Le tourisme à Singapour

Le tourisme à
Singapour
Actualisation : juin 2008
Mission Economique
de Singapour
© MINEFI – DGTPE
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Données générales
Une industrie touristique dynamique
Singapour a accueilli 10,3 millions de visiteurs en 2007, enregistrant ainsi une
augmentation de 5,4 % par rapport à 2006. Le chiffre d’affaires engendré par le
tourisme est estimé à 13,8 Mds SGD, soit 11,3 % de plus que l’année dernière. Ces
chiffres sont à mettre en perspective avec les objectifs pour 2015, qui sont de 17
millions de visiteurs, pour des recettes de 30 Mds SGD. Le nombre total de jours
de visite a connu un taux de croissance de 13,4 %, pour atteindre 38 millions de
jours pour l’année 2007, soit une moyenne de 3,7 jours par visiteur.
D’après le World Travel & Tourism Council, le secteur du tourisme et des
voyages employait 206 500 personnes en 2007 soit 8,8 % de la population active et
représentait en 2007 2,7 % du PIB directement et 10,7 % indirectement.
L’origine géographique des principaux visiteurs étrangers pour l’année 2007 est la
suivante :
≠ Indonésie : 1 956 000 visiteurs
≠ Chine : 1 114 000 visiteurs
≠ Australie : 768 000 visiteurs
≠ Inde : 749 000 visiteurs
≠ Malaisie : 646 000 visiteurs
≠ Japon : 594 000 visiteurs
Parmi les 10 premiers pays d’origines des visiteurs, l’Inde, l’Australie, les
Philippines ainsi que la République Populaire de Chine, ont enregistré les plus
fortes progressions avec respectivement +14%, +11%, +8% et +7%, par rapport
aux chiffres 2006. On notera par ailleurs que Singapour a accueilli cette année son
« 10 millionième » visiteur indien.
A l’origine de ces fortes progressions, on retrouve des motifs classiques. En effet,
Singapour bénéficie de son statut de hub aérien régional, ce qui lui permet de
rivaliser avec ses concurrents asiatiques, tels que la Thaïlande ou la Malaisie,
malgré un potentiel naturel beaucoup moins important dû à sa faible superficie
(793 km2).
D’autres facteurs ont également joué en faveur de ce développement, notamment la
progression des compagnies low-cost.
Cependant, une politique active de promotion du tourisme est également pour
partie dans ce succès. Comme dans les autres secteurs de son économie, la
politique touristique de la cité-Etat privilégie le développement des activités à forte
valeur ajoutée.
Les acteurs
Le STB, l’acteur incontournable du secteur à Singapour
L’organisme gouvernemental en charge de la promotion et du développement du
tourisme à Singapour est le Singapore Tourism Board (STB).
Le STB emploie aujourd’hui 500 personnes et possède des bureaux de
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représentation dans 24 pays. En mars 2004, il a choisi comme nouveau slogan de
promotion de l’île : « Uniquely Singapore ».
Cette campagne fait partie du plan d’action « Singapore 2015 » mis en place par le
STB, qui s’est fixé comme objectifs de doubler le nombre de visiteurs en 10 ans,
de tripler le C.A. de l’industrie du tourisme et d’augmenter de plus de 100 000 le
nombre d’emplois.
© Singapore Tourism Board
Le Merlion, symbole national de la
cité-Etat, a été créé en 1962 pour
devenir le logo du STB, jusqu’en
1997.
Le STB était également chargé de récolter la CESS, taxe sur tous les biens et
services vendus dans l’industrie du tourisme représentant 1 % du prix de vente.
Cependant, depuis le 1er juillet 2007, cette taxe a été abolie.
Par ailleurs, un nouveau programme a été lancé par la WDA (Workforce
Development Agency) pour permettre aux personnes travaillant dans ce secteur
d’améliorer leurs compétences. Ce programme envisage de former 30 000
personnes sur les trois prochaines années. Le principal objectif est de « transformer
les mentalités et de donner la passion pour le service ». L’industrie du tourisme à
Singapour aura besoin de 60 000 nouveaux employés dans les trois prochaines
années.
Singapour : vers un hub touristique régional
L’offre
Le premier centre de conférence régional
Avec un budget de 15 MSGD,
l’opération « Make It Singapore » a
été renouvelée en février 2005 sous
l’appellation « Make It Singapore
Plus »
Aujourd’hui, ce programme de
promotion de Singapour en tant
que centre régional de conférence a
pris le nom de « Be in Singapore »
Site : www.visitsingapore.com
En 2005, Singapour était élue ville d’affaires préférée des lecteurs asiatiques de
TIME Magazine pour la 5e année consécutive. Cette reconnaissance des milieux
d’affaires traduit l’importance du secteur BTMICE (Business Travel, Meetings,
Incentives, Conventions, Exhibitions) dans le tourisme de la cité-Etat. En 2008, une
trentaine de salons professionnels majeurs seront tenus dans l’île.
En novembre 2003, le STB lançait la campagne « Make It Singapore », afin
d’attirer les opérateurs d’événements professionnels tels que conférences, salons,
voyages de motivation. Elle consiste, sous certaines conditions, en l’attribution de
tarifs spéciaux pour la location des lieux d’exposition, de chambres d’hôtel
gratuites, de réductions chez Singapore Airlines et d’un soutien financier pouvant
représenter jusqu’à 30% des coûts marketing et de promotion. Ce programme,
après avoir évolué sous le nom de « Make it Singapore Plus », s’appelle désormais
« Be in Singapore ».
Singapour a accueilli en 2007 près de 5 000 événements MICE (Meetings,
Incentives, Conventions, Exhibitions), dont une douzaine recevant plus de 5 000
délégués. La cité-Etat, qui pour la deuxième année consécutive se place à la
deuxième place mondiale des villes de convention (derrière Vienne), bénéficie
Il existe 5 centres spécialisés dans
d’un environnement régional favorable. La zone Asie-Pacifique devrait en effet
le traitement des patients étrangers
attirer plus de 100 millions de visiteurs d’affaires d’ici 2015, contre 40 millions en
à Singapour :
2002.
Parkway Group Healthcare
Raffles International
National Healthcare
SingHealth
Pacific Healthcare
≠
≠
≠
≠
≠
Les visiteurs d’affaires représentent un quart des entrées à Singapour, soit plus de
30 % (ou 3 Mds SGD) des recettes touristiques. Le Singapore Tourism Board
ambitionne de faire croître ce chiffre d’au moins 35 % d’ici 2015.
Singapour, centre régional du tourisme médical
En 2006, la cité-Etat a accueilli plus de 400 000 patients étrangers (contre 230 000
patients en 2003), la plupart d’entre eux provenant des pays limitrophes tels que
l’Indonésie et la Malaisie mais aussi des pays du Golfe. Le 20 octobre 2003,
l’Economic Development Board, le STB et International Enterprise Singapore
créaient SingaporeMedicine, afin de promouvoir l’île, et d’en faire le premier
centre médical asiatique tant en terme de qualité de soins que de modernité des
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équipements. L’objectif de cet organisme est d’atteindre 1 million de patients
étrangers à l’horizon 2012, pour un chiffre d’affaires de 3 Mds SGD et la création
de 13 000 emplois. Pour faire face à la forte concurrence régionale, notamment à
celle de la Thaïlande, Singapour se positionne sur le marché des soins haut de
gamme, tels que le traitement du cancer, les dons d’organes et la chirurgie
cardiaque.
L’Organisation Mondiale de la Santé a désigné le système de santé de Singapour
comme étant le meilleur de la région.
Changi, le 6e aéroport en Asie, s’ouvre aux low-cost
L’aéroport de Changi est également
un haut lieu du shopping à
Singapour :
il
accueille
160
boutiques duty-free, pour un chiffre
d’affaires de 1 Md SGD .
L’aéroport de Changi continue d’enregistrer des records d’affluence, avec, en
2007, 36,7 millions de voyageurs, soit une progression de 4,8% par rapport à
l’année 2006.
Changi est desservi par plus de 80 compagnies régulières reliant Singapour à 190
villes dans 60 pays par plus de 4 300 vols hebdomadaires. Parmi les nouvelles
compagnies desservant Changi depuis 2005, on peut notamment citer la compagnie
chinoise Yangtze River Express, la low-cost indonésienne Adam Air, Pakistan
International Airlines et deux compagnies privées indiennes Jet Airways et Air
Sahara. En 2006, un nouveau terminal a été inauguré. Le terminal T3 a été mis en
service en janvier 2008, pour un coût total de 1,75 Md SGD.
On notera, à titre anecdotique, que Changi Airport s’est vu décerner le prix du
meilleur aéroport asiatique, et ce, pour la 22ème année consécutive. Ce prix est
décerné chaque année, lors des Asian Freight and Supply Chain Awards. Depuis
1987, c’est plus de 280 prix divers du Meilleur Aéroport que Changi s’est vu
décerner.
Enfin, Changi a été, en 2007, le premier aéroport (et Singapore Airline, la première
compagnie) à exploiter commercialement l’Airbus A380.
Un nouveau relais de croissance pour le secteur : le Grand Prix de F1
Singapour, en acquérant les droits pour accueillir un Grand Prix de Formule 1
pendant 5 ans (2008 – 2013), s’est assuré un nouveau relais de croissance pour le
secteur touristique de l’ile, en faisant de cet évènement un élément clé de la
politique de développement du tourisme à Singapour.
A noter que la course se déroulera non seulement dans les rues de Singapour, mais
également de nuit, ce qui constitue une première dans l’histoire de la Formule 1.
L’heure tardive du déroulement de l’épreuve assurera en outre une visibilité
maximale en Europe.
Selon le Ministre du commerce et de l’industrie, Lim Hng Kiang, la course devrait
engendrer en 2008 des recettes additionnelles de 100 M SGD pour l’industrie du
tourisme.
Le premier Grand Prix de F1 singapourien est organisé en collaboration avec
SingTel, l’opérateur télécom historique de l’ile.
Les opportunités
Les projets de développement touristique
Les Integrated Resorts de Marina Bay et Sentosa
En avril 2005, Le Premier Ministre Lee Hsien Loong a décidé d’autoriser la
construction de deux complexes ou Integrated Resorts intégrant chacun un casino,
ainsi que des commerces, hôtels-restaurants, cinémas, musées et parcs à thèmes. Ils
seront situés sur Marina Bay, proche du quartier des affaires, et sur l’île de
Sentosa, dont la clientèle est plus familiale.
L’investissement initial s’étant en effet avéré prohibitif pour nombre de candidats
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Les deux complexes devraient
accroître le niveau du PIB de 250
MEUR
(selon
des
analystes
indépendants) à plus de 700 MEUR
(selon le gouvernement).
(le budget le plus important est de 5,7 Mds SGD), seuls ont subsisté les plus
puissants consortiums du divertissement. Finalement, le Marina Bay Integrated
Resort sera géré par l’américain Las Vegas Sands.
Quant au lot de Sentosa, parmi les cinq consortia originellement en lice, c’est
finalement le malaisien Genting qui gèrera le Sentosa Integrated Resort.
Par ailleurs, la joint venture formée par l’entreprise japonaise Kajima et le
constructeur singapourien Tiong Seng a remporté un contrat d’une valeur de 1,05
Md SGD pour construire trois hôtels cinq étoiles sur l’île de Sentosa. Ces hôtels,
qui représentent plus de 1000 chambres, sont le contrat le plus important du projet
« Resorts World » qui comprendra aussi un casino et un parc d’attraction.
La question des casinos a été source de nombreux débats au sein de la cité-Etat,
notamment concernant une éventuelle multiplication des cas d’addiction au jeu. Le
gouvernement a donc voté des droits d’entrée aux casinos pour les citoyens
singapouriens de 100 SGD par personne et par jour ou 2000 SGD par an.
Le « Sports Hub » de Kallang
Prévu pour 2012, ce grand complexe sportif sera construit sous la forme d’un
partenariat public-privé. Il accueillera notamment :
≠ le nouveau National Stadium d’une capacité de 55 000 places, à la toiture
rétractable ;
≠ le Singapore Indoor Stadium construit en 1989 ;
≠ un nouveau stade indoor multi-usages d’une capacité de 3 000 places ;
≠ un nouveau centre aquatique ;
Pour en savoir plus :
Le site web du Singapore Sports
Council
≠ de nombreux commerces et activités de loisirs.
En février 2007, 3 consortia ont remis leur offre : Singapore Gold Consortium,
Alpine Mayreder et Singapore Sports Hub Consortium. Finalement, c’est ce
dernier, emmené par Dragages Singapore, filiale de Bouygues, qui a été
sélectionné par le gouvernement en janvier 2008.
Le réaménagement de Clarke Quay
Pour en savoir plus :
Le site web de Clarke Quay
Commencé en février 2004 sous l’initiative de CapitaLand, le propriétaire du site,
il a consisté dans sa première phase en la rénovation de la promenade en bordure
de la Singapore River. La deuxième phase a vu la reconfiguration des bâtiments
intérieurs, qui accueillent désormais des petits commerces. Le coût total de ce
projet de réaménagement s’élève à 80 MSGD.
Clarke Quay est un haut lieu de la vie nocturne avec notamment l’ouverture fin
2005 de la version singapourienne du club londonien Ministry of Sound. On
notera cependant l’échec de la version locale du Crazy Horse parisien, qui a du
fermer ses portes en 2007, après moins d’un an d’activité.
L’ « Urban Entertainment Centre » de Bugis
Situé sur Victoria Street dans Bugis, quartier proche du centre-ville, ce centre de
divertissement sera résolument tourné vers les arts et la culture. Ayant remporté
l’appel d’offres lancé en janvier 2005 par l’Urban Redevelopment Authority,
Jack Investment Pte Ltd prévoit notamment d’y accueillir une galerie d’art, des
salles de spectacle et des studios de télévision. Pour y parvenir, l’entreprise a
soumis un budget de 46 MSGD pour un bail de 60 ans. L’ouverture du centre est
prévue pour 2012.
La refonte du quartier HarbourFront
Située en face de l’île de Sentosa, la pointe sud de Singapour a été transformée en
complexe intégrant centre d’affaires, centre commercial, complexe hôtelier et de
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loisirs. HarbourFront accueille depuis décembre 2006 Vivocity, le plus grand mall
de Singapour, construit par le promoteur Mapletree, filiale à 100% de Temasek
Holdings. Vivocity comprend plus de 100 000 m2 de boutiques, cafés, hôtels,
restaurants et concepts de loisirs.
Pour en savoir plus :
Le site web de Vivocity
Salons et liens utiles
Le tarif des chambres d'hôtels à Singapour devrait tripler d'ici 2015
Conséquence directe de l'attrait nouveau de Singapour découlant notamment de la
construction des deux complexes touristiques, de la montée en puissance de
l'industrie des séminaires/conventions/expositions et plus généralement de la
politique active de développement menée par les autorités, les tarifs hôteliers ont
fortement augmenté.
Selon Merrill Lynch, le tarif des chambres d'hôtels devrait atteindre 600 SGD en
moyenne en 2015, l'offre augmentant beaucoup moins rapidement que la demande.
Le taux d'occupation est déjà supérieur à 90% et ne devrait pas faiblir, la demande
étant soutenue par la forte augmentation du nombre de touristes qui passerait de
10,3 millions en 2007 à près de 18 millions en 2015 selon la banque (pour un
objectif de 17 millions des autorités), et ce malgré l’anticipation de la mise à
disposition de 30 000 chambres supplémentaires.
En savoir plus
Salons :
Le Food Hotel Asia est le salon régional de référence du secteur de l’hôtellerierestauration. Il a lieu tous les 2 ans en avril (prochaine édition du 20 au 23 avril
2010). La Sopexa est chargée de l’organisation du pavillon français.
L’Asian Casinos Executive Summit qui sera tenu du 8 au 10 septembre 2008, a
réuni pour sa dernière édition plus de 900 professionnels du secteur des casinos.
Le Natas Travel 2008 organisé par l’association des agents de tourisme de la citéEtat, se déroulera du 1er au 3 août 2008.
Liens utiles :
Site web du STB
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La ME s’efforce de diffuser des informations exactes et à jour, et
corrigera, dans la mesure du possible, les erreurs qui lui seront
signalées. Toutefois, elle ne peut en aucun cas être tenue responsable
de l’utilisation et de l’interprétation de l’information contenue dans cette
publication qui ne vise pas à délivrer des conseils personnalisés qui
supposent l’étude et l’analyse de cas particuliers.
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Auteur : Mission Economique
Mission Economique de Singapour
Adresse : Ambassade de France
101-103 Cluny Park Road - Singapore 259595
Rédigée par : Alexandre Molla
Revue par : Laëtitia Fritz-Laurens
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