Rapport de la visite
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Rapport de la visite
GAMFIDA Visite d’étude sur le développement de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest, Gambie, du 06 au 10 Octobre 2008 Projet N° : 2-1-23-702-8 TABLE DES MATIERES SIGLES ET ABREVIATIONS ..................................................................................................................3 I. GENESE DU PROJET.........................................................................................................................4 II. PARTENAIRES DU PROJET ..............................................................................................................5 III. PREPARATION DE LA VISITE .........................................................................................................5 3.1. Préparation au bureau............................................................................................................5 3.2. Préparation sur le terrain ......................................................................................................6 IV. VISITE D’ETUDE PROPREMENT DITE .............................................................................................6 4.1. Première journée (06 octobre 2008)......................................................................................6 4.1.1. Cérémonie d’ouverture...................................................................................................6 4.1.2. Couverture médiatique ...................................................................................................7 4.1.3. Echanges préliminaires entre les participants ................................................................8 4.1.4. Que retenir de ces échanges préliminaires ? ................................................................12 4.1.5. Méthodologie arrêtée pour les visites des sites de débarquement................................12 4.1.6. Visite du site de débarquement de Bakau ....................................................................13 4.2. Deuxième journée (07 octobre 2008)..................................................................................13 4.2.1. Visite du site de débarquement de Brufut ....................................................................13 4.2.2. Visite du site de débarquement de Tanji ......................................................................14 4.3. Troisième journée (08 octobre 2008) ..................................................................................15 4.3.1. Visite du site de débarquement de Sanyang.................................................................15 4.3.2. Visite du site de débarquement de Gunjur ...................................................................16 4.4. Quatrième journée (09 octobre 2008) .................................................................................17 4.4.1. Observations sur la visite par pays...............................................................................17 4.4.2. Synthèse des observations des participants ..................................................................21 4.4.3. Projets de retour ...........................................................................................................22 4.4.4. Communication sur le Forum Régional Permanent. ....................................................22 4.4.5. Communication sur le CTA .........................................................................................23 4.4.6. Evaluation de la visite ..................................................................................................23 V. CONCLUSION ..............................................................................................................................25 VI. ANNEXES ..................................................................................................................................26 6.1. Liste des participants venus à la visite d’étude en Gambie.................................................26 6.2. Article du journal FORAYAA couvrant la cérémonie d’ouverture de la visite..................28 6.3. Plan de préparation des exposés sur la situation de la pêche dans les pays. .......................29 2 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org SIGLES ET ABREVIATIONS ADEPA/WADAF : ANAPA : APPM CA CEDEAO CONIPAS CREDETIP : : : : : CSRP CTA CUA F CFA FAO FNP FRP GAMFIDA ID PECHE JT ONG OP PM PME POA PPAO PRCM SE SLAFU Tedak FCSN TESCOD UE/ACP UEMOA UNIPPA UNPAG : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Association Ouest Africaine pour le Développement de la Pêche Artisanale. / West African Association for the Development of Artisanal Fisheries. Association Nationale des Armateurs de la Pêche Artisanale (Guinée Bissau). Association des Pêcheurs et des Pisciculteurs du Mali. Conseil d’Administration. Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest. Conseil National Interprofessionnel de la Pêche Artisanale du Sénégal. Centre de Recherche et de Développement des Techniques Intermédiaires de Pêche. Commission Sous Régionale des Pêches. Centre Technique pour la Coopération Agricole et Rurale. Credit Union Association – ONG Ghana. Unité Monétaire des Pays de l’UEMOA. Fonds des Nations Unies pour l’Agriculture. Fédération Nationale des Organisations de Pêche (Mauritanie). Forum Régional Permanent. Gambia Artisanal Fisheries Development Association (OP) – Gambie. Initiatives Développement PECHE. Journée travaillée payée. Organisation Non Gouvernementale. Organisation Professionnelle. Pour Mémoire. Petites et Moyennes Entreprises. Plan d’Orientation et d’Action. Programme de Valorisation des Produits Post Capture en AO. Protection des Ressources Côtières et Marines en AO. Secrétaire Exécutif Sierra Leone Artisanal Fisheries Union. Tedak Fisheries Cooperative Society of Nigeria. Oraganisation Professionnelle de la Pêche Artisanale au Ghana Union Européenne / Afrique Pacifique et Craïbes Union Economique et Monétaire d’Afrique de l’Ouest. Union Interprofessionnelles de la Pêche Artisanale. Union Nationale des Pêcheurs Artisans de Guinée 3 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org I. GENESE DU PROJET L’idée de projet d’atelier visite d’étude en Gambie pour les pêcheurs artisans de la Guinée Bissau, du Liberia et de la Sierra Leone a été suggérée pour la première fois par le Conseil d’Administration de l’ADEPA en 2006. Ces trois pays ont retenu l’attention de l’ADEPA suite aux disfonctionnements sociopolitiques et les guerres civiles qui les ont ravagés empêchant les acteurs économiques dont notamment ceux de la pêche artisanale de développer leurs activités au même rythme que leurs congénères de la sous-région ouest africaine. On a alors pensé qu’une visite des réalisations faites dans un autre pays et les échanges avec les professionnels de ce pays aideraient les organisations professionnelles de ces trois pays à « rattraper » le retard accusé. La Gambie fut retenue pour l’intérêt que présentent ses centres communautaires de pêche gérés par des comités locaux associant les professionnels et l’administration des pêches. Soumis au Centre Technique pour la Coopération Agricole et Rurale (CTA-UE/ACP) pour financement, ce projet a été jugé intéressant et accepté. Cependant, soucieux de la mise en réseau des organisations professionnelles, le CTA a suggéré que les professionnels des autres pays côtiers de l’Afrique de l’Ouest fassent partie de cette visite d’étude. C’est ainsi que les professionnels issus du Bénin, de la Côte d’Ivoire, du Ghana, de la Guinée Conakry, de la Mauritanie, du Nigeria, du Sénégal et du Togo se sont joints à ceux provenant de la Guinée Bissau, du Liberia et de la Sierra Leone (voir la liste des participants en annexe). S’inspirant des missions respectives de l’ADEPA, du CTA et des organisations professionnelles de la pêche artisanale, l’objectif général, le but et les objectifs spécifiques de ce projet furent définis comme suit : Objectif général du projet : - Contribuer à la lutte contre la pauvreté et à la promotion de la sécurité alimentaire et nutritionnelle des pays d’Afrique de l’Ouest. But du projet : - Mettre en réseau des organisations de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest afin de promouvoir et de renforcer leurs capacités. Objectifs spécifiques : - - Observer et échanger sur les pratiques de la pêche artisanale en Gambie (pêche, mareyage, transformation, commercialisation, équipement et organisation de la filière) et s’en inspirer pour améliorer leurs propres pratiques de retour chez eux. Observer et échanger sur les méthodes de gestion communautaire des sites de débarquement de la pêche artisanale en Gambie. Tisser des liens socioprofessionnels inter-Etats entre les professionnels de la pêche artisanale Identifier les activités à mettre en pratique et élaborer des projets de retour. Informer les participants sur les projets régionaux pêche en cours dans la sous-région, sur le Forum Régional Permanent (FRP), sur les activités de l’ADEPA et du CTA. 4 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org II. PARTENAIRES DU PROJET Le projet a été mené en partenariat entre l’ADEPA, le CTA et le GAMFIDA (Gambia Artisanal Fisheries Agency), une organisation de la pêche artisanale en gambie. Le montage du projet a été conjointement réalisé par l’ADEPA et le CTA. Le gros du financement a été fourni par le CTA : 31 010 euros sur 36 212 euros, soit 86 %. La préparation et l’exécution de la visite ont été exécutées par l’ADEPA. Le GAMFIDA et l’administration gambienne des pêches ont contribué à la préparation de la visite, accueilli et accompagné les participants tout au long de la visite. Voici les coordonnées de ces trois institutions : Institution d’exécution : ADEPA L’Association Ouest Africaine pour le Développement de la Pêche Artisanale (ADEPA). 54, Cité Lobatt Fall (Pikine) ; BP 958 RP Dakar/Sénégal ; Tél. : 00 221 854 98 13. Responsable du projet : Charles BAKUNDAKWITA ; e-mail : [email protected] Institution d’appui technique et de financement : CTA-UE/ACP Le Centre Technique pour la Coopération Agricole et Rurale (CTA) Agro Business Park 2, 6708 PW Wageningen, Pays Bas PO Box 380, 67800 AJ Wageningen, The Netherlands Tél.: 00 31 (0) 317 467 100; Fax: 00 31 (0) 317 460067 Responsable du projet: Mr André VUGAYABAGABO : e-mail : [email protected] Institution d’accueil et d’accompagnement : GAMFIDA Gambia Artisanal Fisheries Development Agency PO Box 675 Banjul/Gambie Tél. : 00 220 437 05 12 Président : Monsieur Cherno Omar JOOF : e-mail : [email protected] III. PREPARATION DE LA VISITE La préparation de la visite d’étude s’est faite en deux phases : la phase conceptuelle au bureau et la phase pratique sur le terrain. 3.1. Préparation au bureau Au bureau, il a été consacré 30 journées travaillées (JT) du secrétaire exécutif de l’DEPA à la préparation de cette visite qui a consisté en : - - l’élaboration de la note conceptuelle de la visite qui a consisté en un va et vient d’échanges, de corrections et de compléments entre le secrétariat technique de l’ADEPA et le CTA ; les échanges par la poste, par e-mail et par téléphone avec les 12 administrations des pêches des 12 pays ouest africains concernés par cette visite pour le recrutement et l’accompagnement des participants ; 5 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - - les échanges par la poste, par e-mail et par téléphone avec l’OP GAMFIDA et l’administration gambienne des pêches pour déterminer les sites à visiter, prévoir la logistique, recruter les traducteurs, etc. ; les échanges avec les OP et les participants retenus pour cette visite dans chaque pays ; l’élaboration et l’envoie chez tous les participants d’un guide pour la préparation de la présentation de la situation de la pêche artisanale dans chaque pays (voir annexes); la rédaction et l’envoie des invitations individuelles pour faciliter aux participants l’obtention des documents de voyage ; la réservation, l’achat et l’expédition des billets de voyage ; etc. La traduction de la note conceptuelle du français à l’anglais a été confiée à un prestataire de services extérieur. 3.2. Préparation sur le terrain Juste avant la visite proprement dite, du 02 au 05 octobre, le secrétaire exécutif de l’ADEPA s’est rendu sur le terrain en Gambie pour mettre la dernière touche aux préparatifs de la visite. La mission a consisté en : - la mise au point avec l’OP GAMFIDA et l’administration gambienne des pêches, la visite de tous les sites à visiter ; les explications et discussions avec les professionnels locaux sur les objectifs et le déroulement de la visite ; la confirmation des réservations (hôtel, bus, etc.) ; les préparatifs pour la restauration des participants sur les sites à visiter ; la distribution de la note conceptuelle aux traducteurs retenus et discussions avec eux sur le travail à faire ; le règlement des questions de transfert de fonds, etc. IV. VISITE D’ETUDE PROPREMENT DITE Les premiers participants sont arrivés à Banjul dès le 04 octobre 2008. Comme prévu, la visite proprement dite a débuté le lundi 06 octobre. A cette date 25 participants sur les 27 prévus étaient présents. Le dernier participant est arrivé ce même jour à 18 heures, le nigérian Ahmed Mohamed de l’OP TEDAK. Seul un participant de Sierra Leone, Monsieur Deen Swarray, de l’administration des pêches, n’a pu venir empêché par le décès de son enfant. 4.1. Première journée (06 octobre 2008) La première journée a été marquée par cinq évènements : la cérémonie d’ouverture, la couverture médiatique, les échanges préliminaires entre les participants, la préparation des visites sur le terrain et la visite du site de débarquement de Bakau. 4.1.1. Cérémonie d’ouverture 6 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org La cérémonie d’ouverture a été ponctuée par quatre brèves allocutions : l’allocution d’accueil du Président de GAMFIDA, Monsieur Cherno Omar Joof, le mot de bienvenu du Président de l’ADEPA, Monsieur Lucien Dehy, le mot d’accueil du représentant des organisations professionnelles de la pêche artisanale en Gambie, Monsieur Elhadj Ousman Bojang et le discours d’ouverture du Directeur Adjoint des Pêches en Gambie, Monsieur Nfamara Dampha. Tous ces orateurs sont revenus sur l’importance de la pêche artisanale dans la vie des populations ouest africaines. Ils ont soulignés la place de choix qu’occupent les professionnels de la pêche artisanale dans la gestion de cette filière et la nécessité pour eux de renforcer leurs capacités. Ils sont revenus sur l’importance de l’échange des expériences et la concertation entre les professionnels pour le développement harmonieux de ce secteur en Afrique de l’Ouest. Ils ont mis en garde les professionnels sur les dangers de la surexploitation des ressources halieutiques et la nécessité d’aménagements participatifs des pêcheries. Ils ont exhorté les participants à tirer profit de cette visite mais aussi de partager leurs expériences et leurs pratiques avec les professionnels gambiens. Ils se sont tous félicités de l’organisation de cette visite d’étude et remercié le CTA pour ses appuis techniques et financiers qui ont permis la réalisation effective de cette visite. En particulier, Le Président de GAMFIDA a souligné l’appartenance du GAMFIDA à l’ADEPA et son rôle actif dans la préparation et l’exécution de cette visite. Le Président de l’ADEPA a insisté sur les objectifs de la visite et exhorté les participants à élaborer des véritables projets de retour pour tirer le maximum de profit de cette visite. Le représentant des OP gambiennes de la pêche artisanale a brièvement présenté la Gambie, la situation de la pêche artisanale dans ce pays, le rôle et l’organisation des OP. Il a souligné la collaboration positive entre les OP et l’administration des pêches tendant vers une exploitation durable des ressources halieutiques en Gambie. Le Directeur Adjoint des Pêches en Gambie a mis l’accent sur les infrastructures mises en place par l’administration des pêches grâce à la coopération bilatérale ou multilatérale (Union Européenne, la Coopération Japonaise, la Coopération Belge, etc.) et cédées aux communautés des pêcheurs pour les exploiter. Il s’agit notamment des chambres froides, des hangars de transformation, des fours de fumage, des unités de production de la glace, de l’eau potable, etc. Il a reconnu le rôle positif que joue l’ADEPA pour le renforcement des capacités des professionnels de la pêche artisanale et sa volonté d’aider les organisations professionnelles à devenir autonomes et à créer un mouvement fort de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest. Il l’a encouragé à poursuivre son action. 4.1.2. Couverture médiatique La couverture médiatique de la cérémonie d’ouverture a été assurée par quatre (4) médias locaux : la Radio Télévision Gambienne, les quotidiens « Daily Observer », « Daily Express et « Foroyaa News Paper ». Le lundi 6 octobre au soir, et le mardi 07 octobre au matin, l’information sur la cérémonie d’ouverture de cette visite est passée dans les journaux parlés de la Radio Nationale. Le journal Foroyaa a publié un article sur cette visite dans sa livraison des 8-9 7 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org octobre (voir annexes). Les autres journaux présents à la cérémonie d’ouverture auraient aussi fait des articles sur cette visite mais nous n’avons pas pu nous en procurer. 4.1.3. Echanges préliminaires entre les participants La cérémonie d’ouverture a été suivie par les présentations individuelles et les échanges préliminaires entre les participants. Pour amorcer ces échanges, quatre délégations ont présenté la situation de la pêche artisanale dans leurs pays respectifs : la Gambie, pays hôte, la Guinée Bissau, le Liberia et la Sierra Leone, pays pour lesquels cette visite avait été intentionnellement organisée. Présentation de la pêche artisanale en Gambie par Monsieur Ousman Jobe, Sénior Fisheries Officer. De cette présentation, on peut retenir les informations suivantes : - - Le souci constant de l’administration gambienne pour une exploitation durable des ressources marines et aquatiques. La pêche artisanale contribue de façon significative dans la politique de développement de la Gambie pour diverses raisons : assurer la sécurité alimentaire et créer plus d’emplois pour la population ; lutter contre la pauvreté, etc. La pêche artisanale est pratiquée le long de la côte de l’océan Atlantique mais aussi dans les eaux intérieures (estuaires, fleuves, lacs, etc.). En Gambie, on compte 155 sites de débarquement de la pêche artisanale dont 11 concentrés le long de la côte. On dénombre 1 707 barques de pêche, dont 625 sont motorisées et 1 082 non motorisés. Un petit nombre de barques en fibre a été introduit dans la pêche artisanale en Gambie. Différents engins et filets de pêche sont utilisés 65 000 à 70 000 tonnes de poissons pélagiques sont débarqués et consommées annuellement en Gambie. On compte environ 1 400 pêcheurs artisans en Gambie dont 805 gambiens et 605 étrangers (sénégalais, ghanéens, nigérians, etc.). La pêche sur la côte atlantique gambienne est dominée par les pêcheurs sénégalais. La pêche artisanale procure de l’emploi à 4 694 assistants pêcheurs dont 78 % sont payés pour leur travail et 22 % utilisés comme main d’oeuvre familiale. En Gambie, 78 % des pêcheurs artisans ont plus de 30 ans d’âge. Il y a 1 061 pêcheurs sédentaires (75 %) contre 349 pêcheurs migrants (25 %). Dans le cadre du renforcement des capacités des pêcheurs artisans : o Beaucoup de sites de débarquement comme Tanji et Gundur ont bénéficié d’un projet de développement des centres communautaires de la pêche artisanale qui les a doté d’infrastructures modernes tels que les machines de production de la glace, les chambres froides, les bateaux de fibres, les aires de séchage du poisson, les fours et les hangars modernes de fumage du poisson. o Il existe des structures de crédit pour les pêcheurs artisans dans certains sites de débarquement. o Un projet pour le développement des moyens d’existence durables financé par le DFID et mis en œuvre par la FAO a été financé à hauteur de 500 000 USD pendant trois ans. 8 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org o Il est prévu la construction d’un quai de pêche à Banjul, d’un marché au poisson à Bakoteh, la réhabilitation et l’amélioration de trois villages de pêcheurs à l’intérieur du pays à Bintang, Albreda et Tendaba dans le cadre du projet de développement de la pêche artisanale co-financé par le Gouvernement de la Gambie et la Banque Arabe de Développement Economique en Afrique, initié en 2003. o Aussi, est prévu un projet d’aménagement des zones marines et côtières et de renforcement des capacités du département des pêches. Présentation de la pêche artisanale en Guinée Bissau par Monsieur Simao Da Silva, de l’organisation professionnelle « Quita Pesca ». De cette présentation, on peut retenir les informations suivantes : - La Guinée Bissau compte environ 481 îlots riches en ressources halieutiques. La pêche artisanale contribue de façon significative dans l’économie nationale bissauguinéenne. La pêche est pratiquée par les pêcheurs nationaux et les pêcheurs étrangers utilisant les pirogues modernes et traditionnelles. Pour accéder à la pêche aussi bien industrielle qu’artisanale, il faut payer une licence d’exploitation. Les prises annuelles combinées de la pêche industrielle et artisanale totalisent environ 70 000 tonnes de poisson. La pêche artisanale contribue pour 25 % de ces prises. La valeur des prises annuelles ci-dessus mentionnées est estimée à 42 milliards de FCFA. La pêche contribue pour 42 % du PIB de la Guinée Bissau. Il y a 10 000 pêcheurs en Guinée Bissau et 36.000 intermédiaires. Il existe environ 3 000 pirogues de pêche dont 45 % de pirogues locales non améliorées. 13 % de pirogues sont motorisées. 25 % des prises sont vendus sur les marchés locaux en Guinée Bissau, les 75 % restants sont vendus dans la sous-région et exportés en Europe. La pêche artisanale en Guinée Bissau est confrontée aux difficultés suivantes : o manque de financement, o manque de subvention de la part du Gouvernement, o manque de crédits, o manque du matériel de pêche, o faible niveau de formation du personnel aussi bien dans l’administration que dans les organisations professionnelles de la pêche, o manque de subvention pour le carburant, o la pêche artisanale n’est ni régulée ni contrôlée, o la pression des pêcheurs étrangers non enregistrés pêchant illégalement dans les eaux guinéennes en provenance du Sénégal, du Libéria, de la Guinée Conakry, o la raréfaction des ressources suite à une surexploitation des stocks marins, o la destruction de la biodiversité par la coupe abusive de la mangrove destinée à fumer le poisson, o la décimation des requins par les pêcheurs de Sierra Leone et de Guinée Conakry non seulement pour leur chair mais pour leurs ailerons, 9 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org o la désertion des pêcheurs locaux à la recherche d’autres alternatives de vie suite aux pratiques de pêche irresponsable, o le mauvais état des routes provenant des quais de pêche vers les marchés de poisson, o le non accès aux marchés européens faute de contrôle de qualité des produits transformés, o le manque de matériaux de pêche sur place, pour s’en procurer il faut recourir aux pêcheurs étrangers (sénégalais, gambiens, etc.). - Des efforts sont faits pour réguler l’accès à la pêche et pour sauvegarder les aires marines protégées. De même des efforts sont faits pour limiter la pêche illégale et illicite aussi bien industrielle qu’artisanale. Des efforts sont faits pour impliquer les professionnels de la pêche artisanale dans les instances de prise de décisions pour la pêche à travers l’Association Nationale des Pêcheurs Artisans de Guinée Bissau (ANAPA). Présentation de la pêche artisanale au Liberia par Monsieur William Y. Boeh, du Bureau of National Fisheries – Ministry of Agricultural. De cette présentation, on peut retenir les informations suivantes : - Au Liberia, les prises annuelles de poissons sont estimées à 16 153 tonnes. La valeur de ces prises est estimée à 36 345 825 USD. La part de la pêche dans le PIB est de 12 %. Les emplois directs et indirects crées par la pêche sont de l’ordre de 10 000. Le nombre de pirogues destinées à la pêche artisanale est de 4 000. La quantité annuelle de prises de poisson par la pêche artisanale est de 6 461 tonnes représentant 40 % des prises totales annuelles. La valeur des prises annuelles de la pêche artisanale est de 14 538 330 USD. Les prises artisanales sont aussi bien destinées à la consommation locale qu’à l’exportation dans les proportions de 99,9 % et 0,1 % Les prises de poissons sont saisonnières : o d’octobre à décembre : saison de prises abondantes, o de janvier à mars : saison de très hautes prises, o d’avril à juin : saison de baisse de prises o de juillet à septembre : saison de très basses prises. - Un plan de développement du secteur de la pêche artisanale prévoit de : o construire des débarcadères adéquats pour la pêche, o former les pêcheurs pour la bonne gestion de leurs activités et pou la réduction des pertes après capture. - Il existe quatre organisations professionnelles de la pêche artisanale au Libéria qui regroupent 68 membres. Ces organisations s’efforcent de sensibiliser leurs membres et de les éduquer aux pratiques d’une pêche responsable et pour leur implication dans les négociations des accords de pêche. - 10 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - Les contraintes de la pêche artisanale au Libéria sont : o la cherté des équipements de pêche, o l’inaccessibilité au crédit pour améliorer l’équipement des pêcheurs (90 % de pirogues traditionnelles, manœuvrées aux pagaies), o les méthodes et pratiques de pêche irresponsables ; o les associations de pêcheurs mal organisées, o le peu de formation des pêcheurs, o un manque de suivi-évaluation et de recherche dans le secteur, o le manque de service de secours et de premiers soins, etc. - Les attentes des participants libériens de cette visite d’étude sont : o apprendre l’utilité de la pêche responsable et la nécessité de disposer des ressources durables, o connaître les structures de financement et les bailleurs de fonds, o reproduire les bonnes pratiques et techniques de pêche apprises des différents participants à cette visite. Présentation de la pêche artisanale en Sierra Leone par Monsieur Abdul Koroma, de l’OP SLAFU. De cette présentation, on peut retenir les informations suivantes : - - En Sierra Leone, les prises annuelles des poissons démersales, de crustacées et des céphalopodes sont estimées à 5 000 tonnes. Les prises des pélagiques sont estimées à 15 000 tonnes. Les pêcheurs artisans et industriels regroupés atteignent 4 000. La pêche artisanale fournit 85 % du poisson consommé localement. Les pêcheurs étrangers obtiennent des licences de pêche et utilisent les nationaux comme agents d’exploitation. 85 % des prises par les pêcheurs étrangers sont exportés. Le Ministère des pêches a recensé 13 110 pirogues de pêche locales dont 2 % sont détenues par les femmes. Seulement 8 % de ces pirogues sont motorisées. Les bateaux industriels concentrent leurs activités sur les espèces à grande valeur commerciale telles que les crevettes et les langoustes. Ils achètent également les prises de haute valeur marchande faites par la pêche artisanale. Les contraintes dans la pêche artisanale en Sierra Leone : o les pêcheurs ne sont pas conscientisés à l’exploitation durable des ressources halieutiques et le respect de l’environnement. o la cherté des équipements de pêche. o l’accès à la pêche n’est pas régulé. o les faibles infrastructures de pêche. o le manque de structures sanitaires, de secours et de premiers soins. o les faibles capacités de gestion de la ressource, des équipements et des ressources humaines. o la pêche illégale et illicite par la pêche industrielle. o la destruction des équipements et du matériel de pêche artisanale par la pêche industrielle. 11 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org 4.1.4. Que retenir de ces échanges préliminaires ? Le niveau d’organisation des professionnels de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest est très variable. Il en est de même pour les équipements et les infrastructures mis à leur disposition. Les facilités offertes ou les contraintes imposées sont aussi différentes. Ces différences sont dues à des contextes et à des processus propres à chaque pays. Les objectifs, les modes d’organisation, la représentativité et la reconnaissance de différentes OP par la sphère publique sont donc également variables. Ce constat justifie la nécessité de rencontres entre les OP des différents pays pour échanger entre elles et s’instruire les unes et les autres. Cependant, malgré la différence d’organisation, d’équipement et de technologie remarquée dans les différents pays, le secteur de la pêche artisanale présente des similarités dans son mode opératoire et est confronté globalement aux mêmes contraintes. La pêche contribue de façon importante au développement économique et social des pays de l’Afrique de l’Ouest. Elle joue un rôle capital dans des domaines vitaux tels que la sécurité alimentaire, la création d’emplois et de richesse (apport de devises par l’exportation). Aussi, à des degrés divers, en Afrique de l’Ouest, le secteur des pêches connaît une crise du fait de la surexploitation des ressources et de la dégradation de l’environnement marin (destruction de la mangrove par exemple). Les pêcheurs de tous les pays reconnaissent que leurs prises ont diminué et qu’ils sont obligés d’aller de plus en plus loin et de mettre de plus en plus de moyens pour attraper des quantités dérisoires de poisson. Les poissons à haute valeur commerciale comme le thiof sont de plus en plus rares. Les OP sont appelées et voudraient jouer un rôle de plus en plus important dans la gestion du secteur de la pêche pour pérenniser la ressource qui les fait vivre. Malheureusement, un certain nombre de contraintes réduisent notablement leur efficacité. Il s’agit de : - l’insuffisance des capacités techniques, financières et organisationnelles, l’absence fréquente de planification stratégique et le manque de visibilité de leurs actions, le déficit de coordination/communication, la perte de crédibilité du fait d’une gestion peu transparente, la faible implication des OP dans le processus décisionnel, la pauvreté croissante des communautés des pêcheurs dont les moyens d’existence sont de plus en plus affectés par la crise économique (hausse du carburant, crise alimentaire, etc.). La réglementation et son application pour l’accès à la pêche et pour l’utilisation des engins de pêche sont différentes d’un pays à l’autre. Cette façon de faire est source de tension entre les professionnels amenés souvent à dépasser les frontières nationales à la recherche du poisson. Des techniques de pêche ou de transformation performantes ont été développées ici et là par les professionnels. D’autres voudraient s’en inspirer pour améliorer leurs pratiques. 4.1.5. Méthodologie arrêtée pour les visites des sites de débarquement Après les échanges, les participants ont été brièvement informés sur les sites qui seront visités. Ensuite une méthodologie de visite de sites a été arrêtée. Il a été convenu de suivre les étapes suivantes lors des visites : - arrivée sur le site ; accueil par les professionnels gambiens, 12 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - présentation des visiteurs, présentation des professionnels gambiens, exposé des objectifs de la visite, brève présentation du site et de ses activités par les professionnels gambiens, visite guidée du site, échanges entre les visiteurs et les professionnels gambiens en plénière, remerciements et au revoir. Par ailleurs, il a été demandé à chaque délégation de se concerter après chaque visite pour consigner par écrit les leçons tirées en vue de l’élaboration des projets de retour. 4.1.6. Visite du site de débarquement de Bakau Au site de Bakau, les participants ont assisté aux démonstrations et visité les équipements suivants : - Une unité de production de glace d’une capacité de 15 tonnes par jour. Les hangars et les fours de fumage du poisson bonga (petits pélagiques) et du poisson chat. Les aires, les équipements et les matériaux de séchage du poisson. Un processus de récupération des déchets de poisson pour l’alimentation du bétail et la fertilisation des champs. La démonstration des techniques de fumage et de séchage du poisson. Après la visite des lieux et des équipements ainsi que les séances de démonstration, les participants ont discuté avec les professionnels gambiens de la gestion du site et des techniques de fumage et de séchage du poisson. - Actuellement, la gestion du site de Bakau est faite de façon intérimaire. Son comité de gestion n’est pas encore installé. Chaque four de fumage est loué aux individus travaillant pour leur propre compte. La location mensuelle d’un four est de 30 dalassis (D 30). La durée de fumage du poisson est de 2 heures. Le poisson est séché pendant 3 jours. 4.2. Deuxième journée (07 octobre 2008) Le deuxième jour, le mardi 07 octobre 2008, a été consacré à la visite de deux sites de débarquement : Brufut et Tanji. 4.2.1. Visite du site de débarquement de Brufut Le site de Brufut n’avait pas été initialement prévu sur le programme de cette visite d’étude. Il a été brièvement passé en revue. Ce sont les infrastructures de fumage et de séchage du poisson qui ont le plus intéressé les visiteurs. Les visiteurs ont été impressionnés par le dispositif de secours en mer et de premiers soins (unité mobile, ambulance, numéro d’urgence, etc.). 13 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org La visite des lieux a été suivi par des explications et les échanges entres les professionnels gambiens et les visiteurs. Voici les éléments essentiels abordés : - - - La gestion du centre par un comité local composé des agents de l’administration des pêches, des techniciens de la pêche, des conseillers et des représentants de la communauté des pêcheurs. Le processus de gestion du centre : convocation et objet des réunions, la trésorerie et la gestion des recettes, l’affectation des bénéfices dégagés, l’allocation de fonds pour les activités d’intérêt communautaire, la motivation des responsables et des membres de la communauté. La cohabitation dans les centres communautaires entre les pêcheurs gambiens et les pêcheurs étrangers, notamment les sénégalais. Les équipements utilisés dans la pêche notamment le filet mono filament, normalement prohibé dans les autres pays. Les capacités des fours de fumage qui peuvent produire jusque à 75 Kg de poisson fumé toutes les deux heures. Les espèces de poisson préférées pour la consommation locale et pour l’exportation. Les systèmes de conservation du poisson frais, fumé et séché. 4.2.2. Visite du site de débarquement de Tanji Le centre communautaire de pêche de Tinji est un des centres les mieux équipés de la Gambie. Ses infrastructures modernes ont été obtenues grâce au financement de la coopération japonaise, à hauteur de 4.500.000 USD. Il a été inauguré en 2001. Lors de la visite d’étude les installations et les équipements suivants ont été visités : - une unité de production de glace d’une capacité de production de 10 tonnes par jour, une chambre froide d’une capacité de 10 tonnes dont la température varie entre moins 3 et moins 5°C, Trois camions frigorifiques, 5 pirogues en fibre équipées de filets de pêche, de moteurs hors bord et bien d’autres accessoires incluant les caisses isothermes, une pompe mélangeur de carburant pour les pirogues de pêche, les hangars et les fours de fumage modernes du poisson, les aires de séchage de poisson aménagées. Après la visite des infrastructures les visiteurs ont posé des questions sur les aspects suivant : Question : la composition et le fonctionnement des comités de gestion des centres communautaires ? Réponse : - Le centre est géré par la communauté en collaboration avec le département des pêches. C’est en fait une cogestion. La structure de gestion comprend le comité de gestion chargé des opérations de tous les jours, un sous-comité chargé du suivi des activités du projet (coopération japonaise) et du comité central qui coiffe le tout. 14 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - Le comité central est composé de 38 membres dont 20 sont issus des pêcheurs et 18 issus de la communauté. Le sous-comité est composé de 18 membres dont 10 sont issus des pêcheurs et 8 issus de la communauté. Le comité de gestion des opérations quotidiennes est composé de 7 membres dont 5 pêcheurs et 2 membres de la communauté. Question : différence entre les pêcheurs et les membres de la communauté ? Réponse : Les pêcheurs sont ceux qui exercent les différents métiers liés à la pêche : pêche, transformation et mareyage. Les membres de la communauté sont les ressortissants du village où est implantée la communauté de pêche sans être nécessairement des pêcheurs. Les pêcheurs étant les bénéficiaires directs des activités de la communauté de pêche. Les communautés de pêche qu’on rencontre en Gambie regroupent aussi bien des pêcheurs gambiens, sénégalais, sierra léonais, bissau guinéens, guinées, ghanéens et nigérians, etc. Question : le nombre approximatif des pêcheurs dans la communauté de Tanji ? Réponse : - Une centaine de pêcheurs à composante majoritaire sénégalaise opère à Tanji. La communauté de Tanji compte 61 transformateurs de poisson (fumage et séchage) dont 36 gambiens et 25 étrangers. On compte 57 femmes et 4 hommes transformateurs de poisson à Tanji. Les mareyeurs sont au nobre de 275 dont 261 gambiens et 14 étrangers. On compte 132 femmes et 143 hommes mareyeurs à Tanji. Question : les espèces de poisson, les quantités de prises effectuées et leur utilisation ? Réponse : - En 2006, il a été débarqué 7 334 tonnes de poisson à Tanji dont 65 % sont des sardinelles. Les espèces prédominantes pêchées à Tanji sont les sardinelles, bonga, sacca, poisson chat, barracuda, etc. Le poisson pêché et transformé est destiné au marché local et à l’exportation dans la sousrégion. 4.3. Troisième journée (08 octobre 2008) La troisième journée, le mercredi 08 octobre 2008, a été consacrée à la visite des sites de Sanyang et de Gundur. 4.3.1. Visite du site de débarquement de Sanyang Le site de Sanyang, moins équipé que le site de Tanji, a suscité peu d’enthousiasme pour les visiteurs. Cependant, comme les autres centres communautaires, il dispose de son comité de gestion dont la structure est semblable à celle de Tanji. Aussi, comme dans les autres centres, les activités tournent autour de la pêche, du mareyage et de la transformation (fumage, séchage). 15 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org Les contraintes majeures du site de Sanyang sont : - le manque d’équipement (usine à glace, chambres froides, aires de séchage et hangars de fumage modernes), le manque d’eau potable pour une transformation saine des produits de la pêche, l’état déplorable de la route de desserte qui décourage les mareyeurs, etc. L’intérêt de la visite de ce site qui ressemble, par son dénuement, à certains sites décrits dans les présentations des délégations du Libéria, de la Sierra Leone et de la Guinée Bissau, a été les efforts soutenus que déploie son comité de gestion pour le viabiliser même si le chemin est encore long. Par exemple les hangars et les fours de fumage de poisson disponibles sont loués aux opérateurs/trices individuels qui paient de 40 à 100 dalassis par mois. Les pirogues de pêche, au nombre de 74, paient chacune 50 dalassis par jour. Ces petits revenus cumulés permettent au comité de gestion de fonctionner et de financer certaines activités d’intérêt communautaire. Aussi, ce comité a mis en place une petite structure de financement des moyens individuels de conservation du poisson par la froid à l’aide de vieux frigos. GAMOL-Belgique a financé l’acquisition de 24 de ces vieux frigos. 4.3.2. Visite du site de débarquement de Gunjur Des quatre sites visités, Gunjur est sans doute le plus équipé et le mieux entretenu. Il est le « chouchou » du département des pêches et ses activités sont florissantes. Il a bénéficié de deux projets de développement de la pêche artisanale financés respectivement par l’Union Européenne et la Coopération Japonaise. Il a suscité l’enthousiasme des visiteurs qui lui ont consacré la majeure partie de leur temps de visite. Le site de Gunjur dispose des infrastructures et des équipements suivants : - une (1) usine de glace d’une capacité de production de 10 tonnes, deux (2) chambres froides d’une capacité de 5 tonnes chacune, trois (3) camions frigorifiques de 7,5 tonnes chacun, douze (12) pirogues de pêche en fibre vint cinq (25) caisses isothermes, un atelier (1) de mécanique et de réparation des moteurs hors bord, 21 hangars modernes de fumage de poisson, 130 fourneaux de fumage de poisson de différentes sortes (8 sortes), 231 claies de séchage du poisson, une (1) pompe mélangeur de carburant pour les pirogues de pêche, un (1) chargeur de batteries (pour véhicules et autres moteurs) A Gunjur, le nombre total de pêcheurs est de 634. Les pirogues de pêche en activité sont au nombre de 100 dont 40 sont la propriété des Gambiens et 60 appartenant aux étrangers. - Le nombre total de fumeurs de poisson est de 294 dont 150 femmes et 144 hommes. Le nombre de mareyeurs est de 305 dont 205 mareyeuses et 100 mareyeurs. Le nombre de transformateurs de poisson est de 215 dont 205 transformatrices et 10 transformateurs Le nombre de commerçants de poisson transformé est de 101 dont 51 femmes et 50 hommes. 16 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org Le site de Gunjur compte six associations par métier enregistrées : « Males smokers » (l’association des hommes fumeurs de poisson) ; « Females smokers » (l’association des femmes fumeuses de poisson) ; « Artisanal Women Dryers » (l’association de femmes qui sèchent artisanalement le poisson) ; « Bokahalat Women Fresh Fish Mongers » ; « Nuimoi Kafo » et « Badala Women Kanbeng Kafo ». Les réalisations quantitatives du site de Gunjur sont les suivantes : - La prise journalière de poisson pélagique : 14 tonnes. La prise journalière du poisson démersal : 4 tonnes. Distribution de poisson frais à travers le pays : 8 tonnes par semaine. Distribution de poisson transformé à travers le pays : 7 tonnes par semaine. Le comité central de gestion du centre de Gunjur est composé de 38 membres dont 9 sont issus du département de la pêche. Le fonctionnement du comité est identique à celui des autres sites visités (cfr site de Tanji). 4.4. Quatrième journée (09 octobre 2008) Le jeudi 09 octobre 2008, dernier jour de la visite, a été consacré à la synthèse des observations et des leçons tirées des quatre sites visités. C’est à partir de cette synthèse que chaque délégation a construit son « projet de retour » consistant en une révélation d’une ou deux pratiques appréciées lors de la visite et dont la délégation va s’inspirer de retour chez elle pour innover ou améliorer ses propres pratiques. 4.4.1. Observations sur la visite par pays La synthèse a commencé par les observations par pays. Ces observations se sont faites en travaux de groupe. Cinq groupes ont été composés : le groupe comprenant la délégation de Sierra Leone à laquelle s’est jointe la déléguée du Ghana (5 personnes), le groupe comprenant la délégation du Liberia à laquelle s’est joint le délégué du Nigeria (6 personnes), le groupe comprenant la délégation de Guinée Bissau (5 personnes), le groupe comprenant les délégations du Sénégal et de la Mauritanie (5 personnes) et le groupé comprenant les déléguées du Bénin, de la Guinée, du Togo et de la Côte d’Ivoire (4 personnes). Les groupes devaient répondre aux questions suivantes : 1. Quelles leçons avez-vous tirées de cette visite d’étude ? a. Concernant la pratique des métiers de la pêche artisanale (pêche, mareyage, transformation et commercialisation) ? b. Concernant l’organisation des OP et la gestion du secteur de la pêche ? 2. Quelles inspirations avez-vous eues de cette visite concernant vos propres pratiques ? 3. Que comptez-vous appliquer ou améliorer chez-vous suite à ce que vous avez vu ou entendu au cours de cette visite d’étude ? 4. Comment renforcer le réseau des OP de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest et mieux communiquer entre elles ? Nous reprenons intégralement les observations faites par les groupes de travail. Nous faisons remarquer que tous les groupes n’ont pas nécessairement suivi le canevas des questions posées. 17 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org Nous considérons cependant que toutes ces réponses doivent être portées à la connaissance de tout le monde et plus particulièrement aux membres des OP visitées qui pourront apprécier le regard extérieur que les OP visiteuses ont porté sur leurs activités. 4.4.1.1. Les observations du groupe Bénin, Côte d’Ivoire, Guinée et Togo a. Observations - Les femmes sont moins présentes dans la prise de décision au sein des comités de gestion des centres communautaires de pêche. Ceci est à corriger. - Le mareyage est dominé par les hommes. Il y a moins de dynamisme chez les mareyeuses. - Les pêcheurs gambiens sont minoritaires face aux pêcheurs étrangers mais il existe une cohabitation harmonieuse entre les deux. - La commercialisation du poisson est plus pratiquée par les hommes que par les femmes. - Tous les sites visités exercent les mêmes pratiques de transformation. - Les femmes mareyeuses, les fumeuses, les transformatrices ne sont pas regroupées en associations spécifiques quoique toutes soient regroupées dans une seule association. - L’hygiène est déplorable dans la plupart des sites visités à l’exception de Tanji et de Gunjur. b. Leçons tirées et inspirations issues de la visite - Les méthodes de fumage du poisson pratiquées en Gambie sont presque les mêmes que dans nos différents pays. - Le fumage et l’emballage du poisson chat est très performant. - Les techniques de séchage du poisson pratiquées en Gambie sont les mêmes qu’au Bénin, en Côte d’Ivoire et au Togo. - Ces techniques n’existent pas en Guinée. c. Applications et améliorations possibles dans nos pays - Amélioration des installations au niveau de certains sites dans nos pays à l’image de Gunjur et de Tanji. - Amélioration des comités de gestion dans nos pays - Les techniques de fumage et d’emballage du poisson chat sont à introduire dans nos pays. d. Propositions pour le renforcement du réseau des OP et de leur communication en Afrique de l’Ouest. - Intensifier les échanges d’informations entre les OP. - Instaurer les groupes d’échanges et de discussion par internet (ceux qui peuvent y accéder). - Multiplier des rencontres entre OP en organisant plus de visites d’études, de colloques et d’ateliers. 4.4.1.2. Les observations du groupe Liberia et Nigeria 18 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org a. Observations - Beaucoup de pertes après capture : le poisson avarié peut être transformé en farine de poisson pour servir d’aliment au bétail. - La propreté des lieux laisse à désirer : les quai de débarquement devraient être régulièrement nettoyés. Par ailleurs, les hangars de fumage du poisson devraient être mieux ventilés. - L’utilisation du sel : le sel devrait être utilisé lors du trempage du poisson chat avant le fumage pour lui donner plus de goût et pour une longue conservation. - L’utilisation des fours Chorkor : on devrait introduire des fours Chorkor dans les fours existants. Cette pratique donnerait plus de qualité au poisson fumé et permettrait de travailler un peu plus vite. b. Leçons tirées et inspirations issues de la visite La méthode de fumage du poisson chat (trempage dans l’eau bouillante et nettoyage). L’emballage du poisson chat fumé en caisse de bambous aérées. Les méthodes de conservation du poisson dans les caisses isothermes. L’organisation des comités de gestion des centres communautaires de pêche : le comité central et les sous-commissions par métier. - Les facilités d’accès aux micros crédits pour les pêcheurs. - La gestion et l’affectation par les comités locaux des bénéfices générés par les centres communautaires de pêche. - L’entente et la compréhension mutuelles entre toutes les parties prenantes dans la gestion des centres communautaires de pêche (professionnels, administration, villageois, …). - c. Applications et améliorations possibles dans nos pays - Les techniques de fumage et d’emballage du poisson chat - Le système de cogestion des centres communautaires de pêche. d. Propositions pour le renforcement du réseau des OP et de leur communication en Afrique de l’Ouest. - Organiser régulièrement des visites sous-régionales, régionales, inter-Etats et à l’extérieur de la région pour les organisations professionnelles. - Créer un site Web pour les OP afin de promouvoir entre elles les échanges commerciaux, les échanges d’idées et de technologies. - Equiper de téléphones portables les différentes communautés de pêche. - Apporter un appui consistant et approprié au Forum Régional Permanent des acteurs professionnels de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest. 4.4.1.3. Les observations du groupe de Guinée Bissau a. Observations - Une bonne décentralisation des activités de la pêche artisanale. - La création des comités de gestion des centres communautaires. 19 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - L’existence de bonnes infrastructures pour le pêche artisanale. L’existence du marché local et régional pour les produits de la pêche. La bonne collaboration entre l’administration des pêches et les professionnels. L’existence d’un service de secours rapide et de premiers soins dans les centres de pêche. L’utilisation obligatoire des gilets de sauvetage et des téléphones portables par les pêcheurs en mer. La faible participation des nationaux dans les activités de pêche. L’hygiène qui laisse à désirer sur certains sites. L’utilisation du filet mono filament dans la pêche gambienne. Le non contrôle de l’érosion marine. b. Leçons tirées et inspirations issues de la visite - Les efforts remarquables déployés par le Gouvernement gambien pour équiper les sites de pêche. - Le renforcement des capacités institutionnelles des comités de gestion des centres communautaires. c. Applications et améliorations possibles dans notre pays - Les techniques de fumage et d’emballage du poisson chat. Le système de cogestion des centres communautaires de pêche. La mise en place des programmes radiodiffusés et télévisés sur les activités de la pêche. L’analyse de qualité du processus de transformation du poisson pour s’assurer l’accès aux marchés européens. d. Propositions pour le renforcement du réseau des OP et de leur communication en Afrique de l’Ouest. - Renforcer les capacités de communication des responsables d’OP. - Appuyer particulièrement les OP des pays sortant de la guerre. - Uniformiser les modèles des structures organiques de gestion des OP. 4.4.1.4. Les observations du groupe Mauritanie et Sénégal a. Observations - Une forte implication de l’administration des pêches au niveau de la gestion des centres communautaires de pêche. - L’importance des infrastructures mises en place par l’administration au service des centres communautaires. - L’absence de licence pour accéder à la pêche. - La prédominance des pêcheurs étrangers sur les pêcheurs nationaux. - L’usage néfaste du filet mono filament. b. Leçons tirées et inspirations issues de la visite 20 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - La méthode de fumage du poisson chat pour le Sénégal (le fumage du poisson n’est pas pratiqué en Mauritanie faute de combustibles). - L’emballage du poisson chat fumé en caisse de bambous aérées. - Le modèle de cogestion des centres communautaires. c. Applications et améliorations possibles dans nos pays - Les techniques de fumage et d’emballage du poisson chat (Sénégal) - Le système de cogestion des centres communautaires de pêche. 4.4.1.5. Les observations du groupe Sierra Leone et Ghana a. Observations - La transformation du poisson utilise beaucoup plus de femmes que d’hommes. La prédominance des pêcheurs étrangers en Gambie. L’usage du filet mono filament. b. Leçons tirées et inspirations issues de la visite - L’organisation des comités de gestion des centres communautaires de pêche : le comité central et les sous-commissions par métier. Les facilités d’accès aux micros crédits pour les pêcheurs. c. Applications et améliorations possibles dans nos pays - L’amélioration des quais de débarquement. L’installation des unités de production de glace. L’amélioration des systèmes de séchage et de fumage du poisson. L’amélioration des infrastructures (eau potable, routes de desserte, etc.). L’instauration d’un système de sécurité pour les pêcheurs (gilets de sauvetage, brigade d’intervention rapide, etc.). Le système de cogestion des centres communautaires de pêche. d. Propositions pour le renforcement du réseau des OP et de leur communication en Afrique de l’Ouest. - Organiser régulièrement des visites entre les OP, Organiser des échanges par e-mail et des groupes de discussion, Participer aux différentes rencontres nationales, sous-régionales et internationales. 4.4.2. Synthèse des observations des participants La synthèse des observations faites par les participants au cours de cette visite d’étude peut être déclinée en quatre sous rubriques : les leçons apprises et/ou les innovations à emporter, les opportunités à saisir après cette visite, les questions soulevées et les conseils aux professionnels gambiens. Concernant les leçons apprises et/ou les innovations à emporter on peut citer : 21 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - la gestion des centres communautaires de pêche par les comités locaux associant les professionnels de la pêche, l’administration des pêches et les habitants du village, la technique de fumage du poisson chat et d’emballage du poisson fumé, la parfaite collaboration entre l’administration des pêches et les professionnels, les efforts faits par l’administration gambienne pour équiper les centres communautaires de pêche, des unités de secours rapide et de premiers soins qui sont installées dans les centres communautaires. Concernant les opportunités à saisir après cette visite on peut citer : - les opportunités des échanges commerciaux du poisson transformé entre les pays de la sous-région, les opportunités de faire venir les professionnels d’un pays à l’autre pour l’apprentissage mutuel des nouvelles techniques découvertes, les opportunités de poursuivre les échanges entre les OP par tous les moyens (visites, correspondance, internet, etc.). Concernant les questions soulevées on peut citer : - le souci d’harmonisation des règles d’accès à la ressource dans la sous-région, la problématique de l’utilisation du filet mono filament, interdit dans certains pays et toléré dans d’autres, la problématique de la pêche illicite et illégale et l’utilisation des engins prohibés pour la pêche, la problématique des pêcheurs « transhumants » qui se soucient peu des règles établies dans les pays où ils passent. Concernant les conseils faits aux professionnels gambiens on peut citer : - essayer de limiter les pertes après capture, soigner l’hygiène et la propreté de certains sites, lutter contre l’érosion marine, 4.4.3. Projets de retour - - Il a été convenu que toutes les délégations feront une restitution des acquis de cette visite à tous les membres de leurs organisations professionnelles. Les cadres des administrations qui ont accompagnées les délégations nationales se sont engagées à les appuyer dans cette restitution et veilleront à ce que les acquis de cette visite soient portés à la connaissance d’un plus grand nombre d’OP dans leurs pays respectifs. Les délégations ont promis d’expérimenter chez elles les innovations découvertes au cours de cette visite d’étude (voir observations par pays au point 4.4.1. ci-dessus). 4.4.4. Communication sur le Forum Régional Permanent. 22 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org Dans le souci de renforcer le réseau des OP de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest, les participants à la visite d’étude en Gambie ont été informés sur l’existence du Forum Régional Permanent des acteurs professionnels de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest. Ce forum a été créé en 2006 à Dakar par les organisations professionnelles du Bénin, représentées par l’UNIPA et ID PECHE, de la Gambie représentées par GAMFIDA, du Ghana, représentée par TESCOD, de la Guinée, représentées par UNPAG, du Mali, représentée par APPM, de la Mauritanie, représentées par FNP, du Nigeria représentées par TEDAK, du Sénégal, représentées par CONIPAS. En 2008, les OP de Guinée Conakry, représentées par ANAPA et celles de Sierra Leone, représentées par SLAFU se sont jointes à ce forum qui reste ouvert à toutes les OP de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest. L’ADEPA a appuyé la naissance de ce forum et continue à en assurer l’animation. 4.4.5. Communication sur le CTA Cette visite ayant eu lieu grâce au financement du CTA, ses organisateurs ont tenu à informer les participants sur cette institution qui appuie les initiatives de communication des OP, des ONG, des structures administratives et/ou d’autres institutions en accordant des bourses de participation aux séminaires et/ou aux ateliers ou qui co-organise avec ces mêmes structures des manifestations de communication comme cette visite d’étude. En plus de cette visite d’étude, le CTA a collaboré avec l’ADEPA pour l’organisation d’une autre visite d’étude au Sénégal sur les pratiques et techniques de transformation du poisson en février 2004. Le CTA a également cofinancé la refonte du site Web de l’ADEPA pour permettre une meilleur communication entre les OP de la pêche artisanale en Afrique de l’Ouest. Le projet est en cours de finition. 4.4.6. Evaluation de la visite L’évaluation de la visite s’est faite au « scrutin secret ». Un questionnaire anonyme a été distribué aux participants. Vingt participants ont remis leurs copies qui ont été dépouillées en plénière. Les participants ont noté de 1 à 5 les onze aspects de la visite d’étude proposés à leur évaluation. En gros, les participants ont été très satisfaits de cette visite et des leçons qu’ils en ont tirées. L’hébergement et la traduction ont été les éléments les moins bien appréciés. Voici le tableau de l’évaluation. Sous chaque note se trouve le nombre de participants qui l’ont donnée. Enfin, une moyenne sur cinq a été tirée. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Aspects à évaluer Préparation de la visite : suffisance et clarté des informations ; billets d’avion, etc. Accueil, logement et restauration à l’hôtel Accueil et échanges avec les professionnels gambiens. Richesse des sites visités Richesse des échanges entre participants Richesse des leçons tirées de cette visite Importance des projets de retour Matériel didactique (documents distribués, blocs notes, sacs, etc. Informations reçues sur le Forum Permanent et 1 2 3 4 4 7 5 4 5 2 2 6 4 12 2,80 4,50 2 3 4 7 8 8 2 3 2 10 10 14 12 10 4,70 4,50 4,40 4,10 4,00 4 5 9 4,00 1 1 1 1 1 5 Moyenne 9 4,25 23 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org l’ADEPA 10 Niveau de traduction 11 Informations reçues sur le CTA 2 2 4 2 4 5 4 3 5 8 3,10 3,65 4.4.7. Cérémonie de clôture La cérémonie de clôture a été ponctuée par quatre allocutions : celle du représentant des participants à la visite d’étude, celle du Président du GAMFIDA, celle du Président de l’ADEPA et celle du Directeur Adjoint du Département des Pêches en Gambie. Tous les orateurs ont remercié les participants pour leur assiduité. Ils sont revenus sur les acquis de cette visite et exhorté tous les participants à en tirer profit et à les partager avec les membres de leurs OP respectives dans leurs pays respectifs. Un hommage particulier a été rendu au CTA pour avoir accepté de financer ce projet. 24 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org V. CONCLUSION La visite d’étude en Gambie nous appris beaucoup de choses comme la disparité du niveau de développement du secteur de la pêche dans les pays de l’Afrique de l’Ouest. Rappelons que cette visite a été le carrefour de 12 pays côtiers d’Afrique de l’Ouest : le Bénin, la Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, la Guinée Bissau, le Guinée Conakry, le Liberia, la Mauritanie, le Nigeria, le Sénégal, la Sierra Leone et le Togo. Nous nous sommes aussi rendus compte des efforts que font les administrations des pêches et les professionnels pour tirer le meilleur de la pêche tout en essayant de sauvegarder les ressources halieutiques. En gros les éléments qui ont marqué les visiteurs sont, entre autres : - l’organisation des comités de gestion des centres communautaires de pêche co-gérés par les professionnels et les éléments affectés par l’administration des pêches ; - les efforts remarquables déployés par l’administration des pêches en Gambie pour doter les centres communautaires de pêche d’infrastructures modernes tels que les unités de production de glace, des chambres froides, des aires de séchage, des fours et des hangars de fumage du poisson, de l’eau potable, etc. - Des unités de secours rapide et de premiers soins qui sont installées dans les centres communautaires. Les précautions de sécurité qui sont prises dans tous les centres (gilet de sauvetage, téléphone portable, etc.). - Les techniques de fumage du poisson chat et d’emballage du poisson fumé que tous les participants ont décidé d’importer chez eux. - Les opportunités d’échanges commerciaux intra-régionaux des produits transformés de la pêche que les visiteurs et les professionnels gambiens ont entrevues au cours de cette visite. Cette visite a été bénéfique non seulement aux visiteurs venus d’ailleurs mais aussi aux professionnels gambiens visités qui ont profités des échanges qu’ils ont eus avec leurs homologues mais aussi des critiques constructives qu’ils ont reçues d’eux. Dans leurs projets de retour, les participants ont affirmé qu’ils vont restituer les acquis de cette visite aux autres membres de leurs organisations respectives. Les représentants des administrations des pêches qui les ont accompagnés ont promis de les aider dans cette restitution afin d’étendre les acquis de cette visite d’étude à toutes les organisations de la pêche artisanale de leurs pays respectifs. Il a été aussi souhaité que l’ADEPA s’assure que les restitutions seront réellement faites et que les acquis de cette visite seront mis en pratique en élaborant un programme de suivi-évaluation de cette visite d’étude. 25 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org VI. ANNEXES 6.1. Liste des participants venus à la visite d’étude en Gambie N° Pays Noms Sexe Organisation Adresse Téléphone E-mail 01 S/Leone Ramatu Kargbo F SLAFU, 27 Wharf RD Tombo + 232 77904144 [email protected] 02 S/Leone Marie Bo Kamara F SLAFU + 232 7674385 [email protected] 03 S/Leone Sinneh M. Conteh M SLAFU + 232 030369261 [email protected] 04 S/Leone Abdul M. KOROMA M SLAFU + 232 076824913 [email protected] 05 Liberia J.Augustine BOTOE M FFDC + 231 6598617 [email protected] 06 Liberia Tero C.T. Coker M Kpan-Kpan-Gbo, Inc, + 231 77406047 [email protected] 07 Liberia Romina A.BLAMO 08 Liberia Theresa Gaway F 27 Wharf RD Tombo 27 Wharf RD Tombo 27 Wharf RD Tombo Box 2279, Monronvia, Liberia Box 5614, Monronvia, Liberia Monronvia Liberia Monrovia, Liberia 09 Liberia William Y. BOEH M 10 11 G/Bissau G/Bissau Augusto DJÚ Aissatu CAMARA 12 G/Bissau 13 14 M F Liberia National Fishermen Association ELWA Fishermen Association, Coordinator, Bureau of National Fisheries, Ministry of Agriculture. CP 102 Bissau ANAPA COLE /CACINE Simao Da SILVA M G/Bissau Inacia Da SILVA G/Bissau Mandu CAMARA + 231 6531588 + 2316858484 [email protected] +231 6594080 [email protected] +245 6680584 +245 6637718 [email protected] [email protected] QUITAPESCA Cacine +245 6672111 [email protected] F SAREIA Bubaque +245 7238033 [email protected] M Administration des Pêches, Bissau +245 6610515 / 7228549 [email protected] 26 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org 15 Sénégal Seynabou NDOYE F 16 Sénégal Gaoussou GUEYE M 17 Sénégal Mamadou Diarra NDAO M 18 Sénégal Charles BAKUNDAKWITA M 19 Sénégal P. TWAGIRUMUKIZA M 20 Bénin AMOUSSOU Affi Léa F 21 Bénin Lucien DEHY M 22 Ghana Rita KWADZOVIA F 23 Nigeria Ahmed MUHAMED M TADEK 24 Guinée C Marie Zado GUILAVOGUI F UNFFP 25 Côte d’Ivoire Anna Elisabeth GNABA F OLAD’HUINE 26 Togo A. Kokoè AMEDE F UNICOPEMA 27 Mauritanie Twila EMMANA F ONG Mauritanie 2000 28 Mauritanie Nedwa Mochtar F ONG Mauritanie 2000 [email protected] FENAGIE Pêche [email protected] Amicale des mareyeurs Marché central de poisson de Pikine BP 958 Dakar ADEPA RP BP 7563 Dakar Pascal Production Médina 03 BP 3558 UNIPPA-Bénin Cotonou 03 BP 3558 ID Pêche Cotonou FCFFT, BAGA PMB 1060 Maiduguri, Nigeria BP 1666 Conakry Guinée BP 93 Gd Lahou BP 4242 Nouakchott Mauritanie BP 4242 Nouakchott Mauritanie + 221 777028777 + 221 33 854 98 13 / 77 726 37 40 + 221 775425319 [email protected] + 229 97608343 [email protected] lucien.dehy@gmail [email protected] lucien.dehy@gmail + 229 97190611 / 90906239 + 234 8036200281 /8028810987 + 224 60302964 / 64514584 + 225 01143676 / 47456867 + 228 9473449 [email protected] C/O [email protected] + 222 6443095 [email protected] + 222 6306973 [email protected] 27 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org 6.2. Article du journal FORAYAA couvrant la cérémonie d’ouverture de la visite. 6.3. Plan de préparation des exposés sur la situation de la pêche dans les pays. 1. Informations générales sur la pêche La pêche en général : - Quantités pêchées par an, Valeur % du PIB Emplois générés par la pêche en générale. La pêche artisanale - Nombre estimé de pirogues et barques de la pêche artisanale Quantités pêchées par an % des prises nationales Valeur estimé des prises de la pêche artisanale Destination des prises : % marchés locaux : % exportation Emplois générés par la pêche artisanale Difficultés Perspectives Organisation de la filière pêche artisanale - La pêche Le mareyage La transformation La commercialisation L’équipement Les ressources - Etat : abondance, diminution Mesures de protection Plans d’aménagement des pêcheries Le rôle des acteurs - Les organisations professionnelles (OP) : combien, nombre d’adhérents. Implication des OP dans la prise de décision concernant le secteur. Implication des OP dans la négociation des accords de pêche. Implication des OP dans l’application des mesures de protection de la ressource. 2. Attentes des participants de la présente visite 29 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org - Les aspects plus intéressants à visiter. Pourquoi ? Les aspects à améliorer au retour chez-eux ? 30 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org Plano de preparaçâo das exposiçôes/apresentaçâo sobre a situaçâo da pesca nos paises 1. Informaçôes gerais sobre a pesca .Pesca em geral - Quantidades pescadas por ano (volume) - Valor - % do PIB - Empregos criados pela pesca em geral .Pesca artesanal - Numero (quantidade) estimado de pirogas (canoas) e barcos de pesca artesanal - Quantidades pescadas por ano - % nas capturas nacionais -Valor estimado das capturas da pesca artesanal -Destinos das capturas: %vendas nos mercados locais: % exportaçôes - Empregos criados pela pesca artesanal - Dificuldades - Perspectivas 1.3.Organizaçâo da fileira da pesca artesanal - Pesca - Comercio/bideiras -Transformaçâo -Comercializaçâo -Equipamentos 31 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org 1.4. Os recursos pesqueiros -Estado: abundancia, diminuiçâo - Medidas de protecçâo -Planos de gestâo das pescarias 1.5. O papel dos actores - As organizaçôes professionais (OP): Quantas, numero dos aderentes/membros - Implicaçâo das OP na tomada de decisôes relativas ao sector - Implicaçâo das OP nas negociaçôes dos acordos de pesca - Implicaçâo das OP na aplicaçâo das medidas de protecçâo dos recursos pesqueiros 2. Expectativas dos participantes na presente visita Os aspectos/lugares mais interessantes a visitar. Porque? Os aspectos a melhorar apos o regresso a casa. 32 ADEPA-WADAF 54, Cité Lobatt Fall, Pikine - BP 958 – Dakar RP - Tél. : + 211 33 854 98 13 www.adepa-wadaf.org