeute engagée suite au départ inopiné d’une autre animatrice. Elle rejoint une équipe de professionnels
composée de 3 régents en éducation physique ainsi qu’une autre kinésithérapeute.
Activités physiques
Planning annuel :
• 34 semaines de cours.
• 3 jours d'inscriptions en septembre.
• 6 semaines d'activités " extra" au Carnaval, à Pâques et fin juin - début juillet.
En 2014, les activités physiques suivantes sont au programme jusque juin 2015 : abdos-fessiers-périnée, accord’âge
musculaire, aquagym, badminton, biogym, danses, gymnastique, indiaca, marche, mise en forme, natation,
promenades, relaxation et Gi gong, santé du dos, stretching, stretch-yoga-aplomb, stretching rythmique, tennis,
tennis de table et volley. Elles ont été suivies avec le même succès que les années précédentes.
• En décembre 2014, on comptait 539 membres Verts et Vifs contre 543 en 2013 ;
• 179 présences pour les activités d été de 2014 alors contre 158 en 2013 ;
• Bowling et pétanque sont proposés au carnaval et à Pâques. En 2014, 28 personnes ont participé au bowling et
85 à la pétanque ;
• Les activités d’été débutent fin juin pour se terminer mi juillet parmi les propositions citons par exemple : des
sorties « exceptionnelles », conférences, visites, randonnées à vélo, barbecue…
Balades Intergénérationnelles champignons
Les mercredis 24 septembre 2014 et 01 octobre 2014, notre service a organisé deux balades aux champignons pour
les Verts et Vifs. Ces balades ont été réalisées dans les bois de Balmoral à Spa. Deux guides mycologues étaient au
rendez-vous afin d’assurer un explicatif complet sur les champignons des bois.
La balade du 24 septembre était intergénérationnelle et chaque Verts et Vifs devait être accompagné d’un ou
plusieurs petits-enfants. Cette balade a rassemblé 28 participants.
La balade du 1er octobre était destiné uniquement aux Verts et Vifs et a récolté 18 participants.
Activités intellectuelles
Les cours de « l’Université du 3ème âge » se donnent principalement dans les locaux de l’Ecole Maurice Heuse, rue
de Séroule. Le cours « l’homme dans tous ses états » se tient dans la salle de réunion place Sommeleville car le
nombre d’inscription dépasse la capacité de la salle de Séroule.
En 2014, les cours suivants ont été proposés: Civilisation gréco-romaine (7 inscriptions); l’Homme dans tous ses
états en partenariat avec ENEO (96 inscriptions dont 42 membres Verts et Vifs) ; atelier d’écriture (10 inscriptions),
anglais niveau débutant (22 inscriptions); anglais niveau moyen (17 inscriptions) anglais niveau avancé (6
inscriptions), histoire de la gastronomie (8 inscriptions).
Espace universitaire ULG-Verviers
L’espace universitaire est une collaboration entre l’Université de Liège et la Ville de Verviers. Il propose des cycles
thématiques de conférences à Verviers comme cela se fait depuis longtemps à Liège avec l’Espace universitaire
liégeois.
En 2014, les modules ont eu lieu de mars 2014 à décembre 2014, les cours se donnent les lundis de 14h à 16h au
Musée des Beaux-Arts et de la Céramique, rue Renier 17 à 4800 VERVIERS. Plusieurs grands sujets ont été
abordés par des spécialistes (professeurs de l’ULg ou membres du personnel académique, techniciens de la Ville…).
Chaque thématique compte environ 8 séances, à raison d’une séance par semaine ou par quinzaine. Chaque module
comporte une conférence introductive.
• Le premier module qui s’est déroulé de mars 2014 à juin 2014 était « Migrations et Intégrations ».Il a rassemblé
entre 15 et 28 participants ;
• Le deuxième thème portait sur « Art et musées à Verviers : Zoom sur les collections muséales verviétoises » il
s’est déroulé de septembre à décembre 2014 et a regroupé entre 27 et 43 personnes.
Les membres Verts et Vifs ont un tarif préférentiel lorsqu’ils participent à ces conférences. Ils payent 2,50€ au lieu
de 5,00€.
En plus de ces modules, une grande conférence est organisée une fois par mois.
Des thématiques diverses en prise directe avec des évolutions contemporaines, porteuses à la fois d’enjeux et
d’opportunités pour nos sociétés sont présentées. Ce faisant, le programme concocté par l’ULg et la Ville de
Verviers joue plus que jamais son rôle initial : donner accès aux informations les plus récentes dans des domaines
novateurs ou en mutation afin de mieux comprendre notre quotidien et préparer l’avenir.
Les sujets suivant ont été abordés en 2014:
- Les plantes qui nous soignent : de la tradition à la médecine moderne;
83
-
Sans les animaux, serions-nous humains ?
Migrations, minorités et super-diversité : les grands enjeux;
Comment faire parler les morts ?
Art et esthétique ;
L’impact de la nouvelle réforme de l’Etat sur la nouvelle législature : défis, dangers et opportunités;
Le dopage médico-sportif... Un problème éthique;
Repenser la gestion de son patrimoine grâce à l’économie financière.
Les newsletters
Les newsletters sont envoyées à tous les membres Verts et Vifs disposant d’une adresse mail. Elles sont imprimées
et affichées à Séroule pour les autres membres.
La newsletter est envoyée en fonction des informations à communiquer aux membres Verts et vifs.
En 2014, cinq newsletters ont été envoyées avec des renseignements divers: 50 ans de l’immigration Turque et
Marocaine en Belgique, salon du volontariat, programme de l’espace universitaire ULG-Verviers, le film choisi
pour « les Aînés au ciné »…
3. Centres récréatifs communaux
En 2014, le centre de la rue Hombiet 8 était ouvert les lundis, mercredis et jeudis. Suivi des comptes et des
problèmes d’infrastructure éventuels par le service.
4. Conseil Consultatif Communal des Aînés (CCCA)
Le Conseil Consultatif Communal des Aînés a été renouvelé en 2013.
Il est actuellement composé de 6 associations (une septième est en cours de désignation) et de 10 membres à titre
individuel.
En 2014, il y a eu 6 réunions. Le conseil a abordé les sujets suivants : La problématique des poubelles à puce, la
participation au salon Relook’âge (salon qui était organisé par les étudiants d’une Haute Ecole Liégeoise), l’édition
d’un guide des Aînés; la nouvelle maison de repos de Stembert, la disparition des seniors, le salon du volontariat, la
charte associative, la visite du CCCA de Charleroi.
Lorsqu’un membre du conseil participe à une réunion extérieure : Commission Provinciale de Liège ou Conseil
Fédéral des Aînés. Le rapport de la réunion et sa présentation au CCCA est assuré par la personne qui a représenté le
CCCA de Verviers.
En 2014, l’allocation allouée au fonctionnement du CCCA lui a permis de tenir au stand au Salon Relook’age.
L’objectif de cette action était de se faire connaître au près du public présent.
Le CCCA a sollicité une augmentation de son allocation auprès du Collège Communal dans le but de rencontrer un
autre Conseil Consultatif Communal des Aînés en Wallonie. Suite à l’accord du Collège, le CCCA de Verviers a
rendu visite au CCCA de Charleroi au mois de novembre. Lors de cette rencontre, échanges d’idées et de projets
étaient au rendez-vous.
La journée s’est poursuivie par la visite d’une partie du château de Monceau, véritable joyau de la ville de Charleroi.
Lors d’une seconde « visite » : le conseil s’est rendu au charbonnage du bois du Cazier de Marcinelle où ils ont
découvert la vie et les conditions de travail des mineurs. Ces deux visites devraient permettre au CCCA d’avoir de
nouvelles idées de projets en 2015.
5. Conseil Consultatif Communal de la Famille (CCCF)
La Conseil Consultatif Communal de la Famille a pour mission d’étudier les problèmes spécifiques de la famille,
d’examiner, de suggérer, de favoriser et d’appuyer toute initiative qui contribue à la promotion et à la défense du
bien-être moral, social économique et culturel de la famille.
En 2014, la Conseil s’est réuni 6 fois.
Divers points abordés et transmis, le cas échéant, aux services compétents
•
Vaccination antipoliomyélitique :
84
1.
•
•
•
•
•
interpellation de la Présidente Madame Onkelinx concernant l’application de l’obligation légale de
vacciner contre la poliomyélite en Belgique ;
2. vérification d’un éventuel problème de refus de vaccination de la communauté tchétchène : suite à une
vérification minutieuse de l’origine des enfants en défaut de vaccination, on constate que ce problème
n’est pas confirmé ;
Salon du Volontariat ;
Appel à projets Fonds Elia (FRB) ;
Organisation de la Fête des parents ;
Présentation du projet « Famille en Harmonie » du Service de Prévention ;
Participation du CCCF au spectacle de l’Unicef pour le 25ème anniversaire des droits de l’enfant.
Organisation de la première édition de la « Fête des parents » le 20 septembre 2014
Cette année, le Conseil Consultatif de la Famille a souhaité mettre à l’honneur les parents ayant eu un enfant en
2013. Il a été proposé aux parents qui le souhaitaient de participer à un goûter au CTLM (Centre Touristique de la
Laine et de la Mode) afin de partager un moment convivial. Cette rencontre a été l’occasion de créer des liens entre
les participants.
Cette rencontre à eu lieu le samedi 20 septembre de 14h30 à 16h30.
Trois ateliers contes et comptines ont été organisés : deux pour les tout petits (de 3 mois à 3 ans) et un pour les plus
grands. Des ateliers jeux et coloriages ont également été proposés.
Cette rencontre à été un véritable succès, présence d’une véritable mixité sociale, ethnique et culturelle.
198 personnes étaient présentes (62 familles), issues des différents quartiers de la Ville.
Le subside de 500 € (250 € subside 2014 et 250 € reporté de 2013) a été utilisé pour l’achat de livres qui ont été
distribués lors de la fête des parents et le Collège a autorisé la prise en charge par la Ville des invitations pour cette
rencontre. Suite au succès de l’événement, un subside supplémentaire à été dégagé sur l’allocation de l’échevinat
pour supporter le coût supplémentaire (goûter, bénévoles, frais divers,…)
6. Les Aînés au Ciné
Le Cinépointcom et la Ville de Verviers ont noué un partenariat et proposent depuis le mois d’octobre, le 2ème
mardi du mois, une séance de cinéma réservée aux aînés, à 5,50 €.
Les personnes de plus de 60 ans y ont accès ainsi que les membres des « Verts et Vifs » (sur présentation de la carte
de membre).
Pour débuter chaque séance, trois bandes-annonces sont projetées et les seniors ont l’occasion de voter, à l’aide d’un
bulletin à replacer dans une urne à la sortie, pour le film qu’ils souhaitent voir le mois suivant. Les films proposés
sont principalement des comédies et des films sur le thème de la famille.
La première séance du mois d’octobre a rassemblé 146 personnes dont une partie était composée de 5 maisons de
retraites.
Depuis la deuxième séance au mois de novembre, la projection se déroule dans deux salles distinctes : une première
accueille les aînés à 13h30, une seconde salle est accessible à 14h pour les groupes provenant des maisons de repos
à besoins plus spécifiques en terme d’assistance et de placement dans la salle. Cette séance a regroupé 151
personnes dont 52 personnes de maisons de repos.
La séance de décembre a rassemblé quant à elle 91 personnes dont le public de 3 maisons de retraites.
85
SECTION 3 - AIDE À LA PETITE ENFANCE
1. Accueil de la Petite Enfance
Les crèches et le Centre Régional de la Petite Enfance
Suite aux conventions de collaboration adoptées par le Conseil communal en séance du 25 novembre 2013, les crèches
« Les Enfants de la Tourelle », « Kangourou » et « Baby Stop » et le Centre Régional de la Petite Enfance bénéficient
d’un subside communal. :
La convention de subside conclue avec la crèche « Les Enfants de la Tourelle » et par laquelle la Ville s’est engagée
à verser annuellement à l’ASBL un subside de fonctionnement fixé à 1.600 € par lit et un subside supplémentaire de
200 € non indexé par lit pour faire face au coût de fonctionnement dû à l’ouverture de la crèche pendant les heures
dites inconfortables. La capacité étant de 36 lits cela représente un subside annuel de 64.800 €.
La crèche ayant répondu à l’appel à projet du Plan Cigogne 3 a augmenté sa capacité d'accueil, elle est passée de 36
lits à 42 lits dès le troisième trimestre 2014, l'agrément de l'ONE a été délivré pour 42 lits à partir du 1/07/2014. Elle
à sollicité le Collège pour obtenir une aide financière de la Ville pour ses 6 lits supplémentaires. Le Collège y a
répondu favorablement et a octroyé à l’asbl un subside supplémentaire de 5.400 €. Le subside total pour l’année
2014 versé à la crèche a été de 70.200 €.
La convention de subside conclue avec la crèche « Baby Stop » passée entre la Ville de Verviers et l’asbl, octroie à la
crèche un subside annuel de 1.600 euros par lit. La crèche étant agréée pour 36 lits, cela représente un subside annuel
de 57.600 €.
La crèche ayant répondu à l’appel à projet du Plan Cigogne 3 a augmenté sa capacité d'accueil, elle est passée de 36
lits à 40 lits dès le deuxième trimestre 2014, l'agrément de l'ONE a été délivré pour 40 lits à partir du 1/04/2014. Elle
à sollicité le Collège pour obtenir une aide financière supplémentaire de la Ville pour ses 4 lits supplémentaires. Le
Collège y a répondu favorablement et a octroyé à l’asbl un subside supplémentaire de 4.800 €.
La Ville a donc versé un subside de 62.400 € (57.600 + 4.800) en 2014.
La convention de subside conclue entre la Ville de Verviers et la crèche « Kangourou », octroie à l’asbl un subside
annuel de 1.600 euros par lit. La crèche étant agréée pour 84 lits, la Ville a versé un subside de 134.400 € en 2014
(1600 € x 84) ;
En ce qui concerne le Centre Régional de la Petite Enfance, et conformément aux dispositions de la Convention
adoptée par le Conseil communal en séance du 25 novembre 2013 conclue entre la Ville et l'asbl C.R.P.E., il y a eu lieu
de verser un subside annuel de à l'asbl.
Selon les données transmises par le CRPE (sur base des données enfants gardés et jours de garde de l'année précédente)
le montant de la subvention pour 2014 est de 24.312,91 €. Cependant le solde de l'allocation étant de 24.000 €, la
subvention ne peut être versée en sa totalité. A noter que la convention plafonnait ce subside à 23.000 € mais qu’il était
possible d’y déroger moyennant l’accord du Collège, cet accord à été donné en séance du 10 octobre 2014. En outre,
selon les termes de cette même convention, un subside annuel supplémentaire d’un montant de 1.500 € est octroyé au
CRPE en vue de l'achat de sacs poubelles pour les gardiennes encadrées. La Ville de Verviers a donc versé au CRPE
un subside total de 25.500 € en 2014.
Pour les crèches et le CRPE, le travail administratif principal consiste en la réception des comptes et budget annuels,
ainsi qu’au suivi des démarches relatives à l’octroi des subsides.
Les crèches « Les Enfants de la Tourelle » et « Baby Stop », occupant des bâtiments communaux, le travail consiste
également en un suivi des demandes ponctuelles concernant ces bâtiments.
En 2014, le Collège a reçu de nouvelles demandes de subsides : de la nouvelle crèche les Tchafètes (25 lits) qui a
ouvert ses portes en septembre, ainsi que des demandes de subvention pour les nouveaux lits susmentionnés, agréés
par l’ONE suite à l’appel du plan cigogne 3. Il a été décidé d’octroyer un montant de 1600€/lit pour ces 35 nouveaux
lits montant accordé au prorata de la date du début de la reconnaissance de ces lits en 2014.
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Informations sur les crèches :
Kangourou [(capacité de 84 lits, ouverture de 7h00 à 18h00 (11h00)] ;
Baby Stop [(capacité de 36 lits, ouverture de 7h30 à 18h00 (10h30)]
Au 01/04/2014 la capacité est passée de 36 à 40 lits ;
Les Enfants de la Tourelle [(capacité de 36 lits, ouverture de 6h30 à 18h30 (12h00)]
Au 01/07/2014 la capacité est passée de 36 à 42 lits ;
Les Tchafètes [(capacité de 25 lits, ouverture de 7h30 à 18h00 (10h30)].
Ouverte depuis le 1er septembre 2014.
2. Insertion socio-professionnelle
Pour favoriser l’insertion socio-professionnelle des demandeurs d’emploi, il est important que ceux-ci puissent avoir la
possibilité de faire garder leurs enfants dans de bonnes conditions. A cette fin, un subside de 5000 € a été octroyé à
l’asbl RAIDS, et un subside de 5500€ a été accordé au projet pilote du CSEF (Comité Subrégional de l’emploi et de la
formation) pour la garde d’enfants dont les parents sont en formation. Ces subsides sont prévus par les conventions
concluent avec ces asbl et approuvées par le Conseil communal en date du 25 novembre 2013.
3. Maison d’enfants et Maison communale d’accueil de l’Enfance
En septembre 2014, le collège a reçu des demandes de subsides pour 2015 de la Maison communale d’accueil de
l’Enfance Baby Club (15 lits) et de la Maison d’enfants Bout’Chiques (15 lits), le Collège y a répondu
favorablement lors du moratoires budgétaires de décembre.
Vu l’augmentation de ces demandes de subsides, en décembre, le Collège à décidé de modifier le calcul d’octroi des
subsides pour l’année prochaine. Les négociations se poursuivront début 2015 et de nouvelles conventions seront
proposées.
Enfin, L’Echevine siège à titre d’administratrice au « CRPE » et à titre d’observatrice dans les crèches « Baby Stop »,
« Les enfants de la Tourelle », et « Kangourou ».
4. Garde d’enfants à domicile
Suivi des dossiers relatifs à l’agréation de nouvelles gardiennes (avis du Collège Communal sur base des rapports
demandés au SRI) : 7 agréations en 2014 (pour 7 en 2013) ont reçu un avis favorable du Collège Communal sur
demandes faites par l'Office National de la Petite Enfance. Le service a acté 6 cessations d’activités en 2014 (pour 7 en
2013).
5. Centre Régional pour la Petite Enfance (C.R.P.E.)
En 2014, 37 gardiennes à Verviers (contre 39 en 2013) et 182 enfants verviétois accueillis (pour 181 en 2013).
6. Vaccinations
459 rappels de la vaccination antipoliomyélitique obligatoire furent adressés aux parents d'un enfant âgé de seize mois
en 2013 contre 439 en 2013. Ce qui représente une augmentation de 20 rappels.
139 avis relatifs aux enfants âgés de dix-huit mois et non vaccinés furent remis à M. l'Inspecteur d'Hygiène en 2013
contre 154 en 2013. Ce qui représente une diminution de 15 avis.
Vérification périodique des listes envoyées par l’Inspection d’Hygiène.
SECTION 4 – HANDICAPÉS
1. Permanences pour les demandes d’allocations pour personnes handicapées
87
Introduction des demandes d’allocations de remplacement de revenus et d’intégration (ARR et AI - de 21 ans à 64
ans) 673 demandes en 2014 contre 913 demandes en 2013, soit 240 demandes de moins qu’en 2013 ;
Introduction des demandes d’allocations pour l’aide aux personnes âgées (APA - à partir de 65 ans) 155 demandes
en 2014 contre 327 demandes en 2013, soit 172 demandes de moins qu’en 2013 ;
Introduction des demandes de cartes de stationnement : 196 en 2014 contre 214 demandes en 2013, soit 18 de moins
qu’en 2013 ;
Convocation de la personne susceptible d’entrer en ligne de compte pour le paiement d’arrérages décès ;
Envoi de courriels ou appels téléphoniques concernant le suivi des dossiers (à Bruxelles) ou relais vers la
permanence de l’assistante sociale du SPF - Sécurité Sociale.
Toutes les demandes d’allocations, de cartes de stationnement, de reconnaissances médicales pour l’obtention
d’avantages sociaux et fiscaux, de révisions administratives et/ou médicales sont introduites de manière électronique
via Communit-E.
En 2014, 1026 demandes électroniques ont été introduites contre 1471 en 2013, soit 445 demandes de moins qu’en
2013. Cette diminution peut s’expliquer par le fait que depuis 2014, les mutualités peuvent réaliser ces différentes
démarches.
2. Conseil Consultatif Communal des Personnes Handicapées ( CCCPH)
Pour rappel, le Conseil Consultatif Communal des Personnes en situation de handicap s’est réuni pour la première
fois le 3 octobre 2001.
Il a pour mission d’étudier les problèmes spécifiques à la personne handicapée et de formuler toutes les propositions
en vue de promouvoir son intégration à l’échelle communale.
Il est informé de tous les projets que la Commune envisage de réaliser en faveur des personnes handicapées.
Un nouveau règlement dudit Conseil a été adopté par le Conseil Communal du 25 février 2013.
En 2014, le Conseil se compose de 7 associations œuvrant dans le domaine des personnes handicapées mentales ou
physiques, de 9 personnes à titre individuel (toutes reconnues handicapées par un organisme officiel ou confrontées
de près au monde du handicap) et d’un représentant du CPAS.
Suite au nouveau règlement, Madame l’Echevine RENIER est membre de droit.
Monsieur Pierre-Yves SCHMETZ est le Président
En 2014, le Conseil s’est réuni 5 fois et a abordé différents points dont principalement :
• Campagne de sensibilisation à la mobilité des PMR en centre ville ainsi qu’à la problématique de
l’encombrement des trottoirs. Campagne organisée dans le cadre de la Journée Internationale du handicap à
Verviers le 3 décembre 2013 avec différents partenaires (police, stewards, placiers, commerçants,..) –
Débriefing ;
• Elections du 25 mai 2014 : Présentation suivie d’un échange avec Mr Rion chef du service PASCAE, des
derniers aménagements réalisés pour permettre aux personnes à mobilité réduite d’accéder aux différentes
sections de vote et aux isoloirs adaptés ;
• Aménagement du parking de la gare : questions à la SNCB ;
• Parcours de sensibilisation à la mobilité : 2ème édition réalisée le 27 mai 2014 ;
• Axe Brou-Harmonie : sortie extérieure afin d’établir une liste de constations et améliorations à apporter afin de
les transmettre à Mr Rion qui élabore un nouveau règlement concernant les publicités et étalages sur la voie
publique ;
• Organisation d’une présentation suivie d’une échange de la nouvelle Loi de protection des personnes et des biens
en présence de Maître M. GILSON, avocat et Mr B. JACQUET, juge de paix.
Le subside de 250 € prévu pour le Conseil a été réservé pour l’achat de jeux qui serviront lors des stages adaptés.
Le Conseil compte bien poursuivre ses actions en 2015.
3. VERVI.BUS – Service communal de transport pour personnes à mobilité réduite
Pour rappel, le VERVI.Bus est un service de transport adapté de porte à porte, destiné aux Verviétois pour se
déplacer dans le grand Verviers, les lundi et mardi de 8h à 16h, les mercredi, jeudi et vendredi de 8h à minuit, le
88
samedi de 13h30 à minuit, le dimanche et jours fériés de 11h30 à 20h. L’utilité du Service VERVI.Bus se fait
toujours ressentir auprès du public concerné.
En 2014, dans le cadre de l’article 60§7, trois chauffeurs sont mis à disposition par le CPAS de Verviers et deux
chauffeurs par le CPAS de Dison.
La convention avec la Commune de Dison, élargissant le service aux Disonais et au territoire de Dison, est toujours
active. Les coûts d’utilisation du service par les Disonais sont pris en charge par la Commune de Dison.
En juillet, le véhicule du FORMA.BUS a été remplacé par un nouveau mettant fin à la convention de mise à
disposition d’un véhicule mini.bus par le Centre Aurélie au Service VERVI.Bus. Dorénavant, ce véhicule est mis à
disposition par le Centre Le plope. C’est ainsi que le projet FORMA.BUS a pu être reconduit, ce qui permet le
transport de personnes émargeant à l’AWIPH vers les différents centres de formation AWIPH de la région de Liège.
Le FORMA.Bus renforce le VERVI.Bus pendant les plages horaires non utilisées, à savoir de 9h00 à 15h30.
Le service dispose toujours d’un 3ème véhicule, le « VISIOCOM », grâce au partenariat avec la Société Visiocom,.
En 2014, le Service du VERVI.Bus a effectué 6360 courses, il y a eu 152 clients verviétois, 32 clients disonnais et
98 clients en maison de repos du CPAS.
CLIENTS V / NV
Valide
Non-Valide
Total des clients *
COURSES V / NV
Valide
Non-Valide
Total des clients *
239
36
275
5401
959
6360
* Tous clients confondus (payants et résidents des Homes CPAS)
Il y a eu 2349 courses pour des clients devant aller au C.R.F.
4. Stages adaptés pour enfants présentant une déficience intellectuelle
L’accueil des enfants présentant une déficience mentale pendant les vacances scolaires constitue une sérieuse
préoccupation pour les parents. Pour répondre à cette problématique, le service de la Cohésion sociale organise
chaque année pendant les vacances scolaires, au vu de l'intérêt suscité par plusieurs expériences bénéfiques depuis
2002, 4 semaines de stage pour les enfants présentant une déficience intellectuelle (deux semaines en juillet et deux
semaines en août).
Douze enfants âgés de 6 à 12 ans peuvent être accueillis à chaque stage, et la priorité est donnée aux familles
résidant à Verviers. L’encadrement se compose d’une coordinatrice et de cinq animateurs, tous sensibilisés à
l’approche des enfants à besoins spécifiques.
Toutes sortes d’activités y sont organisées : art et plastique, bricolages, balades, excursions, piscine, jeux intérieurs
et extérieurs et autres animations sur des thèmes définis.
5. Handicontact
La Handicontact de la Ville de Verviers a pour objectif une meilleure intégration des personnes en situation de
handicap au sein des communes via la création d’un réseau local d’information, d’aide, de soutien aux personnes
concernées et à leur entourage. Cette fonction existe depuis février 2008. La personne désignée comme handicontact
travaille en étroite collaboration avec l’AWIPH (Agence Wallonne pour l’Intégration des Personnes Handicapées)
qui organise des réunions trimestrielles afin que les « handicontacts » des différentes régions puissent se rencontrer,
échanger sur leurs pratiques et initiatives. La handicontact représente la Ville de Verviers à la Commission
subrégionale de Coordination AWIPH.
Au mois de juillet 2013 une nouvelle handicontact a été désignée. Afin de lui permettre d’assumer pleinement cette
fonction et de lui donner du sens, celle-ci a participé à plusieurs conférences et formations. Notamment, une
formation sur l’accueil des personnes en situation de handicap au sein de l’administration communale.
89
6. Permanences de services extérieurs
En 2014, les permanences du Service Public Fédéral – Sécurité sociale – et de l’Agence Wallonne pour l’Intégration
des Personnes Handicapées ont été maintenues au Service de la Cohésion Sociale et de l’Intégration afin de faciliter
les tâches administratives des personnes présentant un handicap, quel qu’il soit.
* Permanences du Service Public Fédéral – Sécurité sociale - tenue par une assistante sociale : le 2ème et 4ème
lundi de chaque mois, de 13h30 à 15h30;
* Permanences de l’AWIPH se font sur rendez-vous préalable auprès du Service de la Cohésion Sociale et de
l’Intégration. En 2014, Monsieur J-P BIEGS remplacé début septembre par Mme UYTTERHAEGHE, les agents
EPOC (Ecoute Première Orientation et Conseil) ont pu recevoir 155 personnes lors de ces permanences.
Depuis 2009, la collaboration avec ces deux services poursuit les objectifs suivants:
- Avoir une collaboration entre le Service Public Fédéral et le service communal d’introduction d’allocations
aux personnes handicapées ce qui est nécessaire au bon suivi des dossiers;
- Maintenir à Verviers, pour les personnes en situation d’handicap, un interlocuteur de l’AWIPH (le bureau est
situé à Liège) ce qui permet à un grand nombre de personnes d’accéder aux informations (emploi, formation,
aides techniques…);
- Diminuer les déplacements en proposant, dans un lieu centralisé et adapté, les différents services destinés aux
personnes en situation de handicap.
7. Charte Communale de l’Intégration des Personnes Handicapées
La Ville de Verviers adhère à la Charte Communale de l’Intégration de la Personne Handicapée proposée par
l’Association Socialiste de la Personne Handicapée. Cette charte est l’aboutissement de réflexions de personnes
handicapées, reprenant quinze principes forts sur lesquels il est demandé aux communes de s’engager.
La commune est en effet le lieu de vie quotidien de tout un chacun, le premier lieu d’intégration de la personne
handicapée, veillant à considérer celle-ci comme citoyen à part entière.
Suite à cette adhésion et à ce que cela implique, depuis des années, diverses actions sont ainsi menées par le Conseil
Consultatif Communal des Personnes en situation de handicap et par l’Echevinat de la Cohésion Sociale et de
l’Intégration.
8. Hodimont 44
Le Centre récréatif situé au 44 de la rue de Hodimont a été entièrement rénové, aménagé et est devenu accessible
aux personnes à mobilité réduite. Ce local est une extension de l’actuelle Maison de l’Egalité des Chances et des
Associations de la Ville de Verviers qui, pour des raisons liées à l’infrastructure et aux contraintes urbanistiques, ne
pouvait mettre en place des activités pour les publics suivants : les personnes à mobilité réduite, les associations
œuvrant pour l’intégration des personnes handicapées, les aînés, les habitants du quartier, plusieurs associations de
Hodimont et d’autres quartiers.
Dans le cadre de la journée internationale du handicap, le 3 décembre 2013, la salle Hodimont 44 a été inaugurée
après un parcours de mobilité que le Conseil Consultatif Communal des personnes en situation de handicap avait
mis en place dans le but de sensibiliser les autorités communales à leur déplacement dans les rues de Verviers.
La salle Hodimont 44 était le point de chute de ce parcours, ce qui a permis d’accueillir les autorités communales,
les associations et autres membres pour l’inauguration de celle-ci.
Ce local a accueilli durant l’année 2014 une conférence mise en place par le Conseil Consultatif Communal des
Femmes sur les nouvelles exclusions du chômage.
SECTION 5 - MAISON DE L’EGALITÉ DES CHANCES
ET DES ASSOCIATIONS (MECA)
1. Maison de l’Egalité des Chances et des Associations
Le Service Défis-Vesdre a géré en 2014, 4 nouvelles adhésions d’associations comme membres de la Maison de
l’Egalité des Chances et des Associations :
90
-
asbl Service de promotion de la santé à l’école « le bien être social »
asbl « Ensemble autrement »
asbl Plate forme des soins palliatifs de l’Est Francophone
asbl Service d’aide sociale aux justiciables des arrondissements de Verviers
Ce qui porte le nombre d’associations adhérentes à la Maison de l’Egalité des Chances et des Associations à 35
associations.
Nous comptons également 11 associations radiées :
- El Bahia
- Tels Quels
- Entraide et Action BANA
- Maison de la femme et de l'enfant
- LENA
- ABEC
- Re-sources enfances
- Centre Culturel Artistique Verviers (Dissolution de l'asbl en date du 02/04/2012)
- Oxalis
- Troupe Métisse
- Assadaka
Les salles de la Maison de l’Egalité des Chances et des Associations ont été réservées sur l’année écoulée par des
associations 951 fois : des réunions(275)- formations (396)- cours de français (290)
Plus en détails, l’asbl Centre Educatif Somalien (111 réservations) et l’asbl AMI (179 réservations) sont des
associations qui enseignent le français (290), les associations réalisant des formations ou des réunions : - PLOP (10)PCS (7) – Echevinat (6)- la communauté Hellénique (25) – CCF (8)- Belle diversité (58)- PAC (21)- PRAXIS (65)
-AT news (19) – l’EPEE (40) – ATD quart Monde (13)- GRAPPA (14)- Ecole des devoirs (78)- ATTAK (5)Ensemble autrement (64) – AMI du monde entier (4)- Les soins palliatifs (24)- Vert et vifs (6)- CCC des ainés (9) Service de prévention (3)- Vie féminine (2)- La ligue des aveugles (6)- World music band (8)- Vie associative (1)Aide aux justiciables (61)- Lire et écrire (1)
Le pourcentage d’occupation des salles de la MECA
- Salle de formation 46% (463)
- Espace Michèle Dupuis 20% (201)
- Bibliothèque 15% (154)
- Bureau du 2ème 17% (169)
- Cafeteria 2% (20)
Le pourcentage d’occupation des salles du Hodimont 44
- Le service de prévention 62% (75)
- SERAC 10% (12)
- Conseil des Femmes 2% (3)
- SAFPA 1% (1)
- Volontariat bénévole 1% (1)
- Quinzaine citoyenne 1% (1)
- Vie associative 1% (1)
- La belle diversité 10% (12)
- SPM 1% (1)
- Projet famille 2% (3)
- Opération classeur 2% (2)
- Grappa 6% (7)
- CCLPH 1% (1)
- Formation lutte contre les violences 1% (1)
Réservation du matériel
Sono 42 fois
Retro 50 fois
Tonnelle 23 fois
En 2014, l’équipe du service MECA était composé d’un employé administratif temps pleins (ACTIVA) jusqu’en
octobre 2014 et d’une technicienne de surface mi temps.
91
Pour assurer une présence après le mois d’octobre, deux employées de l’Echevinat de la cohésion sociale se sont
rendues en alternance à la Maison de l’Egalité des Chances et des Associations tous les matins de 9 à 12h.
L’employé administratif prend en charge : les appels téléphoniques, la gestion des rendez-vous, la réalisation de
différents travaux administratifs (tableaux, recherches, mails…), l’accueil du public et la gestion de la demande des
personnes se présentant au service. Il redirige les personnes vers les services appropriés.
2. Organisation d’événements par les associations
Vie féminine
- 3ème réalisation d’une journée de troc de vêtements grandes tailles. Le troc fait de plus en plus d’adeptes au fur
et à mesure des années et des organisations.
- réalisation d’un ciné débat (heureux événement), débat sur la contraception.
Ensemble autrement
Ciné débat sur les relations parents-ados
Ciné débat sur le film Beeggel Finch
Ciné débat sur l’homosexualité « la vie d’Adèle »
Les amis du monde entier
Institution belge pour les personnes d’origine étrangères (ouverture à tous)
Comité Verviers- Palestine
Ciné débat sur le film « Inchala »
Projection statistiques du public fréquentant la Maison de l’Egalité des Chances et des Associations 2014
Nombres de visites
Nombres de visite à la Maison de l’Egalité des Chances
TOTAL
Année 2014
10.780
10.780
Proportions Femmes et Hommes
Femmes
Hommes
Année 2014
6.468
4.312
10.780
Total
Statuts
Personnes à charge d’un tiers
CPAS
Chômeurs complets indemnisés
AWIPH
Etudiants
Travailleurs
Mutuelles
Total
Année 2014
1249
4528
3450
174
571
573
235
10.780
Niveaux d’études
Sans diplôme-pas de reconnaissance
Primaire
En formation
Pas de niveau d’étude
Total
Année 2014
3491
3374
1130
2795
10780
Dans les 10780 personnes se rendant à la MECA chaque année, nous pouvons compter plus ou moins 6468
personnes étrangères et 4312 personnes belges.
SECTION 6 - SUBSIDES
1. Subsides de l’Echevinat aux associations
92
L’Echevinat de la Cohésion sociale et de l’Intégration, gère les demandes de subsides dit de « fin d’année » qui lui
sont adressées. Il octroi des subsides à différentes associations. En 2013, afin que ces subsides soient répartis de
façon équitable, une procédure fixant les critères d’attribution (impératifs et critères qui favorisent) des dits subsides
avait été fixée et approuvée par le Conseil Communal du 25 novembre 2013. Après examen des demandes et sur
base des critères retenus à savoir :
Critères impératifs
- avoir des objectifs/activités qui correspondent aux objectifs et compétences de l’Echevinat de la Cohésion
sociale et de l’Intégration ;
- avoir un projet pour l’année qui suit la demande de subside ;
- apporter la preuve du dynamisme de l’association ;
- avoir son siège social à Verviers ou une action récurrente sur Verviers ;
- expliquer en quoi le subside est utile à l’association.
Critères qui favorisent
avoir fait une demande écrite en précisant l’usage du subside ;
être une association reconnue par un pouvoir subsidiant/ crédibilité de l’association
Il a été décidé par le Conseil Communal du 24 novembre 2014 d’octroyer un subside numéraire aux associations
suivantes :
ASBL AMONSOLI
ENSEMBLE AUTREMENT
INFOR COUPLE
CROIX ROUGE (Verviers)
AU FIL DU LIEN
RESTO DU CŒUR
CENTRE CULTUREL ALEVIS
SERAC
400€ (Intégration)
550€ (Egalité des Chances)
250€ (Petite enfance)
450€ (Intégration)
450€ (Handicap)
2. Octroi d’un subside numéraire au CRVI (Centre Régional Verviétois pour l’Intégration des personnes étrangères et
d’origine étrangère)
Conformément à la décision du Conseil du 8 septembre 2014, il a été décidé d’octroyer au CRVI un subside
numéraire d’un montant de 1500 € après que celui-ci nous ait communiquée ses comptes 2013 et le budget 2014.
3. Octroi d’un subside numéraire à l’ASBL Téléservice
Conformément à la décision Conseil du 30 juin 2014, il a été octroyé un subside de 1000 € à l’ASBL Téléservice.
Ce subside permettra de poursuivre l’accompagnement de familles en difficulté.
4. Octroi d’un subside numéraire à l’ASBL Terrain d’aventure
Le conseil Communal du 27/10/2014, sous réserve de l’approbation des modifications budgétaires a autorisé l’octroi
d’un subside numéraire de 5000 € à l’ASBL Terrain d’Aventure afin que celle-ci puisse poursuivre ses activités.
SECTION 7 – REGIE DE QUARTIERS
La gestion administrative de « l’ASBL Régies de Quartier » (Ensival et Mangombroux) qui gère les deux SAC
(Services d’Activités Citoyennes) incombe à l’Echevinat de la Cohésion Sociale et de l’Intégration. Le but de l’ASBL
est l’amélioration des conditions de vie à l’intérieur des quartiers d’habitations par la mise en œuvre d’une politique
d’insertion intégrée. Ce sont les services de l’Echevinat qui se sont chargés de la procédure Collège et Conseil pour les
points suivants. Madame RENIER assure la présidence de l’ASBL Régies de quartier.
D’un point de vue administratif et conformément aux dispositions légales, l’Echevinat assume les missions suivantes :
Mesures de contrôle financier : comptes 2013 et budget 2014
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En sa séance du 24 novembre 2014, le Conseil Communal approuvait, les comptes 2013 et le budget 2014 de l’asbl «
Régies de Quartier de Verviers » :
• comptes 2013 : solde de trésorerie positif s’élève au 31/12/2013 à 54.758,02€
• le budget global pour les deux SAC est positif .
Octroi de subventions sous forme d’argent et autres
A l’issue des contrôles effectués sur base des documents comptables, en sa séance du 24 novembre 2014, le Conseil
Communal approuvait l’octroi, de subventions directes et indirectes à l’asbl « Régies de Quartier de Verviers », soit
54.476,10€ sous forme de mise à disposition et de collaboration d’agents communaux soit deux encadrants techniques
ouvriers ETP (temps plein) et deux médiateurs sociaux ETP. Ainsi que la mise à disposition de locaux à charge du
budget ordinaire 2014 de la ville.
Avenant n°3 à la convention de partenariat avec la Ville du 20.10.05
En sa séance du 12.10.12, le Collège Communal décidait de soumettre , pour adoption , au Conseil Communal un projet
d’avenant n°3 à la convention du 20.10.05 (retrait de l’article 4 prescrivant que la Ville est chargée de tenir la
comptabilité de l’asbl). Suite à son approbation par le Conseil d’Administration de ladite ASBL du 12 février 2014. Le
dossier a été soumis au Conseil Communal du 24 février 2014 qui a validé l’adoption de l’avenant N° 3 à la convention
de partenariat entre la Ville et l’ASBL Régies de Quartier.
Régies de quartier d’Ensival
En septembre 2014 : la Régie de quartier d’Ensival a rentré un projet « Viva for Life » pour obtenir une subvention
afin de créer une halte garderie.
SECTION 8 – DIVERS
1. Chômage
Contrôle trimestriel pour les travailleurs à temps partiel. En 2014, on peut compter 783 travailleurs à temps partiels
qui sont venus faire estampiller leurs documents entre 1 à 4 fois sur l’année (744 en 2013). Ce qui représente une
augmentation de 39 personnes.
2. Demandes de renseignements
Le Service de la Cohésion sociale et de l’Intégration reçoit et répond régulièrement aux demandes d’informations
d’ordre social (exclusion ou contrôle de chômeurs, garde d’enfants, aide à domicile, loisirs aînés, logement,
avantages sociaux, problèmes juridiques d’ordre social…).
3. Economie sociale
En octobre 2013, le service a rentré un projet afin d’obtenir un subside pour une étude de faisabilité « Repas malins
et circuits courts » dans le cadre de l’appel à projet Plan Marshall 2.Vert. Une réponse favorable nous est parvenue
en mai 2014 avec l’octroi d’un subside de 10.000€ et l’obligation de travailler en collaboration avec une agence
conseil en économie sociale. Une convention de collaboration avec l’agence conseil AGES a été adoptée par le
Conseil Communal du 29 septembre 2014. Les pièces justificatives des dépenses liées au projet doivent être rentrées
à la Région Wallonne en mars 2015. Un rapport final sera demandé à l’agence conseil Ages.
4. Relais social Urbain
Le Conseil Communal a pris acte des modifications des statuts ru Relais social Urbain lors de sa séance du 8
septembre 2014.
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5. Projets rentrés par l’Echevinat de la Cohésion sociale et de l’Intégration
FONDS ELIA : 2014 en juillet 2014 : le projet proposait aux personnes à mobilité réduite des découvertes originales
en matière de loisirs touristiques, culturels et sportif : projet non retenu
FONDS PAI LENART SCHMIDT : « Enrichissons nous de nos différences » : le projet voulait encourager des
rencontres de jeunes de communautés religieuses différentes en vue d’échanges constructifs et tolérants. REGION
WALLONE : « initiatives locales de développement social » introduction d’une demande de subside auprès du
cabinet de Madame Tillieux. Projet qui devait permettre/ donner les moyens aux associations qui participent à la
quinzaine de la citoyenneté de se faire connaître du public.
95
96
T I T R E VI
ATTRIBUTIONS DE M. LE QUATRIEME ECHEVIN M. DEGEY
SECTION 1 - AFFAIRES GENERALES
Année scolaire 2013-2014 :
L’Enseignement communal compte 14 implantations dont : 12 d’enseignement fondamental ordinaire, 1
d’enseignement maternel ordinaire et 1 d’enseignement primaire spécialisé pour 11 directeurs(trices) d’école.
7 de ces implantations bénéficient d’un encadrement différencié.
Un directrice d’école a présenté la démission de ses fonctions, ce qui a permis de nommer une directrice.
Un directeur a bénéficié d’un congé durant toute l’année ce qui a permis d’engager une directrice à titre temporaire dans
un emploi non vacant.
Un autre directeur bénéficie d’une disponibilité précédent la pension de retraite du 1er mars 2011 au 29 février 2016.
Cinq gardiennats ont été ouverts pendant les « petits » congés scolaires.
L’inspection médicale des élèves des écoles primaires et maternelles a été confiée au Service de Promotion de la Santé à
l’école de la Province de Liège.
Le service de l’Instruction publique a présenté 182 dossiers de remplacement tous confiés à des enseignants
temporaires.
SECTION 2 - ENSEIGNEMENT MATERNEL
1.- Organisation
L'organisation de l'enseignement maternel est basée sur le décret du 13 juillet 1998 portant sur l'organisation de
l'enseignement maternel et primaire ordinaire et modifiant la réglementation de l'enseignement.
Sur base de la population scolaire au 30 septembre 2013, 52 classes ont été organisées dès le 1er octobre 2013, contre
51 en octobre 2012.
A.- Ouverture de classes en cours d'année scolaire 2013-2014 :
a.- Au 19 novembre 2013 :
½ classe a été ouverte à l’école des Linaigrettes,
½ classe a été ouverte à l’école de Hodimont et
½ classe a été ouverte à l’école de Stembert.
b.- Au 20 janvier 2014 :
½ classe a été ouverte à l’école de Hodimont,
½ classe a été ouverte à l’école d’Ensival,
½ classe a été ouverte à l’école de Lambermont et
½ classe a été ouverte à l’école du Centre.
c.- Au 24 mars 2014 :
½ classe a été ouverte à l’école d’Ensival,
½ classe a été ouverte à l’école de Hodimont,
½ classe a été ouverte à l’école place Geron,
½ classe a été ouverte à l’école rue Carl Grün,
½ classe a été ouverte à l’école de l’Est et
½ classe a été ouverte à l’école des Hougnes.
d.- Au 7 mai 2014 :
1 classe a été ouverte à l’école du Centre et
½ classe a été ouverte à l’école de l’Est.
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B.- Nombre d'élèves :
au 1er octobre 2010 : 960
2.- Personnel :
A.- Traitements :
Tous les emplois sont subventionnés.
B.- Nominations :
2 institutrices maternelles ont été nommées à temps plein au 1er avril 2014.
1 maîtresse spéciale de psychomotricité a été nommée au cours de cette année scolaire ainsi qu’une autre pour
9 périodes.
C.- Congés :
Pour la durée de l’année scolaire,
- 1 institutrice maternelle définitive a obtenu un congé pour prestations réduites justifié par des raisons de
convenances personnelles pour 1/5e temps et une autre à ½ temps.
- 3 institutrice maternelles définitives ont obtenu une interruption partielle de carrière pour 1/5 temps,
- 1 maîtresse spéciale de psychomotricité a obtenu un congé pour exercer une autre fonction.
Tous ces agents ont été remplacés par des agents temporaires.
D.- Disponibilités :
a.- précédant la pension de retraite à partir de 55 ans :
Une institutrice bénéficie d’une disponibilité totale précédant la pension de retraite du 1er septembre 2011
au 31 mai 2016 et une autre d’une disponibilité partielle (mi-temps) précédant la pension de retraite du 1er
septembre 2011 au 31 août 2016.
b.-
pour maladie :
1 institutrice maternelle a été placée en disponibilité pour maladie durant cette année scolaire.
E.- Démission :
1 agent maternel a présenté la démission de ses fonctions durant cette année scolaire.
F.- Engagements d'agents pour la promotion de l’emploi :
a. 1 puéricultrice à quatre-cinquièmes temps (26,60 heures) : sur les 9 emplois de puéricultrice.
b. 6 agents chargés de la psychomotricité se sont réparti 113 périodes de cours.
G.- Engagements d'agents dans le cadre du Programme de Transition professionnelle. :
Depuis le début de l'année scolaire 1998 - 1999, nous avons pu engager des agents dans le cadre du programme
de transition professionnelle. Ces agents sont payés en partie par la Communauté française, en partie par la
Région wallonne via l'organisme de paiement des allocations de chômage et en partie par la Commune (part
prélevée sur les subventions de fonctionnement).
3 assistantes aux institutrices maternelles P.T.P. ont été engagées, chacun pour 30h24’ dans les écoles de l’Est,
de Petit-Rechain et du Nord.
H.- Encadrement différencié :
6/26èmes pour l’école de la place Geron ont été accordés.
Ces périodes ont été confiées à un agent temporaire.
SECTION 3 - ENSEIGNEMENT PRIMAIRE
1.- Organisation :
L'organisation de l'enseignement primaire est basée sur le décret du 13 juillet 1998 portant sur l’organisation de
l’enseignement maternel et primaire ordiniare et modifiant la réglementation de l’enseignement.
La population scolaire inscrite au 15 janvier qui précède détermine un capital périodes pour chaque école. Les
emplois sont calculés d’après ce capital périodes.
98
Nombre d'élèves :
30 septembre 2010 : 1620
30 septembre 2011 : 1675
30 septembre 2012 : 1675
30 septembre 2013 : 1660
2.- Classes de plein air :
Les élèves de
- 5ème et 6ème années de Petit-Rechain ont séjourné à Saint-Hubert du 4 au 8 novembre 2013 ;
- 5ème et 6ème années de l’école des Linaigrettes ont séjourné à Saint-Hubert du 12 au 15 novembre 2013 ;
- 6ème année de l’école des Boulevards ont séjourné à Paris du 14 au 15 mai 2014 ;
- 5ème et 6ème années de l’école d’Ensival ont séjourné à Paris du 25 au 27 avril 2014.
3.- Personnel :
A.- Traitements :
Tous sont subventionnés.
91 emplois complets de titulaires de classe plus 16 périodes sont accordés.
Maîtres spéciaux :
182 périodes d'éducation physique,
57 périodes d'adaptation à la langue française,
28 périodes de religion protestante,
84 périodes de religion islamique,
72 périodes de religion catholique,
72 périodes de morale,
8 périodes de religion orthodoxe,
62 périodes de seconde langue,
B.- Nominations au 1er avril 2014 :
- 6 enseignants primaires ont été nommés à temps plein ;
- 1 maître spécial d’éducation physique a été nommé pour 2 périodes ;
- 1 maîtresse spéciale de morale a été nommée pour 2 périodes ;
- 1 maîtresse spéciale de religion catholique a été nommée pour 10 périodes.
C.- Congés.
- Une institutrice primaire a obtenu un congé pour prestations réduites accordé aux agents qui ont au moins
deux enfants âgés de moins de 14 ans pour 5/24.
- Une institutrice primaire a obtenu un congé pour mission pour toute la durée de l’année scolaire.
- Une institutrice primaire a obtenu un congé parental pour 1/5e temps.
- Un instituteur primaire a bénéficié d’un congé pour prestations réduites justifié par des raisons de
convenances personnelles pour 9/24 pour toute l’année scolaire 2013-2014.
- 4 institutrices primaires ont bénéficié d’un congé pour prestations réduites d’1/5e temps.
D.- Disponibilités.
Partielle précédant la pension de retraite à partir de 55 ans :
- Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2013 au 31 janvier 2018 pour
12/24.
- Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2011 au 31 mars 2016 pour 12/24.
- Un instituteur primaire, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2012 au 31 janvier 2018 pour 12/24.
- Une maîtresse spéciale de religion catholique, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2012 au 31
août 2014 pour 5/24.
- Une maîtresse spéciale d’éducation physique, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2013 au 31
janvier 2018 pour 12/24.
Totale précédant la pension de retraite à partir de 55 ans :
-
Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2011 au 31 mars 2016.
Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er septembre 2011 au 31 août 2016.
Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er décembre 2012 au 31 août 2015.
99
-
Une institutrice primaire, bénéficie de cette disposition du 1er décembre 2013 au 30 juin 2015.
Pour cause de maladie
5 institutrices primaires ont été placées en disponibilité pour cause de maladie pour divers périodes durant cette
année scolaire, ainsi qu’un maître d’éducation physique.
E.- Interruption de la carrière professionnelle :
- Trois institutrices primaires ont bénéficié d’une interruption de carrière pour 5/24 pour toute l’année
scolaire 2012-2013.
- Une institutrice primaire a bénéficié d’une interruption de carrière pour 12/24 pour toute l’année scolaire
2012-2013.
- Une maîtresse spéciale de seconde langue a bénéficié d’une interruption de carrière pour 6/24 pour toute
l’année scolaire 2012-2013.
- Une maîtresse spéciale de seconde langue a bénéficié d’une interruption de carrière pour 12/24 du 1er
octobre 2012 au 31 mars 2013.
F.- Réaffectations :
- Une maîtresse spéciale d’éducation physique a été réaffectée pour 4/24 au 3 juin 2014 ainsi qu’une
maîtresse spéciale de religion catholique pour 2/24 au 1er avril 2014..
G.- Démissions :
- Une institutrice a présenté la démission de ses fonctions au 31 octobre 2013.
- Une maîtresse spéciale de coupe-couture a présenté la démission de ses foncitons au 31 mai 2014.
H.- Engagements d'agents dans le cadre du Programme de Transition professionnelle (4/5e temps).
- 3 assistantes aux institutrices maternelles pour les écoles de l’Est, de Petit-Rechain et du Nord.
- 3 assistantes aux institutrices primaires se sont vues confier des emplois de 2/5e temps obtenus pour les
écoles d’Ensival, du Centre, de l’Est, de Carl Grün, de Hodimont et des Linaigrettes.
- 4 assistantes à la gestion administrative ont été engagés pour les écoles du Centre, du Nord, d’Hodimont et
d’Ensival.
I.-
Engagements de personnel administratif grâce aux subventions de la Fédération Wallonnie-Bruxelles (1/2e
temps).
5 agents administratifs sont engagés pour les écoles des Linaigrettes, de Lambermont, des Boulevards, des
Hougnes, de Carl Grün et de Stembert.
J.-
Encadrement différencié :
197 périodes ont été au total attribuées à l’enseignement primaire (Ensival : 53 ; Nord : 19 ; Hodimont : 51 ;
Centre : 47 ; Est : 22 ; Carl Grün : 5).
SECTION 4 - ENSEIGNEMENT SPECIALISE
1.-
Organisation
21 classes primaires sont organisées au 1er octobre 2012.
Nombre d’élèves :
* au 1er octobre 2010 : 254
2.
Personnel
A.- Traitements :
Ils sont tous à charge de la Communauté française.
23 titulaires de classe définitifs.
100
Cours spéciaux :
*
20 périodes d’enseignement individualisé,
*
50 périodes d’activités éducatives,
*
50 périodes d’éducation physique,
*
28 périodes de religion catholique
*
4 périodes de religion protestante,
*
28 périodes de morale non confessionnelle,
*
26 périodes de religion islamique,
*
30 périodes de kinésithérapie,
*
32 périodes de puériculture,
*
166 périodes de logopédie,
B.- Nomination au 1er avril 2014.
- Une maîtresse spéciale de morale a été nommée pour 4/24.
- Une logopède a été nommée pour 27/30.
C.- Interruption de la carrière professionnelle.
- Deux institutrices ont bénéficié d’une interruption partielle de carrière pour toute l’année scolaire 20132014.
D.- Mise en disponibilité précédant la pension de retraite.
- Une institutrice primaire est en disponibilité totale à partir du 1er septembre 2011.
- Une logopède est en disponibilité totale à partir du 1er septembre 2012.
- Une logopède est en disponibilité à mi-temps à partir du 1er septembre 2011.
E.- Démissions.
- Une institutrice a présenté la démission de ses fonctions au 1er septembre 2013.
- Une institutrice a présenté la démission de ses fonctions au 31 mai 2014.
- Un logopède a présenté la démission de ses fonctions à la date du 31 août 2014.
- Une logopède a présenté la démission de ses fonctions au 31 mars 2014.
SECTION 5 - CONCOURS ET PRIX
Comme chaque année, les écoles communales ont participé à maints concours et remporté nombre de prix (voyages,
bons d’achat, coupes, livres,...).
Qu’il s’agisse de sport (tournoi Unihoc, jogging des enfants, courir pour la forme), de dessin (C.I.P.R.E.A., journal « Le
Soir »), d’orthographe et d’épellation (Alliance française, Province de Liège), de sécurité routière (challenge Albert
Nizet) ou de lecture, nos élèves se sont distingués par leur savoir et par leurs aptitudes, récoltant médailles et premiers
prix de toutes sortes (“chèques-livres”, coupes, excursions, sommes d’argent, …).
Autant d’encouragements à persévérer.
SECTION 6 - LOCAUX SCOLAIRES
Occupation des locaux scolaires durant l’année 2013-2014 :
A.- Demandes d'occupation occasionnelle pour des motifs d'ordre :
- sportif
- culturel
22 demandes examinées par le Collège communal.
B.- Demandes d'occupation permanente :
- par des clubs sportifs
- par des sociétés culturelles
- par des organismes divers
14 demandes examinées par le Collège communal.
101
SECTION 7 – CENTRE PÉDAGOGIQUE DE PRÊT
Le Centre Pédagogique de Prêt comptait au 30 juin 2012 : 3359 ouvrages (livres, fichiers, vidéocassettes, disques
compacts, cédéroms, ...) dont 24 acquis au cours de l’année scolaire 2013-2014.
SECTION 8 - COMMISSION PARITAIRE LOCALE (COPALOC)
La Commission paritaire locale s'est réunie :
- le 01/04/2014,
- le 26/06/2014.
La Commission paritaire locale a arrêté, notamment,
1. des listes d'agents temporaires prioritaires aux emplois :
- d'instituteurs(trices) primaires,
- d'institutrices maternelles,
- de maîtres spéciaux d'éducation physique,
- de seconde langue,
- de morale,
- de logopèdes,
- de kinésithérapeutes,
- et leur affectation en septembre ;
2. des règles complémentaires en matière de changement d'affectation du personnel directeur et enseignant définitif;
SECTION 9 - CONSEILS DE PARTICIPATION
Le décret du 24 juillet 1997 de la Communauté française définissant les missions prioritaires des enseignements
fondamental et secondaire et organisant les structures propres à les atteindre - et plus particulilèrement les articles 68 et
69 - instaure les Conseils de participation.
Les Conseils de participation, chacun en ce qui les concerne, sont chargés :
-
de débattre du projet d'établissement sur la base des propositions qui lui sont remises par les délégués du Pouvoir
organisateur ;
de l'amender et de le compléter ;
de le proposer à l'approbation du Ministre dans le mois qui suit son adoption par le Conseil de participation ;
d'évaluer périodiquement sa mise en oeuvre ;
de proposer des adaptations au moins tous les trois ans ;
de remettre un avis sur le rapport d'activités qui devra être rédigé chaque année conformément aux instructions qui
seront données en temps utile.
Le 24 novembre 1997, le Conseil communal a déterminé quatre Conseils de participation : un Conseil pour l'école
Maurice Heuse, un pour les écoles Carl Grün, Linaigrettes et Stembert, un pour les écoles Boulevards, Hougnes et
Lambermont et un pour les écoles Centre-Est, Ensival, Hodimont et Petit-Rechain. La présidence de chaque Conseil est
assuré par Monsieur l'Echevin de l'Instruction publique.
SECTION 10 - ASPECTS PEDAGOGIQUES
A.
Formations
Monsieur l’Inspecteur communal a réuni les Directeurs des Ecoles communales à raison d’une fois, au minimum,
par mois.
De nombreux membres du personnel ont participé à différentes journées de formation continuée organisées par le
Conseil de l’Enseignement.
102
B.
Matériel
Choix et achat de livres, de fichiers, de matériel didactique, d’ordinateurs, …, le tout mis à la disposition des
Maîtres (dans chaque école, dans chaque implantation, au centre de prêt) et constituant des outils au service d’un
enseignement de qualité pour les enfants qui nous sont confiés.
C.
Evalutations
Les élèves des premières, troisièmes, quatrièmes et cinquièmes années primaires ont été soumis à une importante
évaluation sommative fin juin.
Ceux de nos deuxièmes ont présenté un examen communal à la même époque.
Ceux, enfin, de nos sixièmes ont participé à l’épreuve externe commune.
Les épreuves communales ont été préparées par des directeurs d’école et nombre d’instituteurs et d’institutrices
primaires, sous la responsabilité de Monsieur G. Clément, Inspecteur communal.
D.
Divers d'importance
a.b.-
Tous les élèves des sixièmes années primaires ont participé à deux concours communaux : un de lecture à
haute voix et un d’orthographe.
Pour la septième année consécutive, les Ecoles communales de Verviers ont totalisé plus de trois mille
inscriptions.
SECTION 11 - TOURISME
1.-
Visites de l’Hôtel de Ville
Dans un but évident d’éveil à la citoyenneté, de nombreuses visites ont été assurées en 2014 pour les classes de
4ème, 5ème et 6ème année primaires des écoles :
• communales des Boulevards, Maurice Heuse, de Hodimont et d’Ensival
• libres de la Providence, Saint-Nicolas, S.F.X.1, Notre-Dame de la Sagesse et Saint-Michel
• fondamentale de l’Athénée Thil Lorrain et école René Hausman.
Des visites ont également été organisées à destination du Conseil communal des enfants et les parents, d’un groupe
d’étudiants de la Haute Ecole Helmo, de l’A.S.B.L. « Téléservice », du Centre d’Insertion, et de Développement,
du Centre Femmes/Hommes de Verviers.
Le guidage de toutes ces visites a été assuré par le personnel du Service Tourisme-Jeunesse.
Dans le cadre de l’inauguration de la nouvelle place du Marché, des visites guidées de l’Hôtel de Ville ont été
proposées à la population verviétoise par le Service Tourisme-Jeunesse, durant la journée du samedi 27 septembre
2014. 12 visites successives ont été organisées, accueillant plus de 600 personnes.
En outre, une exposition, présentant l’Hôtel de Ville sous toutes ses formes, a été présentée dans les salles du 1er
étage.
Le Collège communal a également marqué son accord quant à l’organisation de visites guidées
• pour la Maison du Tourisme du Pays de Vesdre (groupes de touristes)
• pour un groupe d’étudiants de l’Institut Notre-Dame Heusy et d’une école allemande jumelle.
Le guidage de ces visites a été assuré par les guides engagés par les demandeurs.
2.-
Circuit pédestre « L’Eau et la Laine »
Dans le cadre de l’édition, par le Contrat de Rivière Vesdre, d’un topo-guide présentant différents parcours
pédestres sur la thématique de l’eau, un circuit thématique « De l’eau à la laine » avait été créé et balisé, à travers
le centre-ville, au départ de la Maison de l’Eau, rue Jules Cerexhe. Cet itinéraire, proche de la Vesdre, fait
découvrir les fontaines, ainsi qu’un certain nombre de témoins du passé industriel verviétois liés à la laine.
103
Le Service du Tourisme assure une vérification régulière du balisage de cet itinéraire.
3.-
Parcours citoyen
En sus des visites de l’Hôtel de Ville, le Collège communal a prolongé l’organisation d’un « parcours citoyen » à
l’attention des classes de 4ème, 5ème et 6ème année primaire.
L’itinéraire proposé reprend le circuit « L’eau et la Laine », en incluant notamment des explications, chemin
faisant, concernant un certain nombre de services communaux.
En 2014, des visites ont ainsi été organisées pour les écoles :
• communales Maurice Heuse, de Hodimont, de Stembert-centre et des Boulevards
• libres SFX 1.
Le guidage de ces visites a été assuré par le personnel du Service Tourisme-Jeunesse.
4.-
Aqualaine A.S.B.L.
a.-
Statuts et convention
Aucune modification en 2014.
b.-
Mise à disposition de locaux
Conformément à la convention intervenue le 6 octobre 2008 entre la Ville et l’A.S.B.L. Aqualaine, le Collège
communal a marqué son accord quant à la mise à disposition de locaux du C.T.L.M. pour l’organisation de :
• une journée de l’histoire organisée par la Société Verviétoise d’Archéologie et d’Histoire
• une exposition de dessins et la remise des prix dudit concours organisés par le Service Jeunesse
• une réunion plénière du Conseil communal des enfants
• un Salon du Volontariat organisé par Le Service de la Vie associative
• une conférence organisée par le Service des Etrangers
• ainsi que plusieurs réunions de services communaux.
c.-
Subside de fonctionnement
Le Collège communal, en sa séance du 10 janvier 2014, a autorisé des versements successifs de tranches du
subside de fonctionnement en faveur de l’A.S.B.L. Aqualaine, pour un montant total de 175.000 €.
En séance du 26 mai 2014, le Conseil communal a décidé, en faveur de l’A.S.B.L. Aqualaine pour l’exercice
2014
• d’octroyer une subvention de 175.000 € sous forme d’argent
• d’accorder son aide sous la forme de prise en charge des frais d’énergie estimés à 49.800 €
• de confirmer son aide sous forme de mise à disposition de personnel, estimée à 184.643,91 €
• de confirmer son aide sous forme de prêts de matériel et la mise à disposition de personnel ouvrier pour le
montage-démontage d’expositions, estimés à 4.035 €.
d.-
Comptes 2013 et budget 2014
En séance du 24 février 2014, le Conseil communal a décidé d’approuver
• le plan quinquennal de gestion actualisé 2014-2019 de l’A.S.B.L. Aqualaine et les nouveaux résultats
2014-2019 dans le tableau de bord suite au vote du budget communal de l’exercice 2014,
• le budget 2014 qui fait partie intégrante de son plan de gestion 2014-2019 (résultat : + 89,73 €).
En séance du 24 novembre 2014, le Conseil communal a approuvé le compte de résultat de l’A.S.B.L.
Aqualaine arrêté en décembre 2013, présentant un boni de 2.083,42 €.
e.-
Désignation des représentants Ville
104
Suite au remaniement de la répartition des charges scabinales, le Conseil communal, en séance du 24 novembre
2014,
• a pris acte de la démission de M. Maxime DEGEY, Echevin, de ses fonctions de représentant de la Ville
à l’Assemblée générale et d’administrateur au sein l’A.S.B.L. Aqualaine
• a désigné Mme Aurélia LUYPAERTS, Echevine en qualité de représentante de la Ville à l’Assemblée
générale et en qualité d’administratrice au sein de ladite A.S..B.L.
5.-
Maison du Tourisme du Pays de Vesdre A.S.B.L.
a.-
Statuts et convention
En séance du 27 janvier 2014, le Conseil communal a approuvé les nouveaux statuts de l’A.S.B.L. « Maison
du Tourisme du Pays de Vesdre », tel que décidé par l’Assemblée générale de ladite A.S.B.L. en date du 19
juin 2013.
b.-
En séance du 28 février 2014, le Collège communal a fixé le montant du subside de la Ville de Verviers au
profit de l’A.S.B.L. Maison du Tourisme du Pays de Vesdre, au montant de 27.104,92 € pour 2014, ce montant
incluant la mise à disposition de locaux de l’immeuble communal sis rue Jules Cerexhe 86 (évaluée à 3.000
€/an).
En séance du 4 juillet 2014, le Collège communal a autorisé des versements successifs tranches du subside de
fonctionnement en faveur de l’A.S.B.L. Maison du Tourisme du Pays de Vesdre, pour un montant total de
24.104,92 €.
En séance du 26 mai 2014, le Conseil communal a décidé, en faveur de l’A.S.B.L. Maison du Tourisme du Pays
de Vesdre, pour l’exercice 2014
• d’octroyer une subvention de 24.104,92 € sous forme d’argent
• de confirmer son aide sous forme de mise à disposition de locaux de l’immeuble communal sis rue Jules
Cerexhe 86 pour y installer un guichet d’accueil et son secrétariat, cette aide étant estimée à 3.000 €/an.
c.-
En séance du 24 novembre 2014, le Conseil communal a approuvé les comptes de 2013 (résultat : boni de
63.602,67 €) et le budget pour 2014 (résultat : boni : 29.900,66 €) de l’A.S.B.L. Maison du Tourisme du Pays de
Vesdre.
d.-
Désignation des représentants Ville
Suite au remaniement de la répartition des charges scabinales, le Conseil communal, en séance du 24 novembre
2014,
• a pris acte de la démission de M. Maxime DEGEY, Echevin, de ses fonctions de représentant de la Ville
à l’Assemblée générale et d’administrateur au sein l’A.S.B.L. Aqualaine
• a désigné Mme Aurélia LUYPAERTS, Echevine en qualité de représentante de la Ville à l’Assemblée
générale et en qualité d’administratrice au sein de ladite A.S..B.L.
6.-
Projet de mise en place d’une signalétique touristique avec Aqualis
En date du 8 septembre 2014, le Conseil Communal adoptait les conditions d’octroi et d’emploi d’une subvention en
vue de l’implantation d’une signalétique touristique locale par l’intercommunale Aqualis.
Après les communes de Dison, Jalhay, Malmedy, Spa, Stavelot et Waimes, c’est au tour de Verviers d’entreprendre
les démarches pour se doter d’une signalétique adéquate et cohérente.
Ce projet étant subventionné, le budget total pour la ville ne devrait pas dépasser 55.000€. Une première tranche de
25.000€ a été inscrite au BI 2015.
105
7.-
Journées du Patrimoine
Dans le cadre du 100e anniversaire de la Grande Guerre, l’Institut du Patrimoine Wallon avait décidé de consacrer
les Journées du Patrimoine 2014 (13 et 14 septembre 2014) au thème « Lieux de Mémoire ». Lors de l’annonce du
thème, seuls les lieux de Mémoire de la Grande guerre étaient acceptés. En concertation avec les guides et les
différents acteurs, il avait été décidé que Verviers et son patrimoine répondaient peu à ce critère. Aucun dossier de
participation n’avait été rentré.
En séance du 24 octobre 2014, le Collège communal a marqué son accord quant à l’ouverture de l’Hôtel de Ville
dans le cadre des Journées Jeunesse & Patrimoine, du 22 au 29 avril 2015.
8.
Organisation de manifestation touristique : « Wallonie Week-end Bienvenue »
En séance du 3 octobre 2014, le Collège communal a décidé de répondre négativement à l’appel à candidatures
pour l’organisation des « Wallonie Week-end Bienvenue » en 2015.
9.
Tourisme vert – Reconnaissance des balades disonaises avec Aqualis
Le 24 octobre 2014, le Collège communal a marqué son accord quant à la reconnaissance, par Verviers, debalades
disonaises passant sur son territoire. A l’initiative et par l’intermédiaire d’Aqualis, Dison a en effet lancé une
procédure de reconnaissance et de balisage de ces balades. Certaines d’entre elles passant sur le territoire de
Verviers, Aqualis avait sollicité la bonne collaboration de la commune et la prise en charge du coût des balisages
pour les panneaux concernés. Le cout s’élève, suivant le taux de subsides obtenu par Aqualis auprès du CGT, à un
montant maximum de 915,54€ HTVA.
10.- Hébergement touristique
En concertation avec le Service Régional d’Incendie et le Service PASCAE, le Service du Tourisme tient à jour un
relevé des hébergements touristiques (hôtels, chambres d’hôtes) en règle quant à la détention de l’attestation de
sécurité-incendie.
11.- Divers
Suite au remaniement de la répartition des charges scabinales, le Conseil communal, en séance du 16 décembre 2014,
a pris acte de la démission de M. Maxime DEGEY, Echevin, de ses fonctions de représentant de la Ville à
l’Assemblée générale au sein l’A.S.B.L. Fédération du Tourisme de la Province de Liège, et a désigné Mme Aurélia
LUYPAERTS, Echevine en qualité de représentante de la Ville à l’Assemblée générale de ladite A.S.B.L.
SECTION 12 - JEUNESSE
1.- Roulez Jeunesse
L’asbl Forum Permanent des Politiques de la Jeunesse, en collaboration avec l’Echevinat de la Jeunesse a organisé
une 5ème édition de « Roulez Jeunesse », à destination prioritairement des élèves de 5e secondaire.
L’objectif était de rassembler un maximum d’intervenants dans le domaine de la sécurité routière en un même
endroit, à savoir le parking de la cour Fischer.
Les jeunes, après avoir préalablement visionné dans leurs écoles respectives une vidéo et rencontré les responsables
d’une A.S.B.L. d’aide aux victimes de la route (le GAR), ainsi que des représentants des services de sécurité, se
sont rendus, le mardi 30 septembre 2014, sur le parking et ont pu déambuler parmi une dizaine de stands.
Etaient présents :
• le GAR
• la Police Fédérale
• la ZP Vesdre
106
•
•
•
•
la ZP Gueule
le S.R.I.
le groupe Fedemot
le Service de Prévention.
L’organisation a accueilli plusieurs centaines de jeunes.
Sur le plan financier, la majorité des frais a été assurée par le Forum permanent au moyen d’un sponsoring obtenu
du CVAP et de subsides de la Région Wallonne et de la Province. L’intervention financière communale s’est
élevée à 116,26 €. En outre, un subside indirect a été accordé à l’A.S.B.L. Forum sous la forme de prêt de matériel
(barrières nadar, tables, chaises, tonnelles), la prestation d’agents (ouvriers, intervenants sociaux du Service de
Prévention) et la mise à disposition de deux agents du Service Jeunesse.
Pour l’organisation de la journée, le Service Jeunesse a pu bénéficier, à titre gracieux, de locaux du Centre des
Jeunes des Récollets.
Une cérémonie officielle a été organisée le 12 décembre 2014 dans les salons de l’Hôtel de Ville, pour la remise
des prix du concours organisé lors de Roulez Jeunesse.
2.- Stages de conduite automobile
Prolongement direct de l’activité Roulez Jeunesse (voir § 1), ces stages organisés à l’initiative du Forum ont été
proposés à plusieurs communes de l’arrondissement. Le stage, effectué le 25 octobre 2014, au Centre de Maîtrise
du Volant d’Hermalle-sous-Argenteau a intéressé 20 jeunes verviétois qui ont pris part à cette initiative d’une
demi-journée, à un prix fortement réduit (98 €).
La ville intervenait pour 35 € dans chaque stage, le stagiaire payant 63 €.
La Ville a effectué une dépense de 1.960 € compensée par une recette 1.260 €, soit une dépense réelle de 700 €.
3.- Verviers ma ville solidaire
Le Chalet de la Solidarité, où sont recueillis les dons dans le cadre de l’opération « Verviers ma ville solidaire », a
été installé place Verte, côté ouest. Le chalet a fonctionné du 17 au 24 décembre 2014. Le personnel ouvrier
communal est intervenu pour assurer la mise en place du chalet et d’un podium couvert, les raccordements
électriques et l’installation des alarmes.
Afin de créer une animation durant les fêtes sur le piétonnier de la place Verte, 82 concerts et animations très variés
ont été organisés du 17 au 23 décembre. Plus de 1.600 personnes se sont succédées sur le podium installé à côté du
Chalet de la Solidarité.
L’ensemble des groupes s’est produit bénévolement. Des dépenses ont été prises en charge pour un total de
2.452,63 €, principalement pour des dépenses de collations, assurances, redevances Sabam, achats de matériel,
imprimés divers.
A noter que, pour l’organisation des concerts et animations de Podium solidaire, le coordinateur de l’opération
« Verviers ma ville solidaire » a couvert d’autres dépenses (location de matériel sono et prestations de techniciens,
défraiements, …) pour un montant d’environ 5.000 €, grâce à l’obtention de plusieurs sponsorings privés.
Enfin, toujours dans le même élan de solidarité, l’activité Ecoles Solidaires était reconduite en 2014, le 9 décembre.
Plus de 350 enfants de 4ème primaire ont été invités à visionner un film à l’Espace Duesberg, en échange du dépôt
de vivres au pied du sapin installé là pour l’occasion.
Le film choisis était « 5 enfants et moi ». Deux projections ont été organisées, le matin pour les écoles communales
et l’après-midi pour les réseaux libre et de la Communauté française.
Le coût de cette opération (location de l’Espace Duesberg) est de 250 €, assumé par l’allocation Jeunesse.
4.- Concours de dessins
Le Service Jeunesse a organisé, du 21 février au 1 mars 2014, dans la cafétéria du Centre touristique de la Laine et
de la Mode, une exposition de 60 dessins sélectionnés dans le cadre du concours de dessins sur le thème « Les
personnages verviétois célèbres, historiques, folkloriques ou légendaires ». De nombreux groupes scolaires et
visiteurs individuels ont visité l’exposition. La remise des prix du concours s’est tenue également au C.T.L.M., le
27 mars 2014.
107
Vu le succès remporté par les trois premiers concours de dessins (2011 « Aimez ma ville, mon quartier, comme
moi je l’aime », 2012 « Verviers, Capitale wallonne de l’Eau » et 2013 « Les personnages verviétois célèbres »), le
Collège communal, en séance du 4 avril 2014, a marqué son accord quant à l’organisation d’un nouveau concours
de dessins sur le thème « Les monuments verviétois me racontent l’histoire ». Comme les précédents, ce concours
s’adresse aux enfants des classes de 5ème et 6ème année primaire de toutes les écoles verviétoises.
En décembre 2014, plus de 300 dessins ont été réceptionnés par le Service Jeunesse.
En janvier 2015, se tiendra une réunion du jury afin de sélectionner 60 dessins qui feront l’objet d’une exposition
dans une salle du Centre touristique de la Laine et la Mode du 6 février au 1er mars 2015.
Ledit jury, présidé par M. DEGEY, Echevin de la Jeunesse, se compose de représentants des A.S.B.L. Aqualaine et
Maison du Tourisme du Pays de Vesdre et de plusieurs services communaux, d’artistes, ainsi que des animateurs
du Conseil communal des enfants.
5.-
Soutien de la Ville à des organisations ou associations « jeunesse »
Le Conseil communal a décidé, en séance du 8 septembre 2014, d’octroyer au Patro Don Bosco, une subvention
de 250 €, dans le cadre de l’organisation d’une épreuve de 24h de natation.
En séance du 16 décembre 2014, le Conseil communal a décidé
• d’attribuer un subside de 1.000 € au Centre de Jeunes des Récollets
• de répartir comme suit le subside « interventions sociales » pour 2014 au profit des mouvements de jeunesse
verviétois :
- Copains de Mangombroux
372,00 €
- Guides de Mangombroux
562,50 €
- Scouts d’Ensival
950,00 €
Le 24 avril 2014, les chefs d’unités et les animateurs de tous les mouvements de jeunesse verviétois ont été invités à une
réunion de contact.
SECTION 13 – CONSEIL COMMUNAL DES ENFANTS
Pour rappel, l’objectif est d’amener les enfants de 10 ans à réfléchir sur les problèmes d’élaboration, de prise de
décision, de réalisation et de gestion de micro-projets publics. Le mandat des jeunes élus s’étend sur deux années
scolaires.
Des réunions de travail (par groupes) se déroulent pour les jeunes Conseillers, à raison d’environ une réunion par mois
par groupe (sauf vacances scolaires), ainsi qu’une visite ou animation chaque mois regroupant l’ensemble des élus.
1.-
Fonctionnement du Conseil communal des enfants 2013-2015
Le Conseil communal des enfants, installé officiellement le 26 juin 2013, a poursuivi ses activités.
Les enfants élus avaient été répartis entre trois groupes de travail :
• un groupe « Nature »
• un groupe « Eveil »
• un groupe « Culture ».
En septembre 2014, après une première année de fonctionnement, en tenant compte de la démission et de
l’absentéisme de plusieurs enfants, il a été décidé de supprimer le groupe « Culture », les enfants de ce groupe
étant répartis dans les deux autres groupes.
Le groupe « Nature » a poursuivi l’élaboration de son projet consistant en une campagne de sensibilisation au sein
des écoles, sur le thème de la propreté et du recyclage des déchets.
Pour ce projet, des dépenses ont été engagées pour un total de 28,49 €.
Le groupe « Eveil » a développé son projet d’organisation d’une exposition évoquant la vie des enfants pendant la
guerre 40/45. Cette exposition sera présentée dans les locaux du Centre touristique de la Laine et de la Mode, en
mai 2015.
108
En préparation de cette exposition, une dépense de 323,37 € HTVA a été engagée pour l’achat de panneaux.
Les différents projets ont fait l’objet de votes favorables en réunions plénière du Conseil communal des enfants.
Le 30 juin 2014, préalablement à l’ouverture de la séance du Conseil communal, plusieurs jeunes élus ont eu
l’occasion de présenter à leurs aînés les travaux du Conseil communal des enfants.
2.-
Visites et animations
Plusieurs visites et animations ont été organisées à l’intention de l’ensemble des jeunes Conseillers communaux :
• le 8 janvier 2014 : visite du Grand-Théâtre
• le 29 janvier 2014 : visite de l’Ensival Historical Museum
• le 26 février 2014 : visite de l’exposition consacrée à l’immigration à Verviers, ainsi que la scénographie
permanente du Centre touristique de la Laine et de la Mode
• le 19 mars 2014 : visite à Stavelot, à l’invitation du Conseil communal des enfants de Stavelot
• le 26 mars 2014 : visite de l’exposition « Triangle rouge » dans la salle de l’Harmonie
• le 2 avril 2014 : découverte du coin nature, au Domaine des Tourelles à Petit-Rechain, créé par le C.C.E.
précédent
• le 26 avril 2014 : participation à l’opération de nettoyage des berges de la Vesdre
• le 30 avril 2014 : invitation à assister au match de basket BC. Wolves Verviers-Pepinster contre Ostende
• le 11 juin 2014 : réunion plénière au C.T.L.M. suivie d’un goûter en compagnie des parents
• le 25 juin 2014 : participation au parcours citoyen – visite de plusieurs associations
• le 28 juin 2014 : stand du C.C.E. à l’occasion de l’activité « Verviers en Fête », cour Fischer
• le 6 septembre 2014 : invitation aux festivités « Remember Day » dans le parc de l’Harmonie
• le 13 septembre : visite du musée 40/45 à Thimister, du cimetière américain à Henri-Chapelle et de
l’exposition des Territoires de la Mémoire à Liège
• le 24 septembre 2014 : accueil à Verviers du C.C.E. de Stavelot
• le 22 octobre 2014 : animation jeux, avec Fol’ en jeux
• le 5 novembre 2014 : visite de l’exposition « Miro » à Spa
• le 29 novembre 2014 : stand du C.C.E. à l’occasion de la journée de l’arbre, parc Godin à Ensival
• le 3 décembre 2014 : animation bricolages de Noël
• le 18 décembre 2014 : rencontre avec M. Claude ORBAN, Echevin des Sports et de la Vie associative.
En outre, les jeunes Conseillers ont été invités à participer à un certain nombre de cérémonies en 2014 :
• le 15 mars 2014 : vernissage de l’exposition « Artistes stembertois » à Stembert
• le 27 mars 2014 : remise des prix du concours de dessins au C.T.L.M.
• le 7 avril 2013 : cérémonies de la section verviétoise du Mouvement dynastique Belge
• le 4 mai 2014 : cérémonies du V-Day à Stembert
• le 8 mai 2014 : cérémonies du V-Day à Ensival et à Verviers
• le 26 septembre 2014 : inauguration de la nouvelle place du Marché
• le 11 novembre 2014 : cérémonies de l’Armistice à Verviers et à Stembert
• le 17 décembre 2014 : inauguration officielle du Podium solidaire
Les différentes visites et activités ont entraîné des dépenses pour un montant total de 625,88 € (déplacements,
guides, collations, assurances).
3.-
Election et fonctionnement du Conseil communal des enfants 2015-2017
En séance du 28 novembre 2014, le Collège communal a adopté les modalités du processus électoral pour le
renouvellement du Conseil communal des enfants.
Début mars 2015, des rencontres seront organisées au sein des classes de 4ème année de toutes les écoles
fondamentales verviétoises, tous réseaux confondus, afin de provoquer les candidatures au scrutin. Les élections
seront organisées fin mai, à nouveau au sein de toutes les écoles.
En vue des futures élections, une dépense de 80,40 € a été engagée pour l’achat de matériel.
109
4.-
Divers
Des contacts sont maintenus avec certains enfants ayant fait partie des trois premiers Conseils communaux. Ainsi,
certains anciens élus ont participé, le 14 juin 2014, à l’équipe de clowns qui encadre les courses du jogging des
jeunes.
SECTION 14 - GESTION D’EVENEMENTS
1.
Animations en centre ville sur le thème de la Chandeleur (le 1er. février 2014)
Pour fêter la Chandeleur, le service des Animations de la Ville de Verviers et neuf commerçants verviétois ont
proposé de consacrer la journée du 1er. février à la découverte et à la dégustation de crêpes aux goûts les plus
divers. L’intervention de la Ville s’est limitée à la prise en charge de la promotion de l’événement.
2.
La Chasse aux œufs A l’Harmonie (le 19 avril 2014)
La Cellule Animation, en collaboration avec des artisans chocolatiers, a organisé sa
traditionnelle chasse
aux œufs dans le parc de l’Harmonie au profit de plus de 600 enfants. Œufs durs et en chocolat ont été distribués
pour le plus grand plaisir des amateurs de chocolat. Un dossier a été présenté au collège communal du 28 février
2014 afin d’obtenir les autorisations nécessaires à l’organisation de l’événement et à la prise en charge des
différentes dépenses d’un montant de 847€ à charge de notre allocation N° 726/124-48/06 ; nous avons
comptabilisé 350€ en recette. Une convention de partenariat avec Radio Nostalgie a été présentée au Conseil
communal du 31 mars 2014.
3.
La Grande Brocante de Pâques En centre ville à Verviers (le 21 avril 2014)
La 31ème édition de la grande brocante du lundi de Pâques a eu lieu le 21 avril 2014.
Comme les années précédentes, elle a été accessible aux particuliers et aux professionnels.
600 emplacements ont été réservés, s’étalant sur 4 Km de long. Le prix du m² a été fixé à 1,50 €.
Un dossier collège a été rédigé en date du 08.11.2014, afin de solliciter les autorisations nécessaires pour organiser
l’événement et pouvoir disposer de la collaboration de différents services communaux, un deuxième en date du 7
février 2014 pour attribuer les marchés. Un crédit d’un montant de 2.500€ a été inscrit au budget ordinaire 2013, il est
intéressant de noter que la manifestation a rapporté 11.052 € en recettes.
4.
La Ferme en Ville Le 24 mai, dans le piétonnier Brou-Harmonie.
Pour la 1er. fois, l’Echevinat des Animations a souhaité exporter le concept de la Ferme au château organisé depuis 7
ans au Domaine des tourelles, en centre ville dans l’axe piétonnier de la rue du Brou-Harmonie et dans le Parc de
l’Harmonie. Complémentairement aux activités liées à la Ferme, nous avons organisé un marché horticole. Un 1er.
dossier collège a été présenté, en date du 14 février 2014, afin d’obtenir les autorisations nécessaires et deux rapports
complémentaires ont été passés les 11 avril et 9 mai 2014. Le budget de la manifestation a été de 8.263€ en dépenses
et 7.465€ en recettes.
5.
La Balade provençale En centre ville du 19 au 22 juin 2014.
Pour la troisième édition, l’asbl La Balade Provençale a pris ses quartiers du 19 juin au 22 juin 2014 dans le
piétonnier Brou- Harmonie. Elle a ainsi pu mettre à l’honneur les produits du terroir et de l’artisanat de la
Provence à travers une cinquantaine d’échoppes.
Notre Echevinat a été associé dans la mise en place de l’événement (schéma d’implantation, réunions intra
services…) et dans l’établissement de contacts avec les commerçants qui ont décorés leur vitrine aux couleurs de
la Provence.
Un dossier d’information a été proposé au collège communal du 25 avril 2014, une prise en charge financière de la
part de la Ville s’est élevée à 1.294€ pour la location de coffrets électriques et de passes câbles, à charge de notre
allocation de fonctionnement N° 763/123-48.
110
6.
Au fil de l’épée Parc de l’Harmonie, les 19 et 20 juillet 2014.
Pour la 1er. édition, l’Echevinat des Animations en collaboration avec l’asbl « les deux
boucliers »a organisé
une fête médiévale, les 19 et 20 juillet dans le Parc de l’Harmonie. L’accent a été mis sur les aspects didactiques et
sur les reconstitutions. Sept compagnies médiévales représentant 150 figurants se sont produites. Un dossier
collège a été présenté en date du 6 juin 2014, la participation financière de la Ville s’est élevée à 3.500€ et a été
couverte par des recettes.
7.
Feu d’artifice 21 juillet 2014 Quai rue Jules Cerexhe
Un 1er. dossier collège a été présenté en date du 21 mars 2014, afin d’obtenir les autorisations d’organiser le feu
d’artifice du 21 juillet au départ du Pont Parotte ; un deuxième rapport a attribué le marché à la société T&T
Fireworks pour un montant de 4.000€.
8.
Remember Day, le 6 septembre dans le Parc de l’Harmonie.
Afin de commémorer à la fois, le 100me. anniversaire du début de la 1er. Guerre mondiale et la 70me année de la
libération de Verviers, l’Echevinat des Animations a souhaité organiser une journée de souvenir à travers un
programme d’activités hétéroclites du type messes + hommage aux monuments aux morts, des expositions, des
conférences, des concerts, des
représentations théâtrales… La participation financière de la Ville a été de
8.550€ et a été compensée en partie par des recettes.
9.
Inauguration de la Place du Marché, le 26 septembre 2014.
Afin de fêter la rénovation de la Place du Marché, l’Echevinat des Animations a coordonné un événement festif
populaire gratuit, souhaité par Mr. le Bourgmestre. Une collaboration a été organisée avec la compagnie de danse
Fabienne Henrot, la Bibliothèque, l’ABFS et les guides de l’AGAV. Un budget de 10.000 a été alloué à
l’événement provenant à part égale d’une allocation du Secrétariat et des Animations. Une convention de
partenariat avec la compagnie Fabienne Henrot a été approuvée par le Conseil communal du 8 septembre 2014.
10. Festival du chocolat. les 11 et 12 octobre 2014, à l’Hôtel Verviers.
Pour la 7me. édition, l’Echevinat des Animations a organisé son Festival du chocolat mais cette fois à l’Hôtel
Verviers. Toutes les salles de l’Hôtel ont été mises à notre disposition pour
accueillir
une
dizaine
d’exposants, un espace pour enfants et des démonstrations. Le budget dédié à l’événement a été de 6.570€ pour
6.607€ en recettes.
Un dossier collège a été présenté le 18 juillet 2014 et une convention de partenariat avec l’Hôtel a été approuvée
par le Conseil communal du 8 septembre 2014.
11. Balade Contée. Au départ de Pré-Javais, le 31 octobre 2014.
Le Collège communal en séance du 12 septembre nous a autorisé à organiser une balade contée dans le quartier de
Pré-Javais, le 31 octobre 2014, au départ du Centre Maximilien Kolbe. Cinq conteurs se sont produits et nous
avons pu accueillir six groupes de 30 personnes. Le budget d’organisation a été de 1.151€.
12. LES FETES DE FIN D'ANNEE
Les sapins
En date du 07.11.2014, le collège communal a décidé d’attribuer le marché pour la fourniture de sapins de Noël à
la société Rood de Jalhay et a marqué son accord quant à la commande de 13 épicéas de 2m, de 5 Nordman, de 7
épicéas de 6 m, et d’un grand Nordman de 6m, à charge des allocations des Animations pour un montant de
191,86€ TVAC et des Affaires économiques pour un montant de 1.001,7€ ; l’asbl Verviers ambition est intervenue
pour l’achat du sapin de la place du martyr pour un montant de 111,30 €.
111
SECTION 15 : SUBSIDES NUMERAIRES
Le Collège communal a décidé d’octroyer un soutien à :
-
Amicale des Fêtes de Stembert (500 €)
Comité des Fêtes de Petit-Rechain (250 €)
Comité de jumelage Verviers-Arles (500€)
ASBL Chanteloup(250 €)
Seigneurie de la Vervi-Riz (500€)
Action Damien (750€)
ASBL Les Minières (250€)
SECTION 16 : GESTION DES PRETS DE MATERIEL
En ce qui concerne l’octroi de subside en argent ou sous forme d’aide de la commune (prêt de matériel ou mise à
disposition d’ouvriers), la circulaire Ministérielle relative au budget 2008 a modifié les procédures et a précisé que le
Conseil communal était seul compétent pour l’octroi de subside quel que soit sa forme ou son montant. Face à cette
position de la tutelle, le Collège communal a été obligé de fixer de nouvelles règles.
Toutes demandes doivent être adressées à notre Echevinat 6 semaines avant la manifestation. En cas de demande
tardive, la gratuité du service ne pourra être accordée. Celles-ci sont ensuite soumises au Collège communal qui
décidera de renvoyer ou non le dossier au Conseil communal pour l’octroi de la gratuité.
L’article 3 prévoit une exonération du paiement de la redevance pour :
-
Les établissements scolaires organisés et subventionnés par la Communauté Française,
Les ASBL à participation communale;
Le CPAS de Verviers ainsi que tout organisme de droit public qui ne poursuit aucun but lucratif
Les organisateurs de manifestations culturelles et sportives qui ne participent à aucun but lucratif, de
manifestations à buts philanthropiques, ainsi que les manifestations organisées sous le patronage de la Ville de
Verviers
Les organisateurs de manifestations culturelles et sportives qui ne participent à aucun but lucratif, de manifestations à
buts philanthropiques, ainsi que les manifestations organisées sous le patronage de la Ville de Verviers.
Si le demandeur ne fait pas partie de cette liste sujette à une exonération et que le Conseil communal a rejeté la
demande de gratuité, une redevance, dont voici le montant (susceptible d’être modifié) sera appliquée en fonction du
coût réel du service rendu :
Tarif forfaitaire :
Type de matériel
Transport léger 200 €
Transport lourd 300 €
+ tarif à la pièce repris ci-dessous
BARRIERES
Barrières de type NADAR
TABLES
Tables sur tréteaux
Mange-debout
CHAISES
Chaises
EXPOSITION
/ ! \ Pas de transport !
5.00 € / pièce
2.00 € / pièce
3.00 € / pièce
2.00 € / pièce
112
Grilles Caddie(2x1m)
+ Attaches pour grilles caddie fournies
8.00 € / pièce
Panneaux d’exposition blancs
(1.20m de H X 2.40 de L)
+
Pieds pour panneaux d’exposition
(deux pieds par panneau)
+
Chaines et crochets pour suspension tableaux fournis sur demande
Vitrines d’exposition basses
(h 98cm x l 120cm x prof 50cm)
Vitrines d’exposition hautes
(h 196cm x l 122cm x prof 41cm)
8.00 € / pièce
0.00 €
20.00 € / pièce
20.00 € / pièce
Serrures pour vitrines
1.00 € / pièce
Eclairage (spot pour grille d’exposition)
5.00 € / pièce
SCENES ET PODIUMS
Modules de podium (200 x 100)
H 40 cm
Modules de podium (200 x100)
H 60cm
10.00 € / pièce
Podium 8x4m bâché :
150.00 € / pièce
Podium 8x4m non bâché
Podium sur roue 4.50 x 2m bâché
Plancher en bois 30 m²
Escaliers 2 marches largeur 1m
Escaliers 3 marches largeur 1m
Tapis de protection
Pas de transport
DIVERS
Drapeaux divers
Supports pour drapeaux
Lutrin en bois
Isoloirs
Uniquement dans le cadre d’élections sociales
Urnes
Uniquement dans le cadre d’élections sociales
Grandes poubelles
Petites poubelles
Balayeuse (prestation+ véhicule+ personnel ouvrier)
Coffrets électrique
Cols de cygne
Consommation électricité et/ou eau
125.00 € / pièce
100.00 €/ pièce
100.00 € / pièce
10.00 € / pièce
10.00 € / pièce
Voir service des sports Elvio Rigutto et /
ou Ronald Foguenne 087/325.317
10.00 € / pièce
5.00 € / pièce
5.00 € / pièce
5.00 € / pièce
5.00 € / pièce
2.00 € / pièce
10.00 € / pièce
5.00 € / pièce
130.00 € / h
21.50 € / pièce
21.05 € / pièce
Prix du jour
Pour l’année 2014 nous avons comptabilisé 236 demandes dont seulement trois demandes payantes
Exonérés
Nombre de demandeurs
Demandeur
Nombre de demandes par
demandeur
Ecoles Communales
1
Ecole Commnale de Stembert
2
2
Ecole communale de Lambermont
1
3
Ecole Communale Carl Grun
5
4
Ecole communale de Petit-Rechain
3
113
5
Ecole communale des Hougnes
6
6
Ecole communale du centre
3
7
Ecole communale du nord
2
8
Ecole communale Ensival
3
9
Ecole communale Hodimont
4
10
Ecole communale Petit-Rechain
1
11
Ecole des Boulevards
4
12
Ecole Maurice Heuse
1
35
Ecoles
1
ARV1
1
2
Ecole St Joseph
1
3
Ecole St Nicolas
3
4
Ecole Ste Claire
1
5
Haute Ecole Charlemagne
1
6
Haute Ecole HELMO
1
7
Institut Notre dame
1
8
Institut St-Michel
5
9
Marie-Médiatrice
1
10
René Hausmann
1
11
Sacré cœurs
4
12
SFX2
3
13
SFXun
1
14
Verdi
1
15
Verdi Primaire
2
27
Services communaux
1
Affaires économiques
2
2
Animation
12
3
APV
2
4
Bibliothèque
5
5
CPAS
3
6
Culture
5
7
Jeunesse tourisme
3
8
PASCAE
1
9
patrimoine
1
10
PCDN
2
11
Protocole
2
12
secrétariat
1
13
Service de la Cohésion sociale
3
14
Service de prévention
3
15
Sport
5
16
SRI
3
17
travaux
1
114
18
TVX
1
55
Groupements de jeunesse
1
Marie Médiatrice
1
2
Recollet Jeunesse Notre-Dame
1
3
Scouts Stembert
1
4
Unité Guide Ste Julienne
1
5
Unité pastorale jean XXIII
1
4
Associations sportives
1
361°
2
2
Amis du grand vivier
2
3
APEM T21 ENVOLEE
1
4
Apéro verviétois
2
5
Aqualaine
2
6
ASBL ACTIVE
1
7
ASBL ARC
1
8
Bicyclic
1
9
Corrida de noël
1
10
ESSOR GYM
1
11
Fururofoot
1
12
Jogging Ardenne Bleu
1
13
Jogging Mangombroux
1
14
Jogging Tourelles
1
15
Judo club Pt -Rechain
1
16
Les provinciales
1
17
Royal Verviers Natation
4
18
Royale jeunesse Sportive Stembert
4
19
Royale Vaillante
4
20
RTT Ensival
1
21
Service des sports Malmédy
1
22
Subbutéo Club
1
23
vélo club des Ardennes
1
24
Winandy Jordy
1
37
Divers
1
Albert Berger Bourses pièces voit
1
2
ASBL ACTIVE
1
3
Asbl ARC
2
4
Asbl les Minières
1
5
Assoc. Commerçants
1
6
Brocantissimo
1
7
CAREMISO payant
1
8
Carillons Notre Dame des récollets
2
115
9
Centre nature Botrange
1
10
Cercle St Bernard
1
11
Ch Thissen Vie à Vivie
2
12
Chanteloup
2
13
CHPLT
3
14
comité des fêtes Lambermont
1
15
Comité des fêtes Pt-Rechain
2
16
Comité des gardes frontières
1
17
Comite quartier plan d’eau
1
18
Communauté Sénégalaise via PASCAE
1
19
Commune de Malmédy
1
20
Commune de Plombières
1
21
Commune Dison
1
22
DECATHLON payant
2
23
Domaine des Hauts Fagnes
1
24
ENEO
1
25
Ete comme hiver ASBL
1
26
Fabrique églises
1
27
Feu St Jean
1
28
FGTB
2
29
furturofoot
1
30
Garden Party
1
31
Hôtel Verviers
2
32
Jonathan Laurent
1
33
Kinéo fitness
2
34
Les Minières ASBL
1
35
Les Pelliteux de Stembert
1
36
Maîtrise de la Ville
1
37
Mosquée ERRAHMA
1
38
Mosquée Sultan Ahmet
1
39
PAC
3
40
Pensionnés Mangombroux
1
41
Promojeune
2
42
PS Verviers
1
43
QI Ensival
1
44
Quartier des linaigrettes
1
45
Radio Nostalgie
1
46
Rotary
1
47
Royal réveil des Hougnes
6
48
Salon du vin
1
49
Salon Zen Topia
2
50
Société Royale de Chant Emulation
1
51
Sol cress
1
52
SPA Stembert
1
116
53
Trotilou
2
54
UCV
1
55
Verviers Ambitions
1
56
Verviers Music Festivals
1
57
Vigneron sur Vesdre
1
78
Ecoles Communales
35
Services communaux
55
Scouts, guides etc.
4
Ecoles
27
37
Divers
78
Total général
236
Payants :
Caremiso 75€ – Decathlon 400€ et 125 €
SECTION 17 : GESTION DES DEMANDES DE LOCATION
DE LA SALLE DE L'HARMONIE
Location de la salle de l’Harmonie 2014
Pour l’année 2014, nous comptabilisons 21 demandes
12 gratuités totales :
La Vervi-Riz– Ligue du coin de terre –Verviers ma Ville Solidaire – Copains d’alors et différents services ville
9 au tarif associations :
ADULG - 2x Mosquée Sultan Ahmet – Amis du Bordeau Télévie – Table ronde - Hockey club - 3 x SRH
SECTION 18 - POPULATION
Mouvement de la population de la Ville de Verviers en 2014, établi selon les données des Registres de Population et des
Etrangers :
Entrées
Hommes
Femmes
Totaux
382
389
771
1861
-------
1659
-------
3520
-------
2243
1048
4291
1.- par décès à Verviers et hors commune
242
274
516
2.- par translation de résidence habituelle
(radiations)
TOTAL
2089
------2331
1929
------2203
4018
------4534
1.- par naissance à Verviers et hors commune
2.- par établissement de résidence habituelle
dans la commune (inscriptions)
TOTAL
Sorties
117
Excédent des sorties sur les entrées
POPULATION CALCULEE AU 31.12.2013
dont 5959 étrangers
IMMIGRATIONS
Personnes venues d’un pays étranger
EMIGRATIONS
Personnes parties pour un pays étranger
88
155
243
26748
28343
55091
235
214
449
68
85
153
MUTATIONS INTERIEURES: 2374 dossiers.
Au cours de l’année 2013, 46.395 personnes ont été servies aux guichets de la Population. (selon les chiffres donnés par
le programme de la borne à tickets). Certains tickets couvrent plusieurs tâches (cartes d’identité et certificats
d’inscription par exemple) et (d’autres personnes sont servies en dehors des heures d’ouverture, notamment les
collègues de l’administration ou les personnes âgées pour lesquelles un employé se déplace soit à leur domicile, soit
dans la maison de repos qui les héberge).
Le chiffre de 46.395 personnes se répartit de la manière suivante :
- 23.730 personnes sont passées pour une opération concernant les cartes d’identité (commande, reprise, mise à jour,
cartes d’identité carton pour enfant avec photo et kids cartes),
- 8.461 compostions de ménage ont été délivrées,
- 7.579 personnes ont signalé un changement de domicile,
- 1.263 personnes ont présenté un document à compléter,
- 2.119 légalisations de signatures,
- 968 certificats de domicile,
- 788 certificats de vie,
- 227 copies conformes,
- 1.280 pour diverses opérations.
Les services sont également rendus à la population par courrier ou par internet.
SECTION 19 - ETAT CIVIL
1.
Service des Naissances
Chiffres tirés des registres d’Etat civil
Verviétois
Non verviétois
Total
682
1070
1752
Verviétois nés à l'extérieur
77
Proportion par 1.000 habitants : 13,79 pour mille
Accouchements multiples
27 (22 garçons - 32 filles)
Adoption
Adoptions plénières
Contestation de paternité
Transcription d'acte de naissance à l'étranger
Jugements rectificatifs
Arrêtés ministériels de changement de prénom
Arrêtés royaux de changement de nom
Etablissements de filiation paternelle
3
2
1
1
26
12
2
3
118
(333 garçons - 349 filles)
877 garçons - 875 filles)
2.
3.
Service des Mariages
Total des mariages en 2014
Annulations de mariage
Transcriptions de mariages à l'étranger
164
2
3
Divorces
118
Cohabitations légales
178
(43 par consentement mutuel)
(74 cause de désunion irrémédiable)
Service des Nationalités
Naturalisations
Déclarations de nationalité belge
Recouvrement
Attributions de nationalité belge (art.8)
Attribution de nationalité belge (art.11bis)
28 dossiers
94
1
3
1
Durant l’année 2014, le service a délivré 5530 actes d’état civil payants au guichet. Il faut y ajouter les extraits
délivrés gratuitement ainsi que ceux fournis via le courrier.
4.
Service des Inhumations
Décès de verviétois
à Verviers
dont mort-nés
hors-commune
446
1
72
(202 hommes - 244 femmes)
(1 garçon - 0 fille)
Total
518
(244 hommes – 274 femmes)
384
5
Proportion par 1.000 habitants : 9.40 pour mille
Décès de non verviétois
à Verviers
dont mort-nés
SECTION 20 - SERVICE DES ETRANGERS
Le Service des Etrangers est un service communal chargé de l’application de la législation fédérale sur le séjour des
étrangers en Belgique. Il dépend, pour une grande partie de son travail, des directives du Ministre de l’Intérieur (Office
des Etrangers).
Durant l’année 2014, le Service des Etrangers a délivré (renouvellement de la carte ou première délivrance) :
- 1195 demandes de carte électronique pour étranger [207 cartes A (CIRE temporaires) ; 422 cartes B (CIRE
illimités) ; 236 cartes E (attestations d’enregistrement d’européen) ; 330 cartes F (cartes de membre de la famille
d’un Belge ou Européen)]
- 291 cartes d’identité pour enfants de moins de 12 ans;
- 234 attestations d’immatriculation modèle A (carte orange);
- 123 annexes 35 (document spécial de séjour pour les personnes en attente de décision du Conseil du Contentieux
des Etrangers suite à leur recours contre un refus de séjour, prorogée mensuellement jusqu’à décision).
Le Service a procédé également à l’introduction de 55 demandes de régularisation de séjour via l’article 9 bis de la loi
du 15 décembre 1980.
Enfin, le Service gère les mutations d’adresse des étrangers inscrits au registre d’attente et au registre des étrangers.
119
120
T I T R E VII
ATTRIBUTIONS DE M. LE CINQUIEME ECHEVIN J.M. LEGROS
SECTION 1 - BATISSES
Voir T I T R E XII - Section 2 - Lotissements et permis de bâtir.
SECTION 2 - VOIRIES
1.
Voirie - Service Public de Wallonie
Entretien de la voirie
Les travaux d’entretien ordinaire de la Grande Voirie incombent au Service Public de Wallonie – Direction des
Routes de Verviers.
2.
Petite Voirie
Rue du Paradis - Réfection (128/00)
Le 14 janvier 2014, le Service public de Wallonie nous transmet le calcul de la subvention définitive des travaux,
qui s’élève à 79.780 €.
Rue Martinval – Pose d'un égout et revêtement – Pt 2/2003 (273/02)
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal adopte la convention à intervenir entre la Ville et l’AIDE et relative à
la réalisation du marché conjoint de travaux, dans laquelle les parties conviennent de désigner l’une d’entre elles,
qui agit en leur nom collectif à l’attribution et à l’exécution du marché, à savoir l’AIDE, Pouvoir adjudicateur du
marché de travaux d’égouttage et de réfection de la rue Martinval.
Egouttage prioritaire – Contrat d’agglomération (193/03)
Rien à signaler en 2014.
Pose d’un égout rue du Canal (302/04)
Le 4 avril 2014, le Collège communal marque son accord sur la réception définitive des travaux, accordée par
l’AIDE à la S.A. PINEUR & SOBELTRA.
Réaménagement de la voirie et pose d’un égout rue de l’Abattoir (305/04)
Le 21 février 2014, le Collège communal autorise l’utilisation du dispo-code sur l’allocation 104/123-15 pour
consigner la provision d’un montant de 7.973,15 € sollicitée par l’expert THIRY.
Des réunions d’expertise ont eu lieu en 2014 relatives au litige nous opposant à la SACE suite aux travaux de
réalisation d’une cunette du ruisseau de Mangombroux conséquent à un sinistre survenu suite à une crue dudit
ruisseau.
Le 13 décembre 2014, la SACE nous transmet un tableau reprenant :
- Les travaux réalisés prévus dont il est demandé paiement ;
- Les travaux supplémentaires demandés dont il est demandé paiement ;
- Les travaux imprévus dont il est demandé paiement ;
- Les conséquences de l’arrêt de chantier à charge de son avis, des maîtres d’ouvrage.
Pose d’un égout rues du Mamelon Vert et Renier (306/04)
VOIRIE – PROGRAMME TRIENNAL 2004-2006 – Reconditionnement de la voirie rue de Jehanster (277-05)
Le 24 décembre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour la construction des trottoirs,
au montant de 54.273,40 €.
121
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 : Abattoir/Mangombroux – Aménagement des rues Courte du Pont et du
Chat Volant (359/05)
Le 28 novembre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour la construction des trottoirs,
PLAN ESCARGOT – Mont du Moulin – Réfection de la voirie (92-07)
Le 28 novembre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour la construction des trottoirs,
Amélioration de la voirie rue des Champs (210/07)
Le 23 mai 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
432.538,37 € T.V.A. comprise.
Le 26 août 2014, nous transmettons le décompte final au Service public de Wallonie, pour obtention des subsides.
Le 25 novembre 2014, le Service public de Wallonie nous informe que le calcul de la subvention définitive s’élève
à 46.750 €.
Rue de Renoupré – Remplacement du collecteur d’égout (266/07)
Pose d’un égout rue du Haut-Husquet (57-09)
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal adopte la convention à intervenir entre la Ville et l’AIDE et relative à
la réalisation du marché conjoint de travaux, dans laquelle les parties conviennent de désigner l’une d’entre elles,
qui agit en leur nom collectif à l’attribution et à l’exécution du marché, à savoir la Ville de Verviers, pouvoir
adjudicateur du marché de travaux d’égouttage et de réfection de la rue Haut-Husquet.
PROGRAMME TRIENNAL 2010-2012 – Point 10/2012 – Egouttage des rues de Pepinster et de la Saunerie
(239/11)
PROGRAMME TRIENNAL 2010-2012 – Point 03/2012 – Egouttage de l’avenue du Foyer (72/12)
Le 19 novembre 2014, nous demandons au bureau d’études ARCADIS, un projet de convention et une offre pour
l’étude, la direction et la surveillance des travaux de voirie à réaliser sur le territoire de Verviers.
PLAN ESCARGOT 2009 – Aménagement du Pont Saint-Laurent (81/09)
Le 12 septembre 2014, le Collège communal arrête le rôle de la taxe sur la construction des trottoirs, au montant
de 13.171,62 €.
Aménagement de la place de Pré-Javais (212/07)
Aménagement du carrefour Thier de Hodimont et rue Haut-Husquet (68/08)
Le 4 juillet 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
137.367,94 € T.V.A. comprise.
Le 2 septembre 2014, nous transmettons le dossier décompte final au Service public de Wallonie, pour la
liquidation des subsides.
Réaménagement de la voirie et pose d’un égout rue des Fosses (69/08)
Renouvellement des voiries – Programme 2008 (137/08)
Réaménagement des rues du Brou et de l’Harmonie (60/09)
Le 31 janvier 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal de mise en demeure relatif au non
fonctionnement des bornes escamotables et du nettoyage de l’égout dans le tronçon rue Jardon/Pont Saint-Laurent.
Le 4 avril 2014, le Collège communal décide :
- De prendre en charge les 6 prestations commandées directement par la Ville à IN OUT SOLUTIONS,
soit
2.512,56 € T.V.A. comprise ;
- De demander le remplacement gratuit des bornes.
- Le 12 septembre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer, à la somme de 62.565,93 €
et -décide de transmettre le dossier au bureau des Finances-Taxes pour enrôlement.
122
VOIRIES - Rue Cherreau - Réparation du mur de soutènement (113/10)
Le 8 septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SCRL COMUREX, de commencer les travaux le 16 septembre
2014. Le délai d’exécution est de 30 jours ouvrables.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux sélève à
44.588,23 € T.V.A. comprise.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SCRL COMUREX.
Entretien des voiries – Droit de tirage 2010-2012 (147/10)
Le 21 février 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
460.947,85 € T.V.A. comprise.
Le 5 mai 2014, nous transmettons le décompte final au Service public de Wallonie, pour liquidation des subsides.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 1.014,09 € T.V.A. comprise au
profit de la SPRL GENIE TEC.
Le 24 octobre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour la construction des trottoirs, à la
somme de 61.568,47 €.
VOIRIE – Réfection extraordinaire des voiries (181/10)
Le 17 janvier 2014, le Collège communal accorde la réception définivite des travaux à la S.A. BAGUETTE, pour
l’allée des Acacias, la rue d’Anvers, le Thier Moreau, la rue de l’Eglise, la rue Jamoye, la place de la Moinerie, le
carrefour Biolley/Stembert, la rue Pierre Limbourg, la rue du Naimeux et la rue du Pilori.
PROGRAMME TRIENNAL 2010-2012 - Point 01 de 2011 - Réaménagement de l'espace public place du Marché
(50/11)
Le 20 janvier 2014, le Collège communal marque son accord sur la suppression de 6 places de parking prévues
devant l’annexe du 55 place du Marché et le non placement de clous prévus à cet effet.
Le 31 janvier 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 3 relatif aux travaux de placement d’une bordure
de contrebutage, pour un montant supplémentaire de 332,75 € T.V.A. comprise.
Le 7 février 2014, le Collège communal décide :
- De supprimer le passage pour piétons à hauteur du n° 6 de la place du Marché ;
- D’installer une bordure ;
- De renforcer l’éclairage du passage situé à hauteur de l’escalier et de la pharmacie.
Le 28 février 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 4 relatif aux travaux de rehaussement des
bordures, pour un montant supplémentaire de 2.516,80 € T.V.A. comprise.
Le 14 mars 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 5 relatif à des travaux d’aménagement d’une rampe
d’accès pour les PMR à la bibliothèque , pour un montant supplémentaire de 707,85 € T.V.A. comprise.
Le 25 avril 2014, le Collège communal marque son accord sur :
- La suppression de la garantie de 5 ans sur le poste de revêtement hydrocarboné ;
- L’octroi à la S.A. GEHLEN d’un délai supplémentaire de 15 jours ouvrables ;
- Le non placement des bornes sur le perron et l’achat de celles-ci.
- décide de solliciter, auprès de la S.A. GEHLEN, un délai de deux ans de garantie sur le revêtement
hydrocarboné.
Le 6 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. GEHLEN.
Le 4 juillet 2014, le Collège approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 567.719,48 €
T.V.A. comprise.
Le 8 septembre 2014, la S.A. GEHLEN nous confirme le délai de garantie de 2 ans sur le poste de revêtement
hydrocarboné et ce, à dater de la réception provisoire des travaux.
Le 19 septembre 2014, le Collège communal approuve le procès-verbal de mise en demeure relatif au problème de
pavage en grès et de pierres le long du caniveau.
Crédit d’impulsion 2011 – Rue de Rome – Aménagement d’une zone de rencontre (201/11)
Le 9 mai 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour le construction des trottoirs, au
montant de 9.550,69 €.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 402,40 € T.V.A. comprise au
profit de la SPRL GENIE TEC.
Crédit d’impulsion 2012 –Aménagement des rues Chapuis et Jardon (271/11)
Le 7 janvier 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. WILKIN :
- de commencer les travaux le 3 mars 2014. Le délai d’exécution est de 60 jours ouvrables ;
- de suspendre l’exécution du chantier dès le 3 mars 2014 et ce, jusqu’à l’achèvement des travaux des
concessionnaires.
Le 5 février 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. WILKIN, de recommencer les travaux le 17 mars 2014.
Le 12 mars 2014, nous donnons, à la S.A. WILKIN, un nouvel ordre de commencer les travaux le 10 mars 2014.
123
Le 14 mars 2014, le Collège communal décide de ne pas faire d’avenant n° 1 relatif à la modification du type de
pavés.
Le 9 mai 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 2 relatif à l’aménagement de la zone de fin de chantier
rue Jardon, pour un montant supplémentaire de 3.657,23 € T.V.A. comprise.
Le 20 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. WILKIN.
Le 19 septembre 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
274.237,87 € T.V.A. comprise.
Entretien des voiries – Droit de tirage 2010-2012 – 2ème partie (42/12)
Le 5 mars 2014, nous donnons ordre à la S.A. BAGUETTE, de commencer les travaux :
- Rue Lejeune – Place Saint-Hubert : le 17 mars 2014 ;
- Rue des Fabriques : le 7 avril 2014 ;
- Rue des Foxhalles : le 14 avril 2014 ;
- Quai de la Vesdre : le 5 mai 2014 et la pose du tarmac le 12 mai 2014.
Les ordres de commencer les travaux pour les rues de Herve, du Viaduc et Courtois, seront à définir en
août/septembre 2014.
Le 21 mars 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1 relatif au remplacement de filet d’eau et de
bordures, pour un montant supplémentaire de 7.098,72 € T.V.A. comprise.
Le 11 avril 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 2 relatif au remplacement des bordures et en la
réfection des trottoirs en pavé de grès de type platine, pour un montant en moins de 632,10 € T.V.A. comprise.
Le 18 juillet 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 3 relatif à des des travaux supplémentaires, à
savoir trottoir en platines rue du Viaduc, reprofilage de la chaussée rue des Fabriques, reprofilage du quai de la
Vesdre et
remplacement des bordures en pierre de taille par des bordures en béton, mise à niveau de 2 bouches à clés et
remplacement d'un avaloir rue Courtois, ainsi que des décomptes pour les rues concernées, pour un montant
supplémentaire de 13.098,99 € T.V.A. comprise.
le 3 octobre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 4 relatif à des travaux de reprofilage d’une partie
de la chaussée rue de France, pour un montant supplémentaire de 1.298,67 € T.V.A. comprise.
le 7 novembre 2014, le Collège communal décide de stater le délai d’exécution de la rue des Foxhalles, à partir du
13 octobre 2014 et ce, jusqu’au printemps 2015.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 488.664,93 € T.V.A. comprise à la S.A.
BAGUETTE.
Etude hydrographique de Heusy – Zone Ouest – Levés (203/12)
Le 20 juin 2014, le Collège communal décide :
- d’inverser les priorités et de réaliser les levés de la zone Ouest de Heusy , de communiquer cette décision
à
l’AIDE pour suite voulue, à savoir :
- utiliser le subside prévu dans le plan communal d’investissement, pour le cadastre de la zone Ouest ;
- reporter le cadastre de la zone Est après réalisation de celui de la zone Ouest.
Le 30 juin 2014, nous informons l’AIDE de la décision du Collège communal.
Le 13 août 2014, la SPGE nous informe qu’elle marque son accord sur la prise en charge du cadastre des réseaux
d’égouttage de la zone Ouest pour un montant estimé à 92.200 € hors T.V.A., en lieu et place de la zone Est.
Etude hydrographique de Heusy – Zone Est – Levés (203-12/01)
Etude hydrographique de Heusy – Zone Ouest – Analyse (203/12/02)
Etude hydrographique de Heusy – Zone Est – Analyse (203-12/03)
Revitalisation urbaine – Réfection des voiries rues de Heusy, du Tribunal et des Carmes (58/13)
- de solliciter une étude du bureau BAUMANS-DEFFET pour envisager une alternative à la
problématique de la
rue des Carmes et réaliser, éventuellement, un espace partagé entre la rue
de
Heusy et la rue des Carmes ;
- de poursuivre la procédure d’appels d’offres.
Le 16 mai 2014, le Collège communal décide :
- de maintenir la suppression de la petite rue des Carmes comme prévu au projet d’aménagement ;
- de ne pas commander l’option relative à l’espace partagé ;
- de renvoyer le dossier vers la cellule Mobilité pour étudier la mise en double sens de la partie
supérieure de
Crapaurue.
124
Le 18 juillet 2014, nous informonns le bureau BAUMANS-DEFFET que le Collège du 11 juillet 2014 a décidé,
dans l’attente de l’évolution du dossier et dans un souci de cohérence, de mettre en suspens l’attribution du marché
des travaux.
Le 3 octobre 2014, le Collège communal décide de commander la 1ère phase de la nouvelle mission au bureau
BAUMANS-DEFFET, relative à la modification du projet en laissant le passage rue des Carmes – rue de Heusy,
en l’aménageant en espace partagé.
Parc d’activités économiques urbain Intervapeur-Abattoir – Travaux d’équipement – Réalisation des voiries et de
l’égouttage (59/13)
Le 3 octobre 2014, le Collège communal prend acte de la convention à passer entre la Ville et la SPI.
Voirie – Avenue Prince Baudouin – Réfection de la voirie et pose d’un égout (152/13)
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal :
- adopte la convention à intervenir entre la Ville et l’AIDE et relative à la réalisation du marché conjoint de
travaux, dans laquelle les parties conviennent de désigner l’une d’entre elles, qui agit en leur nom collectif à
l’attribution et à l’exécution du marché, à savoir l’AIDE, pouvoir adjudicateur pour le marché de services
d’étude, de direction et de surveillance des travaux d’égouttage et de réfection de l’avenue Prince Baudouin ;
- adopte le cahier spécial des charges relatif à l’étude, la direction et la surveillance des travaux d’égouttage et de
réfection de l’avenue Prince Baudouin, ainsi que les conventions relatives à l’étude et la direction des travaux,
la surveillance des travaux communaux et la surveillance des travaux d’égouttage, établis par l’AIDE ;
- décide d’imputer le dépense, dont la partie à charge de la Ville est estimé à 43.000 € T.V.A. comprise, sur
l’allocation 421/731-60, du budget extraordinaire 2015, qui sera financée par emprunt.
Travaux d’aménagement du site rue de Heusy, 97 et 99/101 (231/13)
Le 24 février 2014, le Conseil communal décide :
- d’approuver le projet pour un montant estimé à 95.725,76 € T.V.A. comprise ;
- de choisir l’adjudication publique comme mode de passation de marché ;
- de solliciter les subsides auprès du Service public de Wallonie ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, non encore approuvé par les autorités
de Tutelle, sur l’allocation 421/732-60, qui sera financée par emprunt et les subsides.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. GANSER, au montant de 99.991,60 €
T.V.A. comprise, sous réserve de l’obtention des subsides du Service public de Wallonie.
Le 24 novembre 2014, nous transmettons le dossier d’attribution au Service public de Wallonie.
VOIRIE – Rue du Naimeux – Création d’un déversoir d’orage (45/14)
VOIRIE – Réfection extraordinaire de voiries et de trottoirs (47/14)
Le 26 avril 2014, le Conseil communal décide :
- d’approuver le projet de réfection de la rue du Gymnase, pour un montant estimé à 49.874,08 €
T.V.A.comprise ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/73560,
par emprunt.
Le 9 mai 2014, le Collège communal attribue le marché de réfection de la rue du Gymnase, à l’adjudicataire stock,
la S.A. BAGUETTE, pour un montant de 49.874,08 € T.V.A. comprise.
Le 23 mai 2014, le Collège communal décide :
- de réaliser prioritairement la réfection de la rue de France, pour un montant de 57.172,50 € T.V.A.
comprise et la modification de l’ilôt Harmonie, pour un montant de 10.000 € T.V.A. comprise ;
- de réaliser, pour le solde de l’allocation, l’aménagement rue Chafour, pour un montant de 24.150 €
T.V.A.comprise et l’accès PMR rue de la Moinerie, pour un montant de 11.760 € T.V.A. comprise.
Le 24 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. BAGUETTE, de commencer les travaux rue du Gymnase, le 4
août 2014. Le délai d’exécution est de 15 jours ouvrables.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal approuve le décompte final des travaux rue du Gymnase. Le montant
total s’élève à 49.759,71 € T.V.A. comprise.
Le 27 octobre 2014, le Conseil communal décide :
- d’approuver le projet, pour une estimation de 94.945,19 € T.V.A. comprise, à savoir :
* 11.761,20 € pour la rue de la Moinerie ;
* 24.146,40 € pour la rue Chafour ;
* 59.037,59 € pour la rue Godin ;
125
-
de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/735-60, par
emprunt.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à l’adjudicataire stock, la S.A. BAGUETTE, au prix
de 94.945,19 € T.V.A. comprise, à savoir :
- 11.761,20 euros T.V.A. comprise, pour la rue de la Moinerie ;
- 24.146,40 euros T.V.A. comprise, pour la rue Chafour ;
- 59.037,59 euros T.V.A. comprise, pour la rue Godin.
Le 16 décembre 2014, le Conseil communal :
- modifie sa délibération du 27 octobre 2014 et retire la réfection d’une partie du trottoir de la rue Godin et la
remplace par l’aménagement d’une partie du trottoir et de l’accotement de la rue des Ormes ;
- décide :
* d’approuver le projet, pour un montant estimé à 52.103,21 € T.V.A. comprise ;
* de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation
421/735-60, par emprunt.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à l’adjudicataire stock, la S.A. BAGUETTE, la
réfection du trottoir rue des Ormes, pour un montant de 52.103,21 € T.V.A. comprise.
PROGRAMME TRIENNAL 2007-2009 – Point 04/2008 – Place de la Victoire – Réfection des escaliers de la
chic-chac – Marché pour compte (48/14)
PLAN D’INVESTISSEMENT COMMUNAL 2013-2016 – Réfection de la voirie rue Simon Lobet (82/14)
Voirie – Rue Ma Campagne – Sécurisation d’une paroi rocheuse (153/14)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide, vu l’urgence :
- de prendre l’initiative d’exercer les pouvoirs du Conseil communal ;
- de marquer son accord sur le choix du mode de passation du marché ;
- d’approuver le projet, pour un montant estimé à 100.000 € T.V.A. comprise ;
- de communiquer la décision au Conseil communal pour prise d’acte et d’inscrire un crédit d’urgence en
majorant l’allocation extraordinaire de 60.000 € via la modification budgétaire n° 2 ;
- d’envoyer le formulaire de publication dès le 22 septembre 2014 et de réduire le délai de publication à 10 jours
calendrier.
Le 29 septembre 2014, le Conseil communal :
- marque son accord sur l’application de l’article L1311-5 du Code de la Démocratie locale et de la
Décentralisation et sur l’utilisation d’un crédit d’urgence pour l’exécution des travaux ;
- prend acte :
* de la décision du Collège communal du 19 septembre 2014 de recourir à la procédure visée à l’article
L1222-3 2ème alinéa du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation et d’approuver les
conditions, le montant estimé et le mode de passation du marché (adjudication ouverte) ;
* du lancement de la procédure dès approbation des conditions de marché par le Collège communal ;
- décide de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire de l’exercice 2014, article 421/73160, lequel sera majoré d’un montant de 60.000 € via la modification budgétaire la plus proche, par emprunt.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL ART et VOLTIGE, pour un montant de
29.644,15 € T.V.A. comprise.
Le 21 octobre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL ART et VOLTIGE de commencer les travaux le 3 novembre
VOIRIE – Rue Ma Campagne – Sécurisation d’une paroi rocheuse (extension zones est et ouest) (153/14-01)
VOIRIE – Etude hydrographique – Avenue Henri Massin (154/14)
Le 28 novembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes CGL Consult, ECM, LOUIS
Engineering et GESPLAN.
Le 16 décembre 2014, le Conseil communal décide :
- de choisir la procédure négociée par facture acceptée comme mode de passation du marché ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/73360,
par emprunt.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL CGL Consult, pour un montant de 7.744
€ T.V.A. comprise.
126
PLAN COMMUNAL D’INVESTISSEMENT 2013-2016 – Rue de Grand-Rechain – Egouttage et aménagement
de la voirie (186/14)
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal :
-
adopte la convention à intervenir entre la Ville et l’AIDE et relative à la réalisation du marché conjoint de
travaux, dans laquelle les parties conviennent de désigner l’une d’entre elles, qui agit en leur nom collectif à
l’attribution et à l’exécution des marchés, à savoir :
* l’AIDE, pouvoir adjudicateur du marché de service d’études, de direction et de surveillance ;
* la Ville de Verviers, pouvoir adjudicateur du marché de travaux ;adopte le cahier spécial des charges relatif
à l’étude, la direction et la surveillance des travaux ainsi que la convention realtive à l’étude et la direction
des travaux, la surveillance des travaux communaux et la surveillance des travaux d’égouttage établis par
l’AIDE ;
* décide d’imputer la dépense, dont la partie à charge de la Ville est estimée à 63.000 € T.V.A. comprise,
sous l’allocation 421/731-60 du budget extraordinaire 2015, par emprunt.
VOIRIE – Renouvellement du revêtement des chaussées et amélioration des voiries – Stock (197/14)
- d’approuver le cahier spécial des charges ;
- de choisir l’adjudication ouverte comme mode de passation du marché.
3.
Divers
Mobilier urbain – Concession domaniale (258/03)
JC DECAUX
Le 25 avril 2014, le Collège communal autorise l’exposition de reproductions photographiques d’œuvres du
Musée dans des planimètres placés dans l’axe Brou-Harmonie.
Dans le cadre des travaux de réalisation du giratoire au carrefour rues Saint-Antoine et de Hodimont, le Collège
communal du 11 juillet 2014, autorise le déplacement d’un planimètre.
Le 22 août 2014, le Collège communal décide de faire déplacer le planimètre installé rue du Théâtre.
CLEAR CHANNEL
Le 31 janvier 2014, le Collège communal autorise la commande de 20 panneaux de signalisation « les voisins
veillent » pour un montant de 2.008,60 € T.V.A. comprise.
Le 21 février 2014, le Collège communal :
-
autorise la location de 8 dispositifs type planimètre DF, pour un montant de 5.600 € T.V.A. comprise ;
décide de renvoyer le dossier au Service de la Culture pour organiser l’installation temporaire de ces dispositifs
et obtenir les autorisations et interventions nécessaires d’autres services communaux.
Le 9 mai 2014, le Collège communal décide de rétablir, à son emplacement initial, l’abri pour voyageurs qui
équipe le point d’arrêt de ligne 703 du TEC dénommé « rue Transval », actuellement implanté rue du Château
d’Eau, devant le terrain à bâtir de M. DEHAYE-NYSSEN.
Le 27 juin 2014, le Collège communal décide de commander la location de 16 planimètres mobiles pour le mois
de septembre 2014 et la location de 8 planimètres mobiles pour 3 périodes de 2015.
Dans le cadre des travaux de réalisation du giratoire au carrefour rues Saint-Antoine et de Hodimont, le Collège
communal du 11 juillet 2014, autorise le déplacement d’un planimètre.
Le 25 septembre 2014, le Collège communal autorise la demande de réinstallation du planimètre rue de Hodimont.
Programme triennal 2010-2012 (50/10)
Plan d'investissement communal 2013-2016 (155/13)
Le 23 mai 2014, le Collège communal décide de :
- lancer au plus vite les études hydrographiques de Heusy en concertation avec l’AIDE ;
- mettre en attente toute délivrance de permis d’urbanisation et de permis d’urbanisme d’importance compris
dans cette zone avec une tolérance pour les demandes déjà introduites pour autant qu’une charge d’urbanisme
numéraire soit imposée ;
127
-
mettre en place une charge d’urbanisme numéraire via un règlement communal permettant à la Ville de réaliser
les travaux d’égouttage nécessaires à cette zone.
Le 6 juin 2014, le Collège communal :
- arrête la liste des dossiers à réaliser via le plan communal d’investissement, soit les dossiers :
* étude hydrographique de Heusy – Zone Est – levés ;
* égouttage et réfection de la voirie rue Haut-Husquet ;
* réfection de la voirie rue Martinval ;
-
* égouttage et réfection de la voirie rue du Foyer ;
* égouttage et réfection de la voirie rue de Grand-Rechain ;
* égouttage et réfection de la voirie avenue Prince Baudouin ;
* réfection des escaliers de l’église Sainte-Julienne ;
* réfection de la voirie rue Simon Lobet ;
* réaménagement de l’espace public place du Marché et rue Thier Mère Dieu (2ème phase) .
* réfection des escaliers du Châtelet ;
* réfection de la voirie rue des Raines ;
confirme le maintien de la rue des Raines dans le plan sans pour autant que ce projet ne soit prioritaire et
décide d’envisager une inscription au budget extraordinaire en 2015 ;
décide :
* que l’égouttage de la rue Simon Lobet sera ajouté dès que possible ;
* d’approuver le projet de convention à conclure entre l’AIDE et la Ville pour la gestion des
dossiersd’égouttage à adapter en fonction des dossiers retenus par votre Collège ;
* de lancer dès maintenant les marchés de travaux.
URBANISME – Etude d’aménagement et de développement des quartiers de Verviers Ouest et de Gérardchamps
auteur de projet (133/10)
RENOVATION URBAINE – Quartier de Hodimont (41/12)
RENOVATION URBAINE – Quartier Pré-Javais – Désignation d’un auteur de projet (77/14)
- d’approuver le projet, pour un montant estimé à 64.999,99 € T.V.A. comprise ;
- de choisir la procédure négociée sans publicité préalable comme mode de passation du marché ;
- de financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 930/733-60, par
emprunt et les subsides.
Le 5 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes AUPA, AURAL, BAUMANSDEFFET, PISART, ARTAU, PLURIS, GIOVANELLI, Atelier CONCEPT, ALTIPLAN, BAG et ABR.
Le 9 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL AUPA, pour un montant de 46.692 €
T.V.A. comprise, sous réserve de l’accord de l’autorité de tutelle et de l’obtention des subsides.
Le 18 décembre 2014, nous transmettons le dossier d’attribution au Service public de Wallonie – Tutelle.
Espace public rue de Mangombroux – Sécurisation des immeubles voisins (85/13)
Le 7 février 2014, le Collège communal décide de réaliser les travaux sur notre bien, à savoir nettoyer le terrain et
réaliser des barbacanes. Les travaux sont estimés à 6.000 €.
Le 31 mars 2014, le Conseil communal décide :
- de choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du marché ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/724-60, par
emprunt.
Le 11 avril 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes JASPAR, GANSER, COMUREX, AK
BATI et HENNEN.
Le 13 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme AK BATI, pour un montant de 9.528,75 €
T.V.A. comprise.
Le 23 juin 2014, nous donnons l’ordre, à la firme AK BATI, de commencer les travaux le 13 octobre 2014. Le
délai d’exécution est de 15 jours ouvrables.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
10.617,75 € T.V.A. comprise.
128
Marché stock – Coordinations sécurité/santé – Projet et réalisation (97/13)
Le 17 janvier 2014, le Collège communal attribue le marché de services à la SPRL GENIE TEC BELGIUM, au
pourcentage forfaitaire de 0,28 % du montant total des travaux, se décomposant comme suit :
- Coordination projet : forfait de 0,09 % de l’estimation du montant total des travaux hors T.V.A. ;
- Coordination réalisation : forfait de 0,19 % du montant total des travaux hors T.V.A. exécutés.
FONDS FEDER 2014-2020 - Grand Bazar - Etude de faisabilité - Désignation d'un bureau d'études (115/14)
Plan hiver 2014-2015 (132/14)
Le 24 octobre 2014, le Collège communal autorise la mise en application du plan hiver 2014-2015.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché :
- de transport de sel à la firme TRANSPORTS CLAUDE, pour un montant de 211,75 € T.V.A. comprise par
transport de 30 tonnes ;
- de fourniture de laitier à la S.A. DELPORTE MICHEL, pour un montant de 34,79 € T.V.A. comprise par
transport de 30 tonnes.
PATRIMOINE PRIVE - Remise en état d'une cabine haute tension - Cabine Harmonie (140/14)
emprunt.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL EUROBAT, pour un montant de
17.852,11 € T.V.A. comprise.
SECTION 3 - ALIGNEMENTS
CESSIONS GRATUITES DE VOIRIES ACQUISITION D'EMPRISES - ALIENATIONS D'EXCEDENTS DE VOIRIE
1. Acquisitions de voiries
Avenue Prince Baudouin (anciennement Heusy) – Acquisition de l’assiette de la voirie privée « Avenue Prince
Baudouin » et de ses équipements cadastrée 5ème Division, Section A, n° 121C3 et 122M4 pour incorporation au
domaine public communal
Le Conseil communal, en sa séance du 31 mars 2014, a décidé :
du principe de l’acquisition de la voirie privée « Avenue Prince Baudouin » cadastrée 5ème Division, Section A,
n° 121C3 et 122M4, pour incorporation au domaine public communal ;
de donner mandat au Collège communal en vue d’initier la procédure d’acquisition ;
et a appouvré le projet d’offre irrévocable de cession à soumettre aux propriétaires de la voirie privée « Avenue
Prince Baudouin ».
En ce qui concerne l’acquisition de la voirie, ce dossier suit son cours.
En sa séance du 28/04/2014, le Conseil communal a APPROUVE le décompte final d’un montant de 23.920,05 € et
le dépassement de 10% du montant des travaux attribués, conformément à l’article L 1222-4 du Code de la
Démocratie locale et de la Décentralisation et a décidé, conformément à l’article L1311-5 alinéa 2 du Code de la
Démocratie locale et de la Décentralisation et ses modifications ultérieures :
d’admettre la dépense décidée en urgence par le Collège communal en ses séances du 21 mars et 11 avril
2014 ;
de créer, lors de la prochaine modification budgétaire extraordinaire 2014, une allocation de dépenses
« Réalisation de travaux de sécurisation urgents avenue Prince Baudouin » d’un montant total de 23.920,05 €,
ainsi qu’une allocation de recettes « Remboursement par les propriétaires des travaux de sécurisation urgents
avenue Prince Baudouin » d’un montant total de 23.920,05 €.
Clos Albert Delaive (ancienne commune de Lambermont) – Lotissement Rue St-Bernard – Reprise, à titre gratuit,
de l’assiette de la voirie privée cadastrée 8ème Division, Section B, n° 210X, et de ses équipements ainsi que la
parcelle cadastrée 8ème Division, Section B, n° 329T, pour incorporation au domaine public communal, auprès de
PRO CONSTRUCT
Par courrier du 26 août 2014, le Comité d’Acquisition d’Immeubles de Liège nous informe que la signature de l’acte
est intervenue le 13 juin 2014. Ce dossier est désormais clôturé.
129
Rue Martinval (anciennement Commune de Stembert) – Reprise de la voirie
En sa séance du 24 novembre 2014, le Conseil communal a décidé :
du principe de l’acquisition de la voirie privée « Rue Martinval », les parcelles étant cadastrées 4ème Division,
Section A, n° 700B3, 700D3, 701N, 701R et 701W, pour incorporation au domaine public communal ;
de donner mandat au Collège communal en vue d’initier la procédure d’acquisition ;
et a approuvé :
le plan de mesurage dressé, le 23 octobre 2014, par Mr. GUSTIN, géomètre ;
le projet d’offre irrévocable de cession à soumettre aux propriétaires des emprises de la voirie privée dite « Rue
Martinval ».
-
Rue Slar – Chemin vicinal n° 52 – Demande d’acquisition du chemin – Déclassement
Le dossier est en cours d’instruction.
Lotissement « Domaine des Grands Champs » (anciennement Heusy) – Acquisition, à titre gratuit, auprès de la S.A.
T. PALM et PHIMA, des voiries cadastrées 5ème Division, Section A, n° 489N9, 490M2, 495Y, 489M7 et 495B,
pour incorporation au domaine public communal
Le Conseil communal, en sa séance du 29 septembre 2014, a décidé d'acquérir, auprès de la S.A. T. PALM et de la
S.A. PHIMA, sans stipulation de prix et pour cause d'utilité publique, pour incorporation au domaine public
communal :
1. dans le lotissement « Domaine des Grands Champs », une superficie de 13.521,70m² à prendre dans
les
parcelles actuellement cadastrées, ou l’ayant été :
* 5ème Division, Section A, n° 489N9, en nature de verger, pour une contenance totale de
9.776m² ;
* 5ème Division, Section A, n° 490M2, en nature de pâtures, pour une contenance totale de
8.708m² ;
* 5ème Division, Section A, n° 495Y, pour une contenance totale de 13.542m² ;
2. une emprise de 178m² à prendre dans une parcelle actuellement non cadastrée mais dépendant de la Section A
et provenant de la parcelle anciennement cadastrée sous le n° 489M7 ;
3. une emprise de 170,90m² à prendre dans une parcelle actuellement non cadastrée mais dépendant de
la
Section A et provenant de la parcelle anciennement cadastrée sous le n° 495B
tels que ces biens figurent aux quatre plans dressés, le 29 avril 2011, par Mr. le Géomètre GUSTIN, sous teinte
orange pour ce qui concerne le bien ci-avant désigné sous 1, et sous teinte jaune pour ce qui concerne les biens ciavant désignés sous 2 et 3 ;
et a approuvé le projet d’acte dressé et nous communiqué par le C.A.I. de Liège en date du 19 mars 2014.
Lotissement « Domaine des Grands-Champs » (anciennement Heusy) – Cession d’un excédent du chemin vicinal n°
4 (chemin de Rouheid) non cadastré par la Ville aux S.A. T. PALM et PHIMA
Le Conseil communal, en sa séance du 29/09/2014, a décidé de céder, à la S.A. T. PALM et la S.A. PHIMA, sans
stipulation de prix et pour cause d'utilité publique, un excédent du chemin vicinal n° 4, dénommé Chemin de
Rouheid, actuellement non cadastré mais dépendant de la Section A, d’une superficie de 106,3m², joignant les
parcelles actuellement cadastrées 5ème Division, Section A, n° 495X et 495L, tel que défini sous teinte rose et sous la
mention « EXCEDENT 1 » au plan de mesurage dressé, le 29 avril 2011, par Monsieur le géomètre GUSTIN et a
approuvé le projet d’acte dressé et nous communiqué par le C.A.I. de Liège en date du 19 mars 2014.
Rue de Hodiamont (anciennement Heusy) – Reprise, à titre gratuit, du sentier vicinal n° 21 auprès des différents
riverains en vue de l’annexer au domaine public communal
Le Collège communal, en sa séance du 28 novembre 2014, décide de ne pas poursuivre l’acquisition du sentier
vicinal n° 21. Le dossier est, désormais, clôturé.
Rue de l’Oiseleur (ancienne Commune de Heusy) – Reprise, à titre gratuit, de la voirie privée cadastrée 5ème
Division, Section A, n° 373A3 pour incorporation au domaine public communal
Ce dossier est en cours d’exécution auprès du Comité d’Acquisition d’Immeubles de Liège pour obtention du projet
d’acte.
130
2. Emprises et Excédents de voiries
Rue Francval n° 18+ (anciennement commune de Lambermont) – Chemin vicinal n° 15 – Déclassement d’un
excédent de voirie – Accord de principe
Le Conseil communal, en sa séance du 24 novembre 2014, a décidé de vendre l’excédent de voirie du chemin
vicinal n° 15, repris à l’Atlas des chemins vicinaux sous la dénomination « de la Croix rouge de Francval », chemin
de Soiron à Verviers par le hameau de Francval, situé Rue de Francval, lequel excédent comporte une superficie de
1 are 1 centiare 81, soit 101,81 m², et est repris sous quadrillé rouge au plan de mesurage dressé, le 22 février 2011
et modifié le 24 août 2011, par le Géomètre-Expert Denis BELLEFONTAINE, au prix de 2.036,00 €, soit 20,00 €
le m², à Mr. Sébastien REMICHE, domicilié Rue Francval 22 bte 7 à 4800 LAMBERMONT.
Lotissement « Plein Sud » à POLLEUR – Cession, à titre gratuit, de la station d’épuration à l’A.I.D.E.
Actuellement, le dossier est au Service technique pour procéder à la cession, à titre gratuit, de la station d’épuration
du lotissement « Plein Sud » à POLLEUR, à l’A.I.D.E.
Avenue de Ningloheid 200 – Demande d’acquisition d’un excédent de voirie – Chemin vicinal n° 2
En sa séance du 12/09/2014, le Collège communal a décidé de céder l’excédent de voirie moyennant consultation du
voisin.
Le dossier est en cours d’instruction.
Rue du Grand Vinâve 12 (anciennement Stembert) – Chemin vicinal n° 4 – Aménagement personnel précaire en
zone privative du trottoir
Le Collège communal, en sa séance du 18 juillet 2014, a marqué son avis technique formulé par le Département
Technique de la Gestion du Territoire formulé le 03 juillet 2014 et d’en informer la demanderesse.
Dans son avis technique du 06 novembre 2014, Mr. CRICKBOOM, Agent technique en Chef précise que les
éléments fixes ont été démontés comme imposé. Seuls restent les bacs à fleurs et éléments aisément amovibles
L’aménagement actuel peut être considéré comme « conforme ».
Une convention d’occupation à titre précaire et temporaire sera établie entre la demanderesse et la Ville de Verviers.
Chemin de Malvoie – Rectification du chemin vicinal n° 2 – Déclassement et aliénation d’excédents de voirie
L’acte de vente est intervenu en date du 03 novembre 2014, de telle sorte que ce dossier peut être clôturé.
Demande d’acquisition de l’Impasse Scuvée à ENSIVAL – Application de l’article 129bis du C.W.A.T.U.P.E.
En sa séance du 24 février 2014, le Conseil communal a DECIDE de vendre une parcelle de terrain communal sise à
front de la rue des Weines, dénommée Impasse Scuvée, reprise au plan de mesurage dressé, le 18 novembre 2011,
par la « S.P.R.L. WERNER José », géomètre expert juré, intitulé « Plan de mesurage – Excédent de voirie », lequel
terrain communal est repris sous liseré vert et est composé de 93m², à la S.P.R.L. « Cabinet dentaire Christine
PEERBOOM » sis Grand Place n° 59 à 4800 VERVIERS, au prix de 1.000,00 € fixé dans le rapport d’expertise
dressé, le 20 février 2013, par l’Inspecteur du Bureau de l’Enregistrement et a APPROUVE le projet d’acte
communiqué, le 24 janvier 2014, par l’Etude du Notaire DENIS.
La signature de l’acte est intervenue le 19 mars 2014.
Régularisation d’emprises sises Thier de Hodimont, rues du Tillet et de Lambermont (ancienne commune de PETITRECHAIN) – Lotissement « La Nationale Foncière » en liquidation – Projet d’acte - approbation
En sa séance du 29 septembre 2014, le Conseil communal a décidé :
d’acquérir à titre gratuit et pour cause d’utilité publique, en vue de les incorporer dans le domaine
public communal :
une parcelle sise rue du Tillet, actuellement cadastrée en nature pâture, Section B, n° 310T, pour une
contenance de 4 ares 37 centiares et d’une contenance mesurée de 7 ares 39 centiares ;
une parcelle sise rue de Lambermont, actuellement cadastrée en nature de pâture, Section B, n° 311L, pour une
contenance de 1 are 98 centiares et d’une contenance mesurée de 3 ares 11
centiares ;
une parcelle sise rue de Lambermont, actuellement cadastrée en nature de pâture, Section B, n° 312G2, pour
une contenance de 2 ares 99 centiares et d’une contenance mesurée de 4 ares 36
centiares ;
une parcelle sise Thier de Hodimont, actuellement cadastrée en nature de pâture, Section B, n°312L2, pour une
contenance de 6 ares 37 centiares et d’une contenance mesurée de 7 ares 91
centiares ;
un accotement de voirie d’une contenance mesurée de 1 are 11 centiares, sis rue de Lambermont,
actuellement non cadastré mais dépendant de la Section B, joignant les parcelles cadastrées Section B, n°
312F2 appartenant aux époux DELMELLE-RAUSCH et 312G2 précitée ;
131
tels que ces biens figurent respectivement sous teintes verte, orange, bleue, jaune et mauve au plan dressé, le 26
septembre 2013, par Mr. Yvan BARTHELEMY, Géomètre-Expert, enregistré dans la base de données des plans de
délimitation sous le n° 63059-10121, et dont un exemplaire signé ne varietur par la comparante et par le
Fonctionnaire instrumentant restera annexé aux présentes ;
et d'approuver le projet d'acte dressé et transmis, par courrier du 04 juin 2014, par le Comité d'Acquisition
d'Immeubles de Liège.
La signature de l’acte est intervenue le 04 novembre 2014. Ce dossier peut être clôturé.
Rue de l’Eglise 8 à 4801VERVIERS – Délimitation du domaine public – Approbation plan de mesurage
Le Collège communal, en sa séance du 22 août 2014, a approuvé le plan de mesurage d’une parcelle cadastrée 4ème
Division, Section B, n° 1203F, pour accord sur la limite avec le domaine public.
Ce dossier est clôturé.
Rue des Sorbiers – Lotissement « Plein Sud » à POLLEUR – Demande d’acquisition d’une zone d’espace vert
Le Collège communal, en sa séance du 07 février 2014 a décidé de ne pas céder aux demandeurs la zone d’espace
vert et de suivre les avis techniques formulés par le Service technique.
Ce dossier est désormais clôturé.
SECTION 4 - TROTTOIRS
Il a été répondu et donné suite à diverses plaintes de riverains, concernant l’état des trottoirs (pavés descellés, bordures
enfoncées, accotements endommagés).
VOIRIE – Réfection extraordinaire des trottoirs (182/10)
Le 28 février 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. BAGUETTE.
Appel à projets – Réfection de trottoirs et éclairage dans le Centre-Ville et sa périphérie (234/10)
Le 5 septembre 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
222.576,13 € T.V.A. comprise.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 489,66 € T.V.A. comprise à la SPRL
GENIE TEC, coordinateur sécurité/santé.
Le 22 octobre 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, le calcul du subside définitif, à savoir : 175.076,13 €.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal arrête le rôle des taxes à récupérer pour la construction des trottoirs, au
montant de 14.812,20 €.
Appel à projets – Réfection des trottoirs rue Pierre David et rue Bellevue (177/12)
Le 13 février 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. GEHLEN, de commencer les travaux le 7 avril 2014. Le délai
d’exécution est de 70 jours ouvrables.
Le 9 mai 2014, le Collège communal approuve :
- l’avenant n° 1, relatif à la suppression de 4 coussins berlinois et aménagement d’un passage pour piétons au droit du
n° 91, pour un montant en moins de 3.692,01 € T.V.A. comprise ;
- l’avenant n° 2, relatif à la modification du type de potelet, pour un montant en plus de 2.162,88 € T.V.A.
comprise.
Le 20 juin 2014, le Collège communal :
- approuve l’avenant n° 3, relatif à la pose de bordures de 6 pour contrebuter les entrées charretières et haies des
riverains, au raccordement des avaloirs préfabriqués et à la pose de bordures de 10 cm, pour un montant en plus de
1.231,96 € T.V.A. comprise ;
- décide de n’élargir le trottoir qu’au niveau du passage piétons.
Le 18 juillet 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 4, relatif au remplacement de soupiraux, à la fondation
au droit de l’entreprise Ernst et aux panneaux de signalisation supplémentaires, pour un montant en plus de 7.361,64 €
T.V.A. comprise.
Le 29 août 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 5, relatif à l’augmentation du délai d’exécution de 15
jours ouvrables.
Le 3 octobre 2014, le Collège communal :
- accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. GEHLEN ;
- approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 383.038,25 € T.V.A. comprise.
132
SECTION 5 - PARKINGS
Construction et exploitation d’un parking rue Sècheval (143/10)
SECTION 6 - SQUARES ET PLANTATIONS
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 : Mangombroux/Abattoir – Aménagement du site BAUWENS en espace vert
(125/02)
Démolitions ( lot 02)
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 : MANGOMBROUX/ABATTOIR – - ESPACE VERT - chaussée de Heusy
11 – Démolition/Aménagement – Ferronnerie – Eclairage public (63/05)
Démolition/aménagement (lot 01)
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 : MANGOMBROUX/ABATTOIR - Immeuble sis rue de Heusy 97 Démolition – Aménagement – Eclairage public (64/05)
Démolition (lot 01)
Aménagement (lot 02)
Eclairage public (lot 03)
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 : MANGOMBROUX/ABATTOIR - Immeuble sis rue du Chat Volant, n° 3
(77/06)
Travaux de parachèvement (lot 01)
Sanitaires (lot 02)
Menuiserie (lot 03)
Gros œuvre (lot 04)
Chauffage (lot 05)
Travaux d’électricité (lot 06)
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 1 – Démolition de l’îlot place du Palais (232/09)
Parc GODIN – Aménagement (240/06)
Le 12 décembre 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, le montant de la subvention définitive, à savoir
230.863,60 €.
Programme triennal 2007-2009 – Point 04/2008 – Aménagement de la place de la Victoire, du square et de l’escalier de
la chic-chac (126/08)
Le 10 janvier 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 2.441,30 € à Me DELVAUX.
Le 14 février 2014, le Collège communal décide d’accepter la contre-proposition de SACE, à savoir :
- elle se retire du marché en l’état, c’est-à-dire qu’aucune des parties n’est débitrice vis-à-vis de l’autre d’aucune
somme ;
- la Ville prend possession directement des pierres fournies par PORTO MARBEL ;
- la Ville acquitte à PORTO MARBEL le prix des pierres à négocier entre la Ville et PORTO MARBEL ;
- elle renonce à réclamer les frais d’entreposage des pierres ;
- chaque partie conserve les frais de procédure exposés et les honoraires et frais de l’expert sont répartis entre les trois
parties.
133
Le 21 février 2014, le Collège communal confirme sa position antérieure, à savoir qu’il convient de transiger et
d’exécuter le chantier comme précisé.
Le 28 mars 2014, le Collège communal décide d’intégrer les avis techniques dans le projet de convention de
transaction, à savoir :
- le prix d’acquisition des pierres doit être négocié en tenant compte que celles-ci ne sont pas conformes et que les
pierres non acceptables doivent être remplacées ;
- il faut un inventaire des pierres et un plan de pose conforme du calepinage proposé ;
- il faut établir le traitement le plus adéquat pour rendre les pierres lisses rugueuses (ciselage, bouchardage…).
Le 17 octobre 2014, le Collège communal décide :
- de mettre fin à la procédure transactionnelle ;
- de relancer la mission de l’expert en l’invitant à déposer ses conclusions au plus vite ;
- de mettre en œuvre les mesures d’office dès le dépôt des conclusions de l’expert : résiliation du marché de
travaux conclu avec SACE, inscription d’un crédit extraordinaire en 2015 et relance de la procédure complète de
marché public en 2015 ;
- de transmettre ces décisions au Service public de Wallonie en vue de solliciter le transfert du subside vers le
nouveau marché ;
de charger Me BOCKOURT
- de formaliser ces décisions vis-à-vis de l’expert et des parties adverses ;
- du suivi de ces décisions (procédure judiciaire éventuelle, conclusions de l’expertise.
Le 20 octobre 2014, nous informons Me BOCKOURT de la décision du Collège communal du 17 octobre 2014.
VOIRIE – Travaux de plantations le long des voiries (245/12)
VOIRIE – Taille d’arbres remarquables (202/12)
VOIRIE – Travaux de plantations le long des voiries (205/13)
Le 10 janvier 2014, nous donnons l’ordre, à la firme CRAHAY, de commencer les travaux le 20 janvier 2014. Le délai
d’exécution est de 60 jours calendrier.
Le 16 mai 2014, le Collège communal :
- approuve l’avenant n° 1, relatif à l’élagage de l’avenue Léopold II en lieu et place de l’avenue Hanlet ;
- marque son accord sur la suspension du délai d’exécution du 5 février 2014 jusqu’à fin novembre 2014.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 8.203,80 € T.V.A. comprise à la firme CRAHAY.
VOIRIE - Travaux de plantations le long des voiries, de taille, d’abattage et d’élagage d’arbres (46/14)
Le 22 août 2014, le Collège communal :
- marque son accord sur l’abattage rapide des arbres repris en catégorie 1 et 2 en 2014 ;
- d’inscrire les budgets extraordinaires nécessaires en 2015 pour abattre tous les arbres des catégories 3, 4 et 5 en
2015 ;
- d’inscrire les budgets extraordinaires nécessaires en 2015 pour replanter des arbres avenue de Spa.
- d’approuver le projet, pour un montant estimé à 92.584,59 € T.V.A. comprise, à savoir :
* 73.920,24 € pour l’avenue de Thiervaux ;
* 15.612,73 € pour l’avenue de Spa ;
* 3.051,62 € pour la rue Herla ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/734-60, par emprunt.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. KRINKELS, pour un montant de 92.584,59 €
T.V.A et ristourne comprises.
VOIRIE – Travaux de plantations le long des voiries, de taille, d’abattage et d’élagage d’arbres - Stock (123/14)
Le 26 mai 2014, le Conseil communal décide :
- d’approuver le projet ;
- de choisir l’adjudication ouverte comme mode de passation du marché.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché stock à la S.A. KRINKELS, moyennant une diminution de
35 % sur les prix fixés par l’Administration.
134
VOIRIE – Travaux de plantations le long des voiries, de taille, d’abattage et d’élagage d’arbres – Avenue de Thiervaux,
clos Marie Popelin, avenue Andromède, parking Police administrative, rue Herla, rue du Parc, place Hubert Delrez et
rue Jean Kurtz (217/14)
Le 24 novembre 2014, le Conseil communal décide :
- de passer le marché via le stock, pour un montant estimé à 67.266,14 € T.V.A. comprise ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 421/734-60, par emprunt.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. KRINKELS, pour un montant de 67.266,15 €
T.V.A. comprise.
SECTION 7 – BANCS
Néant.
SECTION 8 - SIGNALISATION LUMINEUSE ET ROUTIERE
Néant.
SECTION 9 - PONTS ET PASSERELLES
Néant.
SECTION 10 - PLAINES DE SPORTS
Plaine PELTZER
Rénovation des toitures du préau suite à l’incendie et de la cuisine (223/12)
Plaine DERU
Réfection de la toiture du bâtiment
2ème phase (201-10/01)
Mise en conformité de l’égouttage (53/12 lot 01)
Remplacement des châssis de la conciergerie (53/12 lot 02)
Le 10 mars 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL THISSEN, de commencer les travaux le 2 juin 2014. Le délai
Le 18 juillet 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 9.253,80 €
T.V.A. comprise.
Plaine LENTZ
Réalisation d’un terrain multisports – Terrain en tarmac et pose d’un revêtement antidérapant (54/13)
Domaine des Tourelles
Conciergerie – Réfection de la toiture (248/11)
Le 10 février 2014, nous donnons l’ordre, à la firme MOSTAERT, de commencer les travaux le 14 avril 2014. Le délai
Le 18 juillet 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 39.781,75 €
T.V.A. comprise.
Le 24 octobre 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution.
Remplacement de la fosse septique à la conciergerie (75/12)
135
Abattage d’arbres (121/12)
Remplacement des châssis (134/13)
Le 23 avril 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. FABRIBOIS, de commencer les travaux le 2 juin 2014. Le délai
Le 9 mai 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à la mise en place de vitrage feuilleté deux faces, à
la mise en place de vitrage opalin, au placement de tablettes de fenêtres en multiplex au lieu du MDF, pour un montant
en plus de 937,88 € T.V.A. comprise.
Le 4 juin 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. FABRIBOIS, de reporter le début des travaux au 8 septembre 2014.
16.095,94 € T.V.A. comprise.
Quartier des Linaigrettes – Installation d’une petite infrastructure sociale de quartier (169/11-01)
QUARTIER DES LINAIGRETTES « Les Barres » - Installation d’une petite infrastructure sociale de quartier (98/12)
SECTION 11 - ESCALIERS
FONDS FEDER 2007-2013 - Portefeuille de projets "VERDI" - Projet P1.1.a - Revitalisation urbaine Spintay - Partie A
(ECP130300011493C) – Réfection des escaliers des Hautes-Mézelles (1ère partie) (231/d/08 – lot 00)
Le 26 mai 2014, le Conseil communal approuve la proposition de transiger amiablement avec la S.A. CHENE au sujet
des amendes et du compte d’indemnisation, à savoir la Ville remettra les amendes pour retard arrêtées à 10.399,06 € et
lui versera 7.500 € pour solde de tout compte.
Le 12 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception définitive à la S.A. CHENE.
Escaliers des Hautes-Mézelles (2ème partie) (231-g-08 lot 00)
-
approuve l’avenant n° 3, relatif à des travaux complémentaires découverts lors de l’exécution du chantier, pour un
montant en plus de 29.444,12 € T.V.A. comprise ;
- marque son accord sur le délai supplémentaire de 14 jours ouvrables.
Le 21 mars 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 4, relatif à l’octroi d’un délai supplémentaire de 21 jours
ouvrables.
Le 27 juin 2014, le Collège communal approuve, vu l’urgence, l’avenant n° 5, relatif à la réparation de l’égout au droit
de l’immeuble 45 rue des Hautes-Mézelles, pour un montant en plus de 3.630 € T.V.A. comprise.
Le 30 juin 2014, le Conseil communal :
- prend acte de la décision du Collège communal du 27 juin 2014 d’approuver l’avenant n° 5 et de passer
directement commande des travaux ;
- décide de financer l’avenant par le crédit inscrit au budget extraordinaire de 2012, sous l’allocation
421/735-60,
par emprunt et les subsides.
Le 4 juillet 2014, le Collège communal décide :
- de poursuivre l’opération de réparation de l’égout au droit de l’immeuble 45 rue des Hautes-Mézelles ;
- d’entamer, dès à présent, les démarches nécessaires au dédommagement du préjudice subi par la Ville ;
- d’informer le soumissionnaire qu’il lui sera facturé les prestations en raison des éléments objectifs en possession de
la Ville.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal :
- approuve l’avenant n° 6, relatif au remplacement du tronçon d’égout cassé au droit de l’immeuble 45 rue des
Hautes-Mézelles, pour un montant en plus de 6.567,49 € T.V.A. comprise ;
- décide de passer directement commande des travaux auprès de la S.A. KRINKELS ;
- de soumettre le dossier au Conseil communal.
Le 8 septembre 2014, le Conseil communal :
- prend acte des décisions du Collège communal des 4 et 11 juillet 2014 d’approuver l’avenant n° 6 (réparation de
l’égout au droit de l’immeuble 45 rue des Hautes-Mézelles), pour un montant supplémentaire de 6.567,49 € T.V.A.
comprise et de passer directement commande des travaux, conformément à l’article L1311-5 du Code de la
Démocratie locale et de la Décentralisation, d’entamer, dès à présent, les démarches nécessaires au dédommagement
du préjudice subi par la Ville et d’informer le soumissionnaire qu’il lui sera facturé les prestations en raison des
éléments objectifs en possession de la Ville ;
136
-
décide de financer cet avenant par le crédit inscrit au budget extraordinaire de l’exercice 2012, article 421/735-60
(n° de projet 20097355), par emprunt et les subsides.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal décide, en raison de l’urgence impérieuse, l’entame des travaux pour le
débouchage de l’égout rue des Hautes-Mézelles, à hauteur du n° 25, dès le 20 octobre 2014.
KRINKELS.
PLAN COMMUNAL D’INVESTISSEMENT 2013-2016 – Réfection des escaliers du Châtelet (83/14)
SECTION 12 - MURS
Rue de l'Usine - Etudes préalables et réfection du mur (43/14)
Promenade des Récollets - Etudes préalables et réfection du mur (44/14)
SECTION 13 - ECLAIRAGE PUBLIC
FONDS FEDER 2007-2013 - Portefeuille de projets "VERDI" - P.1.1.a - Revitalisation urbaine Spintay - Partie A
(ECP13030001493C) - Réfection des escaliers des Hautes-Mézelles – Aménagement de l’éclairage public (1ère partie)
(231-d-08 lot 01)
FONDS FEDER 2007-2013 – Portefeuille de projets « VERDI » - P.1.1.a – Revitalisation urbaine Spintay – Partie A
(ECP13030001493C) – Réfection des escaliers des Hautes-Mézelles (2ème partie) – Aménagement de l’éclairage
public (231-g-08 lot 01)
FONDS FEDER 2007-2013 – Portefeuille de projets « VERDI » - P.1.3 – Réfection du chemin des Hautes-Mézelles et
rond-point Martyr-Marteau-Pont des Récollets – (ECP13030001488I) – Aménagement de l’éclairage public des HautesMézelles (2ème partie) – 2ème phase (231-g-08 lot 02)
Le 24 mars 2014, nous informons INTERMOSANE de la notification des marchés.
Le 24 mars 2014, nous notifions à :
- la firme PETITJEAN, l’attribution du lot 2 « mât » pour un montant de 1.067,00 € ;
- la firme JACOBS, l’attribution du lot 3 « pose de luminaires » pour un montant de 617,21 € ;
- la firme LEJEUNE, l’attribution du lot 4 « pose de câbles » pour un montant de 3.263,45 € ;
- la firme SCHREDER, l’attribution du lot 1 « projecteur » pou r un montant de 1.411,92 €.
FONDS FEDER 2007-2013 - Portefeuille de projets "VERDI" - Projet P.1.1 - Revitalisation urbaine Spintay - Partie A
(ECP13030001493C) – Aménagement de voiries et d’espaces publics – Eclairage des Zones 1,2,3,5,8 (231-c-08/02)
Le 6 juin 2014, le Collège communal :approuve la désignation des sociétés suivantes :
- la S.A. SCHREDER, rue du Tronquoy, 10 à 5380 FERNELMONT, comme attributaire du marché « fourniture
d’ensemble urbain », pour un montant de 59.360,00 € hors TVA et hors taxe récupel soit 71.828,54 € T.V.A.
comprise;
- la SPRL FLED, rue Sainry 225 à 4870 TROOZ, comme attributaire du marché « fourniture de projecteurs sol
équipés de Led’s » pour un montant de 21.300,00 € hors TVA et hors taxe récupel soit 25.810,20 € T.V.A.
comprise ;- la S.A. JACOBS, rue Joseph Dethier 31 à 4840 AWANS comme attributaire du marché de pose de
luminaires pour un montant de 45.373,99 € hors TVA soit 54.902,53 € T.V.A. comprise ;
- décide d’engager un montant de 25.169,31 € T.V.A. comprise, au profit d’INTERMOSANE correspondant aux
prestations de service liées au projet d’éclairage (taux de 16,5 % du montant des travaux) ;
et ce, sous réserve de l’accord du Service public de Wallonie.
Le 24 novembre 2014, nous donnons l’ordre, à INTERMOSANE, de commencer les travaux le 19 janvier 2015.
137
FONDS FEDER 2007-2013 - Portefeuille de projets "VERDI" - P.1.1 - Revitalisation urbaine Spintay - Partie A
(ECP13030001493C) - Amélioration de l'éclairage public du parking des Récollets (231f-08/03)
Le 11 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché :
- de fourniture d’ensembles urbaines, à la S.A. SCHREDER, pour un montant de 18.132,93 € T.V.A. comprise ;
- de fourniture d’appareils équipés de diodes luminescentes, à la SPRL FLED, pour un montant de
32.104,53 €
T.V.A. comprise ;
- de pose de câbles, à la S.A. JACOBS, pour un montant de 46.604,69 € T.V.A. comprise ;
- décide d’engager un montant de 15.978,96 € T.V.A. comprise au profit d’INTERMOSANE, correspondant aux
prestations de service liées au projet d’éclairage (taux de 16,5 % du montant des travaux) ;
et ce, sous réserve de l’accord du Service public de Wallonie.
L’ordre de commencer les travaux sera donné en 2015.
ECLAIRAGE PUBLIC – Place Orban – Aménagement de l’éclairage public de la place (97-11)
Le 27 juin 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme 11.323,45 € T.V.A. comprise à ORES.
Illumination de fin d’année – Location du matériel, pose, dépose et interventions (53/13/01)
Le 14 mars 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 26.999,94 € T.V.A. comprise à la SPRL
RPB CONCEPT.
ILLUMINATIONS DE FIN D’ANNEE – Location du matériel, pose, dépose et interventions (78/14)
Le 11 avril 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes RPB Concept, BLACHERE et NETOLITE.
Le 25 avril 2014, le Collège communal décide d’éclairage l’ensemble des rues du Centre-Ville tout en maintenant le
placement (+ décoration et éclairage) d’un sapin pour chaque ancienne commune (Heusy, Stembert, Lambermont,
Ensival et Petit-Rechain).
Le 30 juin 2014, le Conseil communal décide :
- de choisir l’appel d’offres comme mode de passation du marché ;
- de financer la dépense, par le crédit inscrit au budget ordinaire 2014, sous l’allocation 520-124-60 et au budget des
exercices suivants. Le crédit fera l’objet d’une augmentation lors de la prochaine modification budgétaire.
Le 26 septembre 2014, le Collège communal :
-
attribue le marché à la S.A. BLACHERE, pour un montant de 173.819,10 € T.V.A. comprise, pour 3 ans ;
approuve l’avenant n° 1, relatif à l’installation d’un sapin sphère 3 D, pour un montant supplémentaire de
1.360 € T.V.A. comprise ;
marque son accord sur la date de commencement et de fin des illuminations et sur les horaires proposés.
Le 30 septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. BLACHERE de commencer la prestation afin que les
illuminations soient opérationnelles à partir du 29 novembre 2014 et ce, jusqu’au 11 janvier 2015.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 2, relatif au placement d’un sapin sur la place de PréJavais, pour un montant en plus de 686,55 € T.V.A. comprise.
Parc Godin – Eclairage (72/13)
Le 10 novembre 2014, ORES nous transmet un avant-projet de mise en valeur de l’éclairage public, avec comme
proposition :
- de base : pose de 18 luminaires sur candélabres, pour un montant de 48.858,14 € T.V.A. comprise ;
- complémentaire : en plus de la proposition de base : pose de 8 luminaires sur candélabres, pour un montant de
27.800 € T.V.A. comprise et frais GRD compris.
SECTEUR 14 - GAZ
Canalisations
Comme chaque année, l’A.L.G. a procédé à la pose et au déplacement de canalisations dans diverses rues de l’entité.
SECTION 15 – INTERVAPEUR
Fabriques d’église
Le 21 février 2014, nous transmettons aux fabriques d’église la déclaration de créance correspondant à l’annuité pour la
période du 1er mars 2013 au 28 février 2014, d’un montant de :
- Saint-Remacle : 4.888,04 €
- Saint-Antoine : 2.118,52 €
- Sainte-Julienne : 3.271,75 €.
138
SECTION 16 - COURS D'EAU
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 2 : Ensival – Plan d’eau des Clarisses (213/05)
Désignation d’un auteur de projet (lot 01)
Le 24 janvier 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 3.182,78 € à Monsieur RENIER.
Travaux d’aménagement (lot 02)
Le 17 janvier 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. ELOY et approuve le
décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 584.651,11 € T.V.A. comprise.
Le 12 décembre 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, le calcul du montant du subside définitif, à savoir :
233.688,93 €.
SECTION 17 - TELEPHONES
AUDIT TELEPHONIE – Remplacement des centraux téléphoniques (144/11)
Le 27 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des services à la firme OPEN NET.
Remplacement de centraux téléphoniques – Cablâge (lot 01)
Remplacement de centraux téléphoniques - Communication unifiée (lot 02)
SECTION 18 - BORNES POSTALES
Néant.
SECTION 19 - CONSTRUCTION, ENTRETIEN ET RESTAURATION
DE BATIMENTS PUBLICS
1. Bâtiments communaux
Hôtel de Ville de Verviers
Restauration globale (90-07- lot 01)
Marque son accord sur le remboursement du montant de 1.898,71 € T.V.A. comprise à la S.A. GALERE,
relative aux consommations électriques ;
Charge le Service PASCAE de la récupération de ce montant auprès des maraîchers concernés.
Hôtel de Ville, place du Marché, 55
Mise en sécurité des évacuations de secours (237-08)
Luminaires et pictogrammes (lot 00)
Ancien Hôtel de Ville de Heusy
Démolition de l’annexe (155/10)
Remplacement de châssis de fenêtres et de portes (119/11)
Le 24 janvier 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subside d’un montant
de 3.699 €.
Bibliothèque place du Marché
Remplacement de la porte d’entrée à la bibliothèque de la jeunesse (250/11)
Etanchéisation à la bibliothèque de la jeunesse (54/12)
Travaux d’entretien, de démolition et de reconstruction de mur de soutènement (207/13)
139
-
D’approuver le cahier spécial des charges relatif aux travaux d’entretien, de démolition et de
reconstruction de mur de soutènement ;
De choisir l’adjudication ouverte comme mode de passation du marché.
Le 18 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché à la SCRL COMUREX, au pourcentage de – 15,5 % sur
les prix fixés par l’Administration.
Cimetière de Verviers
Pose d’une clôture et d’un portail en vue de la création d’une parcelle multiconfessionnelle (219/08)
Création d’une parcelle multiconfessionnelle (219/08-01)
Le 18 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. CHENE, de commencer les travaux le 6 octobre 2014. Le délai
Réfection du mur de soutènement (204/12)
Réfection des murs d’enceinte (194/13)
Aménagement d’une parcelle d’urnes cinéraires (1ère phase) (68/14)
D’approuver le projet, pour un montant estimé à 23.826,72 € T.V.A. comprise ;
De choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du marché ;
De financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 878/72560,
par emprunt.
Le 21 novembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes HENQUET, WILKIN, COMUREX,
LINCE, AK BATI, GANSER et LECLERCQ.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. HENQUET, pour un montant de 19.237,19
Etançonnement du mur du chemin n° 30 (69/14)
De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 878/72560,
par emprunt.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à l’adjudicataire stock, la SCRL COMUREX, pour
un montant de 95.526,02 € T.V.A. comprise.
Démolition et reconstruction du mur de soutènement du chemin n° 4f (177/14)
Le 8 septembre 2014, le Conseil communal décide :
De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 878/72560,
par emprunt.
Le 12 septembre 2014, le Collège communal attribue le marché à l’adjudicataire stock, la SCRL COMUREX, pour
Le 29 septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SCRL COMUREX, de commencer les travaux le 27 octobre 2014.
Le délai d’exécution est de 45 jours ouvrables.
Cimetière de Stembert
Cimetières de Verviers et de Stembert (89/08)
Appel à projets 2009 – Funérailles et sépultures (70/09)
CIMETIERES – Divers aménagements dans le cadre de l’application du nouveau décret « cimetières » (255-11)
CIMETIERES – Cimetières d’Ensival et de Petit-Rechain – Réfection des ossuaires (67/14)
- D’approuver le projet, pour un montant estimé à 9.899,01 € T.V.A. comprise ;
- De choisir la procédure négociée par facture acceptée comme mode de passation du marché ;
- De financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 878/725-60, par
emprunt.
140
Le 11 juillet 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes JASPAR, COMUREX, LINCE,
GROULARD, JACQUET et FERY.
Le 26 septembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SCRL COMUREX, pour un montant de
9.803,78 € T.V.A. comprise.
Le 3 octobre 2014, nous donnons l’ordre, à la SCRL COMUREX, de commencer les travaux le 3 novembre 2014.
Construction d’une nouvelle crèche (143/07)
Accorde la réception définitive des travaux à la S.A. MOURY ;
Autorise le paiement d’une somme de 7.537,03 € au bureau CREATIVE.
HARMONIE
Restauration globale intérieure et extérieure (235/04)
Rue des Alliés, 19 – Remplacement des châssis de fenêtres (45/12)
Le 27 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subside d’un montant de
4.206 €.
Rue des Alliés, 19/21 (118/13)
Remplacement des châssis (lot 01)
Remplacement de la chaudière (lot 02)
Le 14 mars 2014, le Collège communal ratifie le statage du délai d’exécution du 18 décembre 2013 au 28 février
2014.
Le 9 mai 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 10.792,10 €
T.V.A. comprise.
Le 12 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL HENKENS.
Réfection de la toiture (lot 03)
Le 9 décembre 2014, nous transmettons le dossier au Service public de Wallonie – UREBA, pour obtention des
subsides.
Service régional d’incendie
Projet d'une nouvelle caserne - Etudes préalables (essais de sol) (199-13/01)
Le 14 mars 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 5.420,80 € T.V.A. comprise à la S.A.
BAGUETTE.
Etudes préalables (désignation d’un géomètre) (199-13/02)
Le 14 février 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 999 € T.V.A. comprise à M.
VANDERMEULEN.
BATIMENTS – Immeuble sis rue du Pont, 61 – Démolition (157/06)
BATIMENTS – Rue Ortmans, 42-44
Réfection de la toiture (233/11)
Le 24 janvier 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la SPRL HENNEN.
QUARTIERS D’INITIATIVES – Q.I. 2 : Ensival – Immeuble sis rue Davignon, 5 – Aménagement d’une maison de
quartier (143/06)
Travaux
Le 24 janvier 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, le montant du subside définitif qui s’élève à
700.446,15 €.
Le 14 mars 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. STEFFENS.
BATIMENTS – Rue aux Laines, 1 – Démolition (171/07)
PROGRAMME TRIENNAL 2007-2009 – Point 03/2009 – Aménagement des archives communales (1ère phase)
Hôtel de Biolley (277-06)
141
PROGRAMME TRIENNAL 2010-2012 – Point 02/2012 – Aménagement des archives communales (2ème phase)
Hôtel de Biolley (77-11)
Le 28 mars 2014, le Collège communal décide de stater le délai d’exécution du 7 février 2014 au 11 avril 2014.
Le 23 mai 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif aux fondations en pieux en lieu et place des
semelles filantes et au remplacement des poutres en béton par des poutres en aciers, pour un montant en plus de
35.924,15 € T.V.A. comprise et décide d’adapter l’enveloppe budgétaire de 36.000 €.
Le 13 juin 2014, le Collège communal décide d’approuve le procès-verbal d’inexécution et de stater le délai
d’exécution du 16 juin 2014 au 30 juillet 2014.
Le 3 octobre 2014, le Collège communal décide de stater le délai d’exécution du 12 avril 2014 au 3 août 2014 et
d’approuver le procès-verbal de mise en demeure.
SOGEPAR CONSTRUCT.
Aménagement de l’Hôtel de Biolley – Partie classée (236/07)
Le 24 janvier 2014, le Collège communal désigne MM. ROTHEUDT et FLAMENT, en tant qu’interlocuteur de
l’IPW au sein du Service des Travaux.
Le 11 avril 2014, le Collège communal approuve l’avenant à la mission de l’auteur de projet V+, pour la réalisation
des travaux d’investigations nécessaires à la poursuite de celle-ci, pour un montant estimé à 20.000 € T.V.A.
comprise.
Le 21 novembre 2014, le Collège communal :
- Prend acte des résultats des essais ainsi que des mesures qui en découlent nous transmis par V+ ;
- Charge l'auteur de projet d'intégrer les budgets supplémentaires pour les fondations sur faux puits, les
essais de sol complémentaires et le traitement des terres de déblais polluées dans l'estimation de son
avant projet définitif ;
- Décide d’informer le Service public de Wallonie - Agriculture, Ressources Naturelles et Environnement DG03,
dans le cadre du Décret Sol ;
- Autorise le paiement d’une somme de 19.901,12 € TVAC au profit de V+.
HOTEL DE BIOLLEY (108/13)
Travaux de maintenance (parties classées) – toiture (lot 01)
Le 2 juin 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, la promesse de subsides d’un montant de 7.260 €.
Le 27 juin 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL HENNEN, de commencer les travaux le 29 septembre 2014. Le
Le 27 octobre 2014, le Conseil communal :
- Prend acte de la décision du Collège communal du 10 octobre 2010 d’approuver l’avenant n° 1, relatif à la
fixation de la membrane avec des vis en lieu et place des clous, au remplacement du voligeage et du
chevronnage en recherche, pour un montant en plus de 7.017,94 € T.V.A. comprise et la prolongation du délai de
5 jours ouvrables et de passer directement commande des travaux ;
-
Décide de financer l’avenant par le crédit à inscrire à la modification budgétaire n° 2 du budget extraordinaire
2014sur l’allocation 762/724-60.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 6.050,35 € T.V.A. comprise à la SPRL
HENNEN.
Etudes préalables (parties classées) – Polychromie (179/13)
- De choisir la procédure négociée comme mode de passation du marché ;
- De solliciter une intervention du Service public de Wallonie ;
- De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sur l’allocation 762/724-60,
par
Le 14 mars 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes JOB, CESSION, WERY, DECROLY,
BERTRAND, INSTITUT DU PATRIMOINE ARTISTIQUE DE BRUXELLES, MOREAUX.
Aucune offre n’ayant été remise, le Collège communal, en séance du 16 mai 2014, décide de consulter les firmes
GHISDAL, BOSSIROY et PHOLIEN.
Aucune offre n’ayant été remise, le Collège communal, en séance du 4 juillet 2014, décide de consulter les firmes
FENIKX, WILLAERT, AM CONSULT PROFIEL, ALTRI TEMPI DECORATIEF et HAPPART.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché au bureau PROFIEL, pour un montant de 44.116,60 €
T.V.A. comprise.
Travaux de maintenance (parties classées) – Mérule (125/14)
Le 16 mai 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes BIO PROTECT, DUTRECQ ANSELME,
DCS, DEVILLERS et PROTECTOR BELGIUM.
142
-
De choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du marché ;
De solliciter une subvention auprès du Service public de Wallonie – UREBA ;
De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 762/724-60, par
Le 28 novembre 2014, le Collège communal décide d’attribuer le marché à la firme BIO PROTECT, pour un
montant de 19.950 € T.V.A. comprise.
Le 2 décembre 2014, nous donnons l’ordre, à la firme BIO PROTECT, de commencer les travaux le 8 décembre
2014. Le Délai d’exécution est de 60 jours ouvrables.
Coordination sécurité/santé « projet » (parties classées) (162/14)
- De passer le marché via le stock « coordination sécurité/santé », pour un montant estimé à 10.000 €
T.V.A. comprise ;
- De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 762/724-60, via la
modification budgétaire n° 1.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL GENIE TEC, pour un montant de 10.000 €
T.V.A. comprise.
BATIMENTS COMMUNAUX – Immeuble rue de la Concorde, 6
Restauration de l’immeuble (67/08)
Travaux de gros-œuvre (lot 00)
Réfection et stabilisation du mur extérieur (238/11)
BATIMENTS COMMUNAUX – Rue des Raines – Aménagement d’un appartement (164/09)
lot 01 – Travaux de gros-œuvre
Le 3 mars 2014, nous donnons, à la SPRL HENNEN, un nouvel ordre de commencer les travaux le 10 mars 2014.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 13.621,91 € T.V.A. comprise à la SPRL
HENNEN.
FONDS FEDER 2007-2013 – Portefeuille de projets « VERVIERS EST-COUVALLES » - Assainissement et
réaffectation du site (ECP1301000127B) – Démolition et assainissement (202/08 – lot 01)
- De charger la SPI de la mission d’obtention du certificat de dépollution, dans le cadre de ses activités
« secteur » en la confiant à ECOREM (adjudicataire désigné par le SPI via un contrat cadre) ;
- De déduire les coûts liés de cette mission du prix de vente du terrain.
Le 6 juin 2014, le Collège communal décide de négocier avec la SPI pour que cette dernière réalise les formalités
d’obtention du certificat de dépollution.
Le 16 décembre 2014, le Collège communal décide de reporter sa décision quant à la commande d’une étude en vue
d’obtenir un certificat de contrôle de sol du site des Couvalles.
Le 18 décembre 2014, nous informons la SPI de la décision du Collège communal du 16 décembre 2014 et lui
signalons que début 2015, la Ville va commander et réaliser un marché de services portant sur une étude de
faisabilité relative à l’installation d’une salle de sports sur le site des Couvalles. Les résultats sont attendus pour mai
ou juin 2015 et nous reprendrons contact avec eux pour envisager la suite du dossier.
Centre Culturel Régional
Dépannage et entretien de l’exutoire de fumées – Travaux de maintenance (205/08)
Travaux de maintenance (243/11)
Mise en conformité de l’installation électrique (238/12)
Le 7 février 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution rédigé le 28 janvier 2014.
- Prend acte des moyens de défense fournis par la SPRL ERNST & DIEPART ;
- Marque son accord sur l’application des amendes pour retard et des pénalités.
Grand-Théâtre
Mission de relevé et de mesurage du monument (99/13)
Le 23 janvier 2014, nous donnons l’ordre, au bureau PHD de commencer la prestation des services à partir du 27
janvier 2014. Les services doivent être prestés pour le 18 avril 2014.
143
Le 22 avril 2014, le Collège communal autorise la présentation d’une facture de 50 % du montant attribué, par le
bureau PHD, à savoir : 45.278,20 € T.V.A. comprise.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution rédigé le 6 octobre 2014.
Le 21 novembre 2014, le Collège communal décide d’appliquer les amendes et les pénalités pour retard d’exécution.
Remise en état des portes coupe-feu (176/13)
Le 14 mars 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 2.513,17 € T.V.A. comprise au profit
de CPI TECHNOLOGIES.
Fourniture de blocs de secours (177/13)
Désignation d’un auteur de projet pour la rénovation du Grand-Théâtre (61/14)
Le 29 août 2014, le Collège communal :
- Approuve le montant de la première tranche ferme, soit 484.000 € T.V.A comprise et la tranche conditionnelle
est estimée à 15 % de l’évaluation, soit 2.511.000 € T.V.A. comprise. La durée de la première tranche pourra être
adaptée en fonction des exigences de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de l’Institut du Patrimoine Wallon ;
- Valide la proposition dérogatoire en matière de cautionnement, suivant deux tranches ;
- Approuve le cahier spécial des charges établi par la Fédération Wallonie-Bruxelles.
- D’approuver le cahier spécial des charges relatif à la désignation d’un auteur de projet pour la rénovation du
Grand-Théâtre, pour un montant estimé à 2.994.750 € T.V.A. comprise ;
- De choisir l’appel d’offres ouvert comme mode de passation du marché ;
- De soumettre le marché à la publicité européenne ;
- De financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 762/733-60, par
Le 24 décembre 2014, le Collège communal décide :
- D’attribuer le marché au bureau l’Escaut architectures SCRL, sur base de la proposition du jury au taux de 15 %
du coût total des travaux et équipements pour l’ensemble du marché (budget estimé à ce stade du marché à
16.500.000 € hors T.V.A.), sous réserve de l’accord de la tutelle ;
- D’appliquer le délai d’attente (standstill) conformément à la législation sur les marchés publics ;
- D’engager le montant de 507.310 € correspondant à la tranche ferme ;
- De transmettre le dossier d’attribution à la Fédération Wallonie-Bruxelles ;
- D’intégrer les remarques du conseil de la Ville dans le procès-verbal d’analyse ;
- De préciser que la pertinence des variantes proposées figure dans les critères d’attribution dans son
ultime volet et, par là, les variantes ont été analysées au regard du critère accordant 10 % pour la qualité
du
dossier.
Travaux de maintenance d’un massif en maçonnerie de toiture (100/14)
Le 14 mars 2014, le Collège communal décide d’accepter le crédit d’urgence, à concurrence de 10.000 €.
Le 21 mars 2014, le Collège communal décide, vu l’urgence et le risque pour la sécurité publique :
- De prendre l’initiative d’exercice les pouvoirs du Conseil communal ;
- De marquer son accord sur le choix du mode de passation et les conditions du marché ;
- D’approuver l’estimation des travaux ;
-
D’approuver la consultation des firmes lancée le 17 mars 2014 ;
De pourvoir à la dépense par un crédit d’urgence de 10.000 € qui sera régularisé lors de la prochaine
modification budgétaire ;
- De communiquer cette décision au Conseil communal, pour prise d’acte après avis de la Section.
Le 14 mars 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL LINCE, pour un montant de 2.050,95 € T.V.A.
comprise.
Le 31 mars 2014, le Conseil communal prend acte :
- de la décision du Collège communal du 14 mars 2014 d’accepter l’utilisation d’un crédit d’urgence à
concurrence de 10.000 € conformément à l’article 1311-5 2ème alinéa du Code de la Démocratie Locale et de la
Décentralisation ;
- De la décision du Collège communal du 21 mars 2014 de recourir à la procédure visée à l’article L1222-3 2ème
alinéa du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation et d’approuver les conditions, le montant
estimé et le mode de passation (procédure négociée par simple facture acceptée) du marché ;
- Du lancement de la procédure de consultation dès le 17 mars 2014.
Le 14 avril 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL LINCE, de commencer les travaux le 28 avril 2014.
Le 6 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL LINCE.
- D’approuver l’avenant n° 1, relatif à la stabilisation d’un garde-corps en toiture, pour un montant en plus de
828,85 € T.V.A. comprise, entraînant un dépassement de + de 10 % du montant attribué ;
- De financer l’avenant par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 762/773-60 via la
modification budgétaire n° 1, non encore approuvée par les autorités de tutelle et financé par
emprunt.
144
Le 4 juillet 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 2.050,95 € T.V.A. comprise au profit
de la SPRL LINCE.
Le 30 septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL LINCE, de commencer les travaux relatifs à l’avenant 1, le
1er octobre 2014.
Le 21 novembre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de828,85 € T.V.A. comprise au
profit de la SPRL LINCE.
FONDS FEDER 2007-2013 - Portefeuille de projets "VERDI" - Projet P1.2 - Revitablisation urbaine Spintay Partie B (ECP130300011492C) - Démolition et rénovation d'immeubles - Désignation d'un auteur de projet
(231/a/08)
Le 27 juin 2014, le Collège communal autorise le paiement d’un montant de 23.609,71 € T.V.A. comprise
(honoraires à l’adjudication sur montant d’attribution) au bureau d’étude SCAHT.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal décide :
- De convoquer le bureau d’études SCAHT en vue d’évoquer divers points relatifs à sa mission ;
- D’approuver le procès-verbal de mise en demeure.
- D’appliquer des amendes de retard et des pénalités (retard dans la remise de tout document) ;
- De limiter le projet, quitte à abandonner la construction d’un bâtiment.
BATIMENTS COMMUNAUX – Immeuble place Lambert Fraipont, 7 – Aménagement de l’immeuble (240/08)
Toiture (lot 00)
BATIMENTS COMMUNAUX – Immeuble rue Bouxhate, 3 – Restauration (153/09)
Le 22 décembre 2014, le Service public de Wallonie accuse réception du dossier de demande de certificat de
patrimoine et nous informe que la première réunion aura lieu le 16 janvier 2015.
BATIMENTS COMMUNAUX – Cercle des Beaux-Arts
Réparation des plafonds et élimination de l’humidité (194/09)
CULTES – Eglise Notre-Dame des Récollets
Mise en conformité de l’installation électrique (196/10)
- D’attribuer le marché à partir de l’adjudication stock « toitures », pour un montant estimé à 18.680,66 € T.V.A.
comprise ;
- De financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 790/724-60, par
emprunt.
Le 11 avril 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL EUROBAT, pour un montant de
18.680,66 € T.V.A. comprise.
Le 9 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL EUROBAT, de commencer les travaux le 4 août 2014. Le délai
Le 24 octobre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à des travaux initialement prévus mais
non nécessaires et à des réparations sur corniches, pour un montant en moins de 161,75 € T.V.A. comprise.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 13.892,95 € T.V.A. comprise, au profit de la
SPRL EUROBAT.
CULTES - Eglise Sainte-Julienne – Réfection des escaliers (120/13)
Le 13 juin 2014, le Service public de Wallonie nous transmet le procès-verbal de la réunion de certificat de
patrimoine, du 16 mai 2014.
ANCRAGE COMMUNAL – Rénovation de la Cour Magnée (62/10)
Le 28 février 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 2, relatif à la modification de la toiture décrite au
cahier spécial des charges par une structure chevrons 6/4 x 18, à une isolation en laine de verre de 18 cm avec un
pare vapeur, à une sous toiture et un contre lattage, ainsi que deux crochets de sécurité par versant et par maison,
pour un montant en moins de 609,39 € T.V.A. comprise.
Le 27 juin 2014, le Collège communal approuve le procès-verbal d’inexécution.
- D’approuver l’avenant n° 3, relatif au renforcement de la structure intérieure suite à l'étude d'ingénieur
réalisée,au remplacement des escaliers intérieurs, appuis insuffisants suite au démontage des façades
145
arrière, au traitement hydrofuge des façades préconisé vu la porosité après hydro-gommage, à l’ouverture de la
cour et installation des canalisations d'eau afin d'alimenter les 6 maisons, pour un montant en plus de 148.436,59
€ T.V.A. comprise ;
- De majorer l’allocation 930/723-60 inscrite au budget extraordinaire 2014, de 75.000 € via la modification
budgétaire la plus proche.
Le 12 septembre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 4, relatif à un délai supplémentaire de 8 jours
ouvrables et ratifie le procès-verbal d’inexécution.
SOGEPAR CONSTRUCT.
ANCRAGE COMMUNAL – Création de 2 logements dans l’immeuble sis à Ensival, rue Davignon, 10 (109/10)
Le 16 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la firme RECO+.
BATIMENTS COMMUNAUX – Rue Lucien Defays, 10 (Défis Vesdre) – Réfection de la toiture (132/11)
Le 28 février 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à VERVIERS TOITURES.
PATRIMOINE – Immeuble patrimoine privé – Rue de Heusy, 21 – Réfection du bardage (192/11)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue Davignon, 8
Divers aménagements (251/11)
Le 14 février 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la SPRL THISSEN.
Le 4 août 2014, nous donnons l’ordre, à VERVIERS TOITURES, de commencer les travaux le 12 novembre 2014.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à la réfection des corniches et à
l’adaptation du métré, pour un montant en moins de 6.202,44 € T.V.A. comprise.
Remplacement de la barrière d’entrée (159/14)
Le 28 novembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes ARDENNES CLOTURES, EUROFENCING et GUISSE.
- D’approuver le projet, pour un montant estimé à 5.929 € T.V.A. comprise ;
- De choisir la procédure négociée par facture acceptée comme mode de passation du marché ;
- De financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 930/724-60, par le
prélèvement sur fonds de réserve.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Place Sommeleville, 4 – Remplacement de la chaudière (46/12)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue des Raines, 17 – Remplacement des châssis de fenêtres (49/12)
Le 26 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. FABRIBOIS et
approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 17.588,05 € T.V.A. comprise.
Le 22 octobre 2014, nous transmettons le décompte final au Service public de Wallonie – UREBA.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE - Rue des Raines 17 - Réfection de l'installation électrique (200/13)
Le 9 janvier 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL GILLET, de commencer les travaux le 4 février 2014. Le délai
Le 14 mars 2014, le Collège communal décide de stater le délai à partir du 21 février 2014 et ce, jusqu’à ce que les
travaux de finition soient réalisés.
Le 20 juin 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 6.157,17
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE - Rue des Raines 86 - Travaux de maintenance (208/13)
Le 28 février 2014, le Collège communal décide, vu l’urgence :
- De prendre l’initiative d’exercer les pouvoirs du Conseil communal ;
- De marquer son accord sur le choix du mode de passation du marché ;
- D’approuver le cahier spécial des charge et le montant estimé des travaux, soit 20.465,94 € T.V.A.
comprise ;
- De communiquer la décision au Conseil communal pour prise d’acte ;
- De consulter les firmes HENNEN, SIMAR et VERVIERS TOITURE.
146
Le 21 mars 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL HENNEN, pour un montant de 19.860,94 €
T.V.A. comprise et décide de poursuivre la procédure de subsidiation.
Le 28 mars 2014, nous transmettons, au Service public de Wallonie, le dossier attribution pour octroi de la promesse
de subsides et donnons l’ordre, à la SPRL HENNEN, de commencer les travaux le 22 avril 2014. Le délai
Le 31 mars 2014, le Conseil communal :
Prend acte :
- de la décision du Collège communal du 28 février 2014 de recourir à la procédure visée à l’article L1222-3 2ème
alinéa du Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation et d’approuver les
conditions, le montant
estimé et le mode de passation du marché (procédure négociée sans publicité) ;
- du lancement de la procédure de consultation dès approbation des conditions de marché par le Collège
communal susvisé ;
Décide :
emprunt et les subsides ;
- de solliciter une subvention auprès du Service public de Wallonie.
Le 27 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL HENNEN.
19.860,94 € T.V.A. comprise.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue Ortmans, 42-44 – Remise en peinture des châssis (51/12)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue de la Paix, 25
Remplacement des seuils de fenêtres (52/12)
Le 17 janvier 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la SPRL
CONVACONTRUCT.
Etanchéisation du soubassement – Etudes préalables (161/14)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes RO CA TEC, STS Débouchage et
HINCK.
- d’approuver le projet, pour un montant de 1.452 € T.V.A. comprise ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, via la modification budgétaire, sous
l’allocation 930/724-60, par emprunt.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme RO CA TEC, pour un montant de
1.706,10 € T.V.A. comprise.
BATIMENTS COMMUNAUX – Rue de Hodimont, 44 – Isolation du pignon extérieur (lot 1) et aménagement du
rez-de-chaussée (lot 2) (96/12-01)
Le 10 janvier 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, une promesse de subside de 15.000 €.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Immeuble des Sottais – Remise en état des installations électriques et
contrôle par un organisme agréé (106/13)
Le 21 mars 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. KS SEPPI et approuve
le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 9.070,02 € T.V.A. comprise.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue des Weines – Réfection du mur mitoyen (121/13)
Le 9 mai 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme AK BATI et approuve le
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Crèche Kangourou (122/13)
Isolation du conduit extérieur et pose d’un volet en alu (lot 01)
Fourniture et pose d’un volet (lot 02)
Le 21 mars 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL JASPAR et approuve
Divers aménagements – Mise aux normes incendie des cages d’escaliers (160/14)
Le 22 août 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes CPI Technologies, BALHAN, SCHWANEN
et COVAMEN.
147
-
d’approuver le projet, pour un montant estimé à 9.982,50 € T.V.A. comprise ;
de choisir la procédure négociée sans publicité comme mode de passation du marché ;
de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, via la modification budgétaire n° 1,
non encore approuvée par les autorités de Tutelle. Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché
à la S.A. SCHWANEN, pour un montant de 9.292,49 € T.V.A. comprise.
Le 19 novembre 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. SCHWANEN, de commencer les travaux le 12 janvier 2015.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE - Rue Courte du Pont, 22 - Remplacement des châssis de fenêtres (131/13)
Le 18 juin 2014, nous donnons l’ordre, à la firme A BOUT DE BOIS, de commencer les travaux le 19 janvier 2014.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif au remplacement de trummeau
endommagé, pour un montant en plus de 1.367,67 € T.V.A. comprise.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue de Heusy, 103 – Rejointoyage du pignon (71/14)
Le 16 mai 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes LINCE, MS REJOINTOYAGE, PRONET et
RENO REJOINTOYAGE.
emprunt.
Aucune offre n’ayant été remise, le Collège communal, en séance du 11 juillet 2014, décide de consulter les firmes
suppléments, à savoir DETHIER et LEDENT.
Le 29 août 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL LINCE, pour un montant de 6.688,69 € T.V.A.
comprise.
Le 24 septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL LINCE, de commencer les travaux le 15 octobre 2014. Le
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE - Rue Courte du Pont n° 22 - Achat de matériaux pour aménager un local
CRPE (72/14)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue Henri Davignon, 5 – Rejointoyage et peinture des corniches (73/14)
Le 14 mars 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes MS Rejointoyage, PRONET RENOVATION
et RENO REJOINTOYAGE.
emprunt.
Le 13 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme PRONET RENOVATION, pour un montant de
15.591,55 € T.V.A. comprise.
Le 20 août 2014, nous donnons l’ordre, à la firme PRONET RENOVATION, de commencer les travaux le 14
octobre 2014. Le délai d’exécution est de 20 jours ouvrables.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif au remaçonnage d’une partie de la
façade, pour un montant en plus de 381,15 € T.V.A. comprise et accorde un délai supplémentaire de 3 jours
ouvrables.
16.996,02 € T.V.A. comprise.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme PRONET
RENOVATION.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue Courte du Pont, 22 (74/14)
Réfection de l’égouttage – Etude préalable (01)
emprunt.
148
Le 13 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme RO CA TEC, pour un montant de 3.028,93 €
T.V.A. comprise.
Le 7 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la firme RO CA TEC, de commencer les travaux le 25 août 2014. Le délai
Le 5 septembre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à la vidange d’une ancienne fosse
septique, pour un montant en plus de 302,89 € T.V.A. comprise.
Le 22 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme RO CA TEC et
Réfection de l’égouttage (02)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue des Hautes-Mézelles, 32 – Démolition (75/14)
Le 28 février 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes AK BATI, JASPAR, EUROBAT et LINCE.
emprunt.
Le 20 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL LINCE, pour un montant de 30.250 € T.V.A.
comprise.
Le 23 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL LINCE, de commencer les travaux le 6 octobre 2014. Le délai
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’un montant de 24.308,90 € T.V.A. comprise, au profit de la
SPRL LINCE.
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE - Rue Ortmans n°42/44 - Réfection de la toiture et assainissement du local
chaufferie (76/14)
IMMEUBLE PATRIMOINE PRIVE – Rue des Raines, 86 (Maison Lambrette) – Restauration (110/14)
Le 29 septembre 2014, le Conseil communal prend acte du protocole d’accord pour le suivi du chantier de
restauration de l’immeuble, intervenu entre la Ville et le Service public de Wallonie – Service de l’Archéologie de la
Direction extérieure de Liège.
BATIMENTS COMMUNAUX - Aménagement du site BELGACOM - Etude en stabilité (94/12)
Mise en conformité des ascenseurs (Sommeleville – Belgacom – CTLM) (93/13)
Le 23 mai 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 1.306,80 € T.V.A. comprise à AIBVINCOTTE.
Mise en conformité des ascenseurs (93/13-01)
d’approuver le projet, pour un montant estimé à 48.460,50 € T.V.A. comprise ;
de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 124/724-60, par
emprunt.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes KONE, OTIS, SCHINDLER et ASCELEC.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal :
attribue le marché relatif à l’ascenseur rue de la Chapelle (KONE 91.19352.01) et aux ascenseurs rue Thill
Lorrain (THIRIONET PV5937 et SCHINDLER 31189), à la S.A. KONE, pour un montant de 22.965,80 €
T.V.A. comprise ;
attribue le marché relatif à l’ascenseur rue Thill Lorrain (SCHINDLER 24396 et OTIS 31189) et rue de la
Chapelle, à la S.A. SCHINDLER, pour un montant de 12.214,95 € T.V.A. comprise.
Banque nationale – Restauration du mur mitoyen avec l’immeuble 48 (102/13)
BATIMENTS – Adaptation du matériel de gestion des énergies dans les bâtiments communaux (119/13)
Office des étrangers - Réfection du mur de soutènement (143/13)
Le 21 février 2014, le Collège communal accorde un délai supplémentaire de 7 jours ouvrables à la SPRL ROYEN.
Le 28 février 2014, le Collège communal décide de stater le chantier du 21 février 2014 au 4 avril 2014.
149
Le 14 mars 2014, le Collège communal approuve l’engagement complémentaire pour financer l’avenant n° 1, relatif
à la réfection du trottoir et de la fondation du mur de soutènement, décidé par le Conseil communal du 16 décembre
2013.
Le 25 avril 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
61.862,80 € T.V.A. comprise.
Le 27 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL ROYEN.
BATIMENTS COMMUNAUX – Ateliers communaux – Réalisation d’une station de lavage pour les véhicules
(41/14)
Le 16 mai 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes DECKER, EUROPART et ROYEN.
-
d’approuver le projet, pour un montant de 6.000 € T.V.A. comprise ;
de financer la dépense, par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 124/723-60, par le
fonds de réserve.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. DECKERS, pour un montant de 5.941,10 €
T.V.A. comprise.
Le 22 octobre 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. DECKERS, de procéder à la livraison dans les 10 jours
ouvrables.
FOURNITURES – Acquisition de machines et d’outillage pour les jardiniers (49/14)
emprunt.
Le 25 avril 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes PAULY-ANDRIANNE, DECKERS,
PIVABO, JARDITECH et BRASSEUR.
Le 8 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme PAULY-ANDRIANNE, pour un montant de
18.718,70 € T.V.A. comprise.
Le 16 juin 2014, nous passons commande à la firme PAULY-ANDRIANNE et l’informons que les fournitures
doivent être livrées dans les 60 jours ouvrables.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’un montant de 18.718,70 € T.V.A. comprise, au
profit de la firme PAULY-ANDRIANNE.
MATERIEL – Acquisition d’une remorque et d’une nacelle pour les Services techniques (50/14)
Le 25 avril 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes GUNCO, LOISELET et PAULY.
emprunt.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme PAULY, pour un montant de 63.639,95 €
T.V.A. comprise, sous réserve de l’approbation des autorités de tutelle.
Le 23 juillet 2014, nous transmettons le dossier au Service public de Wallonie – tutelle.
Le 8 octobre 2014, nous recevons l’accord du Service public de Wallonie – tutelle.
Le 13 octobre 2014, nous passons commande des fournitures à la firme PAULY et l’informons que les fournitures
doivent être livrées dans les 150 jours ouvrables.
BATIMENTS COMMUNAUX – Maison du Tourisme – Aménagement (51/14)
Le 16 décembre 2014, le Collège communal décide de solliciter les subsides auprès du Commissariat Général au
Tourisme.
BATIMENTS COMMUNAUX – Maison des jeunes de Hodimont (60/14)
Toiture (01)
- d’imputer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 761/724-60, par
emprunt.
Le 20 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à l’adjudicataire stock, la SPRL EUROBAT, pour un
montant de 1.992,56 € T.V.A. comprise.
150
Le 11 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL EUROBAT, de commencer les travaux le 18 août 2014. Le
Le 24 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux et approuve le décompte
final. Le montant total des travaux s’élève à 1.548,40 € T.V.A. comprise.
Acquisition et placement d’une nouvelle barrière (02)
Le 16 mai 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes ARDENNES CLOTURES, EURO-FENCING,
GUISSE et LEIDGENS.
emprunt.
Le 4 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. ARDENNES CLOTURES, pour un montant de
3.778 ,83 € T.V.A. comprise.
Le 20 août 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. ARDENNES CLOTURES, de commencer les travaux le 7 octobre
- d’approuver l’avenant n° 1, relatif au remplacement du mur dangereux par une clôture de même type de
panneaux de la nouvelle barrière, pour un montant en plus de 969,32 € T.V.A. comprise ;
- d’approuver la prolongation du délai de 5 jours ouvrables ;
- de financer l’avenant par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 761/724-60, par
emprunt ;
- de stater le délai à partir du 7 novembre 2014 et ce, jusqu’à ce que l’avenant n° 1 soit approuvé.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 3.778,83 € T.V.A. comprise, au profit de la
S.A. ARDENNES CLOTURES.
BATIMENTS COMMUNAUX – Espace Blavier – Rénovation (62/14)
Le 20 juin 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes FAYEN, AK BATI, PIRON, GILLET,
MAGIS, TPSCO et ERNST et DIEPART.
- d’approuver le projet, pour un montant estimé à 54.940,05 € T.V.A. comprise, à savoir :
* 10.950,50 € T.V.A. comprise, pour le remplacement du marmoleum ;
* 37.631 € T.V.A. comprise, pour la mise en peinture ;
* 6.358,55 € T.V.A. comprise, pour le remplacement des luminaires et des blocs de secours ;
emprunt.
Marmoleum
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL FAYEN, pour un montant de 9.846,38 €
T.V.A. comprise.
Le 2 décembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL FAYEN, de commencer les travaux le 8 décembre 2014. Le
Mise en peinture
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL PIRON, pour un montant de 14.096,50 €
T.V.A. comprise.
Le 2 décembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL PIRON, de commencer les travaux le 1er décembre 2014. Le
Remplacement des luminaires et des blocs de secours
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme AK BATI, pour un montant de 9.171,80 €
T.V.A. comprise.
Le 17 novembre 2014, nous donnons l’ordre, à la firme AK BATI, de commencer les travaux le 1er décembre 2014.
BATIMENTS COMMUNAUX – Centre Touristique de la Laine et de la Mode – Remplacement des boîtiers de
secours (63/14)
Le 13 juin 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes REXEL, CEBEO et DISTRILIGHT.
emprunt.
151
Le 10 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme CEBEO, pour un montant de 9.657,01 €
T.V.A. comprise.
Le 21 octobre 2014, nous passons commande à la firme CEBEO et l’informons que les fournitures doivent être
livrées dans les 35 jours ouvrables.
BATIMENTS COMMUNAUX - Immeuble Pont de Sommeleville, 4 - Remplacement de la chaudière (152/14)
Bibliothèque communale - Renouvellement de la détection incendie (158/14)
BATIMENTS COMMUNAUX – Remplacement de la chaudière – Pont Sommeleville, 2 (164/14)
Le 22 août 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes HENKENS, GOESSENS, DELBRASSINE et
DAUVISTER.
- de financer la dépense par l’utilisation d’un crédit d’urgence ;
- d’inscrire un crédit via la modification budgétaire n° 2 du budget extraordinaire 2014.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. HENKENS, pour un montant de 28.384,25
Le 4 décembre 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. HENKENS, de commencer les travaux le 5 janvier 2015.
2. Ecoles
Ecole des Boulevards, rue de Liège
Remplacement des châssis de portes et de fenêtres (61/10)
Le 24 janvier 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, les subsides d’un montant de 1.020 €.
Aménagement des sanitaires de la garderie (83/12)
Réfection de la cour terrasse des maternelles (110/13)
Le 8 janvier 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL EUROBAT, de commencer les travaux le 4 août 2014. Le délai
Le 24 octobre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif au découchage des canalisations et au
démontage du plafond des W.C., pour un montant en plus de 4.205,96 € T.V.A. comprise et accorde un délai
supplémentaire de 7 jours ouvrables.
Le 9 décembre 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
69.571,68 € T.V.A. comprise.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL EUROBAT.
Réfection de la cour de récréation (224/13)
Le 12 novembre 2014, le Conseil de l’Enseignement nous remet un avis favorable sur le dossier, qui sera soumis à
l’approbation de la Fédération Wallonie-Bruxelles en tant que dossier candidat à l’égibilité et/ou en demande de
dérogation pour 2015 et nous permet de lancer la préparation de notre dossier.
Réfection de la cour côté rue Rogier (57/14)
Ecole du Centre, rue Ortmans-Hauzeur
Remise à niveau de la cour de récréation des primaires – 2ème phase (65/03)
- d’approuver la modification des clauses administratives ;
-
de solliciter une subvention de la Fédération Wallonie-Bruxelles ;
de financer la dépense via l’allocation 720/724-60.
Le 13 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme GODART, pour un montant de 21.350,45 €
T.V.A. comprise.
Le 18 juin 2014, nous transmettons le dossier phase-programme à la Fédération Wallonie-Bruxelles.
152
Le 7 août 2014, nous recevons de la Fédération Wallonie-Bruxelles, le montant rectifié de la promesse de subsides,
à savoir : 13.450,78 €.
Le 26 septembre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’un montant de 45,42 € T.V.A. comprise au
profit de la SPRL GENIE TEC, coordination sécurité/santé.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à des travaux de béton et d’égouttage,
pour un montant en moins de 257,13 € T.V.A. comprise.
Réfection des sanitaires (109/13)
Le 31 janvier 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
28.840,33 € T.V.A. comprise.
Le 14 mars 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme AK BATI.
Remplacement des exutoires de fumée (139/13)
Ecole d’Ensival
Conciergerie, rue Snoeck – Remplacement des convecteurs par un système de chauffage central (126/13)
T.V.A. comprise.
Le 23 mai 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL HENNEN.
Place Lambert Fraipont
Remplacement des châssis vétustes (115-11)
- de choisir l’adjudication ouverte comme mode de passation du marché ;
- de solliciter une subvention auprès du Service public de Wallonie – UREBA ;
emprunt et les subsides (PPT et UREBA).
Le 24 décembre 2014, le Collège communal :
- marque son accord sur l’exclusion de l’offre de l’entreprise PPU DACH, en application de l’arrêté royal du 15
juillet 2011 ;
- attribue le marché à l’entreprise DUMAY CANARD, pour un montant de 179.928,02 € T.V.A. comprise, sous
réserve de l’obtention des subsides.
Réfection de l’étanchéité de la toiture, zinguerie et isolation (77/12)
Suite à la demande de maintien des prix auprès des soumissionnaires, le Collège communal, en séance du
14 mars 2014, décide :
- d’approuver la majoration des prix de la SPRL EUROBAT, à savoir 5.461,99 € T.V.A. comprise ;
- d’inscrire le montant de 2.500 €, lors de la prochaine modification budgétaire, afin de supporter la dépense ;
- de ne pas notifier le marché avant l’approbation de la modification budgétaire.
Réfection des sanitaires des maternelles et des primaires (86/12)
Le 7 février 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif aux travaux de cimentage d’un mur humide,
de support de tuyaux de chauffage, de rehausse de chambre de visite, pour un montant en plus de 6.685,25 € T.V.A.
comprise.
Le 14 mars 2014, le Collège communal marque son accord sur la non-réception provisoire des travaux à la S.A.
LAURENTY.
Le 23 mai 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
90.825,69 € T.V.A. comprise.
Le 20 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. LAURENTY.
Ecole de l'Est
Aménagement d’un gymnase (93/10)
Renouvellement du revêtement de sol (lot 01)
Ecole place Geron
Remplacement des châssis de fenêtres (53/10)
Le 21 février 2014, le Collège communal accorde la réception définitive à la SPRL TMB EUROMAT.
Aménagement de sécurité (67/12)
153
Ecole Maurice Heuse
Séroule
Travaux d’isolation thermique (68/12)
Le 23 mai 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif au remplacement d’un châssis de fenêtre de la
salle de bains/cuisine de la conciergerie, pour un montant en plus de 3.328,40 € T.V.A. comprise.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme RECO+ et approuve
Le 29 août 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 2.222,12 € à la firme RECO+, relative
aux intérêts pour retard de paiement.
Le 9 décembre 2014, nous transmettons le décompte final des travaux au Service public de Wallonie – UREBA,
pour obtention des subsides.
Aménagement de la salle de sports (175/13)
Le 9 mai 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme AK BATI et approuve
le décompte final. Le montant total des travaux s’élève 29.642,58 € T.V.A. comprise.
Réfection de l’égouttage – Etudes préalables (52-14/01)
Le 21 mars 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes AMC Débouchages, STS Débouchage,
HINCK et ROCATECH.
- d’approuver le projet, pour un montant estimé à 968 € T.V.A. comprise ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 720/723-60, par le
fonds de réserve.
Le 27 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme STS Débouchage, pour un montant de 875 €
T.V.A. comprise.
Le 30 juillet 2014, nous donnons l’ordre, à la firme STS Débouchage, de commencer les travaux le 31 juillet 2014.
Le 29 août 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 847 € T.V.A. comprise, au profit de la
firme STS Débouchage.
Le 3 octobre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux.
Réfection de l’égouttage (52-14/02)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes HOUSSONLONGE, WILKIN et
GEHLEN.
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 720/723-60, par le
fonds de réserve.
Ecole de Hodimont
Protection solaire (98/08)
Réfection de l’étanchéité de la toiture (aile philosophique) (84/12)
Le 13 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL HENNEN et approuve
Fourniture d’éclairage (53/14)
Ecole des Hougnes
Renouvellement des châssis de fenêtres et de portes des bâtiments primaires (188/02)
Remplacement des châssis de fenêtres en aluminium (lot 01)
Remplacement des châssis de portes (lot 02)
Aménagement de la rampe d’accès PMR (63/13)
Le 7 janvier 2014, nous donnons l’ordre, à la firme AK BATI, de commencer les travaux le 7 avril 2014. Le délai
Le 9 mai 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme AK BATI et approuve le
Remplacement du lino de la salle de gymnastique (70/13)
154
Réalisation des faux-plafonds et placement d’une isolation (127-13/01)
Le 23 septembre 2014, nous informons le Service public de Wallonie – UREBA, que le Collège communal a, en
séance du 5 septembre 2014, décidé de renoncer au dossier et de commander une étude de gestion sur les dépenses
énergétiques des bâtiments.
Placement des luminaires (127/13/02)
Placement d’une ventilation mécanique contrôlée (127-13/03)
Le 12 novembre 2014, le Conseil de l’Enseignement nous informe qu’il a émis un avis favorable sur le dossier et
que celui-ci sera soumis à l’approbation de la Fédération Wallonie-Bruxelles, en tant que dossier candidat à
l’égibilité et/ou en demande de dérogation pour 2015. Il nous permet de lancer la préparation de notre dossier.
Réfection de la cour des primaires (56/14)
Réfection des corniches (157/14)
- d’attribuer le marché à partir de l’adjudication-stock « toiture » ;
- de financer la dépense par le crédit inscrit à la modification budgétaire n° 1 du budget extraordinaire 2014, non
encore approuvé par les autorités de Tutelle, sous l’allocation 720/724-60 et dont le moyen de financement sera
arrêté par le Service des Finances.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL EUROBAT, pour un montant de
21.360,31 € T.V.A. comprise.
Ecole de Lambermont, rue Saint-Bernard
Remplacement de châssis de fenêtres et de portes
Remplacement de châssis de fenêtres et de portes – Châssis alu (180/10 – lot 02)
Le 10 février 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse ferme de subside, d’un
montant de 18.231 €.
Le 21 février 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la SPRL ALUDEL.
Réfection de la toiture plate des maternelles (185/11)
Le 10 février 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse ferme des subsides, d’un
Le 14 mars 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution rédigé le 5 mars 2014.
- décide de solliciter l’avis d’un expert en la matière, expert extérieur et indépendant, qui veillera à analyser
l’étanchéité ainsi que la conformité des travaux au cahier spécial des charges ;
- décide de consulter les firmes PARADA, MORGANTE, RIGO et PARTNERS, CUSTERS et LELOTTE.
Le 3 décembre 2014, nous invitons la société LELOTTE à nous transmettre son rapport d’expertise avant le 15
décembre 2014.
Remplacement des châssis de deux classes (69/13)
Le 8 janvier 2014, nous transmettons, au Service public de Wallonie – UREBA, le dossier d’attribution pour
obtention des subsides.
Le 26 février 2014, nous donnons l’ordre, à la S.A. FABRIBOIS, de commencer les travaux le 7 avril 2014. Le délai
Le 20 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la S.A. FABRIBOIS.
Le 21 août 2014, nous transmettons le décompte final au Service public de Wallonie – UREBA.
Sécurisation du site (grillage, vidéophonie) (142/13)
Le 21 mars 2014, le Collège communal décide de stater le délai du 24 janvier 2014 au 28 février 2014.
Le 23 mai 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL GUISSE et approuve le
Ecole de Lambermont, rue Belle-Vue
Remplacement de la chaudière (218/08)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. HENKENS.
155
Réfection de l’égouttage – Etudes préalables (156/14-01)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes RO CA TEC, STS Débouchage et AMC
Débouchage.
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, via la modification budgétaire n° 1,
sous l’allocation 720/723-60, par emprunt.
Le 24 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme RO CA TEC, pour un montant de 1.754,50
Réfection de l’égouttage (156/14-02)
Ecole des Linaigrettes, rue Ma Campagne
Remplacement des châssis de fenêtres – UREBA (142/09)
Le 14 mars 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. HECK.
Remplacement des chaudières (112/10)
Le 24 janvier 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. HENKENS.
Réfection de l’égouttage (102/12)
Remplacement des châssis de fenêtres et de portes du nouveau bâtiment (66/13)
Le 6 mars 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL ALUDEL, de commencer les travaux le 7 avril 2014. Le délai
Le 20 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL ALUDEL.
Ecole du Nord, rue des Prairies
Remplacement des faux-plafonds (80-11)
Le 10 février 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse ferme de subsides sur base
du décompte final, d’un montant de 5.772 €
Ecole de Petit-Rechain, rue Nicolas Arnold
Le 20 juin 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme GODART, pour un montant de 63.368,91 €
T.V.A. comprise, sous réserve de l’obtention des subsides.
Le 8 juillet 2014, nous transmettons le dossier d’attribution à la Fédération Wallonie-Bruxelles, pour obtention des
subsides.
Le 7 août 2014, nous recevons de la Fédération Wallonie-Bruxelles, la promesse de subsides rectifiée, d’un montant
de 39.922,41 €.
Le 27 août 2014, nous donnons l’ordre, à la firme GODART, de commencer les travaux le 29 septembre 2014. Le
- décide de stater le délai à partir du 18 octobre 2014 et ce, jusqu’à nouvel ordre ;
- approuve l’avenant n° 1, relatif à la démolition avec évacuation de la voûte en briques et mise en décharge, pour
un montant en plus de 2.919,58 € T.V.A. comprise ;
- décide d’analyser la situation de l’arbre incriminé dans ce cadre.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 10.404,04 € T.V.A. comprise au profit de la
firme GODART.
Remplacement des aérothermes (211/11)
Le 7 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subsides sur base du
décompte final, d’un montant de 4.227 €.
Réfection des corniches (64/13)
Le 4 avril 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL EUROBAT et
Réfection de l’allée principale (125/13)
Le 16 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. WILKIN.
Ecole de Stembert-Centre
Réfection de la cour de récréation des maternelles (116-11)
156
Remplacement des chaudières (181/11)
Le 7 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subsides sur base du
décompte final, d’un montant de 18.810 €.
Remplacement de la porte d’accès des maternelles (78/12)
Le 25 avril 2014, le Collège communal approuve l’avenant n° 1, relatif à la réfection de l’escalier, pour un montant
en plus de 449,39 € T.V.A. comprise.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL ROYEN et approuve
Réfection du perron (68/13)
Mise en peinture des châssis de fenêtres (155/14)
Le 22 août 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes JUFFERN, PRONET RENOVATION,
PIRON, MAGIS et DARRAS.
- de financer la dépense par le crédit inscrit en modification budgétaire n° 1 au budget extraordinaire 2014, non
encore approuvé par les autorités de Tutelle.
Le 7 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL PIRON, pour un montant de
11.066,06 € T.V.A. comprise.
Le 4 décembre 2014, nous donnons l’ordre, à la SPRL PIRON, de commencer les travaux le 7 avril 2015. Le délai
Ecole Carl Grün
Construction d’une salle de gymnastique et de deux classes y compris locaux divers annexes (319/05)
Le 7 février 2014, le Collège communal décide de construire un nouveau bâtiment fixe et définitive, sans salle de
gymnastique et ce, sans subsides, pour un montant de 299.107,59 € T.V.A. comprise.
Châssis en bois (lot 02)
Remplacement des châssis en aluminium (236/11-01)
Le 7 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie, la promesse de subsides d’un montant de 22.440,00 €.
Le 9 décembre 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution rédigé le 13 novembre 2014.
En 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 129.780,85 € T.V.A. comprise au profit de la
S.A. FRESON.
Réfection des toitures côté maternelles (65/13)
Le 25 avril 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL EUROBAT et
Réfection de la cour côté primaire (123/13)
Le 13 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL HENNEN et approuve
Sécurisation du site (grillage, vidéophonie) (141/13)
Le 21 mars 2014, le Collège communal décide de stater le délai du 27 janvier 2014 au 28 février 2014.
11.680,09 € T.V.A. comprise.
Le 22 août 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la SPRL GUISSE.
Aménagement du site pour placement de pavillons préfabriqués (54/14)
Académie des Beaux-Arts
Installation d’une chaudière ECS (184/11)
Le 7 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subside d’un montant de
4.383 €.
Réfection de l’égouttage (88/12)
Académie des Beaux Arts - Démolition et remplacement des passerelles - Etudes en stabilité (82/13)
157
Le 23 mai 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 2.117,50 € T.V.A. comprise à la firme
AIB-VINCOTTE.
Conciergerie – Remplacement des châssis (136/13)
Démolition et reconstruction du sas d’entrée (167/13)
Le 23 mai 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à 14.155,78
Conciergerie – Installation du chauffage central (168/13)
Réfection des bétons (58/14)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes DECOMAT, CASTAGNETTI et
COMPERE.
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, via la modification budgétaire n° 1,
sous l’allocation 734/724-60, par emprunt.
Le 28 novembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL CASTAGNETTI, pour un montant de
44.455,40 € T.V.A. comprise.
emprunt.
Le 4 avril 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes AK BATI, JASPAR, EUROBAT et PIRENNE.
Le 4 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme AK BATI, pour un montant de 45.118 € T.V.A.
comprise.
Le 1er septembre 2014, nous donnons l’ordre, à la firme AK BATI, de commencer les travaux le 3 novembre 2014.
Conservatoire de musique
Remplacement des châssis (1ère phase) (178/07)
Remplacement des châssis (3ème phase) (125/09)
Le 26 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception définitive des travaux à la S.A. FABRIBOIS.
Sécurisation – Installation de vidéo-surveillance (66/12)
Réfection et isolation de la toiture de la conciergerie (69/12)
Le 10 décembre 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subsides d’un
Installation du chauffage central à la conciergerie (71/12)
Le 7 août 2014, nous recevons du Service public de Wallonie – UREBA, la promesse de subsides d’un montant de
1.407 €.
Diverses écoles – Remplacement des boîtiers de secours (116/13)
Le 21 février 2014, le Collège communal approuve le décompte final. Le montant total des travaux s’élève à
25.675,85 € T.V.A. comprise.
Le 13 juin 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des travaux à la firme CEBEO.
Diverses écoles – Vérification de toutes les installations électriques (117/13)
T.V.A. comprise.
Sécurité – Remise en état des installations électriques (55/14)
3. Tourisme
Petit Patrimoine Populaire Wallon – Opération 2007 (234/07)
158
FONTAINES – Fontaine secrète, place Verte – Divers travaux de maintenance (148/11)
Remplacement des pompes (lot 01)
Remise en état des pompes (lot 02)
Fourniture de matériel (lot 03)
FONTAINES – Réfection de la fontaine rue des Raines (235/13)
- de choisir comme mode de passation de marché :
- la procédure négociée sans publicité pur la remise en état du socle ;
- a procédure négociée sans publicité pour la reconstruction à l’identique de la sculpture ;
- de confier les prestations aux gestionnaires des réseaux de distribution, soit INTERMOSANE et la S.W.D.E. ;
emprunt et boni.
- attribue le marché de réalisation de la sculpture à M. GANGOLF, pour un montant de 30.000 € T.V.A.
comprise ;
- de consulter, pour la reconstruction du socle, les firmes WILKIN, GALERE, GEHLEN, GANSER et
BAGUETTE.
Le 6 juin 2014, nous passons de la commande de la réalisation de la sculpture à M. GANGOLF. Le délai de
livraison est de 2 mois, à partir du 16 juin 2014.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 13.108,38 € T.V.A. comprise à M.
GANGOLF.
FONTAINES – Acquisition d’équipements pour les fontaines (64/14)
emprunt.
Le 17 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché à la firme AUTOMATIC SPRAYING SYSTEM, pour
4. Eglise et temples
Monuments et sites classés
Chapelle Saint-Lambert
Restauration des vitraux – Mission d’un auteur de projet (341/05 – lot 00)
Bâtiments classés - Chapelle St Lambert - restauration de la coupole (90/14)
Chapelle Sainte-Anne
Restauration (187/04)
Auteur de projet (lot 00)
Le 23 octobre 2014, la société AR & PLAN nous confirme qu’il souhaite mettre fin à sa mission d’auteur de projet
et propose de solder ses honoraires au montant de 11.631,65 € T.V.A. comprise. Le cautionnement de 1.620 € sera
libéré.
Restauration totale (lot 01)
Travaux de maintenance (lot 02)
Etudes préalables - Analyse phytosanitaire (235-11)
159
Le 17 janvier 2014, le Collège communal autorise le paiement d’une somme de 816,75 € T.V.A. comprise au profit
de la firme ANTICIMEX.
Etudes préalables - Analyse de polychromie (235-11/01)
5. Divers
Ascenseurs
L’entretien régulier des ascenseurs a été assuré par la firme OTIS.
SALUBRITE PUBLIQUE - Travaux de dératisation (215/13)
Le 25 avril 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. RENTOKIL, pour un montant de 74.724,64 €
T.V.A. comprise, soit 18.568,66 € hors T.V.A. par année) et décide de ne pas attendre l’approbation de la Tutelle
pour notifier le marché.
6. Véhicules
VEHICULES – Acquisition d’un compacteur pour la voirie (103/12)
VEHICULES - Acquisition de camionnettes plateau équipées (jardiniers - plaines - sports/évènements - IPAC)
(202/13)
Certaines options n’ayant pas lieu d’être commandées, le Collège communal, en séance du 24 janvier 2014 retire sa
décision du 20 décembre 2013 et attribue le marché à la S.A. LENS MOTOR, pour un montant de
147.783,22 € T.V.A. comprise.
Le 27 janvier 2014, nous passons commande des véhicules à la S.A. LENS MOTOR et l’invitons à procéder à la
livraison à partir du 3 février 2014. Les fournitures doivent être livrées :
- dans les 120 jours ouvrables pour le véhicule de type camionnette plateau bâché (lot 1) et le véhicule
camionnette plateau tribenne (lot 2) ;
- dans les 90 jours ouvrables pour le véhicule type fourgonnette 2 places (lot 3) et le véhicule type fourgonnette 5
places (lot 4).
Le 12 septembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire des véhicules relatifs aux lots 3 et 4 et
autorise le paiement d’une somme de 78.272 € T.V.A. comprise à la S.A. LENS MOTOR.
Le 26 septembre 2014, le Collège communal décide de déduire les montants des amendes pour retard sur les
factures présentées lors du Collège communal du 12 septembre 2014, soit un montant de 4.528,22 €.
Le 10 octobre 2014, le Collège communal autorise le paiement d’un montant de 66.867,12 € T.V.A. comprise à la
S.A. LENS MOTOR pour les lots 1 et 2.
Le 22 décembre 2014, la S.A. LENS MOTOR nous informe qu’elle conteste l’amende de retard de livraison de
4.528,22 € et propose, si nous devons appliquer l’amende, un accord d’un montant de 1.000 €.
VEHICULES - Acquisition d'un camion pour les cimetières (203/13)
Le 27 février 2014, nous passons commande du véhicule à la S.A. LENS MOTOR et l’informons que le délai de
livraison est de 150 jours ouvrables à partir du 12 mars 2014.
Le 16 décembre 2014, le Collège communal accorde la réception provisoire de la fourniture à la S.A. LENS
MOTOR.
VEHICULES – Acquisition de véhicules (utilitaire grand volume et type fourgonnette (42/14)
emprunt.
Le 11 juillet 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes KALSCHEUER, SPIRLET, SCHYNS,
WILLEMSENS, NISSAN TRUCK, DIDI MOTORS, LENS MOTOR, EMOCAR, NG SIMON et IVECO.
Le 24 octobre 2014, le Collège communal attribue le marché au garage PEUGEOT SCHYNS, pour un montant de
30.851,32 € T.V.A. comprise, options incluses aménagement intérieur gauche, aménagement au sol), sous réserve de
l’accord des autorités de Tutelle.
160
VEHICULES – Acquisition d’une balayeuse (66/14)
- de choisir l’appel d’offres ouvert comme mode de passation du marché ;
emprunt.
Le 18 juillet 2014, le Collège communal attribue le marché à la SPRL ITM SUD, pour un montant de
161.468,45 € T.V.A. comprise.
Le 16 décembre 2014, le Collège communal ratifie le procès-verbal d’inexécution rédigé le 25 novembre 2014.
VEHICULES – Acquisition de véhicules (Service des Inhumations) (195/14)
Le 19 septembre 2014, le Collège communal décide de consulter les firmes KALSCHEUER, SPIRLET, SCHYNS,
WILLEMSENS, TRUCKS, AG Simon, LENS MOTOR, DIDI MOTOR, EMOCAR, IVECO REUL SPORT.
- de financer la dépense par le crédit inscrit au budget extraordinaire 2014, sous l’allocation 136/743-52, via la
modification budgétaire, par emprunt.
Le 9 décembre 2014, le Collège communal attribue le marché à la S.A. LENS MOTOR, pour un montant de
29.445,35 € T.V.A. comprise.
Le 16 décembre 2014, nous passons commande à la S.A. LENS MOTOR et demandons de procéder à la livraison à
partir du 5 janvier 2015.
7. Ramonage
Le ramonage des bâtiments communaux a été effectué par le Service Régional d’Incendie.
SECTION 20 - BIENS DU DOMAINE PRIVE
Néant
SECTION 21 - HYGIENE ET SALUBRITE - DOSSIERS CONTENTIEUX
169/02 – Rejet dans l’égout rues Haut de Trème et Alphonse Sprumont à STEMBERT – FOOD IMPACT c/ VILLE
Le dossier est en cours d’instruction et traité par le Service Technique et Me. PETIT, le conseil de la Ville de Verviers.
SECTION 22 - DOSSIERS SECURITE PUBLIQUE
Au cours de l’année 2014, des dossiers relatifs à la sécurité publique ont été ouverts.
Des dossiers de sécurité publique ont fait l’objet d’un suivi technique et administratif, d’une décision du Collège
communal ou d’un arrêté pris par Monsieur le Bourgmestre.
SECTION 23 - GESTION IMMOBILIERE
1. Acquisitions
A.- Décisions du Conseil communal
Le Conseil communal, en sa séance du 27 octobre 2014, a approuvé le projet d’acte relatif à l’acquisition de
gré à gré des terrains sis Cuper cadastrés 1ère division, section A n° 600 G, parties 583G et 584A tels que
repris au plan dressé par le Géomètre Voos en date du 29 août 2014 et immeubles sis rue Coronmeuse 31 et 33
cadastrés 1ère division, section A, n°582D et n°583F appartenant à la SA TRAVEL AND
MANAGEMENT, au prix de 375.000 € (trois cent septante cinq mille euros) ; le financement par emprunt ; le
161
crédit permettant cette dépense est inscrit aux modifications budgétaires n°1, sous l’allocation 520/711 60
/20141008 ; et déclaré l’utilité publique de cette acquisition.
Le Conseil communal, en sa séance du 16 décembre 2014, a approuvé le projet d’acte visant à acquérir, pour
un montant de 1.400.466,64 € (un million quatre cent mille quatre cent soixante six euros soixante quatre
cents), les biens sis
- rue de Heusy 13, immeuble cadastré 2ème division, section C, n°308A
- rue de Heusy 33, immeuble cadastré 2ème division, section C, n°301R
- rue Slar +30A, hall cadastré 4ème division, section B, n°266V
- lieu-dit « Jonckeu », terrains cadastrés 6ème division, section E, n°652D7, 562T7 et 562 C9
- boulevard de Gérardchamps +1, immeuble et terrain cadastrés 1ère division, section A, n°1464/14B et
1464/14d partie ;
Il a décidé de reprendre, pour un montant de 1.401.253,27 € (un million quatre cent un mille deux cent
cinquante-trois euros vingt-sept cents) , les emprunts relatifs aux biens sis rue de Heusy 13, 33, 64, 67/70,
81/87, place du Palais 8/10 et rue Spintay 1/5, rue Slar et bd de Gérardchamps ; de déclarer l’utilité publique de
cette opération ; d’’imputer cette dépense sur le crédit inscrit en MB1 sous l’allocation 930/712-60/ 2014021 et
financée par la reprise du solde des emprunts contractés par le RCA « Synergis » et d’acter que la soulte en
faveur de la Ville s’élève à 786,63 € (sept cent quatre-vingt-six euros, soixante-trois cents).
B.- Actes passés
Notaires
Date
Situation
Vendeurs
RAXHON
RAXHON
LILIEN
06/09/14
06/09/14
09/12/14
HENSENNE-DELFORGE
MOKRANI-KLENK
TRAVEL MANAGEMENT
RAXHON
22/12/14
Rue Spintay 83
Rue Spintay 105
Rue Cuper
Rue Coronmeuse 31 et 33
Rue de Heusy 13, 33
Jonckeu (merlon)
Rue Slar
Bd de Gérardchamps
Prix (€)
expropriation
expropriation
375.000 €
SYNERGIS RCA
1.401.253,27 €
2. Aliénations - conventions - emphytéose
A.- Décisions du Conseil communal
Le Conseil communal, en sa séance du 24 février 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré, sans publicité, au profit
de Monsieur et Madame GAIGANIS-OUROUMIS, pour le prix de 5.950 € (cinq mille neuf cent cinquante
euros), une partie du terrain( 85 m²) sis rue des Messieurs, cadastré 3ème division, section A, n°326c tel que
repris dans le plan dressé par le géomètre VOOS en date du 10 septembre 2012 et d’inscrire le produit de la
vente au Budget communal.
Le Conseil communal, en sa séance du 31 mars 2014, a approuvé le projet de convention de servitude
définissant les impositions techniques de la servitude existante en faveur de la ville sur la parcelle de terrain
sise rue du Manège, cadastrée 1ère division, section A, n°697 M3 et ce pour cause d’utilité publique.
Le Conseil communal, en sa séance du 26 mai 2015, a approuvé le projet de bail emphytéotique à intervenir
entre la Ville et l’A.S.B.L. « Les Amis de la Crèche et Garderie », d’une durée de 27 ans, pour la jouissance de
l’immeuble sis rue de Stembert n°289, cadastré 2ème division, section C, n°45 B2 afin de permettre à cette
ASBL de poursuivre ses activités moyennant paiement d’une redevance annuelle de 26.633 €.
Le Conseil communal, en sa séance du 30 juin 2014, a décidé d’octroyer une subvention de 6.563,52 euros
sous forme d’argent au F.L.W., ce montant représentant les travaux relatifs à la réfection de la façade de
l’immeuble sis rue des Hougnes 2-4, dont le F.L.W est emphytéote et de financer cette dépense inscrite sous
l’allocation 930/724-60 20140058 par fonds de réserve.
Le Conseil communal, en sa séance du 30 juin 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré au profit de l’ASBL
« Armée du Salut », pour le prix de 78.000 € (septante huit mille euros), l’immeuble sis rue Thil Lorrain n°11,
cadastré n°3, 1ère division, section A, n°124H et de porter le produit de la vente en recette au budget
extraordinaire 2014.
Le Conseil communal, en sa séance du 30 juin 2014, a approuvé le projet d’avenant n°1 au bail emphytéotique
du 1er juin 2003 à intervenir entre la Ville et l’A.S.B.L. « Royale Entente Rechaintoise » visant à étendre le
droit d’emphytéose jusqu’au 30 mai 2043 sur une partie de la parcelle cadastrée 9ème division, section B,
162
n°181F2 d’une superficie de 176,6 m² telle que reprise dans le plan dressé par le Géomète Brouwier en date du
14 mars 2014 précadastré sous le n°63059-10127.
Le Conseil communal, en sa séance du 30 juin 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré , pour cause d’utilité
publique, au profit de la SOCIETE WALLONNE DES EAUX et à l’Office wallon de la Formation
Professionnelle et de l’Emploi (FOREM), pour le prix de 176.250 € ( cent septante six mille deux cent
cinquante euros), partie de terrains sis rue de Limbourg – cadastré 2ème Division, Section B n° 97L et 97y tels
que repris au plan dressé par le géomètre Francis SCHMITZ en date du 05 juillet 2010 et de porter le produit
de la vente en recette au budget extraordinaire.
Le conseil communal, en sa séance du 8 septembre 2014, a approuvé l’avenant n°1 au bail commercial
intervenu avec le SPRL « BRICAR » du 9 juillet 2007 relativement à la location du 1er étage du bâtiment de
l’Harmonie, sis rue de l’Harmonie n°47-49 et qui prendra fin de plein droit le 31 juillet 2025
Le Conseil communal, en sa séance du 29 septembre 2014, a approuvé le projet de résiliation à l’amiable du
bail du 30 mai 2011 relatif aux terrains sis rue du Gymnase, cadastré 1ère division, section A, n°188F3 et
188M3, à la date du 31 octobre 2014.
Le Conseil communal, en sa séance du 29 septembre 2014, a le projet d’avenant n°1 autorisant les sociétés
KPN et MOBISTAR à accéder au toit en empruntant les escaliers du bâtiment principal côté est.
Le Conseil communal, en sa séance du 27 octobre 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré au profit de Monsieur
et Madame LEMAIRE-BOUHARMONT, pour le prix de 52.250 € (cinquante deux mille deux cent cinquante
euros) l’appartement n°134 sis au rez-de-chaussée du bloc A, situé dans la Résidence "Les Sottais" rue du 1er
de Ligne n°1 à 7, cadastrée 2ème division, section C, n° 61E avec conclusion d’un bail à vie et de porter le
produit de la vente en recette à budget extraordinaire.
Le Conseil communal, en sa séance du 24 novembre 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré au profit de
Monsieur KIRSCHFINK, pour le prix de 54.242,42 € (cinquante quatre mille deux cent quarante deux euros
quarante deux cents) € l’appartement n°160 sis au 3ème étage du bloc A, situé dans la Résidence "Les
Sottais" rue du 1er de Ligne n°1 à 7, cadastrée 2ème division, section C, n° 61E et de porter le produit de la
vente en recette à budget extraordinaire.
Le Conseil communal, en sa séance du 16 décembre 2014, a décidé d’aliéner de gré à gré les biens cadastrés
2ème division, section C, n°46 W3 (entrepôt) et 46F4 en tiers indivi (chemin) au prix de 17.125 € au profit de la
SPI (Société Provinciale d’Industrialisation) pour cause d’utilité publique ; d’approuver le projet d’acte établi
par le CAI ; de dispenser l’inscription d’office lors de la transcription de l’acte ; de mandater le CAI pour
représenter la ville en vertu de l’article 61 paragraphe 1er, de la loi-programme du 6 juillet 1989.
Le Conseil communal, en sa séance du 16 décembre 2014, a pris acte de la dépense relative à l’entretien du
talus sis boulevard de Gérardchamps et a décidé d'approuver la facture d’un montant estimé de 17.811,20 € et
de financer cette dépense par l’utilisation du crédit inscrit en MB2 au budget extraordinaire de l’exercice 2014
sous l’allocation 421/735-60 20142002 et financé par emprunt.
B.- Actes passés
Notaires
Date
Situation
Acquéreurs
BOURGMESTRE
01/04/14
servitude de passage en faveur
CORNE
23/04/14
RAXHON
BOURGMESTRE
BOURGMESTRE
27/05/14
(RDA T PALM)
25/06/14
(RDA T PALM)
25/06/14
(RDA T PALM)
25/06/14
(RDA T PALM)
07/07/14
22/07/14
rue du Manège
Parcelle cadastrée 697M3
rue des Messieurs
(partie de terrain)
Heusy/Tribunal
RAXHON
LILIEN
CORNE
LILIEN
LAGUESSE
04/08/14
06/11/14
06/11/14
12/11/14
02/12/14
RAXHON
RAXHON
RAXHON
GAIGANIS-OUROUMIS
Prix (€)
5.950 €
BASTIN-SAENEN
13.202,92 €
Heusy/Tribunal
MARBRES
Heusy/Tribunal
PESSER PIERRES ET
15.878,65 €
PHARMACIES POPULAIRES
14.219,50 €
Heusy/Tribunal
VANDEBERG-FETTWIES
13.202,92 €
rue de Stembert 289
rue de Grand-Rechain
67/69 (partie terrain)
Heusy/Tribunal (RDA T PALM)
rue Thil Lorrain 3
rue de Limbourg
Sottais – APT 134
Sottais – APT 160
Amis de la Crèche
Royale Entente Rechantoise
emphytéose
emphytéose
MARBAISE-DEMARET
Armée du Salut
SWDE/FOREM
LEMAIRE- BOUHARMONT
KIRCHFINCK
13.202,92 €
78.000 €
176.250 €
52.250 €
54.242,42 €
163
3. Actes d’échange
Décisions du Conseil communal
Le Conseil communal, en sa séance du 31 mars 2014, a décidé de procéder à l’échange suivant :
Aliénation, de gré à gré, sans publicité, à Monsieur Jaspar, de l’excédent de voirie du chemin vicinal n°1 situé au
droit de la parcelle cadastrée 7ème division, section A, n°324 F sise place Lambert Fraipont n°5 (selon le cadastre +7)
, d’une superficie de 41.6 m² au prix de 450 €
Acquisition auprès de Monsieur JASPAR d’une partie de la parcelle cadastrée 7ème division, section A, n° 324 F sise
place Lambert Fraipont n°5 (selon le cadastre +7), d’une superficie de 46,90 m² pour cause d’utilité publique tel
que repris au plan de géomètre dressé par Monsieur le Géomètre de Fays en date du 15 juin 2011, au prix de 450 €
et d’imputer cette dépense sur le crédit 930/711-60 20140056
et la recette sur l’allocation 930/761-58.
Notaires
Date
Situation
Vendeurs/Acquéreurs
LAGUESSE
03/06/14
Place L Fraipont
VILLE
JASPAR/
450 €
Prix (€)
450 €
4. Locations
Huit dossiers de location, ont été soumis à l'approbation du Conseil communal (rue Jules Cerexhe 86, 3ème , place
Lambert Fraipont 11, rue Henri Leclercq (terrain), rue du Collège 62 (locaux), place Sommeleville 4/1, rue de
Grand-Rechain 67-69 (salle), rue Maison Communale 2-4 (salle), Mont du Moulin 4 (locaux).
5. Dispositif d’Urgence Sociale (logements d'urgence)
Le Conseil communal, en sa séance du 28 avril 2014, a approuvé le projet de convention avec le DUS en vue de la
mise à disposition des logements d’urgence sis rue des Raines 49, rue Ortmans Hauzeur 42/44 et Place Lambert
Fraipont 7 pour une durée de neuf ans minimum.
SECTION 24 – ENVIRONNEMENT
A.- Problématique des déchets et propreté publique :
1.-
Collecte des ordures ménagères résiduelles
Statistiques
La collecte a lieu 1 fois/par semaine (le jeudi ou vendredi) via sacs payants. Sur l’année, ce sont 9.914,76
tonnes de déchets ménagers qui ont été traitées à l’incinérateur d’INTRADEL à Herstal pour un montant
total de 2.061.602,15 euros (part fixe + part proportionnelle). La collecte des ordures ménagères dans le
cadre du contrat passé avec la Société SHANKS Liège Luxembourg a coûté la somme de 432.513,58 euros
tvac.
Nouveau marché
Le marché relatif à la collecte et l’évacuation des déchets ménagers arrivant à terme au 31 décembre 2014, il
était nécessaire de le relancer afin de continuer à assurer ce service. Le Collège communal du 11 avril 2014
décidait de soumettre le dossier au Conseil communal du 28 avril 2014 pour adoption du cahier spécial des
charges et fixation des conditions de marché. En séance du 28 avril 2014, le Conseil communal arrêtait les
critères de sélection qualitative et décidait (1) d’approuver le cahier spécial des charges N° 2014-01 relatif
164
au marché de services « Collecte et évacuation des déchets ménagers sur le territoire de la commune de
Verviers » établi par le Service technique des Travaux et le Service Environnement (les conditions étant
fixées comme prévu au cahier spécial des charges et par les règles générales d’exécution des marchés
publics) ; (2) d’approuver le montant estimé du marché susmentionné, qui s'élève à 2.211.013,80 € hors tva
ou 2.675.326,68 € 21% tva comprise, soit annuellement à 668.831,67 € 21% tva comprise ; (3) de choisir
l'adjudication ouverte comme mode de passation du marché ; (4) de compléter et d'envoyer le formulaire
standard de publication au Journal Officiel des Communautés européennes et au Bulletin des Adjudications
dès après le Conseil communal ; et (5) de financer cette dépense via l’inscription annuelle au budget
ordinaire sur l’allocation 876/12401-06. Le 12 mai 2014, l’avis de
marché était publié. L’ouverture des offres s’est tenue en date du 9 juillet 2014 et deux offres ont été
remises : A2 s.a. de Bassenge,
et Shanks s.a. de Seraing. Le rapport d’examen des offres a été rédigé en date du 18 juillet 2014. Tel que
proposé dans ce rapport, le Collège communal du 29 août 2014 a décidé de désigner, sous réserve de l’avis
de la tutelle, la s.a. Shanks Liège-Luxembourg adjudicatrice du marché de services pour la somme annuelle
de 535.083,09 € tvac conformément à son offre. Le même Collège décidait d’envoyer l’ensemble des pièces
du dossier à la tutelle générale, ce qui a été fait en date du 2 septembre 2014. Le 6 octobre 2014, l’autorité de
tutelle (SPW-DGO5) écrivait à la Ville en stipulant que la délibération d’attribution du marché n’appelait
aucune mesure de tutelle de sa part et qu’elle devenait dès lors pleinement exécutoire (et ce, moyennant trois
points d’attention particuliers). En date du 14 octobre 2014, la Ville transmettait l’avis de non-attribution
ainsi que l’information d’attribution aux soumissionnaires concernés. Enfin, le 4 novembre 2014, la Ville
transmettait au soumissionnaire retenu la notification d’attribution reprenant les montants d’offres contrôlés,
la durée du marché (4 ans, du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2018), la demande de constitution du
cautionnement, la preuve des souscriptions d’assurances, ainsi que la date de démarrage des services à
fournir.
2.-
Collecte des P.M.C.
La collecte sélective en porte-à-porte des sacs bleus a permis de récolter 627,76 tonnes de P.M.C. (bouteilles
et flacons en Plastique, emballages Métalliques et Cartons à boissons).
Le service répond aux demandes de la population (dates de collecte, guide du tri,…) et assure le suivi des
réclamations vers notre intercommunale INTRADEL, gestionnaire du contrat, et le collecteur.
Cette collecte a lieu toutes les 2 semaines, le mardi ou le mercredi, en fonction de la zone.
3.-
Collecte des Papiers-Cartons
La collecte sélective en porte-à-porte des papiers-cartons a permis de rassembler 2.357,200 tonnes de
papiers-cartons.
Le service répond aux demandes de la population (dates de collecte, guide du tri,…) et assure le suivi des
réclamations vers notre intercommunale INTRADEL, gestionnaire du contrat et le collecteur.
La collecte est assurée par l’asbl TERRE tous les 15 jours, les mêmes jours que la collecte des PMC.
4.-
Collecte du verre
La collecte du verre via le réseau de bulles à verre a permis de collecter 552,108 tonnes de verre blanc et
585,990 tonnes de verre de couleur.
Le service assure, avec l’intercommunale INTRADEL la gestion hebdomadaire de tous les sites existants.
Bulles à verre enterrées : convention avec INTRADEL
En date du 3 janvier 2014, l’intercommunale INTRADEL rappelait à la Ville qu’un entretien préventif des
bulles à verre enterrées avait été réalisé au dernier semestre 2013 et faisait parvenir un rapport détaillé
reprenant les travaux de réparation à devoir effectuer. De même, elle interrogeait la Ville sur son adhésion à
la convention à passer avec elle aux fins de mise à disposition de ces bulles à verres enterrées. Cette adhésion
165
permettrait effectivement de faire procéder aux diverses interventions de réparation sur notre réseau enterré.
Suite à un échange de courriels, la Ville marquait finalement son accord le 16 juillet 2014 sur la proposition
de convention de mise à disposition des bulles à verre enterrées moyennant, en accord avec les services
techniques, certaines modifications permettant d’apporter davantage de garanties à la Ville dans ce cadre
(notamment qu’un devis estimatif doit être fourni à la Ville préalablement à toute réparation, quel qu’en soit
le montant). Le Conseil communal du 8 septembre 2014 décidait finalement d’adopter la convention entre
l’intercommunale INTRADEL et la Ville relative à la mise à disposition de l’intercommunale des bulles à
verre enfouies appartenant à la Ville aux fins
de contrôle annuel et d’entretien préventif. Les réparations proposées chaque année seront suivies par un
agent des Services techniques. Le 10 septembre 2014, la Ville envoyait à INTRADEL copie de la
délibération du Conseil communal ainsi que deux exemplaires signés de la convention. De même,
l’intercommunale renvoyait à la Ville en date du 9 octobre 2014 la convention signée de ses instances
dirigeantes. Le 24 décembre 2014, INTRADEL informait la Ville que la société en charge de ce marché avait
réalisé l’entretien préventif 2014 de notre réseau de bulles à verre enterrées. Le rapport reprenant ces
réparations à devoir effectuer ainsi que les montants y était joint. Il portait sur un montant total de 1.961,25 €
pour ces réparations. Suite à une erreur de chiffres, INTRADEL devait envoyer à la Ville un nouveau rapport
actualisé.
5.-
Collecte des textiles et chaussures usagés mais réutilisables
Chiffres de Terre (collecte sur terrains publics):
Sur le domaine public, la collecte des textiles est assurée via les sites de conteneurs de l’asbl TERRE qui sont
à présents au nombre de 35. Les quantités récoltées en 2014: 393.313 kg.
Le 28 octobre 2013, le Conseil communal adoptait la convention (avenant n°1) avec l’asbl TERRE dans le
cadre de l’arrêté du Gouvernement wallon du 23 avril 2009, déterminant les modalités de gestion des déchets
textiles.
Chiffres de CURITAS (collecte sur terrains privés) :
Sur terrains privés, la collecte des textiles est assurée via les conteneurs de la Société CURITAS (liée à la
Ville de Verviers par une convention depuis le 29 mars 2010) via les sites de conteneurs qui sont au nombre
de 5.
Le 28 octobre 2013, le Conseil communal adoptait la convention (avenant n°1) avec la s.a. CURITAS dans le
cadre de l’arrêté du Gouvernement wallon du 23 avril 2009, déterminant les modalités de gestion des déchets
textiles.
Les quantités récoltées pour 2014 s’élèvent à 32.056,62 kg.
6.-
Les Recyparcs
Depuis janvier 2005, les recyparcs d'INTRADEL sont informatisés. Pour obtenir sa carte, il suffit de se
présenter dans un des recyparcs INTRADEL muni de sa carte d'identité. Une carte par ménage est délivrée et
elle est illimitée dans le temps.
Des quotas par année civile restent imposés aux déchets verts (13m³), déchets inertes (5m³), déchets
encombrants (4m³), déchets de bois (3m³), frigolite (1 m³) et déchets de construction contenant de l’amiante
(3m³). Au fur et à mesure des passages des utilisateurs dans les recyparcs, leurs apports de déchets soumis à
quota sont enregistrés grâce à leur carte personnelle. Au 1er janvier, tous les compteurs sont remis à zéro
(chaque utilisateur conserve sa carte d’origine).
L'informatisation des recyparcs permet d'améliorer le suivi des différents flux des déchets. Le rôle
d'information et d'aide au tri se voit renforcé, la gestion des vidanges de conteneurs optimalisée et
l'enregistrement des données statistiques systématisé.
Verviers dispose de deux recyparcs sur son territoire ce qui permet de bien desservir l’ensemble de la
population mais aussi de « désengorger » le recyparc situé Quai de la Vesdre. Tout en rappelant que
l’ensemble des recyparcs de la zone INTRADEL sont accessibles à tous les habitants de cette zone.
Concernant les D.S.M. (déchets spéciaux des ménages), les produits cosmétiques ne sont plus acceptés dans
les recyparcs. L’appellation « produits cosmétiques » désigne ici les produits de beauté du type flacons de
parfum, dissolvant, maquillage ainsi que les crèmes.
166
Pour rappel, les emballages cosmétiques de type flacons et aérosols sont toujours acceptés dans les PMC
pour autant que ceux-ci soient vidés de leur contenu.
Une collecte de vélos encore en bon état a été organisée dans les recyparcs le samedi 26 avril 2014.
Depuis le 1er juillet, les lampes de poches et appareils d’éclairage fonctionnant sur piles : lampes torches,
feux de vélo, lampes frontales ne sont plus récoltées par Bebat mais bien par Recupel. Ces déchets peuvent
être déposés avec le petit électro dans les points de collecte Recupel au reyparc.
En collaboration avec Intradel, Valorlub a organisé une action de sensibilisation à la collecte des huiles de
vidange usagées dans tous les recyparcs d'Intradel du 1er au 30 juin 2014.
Entre le 15 juin et le 31 août, collecte de jeunes et purs rameaux de haie d’if (Taxus baccata) dans le recyparc
de Stembert
Le samedi 13 septembre 2014, Intradel a organisé une nouvelle action de solidarité et de prévention des
déchets au sein de 49 recyparcs : une collecte de livres en bon état.
Le samedi 18 octobre 2014, une collecte de jouets en bon état s’est déroulée dans le réseau des recyparcs au
profit d’actions sociales locales.
Du 12 au 15 novembre 2014 et du 18 au 22 novembre 2014, Intradel a mis en place – au sein de ses recyparcs
- une collecte sélective de bâches agricoles.
Le recyparc du Quai de la Vesdre à Verviers a enregistré 57.885 visiteurs et a permis de collecter 6.593,596
tonnes de déchets.
Le recyparc de la rue Bronde à Stembert a enregistré 43.895 visiteurs et a permis de collecter 3.696,807
tonnes de déchets.
7.-
La collecte des encombrants
Statistiques
Depuis octobre 2004, la collecte des encombrants est organisée en porte à porte et sur inscription.
En 2014, l’asbl RCYCL a assuré la collecte sur tout le territoire verviétois pour un coût de 106.431,19 euros
TVAC auprès de 2.999 ménages inscrits. Les quantités récoltées s’élèvent à 481,239 tonnes. Il est à noter
que 80 % du contenu des collectes est recyclé.
RCYCL collecte sur le territoire verviétois les lundis et mardis.
Nouveau marché
Le marché relatif à la collecte des encombrants en formule non compactée arrivant à terme au 31 décembre
2014, il était nécessaire de le relancer afin de continuer à assurer ce service. Le Collège communal du 11
avril 2014 décidait de soumettre le dossier au Conseil communal du 28 avril 2014 pour adoption du cahier
spécial des charges et fixation des conditions de marché. En séance du 28 avril 2014, le Conseil communal
arrêtait les critères de sélection qualitative et décidait (1) d’approuver le cahier spécial des charges N° 201402 relatif au marché de services « Collecte des encombrants ménagers, en porte-à-porte, sur inscription, en
formule non compactée et élimination via des filières de valorisation et/ou de recyclage » établi par le
Service technique des Travaux et le Service Environnement (les conditions étant fixées comme prévu au
cahier spécial des charges et par les règles générales d’exécution des marchés publics) ; (2) d’approuver le
montant estimé du marché susmentionné, qui s'élève à 545.242,51 € hors tva ou 659.743,44 € 21% tva
comprise, soit annuellement à 164.935,86 € 21% tva comprise ; (3) de choisir l'adjudication ouverte comme
mode de passation du marché ; (4) de compléter et d'envoyer le formulaire standard de publication au
Journal Officiel des Communautés européennes et au Bulletin des Adjudications dès après le Conseil
communal ; et (5) de financer cette dépense via l’inscription annuelle au budget ordinaire sur l’allocation
876/12401-06. Le 8 mai 2014, l’avis de marché était publié. L’ouverture des offres s’est tenue en date du 9
juillet 2014 et aucune offre n’a été remise. Le Collège communal du 11 juillet 2014 a alors décidé de réaliser
au plus tôt une nouvelle publication de l’avis de marché de services et celle-ci a été faite en date du 14 juillet
167
2014. La seconde ouverture des offres s’est tenue le 9 septembre 2014 et trois offres ont été retenues : Rcycl
a.s.b.l. d’Eupen, Solheid-Location s.p.r.l.u. de Malmedy, et Sita Wallonie s.a. de Grâce-Hollogne. Le rapport
d’examen des offres a été rédigé en date du 17 septembre 2014. Tel que proposé dans ce rapport, le Collège
communal du 19 septembre 2014 a décidé de désigner, sous réserve de l’avis de la tutelle, l’a.s.b.l. Rcycl
d’Eupen adjudicatrice du marché de services pour la somme annuelle de 131.534,38 € tva 6% comprise
conformément à son offre. Le même Collège décidait d’envoyer l’ensemble des pièces du dossier à la tutelle
générale, ce qui a été fait en date du 23 septembre 2014. Le 1er octobre 2014, l’autorité de tutelle réclamait à
la Ville les avis de légalité du Directeur financier sur les délibérations du Conseil et du Collège communal.
La Ville envoie les documents demandés à la tutelle le 6 octobre 2014, tout en précisant que les avis dont
question étaient bien repris au sein-même des délibérations. Le 3 novembre 2014, l’autorité de tutelle (SPWDGO5) écrivait à la Ville en stipulant que la délibération d’attribution du marché n’appelait aucune mesure
de tutelle de sa part et qu’elle devenait dès lors pleinement exécutoire (et ce, moyennant trois points
d’attention
particuliers). En date du 12 novembre 2014, la Ville transmettait les avis de non-attribution ainsi que
l’information d’attribution aux soumissionnaires concernés. Enfin, le 2 décembre 2014, la Ville transmettait
au soumissionnaire retenu la notification d’attribution reprenant les montants d’offres contrôlés, la durée du
marché (48 mois, du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2018), la demande de constitution du cautionnement,
la preuve des souscriptions d’assurances, ainsi que la date de démarrage des services à fournir.
8.-
La collecte des sapins de Noël
Elle a eu lieu les 6 et 7 janvier 2014. Ce sont 15,44 tonnes de déchets verts qui ont été éliminés par la filière
compostage. Cette collecte a coûté 6.317,91 euros. Le coût du traitement n’était pas encore connu lors de la
rédaction de ce rapport.
9.-
Compostage et éco-consommation
Les édu-composteurs, une équipe de bénévoles spécifiquement formés aux techniques du compostage et à
l’éco-consommation, en collaboration avec le Service Environnement, ont comme objectif d’informer et de
sensibiliser les citoyens. Ils organisent ou participent à diverses manifestations telles des stands
d'information et de sensibilisation.
La brochure éco-consommation et compostage éditée par la Ville de Verviers est mise gratuitement à
disposition des citoyens, sur simple demande au Service Environnement, lors de manifestations, dans nos
stands d’information, …
10.- Sensibilisation, information en matière de déchets
Le Service Environnement répond aux nombreuses demandes de renseignements ou d’information sur
l’organisation des collectes des déchets, le tri, les obligations de reprises,…
Une autre mission du Service, celle de sensibiliser la population. Voici quelques-uns des outils :
Diffusion, dans la presse et les journaux toutes-boîtes, d’articles annonçant :
la collecte des sapins en porte-à-porte
les collectes de déchets
l’Opération Rivières Propres
l'éco-consommation
le compostage
…
Diffusion de la brochure « Eco consommation & Compostage » ;
Transmission aux agriculteurs des informations concernant la collecte des déchets de plastiques agricoles
non dangereux ;
168
Actions locales de prévention Intradel 2014
Dans le cadre de l’AGW du 17 juillet 2008 relatif à l’octroi de subventions aux pouvoirs subordonnés en
matière de prévention et de gestion des déchets, par courrier du 6 mars 2014, l’Intercommunale INTRADEL
a proposé à la Commune d’organiser au cours de l’année 2014 deux actions relatives à la prévention des
déchets :
- L'organisation d'ateliers de cuisine pour les habitants de la commune (1 séance de 3 heures en soirée et en
semaine) ;
- Distribution de boîtes à fruits réutilisables à chaque élève de l'enseignement maternel et primaire, tous
réseaux confondus.
Le Conseil communal, en séance du 28 avril 2014, a décidé de mandater l’Intercommunale INTRADEL
pour la réalisation de ces actions.
4 ateliers cuisine se sont déroulés de septembre à décembre 2014 dans les locaux de la régie de quartier
d’Ensival (avec cuisine didactique). Ce sont au total environ 80 personnes qui ont pu bénéficier de ces
ateliers dispensés par des cuisiniers professionnels.
Les boîtes à fruits ont quant à elles été distribuées par INTRADEL directement dans les écoles de l’entité
durant le mois d’octobre 2014.
Action de sensibilisation à la prévention des déchets sur le territoire communal
Par courrier parvenu à la Ville le 11 janvier 2014, l’Intercommunale INTRADEL a proposé d'organiser sur
l'une de nos manifestations d'ampleur et très fréquentée, une action de sensibilisation à la prévention et
gestion des déchets (présence du véhicule ambulant de prévention d'INTRADEL).
Le Collège communal, en séance du 7 avril 2014, a décidé de répondre favorablement à la proposition
d’INTRADEL en organisant avec le Service de l'Environnement un stand de sensibilisation à la prévention
et gestion des déchets lors de l’événement « Verviers Champêtre » du samedi 24 mai 2014.
Action de sensibilisation à la problématique des déjections canines
Les affiches liées à la problématique des crottes de chiens dataient de 2009, créées lors pour la campagne
« Plein les bottes des crottes ».
Le Service Environnement a souhaité renouveler ces affiches, en gardant le slogan parlant.
C’est donc 1.000 Affiches A3, 10.000 flyers et 200 panneaux PVC résistant aux intempéries qui ont été
commandés.
La distribution des flyers et affiches, ainsi que la pose des panneaux aura lieu en 2015.
Action de sensibilisation dans le quartier de Hodimont – Tri des P.M.C. et suivi
Lors du comité de suivi d’Intradel le 02 avril 2014, notre Service a émis le souhait d’obtenir une aide pour
l’accompagnement et le suivi des sacs P.M.C. sur le quartier de Hodimont.
En juillet 2014, Intradel contactait la Ville pour mettre en place ce suivi.
Depuis le 21/10/2014, Intradel suit le camion de collecte, et étiquette les sacs non conformes, pour les rues :
de Hodimont, de Dison, du Commerce, des Foxhalles, et les immeubles de Logivesdre (rue du Moulin + rue
du Commerce). Notre agent constatateur accompagné d’un Gardien de la Paix, passe sur le quartier le
lendemain matin, avec la liste des sacs et leur adresse, afin de sensibiliser les riverains au tri, et au fait qu’ils
doivent rentrer leur sac afin de le remettre en conformité pour la prochaine collecte.
Ce système mis en place à lieu à chaque collecte, à savoir le mardi tous les 15 jours. Il y a entre 20 et 30 sacs
non conformes à chaque collecte.
Un courrier est envoyé aux riverains récidivistes, et à ceux qui ont des problèmes de tri.
Lutte contre les dépôts sauvages – Action de non ramassage des dépôts par quartier
Par son courrier du 08 mai 2014, l'inspecteur SERVAIS de la maison de police de Hodimont, nous informait
des problèmes récurrents de dépôts sauvages - sacs noirs ou de type course - rues de Dison et de la
Montagne.
Tous les jours, nos équipes des Services du balayage sont confrontés au problème de dépôts sauvages,
toujours aux mêmes endroits dans la rue.
En quantité, nos Services ramassent environs 10 à 15 m³ de déchets par semaine sur le site. Cela représente
un conteneur par semaine. Certains lundis, il faut 3 camionnettes pour tout charger.
Malgré la fouille des dépôts, il est impossible d'en déterminer leur origine, même si on peut certifier qu'ils
viennent des habitants ou commerces de ces rues.
La demande de l'inspecteur portait sur trois aspects :
1. mettre les riverains face à leurs responsabilités de citoyen ;
169
2.
3.
sensibiliser les riverains au respect de leur quartier, de leurs voisins et de l'environnement ;
ne plus ramasser temporairement les déchets et dépôts, afin de "réveiller" la population locale sur le
mauvais comportement de certains riverains des deux rues concernées.
Ce plan d'actions devrait faire réagir les riverains non responsables de ces dépôts, en surveillant les
agissements "suspects" dans ces deux rues car certains sortent en toute impunité, leurs déchets de jour
comme de nuit.
3 endroits stratégiques ont été désignés :
1. au coin rue de Dison / de la Montagne ;
2. au coin rue de Dison / des Foxhalles ;
3. rue de Hodimont, dans l’impasse menant à la rue du Commerce.
Pendant 7 jours – du 07 au 17 octobre 2014, un suivi journalier de l'agent constatateur a été effectué,
consistant en la fouille des dépôts (sacs) et un reportage photos de l'évolution de la situation.
La fouille des dépôts a abouti à la rédaction de 6 dépôts-plaintes qui ont été envoyés à la MP Hodimont pour
suivi. Il est à noter que les dépôts concernés émanaient d'habitants du quartier
même de l'opération. Les rues de provenance étaient en effet les rues Hautes-Mézelles, du Commerce, de la
Montagne, Fyon et de Hodimont.
Une seconde opération s’est déroulée durant le mois de décembre 2014 dans le quartier de la rue des Écoles,
de la Place Albert 1er et de la rue Renkin.
D’autres actions du même type, dans d’autres quartiers sensibles auront lieu en 2015.
11.- Nettoiement public du Centre-Ville
Statistiques
Depuis novembre 2008, c’est la Société OVS qui a en charge le nettoiement du centre-ville de Verviers.
Des réunions mensuelles de suivi ont lieu chaque mois.
Le montant total des factures pour l’année 2014 s’élève à 487.270,01 €.
Nouveau marché
Le marché « Nettoiement public du centre-ville sur le territoire de la commune de Verviers » arrivant à
échéance au 31 mai 2014, un nouveau marché de services par adjudication ouverte a été publié le
18/12/2013. 3 offres ont été remises : Oupeye Voirie Services s.p.r.l. d’Oupeye, Shanks Liège-Luxembourg
s.a. de Seraing, et Krinkels s.a. de Naninne (ouverture des offres le 11 février 2014). Le rapport d’examen
des offres a été rédigé en date du 21 février 2014. Tel que proposé dans ce rapport, le Collège communal du
28 mars 2014 a décidé de désigner, sous réserve de l’avis de la tutelle, la s.p.r.l. Oupeye Voirie Services
d’Oupeye adjudicatrice du marché de services pour la somme annuelle de 508.200,00 € tvac conformément à
son offre. Le même Collège décidait d’envoyer l’ensemble des pièces du dossier à la tutelle générale, ce qui
a été fait en date du 31 mars 2014. Pour une question de délai, le Collège communal du 25 avril 2014
décidait d’envoyer la décision motivée d’attribution du marché, et ce sans attendre la fin du délai de tutelle,
afin de faire courir le délai d’attente de 15 jours prévu à l’art. 11 de la loi du 17 juin 2013. Sur demande
expresse de l’autorité de tutelle, un nouveau rapport d’examen des offres a été rédigé le 29 avril 2014,
modifiant sur la forme celui du 21 février 2014. Un courrier officiel de la tutelle parvenait à la Ville en ce
sens en date du 30 avril 2014. Le rapport modifié parvenait par courriel du 12 mai 2014 à la tutelle (décision
du Collège communal du 9 mai 2014). En date du 12 mai 2014, la Ville transmettait les avis de nonattribution ainsi que l’information d’attribution aux soumissionnaires concernés. Le 19 mai 2014, l’autorité
de tutelle (SPW-DGO5) écrivait à la Ville en stipulant que les délibérations d’attribution du marché
n’appelaient aucune mesure de tutelle de sa part et qu’elles devenaient dès lors pleinement exécutoires (et ce,
moyennant certains points d’attention particuliers). Enfin, le 28 mai 2014, la Ville transmettait au
soumissionnaire retenu la notification d’attribution reprenant les montants d’offres contrôlés, la durée du
marché (48 mois, du 2 juin 2014 au 31 mai 2018), la demande de constitution du cautionnement, la preuve
des souscriptions d’assurances, ainsi que la date de démarrage des services à fournir.
Le 18 juin 2014, la banque ING envoyait à la Ville la garantie bancaire demandée à l’adjudicataire dans le
cadre de ce nouveau marché de services.
170
12.- Problématique des sacs poubelles ou colis de déchets sortis trop tôt ou trop tard
Depuis 2009, un processus de collaboration est mis en place entre le Service Environnement et le Service des
Gardiens de la Paix.
Plus concrètement, lorsque des sacs PMC ou d’ordures ménagères, des colis papiers cartons sont sortis trop
tôt (avant 18 h la veille du jour de collecte) ou trop tard (après le passage du collecteur), le Service de
l’Environnement sollicite l’intervention des Gardiens de la Paix, si ces derniers sont situés sur leurs zones.
Dans le cas contraire, c’est l’agent constatateur qui s’occupe du suivi de ces sacs ou colis.
Les gardiens de la Paix, ou l’agent constatateur se rendent à l’adresse indiquée et demandent au propriétaire
du (des) sac(s) ou colis, de les rentrer et de les ressortir pour la prochaine tournée comme le prévoient les
Règlements coordonnés de Police de la Zone Vesdre.
Si le contact ne peut être établi avec la personne concernée, le sac ou colis est fouillé, et une sanction est
rédigée si un indice est trouvé dans celui-ci. Un feuillet d’information reprenant la problématique est
également laissé dans la boîte aux lettres du riverain.
Si le sac ou le colis n’est plus conforme après la fouille (trop déchiré), il est alors évacué par nos Services
techniques.
13.- Brigades mixtes Service technique Travaux / Police
Depuis 2009, les Brigades mixtes sont constituées afin de lutter contre la problématique des dépôts
clandestins, d’éviter au maximum leur constitution et d’infliger des amendes administratives aux auteurs de
ces dépôts.
Les interventions ont régulièrement lieu sur des endroits bien ciblés.
Quatre types de brigades mixtes sont organisées :
-
celles ciblées sur la zone du centre-ville (4 fois par mois) ;
celles programmées sur les quartiers du centre (2 fois par mois) ;
celles effectuées sur le quartier de Hodimont (2 fois par mois) ;
celles effectuées sur le quartier d’Ensival (2 fois par mois).
Par ailleurs, les lieux et dates d’interventions sont fixés de commun accord entre le Service de
l’Environnement, le Service technique Travaux et les différentes Maisons de Police.
14.- Serveur propreté publique – voirie
Depuis fin novembre 2011, un programme nommé « dispatching » a été créé afin de centraliser toutes les
demandes des citoyens et des Services, relatives à la problématique de la propreté publique.
Cela comprend notamment : la gestion des collectes, le mobilier urbain, les dépôts sauvages, les animaux
morts, les déjections canines, l’entretien des trottoirs, …
Ce programme permet à l’ensemble des membres du Service d’assurer un suivi des interventions, et
d’obtenir une vision plus globale des problèmes liés à la propreté publique.
Ce programme est également en interaction avec le numéro vert gratuit « Propreté publique / Voirie » 0800/21.105. Tout appel sur ce numéro est encodé et traité via le dispatching.
Durant l’année 2014, nous avons encodé et assuré un suivi de 3.403 signalements.
171
15.- La gestion des déchets au sein des services administratifs communaux
Les divers outils de tri des déchets (PMC, papiers-cartons, piles, consommables d’impression, bouchons en
plastique,…) sont toujours en place. Cette action se poursuit et le Service Environnement reste à la
disposition de l’ensemble du personnel communal pour toute information relative à la gestion des déchets.
16.- Appel à projet « Propreté publique et déchets sauvages »
Suite à un appel à projets « Propreté publique et déchets sauvages » lancé par le Ministre de
l’Environnement, de l’Aménagement du Territoire et de la Mobilité, le Collège communal du 21 février 2014
a décidé de déposer un dossier de candidature. Celle-ci consistait à développer et renforcer le volet
« information – sensibilisation – formation » et « équipements outils » autour de 3 axes complémentaires : 1.
équipements et outils visant à renforcer l’aménagement d’espaces publics ; 2. projets locaux visant à
prévenir, réduire ou supprimer les déchets sauvages ; 3. dispositifs d’évaluation.
Cependant, en date du 30 avril 2014, le Service public de Wallonie informait la Ville que sa candidature
n’était pas retenue cette année. Le Collège était informé de cette décision le 23 mai 2014.
17.- Commission Environnement de l’Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW)
Par courrier du 22 avril 2014, l’Union des Villes et Communes de Wallonie (UVCW) a informé la Ville
qu’elle souhaitait optimiser le fonctionnement de sa Commission Environnement. Elle a donc lancé un
nouvel appel à candidature pour actualiser sa composition. Cette Commission est appelée a constituer un lieu
d’échange et de réflexion essentiel pour permettre à l’UVCW de représenter au mieux les intérêts
communaux dans les matières environnementales (à raison de 3 réunions par an selon un planning préétabli).
Le Collège communal du 27 juin 2014 a pris pour notification que Monsieur l’Échevin de l’Environnement a
souhaité représenter la Ville à cette Commission en compagnie du chef de bureau administratif de
l’Environnement.
Les deux candidatures proposées ont bien été retenues par l’UVCW. La première réunion de cette nouvelle
Commission s’est tenue en date du 22 octobre 2014. L’ordre du jour en était le suivant :
-
installation de la Commission ;
présentation du fonctionnement de la Commission ;
tour de table des thématiques de travail de la Commission pour les prochaines séances et
points d’intérêts des membres de la Commission ;
thématiques abordées pour cette première séance, faisant appel à votre expérience de
terrain, vos questions :
* le régime de la délinquance environnementale
* les inondations et, plus particulièrement, les coulées de boue.
B.
Energie
1.-
Guichet de l’Energie
Mission de base :
Le guichet de l’énergie comporte toujours deux consultants, depuis le 23 février 2012, un des 2 consultants
bénéficie d’un congé parental et travaille à temps partiel (réduction d’ 1/5).
Les consultants ont réalisé leur mission d’information en matière d’économies d’énergie dans le logement.
Les thèmes principalement abordés sont : l’utilisation rationnelle de l’énergie, l’isolation thermique des
bâtiments, les systèmes de chauffage et de production d’eau chaude, la ventilation, les énergies
renouvelables, la libéralisation des marchés de l’énergie (gaz et électricité) … et les primes énergies de la
Wallonie et autres incitants financiers : Ecopack, réduction fiscale et prime provinciale.
172
Le guichet a reçu 1.216 visiteurs dans ses bureaux, 1.254 appels téléphoniques et 171 courriers (contacts sur
salon et lors des séances d’information non compris). Les consultants ont été amenés à réaliser quelques
visites qualitatives, électriques et humidité chez les particuliers, notamment une quinzaine en collaboration
avec le CPAS de Trois-Ponts.
Dans le cadre de l’opération MéBar II (subvention d’un montant maximum de 1.365€ octroyée aux ménages
à bas revenus), les consultants ont reçu 31 dossiers à traiter en 2014: visites préalables, demandes de prix et
visites de vérification des travaux.
Le guichet couvre une zone d’action regroupant 13 communes : Aubel, Aywaille, Dison, Herve, Olne,
Pepinster, Spa, Stavelot, Stoumont, Theux, Thimister-Clermont, Trois-Ponts et Verviers.
Promotion et sollicitations diverses :
Diverses actions de promotion ont été effectuées dans le but de mieux faire connaître les services du guichet
de l’énergie auprès de la population : impression de feuillets d’information, insertion d’articles dans divers
médias régionaux (bulletins communaux, la Quinzaine…) sous format papier et informatique (sites internet
communaux), rencontre avec les responsables des communes de la zone d’action.
Le guichet a également été sollicité à plusieurs reprises par divers types d’asbl, communes ou CPAS,
notamment l’asbl Aurélie, le service prévention de la Ville de Verviers, les communes d’Aywaille, Stavelot,
Stoumont et Trois-Ponts ou encore lors du salon Habitat à Liège, pour l’animation de séances d’information
en journée ou en soirée, dont le contenu est adapté au cas par cas au type de public rassemblé.
Les consultants ont participé à des formations sur des thèmes liés à l’énergie, organisées pour la plupart par
la DGO4 (SPW) : chez Wienerberger et Derbigum.
Ils ont également participé à des réunions d’informations pour suivre l’évolution de la politique énergétique,
des programmes de soutien et de la réglementation PEB en Wallonie.
Des permanences ont été assurées sur le stand de la Wallonie dans sept salons organisés en Wallonie et à
Bruxelles : « Batimoi » et « Energie+ » à Marche, « Bois et Habitat » et « Energie et Habitat » à Namur,
« Baticentre » à La Louvière, « Habita »t à Liège, ou « Batibouw » à Bruxelles, mais également lors
d’actions plus locales dans la région de Verviers : la « Journée Verviers champêtre » en mai, « les journées
de l’énergie » organisées à l’Harmonie par la Maison sociale de l’énergie, « la journée de l’énergie » à
Soumagne et « les ateliers de l’énergie » à Pepinster.
En début d’année, le guichet s’est chargé également du relevé et de l’encodage des index des compteurs verts
liés à l’installation photovoltaïque du bâtiment communal Place du Marché, 55, et de la vente des certificats
verts octroyés. Cette mission a été reprise en cours d’année par les services de la Ville de Verviers.
Le guichet de l’énergie de Verviers s’est inscrit dans la campagne nationale de promotion « Osez comparer »
en novembre 2014, pour encourager les particuliers à comparer le prix des fournisseurs d’énergie.
Au niveau de la DGO4 du SPW, les 2 consultants se sont rendus à Jambes à plusieurs reprises pour renforcer
l’équipe de traitements des primes « isolation du toit » et réduire ainsi les délais de traitement des dossiers de
demandes.
Chacun des 2 consultants participe à un groupe de travail, visant à améliorer le fonctionnement global du
réseau des Guichets, et pour ce faire se rend à des réunions organisées à Jambes avec d’autres consultants des
autres Guichets (M. Elias : groupe fardes ; Mme Grevisse : groupe communication-visibilité).
Une séquence « G1plan » diffusée sur la Une, chaîne de télévision de la RTBF a en partie été tournée dans le
Guichet de l’énergie de Verviers, un des consultants de Verviers a également participé au tournage de 2
séquences d’information énergétique pour l’émission « Clé sur porte » diffusée sur la chaîne de télévision
RTL. Un consultant a également participé à 2 séquences d’information énergétique sur la radio de la RTBF
Vivacité.
Depuis le 14 novembre 2012, un consultant assure une permanence décentralisée chaque mercredi matin, de
9h00 à 12h00 à l’Espace Wallonie de Verviers, rue Xhavée, n°86, simultanément à la permanence Logement
de la Wallonie. Ce regroupement permet au citoyen de trouver en un même endroit, au même moment toutes
les informations techniques et primes nécessaires lors de la rénovation d’un logement.
173
2.-
Earth Hour
En séance du 28 février 2014, le Collège communal marque son accord pour prendre part à l’opération Earth
Hour organisée pour la sixième fois en Belgique, le samedi 29 mars 2014 par l’association WWF-Belgique.
Cette opération vise à étendre le mouvement consistant à une extinction de toute lumière de 20h30 à 21h30.
Cette année, le WWF-Belgique lance l’appel suivant : « Faites la fête pour le climat ! »
Toute personne qui prévoit d'organiser une fête à faible impact sur l'environnement le 29 mars 2014 et qui
s'inscrit sur le site d'Earth Hour, peut participer au grand concours et tenter de remporter un des 40 groupes
ou artistes pour animer sa soirée. Toutes les informations concernant ce concours se trouvaient sur le site
www.wwf.be/earthhour.
Le citoyen pouvait également commander gratuitement sur le site d’ « Earth Hour » un kit festif comprenant
des informations sur le climat et l’énergie, des conseils pour organiser sa soirée « bas carbone » et un jeu de
cartes.
Le Service de l’Environnement s’est chargé de transmettre l’invitation aux Verviétois (citoyens,
associations, commerçants, …) via :
- communiqué de presse ;
- placement d’affiches ;
- information sur le site de la Ville.
Un message interne a également été adressé aux employés communaux via la newsletter pour qu’ils
éteignent les lumières le samedi 23 mars de 20h30 à 21h30.
3.-
Nuit de l’Obscurité
La fédération Inter Environnement Wallonie et l’Association pour la Sauvegarde du Ciel et de
l’Environnement Nocturnes ont sollicité la participation et la collaboration des villes wallonnes pour la « La
Nuit de l’Obscurité ». Il s’agissait d’une action qui vise à sensibiliser le grand public à la pollution
lumineuse et au gaspillage énergétique lié aux éclairages excessifs. Elle a eu lieu le samedi 11 octobre 2014.
Via communiqué de presse et une information de l’action sur son site internet, la Ville a participé à sa
manière à la diffusion de cette action au plus grand nombre. Des alternatives ont également été proposées :
une balade nocturne, l’observation des étoiles, un repas en famille ou entre amis aux chandelles… .
Le Collège communal, lors de sa séance du 19 septembre 2014, a cependant refusé que la Ville y participe
elle-même pour des raisons de sécurité (pas d’extinction de l’éclairage public, notamment).
C.- Permis d’Environnement :
Sur toute l’année 2014, ce sont 73 nouveaux dossiers qui ont été introduits :
- 55 dossiers pour les déclarations (classe 3)
- 18 dossiers pour les permis d’environnement (classe 2)
Analyse technique et suivi administratif des déclarations de classe 3 et des permis d’environnement de classe 2.
Le service Technique se charge de la visite des établissements classés en vue d’analyser si les dossiers sont
complets et si les précautions en matière de protection de l’environnement sont suffisantes. Le cas échéant, des
conditions complémentaires ou des suggestions d’amélioration sont élaborées.
D.-
Divers :
1.- Opérations de nettoyage des bords de Vesdre
Dans le cadre de l'adhésion de la Ville au Contrat de Rivière du sous-bassin hydrographique de la Vesdre, le
Service de l’Environnement - en collaboration avec ledit Contrat - a organisé, le samedi 26 avril 2014, une
nouvelle opération « Rivières Propres ». Celle-ci a consisté en une vaste action de sensibilisation par le
nettoyage des bords de la Vesdre à Verviers.
Quelques heures de nettoyage auront été suffisantes aux 61 bénévoles pour récolter 9 m³ de déchets dont des
plaques d’automobiles, ferraille, vêtements, PMC, sachets, déchets de types ménagers, encombrants ou
174
inertes (zone d’intervention : sur les berges de la Vesdre entre le pont de Renoupré et le site Snoeck à
Ensival). Ce nettoyage a notamment permis à certains points « sensibles » tels le Pont de l’Epargne et le
Quai de la Vesdre de retrouver une autre image et de rendre ses droits à la nature.
2.- Semaine de l'arbre
2013, année du Saule
Le Collège communal, en séance du 21 juin 2013, a marqué son accord pour introduire auprès de la Région
wallonne les dossiers de candidature :
a) de distribution de plants aux particuliers ;
b) de demande de mise à disposition de plants pour plantations dans les espaces publics (plaine des
Tourelles) ;
c) de valorisation ou préservation d’un espace vert public (rue Henri Pirenne) : réalisation d’un panneau
didactique du terrain des biotopes de la rue Henri Pirenne et installation de deux hôtels à insectes ;
d) de plantation d’une haie champêtre sur un espace public (cimetière d’Ensival).
C’est mi-novembre que le panneau didactique et l’hôtel à insectes ont été placés.
Le subside de 886,47 € a été reçu le 20 janvier 2015.
Le projet de la haie champêtre au cimetière d’Ensival a dû être abandonné car le sol était trop rocailleux,
rendant la plantation de la haie impossible.
2014, année du Sorbier.
Le Collège communal, en séance du 13 juin 2014, a marqué son accord pour introduire auprès de la Région
wallonne les dossiers de candidature. Les 4 demandes sont axées sur l’aménagement et la valorisation du
Parc Godin à Ensival :
e) de distribution de plants aux particuliers ;
f) de demande de mise à disposition de plants pour plantations dans les espaces publics ;
g) de valorisation ou préservation d’un espace vert public : création d’une prairie fleurie dans la zone
centrale à l’entrée principale du parc ;
h) de plantation d’une haie champêtre sur un espace public ;
a) Distribution de plants aux particuliers :
Le 02/10/2014, la Région wallonne nous informait que la Ville de Verviers n’était pas retenue pour
disposer de plants gratuits à distribuer aux particuliers. En conséquence, la distribution de 1.400 plants
s’est déroulée sur fonds propres, le 29 novembre (de 9h à 13h) dans le parc Godin, avec :
- Vente de brochures du P.C.D.N. ;
- Explications sur les plants par les membres du P.C.D.N. ;
- Mise à disposition des brochures du Service Environnement.
b) Demande de mise à disposition de plants pour plantations dans les espaces publics :
Le 20 octobre 2014, la Région wallonne envoyait à la Ville de Verviers un courrier lui stipulant que les
plants étaient à notre disposition, et ce, à partir du 2014.
c) Valorisation ou préservation d’un espace vert public :
Ce projet a été accepté par la Région wallonne et devrait être réalisé en 2015. Le parc Godin étant classé
par l’arrêté du 30/05/2002, et ce notamment pour tout ce qui est relatif à la modification de l’aspect ou de
la végétation du parc, il est nécessaire, pour l’aménagement du potager, d’obtenir un permis d’urbanisme.
d) Plantation d’une haie champêtre sur un espace public :
Ce projet a été accepté par la Région wallonne et devrait être réalisé en 2015.
3.- Comité de suivi du domaine de Séroule et demande de dérogation pour occupation des lieux
Il s’agit d’un comité pour lequel assurait précédemment le suivi administratif et pour lequel il était le relais
entre les personnes souhaitant obtenir une dérogation pour l’occupation du parc, ou d’une partie de celui-ci,
et les départements du Service public de Wallonie compétents.
Par courrier du 20 mai 2014, le président du Comité pour la Restauration de Séroule sollicitait la Ville pour
relancer les travaux du Comité de suivi de Séroule afin de poursuivre la dynamique positive des différents
175
partenaires intéressés par la sauvegarde du parc. Par un courrier du 5 juin 2014, la Ville répondait au
président son intérêt à poursuivre cette collaboration et les travaux dudit Comité. Cependant, étant donné les
élections d'octobre 2012, il était nécessaire de désigner les nouveaux représentants politiques au sein du
Comité de suivi de Séroule. Le Conseil communal du 30 juin 2014 a donc désigné les membres du Collège
amenés à représenter la Ville au sein de ce comité de suivi. Pour le reste, le Conseil décidait de maintenir la
composition effective de ce Comité telle qu’elle était auparavant (représentants de divers départements
concernés du SPW, la police, les services techniques et administratifs de la Ville). Aux fins de relance de ce
comité, cette nouvelle composition était envoyée en date du 17 juillet 2014 pour suite utile au Président du
Comité pour la Restauration de Séroule. Ce dernier répondait à la Ville le 10 août 2014 en nous demandant
d’en informer la Région wallonne afin de relancer le comité de suivi. Le 24 septembre 2014, le SPW
(Direction des Espaces verts) nous informait des services régionaux ayant pris part précédemment aux
travaux du comité de suivi, tout en proposant de reprendre contact avec l’ensemble de ces partenaires
régionaux pour nous informer ensuite des personnes qui les représenteront au sein du comité. De même, le 21
octobre 2014, la Ville informait la Direction des Espaces verts (SPW) des membres « Ville » du comité, tout
en lui demandant de fournir la liste de leurs représentants. Le 22 décembre 2014, la Direction des Espaces
verts (SPW) écrivait à la Ville afin de lui transmettre le nom des personnes désignées pour faire partie du
comité de suivi. Elle demandait également de lui envoyer des dates dans le délai de février-mars 2015 afin
d’organiser la première réunion de relance de ce comité de suivi de Séroule.
4.- Etude et cartographie du réseau écologique et des paysages verviétois
Dans le cadre du marché pour compte, le Collège communal, en séance du 27 mai 2011, a décidé d’attribuer
à la Société AUPA le marché relatif à la réalisation de l’étude et de la cartographie du réseau écologique du
territoire communal dans le cadre du Plan Communal de Développement de la Nature (P.C.D.N.) pour un
montant de 29.887 € TVA comprise.
Conformément au cahier spécial qui régit le marché, le Collège communal a approuvé en séance, du 1er
juillet 2011, le rapport introductif.
En date du 7 septembre 2012, le rapport intermédiaire a été approuvé par le Collège communal moyennant
les remarques émises par le Département technique de la Gestion du Territoire et leur intégration dans la
phase suivante.
En date du 11 avril 2014, le Collège communal a approuvé le contenu du rapport final (validé par le
Département technique de la Gestion du Territoire).
Une présentation orale de l'étude a été assurée par l'adjudicataire lors de la Section "Travaux –
Environnement – Informatique – Cultes – Associations patriotiques" du 22 avril 2014, suivie d'un
communiqué écrit à l'attention de l'ensemble des Conseillers communaux (prise de connaissance de ce
document lors de la séance du Conseil communal du 28 avril 2014).
Conformément au cahier spécial qui régit le marché, la présentation du rapport final au public (séance
d’information) a été réalisée dans un délai de 30 jours à dater de son approbation par le pouvoir adjudicateur.
Celle-ci s'est déroulée lors de la journée "Relance du PCDN" du samedi 3 mai 2014.
5.- Délinquance environnementale
Parmi le personnel communal, nous comptons 1 agent constatateur. Celui-ci est compétent pour les
infractions environnementales.
Ses missions consistent en : la recherche et la constatation d’infractions en matière d’abandon de déchets et
incinération de déchets, contacts, sensibilisation et information à la population lors des interventions de
terrain.
6.- Verviers Champêtre
En séance du 14 février 2014, via le service Événements, votre collège à marqué son accord pour
l’organisation de la 1ere édition de Verviers Champêtre.
176
En sa séance du 28 mars 2014, le Collège communal a marqué son accord sur les modalités d’organisation de
l’évènement en collaboration avec le Plan communal de Développement de la Nature (PCDN).
Le but d’un tel événement est de réunir des producteurs « bio » et des associations naturalistes autour du
thème de la biodiversité ainsi que différents pépiniéristes.
Cette manifestation s’est tenue le samedi 24 mai 2014 de 10h00 à 17h00 dans le parking de l’Harmonie et
les rues du Brou et de l’Harmonie.
Une quinzaine de participants ont répondu favorablement à notre invitation. Le PCDN, les Edu-composteurs,
le guichet de l’énergie et le Service Environnement étaient également de la partie.
Le public présent en nombre a pu bénéficier :
- de stands lui présentant un large éventail de produits naturels régionaux et vente de ses
produits;
- des conseils de membres du PCDN qui se sont basés sur un jardin naturel miniature confectionné pour
l’occasion afin de répondre aux questions qui leur étaient posées;
- des conseils de spécialistes du compostage ;
-….
7.- Campagne 2014 de gestion de la berce du Caucase
Pour rappel, le Conseil communal, en date du 30 mai 2011, avait adopté un règlement en matière de lutte
contre les plantes invasives comprenant des interdictions, des obligations d’intervention et des conseils de
gestion.
En novembre 2012, le Conseil communal avait adopté le Code de conduite sur les plantes invasives en
Belgique (développé par l'Unité Biodiversité & Paysage de l'Université de Gembloux Agro-Bio Tech dans le
cadre du projet LIFE+ AlterIAS).
Ce document a pour objectif de sensibiliser et d'induire un changement d'attitude positif concernant
l'utilisation des plantes invasives (limiter les introductions et la dispersion de ces plantes dans les parcs,
jardins, les étangs, les pépinières et le long des voiries). Il s'adresse aux professionnels de l'horticulture
(horticulteurs, pépiniéristes, services publics responsables de plantations...).
La Ville de Verviers, en souscrivant au code, s’est engagé volontairement à :
1. se tenir informé de la liste des plantes invasives en Belgique ;
2. stopper la plantation de certaines espèces invasives (reprises à l'annexe I du Code) ;
3. diffuser de l'information sur les plantes invasives aux membres du personnel et/ou aux citoyens (différents
outils de communication tels que dépliants, brochures, posters sont envoyés gratuitement aux partenaires,
diffusion d'information sur le site internet de la Ville de Verviers) ;
4. privilégier l'utilisation de plantes alternatives non invasives ;
5. participer à la détection précoce des nouvelles plantes invasives potentielles.
La Ville de Verviers a pris part à la campagne de gestion 2014 de la Berce du Caucase (plante invasive
dangereuse pour la flore indigène et pour l’homme) dans le bassin de la Vesdre.
Le Service technique des Travaux a mis à disposition 3 - 4 ouvriers pour la gestion sur terrain aux périodes
préconisées.
Le Service technique a complété la cartographie du Contrat de Rivière Vesdre (CRV) mais a également
encodé sur le site de la Région wallonne les endroits où sont recensées des populations de berces du Caucase
sur le domaine public.
Un article de sensibilisation à destination des citoyens a été publié via le bulletin communal et le site internet
de la commune.
Mise à jour de l'inventaire des populations de berces du Caucase :
Le Service Environnement a centralisé les informations provenant des riverains et procédé à l'encodage des
populations repérées.
Via le site de la Ville de Verviers, les citoyens peuvent signaler, sur domaine privé ou public, au Service
Environnement la présence de ces plantes invasives par le biais d'un formulaire à télécharger. Une
vérification est alors effectuée sur terrain pour confirmer ou infirmer la présence de berces du Caucase.
177
Le cas échéant, un courrier est adressé au propriétaire du terrain privé en mentionnant les techniques
d'intervention (référence au règlement communal en matière de lutte contre les plantes invasives). Sur
domaine public, intervention de notre Service technique.
8.- Relance du Plan Communal de Développement de la Nature (P.C.D.N.)
Le 21 juin 2013, le Collège communal adoptait le projet de candidature proposée par la coordinatrice du
P.C.D.N. (Plan Communal de Développement de la Nature), qui consistait en la relance du P.C.D.N. par
l’organisation d’une grande journée de sensibilisation au réseau écologique de la région verviétoise.
Le subside prévu par la Région wallonne est de 4.990 € maximum.
Le 04 avril 2014, le Collège communal marquait son accord sur le déroulement de la journée du 03 mai
2014.
Le 03 mai 2014, s’est déroulée la journée de présentation du P.C.D.N. Les participants ont circulé en car, à
la découverte des biotopes Verviétois. A la fin de cette visite, une halte conviviale a eu lieu à la maison
communale d’Ensival, pour une brève explication sur le P.C.D.N., et de permettre à tout un chacun de se
situer par rapport à ces défis qui constituent les axes des actions futures.
Le rapport final a été envoyé à la Région Wallonne, le 17 novembre 2014 avec une dépense finale de
2.841,75 €.
9.- Plan Communal de Développement de la Nature - MAYA
Le 21 juin 2013, le Collège communal adoptait le projet de candidature proposée par la coordinatrice du
P.C.D.N. (Plan Communal de Développement de la Nature), qui consistait en la création d’un rucher
didactique dans des espaces publics. Le site retenu par le Collège communal était la plaine de Rouheid.
La Région wallonne envisage de nous allouer une subvention de 2.500 €.
Après plusieurs avis et conseils de spécialistes, les ruches vont finalement être installées sur le terrain
communal sis Chant des Oiseaux. Les ruches sont actuellement chez l’apiculteur – Monsieur JACQUEMIN
– qui s’occupera de l’installation au printemps 2015.
10.- Plan communal de Développement de la Nature – Charte
Le 04 avril 2014, le Collège communal adoptait les axes de relance du P.C.D.N., ainsi que la création d’un
groupe de travail chargé de la lecture des Etudes d’Incidences sur l’Environnement (E.I.) et la signature
d’une charte entre ces bénévoles et la Ville de Verviers. Leur mission étant de pointer les adéquations et
inéquations de l’étude par rapport à l’étude du maillage écologique et des paysages verviétois pour permettre
au Service technique de rédiger ses avis.
Cette charte sera mise en place et signée en 2015.
11- Plan communal de Développement de la Nature – Réalisation de brochures
Le Département de la Nature et des Forêts a sollicité les communes P.C.D.N. pour l’éventuelle option de
subventions d’un montant maximal de 5.000 €. En conséquence, le 07 novembre 2014, le Collège communal
adoptait le projet de la coordinatrice du P.C.D.N. y relatif.
Le dossier est en attente d’accord du Service Public de Wallonie.
12.- Nuit Européenne de la Chauve-Souris
La nuit des chauves-souris est une initiative régionale, relayée par diverses associations et principalement
Natagora. Le thème développé cette année est lié à l'impact de la lumière sur les chauves-souris.
Monsieur Jacques Thonnard, responsable Natagora "Marquisat de Franchimont" et ancien membre du
P.C.D.N., souhaitait organiser la nuit des chauves-souris à Verviers, avec le soutien de la Ville via son
P.C.D.N.
La date proposée pour l'activité est traditionnellement le dernier samedi du mois d'août.
La demande de participation de la Ville via le P.C.D.N. consistait à :
- relayer l'information et l'invitation dans la feuille de contact du P'tit guide du P.C.D.N. ;
- utiliser la salle Devaux le samedi 30 août 2014 pour un exposé de 20h à +/- 21h ;
- demander la gratuité de la salle et la mise à disposition d'une cinquantaine de chaises et d'une table ;
178
Après la conférence, les participants participaient à la recherche des chauves-souris dans le centre de
Verviers, à proximité des sources d'éclairage.
Le Collège communal du 25/04/2014 a marqué son accord sur cet évènement, et le Conseil communal du
30/06/2014 sur la mise à disposition de la salle et du matériel souhaité.
13.- Biodiversité - Création d’un potager - Chaussée de Heusy
Suite à l'aménagement en rénovation urbaine de la parcelle située chaussée de Heusy entre les n° 9 et 11, soit
la démolition de l'immeuble et la pose d'un escalier métallique menant au terrain du dessus, le potager
collectif prévu au départ du projet n'a finalement jamais été réalisé (pour des raisons inhérentes à l'évolution
des filières de la régie de quartier de Mangombroux-Abattoir). De plus, l'espace est maintenant considéré
comme trop petit pour y installer un potager de ce type.
Afin de rentabiliser au mieux cet espace Ville, les Services techniques, en collaboration avec le Service
Environnement, proposent dès lors d'y créer un coin de biodiversité. Ce projet va demander l'implication de
divers services, principalement les Services "LEPA" et "Plantations-Inhumations".
L'objectif est de créer une zone naturelle de biodiversité avec installation d'abris à insectes et plantation d'un
arbre fruitier. Cet espace pourra ainsi être amené à devenir un outil didactique et participatif, notamment
pour les écoles de l'entité.
Concrètement, sont prévus: (1) la création d'une prairie fleurie (coût: 100€, pris en charge par l'allocation
"Plantations"); (2) la création d'hôtels à insectes en forme d'alvéoles, ce qui permettra son évolution (coût:
récupération de chutes de bois et divers); et (3) la plantation d'un arbre fruitier (coût: 80€, pris en charge par
l'allocation "Plantations").
Calendrier:
- Septembre 2014: la zone concernée a été entièrement nettoyée par le Service "LEPA" ;
- Octobre 2014: aménagement des niveaux de terre et modifications/réparations à effectuer
- Novembre 2014: plantation de l'arbre fruitier et installation de quelques cellules (loges) de 'hôtel à insectes
- Décembre 2014: information et lancement du projet participatif auprès des écoles
L’installation des loges à insectes, l’inauguration du site et son entretien auront lieu en avril 2015
14.- CONTRAT DE RIVIERE VESDRE A.S.B.L. – Protocole d’accords 2014-2016 - Quatrième
convention-exécution
Pour rappel, Verviers s’était initialement engagée dans la convention d’élaboration du contrat de rivière(*),
en juin 2000, et avait poursuivi cet engagement par la signature de Conventions-Exécutions ou Protocoles
d’Accords successifs (octobre 2003 – juin 2006, juillet 2006 – juin 2009 prorogé jusque décembre 2010,
janvier 2011 – décembre 2013).
Le quatrième protocole d’accords 2014-2016 -adopté par le Conseil communal lors de sa séance du 24 juin
2013- a été signé le 19 mars 2014 par les partenaires du Contrat de Rivière Vesdre.
Parmi les actions à mettre en œuvre de 2014 à 2016, on cite entre autres :
réalisation de l’égouttage sur certains tronçons dans le cadre du triennal ;
sensibilisation des riverains pour tenter de limiter le dépôt de déchets en bordure de cours
d’eau ;
gestion de la berce du Caucase ;
participation aux opérations rivières propres ;
organisation de la journée de la Biodiversité ;
- …
Suite à un inventaire des points noirs des cours d'eau réalisé par le CRVesdre, ce dernier et le Service
technique de la Ville ont réalisé le 6 juin une visite de contrôle des points d’inventaire du ruisseau de
Mangombroux afin de :
*
identifier les parcelles d’où provient un rejet ;
*
identifier les parcelles où des déchets sont stockés en bordure du cours d’eau ;
*
identifier les parcelles dont les berges doivent être entretenues.
Suite à une plainte de voisinage (obstruction du ruisseau de Ramecroix par des déchets provoquant une
inondation sur certaines parcelles de la rue Fontaine au Biez), un courrier -en date du 22 septembre- a été
envoyé aux riverains de la rue Jean Kurtz (côté pair) et de la rue Fontaine au Biez (côté impair) par lequel la
Ville leur a demandé de respecter l’état de propreté des berges du ruisseau de Ramecroix, longeant leur
179
propriété, et de procéder à la remise en état du terrain via l’évacuation des déchets y entreposés (+ rappel du
respect de certains articles des règlements coordonnés de Police de la Zone Vesdre, du Code de l’eau et du
Décret relatif aux déchets).
(*) Qu’est-ce qu’un contrat de rivière ? :
C’est un concept qui consiste à rassembler dans un partenariat tous les acteurs d’un même bassin
hydrographique (en l’occurrence ici, celui de la Vesdre) en vue de définir et de mettre en œuvre, tous
ensemble, un programme d’actions visant à restaurer, protéger et valoriser les ressources en eau de ce
bassin.
Qui fait partie de ce partenariat ?
Les communes et les provinces, les administrations publiques, les acteurs socio-économiques, scientifiques
et touristiques, les pêcheurs, les agriculteurs, les mouvements de jeunesse, les habitants, les amoureux de la
nature, du patrimoine et les défenseurs de l’environnement,…
15.- OFNI’S
Dans le cadre du projet « Halte aux déchets – A la poubelle ! » initié par le Cabinet Henry, 8 Contrats de
Rivières de Wallonie se sont associés afin d’acquérir des barrages de retenue de déchets flottants. Ces
barrages sont utilisés de manière temporaire sur certains cours d’eau de façon à sensibiliser le grand public à
la problématique des déchets abandonnés dans et aux abords de ceux-ci. La mise en place de ces barrages
permet d’interpeler les citoyens en concentrant les OFNI’s (ndlr : Objets Flottants Non Identifiés) de manière
très visible à proximité de lieux de passage.
En séance du 6 juin 2014, le Collège a marqué son accord pour la pose temporaire d’un barrage récolteur de
déchets sur la Vesdre à Verviers lors de la braderie de juin (celle-ci a lieu les 25, 26, 27 et 28/06). L’endroit
choisi pour la mise en place du barrage est Quai des Récollets.
Des animations didactiques sur le thème des déchets à destination des écoles primaires ont été réalisées cour
Fisher par la Cellule de coordination du C.R.V. dans le cadre de cette action de sensibilisation.
SECTION 25 - CELLULE INFORMATIQUE
1.- Nouvelles acquisitions
-
Elaboration des dossiers, composition des cahiers spéciaux des charges, consultation de fournisseurs,
dépouillement des offres, réception du matériel, vérification des configurations, installation des divers logiciels
et tests. Implantation du matériel dans les services. Dépannages, reconditionnement et affectation du matériel
remplacé.
-
Divers contrats de maintenances;
-
Diverses petites fournitures :
fardes inventaires, élastiques, feuilles virements, enveloppes, connecteurs, piles, cartouches imprimantes,
toners imprimantes, CD, DVD, classeurs, classeurs suspendus, claviers, souris, sticks USB, processeurs,
routeurs, pâte thermique, sacoches de transport, ampoule projecteur, bombe air comprimé, etc…
Matériel
Destinataires
Licences Winstar
Renouvellement licence Fortigate Firewall
Licences WinDev et WebDev
Formation agents WinDev et WebDev
PC's Biométrie
Licence SpamTitan
Renouvellement certifcat SSL
Cellule Projets
PASCAE/Etat civil/Population
180
Licence Office 2013 PRO FR
Réinstallation serveurs
Listes Capelo DGH
Logiciel de gestion + formations
Vérification câblage
Urbanisme
Divers bureaux
2.- Cellule informatique / Dossier Collège communal
-
-
Fortigate firewall (filtrage web) - Renouvellement de la licence
Centrale d'achats et de marchés - Convention - Adhésion
Acquisition d'un logiciel de développement et formation de 2 agents du service
Acquisition de serveurs via la Centrale d’achats "GIAL" - Projet en en cours d’élaboration - A inscrire au
Conseil communal du 28 avril 2014 après avis de la Section
Acquisition de serveurs via la Centrale d’achats "GIAL" - Projet - Fixation des conditions de marché
Acquisition de serveurs via la Centrale d’achats "GIAL" - Commande
Etude fonctionnelle de l'informatique à Verviers - Systemat - Demande de libération du cautionnement
Budget extraordinaire 2015 - Renouvellement des Pc's des utilisateurs - Remplacement du logiciel eMaestro
par un logiciel de gestion de documents
Renouvellement des PC portables des membres du Collège
Urbanisme - Acquisition d'un logiciel de gestion - Projet en en cours d’élaboration - A inscrire au Conseil
communal du 29 septembre 2014 après avis de la Section
Marché de services de connexion à Internet - Projet en en cours d’élaboration - A inscrire au Conseil
communal du 29 septembre 2014 après avis de la Section - Point retiré de l'ordre du jour du 19/09 et du
Conseil communal du 29/09/2014
Urbanisme - Acquisition/location d'un logiciel de gestion - Projet - Fixation des conditions de marché
Marché de services de connexion à Internet - Projet - Fixation des conditions de marché - Point retiré de l'ordre
du jour du 19/09 et du Conseil communal du 29/09/2014 - Retrait de l'ordre du jour ratifié
Urbanisme - Location d'un logiciel de gestion - Liste des firmes à consulter
Marché de services de connexion à Internet - Projet en en cours d’élaboration - A inscrire au Conseil
communal du 27 octobre 2014 après avis de la Section
Marché de services de connexion à Internet - Projet - Fixation des conditions de marché
Téléphonie IP - Acquisition de switchs, de téléphones, de câbles - Fixation des conditions de marché
Téléphonie IP - Acquisition de switchs, de téléphones, de câbles - Listes des firmes à consulter
Acquisition de PC portables pour les membres du Collège - Fixation des conditions de marché
Acquisition de PC portables pour les membres du Collège - Liste des firmes à consulter
Urbanisme - Location d’un logiciel de gestion - Attribution du marché
Marché de services de connexion à Internet - Attribution du marché
Acquisition de PC portables pour les membres du Collège - Attribution du marché
Téléphonie IP - Acquisition de switchs, de téléphones, de câbles - Attribution du marché
Il va de soi que pour ces différents dossiers il y a tout le suivi, à savoir : élaboration des cahiers spéciaux des
charges, divers rapports au Collège communal (propositions des dossiers au Conseil, listes des firmes à consulter,
attributions des marchés), délibérations du Conseil communal, analyses des offres, consultations des fournisseurs
(avec échanges de renseignements via courriers, emails), délibérations d'attributions du Collège, commandes,
réceptions et vérifications du matériel et sa répartition dans les services, etc.
3.- Dans différents services
-
Analyse d’offres lors d’acquisitions informatiques;
Réalisations de programmations, créations de tableaux, de macros, de documents et de fichiers pour divers
services (Taxes, Urbanisme, PASCAE, Personnel, …);
Vérification des factures entrantes du matériel informatique et des prestations techniques;
Relevé du matériel informatique à assurer;
Récupération de supports dont les informations sont illisibles;
Prises de contact avec les services techniques des fournisseurs lors de pannes du matériel;
Dépannages et explications téléphoniques ou sur site pour des problèmes rencontrés dans l'utilisation
quotidienne des logiciels bureautiques;
Maintenance des applications existantes;
Connexion de PC existants aux nouvelles infrastructures informatiques - Formations correspondantes;
Impressions de listes diverses concernant la population verviétoise demandées par différents services;
181
-
Mise en place de plan de travail avec les électriciens pour l’installation du câblage dans le cadre de la mise en
réseau de tous les bureaux;
Mise en place d’accès à Internet sur plusieurs PC;
Mises à jour antivirus;
Analyse du matériel informatique en cas de problèmes détectés;
Installations de nouveaux serveurs;
Suivi des applications Collège/Conseil;
Copies de CD, DVD;
4.- Personnel
-
Suivi du logiciel E-Maestro et aide au coding;
Personnel Traitement : la Cellule informatique reste le centre d’édition pour la paie de contrôle, la paie
définitive, et divers tirages ONSSAPL;
5.- Bureaux d'Architecture et de l'Urbanisme
-
Adaptation de plusieurs parties du programme du bureau de l’Urbanisme;
Développement de nombreuses tables et macros avec le programme;
Créations de nouveaux modèles types de lettres et de documents;
Location d'un logiciel de gestion et formations;
6.- Etat civil
-
Suivi du logiciel de l’Etat civil ;
Demande de modification et/ou adaptation chez CIVADIS (ex ADEHIS - CIGER);
Vérification de la numérisation des archives de l’Etat civil et leur indexation;
Intégration des actes manquants dans l'application Saphir;
7.- Finances - Comptabilité
-
Suivi du programme Phenix;
Demande de modification et/ou adaptation chez CIVADIS (ex ADEHIS - CIGER);
8.- Finances - Taxes
-
Edition des différents avertissements-extraits de rôle;
Mise en place du rôle égouts-immondices personnes physiques (contrôle des personnes taxables et des
mutations) et sociétés;
Tirages des rôles de taxations;
Mises à jour des nouveaux règlements;
9.- S.R.I.
-
Impression des factures d’ambulances;
Impression des rappels de factures ambulances impayées;
10.- Bureau de la Recette
-
Impression des rappels pour toutes les taxes;
Impression des recommandés avant poursuites pour toutes les taxes;
Impression des étiquettes des impayés pour la constitution des dossiers à poursuivre;
182
11.- Travaux - Service administratif
-
E-Maestro : suivi du logiciel et aide au coding;
Suivi de l’application 3P;
12.- Travaux - Service technique
-
E-Maestro : suivi du logiciel et coding de celui-ci pour les demandes d'interventions dans les différents
bâtiments publics.
SECTION 26 - CULTES
Le Conseil communal a émis un avis favorable :
• en date du 30 juin 2014, à l’approbation des comptes 2013,
• à l’approbation de diverses modifications budgétaires pour 2014,
• en date du 27 octobre 2014, à l’approbation des budgets pour 2015.
La Ville a accordé, en 2013, les subsides suivants, pour les frais ordinaires du culte :
EGLISES
Crédit budgétaire
Immaculée Conception
23.732,38
Marie-Médiatrice
16.846,76
Notre-D. de l’Assomption
6.853,17
Notre-D. des Récollets
10.779,08
St-Antoine/St-Hubert
23.885,13
St-Bernard
22.580,89
St-Hubert
0,00
St-J.-Baptiste (Surdents)
488,95
St-J.-Baptiste (Vvs)
9.939,32
St-Joseph (Manaihant)
1.000,00
St-Joseph de Verviers
18.803,53
Ste-Julienne
17.576,22
St-Martin
16.774,40
St-Nicolas
18.612,05
St-Remacle
20.577,41
St-Roch
1.708,91
Temple Hodimont
22.466,12
Temple Laoureux
1.200,00
Total
233.824,32
Elle a également versé les deux rentes historiques de 22,15 euros à St Joseph Verviers et 9,62 euros à St Remacle.
Le détail des indemnités de logement (intervenant lorsque la Ville ne peut mettre un presbytère à disposition) versées
est le suivant :
EGLISES
N-Dame Récollets
St-Remacle
Protest. Hodimont
Protest. Laoureux
St-Joseph (Vvs)
Marie-Médiatrice
Ste-Julienne
Crédit budgétaire
8.359,21
3.518,75
3.696,55
3.912,89
4.430,15
3.480,18
4.995,88
32.393,61
Total
183
184
T I T R E VIII
ATTRIBUTIONS DE MME LA SIXIEME ECHEVINE A. VAN HEES-LUYPAERTS
SECTION 1 - AFFAIRES CULTURELLES
1.- La Boîte de Jazz
Du 22 janvier au 02 février 2014, la Boite de Jazz s’est invitée dans le parc de l’Harmonie à Verviers, proposant
durant cette période 10 spectacles et quatre séances scolaires mêlant plaisir et découverte.
Un spectacle itinérant transporté dans une immense boîte noire partout en Belgique. Voici un nouveau concept pour
le moins original qui s’est implanté à Verviers, donnant ainsi l’occasion au public de pénétrer dans l’univers
étonnant d’une véritable boîte de Jazz made in New Orléans. L’hôte des lieux – Jacques Mercier en personne – a
invité son public à entreprendre un voyage initiatique à travers l’histoire du jazz et a conté le récit de célèbres
musiciens.
L’inscription d’un crédit de 7.500 € (plus divers frais), à charge de l’allocation de fonctionnement N° 762/123/48, a
été présentée au Collège communal les 08 mars et 23 août 2013.
Une convention a également été établie entre les deux parties. Celle-ci a été soumise au Collège le 18 octobre et
approuvée par le Conseil du 28 octobre 2013.
2.- Yarn Bombing
L’Echevinat a proposé durant le mois de mai 2014, un projet de ‘Yarn Bombing’ mieux connu sous le nom de
tricot urbain. Le Yarn Bombing investit les rues en utilisant et en recouvrant le mobilier urbain de tricot. L’un des
objectifs est d’habiller le lieux publics en les rendant moins impersonnels, en les humanisant et en suscitant la
réaction des passants.
L’Echevinat a été plus loin en proposant à des seniors des maisons de repos, à des dames de cours de promotion
sociale, à des jeunes de s’approprier le projet en tricotant quelques mètres de bandes. Ces créations uniques ont
envahi l’axe Brou-Harmonie, la Place Verte mais aussi le Pont aux Lions et ont ainsi offert au centre-ville un look
festif et déjanté.
La laine et les aiguilles ont été offertes par les Textiles Rechaintois (Monsieur Baudinet).
Des rapports ont été présentés au Collège les 10 janvier, 7 &14 février et 16 mai 2014.
3.- Les Journées des Eglises Ouvertes – participation au projet
La Journée des Eglises Ouvertes est sans conteste le projet récurrent le plus connu de la Fondation Eglises
Ouvertes. Il s’agit de présenter, ces jours-là, le patrimoine religieux sous son meilleur jour. Dans toute la Belgique,
les participants ouvrent leurs portes au public et/ou organisent un événement particulier.
En 2014, cette journée a pris place le premier week-end de juin, c’est-à-dire les 31 mai et 1er juin. Chaque édifice
religieux participant devait ouvrir au minimum le samedi et/ou le dimanche de 10.00 à 18.00 heures et un
événement festif devait être organisé, mettant en valeur le patrimoine religieux. Cet événement était en rapport avec
le thème de l’année « Les souvenirs de 14-18 », la publicité locale devant être assurée.
La Fondation Eglises Ouvertes quant à elle a promotionné l’événement via son site www.eglisesouvertes.eu et a
mis à disposition du matériel de promotion (programmes imprimés, affiches, cartes dépliants, etc.).
La Fabrique d’Eglise de Saint-Remacle (Monsieur Wynants) ayant rentré son inscription, le Service culture a
souhaité collaborer et dans cet optique, a proposé la programmation du concert de Christophe Celen et AnneMichèle Delcour le samedi après-midi.
Le titre retenu pour ce concert était « 1914-1918…Les chansons racontent l’histoire ».
Le coût s’est élevé à 450 euros.
Les droits à la Sabam étaient également à prendre en charge plus une assurance responsabilité civile et une
assurance « bénévoles ».
Une visite guidée a été organisée par un historien le samedi et le dimanche à 15 heures.
185
Un rapport a été présenté au Collège le 28 février 2014.
Le concert de Christophe Celen et Anne-Michèle Delcour plus les droits à la Sabam et les assurances’
responsabilité civile’ et ‘bénévoles’ ont été pris en charge par l’allocation de fonctionnement culture N°
762/123/48.
4.- Expositions ‘Le Triangle Rouge’ des Territoires de la Mémoire et ‘Le Petit citoyen illustré’ du Centre
Laïque de la Province de Liège
Dans le cadre des événements qui ont été organisés à Verviers en 2014 sur le thème de la citoyenneté, Mme
l’Echevine de la culture a souhaité proposer deux expositions à l’Harmonie du 11 mars au 27 mars 2014.
Les Territoires de la Mémoire ont mis à notre disposition l’exposition intitulée Le Triangle Rouge qui traite de la
démocratie. Quatre espaces successifs sont explorés au fil du déroulement de l’histoire personnelle d’un journaliste
résistant symbolisé par une silhouette de couleur rouge. Son histoire traverse le XXe siècle et son témoignage
permet au visiteur de se remémorer de très nombreux faits sombres et significatifs de notre histoire contemporaine.
La seconde exposition provenant du Centre d’Action Laïque de Liège (CAL), intitulée Le Petit Citoyen illustré
s’adressait à un public à partir de 10 ans et visait à sensibiliser celui-ci aux valeurs liées à la démocratie, la
citoyenneté et aux droits de l’enfant permettant ainsi à ceux-ci d’apprendre de manière ludique comment ils
pouvaient participer et s’exprimer dans la société.
Plusieurs personnes ont assuré la surveillance et de nombreuses classes (les 6e primaires étaient ciblées) très
intéressées ainsi que le CID ont pu bénéficier du guidage de l’exposition.
Des flyers ont été distribués dans toutes les écoles communales de la Ville.
Ils ont également été placés à disposition du grand public à la police du Centre, de Hodimont et de Heusy, au
CTLM, à la maison du tourisme, à la piscine, au CPAS, au musée des Beaux-Arts et de l’Archéologie, au service
de prévention ainsi qu’au guichet de l’énergie.
Les guidages de l’exposition ont été assurés par Fabienne Bertholet, Jacques Servais et Margaux la stagiaire. Au
total 169 élèves ont pu bénéficier des guidages. Les élèves se sont montrés globalement intéressés et curieux.
Deux rapports et une convention de partenariat ont été présentés au Collège les 06 décembre 2013 et 17 janvier
2014 dans ce sens.
5.- Les Baladins du Miroir
Un théâtre pas comme les autres, un théâtre dont la spécificité est la mouvance. Ce théâtre est arrivé avec tout son
charroi venant de par-delà l'horizon, pour s'installer pour quelques jours à Verviers.
Depuis plus de vingt cinq ans, spectacle après spectacle, les Baladins du Miroir ont développé un style théâtral
unique où sont intégrés l'acrobatie, le jeu du masque et la musique, toujours au service d'un grand auteur, à la
recherche d'un langage théâtral accessible à tous. Le jeu sous chapiteau, espace libre, offre une relation nouvelle
entre l'acteur et le spectateur.
L’Echevinat de la culture a proposé, en partenariat avec le CCRV, d’accueillir les vendredi 09 et samedi 10 mai
2014, un spectacle des Baladins du Miroir ‘Le Chant de la source’ sur le site d’Infrabel.
L’Echevinat de la Culture a versé 3.000 € au CCRV et a pris à sa charge l’organisation sur le site.
Deux rapports ont été présentés au Collège les 14 et 21 mars ainsi que le 20 juin et approuvés par le Conseil du 30
juin.
6.- Expositions dans le cadre du Festival de la citoyenneté du lundi 23 au lundi 30 juin à l’Harmonie
"La Grande Histoire des Droits de l’Homme " du Centre Laïque de la Province de Liège
Dans le cadre du festival de la citoyenneté " qui s’est déroulé la deuxième quinzaine de juin à la cour Fisher, Mme.
L'Echevine de la Culture a souhaité proposer à l’Harmonie, du lundi 23 juin au lundi 30 juin 2014, une exposition
du Centre d'Action Laïque de Liège (CAL) intitulée "La Grande Histoire des Droits de l’Homme".
Celle-ci s'adressait à un public à partir de 15 ans ; composée de 28 panneaux plastifiés, elle retraçait les grandes
étapes de la construction de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme en tant qu’évolution des mentalités,
situées à la fois en regard d’époques-clés de l’Histoire de l’Humanité et de pays divers.
Un rapport a été présenté au Collège le 28 février 2014. Le coût ainsi que l’assurance ont été pris en charge par
l’allocation de fonctionnement culture N° 762/123/48.
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"D’ici et d’Ailleurs" de la Boîte à Images, Liège
Toujours dans le cadre du Festival de la citoyenneté, l’Echevinat de la Culture a également proposé à l'Harmonie,
du lundi 23 au 30 juin 2014, complémentairement à l'exposition de la Grande Histoire des Droits de l'Homme du
CAL, une deuxième exposition intitulée ‘D'Ici et d'Ailleurs’ prêtée par l'asbl le Boîte à images, située à Liège.
Devant le regain de xénophobie et la montée du populisme, ne serait-il dès lors pas le moment de mettre de côté
certains préjugés, certaines peurs ? Ne serait-il pas temps de poser un autre regard sur 'l'étranger', cet inconnu dont
on se méfie souvent ?
Cette exposition de portraits et de témoignages de personnes immigrées en Belgique est composée de 40 panneaux
dibond au format 50 x 100 cm et d'un panneau de présentation A3.
Un rapport et une convention de prêt ont été présentés au Collège le 09 mai 2014. Cette dernière a été approuvée
par le Conseil du 26 mai.
Le coût ainsi que l’assurance ont été pris en charge par l’allocation de fonctionnement culture N° 762/123/48.
Sculpture de Pierre Devreux – vidéo – installation – action "Human rights"
Suite au courrier reçu de M. Jean Pierre Hupkens, Echevin de la Culture de Liège, l’Echevine de la Culture a
marqué un intérêt pour l’emprunt de l’œuvre de Pierre Devreux intitulée ‘Human Rights’.
Celle-ci a donc pu être présentée à l’Harmonie, lors de l’exposition ‘La Grande Histoire des Droits de l’Homme’ du
lundi 23 juin au lundi 30 juin 2014 et placée dans un espace occulté.
Les frais de transport, d’emballage et de vérification, à l’aller comme au retour ainsi que l’assurance ont été à
charge de l’allocation de fonctionnement culture 762/123-48. Un rapport Collège a été présenté le 21 mars 2014.
7.- Les Jours Blancs
Durant la période « des Jours blancs » du 16 au 30 juin, période d’inactivité scolaire où les professeurs corrigent
leur examens et sont en délibération, un flyers a été réalisé pour rappeler aux jeunes que les institutions culturelles
de la ville étaient ouvertes. La bibliothèque a également proposé deux jours de tables de jeux en partenariat avec
l’asbl Fol’En Jeux et des visites guidées au théâtre étaient prévues. Durant cette période, des artistes exposaient
également leurs œuvres dans différents établissements HORECA.
Le service de la culture a pris à sa charge l’impression des flyers reprenant l’ensemble des activités qui ont eu lieu
durant cette période (allocation 762/123-48).
8.- Projet Ville/ULG
La collaboration entre la ville de Verviers et l’Université de Liège s’est poursuivie (accord cadre d’une durée de 3
ans signée en juin 2013) avec l’organisation de grandes conférences qui ont lieu 1 fois par mois à 20h à l’Espace
Duesberg et avec l’organisation de modules de cours de l’Espace Universitaire Ulg/Verviers qui se déroulent au
Musée des Beaux Arts et de la céramique.
9.- Tags urbains Galerie Voos
En vue de décorer les panneaux placés par le promoteur City Mall aux extrémités de la galerie Voss, l'Echevinat de
la Culture a demandé à des artistes de lui soumettre des projets de tags urbains. L'accord du promoteur a
préalablement été sollicité. L’Echevinat de l’urbanisme a été consulté pour approbation.
Un rapport a été présenté au Collège le 04 juillet pour validation des deux projets proposés par des artistes du
collectif Place Ô Z'arts et le service a financé l'achat des bombes de peinture, à charge de l’allocation de
fonctionnement 762/123-48 - « organisation de manifestations culturelles et d’éducation permanente ».
10.- Compagnie Irène K
La Compagnie Irène K a proposé de réitérer l’expérience du ‘Festival Danse en Ville’ dans l’axe Brou-Harmonie.
Préambule du festival : la prestation « produit d’appel » du festival a eu lieu le 17 mai PM. Irène Kalbuch a créé
deux pièces pour l’occasion dans le cadre desquels les danseurs sont intervenus dans les commerces de l’axe BrouHarmonie après que le service soit entré en contact avec les commerçants pour déterminer lesquels étaient
intéressés par ce projet.
Festival Danse en ville : les prestations verviétoises s’inscrivant dans le cadre du festival Danse en ville ont eu lieu
le samedi 23 août PM.
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Suite à la demande d’un soutien, l’Echevine de la Culture a souhaité soutenir financièrement ce projet à
concurrence de 2000 euros, à charge de l’allocation 762/33232-02 créée en MB1 suite au transfert du montant
provenant de l’allocation de fonctionnement 762/123-48 - « organisation de manifestations culturelles et
d’éducation permanente ».
Un contrat d’engagement a été présenté au Collège le 09 mai 2014 et approuvé par le Conseil du 26 mai. L’octroi
du subside a été présenté au Collège le 20 juin et approuvé au Conseil du 30 juin.
11.- Verviers au parfum de Montmartre
Pour sa cinquième édition, Verviers au parfum de Montmartre s’est déroulé le samedi 13 septembre place Verte.
L'objectif poursuivi par cet événement est resté inchangé à savoir sensibiliser les badauds à la culture. Seule
nouveauté, le conservatoire a rejoint les 50 artistes du collectif Place O Z'arts et de l'académie. Les artistes se sont
installés sur la fontaine secrète ainsi que sur les anciens emplacements de taxis.
Deux rapports ont été présentés les 11 juillet et 29 août au Collège.
12.- Les nouveaux explorateurs urbains – Maison des Jeunes des Récollets
La MJ des Récollets en collaboration avec deux photographes indépendants a organisé en 2014, pour la 3ème
édition, une exposition photo dans le centre-ville.
L'exposition a pris encore plus d'ampleur que les années précédentes car en plus d'être réalisée par des élèves d'une
classe, des membres d'associations ont participé au projet. Le thème proposé était : l’identité urbaine, quelle est
votre image de la ville? Le but étant que chaque participant donne sa vision de la ville et non une image formatée,
touristique de la ville. L'exposition photo a pris place du 19 septembre au 19 octobre, à la fois dans les planimètres
Clear Channel (planimètres qui font partie des compensations ville) et qui ont été placés notamment dans l'axe
Brou-Harmonie et dans d'autres lieux du centre-ville comme l'ancien magasin Le Printemps, les grilles du parc de
l’Harmonie et sur les grilles des fenêtres de l'église des Récollets.
L'échevinat de la culture a pris en charge tout le suivi et l’Echevine de la culture a octroyé une subvention de
2.500€ à la MJ des Récollets, soutenant particulièrement ce projet pour diverses raisons:
-
Tout d'abord, le projet s'est parfaitement intégré dans la philosophie de l'échevinat de la culture qui est "la
culture hors les murs et la culture par et pour les citoyens".
-
Deuxièmement, l'exposition de 2013 avait reçu des avis positifs de la part des citoyens et de plusieurs
commerçants du piétonnier.
Deux rapports ont été présentés au Collège les 4 et 11 juillet et approuvés au Conseil du 08 septembre.
13.- Soirée impertinente autour de Jean Ferrat et hommage au poète Guy Thomas
Dans le cadre d’un partenariat entre le Centre Culturel de Welkenraedt Asbl, Télévesdre Asbl, le Centre Culturel de
Dison Asbl et le Centre culturel régional de Verviers, le Centre Culturel de Welkenraedt a présenté le 06
décembre à 20h00, dans la salle Comédis à Dison, un spectacle en hommage au chanteur Jean Ferrat.
Guy THOMAS (né à Ensival), parolier et ami de Jean Ferrat, a fait le déplacement depuis le Jura pour assister à
cette soirée. Sa venue en Belgique a été l’occasion de le mettre à l’honneur.
Madame l’Echevine Aurélia Luypaerts souhaitant être partenaire du projet a proposé l’organisation d’une
cérémonie de mise à l’honneur le vendredi 05 décembre à 11H00 à l’Hôtel de Ville, ainsi que la signature d’une
convention de partenariat.
Un contrat de partenariat a été présenté au Collège le 2 mai et approuvé par le Conseil du 30 juin.
14.- Création d’une œuvre dans le cadre du 25e anniversaire de la signature de la convention des droits de
l’enfant.
Le 20 novembre 2014 a marqué le 25e anniversaire de la signature de la convention des droits de l'enfant. Dans ce
cadre, l'Unicef Verviers, représentée par Madame Jortay, a proposé qu'une oeuvre soit érigée sur le rond-point des
droits de l'enfant situé au carrefour des rues Bidaut, de Séroule et Chaussée de Heusy. Cette oeuvre a été inaugurée
le 19 novembre 2014 à 15H.
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L'oeuvre a été réalisée dès septembre par les élèves du cours préparatoire de l'académie (professeur: Dominique
Terrana) et par les élèves du cours d'arts numériques (professeur: Raphael Kirkove). Le projet proposé a consisté en
la réalisation de 8 panneaux dibond de 1,50m/1m.
Le service a financé cette initiative, à charge de l’allocation de fonctionnement 762/123-48 « organisation de
manifestations culturelles et d’éducation permanente ».
Deux rapports ont été présentés au Collège les 20 juin et 03 octobre.
15.- Critères d’attribution de subsides directs ou indirects
Comme il avait été demandé par le Collège communal lors de sa séance du 4 juillet dernier (3108), le service des
Affaires culturelles lui a donc soumis l’énumération des critères d’attribution de subsides directs ou indirects :
•
Avoir des objectifs/activités conformes aux compétences et objectifs de l’Échevinat de la Culture (la culture en
tant que vecteur de redéploiement économique, la culture hors les murs ou à la rencontre des citoyens etc.)
•
Développer une activité culturelle sur le territoire de la ville de Verviers
•
Fournir au service des Affaires culturelles les statuts de l’asbl ;
•
Envoyer une demande de subside/partenariat par écrit (mail ou courrier) ;
•
Expliquer pourquoi ce subside est utile à l’association et l’usage qui en sera fait.
Une proposition de procédure de fonctionnement interne destinée à réglementer les collaborations établies entre la
Ville et ses partenaires publics ou privés a également été soumise :
•
Soumission d’un premier dossier au Collège communal pour accord de principe sur la création d’un partenariat
;
•
Si l’accord de principe est octroyé, soumission d’un second dossier au Collège communal contenant une
présentation approfondie du partenariat et du/des projet(s) qui en découlent et proposition d’une convention
communément établie par les parties impliquées dans ledit partenariat ;
•
Soumission de la convention au Conseil communal.
Un rapport a été présenté au Collège le 19 septembre et approuvé par le Conseil du 29 septembre.
16.- Subsides
Les Flâneries contemporaines
En septembre 2014 (le week-end du 27-28 septembre), Verviers a vécu aux rythmes de la 5è édition des Flâneries
Contemporaines.
L’art s’est invité dans des endroits très inattendus : la cour de la Maison Moulan, la galerie Art’n Pepper rue
Grandjean, le bureau d’études tendance design «Cuis’in émoi», Avenue Peltzer, un stand d’accueil dans le parc de
l’Harmonie et le centre médical Vieuxtemps.
Un fil rouge : l’art contemporain. Un panel d’artistes peintres et sculpteurs qui ont réparti leurs créations sur des
sites différents en plein cœur et sur les hauteurs de Verviers : tel a été le contenu de cette nouvelle édition.
Une aubaine pour les amateurs d’art actuel qui ont pu savourer un parcours à accomplir en voiture, à pied ou à vélo,
en famille, en couple ou entre amis. Les sites d’exposition valaient aussi le détour. Une excellente occasion de
visiter des lieux pas toujours accessibles au public mais aussi de couvrir les univers artistiques d'une vingtaine de
peintres et autres sculpteurs.
L’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement l’organisation par la prise en charge d’un montant de
1.500 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport a été présenté au Collège le 20 juin et approuvé au Conseil du 30 juin.
Concours Jacques Dôme
Le concours de chant de la Royale Union Artistique et Littéraire est destiné à un public de jeunes artistes lyriques et
rassemble chaque année une vingtaine de participants issus de toutes les provinces de Belgique.
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Face au succès de ce concours et à l’augmentation constante du nombre de participants, il ne leur était plus possible
d’assurer l’intégralité de l’accompagnement musical de ces jeunes chanteurs.
200 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport a été présenté au Collège le 24 janvier et approuvé au Conseil du 30 juin.
Alliance française
L’Alliance Française de Verviers, créée en 1959, n’a cessé de parfaire ses activités et sans interruption. Ses
membres pratiquent, depuis l’origine de leur section régionale de Verviers, le dialogue des cultures. Cette ouverture
qu’ils ont toujours partagée se présente sous des formes diverses, notamment le concours annuel d’orthographe, le
concours d’épellation, la découverte des jeunes écrivains et toute une série d’activités susceptibles d’enrichir
culturellement les concitoyens jeunes et moins jeunes. Ceci influence favorablement les contacts privilégiés qu’ils
entretiennent avec l’enseignement et la culture de la Ville de Verviers.
C’est dans cet esprit de développement que cette association met à disposition des enseignants et élèves de
l’enseignement communal, un centre de ressources et de documentation (français langue étrangère).
C’est en vue d’accentuer et de développer encore leur action culturelle et multiculturelle que l’Alliance Française
de Verviers s’est adressée à l’Echevinat de la Culture.
500 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport a été présenté au Collège le 24 janvier et approuvé au Conseil du 30 juin.
Villa Sauvage
La Villa Sauvage a ouvert ses portes le 17 mai dernier. Trois activités occupent désormais les lieux : un atelier de
peinture, un magasin de vins et trois chambres d’hôtes avec salles d’expositions et de séminaires.
Afin de soutenir ce lieu propice à la création artistique, l’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement
l’organisation par la prise en charge d’un montant de 500 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides
culturels divers’.
Un rapport a été présenté au Collège le 04 juillet et approuvé au Conseil du 08 septembre.
Asbl Verviers Music Festivals
Pour la 11ème. édition, l'asbl Verviers Music Festivals a organisé son festival de musique intitulé " Fiesta City", en
Centre Ville, les 29, 30 et 31 août 2014. Plus de 70 concerts gratuits ont été proposés sur 5 scènes différentes.
Par courrier daté du 14 mai 2014, Mme. Muriel Targnion avait sollicité l'aide de la Ville pour l'octroi d'un subside
numéraire, ainsi que pour la reconduction du contrat de gestion.
Le contrat de gestion avait en effet été approuvé par le Conseil communal du 25 février 2013, pour une durée d'un
an.
Pour la bonne marche du projet, l’Echevine de la culture a proposé l’octroi du subside numéraire à charge de
l’allocation 762/332-02/28.
Un rapport a été présenté au Collège le 23 mai et approuvé au Conseil du 30 juin.
Asbl « SummerFest Europe »
L’Asbl « SummerFest Europe » a mis sur pied un Concours International de Chant « SummerFest Europe » qui se
tient en décembre et qui lors de ses deux premières éditions (2013 & 2014) a connu une grande réussite. Le
concours de chant jouis d’une dimension internationale et bénéficient d’un lien privilégié avec l’Opéra-Théâtre de
Pittsburgh aux Etats-Unis. Ce concours de chant a eu lieu le au conservatoire de Verviers et à Maëstricht pour les
demi-finales qui se sont tenues les 3 et 4 décembre. La finale a eu lieu au conservatoire de Verviers le 5 décembre.
L’Echevine de la Culture a proposé de soutenir financièrement l’organisation par la prise en charge d’un montant
de 2.000 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 « subsides culturels divers ». Ce montant a permis de
financer en partie le voyage des lauréats du concours 2014 aux Etats-Unis en vue d’y suivre une master class en
chant lyrique.
Les Musicales Guillaume Lekeu
L’asbl « Les Musicales Guillaume Lekeu » a pris la relève de l’asbl Festival Guillaume Lekeu.
L’objectif de la refonte de l’association est l’élargissement du paysage musical : l’édition 2014 qui s’est déroulée
du 04 au 14 septembre a eu pour thème central la musique de films. Ce nouveau souffle s’est traduit par l’arrivée de
partenaires désireux de s’associer à un projet dynamique ambitionnant de toucher toutes les générations.
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Après la prestation de l’ensemble Saxacorda en soirée inaugurale le 04 septembre à l’Hôtel Verviers, quatre
concerts ont été programmés : un concert commenté le 12 septembre au Musée des Beaux-Arts de Verviers a
retracé le chemin de la musique à programme à la musique de cinéma.
Le concert de gala du 13 septembre au Grand-Théâtre a été consacré aux plus belles musiques de films. Le concert
du 14 septembre à l’Hôtel Verviers a permis d’entendre le Quatuor Guadagnini, Anne Renouprez et Gianni
Fabbrini dans un répertoire de musique française.
Quant au concert de clôture, il s’est déroulé au Centre touristique de la Laine et de la Mode.
Un hommage aux héros de la guerre 1914-1918 a été rendu par une œuvre musicale lors de chacun des concerts.
L’Echevine de la Culture a proposé d’attribuer à l’asbl un soutien de 2.000€, provenant de l’enveloppe globale de
sponsoring attribuée à la Ville par Ethias.
Asbl Aca Nova
La galerie du Cercle des Beaux-Arts (CBA) ou Espace 157, est actuellement l’un des seuls lieux adaptés à la
diffusion et la promotion de l’art contemporain en région verviétoise. Cet espace se doit donc de proposer une
programmation artistique de qualité à la hauteur des attentes d’un public averti mais également de devenir un outil
pédagogique pour l’Académie et le ‘tout public’ en s’inscrivant dans une démarche d’éducation aux arts.
La gestion de ce lieu est sous l’égide de l’asbl Aca, composée de professeurs de l’Académie (Julien Barzin,
Françoise Debauve, Luigino De Zotti et Raphaël Kirkove) et son directeur (Jean-Bernard Barnabé).
Afin de soutenir ce lieu propice à la création artistique, l’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement
l’organisation par la prise en charge d’un montant de 3.000,00 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02
‘subsides culturels divers’.
Cercle du Jazz Hot Asbl
Afin de soutenir le Cercle du Jazz Hot, l’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement l’Asbl par la
prise en charge d’un montant de 1.500 euros, à charge de l’allocation 762/33205-02 ‘subside spécial au Jazz Hot’.
Convention entre la Ville de Verviers, le Centre Culturel Verviétois et l’asbl Concerts du Dimanche matin
dans le cadre de l’organisation du concert d’ouverture du CDM- du Brundibar et du Marathon de la
Culture
Afin d'officialiser la collaboration entre la Ville de Verviers, l'asbl Concerts du Dimanche Matin (CDM) et le
Centre Culturel Régional Verviétois (CCRV) dans le cadre de l'organisation de trois événements, l’Echevine de la
Culture a souhaité établir une convention.
Les trois événements en question sont:
-
Le concert d'ouverture des CDM, en date du 21 septembre 2014 à 11h00, à l'Harmonie, avec la participation de
Céline Scheen;
-
le spectacle Brundibar, à l'Espace Duesberg le 19 octobre 2014, commémorant le centenaire de la Grande
Guerre.
-
le Marathon des Arts, au CCRV les 8 et 9 novembre 2014, a réuni une soixantaine d'artistes musiciens,
comédiens, danseurs, peintres, sculpteurs et dessinateurs émanant du Conservatoire et de l'Académie des
Beaux-arts de Verviers.
Afin de soutenir ces trois événements, l’Echevine de la Culture a proposé la prise en charge d’un montant de
5.000,00 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport avec contrat de partenariat a été présenté au Collège le 29 août et approuvé par le Conseil du 08
septembre.
Concert de la Maîtrise – Gloria de Vivaldi
Le 15 novembre 2014, en l’église Notre-Dame des Récollets, la Maîtrise de la ville de Verviers, l'Orchestre royal
de chambre de Wallonie et le Chœur d'enfants de l'église Sainte Julienne ont associé leurs talents pour rendre un
hommage musical aux victimes du conflit à travers un concert exceptionnel. Ce concert a commémoré le 100ème
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anniversaire de la guerre 14-18 mais également le 80ème anniversaire du décès du Roi Albert Ier survenu à Marcheles-Dames en 1934.
Au programme : création du Concertino Mystique pour harpe et orchestre de Benoît Wéry (Paris), le
célèbre Adagio pour cordes de Samuel Barber, le Cantique de Jean Racine (G. Fauré) et le célèbre Gloria de
Vivaldi pour soli, chœurs et orchestre.
Afin de soutenir cette organisation, l’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement l’organisation de ce
concert par la prise en charge d’un montant de 2000,00 euros, provenant de l’enveloppe sponsoring d’Ethias, à
charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport avec contrat de partenariat a été présenté au Collège le 22 août et approuvé par le Conseil du 08
septembre.
Société Royale de Chant l’Emulation Asbl
C'est en vue d’accentuer et de développer encore leur action culturelle que l’Asbl Société Royale de Chant
l’Emulation s’est adressée à l’Echevinat de la Culture, notamment pour la production de son concert du 30
novembre en l’Eglise Sainte Julienne à Verviers. Depuis de très nombreuses années, l’Asbl participe activement à
la vie artistique et culturelle de notre cité en produisant notamment aussi bien de jeunes solistes en devenir que des
artistes confirmés.
Ses objectifs et activités sont tout à fait conformes aux compétences et objectifs de l’Echevinat de la Culture et
répondent aux critères requis mentionnés dans le dossier approuvé par le Conseil communal du 29 septembre 2014
relatif à l'attribution des critères pour l'octroi de subsides.
L’Echevine de la Culture a proposé d’aider financièrement l’organisation du concert du 30 novembre par la prise
en charge d’un montant de 500 euros, à charge de l’allocation 762/33230-02 ‘subsides culturels divers’.
Un rapport avec contrat de partenariat a été présenté au Collège le 28 novembre et approuvé par le Conseil du 16
décembre.
Les Territoires de la Mémoire
La convention liant l’asbl « Les Territoires de la Mémoire » à la Ville de Verviers, reconduite pour une durée de
cinq ans par le Conseil communal en mai 2012, prévoit le versement, par la Ville à l’Asbl, d’une somme en guise
de soutien financier. L’inscription d’un crédit de 1.250 euros à l’allocation 762/33201-02 a été prévue à cet effet
au budget 2014.
Pour rappel, ladite Asbl a pour objectif, notamment, de sensibiliser aux dangers du racisme, de la xénophobie et de
résurgence du fascisme et de faire prendre conscience des excès auxquels peuvent aboutir les exclusions.
A la demande de Madame l’Echevine de la Culture, il a été proposé d’autoriser la liquidation du subside
conventionnel annuel dû.
Un rapport a été présenté au Collège le 11 juillet.
17.- Centre culturel régional de Verviers A.S.B.L.
En séance du 17 janvier 2014, le Collège communal a fixé le montant de la dotation communale au profit de
l’A.S.B.L. Centre culturel régional de Verviers, à 472.293,89 € (versement mensuel de 39.357,82 €).
Un rapport concernant l’octroi un subside numéraire complémentaire de 28.763,73 € a été présenté au Collège le 24
janvier 2014.
Les comptes annuels 2013 ont été présentés au Collège communal le 12 septembre et approuvés par le Conseil du
29 septembre 2014 (résultat boni de 21.471,48 €).
18.- Télévesdre A.S.B.L.
Subside numéraire
En séance du 21 novembre 2014, le Collège communal a approuvé le montant plus l’ajustement concernant
l’indexation du subside à allouer en vertu de l’application de la convention de partenariat du 29 octobre 2001 liant
la commune de Verviers à l’A.S.B.L., le tout s’élevant à 67.973,49 €.
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Les comptes annuels 2013 ont été présentés au Collège communal le 07 novembre et approuvés par le Conseil du
24 novembre 2014 (résultat mali de 34.713,83 €).
19.- Payements : partenariats, soutiens et subsides
Les payements prévus au budget communal ont été effectués aux entités à vocation culturelle telles que Jazz à
Verviers, Festival de guitare, Paroles d’Hommes, les Amis de la Morale Laïque.
SECTION 2 - BIBLIOTHEQUES
1.- Restructuration du service selon la nouvelle législation
Par arrêté du 15 mai 2014, le Gouvernement de la Communauté française a ratifié la reconnaissance de la
Bibliothèque de Verviers comme opérateur direct gérant une collection encyclopédique, en catégorie 2, pour une
période de 5 ans à dater du 01/01/2014 (avec prise d’effet en subsides au 01/07/2014).
2.- Service des prêts, offre documentaire et ressources informatiques
En 2014, la Bibliothèque communale a régulièrement servi 6.173 usagers (3.083 adultes, 2.927 enfants et 243
collectivités).
Les recettes induites par les (ré-)inscriptions des lecteurs adultes se sont portées à 13.483 €.
L’ensemble des sections a effectué 125.362 prêts directs (44.832 aux enfants, 66.844 aux adultes, 14.031 aux
collectivités). Il convient d’ajouter à ces prêts, les transactions de retour et les prolongations faites aux comptoirs.
De ses ressources propres, la Bibliothèque a fourni 7.987 ouvrages en prêt inter ou en dépôt d’un an, à d’autres
bibliothèques.
La camionnette des tournées dans l’arrondissement a véhiculé 39.397 documents.
La salle de consultation a enregistré 5.189 visiteurs, essentiellement pour l’accès à Internet, la consultation des
journaux et des documents d’histoire régionale.
La Bibliothèque a réalisé 397 animations de groupes, dont certaines hors de ses locaux.
Le service gère les relances de retards, et, en coordination avec le Service de la Recette, les contentieux. La recette
induite s’est portée à 24.163,10 € (soit le double des recettes de 2013, du fait de la révision des tarifs de retards,
décidée par le Conseil communal du 04/02/2014).
La Bibliothèque a acquis 5.473 documents dont 4.324 pour le service local direct et 1.149 pour les ressources
« encyclo ». Elle en a retiré 4.479 (obsolètes et déclassés) du catalogue. Les ouvrages ont été plastifiés, reliés pour
partie, et réparés en interne.
48 journaux et revues ont été suivis par achats directs ou par abonnements ; 12 bulletins ou revues proviennent de
dons.
Les PC mis à disposition du public ont été occupés à 90 % des plages horaires disponibles. La maintenance
quotidienne en est assurée par le personnel de la Bibliothèque, qui n’appelle la Cellule informatique qu’en cas de
blocage majeur.
Le parc informatique de la Bibliothèque a été ajusté à raison de 1 routeur, 3 imprimantes tickets et 4 écrans.
En prévision de l’emménagement de la section jeunesse au 1er étage, un budget extraordinaire de 8.500 € a été
dégagé pour l’acquisition de mobilier et l’adaptation des rayonnages. Par ailleurs, le Service des Travaux a géré un
budget extraordinaire pour la peinture de la salle et du hall central, ainsi que pour le remplacement du revêtement
de sol de la salle.
3.- Ressources humaines
Pour satisfaire aux exigences de la reconnaissance par la Communauté française, il a été procédé au recrutement
d’un animateur, qui est entrée en fonction le 29 septembre 2014. Ce poste fait partie des emplois subsidiés en
lecture publique.
193
La Bibliothèque a obtenu la décentralisation d’une formation du CLPCF (« Comment communiquer avec peu de
moyens»). Le personnel qualifié subsidié a suivi un total de 237 heures de formations, requises par la
reconnaissance. Le personnel administratif en a suivi 156.
Il a été procédé à l’évaluation de la quasi-totalité du personnel du service.
Des étudiants jobistes ont contribué aux séances de prêts des samedis matins et des périodes de congés scolaires.
4.- Actions spécifiques de l’opérateur direct
-
-
-
Participation régulière aux réunions plénières des bibliothèques de la Province.
Participation aux réunions des « encyclos » (org. par Province et par Ministère CF).
Participation aux réunions du Comité des utilisateurs ALEPH.
Participation régulière aux réunions de coordination du Service de la Culture.
Organisation d’une séance du Conseil de développement de la Bibliothèque.
Encadrement d’un stage en bibliothéconomie.
Evaluation d’un TFE en bibliothéconomie.
Edition de sélections thématiques, lectures coups de cœur et agendas des activités.
Tenue à jour du site web de la Bibliothèque.
Contributions régulières au site Facebook de la Ville.
Conception interne et diffusion locale des affiches, dépliants et annonces des activités de la Bibliothèque.
Organisation des heures du conte mensuelles en partenariat avec la Ligue des familles.
Organisation des heures des bébés, mensuelles.
Accueil d’animations hebdomadaires d’un groupe d’adultes avec l’asbl Grappa.
Organisation de l’exposition « Maubille » coordonnée avec le CCRV : heures du conte avec V. Ransart,
journées de formation pour les professionnels de la petite enfance avec Ch. Devillez, accueil de la journée de
clôture des 5 bibliothèques participantes.
Participation à l’opération « Bataille des livres » (années scolaires 2013-14 et 2014-2015).
Organisation des « livres vagabonds » (mars-avril 2014).
Organisation du « Grand lâcher » sur la Place Verte (24 avril 2014).
Participation à l’opération « Euregio lit » organisée par la Province de Liège.
Accueil de la journée alpha « Livres et vous » le 3 avril, en concertation avec Lire et écrire.
Accueil de la formation « Lis-nous une histoire » organisée par la Communauté française.
Valorisation de livres documentaires pour le « Printemps des Sciences ».
Organisation de « tables de jeux » pour les ados lors des jours blancs de fin juin, avec la maison « Fol
en’jeux ».
Evaluation des partenariats scolaires pour l’année scolaire 2013-14.
Relance des partenariats scolaires pour l’année 2014-2015.
Organisation du concours de photos « livres en vacances » sur Facebook.
Mise à disposition de lots de livres à Verviers Ambitions pour animations d’été au Parc Fabiola.
Activités mensuelles autour de la lecture, à la maison de repos La Lainière, en partenariat avec le CPI .VE.
Participation à l’inauguration de la Place du Marché les 26 et 27 septembre, en partenariat avec le service des
Evénements : organisation d’un café littéraire en extérieur, décoration de la façade de la bibliothèque.
Programme « Humour » pour la Fureur de lire : organisation d’ateliers d’écriture, soirée contes, soirée
rencontre avec Pierre Kroll, exposition des photos de Robert Counhaye, partenariat avec la Villa Sauvage,
présentation de recueils humoristiques.
Accueils mensuels du Groupe Mangas de Verviers (à partir d’octobre).
Prêt de documents historiques au CTLM pour l’exposition « Belle époque à Verviers ».
Participation aux réunions de coordination de « Aux livres citoyens » sur le thème « Art et pouvoir » :
élaboration d’un choix d’activités à réaliser en 2015 en partenariat avec les Musées.
Participation de la Bibliothèque au Conseil culturel du CCRV (4 séances).
SECTION 3 - MUSEES COMMUNAUX
Rapport fait selon les missions assignées aux Musées de la CFWB par le décret du 17 juillet 2002, modifié le 03
mai 2012.
1.- Gestion
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Nombre de visiteurs : 5735 visiteurs ;
Etablissement des horaires de prestations des gardiens (pensionnés) ;
194
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Tenue à jour des horaires, jours de congé et autres absences du personnel ;
Tenue à jour des visites de groupes ou scolaires ;
Travaux d’ordre administratif ;
Rédaction du rapport administratif annuel ;
Traitement des dossiers « subsides » et reconnaissance du Musée (Communauté française, Province) ;
La Commission administrative des Musées communaux s'est réunie 3 fois, durant l'année 2014 ;
Travaux divers : remplacement de néons et d’ampoules, réparations diverses de lustres, de spots…, entretien des
humidificateurs et déshumidificateurs, remplacement de filtres à eau, robinets et réglage de chasses d’eau ;
Réparation de divers matériel d’entretien (aspirateur, cireuse, machine à laver) ;
Peinture des murs de 3 salles du premier étage ;
Pose d’un nouveau couvre-sol dans le hall des porcelaines ;
Montage et démontage de chaque exposition temporaire ;
Désignation de Monsieur Minguet comme ouvrier polyvalent au Musée à partir du 1er septembre 2014 ;
2.- Acquisitions
A. Dons
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Papiers commerciaux de Jos Dehayes Laine, rue David 32 à Verviers - un livre La Patrie belge 18301930, éd. Illudtrées du Soir, Bruxelles - un livre Léon BRASSEUR, A l’ombre du vieux Chêne, Verviers,
1926 - un livre Hector VANDERBEKEN, Ceux de Liège du 4 au 16 août 1914, Liège, 1962 - un livre
Jules ROLAND, Atlas historique de la Belgique, 2ème éd., Mons, 1890 ;
Un album de coupures de journaux - un livre de fac-similés Quelques reliques émouvantes du passé un livre de fac-similés Reliques émouvantes ou curieuses de l’Histoire - un livre manuscrit de la Royale
Fédération Colombophile de Verviers à Monsieur Jules Coopman (18 janvier 1930) ;
Deux photographies originales de Guillaume Lekeu par Clément ORTMANS.
Un diplôme de grand prix décerné aux anciens Ateliers Victor Charpentier & Cie à Dolhain à l’exposition
internationale de la technique de l’eau, Liège, 1939 ;
Dix tabliers de services blancs, fin du 19ème siècle-début du 20ème siècle ;
Lot de verroterie du laboratoire de l’Ecole des Textiles, rue de Séroule à Verviers. Certaines pièces datent
de l’ouverture de l’école, fin du 19ème siècle - Cornues, flacons, porte-tubes, ballons et instruments de
mesure.
Une lettre se rapportant à la section verviétoise des anciens Frères d’Armes de l’Empire ;
Un pot à crème en porcelaine de Chantilly - un sucrier en porcelaine de Paris - un pot à crème incomplet un buste acéphale de l’époque romaine (1er-2ème siècle) ;
Une assiette en porcelaine de Chantilly ;
Un portrait de Monsieur Monfort, mort à la guerre fait par Ivan FLORENCE ;
Un portrait peint par Laurent OLIVIER – un tableau peint par Charles COUNHAYE ;
Une boîte avec des bagues de cigares – un album de bagues de cigares – une boîte avec des touches et une
ardoise – un livre Saint-Hubert en Gérardchamps Verviers 1871-1971 + 5 cartes postales représentants
l’église – 7 fardes contenants des photos de tableaux – 24 documents inédits et historiques : Astrid, Reine
des Belges, Album du souvenir (en double exemplaire) – un annuaire alphabétique ;
Plusieurs livres en wallon – des affichettes « Pathé » ;
Farde de 71 photos en noir et blanc avec la liste réalisée par Monsieur Delhez ;
Un lot d’échantillons de tissu – un lot de plaques de préparation utilisées au lanamètre – 1 lot de plaques
quadrillées et de pièces de mesure – 1 lot de plaques de verre – 2 Uster Calculator et leur notice – 1 table
de conversion des systèmes de numérotage en carton – 1 disque à calcul pour teinturiers et sa notice ;
Une étiquette de pièce de tissu, entreprise Feltra à Ensival – une photo de Roberto Benzi en concert à
Verviers en 1949 ;
Un lot de 38 photos de famille datant de 1930 à 1960 ;
Une paire de ciseaux de rattacheuses destiné à couper les fils défectueux avant de les renouer (1969);
B. Legs
•
Une lithogravure de Charles COUNHAYE, Visitez Verviers, 1912 – un lavis de Charles COUNHAYE,
Les Paysanes, 1950 – un tableau de Charles COUNHAYE, Jeune fille au chapeau, 1937, huile sur toile –
Charles COUNHAYE, Rêverie, s.d., huile sur contreplaqué – Charles COUNHAYE, L’Espagnole, 1950,
huile sur toile – Charles COUNHAYE, L’Institutrice, 1950, huile sur unalit.
C. Achats
195
•
19 plaques de verres représentant des machines textiles des établissements Raxhon.
D. Dépôts
•
3 œuvres d’Armand FUNCKEN.
3.- Conservation
A. Inventaire des collections
•
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Encodage et mise à jour de l’inventaire des collections sur support informatique (suite) :
- identification des photos déjà numérisées et insertion dans le fichier ;
- encodage des fiches « personnalités » ;
- poursuite de l’encodage des fiches « expositions » ;
Encodage des œuvres du catalogue de Pirenne « œuvres non exposées » (1915) ;
Mise à jour du fichier de classement avec photo pour les rayonnages de la réserve tableaux ;
Réalisation de photos pour inventaire ;
Réalisations de photos et de scans pour l’inventaire des photos textiles (suite) ;
Numérisation de l’inventaire photographique (suite) ;
Poursuite de la tenue et de la mise à jour de l’inventaire photographique ;
B. Conservation -Préservation et Sécurité
•
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Entretien des humidificateurs ;
Achat de nouveaux humidificateurs ;
Relevés réguliers des taux d'hygrométrie et de l’intensité de lumière ;
Aménagement et entretien du matériel de réserve ;
Surveillance et entretien des collections textiles ;
Pulvérisation de produit contre les insectes xylophages à la réserve textile (Solvent) ;
Placement d’antimites dans les réserves ;
Surveillance et entretien du système d’alarme ;
Vérification régulière des éclairages spots des salles d'exposition ;
Elaboration de boîtes de transport pour certaines œuvres ;
Placement de plaques de mousse sous les tableaux dans la réserve « grenier » ;
Entretien des scènes du Bethléem ;
Raccrochage de tableaux après restauration ;
Remise à neuf de vitrines d’exposition ;
Remises à neuf de socles d’exposition.
C. Restauration
•
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•
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•
Restauration de l’essoreuse de la rue Jules Cerexhe ;
Restauration d’un tableau : M. VAN HELMONT, Marché aux poulets, huile sur toile (en cours) ;
Restauration d’un tableau : H. GOLTZIUS, Les quatre Pouvoirs, huile sur bois (Fonds InBev – Baillet
Latour) ;
Restauration d’un tableau : ANONYME FLAMAND, La Vierge à l’Enfant Jésus, huile sur bois ;
Restauration d’un tableau : Jacob SMITS, La Vierge de Doordrecht, dessin sur papier ;
Restauration d’un tableau : CH. J. CHAPLIN, Jeune fille soufflant des bulles de savon, huile sur toile ;
Restauration d’un tableau : A. FUNCKEN, Scène de ravitaillement, huile sur toile ;
Restauration d’un tableau : L. GIRODET, Tête d’Arabe tué, huile sur toile ;
Restauration d’un tableau : G. COURBET, Marine ou ciel d’orage, huile sur toile ;
Restauration d’un tableau : P.-J. DELCLOCHE, Le Conseil des Dieux, huile sur toile (en cours – Fonds
Courtin-Bouché) ;
Restauration d’un tableau : J.-G. LEFORT, Intérieur d’un hospice de vieillards, huile sur bois (en cours –
Fonds Courtin-Bouché) ;
Portrait de Jean de Bilstein, huile sur toile (en cours – Ecole Nationale Supérieure des Arts Visuels de la
Cambre) ;
LAMET, Portrait de Jacques Antoine Maigret, Bourgmestre de Verviers, huile sur toile (en cours – Ecole
Nationale Supérieure des Arts Visuels de la Cambre) ;
196
•
•
•
•
•
•
Portrait du Chanoine Bertrand de Hauzeur, huile sur toile (en cours – Ecole Nationale Supérieure des
Arts Visuels de la Cambre) ;
Portrait présumé de Remacle de Hauzeur, Bourgmestre de Verviers, huile sur toile (en cours – Ecole
J.-B. COCLERS, Portrait présumé de Mathieu-François Maquinay, Bourgmestre de Verviers, huile sur
toile (en cours – Ecole Nationale Supérieure des Arts Visuels de la Cambre) ;
J.-J. HANSON (attribué à), Port de mer orné d’un arc de triomphe, huile sur toile (en cours – Ecole
Les funérailles de Phocion, huile sur toile (en cours – Ecole Nationale Supérieure des Arts Visuels de la
Cambre) ;
Restauration du cadre du tableau M. VAN HELMONT, Marché aux poulets, huile sur toile (en cours) ;
4.- Etude-Recherche
A. Etude
• Recherches suite à différentes demandes écrites téléphoniques ou courriel (étudiants, chercheurs etc.) ;
• Réunions, recherches et rencontres avec les spécialistes pour le futur Musée Biolley ;
• Poursuite de l’étude systématique des collections avec réattributions (voir 5.1.1.) ;
• Réunions du Comité Scientifique pour l’Histoire de Verviers.
B. Publications
• Rédaction d'articles pour différentes publications ;
• Préparation et rédaction de certains catalogues d’expositions ;
• Aide à la préparation de certains catalogues d’exposition.
C. Bibliothèque
• Achats d’ouvrages de référence nécessaires à l’étude des collections...
D. Centre de documentation sur la Laine
• Voir rapport de Mlle. Jocelyne LEMAIRE
E. Fonds photographique et iconographique
• Réalisation de photos et scans pour le fond photographique et l’inventaire ;
• Réalisation des photos des différentes expositions pour le fond photos « archives » du labo de photographie
(tirages photos Monfort).
5.- Valorisation-Diffusion
A. Valorisation des collections
a.
Exposition permanente
• Transformation de la présentation des vitrines en fonctions des nouvelles attributions ;
• Passages sur Télévesdre ;
b.
Expositions temporaire
• du 1er décembre 2013 au 19 janvier 2014 : Exposition « En accord » (ACAM Verviers) (photos et
Intimiste) ;
• du 27 avril 2014 au 15 juin 2014 : Exposition « Terre de Silence » (ACAM Verviers) (Cl. PetersRopsy);
• du 14 septembre 2014 au 19 octobre 2014 : Exposition « Dialogue gravé : Vietnam-Belgique /
Belgique-Vietnam » ;
• du 22 novembre 2014 au 11 janvier 2015 : Exposition « Sculpter le vide » (ACAM Verviers) (B. Van
der Auwera)
c.
Prêts d'œuvres
• Fernand KHNOPPF, A Bruges. Une église pour l’exposition « Sans certitude. L’art visionnaire (18801914) » au BAM de Mons ;
• Plusieurs tirages photographiques d’affiches allemandes de la guerre 14-18 pour l’exposition « Liège
dans la Tourmente » au Musée de la Vie wallonne ;
197
•
•
Maquette de l’Hôtel de ville et plusieurs tableaux pour l’inauguration de la Place du Marché ;
Une médaille de 1886 de la Société des Fous ; un collier de 1879 « République de la Folie » ; un
bonnet de la Société des Fous ; une broche de la Société des Fous ; Armand WEBER, Le Canal des
usines à Verviers, aquarelle de 1895 ; un vase Art Nouveau du Val Saint-Lambert ; une maquette de
la Villa Betonville pour une exposition « La Belle Epoque en cent coups d’œil » au C.T.L.M.
d.
Animations
• Conférences de la Société Verviétoise d’Archéologie et d’Histoire (S.V.A.H.) ;
• Réunions du Comité de la S.V.A.H. ;
• Assemblée Générale des Archives verviétoises ;
• Représentations du Bethléem verviétois, en décembre ;
• Visites - conférences dans le cadre des expositions temporaires ;
• Réunions de préparation pour les expositions ;
• Visites à thème ;
• Cinq souper-concerts dans le cadre du concours de chant SummerFest ;
• Restauration publique du tableau de Hendrick GOLTZIUS les premiers dimanches des mois de février,
mars, avril, mai et juin ;
• Concert-conférence de David Reyes et Pascal Peiffer dans le cadre des Musicales Guillaume Lekeu ;
• Concerts des élèves de l’IMEP de la classe de Fabian Jadon (janvier et juin) ;
• Concert de musique baroque par « Vent de Vesdre » (ACAM) ;
• Concert de Jean-Bernard Barnabé et Christiane Rutten (ACAM) ;
• Concert de Margaret Scott (Bachaton) ;
• Conférences de Michèle Degauque sur la peinture abstraite et sur l’art public ;
• Conférence de Marc Crommelinck (ACAM) ;
• Cours donné par Thierry Marthus, tous les mardis depuis septembre, en partenariat avec Verts et Vifs ;
• Accueil de cycles de conférence de l’Université de Liège – Organisation du module « Art&Musée à
Verviers : zoom sur les Collections muséales verviétoises » ;
• Visites de groupes scolaires, de classes d’alphabétisation et de groupes d'adultes, pour des
séances éducatives, des visites guidées ou des ateliers ;
• Accueil d’étudiants stagiaires normaliens ou universitaires ;
• Collaboration avec l’Inspecteur de l’Enseignement communal, le Conservatoire, la Bibliothèque,
l’Académie des Beaux-Arts, l’ASBL Guillaume Lekeu, la Maison du Tourisme, l’AGAV, le
CTLM, l’Hôtel Verviers, Action Langues Verviers, la Page, l’ACAM, l’ASBL SummerFest
Europe, l’ASBL Reform ; l’ULg ; le Centre Culturel de Theux.
• Séances éducatives sur des thèmes historiques.
e.
Accueil des nouveaux publics
• Diffusion du carnet « Marmaille&Co » avec le réseau Art&Mus (MSW) ;
• Accueil de commission ALPHA pour « Verviers ma Ville ».
B. Promotion et diffusion
a.
Promotion du musée
•
•
•
•
•
•
b.
Le réseau Art&Mus (MSW) ;
Reportage à Télévesdre pour le projet Biolley ;
Articles dans l’agenda de la Fédération du Tourisme de la Province de Liège ;
Reportage d’une télévision japonaise sur Henri Vieuxtemps ;
Traduction du carnet « Marmaille&Co » en néerlandais ;
Mise à jour régulière du site Internet : http://musees.verviers.be
Promotion des expositions temporaires
•
•
•
•
•
•
Affiche et folders pour le Bethléem verviétois ;
Affiches et folders pour les expositions temporaires ;
Reportages à Télévesdre pour les expositions et le Bethléem verviétois ;
Reportage d’une télévision vietnamienne sur l’exposition de « Dialogue gravé : Vietnam-Belgique /
Belgique-Vietnam » ;
Dans le cadre des expositions, placement de fléchage à divers endroits de la Ville ;
Présence sur le site web de la Ville ;
198
•
•
•
•
Différents articles dans la presse locale ou nationale ;
Articles dans l’agenda de la Fédération du Tourisme de la Province de Liège ;
Articles dans « Vervi&Toi » ;
Distribution d’affiches et folders via la MTPV et la Ville.
SECTION 4 - ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE
1. ACADEMIE DES BEAUX-ARTS
A - Population scolaire
Au 31 janvier 2014 :
cycle préparatoire :
243 élèves
autres filières : 312 élèves
total
555 élèves
B.- Personnel
a.-
Nomination à titre définitif
NEANT
b.-
Désignation à titre temporaire dans un emploi vacant
2 désignations
c.-
Désignation à titre temporaire dans un emploi non vacant
2 désignations
d.-
Congé pour exercer d’autres fonctions dans l’enseignement
Pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014, un professeur de sculpture (12 périodes)
e.-
Congé pour prestations réduites justifiées par des raisons de convenance personnelle
Pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014, un professeur de formation pluridisciplinaire (2
périodes)
f.-
Démission et mise à la pension de retraite d’un professeur – Octroi honorifique de ses fonctions
NEANT
C.- Organisation de l’enseignement
171 périodes hebdomadaires sont dispensées par les professeurs.
D.- Locaux
L'Académie occupe les locaux de la place du Palais de Justice n° 15.
E.- Activités diverses
Comme les années précédentes, les journées "portes ouvertes" des 6et 7 juin ont remporté un grand succès de
foule, succès garant d’une bonne rentrée scolaire.
Visite de musées et d’expositions sous la conduite de Mme DEBAUVE, professeur d’histoire de l’art.
2- CONSERVATOIRE
A.- Population scolaire d’après la statistique officielle au 31/01/2014 :
199
1907 élèves (soit 650 garçons et 1257 filles), pour un total de 4092 cours.
Elèves étrangers : 42
Les 1907 élèves englobent les 183 élèves des ateliers d'éveil.
Répartition par domaines :
-
Domaine de la Musique
Domaine des Arts de la Parole et du Théâtre
Domaine de la Danse
1438 élèves
524 élèves
282 élèves
B.- Cours de formation musicale
Cours organisés :
• à VERVIERS :
accordéon, basson, clarinette, saxophone, clavecin, contrebasse, cor et trompette de chasse, flûte traversière et
piccolo, harpe, guitare classique et guitare d’accompagnement, hautbois et cor anglais, orgue et claviers,
percussions, piano et claviers, trombone, tuba, trompette, bugle, violon, alto, violoncelle, chant, chant
d’ensemble, histoire de la musique et analyse, écriture et analyse, ensembles instrumentaux, musique de
chambre instrumentale, lecture à vue et transposition, musique de chambre vocale, diction/déclamation, art
dramatique, ateliers créatifs (déclamation et art dramatique), danse classique, danse contemporaine, atelier
chorégraphique et formation musicale.
• à HERVE :
guitare classique, piano et claviers, violon/alto, accordéon, percussion, flûte, trombone et formation musicale
• à LIMBOURG :
guitare, piano et claviers, trompette/bugle, accordéon, cor, trombone/tuba, clarinette/saxophone et formation
musicale.
C.- Personnel
a.- Affectation des surveillantes-éducatrices et répartition des périodes subventionnables :
* pour l’année scolaire 2013/2014 :
• Une affectation pour 36 périodes à titre définitif au Conservatoire
• Une affectation pour 27 périodes à titre définitif au Conservatoire et 9 périodes à titre définitif à
l’Académie des Beaux-arts
La répartition des périodes d’emplois subventionnables entre le Conservatoire et l’Académie des Beaux-arts :
63 périodes pour le Conservatoire et 18 périodes pour l’Académie
* du 1er septembre 2012 au 30 juin 2013 :
• Une surveillante éducatrice, à titre temporaire dans un emploi non vacant, à raison de 9 périodes
semaine (9/36 au Conservatoire), en remplacement
b.- Octroi d’un congé pour prestations réduites justifiées par des raisons sociales ou familiales :
* Pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014 :
• Une surveillante éducatrice pour 18 périodes
c.- Nominations à titre définitif
* Au 1er avril 2014 :
•
•
•
•
•
•
Un professeur d’art dramatique, 18 périodes
Un professeur de Formation musicale, 2 périodes
Un professeur de violon, 7 périodes
Un professeur d’écriture, 4 périodes
Un professeur de piano, 6 périodes
Un professeur de guitare, 4 périodes
200
•
Un professeur de guitare, 4 périodes
d.- Désignations à titre temporaire dans des emplois vacants :
* A partir du 1er septembre 2012, jusqu’au 30 juin 2013 au plus tard :
•
•
•
•
•
•
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•
•
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•
•
•
Un professeur de guitare/guitare d’accompagnement (4 périodes)
Un professeur de danse classique (21 périodes) et professeur de danse contemporaine (3 périodes)
Un professeur de cor (3 périodes)
Un professeur de piano (6 périodes)
Un professeur de piano (3 périodes)
Un professeur de trombone (5 périodes)
Un professeur d’écriture musicale (7 périodes)
Un professeur de guitare (8 périodes)
Un professeur de chant (2 périodes)
Un professeur de diction/déclamation (5 périodes)
Un professeur de piano, (9 périodes)
Un professeur de guitare, (7 périodes)
Un professeur de percussions, (4 périodes)
Un professeur de percussions, (3 périodes)
e.-Réaffectation à titre temporaire dans un emploi vacant :
* A partir d’octobre 2009 :
•
Un professeur chargée de l’accompagnement danse (2 périodes)
* A partir de septembre 2013 :
•
Une surveillante-éducatrice (9 heures)
f.- Désignations à titre temporaire dans des emplois non vacants :
27 désignations à titre temporaire dans des emplois non vacants on été effectuées.
g.- Mise en disponibilité totale pour convenance personnelle précédant la pension de retraite à partir de 55 ans
* A la date du 1er septembre 2013 :
•
Un professeur d’art dramatique, (disponibilité Type IV à 1/4T)
h.- Octroi d’un congé pour exercer provisoirement d’autres fonctions dans l’enseignement :
•
•
•
•
•
•
•
•
Un professeur chargé de l’accompagnement pour 12 périodes
Un professeur chargé de l’accompagnement pour 9 périodes
Un professeur d’orgue, pour 5 périodes
Un professeur de flûte pour 6 périodes
Un professeur d’écriture pour 11 périodes et formation musicale 1 période
Un professeur de chant pour 4 périodes
Un professeur d’art dramatique pour 8 périodes
Un professeur de percussions pour 2 périodes
i.- Octroi d’un congé pour prestations réduites justifié par des raisons de convenance personnelle :
•
•
Un professeur de saxophone pour 12 périodes
Un surveillante éducatrice pour 18 périodes
201
•
Un professeur de guitare, pour un quart temps, soit 5 périodes
j.- Démission :
* A la date du 1er septembre 2013 : un professeur de piano (7 périodes)
* A la date du 1er septembre 2013 : un professeur d’Art dramatique (1 période)
* A la date du 1er septembre 2013 : un professeur chargé de l’accompagnement (3 périodes)
* A la date du 06 janvier 2014 : un professeur d’Art dramatique (2 périodes)
D.- Conseils pédagogiques
Les Conseils Pédagogiques sont organisés en trois niveaux :
- Les Conseil de délégués des professeurs (12 membres, désignations annuelles),
Objet :gestion générale du Conservatoire, prévisions budgétaires, organisation générale, activités
diverses, pédagogie générale, préparation de l’assemblée générale statutaire, etc.
- Les Conseils Pédagogiques restreints (discipline par discipline),
Objet : projet d’école, programmes et modalités d’évaluation, conseils de classes lors de ces
évaluations.
- L’assemblée générale des professeurs (annuelle ou selon événement majeur)
Objet : affectation des quotas périodes, attributions, organisation générale, options pédagogiques
générales.
Le Conseil des délégués s’est réuni à 5 reprises.
Les conseils pédagogiques restreints ont été réunis 2 fois, à quoi il faut ajouter les trois évaluations annuelles.
Cela correspond à 30 réunions et 180 évaluations de prestations publiques.
L’assemblée générale des professeurs a eu lieu le 15 juin 2014 : elle a voté les objectifs prioritaires pour l’année
scolaire 2014/2015, l’affectation des dotations, l’horaire des congés de l’année scolaire 2014/2015, les modalités
liées aux (ré) inscriptions, les coefficients des cours « individuels » et « petits collectifs », ainsi que des
modalités particulières liées à l’organisation des (très nombreuses) évaluations et l’organisation d’une ou
plusieurs journées pédagogiques.
E.- Organisation des cours
Tous les cours individuels et collectifs ont subsisté, ainsi que les ateliers d'éveil, cours donnés dans les
établissements suivants :
• Collège S.F.X. 2 à Verviers ;
• Ecole Communale Lambermont-centre ;
• Ecole de l’état à Heusy ;
• Ecole Saint-Nicolas à Stembert ;
• Ecole Stembert centre ;
• Ecole Communale des Hougnes. ;
• Ecole des Boulevards
F.- Locaux
Le Conservatoire occupe les quatre bâtiments (« ABC » rue Chapuis, et « D » rue Xhavée).
G.- Matériel
Néant sur le budget communal.
H.- Bibliothèque et prêt d'instruments
Prêts d'instruments : 182
202
Prêts de livres et partitions : 362
I. Fondations pour études musicales
•
Le prix « Bertha Leclercq » 2013/2014 a été attribué Mademoiselle Sapir CHMELKIN, au violon, classe de
Madame Lydie PONCELET
•
Le prix « Alphonse Voncken » 2013/2014 a été attribué à Monsieur Vincent JACQUOT, degré Qualification
5 à la trompette, classe de Monsieur Hugues DESCHAMPS
•
Le prix « Francis Andrien » 2013/2014 a été attribué à Mademoiselle Laetitia DOUCET, cours de chant,
degré Qualification 5, classe de Monsieur Stéphan JUNKER
J. Auditions d'élèves
Ont eu lieu à Verviers quelque cent cinquante auditions d'élèves (avec évaluation), quatre auditions à la
succursale de Dolhain-Limbourg, huit à celle de Herve.
K. Distinctions obtenues
Diplômes de Qualification 5 :
Diplômes de Qualification 6 :
Diplômes de Transition 5 :
Diplômes de Formation musicale :
Qualification 2 adultes :
Qualification 2 :
Transition 3 :
Transition 5 :
20
5
6
37
56
3
3
L. Manifestations diverses
Le Conservatoire de Musique a continué à abriter certaines manifestations organisées par des groupements
divers.
Les auditions évaluations y ont eu lieu, hormis l'orgue (Eglise Saint-Antoine) et la danse classique (Grand
Théâtre)
Le Conservatoire dispose de plusieurs orchestres, choeurs et ballets de configurations et de genres différents
(cordes, symphonique, cuivres, tangos, jazz, improvisation, choeurs de chambre, choeur jazz, chorale, atelier
chorégraphique etc...).
Parmi les activités ouvertes au public, citons :
Un stage d’été de 5 jours découverte des Arts (enfants de 5 à 12 ans) en collaboration avec les Beaux-Arts fin
août 2014
- Auditions et concours
- Spectacles de déclamation et de danse au Conservatoire
- Concert Fauré par l’orchestre Scorzando au Grand-Théâtre
- Animations de Noël en ville (saxophones et trompettes)
- Semaine « Ecole un peu folle » à l’Espace Duesberg constituée de :
Impro Jazz à la maison des jeunes des Récollets
Concert baroque
« 1, 2, 3 … Rendez-vous au bois » (ensembles de bois et ateliers pluridisciplaires des Arts de la Parole)
« Chapellerie pour dame de coeur, chats bottés et enfants songes » (pianistes et ateliers pluridisciplaires des
Arts de la Parole),
« Amours, délices et gourmandises », déclamation
Orchestre symphonique sous la directione de Bernard Lange
2 Soirée des lauréats
« Orient-Express », spectacle des professeurs
« Ciel, mon Feydeau »
- Galas de danse
- Développement des interactions avec les Concerts du Dimanche Matin de Verviers
203
Le 26 juin 2014 a vu se réaliser la dix huitième édition de la « cérémonie officielle de remise des Chapuis :
(musique, danse, arts parlés) avec sur scènes tous les lauréats entourés d’un grand nombre d’étudiants des trois
domaines.
SECTION 5 - DOCUMENTATION - ARCHIVES
Tous les journaux reçus chaque jour et les revues auxquelles la Ville est abonnée ou qu'elle reçoit gratuitement (150 au
total) ont été enregistrés et distribués dans les différents services. Les journaux à conserver ont été dépouillés, classés et
les fiches de référence se rapportant aux articles intéressants établies.
Le fichier du fonds « Documentation » continue à s’enrichir.
Le bureau s’est chargé de l’achat des ouvrages de documentation souhaités par les membres du Collège communal et
les services, du renouvellement des abonnements aux publications ainsi qu’aux mises à jour de la documentation
existante.
Les recherches nécessaires en vue de fournir les textes légaux ou de jurisprudence aux services et mandataires qui les
demandaient ont été effectuées. Quelque 205 dossiers ont été transmis dans les différents bureaux de l’administration.
Pour chaque séance du Conseil communal, des fardes de presse comprenant une note explicative pour chacun des points
repris à l’ordre du jour ont été préparées et remises aux journalistes.
De la documentation sur la Ville a été fournie à des étudiants pour des travaux scolaires. De plus, de nombreuses
recherches ont été effectuées dans les archives anciennes et modernes, dans les documents du dix-neuvième siècle, ainsi
que dans les collections de journaux conservés depuis le siècle dernier. Depuis l’introduction d’Internet et de ses
messages e-mail, le nombre de demandes de renseignements et de documentation a considérablement augmenté.
Vu le règlement du 21 juin 1993 approuvé par la Députation Permanente du Conseil provincial le 4 août 1993 ; vu le
règlement sur les taxes, redevances et droits communaux du 16 décembre 1996 approuvé par la D.P.. du Conseil
provincial le 30 janvier 1997 :
⇒ 26 nouveaux lecteurs, dont 8 Verviétois et 18 personnes de communes extérieures, ont souscrit l’abonnement annuel
(11,00 € ou 4,00 € avec la carte de la bibliothèque). Parmi les communes extérieures, citons : Tervueren, Binche,
Liège, Faymonville, Gemmenich, Fléron, Soiron, Herve, Limbourg, Theux, etc. En ce qui concerne les abonnés
verviétois, il faut noter qu’environ un tiers de ceux-ci sont des lecteurs assidus.
⇒ 27 personnes ont bénéficié de la gratuité, instaurée depuis le 1er janvier 2002, pour la consultation des plans de leur
maison.
⇒ Il faut noter que quelques étudiants ont également bénéficié de la gratuité accordée aux moins de 18 ans.
Au total, 314 visites de lecteurs ou chercheurs ont été enregistrées sur l’année 2014, dont 203 pour les documents
« Archives » et 111 pour les « registres de l’Etat civil ».
La consultation des registres d’Etat civil de plus de 100 ans s’effectue désormais au service Documentation/ Archives.
Trois après-midis sont réservés sur rendez-vous à ces chercheurs.
250 dossiers d’affaires terminées nous ont été adressés par les autres services. Ils ont été classés après confection des
fiches de références. Les dossiers particuliers des membres du personnel ont été complétés, notamment par le
classement des certificats médicaux et des évaluations.
Quelque 7873 photocopies ont été effectuées par divers services administratifs, mais principalement par le Service des
Archives.
1.- Inventaires et sauvegarde d’archives
La constitution d’une base de données réunissant sous format informatique la totalité des fiches d’inventaire
« papier » du service des archives s’est poursuivie. Cette base de données accessible depuis les différents
ordinateurs du service des archives compte près de 30.000 enregistrements. Une autre base de données relative au
Fonds « Bâtisses » est en cours de réalisation. Elle couvre actuellement la période 1880–1976. L’inventaire des
dossiers pour la période 1836-1879 est en cours. L’informatisation des supports permet au Service des Archives de
réaliser des recherches plus rapides et plus poussées pour les différents services qui en font la demande.
204
L’inventaire systématique sur support informatique des dossiers les plus récents du Service des Travaux (qui
n’avaient jamais été inventoriés car non conservés dans le grenier principal) est terminé. Il est mis à jour
régulièrement avec l’archivage des nouveaux dossiers émanant du Service des travaux.
Le fonds « Bâtisses » contemporain (permis d’urbanisme à partir de 1977 pour Verviers et permis des communes
fusionnées) continue à s’enrichir avec l’archivage des dossiers constitués par le Service de l’Urbanisme. Une base
de données du type de celle existant pour la période 1880-1976 est en cours de réalisation.
Les actes notariés intervenant dans le patrimoine de la Ville de Verviers ont été encodés sur support informatique
(2100 actes).
Les archives de l’entreprise de construction de machines textiles Houget-Duesberg-Bosson, sauvées en 2009, sont
régulièrement utilisées par les responsables de la société Belgian Textile Services qui s’est créée pour assurer un
service après-vente pour les machines textiles fabriquées à Verviers et encore en activité à travers le monde.
Le Service des Archives a reçu en don 6 caisses d’archives de l’entreprise textile La Vesdre (don de monsieur
Descheemaeker, septembre 2014) ainsi que 48 tiroirs de fiches concernant la thèse et les recherches du professeur
Pierre Lebrun sur l’industrie textile à Verviers (octobre 2014).
2.- Nouveaux locaux
Une partie non classée de l’espace Biolley sera affectée aux archives communales. La première phase des travaux
devant permettre de transformer certaines annexes industrielles de l’Hôtel de Biolley en un dépôt moderne
d’archives destiné à accueillir les archives communales, les archives et la bibliothèque du Centre de documentation
sur la laine ainsi que la bibliothèque de la Société verviétoise d’Archéologie et d’Histoire est achevée (Voir Section
Travaux). Le sous-sol, d’une surface d’environ 430 m², aménagé en surface de stockage, a été équipé en partie de
compactus. A l’étage, sur la même surface, sont aménagés une zone d’accueil au public et de consultation des
archives, des bureaux administratifs, un local pour l’accueil de groupes scolaires, un réfectoire et un local
technique. Les travaux pour la réalisation de la seconde phase (démolition d’un bâtiment industriel et nouvelle
construction) ont débuté et devraient être terminés dans le courant de l’année 2015.
3.- Divers
Le Service des archives participe à la réflexion relative au parcours « Histoire de Verviers » qui prendra place à
l’Hôtel de Biolley. (voir Section Patrimoine pour le bâtiment)
Le service des Archives collabore activement, avec l’appui de quelques historiens locaux, à l’établissement de
l’inventaire des tombes d’intérêt historique local prévu dans le nouveau décret sur les cimetières. L’inventaire est
en cours de finalisation
SECTION 6 - SERVICE PATRIMOINE
1.
Demande d’avis
Le service du patrimoine a continué à remettre des avis concernant des immeubles situés sur le territoire de
Verviers et ce suite aux demandes émanant soit du service de l’Urbanisme soit du Logement.
2.
Dossier FEDER
Le Service du Patrimoine a collaboré à la rédaction des Fiches FEDER notamment concernant la fiche sur le Grand
Théâtre et celle sur le Nouveau Bazar.
3.
Rénovation du Grand Théâtre
En janvier 2014 et en vue d’inscrire le dossier dans la programmation FEDER 2014-2020, le service du patrimoine
a écrit à différents pouvoirs publics afin d’obtenir un soutien de leur part dans ce projet. Le service a également
aidé le service des Travaux, la FWB et l’IPW dans le cadre de la rédaction du cahier des charges et de son analyse
pour la désignation d’un auteur de projet.
205
4.
City Trip à Verviers
Durant l’été 2014 et sous forme de communiqué de presse, le service du Patrimoine a mis en évidence9 rues de
Verviers (rue des Raines, rue du Martyrs, rue Laoureux, rue de France, rue Bidaut, rue du Palais, rue de la
Concorde, rue du Manège et rue des Coteaux).
5.
Journées du Patrimoine (13 et 14 septembre 2014)
Dans le cadre des journées du Patrimoine qui ont eu lieu les 13 et 14 septembre 2014, le Comité Scientifique pour
l’Histoire de Verviers a organisé avec l’aide du service du Patrimoine l’ouverture de la salle du Peigné, sis place du
Marché 14 -16.
6.
RCU « Vieille Ville »
Pour 2014 les services techniques de l’Urbanisme et le bureau d’étude CREAT ne sont pas revenus vers le service
du Patrimoine. L’étude est toujours en cours.
7.
Réaffectation de l'Hôtel de Biolley en espace musical
Le projet de réaffectation de l’Hôtel de Biolley en espace muséal s’est poursuivi. Les auteurs de projet désignés
(association V+ - Projectiles) en décembre 2011 ont présenté l’avant projet définitif le 2 avril 2014. Celui-ci, après
avoir intégré une série de remarques émanant du service de la culture et de celui des travaux devra être approuvé
par le Collège communal début 2015. L’avant projet définitif sera adressé à la Fédération Wallonie-Bruxelles pour
approbation et pour fixation du montant du subside. Parallèlement, la procédure de certificat de patrimoine s’est
poursuivie. Des travaux de maintenance (toiture) ont été réalisés ainsi que des études de stabilité et de pollution des
sols dont les résultats ont pu être intégrés dans l’avant projet. L’étude préalable de polychromie a pu être attribuée
après deux appels infructueux et sera réalisée en 2015.
Lors de la visite de Monsieur le Ministre Maxime PREVOT à Verviers, le 16 décembre dernier, pour inaugurer la
nouvelle Maison de repos de Stembert et le rond-point à la sortie de l'autoroute d'Ensival, le Ministre s’est également
rendu au Théâtre. Afin de le sensibiliser aux dossiers patrimoniaux verviétois, le service du patrimoine a rédigé une
note sur les deux dossiers FEDER (Grand Théâtre et Nouveau Bazar) et sur le dossier Biolley. Cette note a été remise
par l’échevine au Ministre.
206
T I T R E IX
ATTRIBUTIONS DE M. LE SEPTIEME ECHEVIN C. ORBAN
SECTION 1 - SPORTS
1.
Le service des sports a tenu à jour l'inventaire des associations sportives verviétoises; près de 130 clubs y figurent.
Le répertoire mentionne, pour chaque association, les coordonnées complètes des présidents et secrétaire. Cette
mise à jour s’effectue aussi sur le site internet du service des sports : www.sportsverviers.be
Une brochure en couleurs distribuée gratuitement recensant les clubs sportifs verviétois a été imprimée à 2.000
exemplaires.
Le Collège communal a soutenu diverses initiatives émanant d’associations sportives verviétoises sous différentes
formes, dont le prêt gratuit de matériel et de transport, par le biais du service des événements.
2.
Subsides et interventions financières
Allocation 764/332-02/-02
Soutien de la Ville pour la formation des joueurs de handball
Après approbation par le Conseil communal, le subside de 1.000 € en faveur du HANDBALL CLUB VERVIERS
A.S.B.L. lui a été versé.
Soutien de la Ville pour la formation des jeunes joueurs de football
Après approbation par le Conseil communal, un subside de 25.000 € inscrite au budget ordinaire destiné à la
formation des joueurs de football a été versé à FUTUROFOOT A.S.B.L.
Intervention communale en faveur de l’A.S.B.L. La Maison verviétoise des sports
Après approbation par le Conseil communal, un subside de 10.000 € inscrit au budget ordinaire destiné à LA
MAISON VERVIETOISE DES SPORTS A.S.B.L. a été versé en 12 mensualités.
Soutien de la Ville pour la formation des joueurs de tennis de table
Après approbation par le Conseil communal, le subside de 5.000 € en faveur du TT VERVIA A.S.B.L. lui a été versé.
Soutien pour des initiatives et des projets sportifs
La liste des clubs appelés à bénéficier des subsides communaux a été soumise au Conseil communal pour
approbation. L’aide financière s’élève à un montant total de 37.500 €. Elle inclut une subvention de 7.500€ pour des
stages de basket ball et de 15.000€ en faveur de l'ASBL VERVIERS YOUTH BASKET ACADEMY A.S.B.L. Le
solde (14.999€ pour être précis) se répartit entre 46 clubs verviétois selon des critères d'attribution approuvés en 2013
par le Conseil communal.
Subside aux clubs sportifs dans le cadre du jogging de Verviers
Le versement de la somme de 4.275€, répartie entre diverses associations sportives ayant effectué des prestations
durant le jogging de Verviers, a été approuvée par le Conseil communal.
Subsides aux clubs pour la location d infrastructures sportives et organisation de stages
L'inscription lors des modifications budgétaires 1 à l'exercice 2014 des dépenses de transfert de cette allocation
d'un montant de 13.500€ est destinée à couvrir les augmentations de tarifs imposées par la RCA aux clubs
fréquentant les infrastructures sportives dont elle assure la gestion. Elle a permis une intervention financière
207
globale en faveur des clubs concernés de 3.521,25€. Le solde de cette allocation, soit 9.700€, a permis de soutenir
les clubs qui ont organisé des stages sportifs durant le premier semestre 2014.
Subsides « anniversaire »
Néant
Allocation 764/332-02/20
Subside pour la coupe du monde de tennis de table
La Ville et la commune de Pepinster avaient conclu une convention de partenariat avec la société Sport.com en
vue de l'organisation de la coupe du monde de tennis de table au hall du Paire le 3 octobre 2014. La convention,
approuvée par le Conseil communal l'an dernier, prévoyait le versement par la Ville de 20.000€ en deux tranches
de même valeur à la dite société, l'une en juin 2013, l'autre après la manifestation.
Le versement du solde a bien été effectué en 2014.
Organisation du jogging
La totalité de la somme de cette allocation, soit, 16.725€, a été soit réservée, soit utilisée pour des dépenses antérieures
ou postérieures à l’événement et liées à celui-ci.
Un montant cumulant cette dépense et celle de l’allocation 764/332-02/-09 a été versée au service de la Recette au
terme de l’épreuve.
D’un montant total de 2.000€, cette allocation utilisée à 10% a servi à couvrir les frais d’organisation des balades
vélos de l’été.
Allocation 764/12403-48
Organisation de manifestations sportives
Les dépenses à charge de cette allocation atteignent 7.000 € et ont été consacrées à soutenir diverses organisations ou
prendre en charge des frais liés à celles-ci dans le cadre d’un partenariat conclu entre la Ville et certains organisateurs
d’événements (voir section 3).
Soutien de la Ville pour des manifestations sportives dans les infrastructures sportives facturées par Synergis
Cette intervention communale est possible pour l'occupation d'infrastructures par des clubs sportifs si et seulement
si les activités s'inscrivent, selon les cas envisagés, dans un cadre communal et sportif, ou scolaire et sportif ou
revêtant un caractère "grand public" sans perception d'un droit d'entrée sur le site. La Ville a reçu de Synergis huit
factures pour un montant total de 1.325,54€. Le montant de l'allocation s'élève, pour 2014, à 1.700€.
Frais locatifs équipements sportifs
Une somme de 6.6.34€ a été payée par la Ville à Synergis pour les occupations libres de particuliers fréquentant le
stade de Bielmont durant les heures dévolues au public. Le montant initial de l'allocation (6.320€) a été dépassé.
3.
Evènements sportifs
La contribution du service des sports aux manifestations sportives suivantes a revêtu diverses formes (mise en
disposition de matériel, aide logistique, soutien administratif, prise en charge de frais, achat de coupes et trophées,
de médailles, patronage, réceptions à l'hôtel de Ville, conférences de presse). Voir le rapport administratif du service
des événements pour les mises à dispositions gratuite de matériel en faveur d'associations sportives :
-
Subsides aux organisations nationales ou internationales (voir section 2 - allocation 764/332-02/-08).
Divers joggings du challenge l'Avenir (toute l'année)
Académie provinciale des sports (toute l'année)
Journées sportives de panna (du 16 avril au 31 mai 2014)
Balades vélo de l’été (de fin mai à fin septembre 2014)
Tournoi de football du FC Entente stembertoise (4- 5 janvier 2014)
Tournois de badminton (18-19 janvier 2014)
Attribution et réception pour le Mérite sportif 2014 (février 2014).
Gala de boxe (12 avril 2014)
Coupe du monde de subbuteo (3 et 4 mai 2014)
Championnat de Wallonie cycliste (4 mai 2014)
208
-
Jogging de l’ASBL 361 degrés "La verviétoise" (10 mai 2014)
Tétrathlon de la forme (16 mai 2014)
Jogging de Verviers et jogging des jeunes (14 et 15 juin 2014)
Réception pour le jogging de Verviers (19 juin 2014)
Inauguration du plan d'eau des clarisses et tournoi de mini foot (21 juin 2014)
Lotto street soccer (30 juillet 2014)
Le relais pour la vie (27 septembre)
Fête du sport (26-27 et 28 septembre 2014)
Coupe du monde de tennis de table (3 octobre 2014)
Courir pour la forme (17 octobre 2014)
La corrida de Noël (20 décembre 2014)
Dans le cadre de la recherche d'informations sur les centres sportifs, le service des sports a répondu favorablement
à l'invitation de l'ASBL "AES" (association des établissements sportifs) concernant un colloque : "les rencontres
internationales des infrastructures sportives et de la piscine publique" à Bruxelles les 6 et 7 décembre.
4.
Interventions administratives
La réalisation d’une infrastructure de type « espace multi-sport » sur le site du plan d'eau des Clarisses a été
achevée selon le prescrit du cahier spécial des charges. L'inauguration de l'infrastructure le 21 juin 2014 fut
l'occasion d'éditer une petite brochure de présentation, d'organiser un tournoi de mini foot suivi d'un petit festival
de musique, en partenariat avec le service de prévention et la régie de quartier d'Ensival.
Des réunions du comité d’accompagnement de cette infrastructure, dont la constitution fut approuvée par le Conseil
communal, ont eu régulièrement lieu, conformément au décret du 25 février 1999 et ses modifications ultérieures
relatif à l’octroi de subventions par le SPW pour des infrastructures sportives.
Le service des sports a poursuivi sa collaboration pour les dossiers relatifs à l’implantation de nouveaux espaces
sport de rue (Plaine Ozanam et école du Nord) et à la rénovation du parcours vita de l’ASBL Chants d’Oiseaux.
Le conseil communal a approuvé la modification de la convention liant la Ville à Futurofoot, A.S.B.L proposé par
le service des sports. Il a également approuvé les comptes 2013-2014 ainsi que le budget 2014-2015 de ladite
A.S.B.L. Le rapport d'activités pour la saison écoulée a été déposé par l'ASBL.
Le conseil communal a approuvé la modification de la convention liant la Ville à VYBA, A.S.B.L proposé par le
service des sports. Il a également approuvé les comptes 2013-2014 ainsi que le budget 2014-2015 de ladite
A.S.B.L. Le rapport d'activités pour la saison écoulée a été déposé par l'ASBL.
Le conseil communal a approuvé la convention liant la Ville à la société TRW proposé par le service des sports
dans le cadre de l'organisation d'une étape du Tour de Wallonie.
Le conseil communal a approuvé la convention liant la Ville à TT VERVIA, A.S.B.L proposé par le service des
sports.
Le Collège communal a approuvé le rapport d'activité de l'ASBL "La Maison verviétoise des sports" pour l'année
2014.
Le Collège communal a approuvé le gentleman agreement entre la Ville et certains clubs appelés à recevoir des
subventions communales en vue d'améliorer la formation des jeunes.
Dans le cadre de la réalisation d'un nouveau centre sportif, quelques démarches d'approches (rapport au Collège,
rendez-vous) ont été menées par le service des sports en vue de déterminer sa location définitive.
5.
Promotion du sport de haut niveau
Néant
209
6.
ASBL La Maison verviétoise des Sports
Le compte 2013 de l’ASBL a été approuvé par le Conseil communal, ainsi que le budget 2014, après un avis positif du
service des Finances.
L’octroi de la subvention inscrite au budget communal (10.000 € sur l’allocation 764/332-02/-05) a été approuvée par
le Conseil communal et versé par douzièmes successifs.
7.
Commission consultative communale des sports
Bien que le prévoit le règlement, aucune séance de la commission consultative communale des sports ne s'est tenue en
2014.
8.
Jogging de Verviers
Le 33e jogging de Verviers s’est parfaitement déroulé le dimanche 15 juin 2014. Près de 2.850 participants se sont
inscrits soit pour le start to run (5km) soit pour la distance de 13km.
La veille, une animation sportive (des courses pour écoliers de 8 à 12 ans) mise sur pied pour la quinzième fois au
centre-ville a rassemblé près de 1.100 enfants. Un record d‘affluence a été constaté
9.
Gestion courante des installations
Les travaux, les réparations et les remplacements de pièces importantes imputées généralement aux propriétaires
ont été pris en charge par la RCA Synergis, avec l’aide des services techniques de la Ville.
Pour rappel, Synergis dispose à présent d’un droit réel sur les sites sportifs de la Ville ; le statut du centre sportif
local est passé de l’A.S.B.L. la Maison verviétoise des sports à Synergis ; la RCA est désormais chargée de gérer
l’animation et les occupations des locaux.
Pour l’entretien quotidien résultant de l’utilisation des sites, les ouvriers communaux mis à la disposition de
Synergis ont effectué des travaux relatifs à la conservation des différents sites.
Le service des sports a poursuivi la gestion des demandes d'occupation, régulières ou ponctuelles.
a.- Stade de Bielmont
Le personnel ouvrier statutaire a procédé à diverses réparations (peinture, électricité, plomberie et maçonnerie).
Le nettoyage de la piste, des vestiaires et l'entretien général du site (taille des arbres et des haies, tonte du
terrain), y compris les abords immédiats du stade, ont été réalisés.
Une entreprise spécialisée dans les terrains de sports s’est acquittée des divers travaux de réensemencement,
d’épandage d’engrais et de fertilisants.
Ont occupé le site à titre principal : l’Union Athlétique Hautes Fagnes (entraînements et diverses compétitions)
et le RCS Verviers (les rencontres de championnat de l’équipe première).
En outre, le S.R.I., des écoles, diverses associations et institutions ont occupé le stade et la salle de musculation
pour des activités sportives ponctuelles.
L'infrastructure a accueilli également plusieurs compétitions : jogging de la Saint-Sylvestre, jogging de
Verviers, meetings d'athlétisme, journées sportives, le relais pour la vie, tétrathlon de la forme, courir pour la
forme.
b.- Stade du Panorama
Un ouvrier a été affecté à mi-temps à l’entretien du site : taille des haies, tonte des pelouses aux abords des
terrains synthétiques de football et travaux divers dans la zone des terrains de tennis.
c.- Hall des sports de Gérardchamps
Les différentes missions ont été poursuivies, tels l’entretien quotidien de l'infrastructure (salle de sport, locaux,
cafétéria, abords), et le respect de celle-ci par ses occupants.
210
Vingt sept associations sportives ont occupé le hall des sports de Gérardchamps. Le nombre d'heures cumulées
pour les entraînements, les matches de championnat et les cours de sport atteint 75 heures par semaine.
Une telle fréquence hebdomadaire entraîne que le hall des sports atteint son seuil de saturation au niveau des
occupations.
Divers tournois de football en salle, de badminton et de handball et des événements de plus grande envergure
s'y sont déroulés, tels un gala de boxe, des soupers de clubs et des tournois de football en salle.
d.- Centre sportif Albert Moray
L’entretien et l'exploitation du site ont également été confiés à la RCA.
Onze associations ont occupé le hall durant toute l’année 2014. Le nombre d'heures cumulées, toutes salles
confondues pour les entraînements, les matches de championnat et les cours de sport atteint 98 heures par
semaine.
Des événements de plus grande envergure s'y sont déroulés, tels des tournois de basket-ball, de tennis de table
et des soupers de clubs.
e.- Piscine commuale rue Xhavée
Divers travaux d'entretien et de rénovation ont été effectués, tantôt par les services techniques communaux,
tantôt par le personnel de l'établissement.
SECTION 2 - VIE ASSOCIATIVE
1. Ensemble, découvrons la Belgique
Ce module citoyen, organisé en partenariat avec l’ASBL La Belle Diversité, propose de faire découvrir la Belgique
au public des ASBL verviétoises.
Cinq visites - systématiquement précédées de séances d’informations « théoriques » - ont été organisées par le
Service :
- Institutions belges : visite du Parlement fédéral
- Histoire de l’immigration : visite du site du Bois du Cazier
- La Justice en Belgique : visite du Palais de justice de Liège
- Ma Commune : visite de l’Hôtel de Ville de Verviers
- Histoire des mouvements d’émancipation et des luttes sociales : visite commentée de la ville de
Verviers
2. Verviers en Fête
Collaboration (avec l’échevinat de la cohésion sociale et de l’intégration) à l’organisation de la fête de la rencontre
qui se déroula le 28 juin 2014 dans la Cour Fisher.
Cet événement à regroupé plus de vingt associations verviétoises autour d’un buffet culinaire, de concerts,
d’activités sportives et diverses. L’objectif recherché (et rencontré) est de favoriser les rencontres et les échanges
entre Verviétois(es) venant de différents horizons, lors d’un moment festif.
3. Charte associative verviétoise
Rédaction et mise en oeuvre de l’adaptation locale de la Charte Associative des Gouvernements francophones.
Celle-ci se fait en collaboration avec le monde associatif verviétois et les partis politiques représentés au sein du
Conseil communal et de l’Action sociale.
Cette Charte a pour objectif de clarifier les rapports entre les autorités publiques et le monde associatif et de reconnaitre
à ce dernier un véritable rôle d’intérêt public.
211
4. Salon du volontariat
Organisation, en collaboration avec le Département des affaires sociales de la Province de Liège, de la délocalisation
du salon du volontariat de Liège.
Ce salon a pour but de faire se rencontrer les ASBL et les particuliers voulant s’investir bénévolement.
Il s’est déroulé pour la première fois à Verviers en 2014.
Il a regroupé 75 associations et a été visité par environ 1.500 personnes.
5. Plateforme Hodimont
Soutien aux différentes activités de la plateforme associative de Hodimont. Le Service organise, en partenariat avec les
associations locales, la fête de quartier du mois de septembre ainsi que la rédaction et la distribution d’un journal de
quartier : « le Hodimont’Zine ».
6. Tickets « Article 27 »
Le Service distribue gratuitement des tickets « Article 27 » aux ASBL de Verviers (travaillant dans le domaine social
et de l’éducation permanente) qui en font la demande. Ces tickets permettent au public de ces associations un accès
à la culture à moindre prix.
En 2014, 650 tickets ont été distribués à 20 associations environ.
SECTION 3- SANTE
1. Village Sport & Santé
En marge de la course womanrace « La Verviétoise » du 10 mai 2014, le Service a présenté un Village sur les thèmes
du sport et de la santé.
Celui-ci a été organisé en collaboration avec l’ASBL Aqualis, sur le modèle de ce qui se déroulait à Spa.
2. Journée mondiale du diabète
Lors de la journée mondiale du Diabète (14 novembre), le Service, avec le soutien du SPPS de la Province de Liège et
la collaboration de plusieurs partenaires locaux et services communaux, a organisé diverses activités :
- illumination, en bleu, de l’Hôtel de Ville
- conférence sur l’alimentation du patient diabétique par le PointSanté
- projet pilote dans les écoles primaires (5ème et 6ème année), tous réseaux confondus de Verviers pour une
sensibilisation aux facteurs de prévention du diabète (+ de 120 élèves participants) (PSE, PMS, directions des
écoles)
- action grand public (marché hebdomadaire) : dépistage gratuit et distribution gratuite de soupe (189 personnes
dépistées et 50 litres de soupe distribuées en 2 heures
3. Réseau Belge Francophone des Villes-santé de l’OMS
Depuis 2009, la Ville de Verviers est membre de l’ASBL Réseau Francophone des Villes-santé de l’Organisation
Mondiale de la Santé.
Cette ASBL a pour but de favoriser les échanges entre communes sur le thème de la santé. Elle prévoit également la
mise en place, d’ici 2016, d’un projet commun à toutes les villes santé.
Le Service participe à plusieurs réunions annuelles.
4. Subsides
Le service gère divers subsides aux organismes liés à la santé :
- La Croix-Rouge de Verviers – Service transfusion sanguine
- Centre Verviétois de Promotion de la Santé ASBL (CVPS)
- Service AVAT – Aide Verviétoise aux Alcooliques et Toxicomanes
- Centre Familial d’Education ASBL
212
5. Promotion de différentes campagnes
Promotion et relais - via affichage, distribution de flyers, mise en ligne, des différentes initiatives organisées par nos
partenaires (institutionnels ou non) dans le domaine de la santé :
- Service Provincial de Promotion de la Santé de la Province de Liège
- Centre Verviétois de Promotion de la Santé
- Relais Social Urbain de Verviers
- Association des Médecins Généralistes de l’Est Francophone (AGEF)
- Télévie
- Focus Fibromyalgie Belgique ASBL
SECTION 4 - RELATION AVEC LES QUARTIERS
Comités de quartier
Organisation de diverses rencontres avec les comités de quartier verviétois et avec l’inter-comité de quartier de Verviers
(ICQV). Le Service se charge également de faire suivre les demandes des habitants et de leur transmettre les réponses.
SECTION 5 - COOPERATION AU DEVELOPPEMENT
11.11.11
Coordination de l’opération 11.11.11 sur le territoire de la commune, avec l’appui du Centre National de Coopération au
Développement. Le Service s’occupe du stockage et de la distribution du matériel pour les différents groupes de bénévoles
participants à l’opération
SECTION 6 - CELLULE COMMUNICATION
1.-
Composition du service
Angélique KOOP (responsable du service), Rafael ESTALAYO (graphiste), Nathalie MASSIN (depuis le 1er
octobre 2014) et Marc PITSCH composent le service.
2.-
Communication avec la presse
Au printemps 2014, le service a repris la gestion des relations avec la presse : communiqués de presse,
conférence de presse, invitation à la presse, gestion des insertions dans les différents médias (Quinzaine,
SudPresse, Télévesdre,…).
3.-
Internet
-
Statistiques de fréquentation du site
En 2014, le nombre de visiteurs a été de 540.740 visiteurs et 1.816 documents Population-Etat civilEtrangers ont été demandés via Internet (en 2013 : 479.672 visiteurs et 1.861 demandes de documents via
Internet).
Bonne augmentation (13%) du nombre de visiteurs. Le nouveau site Internet en Plone, mis en ligne en juin
2012, voit son taux de fréquentation progresser régulièrement : le public semble apprécier les nombreuses
améliorations du nouveau site Ville ; le nombre de demandes de documents via Internet reste sensiblement le
même : le public a pris la mesure du nouveau guichet électronique.
-
Création, maintenance et enrichissement des sites
Le nouveau site web de la Ville http://www.verviers.be, mis en ligne en juin 2012, permet au service d’y
apporter de fréquentes améliorations. Le site principal comporte maintenant 8 sites satellites : Accueil
213
extrascolaire, Sports, Bibliothèque, Service de prévention, Conseil communal des Enfants, C.P.A.S., Musées
et Vie sociale
Le nouveau système de CMS extrêmement flexible permet à certains services de mettre à jour les pages et
rubriques leur consacrées (Environnement, Urbanisme,…).
Ce système de sites satellites permettra, à certains services, de créer leur mini-site (Economie, Ecoles
communales).
-
Gestion des sites Ville sous Plone
Le service gère donc le site mère au quotidien (mises à jour) et offre un support (technique et graphique) aux
gestionnaires des huit sites satellites. Durant l’année 2014, deux membres du service se sont rendus, à
quelques reprises, à des ateliers Plone à Namur.
-
4.-
Gestion du Guichet électronique sous Plone
Le service a mis en place, en même temps que le site Ville, un guichet électronique permettant la commande
de documents en ligne. Le service Population gère les commandes et la Cellule Communication prend en
charge l’aspect technique. Fin 2014, 4620 citoyens se sont déjà inscrits sur le guichet électronique ; contre
2994 fin 2013, soit une augmentation de 1626 citoyens pour 2014.
Site Intranet (E-ch@t)
Ce site, hébergé sur un serveur interne, est destiné uniquement au personnel et aux Membres du Collège. Il est
mis à jour quotidiennement.
De nouvelles rubriques ont été ajoutées au site interne : notes de services, travaux en cours, commande de
sandwichs en ligne.
Dans le cadre de l’E-ch@t, la Cellule a continué sur sa lancée avec les newsletters envoyées aux membres de
l’administration (agents communaux, ouvriers, membres du Collège, …). Ces news sont destinées à assurer une
meilleure communication interne en informant les agents sur les dernières décisions, les dossiers en cours, les
nouvelles pratiques à mettre en œuvre, …vingt-cinq newsletters ont ainsi été envoyées au cours de l’année 2014.
5.-
Panneaux d’affichage
En 2014, les barrettes et panneaux, composant la nouvelle signalétique modulable dans toutes les implantations
de l’administration communale, ont été régulièrement mis à jour.
6.-
Belgacom – Pages blanches
Le Service gère la rubrique « Administration communale » de l’annuaire des Pages blanches.
7.-
La Référence
Le Service Communication collabore également avec la brochure La Référence, qui paraît tous les deux mois. Le
Service transmet donc l’agenda des activités organisées par la Ville de Verviers.
8.-
Agenda communal 2014
Le Service Communication a fait réaliser un agenda communal 2014 à destination des Verviétois et des agents
communaux. Cet agenda communal comporte des informations pratiques sur les services de l’administration, sur
les élus locaux, sur les activités et événements de l’année,…
L’agenda est entièrement financé par la publicité et est distribué gratuitement à 8 000 exemplaires.
214
9.-
Folders, affiches, photos et autres travaux graphiques
Le service réalise les cartes de visite des membres du Collège et du personnel, les cartes pour les gardiens de la
paix.
Elle réalise de nombreux travaux graphiques pour les services de l’administration (folders, affiches, etc…).
10.-
Borne touristique place Verte
Configuration et gestion de la borne par R. Estalayo .
11.-
Bulletin communal – Vervi&toi
Depuis 2013, le service élabore le nouveau bulletin communal : comité de rédaction, rédaction des PV des
séances dudit comité, rédaction d’articles, tournages vidéo, prises de photos, implémentation de la réalité
augmentée via l’application Layar (smartphones et tablettes). En 2014, les 4 numéros du vervi&toi ont été
entièrement réalisés en interne.
12.-
Besix Park
Le service fait partie du comité d’accompagnement de Besix Park et a été chargé de la mise en œuvre du plan de
marketing . Réalisation de divers travaux (folders, plans, communication avec les riverains, etc) et participation
aux différentes réunions.
13.-
Réseaux sociaux
Gestion de la chaîne Youtube de la Ville de Verviers.
Création de la page Facebook officielle de la Ville de Verviers. Cette page compte actuellement 789 mentions
« J’aime ». Création d’un réseau de contributeurs à la page Facebook au sein de l’administration. Rédaction
d’une charte éditoriale signée par les contributeurs et gestionnaires de la page Facebook de la Ville.
14.-
Formations suivies
A. Koop : MBTI et assertivité.
R. Estalayo : Indesign.
M. Pitsch : Accueil.
13.-
Identité de Verviers
Gestion du dossier pour redéfinir une identité forte et cohérente pour Verviers et son centre-ville : élaboration
du cahier des charges, attribution du marché à Quidam, …
14.-
Divers
-
Fourniture de photos à de nombreux services et personnes.
Gestion des noms de domaines des différents sites Internet de la Ville de Verviers.
Mise à jour de différentes banques de données concernant l’administration (Pinakes, Kluwer, ABC des
pouvoirs locaux).
Membre de l’asbl « Communication publique Wallonie-Bruxelles » et du réseau des communicateurs
communaux
Conférence d’A. KOOP au colloque des communicateurs locaux.
215
SECTION 7 - CENTRE PUBLIC D'INFORMATION
1.- Informations sur les utilisateurs du Centre Public d’Information et généralités
Fin décembre 2014, nous comptabilisons 8.358 utilisateurs inscrits au Centre et nous avons eu 2782 demandes
d’accès à un ordinateur pendant les consultations libres ;
Les Verviétois passent quotidiennement les portes du Centre que ce soit pour s’inscrire, pour prendre des rendezvous, pour venir surfer, pour poser des questions, etc ;
Les utilisateurs fréquentent le Centre pour le « chat », l’utilisation des moteurs de recherche, les webmails, la
recherche d’emploi, les jeux, le calcul d’itinéraires et de plans, l’apprentissage des langues sur le site
www.wallangues.be, l’enregistrement d’un système d’alarme auprès de la police via leur site www.policeonweb.be
à l’aide d’un lecteur de carte d’identité électronique, l’impression d’attestations pour les étudiants à l’aide du même
lecteur, etc …
Le Centre travaille à la lutte contre la fracture numérique : l’éloignement de certains publics des nouvelles
technologies.
2.- Activités proposées à nos utilisateurs
Initiations Internet individuelles et personnalisées ;
Une douzaine de formations à destination du grand public ont été dispensées sur des sujets divers (traitement de
texte, initiation senior, utilisation d’un mail et gestion de fichiers) en 2014 pour un total de 60 personnes formées.
- Le centre a mis la salle de formation à disposition de plusieurs organismes (école de devoirs, groupement de
pensionnés, CPAS, services de la Ville, divers a.s.b.l.).
- Des ateliers informatiques hebdomadaires ont été organisés durant toute l’année auprès de quatre maisons de
repos du CPAS.
- Des séances de sensibilisation aux dangers d’internet ont été organisées en partenariat avec infor-jeunes dans
différentes écoles secondaires de Verviers.
- Organisation hebdomadaire d’après-midis « jeux-vidéos » les mercredis.
3.- Acquisitions et Réalisations
Le Centre a accueilli différents services de la Ville désireux de profiter des infrastructures du CPI.
L’équipe du Centre est également passée dans différents services pour des dépannages divers.
Le Centre a participé à l’élaboration d’un double projet européen avec la création d’un espace de coworking
(FEDER) et d’un espace d’e-learning (FSE).
4.- Personnel
-
Mr RONDAS Philippe a été muté au service stratégique.
Mme KOOP Angélique a repris la direction du service.
5.- Divers
Participation du Centre aux réunions du Réseau des EPN de Wallonie.
Participation du Centre aux Rencontres Wallonnes de l’Internet Citoyen.
SECTION 8 – ACCUEIL EXTRASCOLAIRE
Le service a été créé en février 2002. L’entrée en vigueur, au 1er janvier 04, du décret ATL a conduit à l’élaboration
d’un programme de Coordination Locale pour l’Enfance (programme CLE). Ce programme rassemble à présent 22
opérateurs concernés par l’accueil de l’enfant en dehors des heures scolaires : presque tous les établissements
216
d’enseignement fondamental (10 opérateurs), 1 service d’accueil extrascolaire, 5 écoles de devoirs, 1 club sportif et 6
organisations culturelles, de vacances et/ou de jeunesse.
Le programme CLE, lancé en avril 2005, a reçu un nouvel agrément de l'ONE à partir du 1er avril 2010, pour une
durée de 5 ans. De cet agrément découle le financement des postes de coordinateurs ATL (Accueil Temps Libre), ainsi
que la possibilité, pour les 10 opérateurs agréés, de prétendre à un subside de fonctionnement.
Le nouveau décret ATL du 26/03/09 a créé d’autres outils opérationnels : le plan d’action annuel et le rapport d’activité.
Il est ainsi prévu que la CCA définisse, chaque année, les objectifs prioritaires concernant la mise en œuvre et le
développement qualitatif et quantitatif du programme CLE et que les coordinatrices ATL traduisent ces objectifs
prioritaires en actions concrètes à mener au cours de l’année. Le plan d’action annuel pour 2013/2014 a été approuvé
en CCA en séance du 15/10/2013.
Les axes de ce programme définis avec la Commission Communale de l’Accueil visent à :
1.
soutenir et coordonner l'offre d'accueil existant dans la commune par le prêt de matériel et la formation des
accueillants ;
informer les parents des possibilités d'accueil et d'activités pour les enfants de 3 à 12 ans.
Soutien et coordination de l’offre d’accueil existante
A. Formation des accueillants
Les opérateurs agréés dans le cadre du décret ATL doivent assurer l'encadrement des enfants par du personnel
qualifié. Le personnel en place, qui ne possède pas les titres requis, peut être assimilé à condition de suivre une
formation de base de 100 heures sur 3 ans. D’autre part, tout encadrant est tenu de s’inscrire dans un
processus de formation continue (minimum 50 heures tous les 3 ans)
En ce qui concerne l’organisation des formations, le service s’est engagé à faciliter la formation des
accueillants.
En 2014, deux formations ont été décentralisées à Verviers :
1. Formation de base « Formation initale complète » dispensée par le CJLG, 15 journées à la Salle Devaux.
Elle rassemblait 9 participantes : 5 accueillantes communales et 4 accueillantes des autres réseaux.
2. Formation continue « Vivre ensemble nos cultures singulières » dispensée par le FRAJE, 4 journées à la
Salle Devaux. Elle rassemblait 18 participants : 9 accueillants communaux et 9 accueillants des autres
réseaux.
B. Prêt de matériel aux opérateurs de l’accueil
Depuis 2003, le service prête aux différents opérateurs du programme CLE du matériel d’animation, acquis
avec la première subvention « investissement » de la Région Wallonne.
En 2014, environ 200 prêts ont été enregistrés auprès d’une vingtaine de services différents.
C. Soutien aux opérateurs de l’accueil
Depuis que le programme CLE est agréé, les opérateurs reçoivent directement de l’ONE, une subvention de
fonctionnement en fonction du nombre d’enfants accueillis. Entre octobre 2013 et septembre 2014, 50.524 €
(58.389 € en 2012/2013) ont ainsi été octroyés par l’ONE aux opérateurs concernés, dont 27.255 (28.787 en
2012/2013) aux garderies des écoles communales. Le service centralise les demandes de subvention des
garderies des écoles communales auprès de l’ONE.
Le service joue également le rôle de relais entre les opérateurs et l’ONE pour toutes questions concernant
l’agrément et les subventions.
2. Information des parents
Le service tient à jour l'inventaire des activités pour les enfants de 3 à 12 ans, établies sur le territoire de Verviers,
notamment via le site web. Le site Internet, relié au site officiel de la Commune, répertorie toutes les informations
sur les activités et lieux d’accueil, ainsi que celles destinées aux professionnels du secteur (prêt de matériel,
formations, liens…). Lancé en 2003, le site répertorie actuellement plus de 200 activités proposées aux enfants à
partir de 3 ans...
217
En 2012, le site a été complètement renouvelé, tout comme le site général de la Ville. Le système, plus adaptable et
convivial répertorie les activités extrascolaires organisées par 76 services ou associations et est mis à jour plusieurs
fois par semaine.
3. Commission Communale de l’Accueil
La nouvelle Commission Communale de l’Accueil renouvelée suite aux élections communales s’est réunie le 10
mars, le 21 octobre et le 18 novembre pour présenter et amender le rapport d’activités et le plan d’action annuel, et
l’état des lieux de l’accueil extrascolaire.
4. Etat des lieux de l’accueil extrascolaire
Le programme CLE arrivant à échéance en avril 2015, le service a dû réactualiser l’état des lieux et l’analyse de
besoins de l’accueil extrascolaire à Verviers afin d’élaborer un nouveau programme CLE (Coordination Locale pour
l’Enfance).
Entre juillet et novembre 2014, 40 milieux d’accueil et 121 associations ont été contactés par courrier pour
l’actualisation de l’état des lieux.
Dans le courant du mois d’octobre, le service est allé à la rencontre des professionnels de chaque milieu d’accueil :
• participation à une réunion des directeurs des écoles communales le 7 octobre ;
• rencontre de l’ensemble des milieux d’accueil qui avaient préalablement rempli le questionnaire (écoles de
devoirs et garderies scolaires) ;
• relance des autres milieux d’accueil.
Par ailleurs, le service a organisé au mois de juin (le 24) une réunion rassemblant toutes les personnes travaillant en
AES dans les écoles fondamentales du territoire verviétois. Une quarantaine de personnes y ont participé et ont
donné leur opinion sur le travail au quotidien en AES.
Ce travail d’analyse à aboutit à la rédaction d’un document servant de base au programme CLE et transmis à
l’Observatoire de l’Enfance, de la Jeunesse et de l’Aide à la Jeunesse.
SECTION 9 - PLAINES ET COINS DE JEUX
1. Animation à Pâques
Des animations ont été organisées pendant les vacances de Pâques à la plaine des Tourelles. Quarante-huit enfants
ont été accueillis pendant les 10 jours d’activités, en moyenne, 35 par jour.
2. Animations de juillet et août
Les trois plaines de jeux – Deru, Tourelles et l’école des Hougnes (étant donné les travaux à la Plaine Peltzer) – ont
accueilli 599 enfants différents pendant les mois de juillet et août 2014.
En juillet, 4183 présences ont été enregistrées, pour 3177 en août, ce qui représente une moyenne de 190 enfants par
jour. Les chiffres de fréquentation sont légèrement inférieurs à ceux de 2013 étant donné que l’école des Hougnes a
été ouverte 3 semaines de moins que les plaines de jeux.
Pour chaque période d’animation, trois coordinateur(trice)s et vingt-quatre animateurs ont été recrutés par la Ville.
Les normes d’encadrement ONE ont été respectées, grâce au système de préinscription et à la participation du
personnel de garderie.
Une coordinatrice générale travaille 4 mois dans le service afin de préparer la saison et d’assister le personnel sur le
terrain.
Le prix de participation des enfants a été modifié en 2014 : il est passé à 3 €/jour pour les non-verviétois mais est
resté inchangé pour les habitants de la commune : 2 euros par jour, avec une réduction de 50 % à partir du 3ème
enfant . Une réduction est toujours accordée pour les familles bénéficiaires d’un revenu octroyé par le CPAS.
Depuis 2011, nous demandons en plus 5 € à l’inscription afin de couvrir les frais d’activités spéciales.
Recettes directes en 2014 : 21.733 € (pour 18.593 € en 2013).
Pour 2014, la Ville a reçu un subside de l’O.N.E. de 17.924 € (18.594 € en 2013).
218
3. Gestion des plaines et coins de jeux
Les visites d’inspections annuelles et mensuelles dans les plaines et coins de jeux ainsi que le suivi administratif
assuré par le bureau ont eu lieu comme il se doit.
219

Rapport administratif 2014

Transcription

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