Itinéraire de formation thématique - Rédaction des actes administratifs
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Itinéraire de formation thématique - Rédaction des actes administratifs
MAJ : 11/02/2013 Itinéraire de formation Domaine But REDACTION DES ACTES ADMINISTRATIFS ITINERAIRE THEMATIQUE Assurer la régularité des actes administratifs de la collectivité Rédiger des actes unilatéraux réguliers Rédaction des arrêtés Elaboration d'une réglementation 3 jours 5 jours Assurer la régularité des conventions La rédaction des contrats de l'administration Maîtrise des procédures et étapes relatives aux marchés publics Module dispensé en 2014 4 jours Les modes de délégation de service public 2 jours Contact : [email protected] Site : http://www.fonction-publique.gov.pf 1/3 MAJ : 11/02/2013 Rédiger des actes unilatéraux réguliers Rédaction des arrêtés Rédiger des actes d'application réguliers Maîtriser la hiérarchisation des normes et les mécanismes de contrôle Recourir aux différents types d'actes et déterminer leur régime juridique Appréhender les cas de recours et les grands principes du contentieux de l'annulation Définir les matières qui relèvent de la compétence de la Polynésie française Rédiger un arrêté dans le respect des règles de fond et de forme Durée : 3 jours Séquence 1 • La hiérarchie des normes Module : Objectif général : Objectifs intermédiaires : Les différentes types de normes et le respect de la hiérarchie des normes Séquence 2 • Théorie des actes administratifs unilatéraux Classification des actes et leur régime juridique Séquence 3 • Le contrôle de la légalité de l'acte Déféré du Haut-commissaire, contentieux de l'annulation et autres types de recours Séquence 4 • Les compétences de la Polynésie française Etendue et exercice des compétences Séquence 5 • Elaboration d'un arrêté Efficacité des normes, procédures, rédaction de l'acte Méthodes pédagogiques : • Module : Objectif général : Objectifs intermédiaires : Exposé, études de cas Elaboration d'une réglementation Concevoir un dispositif réglementaire Maîtriser les notions fondamentales de la théorie des actes administratifs unilatéraux Définir les matières qui relèvent de la compétence de la Polynésie française Procéder aux questionnements et travaux de consultation préalables à la rédaction Rédiger le dispositif dans le respect des règles de fond et de forme Appliquer les règles relatives aux procédures d'adoption et aux délais d'entrée en vigueur des textes Mettre en place un dispositif d'évaluation Durée : 5 jours Séquence 1 • Rappels théoriques Hiérarchie des normes, régime juridique, contrôle de légalité, notions de contentieux administratif Séquence 2 • Les compétences de la Polynésie française Etendue des compétences : partage des compétences entre l'Etat et la collectivité Exercice des compétences : mécanismes de délégation Séquence 3 • Elaboration du dispositif Initiative du projet, questionnement préalable, étude du cadre légal et règlementaire existant, détermination de la norme adéquate, consultations techniques Séquence 4 • Rédaction du dispositif Règles de forme, langue du texte, principe de clarté et d'intelligibilité du droit, circulaire n° 1593/PR du 16 avril 2004 Séquence 5 • Adoption et entrée en vigueur Procédures d'adoption, date de production des effets juridiques Séquence 6 • Evaluation du dispositif Les indicateurs, les étapes Méthodes pédagogiques : • Exposé, études de cas Public concerné : Agents relevant de cadres d'emplois de catégorie A Contact : [email protected] Site : http://www.fonction-publique.gov.pf 2/3 MAJ : 11/02/2013 Module : Objectif général : Module : Objectif général : Objectifs intermédiaires : Durée : Séquence 1 • Séquence 2 • Séquence 3 • Séquence 4 • Méthodes pédagogiques : • Module : Objectif général : Objectifs intermédiaires : Durée : Séquence 1 • Séquence 2 • Séquence 3 • Séquence 4 • Séquence 5 • Séquence 6 • Assurer la régularité des conventions La rédaction des contrats de l'administration Rédiger des contrats réguliers Module dispensé en 2014 Maîtrise des procédures et étapes concernant les marchés publics Maîtriser les modalités de passation d'un marché public Appréhender les principes fondamentaux Déterminer les différents types de marché public Respecter les différentes étapes et procédures Contrôler l'exécution du contrat 4 jours Les principes à respecter : les généralités Liberté d'accès à la commande publique Egalité de traitement des candidats Le principe de la séparation de l'ordonnateur et du comptable Les différents types de marché Marché classique (sur appel d'offre) Marché à bons de commande Marché négocié Les différentes étapes et procédures : processus de passation De l'expression du besoin à la formalisation du contrat Les engagements, rédaction des différents documents, publicité, commission d'ouverture des plis, choix du candidat, notification L'exécution du contrat : vérification Constater le service fait Réajuster en cas de besoin Exposé, études de cas Les modes de délégation de service public Mener à bien la procédure de délégation de service public Identifier les cas de recours à la gestion déléguée et appréhender leur cadre juridique Mettre en place une gestion déléguée Apporter des modifications au contrat Assurer un contrôle financier et de qualité Appliquer les règles relatives à la fin du contrat Acquérir les notions fondamentales du contentieux de la gestion déléguée 2 jours Cadre juridique Cas de recours, intérêt de la gestion déléguée, principaux types de contrat La procédure de passation Les différentes étapes, les clauses essentielles La modification du contrat Légalité, procédure Le contrôle Sur le plan financier et sur la qualité du service Périodicité, sanctions La fin du contrat Les différents types de résiliation Le sort du personnel et des biens Les sanctions Le contentieux des délégations de service public Types de recours, pouvoirs du juge Prévention des litiges Méthodes pédagogiques : • Exposé, études de cas Contact : [email protected] Site : http://www.fonction-publique.gov.pf 3/3