La création ou reprise d`entreprise
Transcription
La création ou reprise d`entreprise
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES ET DES RELATIONS SOCIALES Direction de l'Emploi et de la Communication RH Destinataires Tous services Contact Marie-Claude BRUNEEL-AUFFRET Tél : 01 55 44 25 37 Fax : E-mail : marie-claude.bruneel-auffret @laposte.fr Date de validité A partir du 01/01/2010 La création ou reprise d’entreprise OBJET : Au moment où La Poste améliore l’accompagnement des projets d’évolution professionnelle des postiers, que ce soit par l’accompagnement de la mobilité interne ou en direction des fonctions publiques, il est nécessaire de préciser la politique de La Poste en matière d’accompagnement des projets d’entrepreneuriat des postiers. Foucauld LESTIENNE Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 1 / 32 La création ou reprise d’entreprise Sommaire 1. Page LA POLITIQUE D’ENTREPRENEURIAT A LA POSTE 4 1.1 LES OBJECTIFS POURSUIVIS 4 1.2 LES SIX PRINCIPES DE L’ENTREPRENEURIAT A LA POSTE 4 2. LES MODALITES D’EXERCICE DE LA CREATION OU DE LA REPRISE D’ENTREPRISE A LA POSTE 5 2.1 LES MODALITES D’EXERCICE POUR LES FONCTIONNAIRES ET LES AGENTS 5 CONTRACTUELS DE DROIT PUBLIC 2.2 LES MODALITES D’EXERCICE DE L’ACTIVITE DES SALARIES DE DROIT PRIVE POUR LA CREATION OU LA REPRISE D’UNE ENTREPRISE 3. 4. 5. LES MESURES D’ACCOMPAGNEMENT FINANCIER 9 15 3.1 LES CONDITIONS D’OCTROI D’UNE AIDE FINANCIERE 15 3.2 LA NATURE DE L’AIDE FINANCIERE ET DISPOSITIF ASSOCIE 16 3.3 LE MONTANT DE L’AIDE FINANCIERE 16 3.4 L’INSTRUCTION DE L’ALLOCATION D’UNE AIDE FINANCIERE 16 L’ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS 19 4.1 LES OBJECTIFS DE L’ACCOMPAGNEMENT 19 4.2 LES ACTEURS ET LEUR ROLE 20 4.3 LA FORMATION 21 4.4 L’INFORMATION SUR LA CREATION D’ENTREPRISE 22 LES AUTRES MESURES 22 5.1 LE DEBLOCAGE ANTICIPE DE L’EPARGNE CONSTITUEE SUR UN PLAN D’EPARGNE GROUPE (PEG) 22 5.2 6. L’ABONDEMENT DU COMPTE EPARGNE TEMPS (CET) LES DISPOSITIFS DE CONTROLE INTERNE 23 23 6.1 POUR LES FONCTIONNAIRES ET LES AGENTS CONTRACTUELS DE DROIT PUBLIC 23 6.2 POUR LES SALARIES ANNEXES Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM 23 25 Diffusion interne 2 / 32 La création ou reprise d’entreprise Références - Loi n° 2009-972 du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la fonction publique, article 33. - Circulaire du 29 juillet 2002 sur la modification des droits en matière de disponibilité des fonctionnaires (RH 43). - Circulaire du 24 septembre 2003 sur le congé ou l’exercice d’une activité à temps partiel pour la création ou la reprise d’entreprise applicable aux salariés de droit privé (RH 68). - Circulaire du 11 mai 2005 sur les dispositions relatives au droit individuel à la formation applicables aux salariés de droit privé (RH 36). - Circulaire du 26 juillet 2005 relative à la réglementation applicable aux salariés de droit privé en matière de congés de formation : le congé individuel de formation, le bilan de compétences et la validation des acquis et de l’expérience (RH 65). - Circulaire du 25 octobre 2005 relative au congé de formation professionnelle des fonctionnaires et agents contractuels de droit public de La Poste (RH 107) - Circulaire du 23 août 2007 sur le temps partiel en vue de la création ou de la reprise d’une entreprise pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public (RH117). - Circulaire 360-12 du 26 décembre 2007 relative au contrôle de déontologie dans le cadre d’activités privées par des fonctionnaires ou agents contractuels de droit public ayant cessé temporairement ou définitivement leurs fonctions (RH 146). - Circulaire 360-13 du 26 décembre 2007 sur le cumul d’activités des fonctionnaires et agents contractuels de droit public (RH 154). - Circulaire CORP-DRHRS 2008-008 du 9 mars 2008 relative à la formation tout au long de la vie des fonctionnaires et agents contractuels de droit public. - Circulaire CORP-DRHRS 2009-0064 du 23 mars 2009 relative au compte Epargne temps. - Flash RH doc n° 2009-05 du 2 février 2009 modifiant les annexes relatives à la saisine de la commission de déontologie de la Fonction Publique de l’Etat. Annule et remplace Les paragraphes 2 à 6 de l’article 21 (procédure spécifique mise en place à La Poste pour aider les agents qui souhaitent créer ou reprendre une entreprise) de la circulaire N° 360-12 du 26 décembre 2007, RH 146. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 3 / 32 La création ou reprise d’entreprise Préambule Cette circulaire concerne les personnels de La Poste qui créent ou reprennent une entreprise, qu’elle soit industrielle, commerciale, artisanale ou agricole, à condition de détenir le contrôle effectif de l’entreprise créée ou reprise. Elle est applicable à compter de la publication de la circulaire, aux postiers en activité à l’exception des mesures du paragraphe 2 qui s’appliquent à tous les congés ou disponibilités d’ores et déjà en cours. Sont à ce titre concernées : - les entreprises individuelles : commerçants, artisans, professions libérales, agriculteurs, agents commerciaux, - les sociétés à caractère commercial : EURL, SARL, SA, SAS. Les régimes sociaux et fiscaux des entreprises créées ou reprises peuvent être divers : auto entreprise, micro entreprise, régime réel. Ne sont pas concernés les sociétés civiles, les GIE (groupements d’intérêt économique) ou les associations Loi 1901. 1. LA POLITIQUE D’ENTREPRENEURIAT A LA POSTE 1.1 LES OBJECTIFS POURSUIVIS La Poste entend apporter une réponse aux attentes d’accompagnement des postiers ayant un projet de création ou de reprise d’une activité économique. Par la mise en œuvre de sa politique d’entrepreneuriat, La Poste vise à favoriser la réussite des projets des postiers. 1.2 LES SIX PRINCIPES DE L’ENTREPRENEURIAT A LA POSTE La politique d’entrepreneuriat s’organise autour de six principes qui s’inscrivent dans le respect de la charte de la Mobilité à La Poste. 1er principe : Un accompagnement des projets de création ou de reprise d’une activité économique. Chaque création ou reprise d’entreprise accompagnée par La Poste doit s’inscrire dans un projet professionnel. Ainsi, toute aide financière de La Poste à un postier porteur d’un projet de création ou de reprise d’une entreprise est subordonnée à son suivi par les conseillers spécialisés de l’Appui à la Création d’Entreprise de la poste (ACE). 2ème principe : Un accompagnement sur mesure, en fonction de la nature et des besoins des projets. L’accompagnement de La Poste varie d’un projet à l’autre en fonction de la nature et des besoins spécifiques du projet. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 4 / 32 La création ou reprise d’entreprise 3ème principe : Des postiers volontaires et à l’initiative de leur projet de création ou de reprise d’une activité économique. Acteur de son parcours professionnel, le postier est à l’origine de son projet de création ou de reprise d’une activité économique. Il en garde l’initiative tout au long de sa démarche et est seul décideur de la concrétisation de son projet. 4ème principe : Une égalité des chances. Les mesures d’accompagnement des projets de création ou de reprise d’une activité économique bénéficient à l’ensemble des postiers. 5ème principe : Accessibilité à l’information. La Poste organise l’accessibilité à l’information de tous les postiers sur les mesures existantes d’accompagnement à la création ou à la reprise d’une activité économique 6ème principe : Confidentialité de la démarche La démarche initiée par le postier entrepreneur est confidentielle et le postier décide de la communication faite sur son projet. Les acteurs RH concernés à La Poste s’engagent à ne pas divulguer le contenu du projet du créateur. 2. LES MODALITES D’EXERCICE DE LA CREATION OU DE LA REPRISE D’ENTREPRISE A LA POSTE 2.1 LES MODALITES D’EXERCICE POUR LES FONCTIONNAIRES ET LES AGENTS CONTRACTUELS DE DROIT PUBLIC Les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public créateurs ou repreneurs d’une entreprise industrielle, commerciale, artisanale ou agricole, quelle qu’en soit la forme juridique, peuvent bénéficier de mesures relatives au temps de travail, à temps partiel ou à temps plein, en vue de leur permettre de créer ou reprendre une activité économique. Ci-après, à titre d’exemple, l’articulation possible des dispositifs pour la durée maximale théorique possible : Cumul d’activités (maxi 3 Disponibilité pour Disponibilité pour ans) création d’entreprise convenances personnelles (maximum 2 ans) (maxi 10 ans sur l’ensemble de la carrière) Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 5 / 32 La création ou reprise d’entreprise 2.1.1 Le cumul d’activités L’agent peut cumuler son activité de création ou de reprise d’entreprise en poursuivant ses fonctions à La Poste, à temps plein ou à temps partiel. Le cumul ne peut excéder 3 ans. 2.1.1.1 Cumul d’activités à temps plein au titre de la création ou de la reprise d’entreprise pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public Un agent public peut créer ou reprendre une entreprise après déclaration à l’autorité dont il relève tout en poursuivant ses fonctions à temps plein à La Poste. Le cumul d’activités peut être exercé pour une durée maximale de deux ans renouvelable une fois pour une durée d’un an après dépôt d’une nouvelle déclaration de création ou de reprise d’activité un mois au moins avant le terme de la première période. Le cumul d’activités à temps plein est soumis à l’autorisation du supérieur hiérarchique. 2.1.1.2 Temps partiel pour création ou reprise d’une entreprise pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public • Demande de temps partiel La demande de temps partiel pour création ou reprise d’entreprise doit être déposée au moins trois mois avant le début de la période souhaitée, sauf situations exceptionnelles examinées par le responsable hiérarchique concerné. Le non-respect de ce délai de trois mois peut amener à différer le début du temps partiel, mais ne peut constituer un motif de refus d’autorisation de travail à temps partiel. La faculté de différer le début du service à temps partiel ne peut excéder six mois à compter de la réception de la demande de temps partiel de l’intéressé. Toute demande de temps partiel (demande initiale ou renouvellement) fait l’objet d’une réponse formalisée. La demande de temps partiel doit indiquer : - la date de début du temps partiel, - la durée de temps partiel, - la quotité souhaitée, Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 6 / 32 La création ou reprise d’entreprise - l’activité de l’entreprise, - le choix de surcotisation (ou non) pour la retraite. Un modèle d’accord de travail à temps partiel figure en annexe 1. • Quotités Les quotités de temps partiel possibles sont fixées à 50 %, 60 %, 70 % et 80 % de la durée hebdomadaire du travail des agents exerçant les mêmes fonctions à temps plein. Le choix de la quotité et du mode d’organisation est fixé pour la durée de l’autorisation. Toutefois, à l’initiative de l’agent ou du responsable hiérarchique, une modification en cours d’année peut intervenir, soit s’il y a accord entre les parties, soit si les nécessités du service, notamment l’obligation de continuité du service public, l’imposent. • Organisation du temps partiel Les horaires de travail à temps partiel sont fixés en concertation avec l’agent par le supérieur hiérarchique. Le régime à temps partiel peut être organisé selon les règles du temps partiel : - dans un cadre quotidien, le service est réduit chaque jour, - dans un cadre hebdomadaire, le nombre de jours de travail sur la semaine est réduit; - dans un cadre annuel, le service est organisé sur l’année civile. Les cadres quotidien ou hebdomadaire du travail à temps partiel peuvent être combinés. • Durée de l’autorisation et le renouvellement La durée maximale de ce temps partiel est d'un an et peut être prolongée d'au plus un an. Le renouvellement s’effectue sur demande écrite et dans la limite de deux ans maximum. Cette demande de renouvellement doit être déposée au moins deux mois avant la fin de l’autorisation en cours. Un fonctionnaire ou un agent contractuel de droit public ne peut être autorisé à exercer ce droit à temps partiel pour une nouvelle création ou reprise d’entreprise moins de 3 ans après la fin d’un service à temps partiel pour création ou reprise d’entreprise. Cette nouvelle demande ne peut concerner que la création ou la reprise d’une nouvelle entreprise différente de celle pour laquelle la première période avait été accordée. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 7 / 32 La création ou reprise d’entreprise • Fin anticipée de l’autorisation de temps partiel La modification des conditions d’exercice définies par l’autorisation peut intervenir à titre exceptionnel à la demande de l’agent, sous réserve du respect d’un délai de deux mois, pour des motifs graves le plaçant dans l’incapacité d’exercer ses obligations telles qu’elles ont été définies. Il s’agit plus particulièrement des cas affectant la situation familiale de l’agent qui nécessiteraient une réorganisation de ses obligations de service (maladie ou accident grave nécessitant la présence de l’agent auprès de son conjoint, d’une personne liée à l’agent par un pacte civil de solidarité, d’un enfant à charge ou d’un ascendant, perte d’emploi de la personne participant à la cellule familiale). La modification des conditions d’exercice du temps partiel peut également intervenir à l’initiative de La Poste, sous respect du même délai de préavis, pour des motifs qui ne peuvent être liés qu’aux nécessités du service. Dans les deux cas, l’accord de chacune des deux parties doit être recueilli. Toute demande de reprise anticipée est subordonnée à la bonne organisation du service. • Litiges relatifs au temps partiel En cas de litige relatif au refus ou aux conditions d’exercice du temps partiel, la commission administrative paritaire compétente (ou la commission consultative paritaire pour les agents contractuels de droit public) peut être saisie sur demande de l’intéressé. 2.1.2 Disponibilité pour création ou reprise d’une entreprise pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public • Bénéficiaires Un agent public peut bénéficier d’une disponibilité pour créer ou reprendre une activité économique industrielle, commerciale, artisanale, agricole ou libérale, soit à titre individuel, soit sous la forme d'une société commerciale ou coopérative. • Durée de la disponibilité La disponibilité pour création d’entreprise ne peut pas excéder deux années. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 8 / 32 La création ou reprise d’entreprise • Formalités à accomplir Une demande écrite sur papier libre précise notamment la date de départ, la durée de la disponibilité et l'activité de l'entreprise (voir modèle en annexe 2) Pour l’organisation des services, il est recommandé de déposer la demande le plus en amont possible. Il est également souhaitable de prévoir la disponibilité pour création ou reprise d’entreprise pour des périodes suffisantes, par exemple pour des périodes entre 6 mois et un an. La disponibilité pour création d'entreprise peut être immédiatement suivie ou immédiatement précédée d'une disponibilité pour convenances personnelles, accordée selon les conditions de la circulaire du 29 juillet 2002 (RH 43). 2.1.3 Contrôle de déontologie exercé par la Commission de déontologie de la Fonction Publique de l’Etat L’exercice d’activités privées par les fonctionnaires ou agents contractuels de droit public fait l’objet d’un contrôle de déontologie dans les conditions fixées par les circulaires n° 360-12 du 26 décembre 2007 (RH146) et n° 360-13 du 26 décembre 2007 (RH 154). 2.2 LES MODALITES D’EXERCICE DE L’ACTIVITE DES SALARIES DE DROIT PRIVE POUR LA CREATION OU LA REPRISE D’UNE ENTREPRISE Les salariés qui veulent créer ou reprendre une entreprise industrielle, commerciale, artisanale ou agricole, quelle qu’en soit la forme juridique, peuvent, sous certaines conditions, bénéficier de dispositifs non rémunérés. Ci-après, à titre d’exemple, l’enchaînement et l’articulation des dispositifs pour la durée maximale théorique possible, soit 4 ans et 11 mois : Temps 1 Congé sabbatique Entre 6 et 11 mois Temps 2 Congé légal (à temps plein ou période de travail à temps partiel) pour création ou reprise d’entreprise 1 an renouvelable 1 fois pour un an Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Temps 3 Congé postal supplémentaire (à temps plein) pour création ou reprise d’entreprise 2 ans non fractionnables Diffusion interne 9 / 32 La création ou reprise d’entreprise 2.2.1 Le congé sabbatique Un congé sabbatique peut précéder le congé pour création d’entreprise. • Bénéficiaires Un congé sabbatique peut être autorisé aux salariés justifiant d’une activité professionnelle de 6 ans, consécutifs ou non, dont 36 mois d’ancienneté consécutifs ou non, à La Poste ou dans le groupe La Poste. Au cours des 6 années précédentes, l'intéressé ne doit pas avoir bénéficié, à La Poste ou dans le groupe La Poste, d'un congé sabbatique, d'un congé pour création d'entreprise ou d'un congé de formation de 6 mois ou plus. • Durée du congé sabbatique Ce congé sabbatique ne peut être inférieur à 6 mois, ni supérieur à 11 mois. • Formalités à accomplir Demande du salarié : Une demande écrite sur papier libre précise notamment la date de départ, la durée du congé sabbatique et l'activité de l'entreprise (voir modèle en annexe 6) La demande doit être adressée au chef de service au moins 3 mois avant la date de départ, par lettre recommandée avec avis de réception ou lettre remise en main propre contre décharge. Réponse de l’employeur : Dès lors que le salarié remplit les conditions ci-dessus, l’employeur ne peut refuser l’octroi du congé sabbatique. L’employeur doit informer le salarié, par lettre remise en main propre contre décharge ou par lettre recommandée avec demande d’avis de réception : - soit de son accord pour la date de départ choisie, - soit de sa volonté de reporter celle-ci. L’employeur peut différer le départ en congé dans la limite des six mois qui courent à compter de la présentation de la demande faite par le salarié par lettre recommandée avec avis de réception ou par remise en main propre contre décharge à son responsable. A défaut de réponse de l'employeur, par lettre remise en main propre contre décharge ou par lettre recommandée avec demande d’avis de réception, dans un délai de 30 jours suivant la date de présentation de la lettre du salarié, l'accord de l'employeur est réputé acquis. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 10 / 32 La création ou reprise d’entreprise • Nature et effets du congé Le congé sabbatique est un congé non rémunéré. Durant la période octroyée au titre de ce congé, le contrat de travail du salarié est suspendu. Le salarié reste notamment soumis à l’obligation de loyauté à l’égard de son employeur. Il est rappelé que les garanties prévoyance et santé du contrat collectif des salariés sont suspendues pendant la période de congé sabbatique. • Fin du congé sabbatique ou enchaînement sur un congé pour création ou reprise d’entreprise - En cas de retour dans l’entreprise ou de rupture du contrat de travail : À l’issue du congé, l’intéressé retrouve son précédent emploi ou un emploi similaire assorti d’une rémunération au moins équivalente. Le salarié ne peut invoquer aucun droit à être réemployé avant l’expiration de son congé. - En cas d’enchaînement avec un congé pour création ou reprise d’entreprise : Le salarié doit adresser sa demande de congé pour création ou reprise d’entreprise par lettre recommandée avec avis de réception au moins deux mois avant le début du congé pour création ou reprise d’entreprise, dans les conditions et modalités fixées aux paragraphes ci-dessous. 2.2.2 Le congé ou temps partiel pour création ou reprise d’entreprise • Bénéficiaires Lors de la création ou reprise d’entreprise, le salarié en activité justifiant d’une ancienneté à La Poste ou dans le Groupe, d’au moins vingt-quatre mois, consécutifs ou non, peut bénéficier : – soit d’un congé à temps plein ; – soit d’une période de travail à temps partiel. L’ancienneté du salarié s’apprécie à la date du départ en congé ou de son passage à temps partiel. Ce droit ne peut être exercé par le salarié pour une nouvelle création ou reprise d’entreprise intervenant moins de trois ans après la précédente. • Durée du congé ou de la période de travail à temps partiel La durée maximale de ce congé à temps plein ou de cette période de travail à temps partiel est d’une année. Cette durée peut être prolongée dans la limite d’un an. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 11 / 32 La création ou reprise d’entreprise • Formalités à accomplir Demande du salarié : Le salarié doit adresser sa demande par lettre recommandée avec avis de réception ou la remettre en main propre contre décharge à son responsable hiérarchique, au moins deux mois avant le début du congé à temps plein ou de la période d’activité à temps partiel souhaitée. Dans sa demande, le salarié doit mentionner l’activité de l’entreprise qu’il prévoit de créer ou de reprendre, et préciser : – dans le cas d’une demande de congé, le point de départ du congé et la durée souhaitée; – dans le cas d’une demande de temps partiel, le point de départ de la réduction d’activité, la quotité de temps partiel et l’organisation de travail proposée (réduction quotidienne, hebdomadaire ou mensuelle), ainsi que la durée souhaitée. Toute demande de prolongation d’un congé à temps plein, ou d’une période de travail à temps partiel, précédemment accordée, doit faire l’objet d’une information auprès du responsable hiérarchique, dans les mêmes conditions et deux mois avant son terme. Une demande écrite sur papier libre précise notamment la date de départ, la durée, le souhait d’organisation horaire du temps partiel et l'activité de l'entreprise (voir modèle en annexe 3). Réponse de l’employeur : Dès lors que le salarié remplit les conditions ci-dessus, l’employeur ne peut refuser l’octroi du congé à temps plein ou à temps partiel. L’employeur doit informer le salarié, par lettre remise en main propre contre décharge ou par lettre recommandée avec demande d’avis de réception : - soit de son accord pour la date de départ choisie par le salarié ou du début de la période de travail à temps partiel choisie, - soit de sa volonté de reporter celle-ci. L’employeur peut différer le départ en congé à temps plein ou le début de la période de travail à temps partiel, dans la limite des six mois qui courent à compter de la présentation de la demande faite par le salarié par lettre recommandée avec avis de réception ou par remise en main propre contre décharge à son responsable. À défaut de réponse de l’employeur dans un délai de trente jours à compter de la présentation de la lettre recommandée ou de la remise de la demande du salarié en main propre, l’accord de l’employeur est réputé acquis. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 12 / 32 La création ou reprise d’entreprise Rédaction d’un avenant au contrat de travail en cas de congé à temps partiel : Après entretien et recherche d’un accord avec le supérieur hiérarchique sur l’organisation du temps partiel demandé, un avenant au contrat de travail précisant notamment les modalités d’octroi de ce temps partiel et sa durée doit être établi. Toute demande de prolongation par le salarié de la période de travail à temps partiel donne lieu à la signature d’un nouvel avenant dans les mêmes conditions. • Nature et effets du congé Le congé à temps plein pour la création ou reprise d’entreprise est un congé non rémunéré. Durant la période octroyée au titre de ce congé, le contrat de travail du salarié est suspendu. Le salarié reste notamment soumis à l’obligation de loyauté à l’égard de son employeur. Par ailleurs, il est rappelé que les garanties prévoyance et santé du contrat collectif des salariés sont suspendues pendant ce congé. • Fin du congé ou de la période de travail à temps partiel - Fin du congé à temps plein pour création ou reprise d’entreprise : Le salarié doit, au moins trois mois avant le terme de son congé, informer son employeur par lettre recommandée avec avis de réception, de sa volonté de reprendre ses fonctions ou de rompre son contrat. À l’issue du congé, l’intéressé ayant sollicité sa réintégration dans les conditions évoquées au paragraphe ci-dessus, retrouve son précédent emploi ou un emploi similaire assorti d’une rémunération au moins équivalente. Le salarié ne peut invoquer aucun droit à être réemployé avant l’expiration de son congé. - Fin de la période de travail à temps partiel pour création ou reprise d’entreprise : À l’issue de la période à temps partiel octroyée, l’intéressé retrouve une activité à temps plein, assortie d’une rémunération au moins équivalente à celle précédemment versée. Lors de la reprise, un nouvel avenant au contrat de travail est signé. Le salarié dont un avenant à son contrat de travail a prévu le passage d’un travail à temps plein à un travail à temps partiel, ne peut invoquer aucun droit à être réemployé à temps plein avant le terme fixé par cet avenant. 2.2.3 Le congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise Pour compléter les dispositifs précédents, La Poste décide, aux mêmes fins, de créer un congé supplémentaire à temps plein non rémunéré. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 13 / 32 La création ou reprise d’entreprise • Bénéficiaires Le congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise peut être accordé aux salariés ayant épuisé leurs droits à congés dans le cadre de la création ou reprise d’entreprise. • Durée du congé postal supplémentaire octroyé au titre de la création ou de la reprise d’entreprise La durée de ce congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise est de deux ans. Il n’est pas fractionnable. • Formalités à accomplir Le salarié doit adresser sa demande par lettre recommandée avec avis de réception ou la remettre en main propre contre décharge à son responsable hiérarchique, au moins deux mois avant la fin du congé légal pour création ou reprise d’entreprise et le début du congé postal supplémentaire sollicité. Dans les trente jours à compter de la date de présentation de la lettre du salarié ou de sa remise en main propre contre décharge, l’employeur doit informer le salarié soit de son accord, soit de son refus ; par lettre remise en main propre contre décharge ou par lettre recommandée avec demande d’avis de réception. Une demande écrite précise notamment la date de démarrage de ce congé (voir modèle en annexe 5). À défaut de réponse de l’employeur dans un délai de trente jours à compter de la présentation de la lettre recommandée ou de la remise de la demande du salarié en main propre, l’accord de l’employeur est réputé acquis. • Nature et effets du congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise Ce congé est non rémunéré. Durant cette période de deux ans, le contrat de travail est suspendu. Le salarié reste notamment soumis à l’obligation de loyauté à l’égard de son employeur. Il est rappelé que les garanties prévoyance et santé du contrat collectif des salariés sont suspendues pendant cette période. • Fin du congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise Le salarié doit, au moins trois mois avant le terme de son congé, informer son employeur par lettre recommandée avec avis de réception, de sa volonté de reprendre ses fonctions ou de rompre son contrat. S’il a manifesté sa volonté de reprendre ses Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 14 / 32 La création ou reprise d’entreprise fonctions, l’intéressé sera réintégré sur un emploi similaire assorti d’une rémunération équivalente. Le salarié ne peut invoquer aucun droit à être réemployé avant la fin de ce congé. 3. LES MESURES D’ACCOMPAGNEMENT FINANCIER Le dispositif mis en place vise quatre objectifs principaux : - aider des projets qui ne peuvent être lancés faute de moyens financiers, - permettre un effet de levier dans le cas de la sollicitation d’organismes prêteurs extérieurs, - augmenter les chances de réussite du projet de création ou de reprise d’entreprise en incitant à la formalisation d’un dossier de création abouti et complet, à l’appui de la demande d’aide financière, - augmenter les chances de réussite du projet de création ou de reprise d’entreprise par un suivi post-création, mis en place systématiquement après l’attribution d’une aide financière. 3.1 LES CONDITIONS D’OCTROI D’UNE AIDE FINANCIERE Pour obtenir une aide financière au titre de la création ou reprise d’entreprise, trois conditions cumulatives doivent être remplies : - 1ère condition : Se trouver en situation de disponibilité ou de congé à temps plein d’au moins 11 mois. Si le créateur ou repreneur d’entreprise revient à La Poste, à temps plein ou à temps partiel dans les 35 mois après son départ, un remboursement partiel de l’aide financière est prévu dans les conditions fixées au paragraphe 3.4.3. - 2ème condition : Avoir été en activité en continu dans le groupe La Poste, pendant les 12 mois précédant immédiatement le congé ou la disponibilité. Le postier qui suit une formation pour développer des compétences directement liées à sa future activité de créateur d’entreprise pendant les 12 mois précédant immédiatement le congé ou la disponibilité est également admis à solliciter une aide. - 3ème condition : Justifier de l’avis positif rendu par la commission d’agrément de La Poste sur la demande d’aide financière. Lorsque ces trois conditions sont remplies, l’autorité décisionnelle statue sur l’octroi ou non d’une aide financière, celle-ci n’étant pas automatique. Cette indemnité ne constitue pas un droit pour les agents. En outre, le versement de cette aide financière est conditionnel, conformément aux dispositions des paragraphes 3.2 et 3.4.3. L’autorité décisionnelle en détermine le montant dans les limites fixées au paragraphe 3.3. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 15 / 32 La création ou reprise d’entreprise Un bilan des aides financières sera réalisé à l’issue d’une période transitoire pour décider de la prolongation ou pas du dispositif. 3.2 LA NATURE DE L’AIDE FINANCIERE ET DISPOSITIF ASSOCIE L’aide financière qui peut être accordée au porteur d’un projet de création ou de reprise d’entreprise prend la forme d’une indemnité. Dans le cas de création ou de reprise d’une même entreprise par plusieurs postiers chacun des créateurs ou repreneurs est susceptible de se voir attribuer une aide et peut donc déposer une demande. L’aide financière à la création ou reprise d’entreprise n’est pas cumulable avec une mesure d’âge. Le versement se réalise au moment de la production de la preuve de la création ou de la reprise de l’entreprise. Toutefois, l’aide ne sera définitivement acquise au créateur qu’après 35 mois, ce délai étant déclenché par le départ temporaire à temps plein de La Poste, en congé ou en disponibilité. En cas de retour à La Poste dans les 35 mois, l’aide sera remboursée pour partie, dans les conditions fixées au paragraphe 3.4.3. Cette aide est soumise à cotisations sociales et fiscales et elle est imposable. 3.3 LE MONTANT DE L’AIDE FINANCIERE Lorsqu’elle est accordée, l’aide financière est d’un montant compris entre 3000€ et 15000€. 3.4 L’INSTRUCTION DE L’ALLOCATION D’UNE AIDE FINANCIERE La demande d’aide financière est instruite par une commission d’agrément interne à La Poste. 3.4.1 Organisation, fonctionnement, attributions de la commission d’agrément de La Poste La commission est composée d’un représentant titulaire ou suppléant désigné de chaque métier (Courrier, Enseigne, Services Financiers, Colis, SGS) et d’un représentant titulaire ou suppléant désigné de la DRHRS également en charge de la présidence de la commission. Le représentant titulaire ou suppléant de chaque métier est désigné par le Directeur des Ressources Humaines du Métier et du Secrétaire Général du Siège ; le représentant titulaire ou suppléant de la DRHRS est désigné par le Directeur Délégué des Ressources Humaines et des Relations Sociales de la Poste. Le conseiller spécialisé de l’Appui à la Création d’Entreprise, le conseiller mobilité ou le Délégué à la Valorisation RH (DVRH) ayant été en relation avec le porteur du projet formulant une demande d’aide financière, ne sont pas membres de la commission au cours de laquelle est examinée cette demande. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 16 / 32 La création ou reprise d’entreprise La commission rend un avis dans les meilleurs délais. Les séances de la commission ne sont pas publiques. Les deux tiers des membres doivent être présents lors de l’ouverture de la séance de la commission. Lorsque ce quorum n’est pas atteint, la commission peut siéger si la moitié de ses membres sont présents. Les porteurs de projet saisissent la commission à la réception de l’accord de congé ou de disponibilité, et au plus tard au démarrage du congé ou de la disponibilité à temps plein. Le dossier d’agrément est à demander puis, une fois rempli, à adresser au secrétariat de la commission d’agrément : DRHRS Secrétariat ACE CP V504 44 Bd de Vaugirard 75757 PARIS CEDEX 15 Le secrétariat de la commission s’assure de la complétude d’un dossier avant de l’inscrire à l’ordre du jour de la commission d’agrément. La commission d’agrément examine les dossiers de création ou de reprise d’entreprise qui lui sont soumis par les porteurs et émet un avis, au vu de ces dossiers : - sur l’opportunité d’allouer ou pas une aide financière, - sur le montant préconisé de l’aide. La commission peut inviter toute personne toute dont l’audition lui paraîtrait utile à l’examen du dossier. La commission est également amenée à étudier les modalités de remboursement d’une aide financière, notamment en cas de retour dans les 35 mois. Le Président de la commission d’agrément a la possibilité d’inviter toute personne dont l’audition serait utile aux travaux d’examen de la commission. 3.4.2 Dossier soumis à la commission d’agrément Afin de permettre l’examen de la demande, le porteur de projet transmet un dossier constitué des pièces suivantes : 1) Une demande sur papier libre, précisant notamment le montant de l’aide sollicitée. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 17 / 32 La création ou reprise d’entreprise 2) Le descriptif de création ou de reprise d’entreprise à demander à la commission d’agrément. Le dossier doit être accompagné des pièces justificatives détaillées au point 3 suivant. 3) Les éléments justificatifs à l’appui de ce dossier de création ou de reprise d’entreprise, et notamment : - Les apports personnels, emprunts sollicités, subventions, - les investissements réalisés, - le bail (ou projet de bail), - les éléments relatifs au chiffre d’affaires (lettre d’intention, contrats, … ), - les bilans et les comptes de résultat des 3 dernières années, en cas de reprise d’une entreprise, - le compromis ou autre acte juridique, en cas de reprise de fonds de commerce ou rachat de parts sociales, - le projet de statuts juridiques (si société), - le schéma d’implantation, avec représentation des concurrents et principaux établissements à proximité (commerces, administrations). 4) Une attestation sur l’honneur relative à l’exercice en continu d’une activité rémunérée dans le groupe La Poste pendant les 12 mois précédant immédiatement le congé ou la disponibilité. Nonobstant la liste des documents figurant ci-dessus, la commission peut être amenée à demander au porteur de projet tout autre document ou renseignement dont la connaissance lui paraîtrait utile pour statuer sur la demande d’indemnité. 3.4.3 Décision relative à une aide financière L’avis de la commission d’agrément est communiqué à l’autorité décisionnelle qui a expressément reçu délégation pour ce faire. Cette dernière notifie sa décision au porteur du projet de création ou de reprise d’une entreprise par lettre recommandée avec AR. Le sens de la décision peut être, selon le cas : - un refus d’allouer une aide financière, un ajournement, dans l’attente d’une complémentaire à apporter, une acceptation, précisant le montant alloué. précision ou d’une pièce Dans ce dernier cas, la décision définit le délai accordé au porteur pour apporter la preuve de l’immatriculation de l’entreprise. La décision précise également que les fonds ne seront débloqués qu’au vu de la décision du responsable du NOD accordant le bénéfice d’un congé ou d’une disponibilité à temps plein. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 18 / 32 La création ou reprise d’entreprise Ce n’est qu’à la production de ces deux documents (preuve de l’immatriculation et accord pour un congé ou une disponibilité à temps plein) que les fonds seront débloqués par le CIGAP. La décision rappelle que tout projet aidé fait l’objet d’un suivi post-création par les conseillers spécialisés de l’Appui à la Création d’Entreprise. Le suivi post-création peut être poursuivi pendant 3 ans, selon les besoins. La décision précise également les conditions et les modalités de remboursement de l’aide en cas de retour : o remboursement intégral de l’aide si retour à temps partiel ou à temps plein dans les 11 mois, o remboursement des 2/3 de l’aide si retour à temps partiel ou à temps plein entre 11 mois et 1 jour et 24 mois, o remboursement d’1/3 de l’aide si retour à temps partiel ou à temps plein entre 24 mois et 1 jour et 35 mois, o aucun remboursement si retour au-delà de 35 mois. L’instruction des dossiers de remboursement est réalisée directement par la commission d’agrément. Elle est suivie d’une décision prise par l’autorité compétente. 4. L’ACCOMPAGNEMENT DES PORTEURS Le postier, porteur d’un projet de création ou de reprise d’une entreprise, peut, s’il le souhaite, bénéficier d’un accompagnement individualisé en fonction de ses attentes et des besoins de son projet. 4.1 LES OBJECTIFS DE L’ACCOMPAGNEMENT Les objectifs poursuivis par l’accompagnement sont les suivants : - aider le postier dans son choix de parcours professionnel, le soutenir et l’aider à clarifier son projet, - consolider ses savoir-faire, le faire bénéficier d’expertise en création ou reprise d’entreprise, - faciliter l’aboutissement du projet, en mettant le porteur en relation avec les bons interlocuteurs, internes et externes et en facilitant ses démarches, - rendre le porteur de projet professionnel et autonome. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 19 / 32 La création ou reprise d’entreprise 4.2 LES ACTEURS ET LEUR ROLE 4.2.1 Le conseiller mobilité Acteur de proximité, le conseiller mobilité est l’interlocuteur privilégié du postier dans son choix de parcours professionnel. Le conseiller mobilité accueille, écoute et informe le postier sur la création ou la reprise d’entreprise. Il aide le postier : - à faire le point sur sa situation actuelle, - à approfondir sa réflexion sur ses motivations à entreprendre et ses aptitudes, - à clarifier son projet professionnel de création ou de reprise d’une entreprise. Le conseiller mobilité oriente le postier et le met en relation avec les interlocuteurs internes dédiés à la création ou reprise d’entreprise. 4.2.2 Le conseiller spécialisé en création ou reprise d’entreprise Acteur dédié à l’Appui à la Création d’Entreprise, le conseiller spécialisé est plus particulièrement en charge d’accompagner le porteur d’un projet de création ou de reprise d’entreprise, et notamment : - de réaliser, avec le porteur, un bilan des points forts ou points de progrès dans son expérience professionnelle au regard de la nouvelle orientation choisie. Ce bilan permet au porteur d’identifier les formations nécessaires pour consolider ses savoirs et savoir-faire ; - de soutenir, appuyer, guider le porteur dans la construction de son projet, et notamment aux étapes suivantes : * étude de faisabilité de son projet, * montage de son projet ; - d’aider le porteur à prendre ses propres décisions et à être autonome ; - d’accompagner le postier de bout en bout, pendant le montage de son projet mais aussi après la création, par un suivi post-création pouvant aller jusqu’à trois ans. Les conseillers spécialisés en création ou reprise d’entreprise peuvent être contactés en toute confidentialité au numéro vert 0800 200 300 (appel gratuit depuis un poste fixe) ou en adressant un mail à « [email protected] ». 4.2.3 Le Délégué à la Valorisation RH (DVRH) Du fait de ses compétences et de son positionnement, le DVRH contribue à la promotion en interne et en externe du dispositif d’accompagnement ACE de la Poste. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 20 / 32 La création ou reprise d’entreprise Il met en œuvre la promotion de l’offre ACE auprès des postiers dans le cadre des forums Mobilité qu’il organise. Il fait connaître cette offre auprès des partenaires institutionnels tels que les chambres de commerce, les chambres des Métiers et de l’Artisanat, le conseil régional, afin de valoriser la politique RH du groupe La Poste. Le DVRH a également un rôle de facilitateur entre les partenaires institutionnels et La Poste. Il identifie les prestations des partenaires institutionnels (formation, aides financières, accompagnement individuel,…) en matière de création ou de reprise d’entreprise et relaie ces informations auprès des conseillers spécialisés en création d’entreprise. Il assure le relais d’information du dispositif à La Poste (par exemple auprès des conseillers mobilité). 4.3 LA FORMATION 4.3.1 Formation à l’élaboration du projet La formation elearning de La Poste « réussir ma mobilité » [en cours d’élaboration] permet au postier, par un auto-questionnement, de prendre connaissance des étapes à franchir, de l’idée d’entreprendre jusqu’à la création ou reprise effective. C’est une première réflexion du postier intéressé par la création ou la reprise d’une activité économique. 4.3.2 Formation à la gestion d’entreprise et autres formations externes Pour soutenir le créateur dans son nouveau rôle d’entrepreneur, La Poste offre la possibilité à tous les porteurs accompagnés par l’ACE de bénéficier, dans le cadre du plan de formation, de la formation à la «gestion d’entreprise», chaque fois que cette formation est nécessaire. Cette formation, financée par l’Appui à la Création d’Entreprise, se déroule pendant le temps de travail du porteur de projet. Selon le projet, d’autres formations à la gestion requises pour être légalement autorisé à exercer l’activité envisagée (par exemple « gestion buraliste » ou « distributeur de presse ») pourront être proposées par les conseillers spécialisés ACE et financées par La Poste. S’agissant d’aide à la création ou à la reprise d’entreprise, les formations professionnelles diplômantes ou qualifiantes (CAP, BEP, diplôme d’infirmier, ...), n’entrent pas dans le champ des formations susceptibles d’être proposées par La Poste. Elles peuvent néanmoins être activées, à l’initiative du porteur de projet, dans Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 21 / 32 La création ou reprise d’entreprise le cadre notamment des congés de formation, selon les règles de mise en œuvre et de financement applicables à ces dispositifs (circulaire RH 65 du 26 juillet 2005, circulaire RH 107 du 25 octobre 2005, circulaire RH 2008-008 du 9 mars 2008). L’information sur ces formations est fournie par les conseillers spécialisés de l’ACE. 4.3.3 Utilisation du DIF dans le cadre d’un projet de création ou de reprise d’entreprise Le DIF constitue un moyen essentiel et privilégié, à disposition des créateurs, pour développer les compétences nécessaires à leur future activité. Aussi, l’utilisation du DIF est encouragée. Ces formations sont mises en œuvre et financées selon les règles applicables à La Poste (circulaire RH 36 du 11 mai 2005, circulaire RH 2008-008 du 9 mars 2008). Les formations s’inscrivant dans un projet de création d’entreprise entrent dans le champ des actions définies comme prioritaires par La Poste au titre du DIF et sont susceptibles, à ce titre, et pour les créateurs salariés de droit privé, de bénéficier d’une prise en charge financière par l’AGEFOS-PME. 4.4 L’INFORMATION SUR LA CREATION D’ENTREPRISE Des informations de toute nature sur la création ou la reprise d’entreprise sont accessibles en toute confidentialité : - sur le portail mobilité, o par intranet : www.rh.laposte.fr o par internet : www.rh.laposte.fr identification : portailRH Mot de passe : mobile - au numéro vert 0 800 200 300 (appel gratuit depuis un poste fixe), - par courriel : [email protected]. 5. LES AUTRES MESURES 5.1 LE DEBLOCAGE ANTICIPE DE L’EPARGNE CONSTITUEE SUR UN PLAN D’EPARGNE GROUPE (PEG) La création ou reprise d’une entreprise est un cas de déblocage anticipé du Plan d’Epargne Groupe (PEG), qu’il s’agisse d’une création/reprise d’entreprise par le bénéficiaire du PEG ou son conjoint, ou de la personne qui lui est liée par un PACS, ou un de ses enfants. Le postier adhérent reste alors libre de demander ou non la sortie anticipée de son épargne. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 22 / 32 La création ou reprise d’entreprise La demande de sortie anticipée doit être adressée dans les 6 mois de la création ou reprise d’entreprise, auprès de La Banque Postale, à l’aide du bulletin de correspondance ou par internet. La date de l’événement permettant le déblocage est la date d’inscription de l’entreprise au centre de formalité d’entreprise (CFE) ad hoc. 5.2 L’ABONDEMENT DU COMPTE EPARGNE TEMPS (CET) Il est rappelé que le nombre de jours de congés ou de repos versés au CET est abondé de 20% pour un postier qui opte pour un congé ou une disponibilité pour création ou reprise d’entreprise, dans les conditions et selon les modalités de la circulaire CORPDRHRS 2009-0064 du 23 mars 2009. 6. LES DISPOSITIFS DE CONTROLE INTERNE Il appartient au responsable des ressources humaines du NOD, aux personnes ayant reçu délégation de pouvoir ou de signature intervenant dans le processus de gestion administrative de l’agent de veiller à l’application stricte des règles de procédures et en particulier aux points suivants. 6.1 POUR LES FONCTIONNAIRES ET LES AGENTS CONTRACTUELS DE DROIT PUBLIC - respect de l’établissement de la demande d’octroi de travail à temps partiel et notamment de la répartition, de la durée du travail et des jours travaillés ; - conciliation de l’engagement avec les objectifs et contraintes du service et les attentes de l’agent ; - respect des règles concernant l’organisation du travail ; - durée maximale du congé ou du temps partiel y afférent ; - suspension de la rémunération du fonctionnaire ou de l’agent contractuel de droit public lors de l’absence pour la disponibilité ; - réintégration du fonctionnaire ou de l’agent contractuel dans les délais prévus ; - Lors de la mise en paiement d’une aide financière, contrôle de l’exercice d’une activité en continue pendant les 12 mois précédant le départ en disponibilité ou en congé. 6.2 POUR LES SALARIES - respect de l’établissement d’un avenant et notamment des mentions obligatoires dans le cadre d’un temps partiel ; -conciliation de l’engagement avec les objectifs et contraintes du service et les attentes de l’agent ; - respect des règles concernant l’organisation du travail ; - examen des conditions pour bénéficier d’un congé, en fonction du congé sollicité; - durée maximale du congé ou du temps partiel y afférent ; Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 23 / 32 La création ou reprise d’entreprise - suspension de la rémunération du salarié lors du congé ; - prise en compte de la modification du contrat lors du passage à temps partiel ; - réintégration du salarié dans les délais prévus sur un emploi similaire, assorti d’une rémunération équivalente ; - Lors de la mise en paiement d’une aide financière, contrôle de l’exercice d’une activité en continue pendant les 12 mois précédant le départ en disponibilité ou en congé. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 24 / 32 La création ou reprise d’entreprise ANNEXES Fonctionnaires : Annexe 1 : modèle d’accord de temps partiel pour création ou reprise d’entreprise. Annexe 2 : modèle de demande de disponibilité pour création ou reprise d’entreprise. Salariés : Annexe 3 : modèle de demande de temps partiel pour création ou reprise d’entreprise. Annexe 4 : modèle de demande de congé légal pour création ou reprise d’entreprise. Annexe 5 : modèle de demande de congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise. Annexe 6 : modèle de demande de congé sabbatique. Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 25 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 1 : Accord de travail à temps partiel pour création ou reprise d’une entreprise pour les fonctionnaires et les agents contractuels de droit public À établir en trois exemplaires1 LA POSTE Direction : .......................................................................................................................... Cet accord est établi sur la base des textes actuellement en vigueur en matière de régime de travail à temps partiel M. ............................................... directeur d’établissement à ............................................ Et M................................................................................................................................... Identifiant............................................................................................................................ Fonction............................................................................................................................. Souscrivent l’engagement réciproque suivant : M................................................. exercera ses activités selon les dispositions suivantes : Établissement ...................................................................................................................... Fonction .............................................................................................................................. Temps partiel à :.............................................. % (indiquer la quotité) Durée.................................................................... Période : du .......................... au ........................... • Le temps de travail de M. ................................ est aménagé selon les modalités ci-après : (répartition des horaires, des périodes travaillées et non travaillées (LTP) ainsi que la répartition des horaires de travail à l’intérieur des périodes travaillées). Périodes travaillées ............................................................................................................ Périodes non travaillées ...................................................................................................... Répartition des horaires de travail : - si organisation dans un cadre quotidien, indiquer la répartition des horaires de travail : ………………………………………………………………………………….……………… ………………………………………………………………………………….……………… ………………………………………………………………………………….……………… 1 Joindre à la demande : - les statuts ou projets de statuts de l’entreprise ou une note détaillée précisant l’activité envisagée, étant entendu que l’agent qui sollicite cette modalité de temps partiel ne peut être que le créateur ou le repreneur de l’entreprise et en aucun cas un collaborateur de cette entreprise; - La preuve du dépôt de la demande d’’immatriculation au registre du commerce «K BIS», ou au répertoire national des entreprises - Une copie de l’avis favorable rendu par la Commission de déontologie, le cas échéant Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 26 / 32 La création ou reprise d’entreprise 2 Un exemplaire est à conserver par chacune des deux parties. Un exemplaire est classé au dossier de personnel. - si organisation dans un cadre hebdomadaire indiquer la répartition des horaires par jour : …………………………………………………………………………………………………. …………………………….. - si organisation dans un cadre annuel ………………….……………………… jours Des modifications à caractère ponctuel ou définitif peuvent intervenir sur ces modalités à l’initiative de M. ............................................... ou du directeur d’établissement. Elles doivent obligatoirement recueillir l’accord écrit de chacune des deux parties. • Au terme du régime de travail à temps partiel, M. .......................................... devra formuler sa demande auprès du directeur d’établissement deux mois avant la fin de la période. À défaut, M. ....................................... devra reprendre ses activités à temps plein selon les dispositions de la circulaire n° du……………………………………………………... – Établissement(s) – Fonction(s) • En cas de reprise anticipée à temps plein, M. ........................................ devra formuler sa demande auprès du chef d’établissement deux mois avant la date de reprise à temps plein souhaitée et reprendra ses activités à taux plein selon les dispositions suivantes de la circulaire n° du……………………………………………………….. – Établissement(s) – Fonction(s) Toutes ces dispositions ne sont applicables que dans le cadre du présent accord. L’agent demande à surcotiser ou ne pas surcotiser 2 sur un temps plein. À .................................................. le ............................................ Le directeur d’établissement ................................... Cachet de l’établissement À ................................................. le ............................................. L’agent « Lu et approuvé (manuscrit) » 2 Rayer la mention inutile Pour la surcotisation, se référer aux BRH 2004 RH 08 du 17 juin 2004, BRH 2005 RH 48, et au Flash RH doc n°49 du 29 septembre 2005 Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 27 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 2 : Demande d’octroi d’une disponibilité pour création ou reprise d’entreprise pour un fonctionnaire Monsieur Prénom Nom Adresse (personnelle) Code Postal Ville Identifiant RH Madame/Monsieur Directeur des Ressources Humaines S/c Mme/M. le Directeur du Centre Lieu, Date Objet : demande d’octroi d’une disponibilité pour création/reprise d’entreprise Lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge Madame, Monsieur, Je vous informe de mon souhait de pouvoir bénéficier d’une disponibilité pour création ou reprise d’entreprise, à compter du .../../…. et pour une durée de …………….. Activité de l’entreprise. (décrire précisément la nature de l’activité envisagée) : ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………….. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, mes respectueuses salutations. Signature Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 28 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 3 : Demande d’octroi d’un congé à temps partiel pour création ou reprise d’entreprise pour un salarié M Prénom Nom Adresse Code Postal Ville Identifiant RH Madame/Monsieur Directeur des Ressources Humaines S/c Mme/M. le Directeur de Lieu, Date Objet : demande d’octroi d’un congé à temps partiel pour création/reprise d’entreprise (Lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge : indiquer la mention utile) Madame, Monsieur, Je vous informe par la présente de mon souhait de pouvoir bénéficier d’un temps partiel pour création ou reprise d’entreprise, à compter du .../../…. et pour une durée de …………….. Pendant cette période, je souhaite effectuer ……….. heures selon la répartition suivante : ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… Activité de l’entreprise à créer ou à reprendre (décrire précisément la nature de l’activité envisagée) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………….. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, mes respectueuses salutations. Signature Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 29 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 4 : Demande d’octroi d’un congé pour création ou reprise d’entreprise pour un salarié M Prénom Nom Adresse (personnelle) Code Postal Ville Identifiant RH Madame/Monsieur Directeur des Ressources Humaines S/c Mme/M. le Directeur de Lieu, Date Objet : demande d’octroi d’un congé pour création ou de reprise d’entreprise (Lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge : indiquer la mention utile) Madame, Monsieur, Je vous informe par la présente de mon souhait de pouvoir bénéficier d’un congé à temps plein pour création/reprise d’entreprise, à compter du .../../…. et pour une durée de …………….. Activité de l’entreprise à créer ou à reprendre (décrire précisément la nature de l’activité envisagée) : ..……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………….. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, mes respectueuses salutations. Signature Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 30 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 5 : Demande d’octroi d’un congé postal supplémentaire pour création ou reprise d’entreprise à la suite d’un congé pour création d’entreprise pour un salarié M Prénom Nom Adresse (personnelle) Code Postal Ville Identifiant RH Madame/Monsieur Directeur des Ressources Humaines S/c Mme/M. le Directeur de Lieu, Date Objet : demande d’octroi d’un congé non payé pour création/reprise d’entreprise (Lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge : indiquer la mention utile) Madame, Monsieur, Actuellement en congé pour création d’entreprise depuis le XX, je vous informe par la présente de mon souhait de pouvoir bénéficier d’un congé non payé dans le cadre d’une création ou reprise d’entreprise, pour une durée de 2 ans à compter du ../../…. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, mes respectueuses salutations. Signature Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 31 / 32 La création ou reprise d’entreprise Annexe 6 : Demande d’octroi d’un congé sabbatique M Prénom Nom Adresse (personnelle) Code Postal Ville Identifiant RH Madame/Monsieur Directeur des Ressources Humaines S/c Mme/M. le Directeur de Lieu, Date Objet : demande d’octroi d’un congé sabbatique (Lettre recommandée avec accusé de réception ou remise en main propre contre décharge : indiquer la mention utile) Madame, Monsieur, Je vous informe par la présente de mon souhait de pouvoir bénéficier d’un congé sabbatique dans le cadre d’une création/reprise d’entreprise, pour une durée de [préciser la durée : entre 6 mois et 11 mois] à compter du .../../…. Je vous prie d’agréer, Madame, Monsieur, mes respectueuses salutations. Signature Références : CORP-DRHRS-2009-0226 du 28 décembre 2009 Domaine : RESSOURCES HUMAINES Rubrique : Gestion des effectifs Sous Rubrique : Mobilité/PB 8, PE, PM Diffusion interne 32 / 32