Il faut faciliter la vente d`un bien au locataire en place
Transcription
Il faut faciliter la vente d`un bien au locataire en place
2 ImmoPlus Tribune de Genève | Samedi-dimanche 5-6 mars 2016 ImmoPlus 3 Tribune de Genève | Samedi-dimanche 5-6 mars 2016 Gratte-ciel Fabrice Breithaupt D’ un point de vue architectural, la fin du XXe siècle et, surtout, le début du XXIe siècle auront été marqués, notamment, par l’explosion du nombre de gratte-ciel construits dans le monde. L’année 2015 aura été l’année de tous les records, selon les statistiques du Conseil sur les grands immeubles et l’habitat urbain (Council on Tall Buildings and Urban Habitat-CTBUH), une ONG internationale spécialisée dans le domaine des immeubles en hauteur et le design urbain durable, basée à Chicago, aux Etats-Unis. Record, d’abord, du plus grand nombre de tours de 200 mètres de haut ou plus achevées (106; voir le graphique en page suivante); soit 7 de plus que lors du précédent record de 2014 (99). Record, ensuite, du plus grand nombre de buildings de 300 mètres ou plus terminés: parmi les 106 gratte-ciel, 13 sont des tours de cette taille, soit 2 de plus que lors du précédent record enregistré, lui aussi, en 2014 (11). Le nombre total de ces superstructures de 200 mètres ou plus désormais existantes sur le globe franchit pour la première fois le seuil symbolique du millier, à 1040, contre 934 en 2014, ce qui constitue un autre record. Et ce n’est pas fini. Toujours d’après les projections du CTBUH, de nouveaux re- Pierre Stastny Avocat, Asloca Genève Question de Jacques B., à Genève: «Je loue un logement avec ma compagne. Nous sommes cosignataires du bail, mais pas mariés. Nous pensons nous séparer. Mon amie veut garder le logement pour elle. Je souhaite ne plus figurer sur le bail. La régie peut-elle refuser? Et devrais-je payer quelque chose?» Le bail est un contrat et en tant que tel. Sa modification nécessite, en principe, l’accord de toutes les parties. Le locataire, contrairement au bailleur, ne dispose que rarement de la possibilité de modifier le bail à son avantage de manière unilatérale. Contrôle qualité Ci-contre: le gratte-ciel 432 Park Avenue, à New York (Etats-Unis), deuxième tour la plus haute (426 mètres) à avoir été achevée dans le monde en 2015. En haut: la OKO-Tour résidentielle, à Moscou (Russie), occupe la troisième place du podium mondial 2015 en termes de hauteur (354 m). Ci-dessus: la Tour Incity, à Lyon (France), est la plus grande des tours terminées l’an passé (200 m) près de la frontière franco-valdo-genevoise. PHOTOS: DR bre de gratte-ciel construit sur le VieuxContinent. A noter qu’à moins de 180 km de Genève et de la Suisse, Lyon a vu s’achever l’an passé les travaux de la Tour Incity, qui figure parmi les plus «petits» des 106 gratteciel érigés en 2015, avec ses 39 étages et ses 200 mètres de haut. Pour en finir avec les chiffres, relevons que 49% des gratte-ciel achevés en 2015 sont des immeubles de bureau, 19% du résidentiel, 28% du mixte bureau-habitation et 4% des hôtels. En outre, au niveau technique, 49% des tours construites l’an passé l’ont été en béton, 45% en matériaux composite, 3% en acier et autant en matériaux mixtes. En général, fort heureusement, les régies acceptent l’exclusion d’un colocataire, pour peu que l’autre soit solvable et gagne suffisamment bien sa vie pour garantir, à lui, seul le paiement du loyer. Sinon, elles exigent que le colocataire partant soit remplacé par un garant pour maintenir une capacité financière, le cas échéant, au moins équivalente à celle qui prévalait auparavant. Enfin (encore que cela appartienne à notre avis à des frais de gérance payables par le bailleur), les régies facturent souvent des frais administratifs (parfois exorbitants au vu de l’activité déployée) pour les avenants au bail. Plus rarement, il arrivera qu’on propose au locataire (ce qui est malhonnête car sans rapport avec la demande de ce dernier) de «profiter de l’occasion pour rediscuter des conditions locatives». Les colocataires qui ne souhaitent pas voir le loyer être augmenté pour le restant, devront alors se résoudre à refuser cela et demeurer ensemble sur le bail… www.asloca.ch Supplément ImmoPlus Vous êtes locataire ou propriétaire ? Vous avez une question en lien avec le logement que vous occupez ou que vous louez à un tiers ? Envoyez-la à [email protected] Me Christophe Aumeunier Avocat conseil, secrétaire général de la Chambre genevoise immobilière Me Pierre Stastny Avocat Asloca Geneve Me Laure Meyer Avocate conseil, Chambre genevoise immobilière Des avocats spécialisés y répondent tous les samedis dans le supplément ImmoPlus de la Tribune de Genève, sous la rubrique « C’est votre droit ». Prévisions Plus de 200 mètres Plus de 300 mètres * Prévisions minimales et maximales 50 31 22 31 27 18/ 27* 15/ 25* 18 9 9 13 11 8 17 16 20 15 20 14 20 13 20 12 20 10 20 09 20 08 3 20 07 20 06 20 05 4 3 2 1 20 03 1 04 1 20 1 20 01 1 20 2 02 9 11 17 20 23 74 69 47 31 80 73 O. CHIACCHIARI SOURCE: CTBUH-2015 YEAR IN REVIEW REPORT Les 20 plus hautes tours de plus de 200 m terminées en 2015 NOM VILLE ÉTAGES HAUTEUR Shanghai 128 632 New York 85 426 3 OKO - Residential Tower Moscou 90 354 4 Forum 66 Tower 1 Shenyang 68 351 5 ADNOC Headquarters Abu Dhabi 76 342 6 Chongqing World Financial Center Chongqing 72 339 7 Nanjing Int. Youth Cultural Centre T. 1 Nankin 68 315 8 Fortune Center Canton 68 350 309 9 Stalnaya Vershina Moscou 72 309 340 10 Diwang Int. Fortune Center Liuzhou 75 303 330 11 Jiangxi Nanchang Greeland Central Plaza 1 Nanchang 59 303 320 12 Jiangxi Nanchang Greeland Central Plaza 2 Nanchang 59 303 310 13 Greenland Puli Center Jinan 61 301 300 14 Ilham Tower Kuala Lumpur 64 298 15 Xiamen Shimao Straits Tower B Xiamen 67 295 16 Kaisa Center Huizhou 66 288 17 D1 Tower Dubaï 80 284 18 City of Lights C1 Tower Abu Dhabi 62 282 19 Al Hekma Tower Dubaï 64 282 20 Eton Place Dalian Tower 2 Dalian 62 280 357 m 360 285 m 280 270 260 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 O. CHIACCHIARI SOURCE: CTBUH-2015 YEAR IN REVIEW REPORT Philippe Angelozzi En novembre 2015, le Grand Conseil a accepté la loi 11408 modifiant l’article 39 de la LDTR concernant la vente d’appartement au locataire en place. Un référendum a été lancé. La votation populaire aura lieu le 5 juin 2016. Jusqu’à présent, un locataire souhaitant acquérir l’appartement qu’il occupe peut le faire si 60% des autres locataires acceptent cette acquisition et qu’ils ne sont pas contraints eux-mêmes d’acquérir leur appartement. Cette disposition a été appliquée pendant plusieurs années jusqu’à un durcissement des tribunaux. Beaucoup de ventes ont ainsi été annulées, alors que toutes les conditions étaient réunies. Autant dire qu’aujourd’hui, il est pratiquement impossible pour un locataire d’acheter son appartement, même avec l’accord du propriétaire. Contrôle qualité La loi 11408 pour la vente d’appartement au locataire en place prévoit de faciliter l’octroi d’autorisation pour les cas où le locataire en place depuis cinq ans au moins souhaiterait acquérir son appartement. La loi prévoit un prix maximal de vente et l’obligation du vendeur d’informer correctement le locataire sur la disposition du droit du bail interdisant les congés ventes. Le fait que les autres locataires de l’immeuble obtiennent la garantie qu’ils ne seront pas eux-mêmes contraints d’acheter leur appartement a été maintenu. Par l’ajout d’un prix de vente maximal, la volonté du Grand Conseil est de permettre aux locataires qui le souhaitent d’acquérir leur appartement à un prix raisonnable. Ce prix correspond à celui pratiqué en zone de développement (6900 francs le m2) et est destiné à favoriser l’accession à la propriété de la classe moyenne. C’est cette classe moyenne qui, aujourd’hui, fait les frais de la pénurie de logements à Genève. Pourtant, elle constitue la majorité de la population qui paie le plus d’impôts et c’est elle qui se trouve le plus O. CHIACCHIARI SOURCE: CTBUH-2015 YEAR IN REVIEW REPORT PUBLICITÉ Il faut faciliter la vente d’un bien au locataire en place Secrétaire général de l’USPI Genève Me François Zutter Avocat Asloca Genève 99 2 432 Park Avenue La chronique de l’USPI Genève * PUBLICITÉ 106 Plus de 300 mètres 1 Shanghai Tower 290 En Europe, le record 2015 de gratte-ciel achevés revient à la Russie (5), plus précisément à sa capitale, Moscou (4). Parmi eux, le plus grand est la OKO-Tour résidentielle, haute de 354 mètres, construite à côté de OKO-Tour de bureau, plus petite de 130 mètres, à 224 mètres. C’est aussi Moscou qui concentre actuellement le plus grand nom- 140/ 135/ 115* 110* Plus de 200 mètres 20 D’un point de vue urbanistique, quel est l’impact qu’entraîne la présence d’une tour ou de plusieurs tours? Il faut distinguer entre les tours de bureaux et celles de logements. Les premières ne sont occupées que durant les horaires de travail. La conséquence est qu’en dehors de ces heures, dans les quartiers qui présentent surtout des tours de bureaux, la vie sociale et économique est presque nulle. Ainsi, dans certaines grandes villes des Etats-Unis, les quartiers d’affaires contenant des tours de bureaux, une fois leurs portes fermées, se retrouvent déserts, ou presque. Cela n’est pas le cas avec les tours résidentielles qui sont occupées toute la journée et la nuit et qui, en plus, permettent de loger un maximum de personnes avec un minimum d’emprise au sol. Mais on ne peut pas affirmer que les tours sont intrinsèquement bonnes ou mauvaises, d’un point de vue social, économique, architectural et/ou urbanistique; tout dépend de la façon selon laquelle sont étudiées leur conception, leur utilisation et leur implantation. F.B. Evolution de la hauteur moyenne des 100 tours les plus grandes du monde Séparation d’un couple de locataires: que faire du bail? Vous avez une question en lien avec votre logement? Posez-la à [email protected]. concentre beaucoup moins et de taille plus modeste. Pourquoi? Les raisons sont multiples et complexes et il n’y a pas une seule réponse qu’on peut apporter; cela dépend des lieux et des époques. Dans certaines villes européennes au riche patrimoine bâti historique, la construction de gratte-ciel peut être rendue compliquée par la volonté de préserver ce même patrimoine, car ce genre de super-structures peut dénoter par rapport à l’identité architecturale de la cité. A l’inverse, dans les villes dont le centre historique a été détruit pendant la Deuxième Guerre mondiale, comme ce fut le cas pour certaines cités en Allemagne, l’édification de tours a été plus facilement acceptée. Mais cela ne veut pas dire pour autant que le patrimoine bâti historique est un obstacle à la construction de buildings, surtout si la forme et la finalité de ceux-ci, leur utilisation prévue, respectent l’identité architecturale de la ville. On voit que, dans certaines villes, la construction de tours créée des crises. Les tours peuvent en effet cristalliser les tensions sociales. Pour certains, de par leur hauteur qui attirent les regards, elles Le plus grand nombre de tours se trouve en Asie et la plus haute du monde, la Burj Khalifa de Dubaï, au Moyen-Orient. L’Europe en C’est votre droit Lorsqu’un colocataire veut «sortir du bail», il s’agit d’une modification du contrat, du point de vue des parties à celui-ci. Plusieurs problèmes peuvent se poser: soit les anciens colocataires ne sont pas tous d’accord entre eux, soit le bailleur se refuse à coopérer. Ici, il semble que les deux colocataires aient un intérêt convergent à ce qu’un seul reste titulaire du contrat. Reste à examiner un droit de refus de la régie. Techniquement, la régie peut refuser cette modification, sans motif. Contrairement aux couples mariés, les concubins, qui forment une société simple, ne peuvent pas recourir au juge pour demander, comme c’est le cas dans les divorces, l’attribution du logement de la famille à l’un seul d’entre eux, de manière contraignante pour le propriétaire. Seule demeure ouverte (en dehors de solutions imaginatives proposées par certains auteurs de la doctrine juridique, solutions en l’état non validées par le Tribunal fédéral) la possibilité, pour les concubins, de résilier ensemble le bail, pour reproposer la candidature d’un seul! Ce qui est proprement «suicidaire» en période de pénurie de logement. Nicolas Pham Professeur d’architecture à l’hepia de Genève 00 cords devraient être battus en 2016. L’ONG s’attend à un nombre de gratte-ciel qui devraient être achevés cette année compris entre 110 et 135, portant le chiffre total de tours existantes d’ici au 31 décembre entre 1150 et 1182. S’ils sont plus nombreux que jamais, les gratte-ciel sont également de plus en plus grands. La hauteur moyenne des tours achevées en 2015 est de 245 mètres, soit 4 mètres de plus qu’en 2014 et qu’en 2013. Et celle des buildings désomais existants l’année passée était de 357 mètres, contre 350 mètres une année plus tôt et 344 mètres une année plus tôt encore (voir le graphique). Le phénomène est historique. Il s’est surtout accéléré depuis le début du nouveau millénaire. Ainsi, entre 2000 et 2015, le nombre total de gratte-ciel de 200 mètres ou plus est passé de 265 à 1040, soit une explosion de 392%! Quant au nombre de tours de 300 mètres ou plus, il a bondi entre 2010 et 2015 de 50 à 100, soit un parfait doublement. Historique, le phénomène est aussi mondial. Mais il est particulièrement prégnant en Asie. Le «continent jaune» concentre 81 des 106 gratte-ciel construits en 2015, soit 76% du total, et se place loin devant le Moyen-Orient (9%) et l’Europe (8%). La Chine a elle seule en a réalisé 62 l’année dernière, soit 58% du total, et s’impose comme le pays leader dans cette course à la hauteur. A noter que la plus grande des tours construites dans le monde l’an passé est la Tour Shanghai, en Chine justement. Du haut de ses 632 mètres, il est aussi le 2e plus grand building existant de la planète, derrière la Burj Khalifa, à Dubaï, aux Emirats arabes unis, qui culmine à 828 mètres. Par ville, c’est toutefois Jakarta, la capitale de l’Indonésie, qui a vu le plus grand nombre de buildings être élevés sur son sol en 2015 (7), devant la cité chinoise de Nanjing (5). On construit dans le monde de plus en plus de tours, et des tours de plus en plus hautes. Comment analysezvous ce fait? La tour est un signe ostentatoire de richesse et de puissance. Il n’est pas étonnant que la majorité des gratte-ciel est construite en Asie: ce continent est en plein développement économique depuis plusieurs années. Pour des pays comme la Chine, par exemple, la construction de buildings répond ainsi à un besoin d’affirmer sa réussite. Ce besoin vaut donc pour les pays et les villes qui érigent ces tours, mais aussi pour les occupants de celles-ci: la plupart des gratte-ciel sont des espaces de bureaux dévolus à accueillir des entreprises; pour ces dernières aussi, la tour est un symbole de réussite. Cela dit, le phénomène n’est pas nouveau: déjà, au Moyen-Âge, en Italie, les familles fortunées faisaient construire des tours, parfois sans fonction ni utilité réelle, si ce n’est pour marquer leur richesse. sont vues comme un élément architectural qui perturbe, voire défigure la ligne d’horizon et dénature l’environnement, leur environnement. Pour d’autres, de par la cherté supposée des logements qu’elles comportent, elles sont le symbole d’une ségrégation socio-économique entre ceux qui peuvent s’offrir un tel habitat et ceux qui ne le peuvent pas. 20 Un nombre record de tours de 200 mètres de haut ou plus a été construit en 2015 dans le monde, surtout en Asie. Analyse d’un phénomène U Nicolas Pham est professeur d’architecture et membre du groupe Territoires et tissus urbains de la Haute Ecole de paysage, d’ingénierie et d’architecture (hepia) de Genève. Pour nous, il décrypte le phénomène gratte-ciel. Interview. Nombre de tours achevées chaque année depuis 2000 20 Toujours plus nombreux, toujours plus hauts «La tour est un signe ostentatoire de richesse» Famial pénalisée par la politique du logement rigide appliquée ces dernières années. Avec trop de revenus pour accéder aux logements à prix contrôlés (HBM, HLM, LUP etc.) et pas assez pour espérer devenir propriétaire, cette tranche de la population est aujourd’hui condamnée à rester locataire, alors qu’un grand nombre souhaiterait accéder à la propriété. Cette loi va dans le bon sens, car elle permettra à cette tranche de la population d’accéder à la propriété à des prix raisonnables. Cet assouplissement de la LDTR ne résoudra pas la pénurie. Seule la construction de logements supplémentaires, notamment dans le cadre des Grands Projets, pourrait permettre de détendre le marché. Mais, il permettra de manière tout à fait raisonnable de répondre à une demande légitime des Genevois qui souhaitent devenir propriétaires de leur logement. * Union suisse des professionnels de l’immobilier (USPI) Genève www.uspi-geneve.ch W W W . G R A N G E . C H