1 - Picardie Pass Rénovation

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SOMMAIRE
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EDITOS…………………………………………………………………………………….…….……… 3
PICARDIE PASS R ENOVATION, le fruit d’un engagement volontariste!
de la Région Picardie dans la transition énergétique………………………….….…..…. 5
Un engagement historique de la Région Picardie sur le sujet de la transition énergétique……... 5
Une prise de conscience de l’enjeu de la rénovation énergétique des logements privés………… 6
Picardie Pass Rénovation, une opération unique et pionnière en France……………………...…. 8
PICARDIE PASS R ENOVATION, une offre de service à la fois technique et financière,
accessible à tous les propriétaires picards …………..…………………..……….……… 11
Un accompagnement technique complet, pour assister sur le terrain les particuliers
picards dans leur projet de rénovation .…………………………………….…………..……………………….…. 11
Une solution de préfinancement des travaux innovante,
pour aider les ménages picards modestes …………………….………………..……………………………….. 15
PICARDIE PASS R ENOVATION, une démarche partenariale de terrain …..…….….…… 19
Une implication forte des territoires dans la démarche, pour agir au plus près des Picards…….. 19
Des relais partenaires sur le terrain, pour détecter et orienter les propriétaires...…………………. 19
PICARDIE PASS R ENOVATION, une opportunité pour la filière du bâtiment
de développer un marché local de la rénovation énergétique.………….…...….……
21
Un réel enjeu économique : le développement d’un marché régional
de la rénovation énergétique …..…..…………………………………………………………………………....……. 21
Un partenariat gagnant-gagnant avec les entreprises et artisans locaux de Picardie …..….......…. 22
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PICARDIE PASS R ENOVATION, le choix de l’innovation dans le modèle
économique, pour un service public nouvelle génération.…………………….…….… 24
Un modèle économique innovant et vertueux. …..……………………………………………………………….. 24
Une expérimentation de terrain responsable. …..……………………….……………….…….………...…….. 25
Une nouvelle étape à franchir avec la Loi sur la transition énergétique
pour la croissance verte …………………………………………………………………………………………...….…. 25
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Annexes.……………...……………………………………………………………………….…..… 27
Les premiers résultats de la phase pilote. …..………………………..………….……………….……….….…. 27
Le mode de financement de la phase pilote du Picardie Pass Rénovation ….…………….…….….…. 28!
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EDITOS !
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PICARDIE PASS RENOVATION, le fruit d’un engagement volontariste
de la Région Picardie dans la transition énergétique
Un engagement historique de la Région Picardie sur le sujet de l’énergie
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Emissions des GES par secteur en Picardie
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Une prise de conscience de l’enjeu de la rénovation énergétique de l’habitat privé
en Picardie Le parc de logements picards est globalement dispersé et ancien, avec une nette prédominance de l’habitat individuel, ce qui en fait un parc particulièrement énergivore. Ses caractéristiques principales :  être plus âgé que la moyenne nationale : 70% des 750 000 résidences principales picardes ont été construites avant la première réglementation thermique de 1975 ;  comporter une part importante de maisons individuelles, qui s’explique par la dispersion de la population dans de petites communes : 60% de maisons individuelles dans le parc de logement, contre 57% à l’échelle nationale ;  comporter une part de logements sociaux plus importante que la moyenne nationale : 71,6 logements pour 1 000 habitants, contre 69,4 pour la métropole. Le parc de logements anciens contribue à 82% des émissions de l’habitat. Les usages thermiques (chauffage et eau chaude sanitaire) contribuent quant à eux pour 81 % des émissions de l’habitat. Dans l'éventail des réductions possibles d'émissions, le secteur du bâtiment jouera donc un rôle majeur, avec 18% des gains escomptés en 2020. Répartition de la consommation unitaire des logements picards par date de construction
2/3 des logements
émettent 82% des
émissions de GES
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Dans le cadre de son SRCAE, la Région Picardie poursuit son action en décidant de conduire une politique active de maîtrise de l’énergie qui, pour le secteur du bâtiment, se traduit par : 
la mise en œuvre d’un plan massif de réhabilitation énergétique du bâtiment, avec un objectif ambitieux de rénover 13 000 logements par an, au niveau Basse consommation, dont 10 000 dans le privé et 3 000 dans le logement social ; 
la structuration d’une offre dynamique et innovante de réhabilitation et de construction de bâtiments, s’appuyant sur le développement des filières locales et en adaptant la formation et l’accompagnement pour aller vers la performance énergétique ; 
le soutien à un habitat économe en ressources naturelles. L’objectif de 13 000 logements rénovés/an est ambitieux. Il acte cependant, d’une part, de la possibilité technique d’atteindre dès à présent le facteur 4 dans le secteur du bâtiment ; d’autre part, des réelles opportunités de développement économique et d’amélioration de la qualité de vie qu’une politique volontariste peut entraîner pour le territoire. Le Picardie Pass Rénovation, une opération pionnière et unique en France
> Origine et parti-pris : Dans la continuité des engagements pris dans le cadre du SRCAE, la Région Picardie décide, en 2013, d’aller encore plus loin en prenant une nouvelle compétence sur « la réhabilitation thermique des logements individuels ». Le 27 septembre 2013, elle franchit un cap politique important en créant le premier Service public local de l’efficacité énergétique (SPEE). Celui-­‐ci, conçu comme un guichet unique régional au plus près des habitants et des territoires, s’adresse directement aux propriétaires privés picards, occupants et bailleurs. Pour mettre en œuvre ce service public nouvelle génération, la Région Picardie fait le choix, tout aussi inédit, de créer un établissement public dédié (une régie), chargé de piloter et d’animer l’ensemble de l’opération. Cette prise de compétence régionale, doublée du parti pris de faire entièrement porter l’accompagnement et le financement des propriétaires picards par la puissance publique, marque une volonté forte de passer d’une politique de l’exemple à une politique de massification. L’enjeu pour la Région Picardie est bien de débloquer le marché de la rénovation thermique de l’habitat privé, à un rythme et une ampleur à la hauteur de l’urgence climatique et sociale. -8- Pour sortir de l’impasse et être à la hauteur de l’urgence sociale, le SPEE se veut une réponse opérationnelle pour : 


diminuer significativement les factures énergétiques des logements ; améliorer le confort des Picards et leur qualité de vie, sans les obliger à se surendetter ; ouvrir un marché conséquent aux entreprises locales dont le secteur va monter en compétence, en qualification et créer de nombreux emplois non délocalisables. Pour cela, l’objectif est de mettre en place tous les leviers nécessaires pour répondre aux difficultés que rencontrent les particuliers qui, la plupart du temps, ne savent pas vers qui se tourner, n’ont pas le temps et les compétences techniques pour suivre un chantier de rénovation et, pour les plus modestes, se heurtent au refus des banques classiques de financer des travaux importants en l’absence de capacité d’endettement supplémentaire. > Une chaîne de services vertueuse : Pour simplifier les démarches des particuliers et apporter une solution différente des dispositifs nationaux existants (crédits d’impôts et éco-­‐prêt à taux zéro) dont certains particuliers ne peuvent pas bénéficier, la réponse du SPEE consiste à leur faire bénéficier : 


d’une référence locale unique et facile à identifier ; d’un acteur digne de confiance ; d’un outil de préfinancement, alternatif au financement bancaire, pour limiter l’obstacle du paiement des travaux de rénovation énergétique de leur logement. Baptisé Picardie Pass Rénovation, le dispositif clé de voute de l’action du SPEE Picardie mise sur l’innovation en proposant une chaîne de services vertueuse : 


« Notre schéma régional climat air énergie (SRCAE) montre un déficit d’outils pour accompagner l’habitat privé. En tant qu’élus, nous devons nous engager sur ces questions. Nous avions déjà lancé le prêt à taux zéro, mais il exclut beaucoup de personnes. Avec le SPEE, nous allons pouvoir toucher ceux qui ne peuvent accéder aux prêts habituels et financer jusqu’à 30000€ par logement avec une période de remboursement qui pourra s’étaler sur 15 à 25 ans. » Claude Gewerc, Un accompagnement technique complet des Président de la Région de Picardie propriétaires, pour stimuler la demande et sécuriser le parcours des ménages bénéficiaires ; Une solution intégrée de préfinancement, pour rendre le financement des travaux accessible et plus incitatif pour les propriétaires de logements anciens ; Une assistance à la réalisation des travaux, pour organiser et améliorer l’offre locale de travaux. Les objectifs du Picardie Pass Rénovation sont ambitieux : viser des rénovations thermiques avec un objectif volontariste de diminution de 50 à 75% des consommations d’énergie finale, suivant les configurations. Une telle diminution doit permettre aux particuliers de voir leur facture d’énergie baisser considérablement, un enjeu crucial dans le contexte du renchérissement du prix des énergies. -9- !
!
http://www.pass-renovation.picardie.fr!
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> D’abord une phase expérimentale, puis une phase de déploiement : !
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PICARDIE PASS RENOVATION, une offre de services à la fois technique
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Un accompagnement technique complet, pour assister sur le terrain
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 PENDANT, A TRAVERS UN CONSEIL OU UNE MAITRISE D’OUVRAGE DELEGUEE DES TRAVAUX : A l’issue du diagnostic patrimonial et économique, deux formules s’offrent aux propriétaires adhérents :  Formule 1 – accompagnement technique uniquement Dès lors que l’analyse patrimoniale et des revenus montre que le propriétaire peut obtenir sans difficulté des prêts auprès des institutions bancaires, alors le SPEE n’intervient qu’en termes de conseil dans le choix des entreprises et dans le suivi du chantier, pour s’assurer de la bonne réalisation des travaux.  Formule 2 – accompagnement « clés en main » Pour le propriétaire qui n’a ni les moyens ni la possibilité d’accéder au système bancaire classique (pas de capacité d’endettement supplémentaire notamment), le SPEE propose de prendre totalement en charge la conduite de son projet et lui propose une solution de préfinancement de ses travaux 4. Sur le plan de l’accompagnement technique, cette option équivaut à une maîtrise d’ouvrage déléguée au SPEE : c’est la Régie qui décide des meilleures solutions techniques, lance les consultations, sélectionne les entreprises sur appel d’offres, et s’assure de la bonne réalisation et réception des travaux, pour le compte du propriétaire. L’objectif : sécuriser techniquement et administrativement la relation contractuelle entre le particulier et les entreprises de travaux. Au-­‐delà de la dimension financement, l’étendue de l’accompagnement mis en œuvre dans le cadre du « J’ai contacté la Régie en toute Picardie Pass Rénovation constitue une vraie réponse confiance, car je savais que c’était un aux nombreuses difficultés qui peuvent freiner le service public. Un expert est d’abord passage à l’acte des ménages picards : quels travaux venu pour définir les travaux nécessaires. Mais surtout, c’est lui qui a ensuite géré sont nécessaires ? à qui les confier ? toute la partie fastidieuse d’un chantier. Normalement, trouver un architecte, un maître d’œuvre, des artisans, c’est un vrai casse-­‐tête ! Ici, c’est le service public de l’efficacité énergétique qui lance un appel d’offres et qui m’offre la possibilité de choisir entre quatre artisans. Je vais pouvoir engager la rénovation énergétique de ma maison l’esprit tranquille. » Un propriétaire adhérent du Picardie Pass Rénovation 4
Plus d’informations sur le dispositif de préfinancement des travaux du Picardie Pass Rénovation, page 15. -12- 
APRES, A TRAVERS UN SUIVI PERSONNALISE PENDANT CINQ ANS : Une plus-­‐value forte du Picardie Pass Rénovation réside dans le fait que l’accompagnement se poursuit après la réception des travaux. Une fois le logement rénové, le technicien du SPEE continue d’accompagner les particuliers pendant cinq années. Cet accompagnement post-­‐travaux consiste en :  une assistance aux ménages pour la bonne utilisation et la maintenance de leurs nouveaux équipements ;  un accompagnement personnalisé qui couvre le suivi de leurs consommations énergétiques, et s’appuie notamment sur la conduite de campagnes régulières de mesure au domicile ;  une sensibilisation aux éco-­‐gestes. Tout l’enjeu de ce suivi post-­‐travaux est d’aider les propriétaires à optimiser leur investissement et prévenir tout éventuel « effet rebond » 5. « Dès la première année suivant les travaux de rénovation énergétique, la facture d’énergie du propriétaire va diminuer, ce qui va lui permettre de regagner un peu de pouvoir d’achat. Mais ce qu’on constate dans tous les retours d’expérience que nous avons sur ce genre de projet, c’est que les gens en profitent assez faiblement après les travaux, dans la mesure où le réflexe est souvent de surchauffer sa maison, après y avoir longtemps souffert du froid, de monter le chauffage au-­‐delà des consignes d’utilisation normales et donc de se retrouver avec des factures qui augmentent un peu. Tout l’enjeu de notre accompagnement post-­‐
travaux est d’aider les gens à ne pas subir ce qu’on appelle l’effet rebond. » Alice Morcrette, Responsable technique du SPEE 5
Les comportements de consommation peuvent miner les économies d’énergie attendues, selon le phénomène de l’ « effet rebond », qui consiste en une annulation des gains de performance énergétique permis par le progrès du fait d’une utilisation accrue des ressources. Cet « effet rebond » peut annuler de 5 %... à 50 % de ces gains (Voir Note d’analyse du Credoc « Comment limiter l’effet rebond des politiques d’efficacité énergétique dans le logement ? », n°320, février 2013). -13- !
Le schéma de l’accompagnement complet du Picardie Pass Rénovation
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VOS FACTURES
D’ÉNERGIE SONT
ÉLEVÉES, VOTRE
MAISON EST MAL
ISOLÉE, VOUS PENSEZ
QUE DES TRAVAUX DE
RÉNOVATION
ÉNERGÉTIQUE SONT
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VOUS SIGNEZ UN
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PICARDIE PASS
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DE TRAVAUX PAR VOS
PROPRES MOYENS
(CRÉDIT, PRÊT
BANCAIRE).
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PICARDIE PASS
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BONNE RÉCEPTION DE
VOS TRAVAUX.
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Une solution de préfinancement des travaux innovante, pour aider les ménages
picards modestes
Le SPEE Picardie a aussi pour ambition d’être l’instrument d’une politique de prévention de la précarité énergétique sur son territoire. C’est pourquoi la Région Picardie a décidé d’y intégrer une solution de préfinancement des travaux, accessible aux ménages les plus modestes et sans condition de ressources. Il s’agit bien de permettre aux ménages, qui ne peuvent accéder au financement bancaire classique, de réaliser des travaux qui maximisent les économies d’énergie, et diminuent donc leur exposition au risque d’augmentation du coût des énergies. En effet, bon nombre de ménages picards ont un budget de chauffage supérieur à la moyenne nationale, avec des taux d’effort pouvant atteindre 20%. C’est le cas par exemple des ménages vieillissants, propriétaires de leurs logements. Pour sortir du strict raisonnement bancaire, le SPEE Picardie apporte un service totalement novateur en termes d’accompagnement financier des particuliers. L’innovation consiste à faire des économies générées sur la facture énergétique après travaux, la source principale du remboursement des investissements de départ. Concrètement, l’accompagnement financier du Picardie Pass Rénovation, c’est : 
UN PREFINANCEMENT DES D’ENERGIE REALISABLES TRAVAUX CONÇU COMME UNE AVANCE SUR LES ECONOMIES En cas de difficulté de financement, le SPEE Picardie avance aux propriétaires la somme nécessaire pour financer leurs travaux de rénovation thermique, avec un remboursement calé sur les économies réalisables sur les factures d’énergie après travaux. Autrement dit, l’avance octroyée dans le cadre du dispositif est conçue comme une avance sur les économies d’énergie générées après travaux, sur une longue période (cohérente avec la durée de vie des travaux). Sur le principe, le mécanisme de préfinancement du Picardie Pass Rénovation consiste :  pour le propriétaire privé, à faire financer les travaux de rénovation de son logement par un tiers de confiance – le SPEE Picardie –, lequel se rembourse, en totalité ou en partie, sur les économies réalisées sur la facture énergétique grâce à cette rénovation,  pour le SPEE Picardie, à garantir contractuellement l’amélioration de la performance énergétique du logement. Le montant moyen de l’avance sur travaux faite aux adhérents du service public s’élève à environ 30 000 euros par logement (coût moyen des travaux d’isolation d’une maison individuelle picarde). -15- 

LE CHOIX D’AVANCER AUX PROPRIETAIRES LA SOMME NECESSAIRE POUR FINANCER LEURS TRAVAUX SANS CONDITIONS DE RESSOURCE A la différence du système bancaire classique, la Régie du SPEE Picardie s’engage à avancer aux propriétaires picards la somme nécessaire aux travaux de rénovation de leur logement quelle que soit leur situation (retraite, pas de capacité d’endettement supplémentaire, sans toutefois être en situation de surendettement), dès lors que les économies d’énergies réalisables (calculées sur la base des consommations d’énergie réelles avant travaux) couvrent la majeure partie de l’investissement de départ. Ce sont bien les économies d’énergie qui doivent permettre de rembourser en majeure partie l’investissement. « On ne devient pas banquier. On aide socialement des gens qui pourraient ne pas pouvoir faire les travaux d’eux-­‐mêmes et donc seraient en difficulté à long terme. On joue un rôle social, plutôt qu’un rôle de banquier classique », Claude Gewerc, Président de la Région Picardie. Picardie Pass Rénovation ne peut être cependant considéré comme un outil curatif : le gain financier qu’il comporte étant fonction de l’économie réelle sur le budget de chauffage, il n’a pas d’effet direct sur les ménages qui sont déjà en situation d’auto-­‐restriction. Son objectif n’est pas de se substituer aux aides existantes en matière de lutte contre la précarité énergétique (programme « Habiter Mieux », fonds d’aide développés par les Départements, …), mais de s’adresser aux profils de ménages qui restent encore pour partie en marge des dispositifs d’accompagnement : ménages en sous-­‐
consommation d’énergie, accédants à la propriété aux revenus modestes, certains souscripteurs de Prêts à Taux Zéro dans le parc ancien dégradé…). UN REMBOURSEMENT DANS LA DUREE, CONÇU COMME UNE DETTE DE SERVICE PUBLIC Après les travaux, les adhérents du SPEE Picardie remboursent le montant investi, sous la forme d’une contribution mensuelle, calée sur les économies d’énergie après travaux (en moyenne 50% d’économies sur la facture d’énergie). L’avance sur les économies d’énergie est accordée au taux de 2% (niveau comparable à l’inflation générale, et inférieur aux anticipations d’augmentation du coût des énergies). La durée d’amortissement est de 15 ans pour les équipements ; de 25 ans pour les travaux d’isolation du bâti. Le SPEE Picardie vise une diminution de 50 à 75% des consommations d’énergie finale pour les ménages. Les premiers retours d’expérience montrent que le modèle fonctionne dès le seuil de 40% d’économies d’énergie (sans prise en compte des aides éventuelles type Anah, crédit d’impôt, etc.), dès lors que ces économies permettent de couvrir 50% minimum de la mensualité de remboursement. -16- !
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PICARDIE PASS RENOVATION, une démarche partenariale de terrain,
multi-acteurs, au service d’une logique de proximité
Une implication forte des territoires dans la démarche,
pour agir au plus près des Picards
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PICARDIE PASS RENOVATION, une opportunité pour la filière du bâtiment
de développer un marché local de la rénovation thermique
Un réel enjeu économique : le développement d’un marché régional
de la rénovation énergétique
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avec les entreprises et artisans locaux
de Picardie Pour garantir la performance énergétique des travaux engagés, Picardie Pass Rénovation doit s’appuyer sur des professionnels du bâtiment qualifiés, présentant notamment la qualification RGE. Depuis le 1er septembre 2014, les aides publiques distribuées aux ménages souhaitant faire des travaux de rénovation énergétique de leur logement, sont en effet conditionnées au recours à des professionnels se prévalant de signes de qualité RGE. Le SPEE Picardie mène un important travail de mobilisation et de montée en compétence des professionnels du BTP, en partenariat avec les réseaux professionnels locaux (CAPEB, FFB, Chambre des métiers, CODEM...). L’enjeu : guider l’offre locale de travaux pour la mettre au standard de qualité permettant de garantir l’amélioration thermique recherchée. « Chaque chantier de rénovation est différent. Pour les entreprises, c’est une vraie opportunité pour innover, sur le plan technologique mais aussi sur le plan organisationnel. Les chantiers sont en effet l’occasion de se poser des questions du type : comment aborder un chantier autrement ? Comment intégrer le numérique dans son organisation ? Comment utiliser les nouvelles technologies de l’information, en premier lieu le web, pour mieux communiquer et échanger des informations en amont, mais aussi pendant le chantier ? Tout cela va permettre aux entreprises de se développer, de mieux appréhender le marché et donc d’être plus compétitives. » Blaise Dupré, Directeur du CoDEM Concrètement, le SPEE Picardie vise à : Dynamiser et organiser les professionnels de la réhabilitation thermique par la stimulation de groupements d’entreprises et le lancement d’appels d’offres. L’objectif est d’inciter ces derniers à se regrouper afin d’assurer aux adhérents du service public la réalisation de travaux coordonnés.  Structurer et améliorer l’offre globale de formation : L’objectif est double : accompagner la montée en compétences des professionnels du bâtiment, et faciliter la La Picardie, leader sur la mise en mutation des pratiques aux nouvelles techniques et place des plateformes Praxibat® nouveaux matériaux. 
La Région Picardie et l’Ademe, en partenariat avec le Rectorat de l’Académie d’Amiens, ont lancé dès 2006 une initiative très innovante de formation initiale sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique du bâtiment à travers le dispositif Praxibat®. En 2014, La Picardie compte 39 plateformes Praxibat® sur les 60 existantes en France. 17 plateformes sur l’enveloppe du bâtiment sont en projet, dont 10 plateformes seront à disposition de la formation continue. Pour répondre à ce dernier objectif, la Région Picardie a fortement favorisé la mise en place des plateformes Praxibat® dans les BTP-­‐CFA et les lycées professionnels de la région. Ce dispositif de formation initiale innovant, également ouvert aux professionnels, permet de se former sur les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique du bâtiment. 
Soutenir la création d’emplois dans le secteur du bâtiment et la structuration de filières régionales innovantes en matière d’écoproduits : Le développement d’un marché picard de la rénovation énergétique des logements représente une véritable opportunité pour les entreprises et artisans locaux du secteur du bâtiment. Il s’agit d’un secteur en plein développement, qui peut prendre le relais d’un marché du neuf qui s’est fortement dégradé ces dernières années. -22- !
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PICARDIE PASS RENOVATION, le choix de l’innovation dans le modèle
économique, pour un service public nouvelle génération
Un modèle économique innovant et vertueux
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Calendrier de la phase pilote du SPEE Picardie Une nouvelle étape à franchir avec la Loi sur la transition énergétique pour la
croissance verte
Picardie Pass Rénovation s’inscrit d’ores et déjà dans le projet de Loi sur la transition énergétique pour la croissance verte, qui devrait être prochainement adoptée. Parmi les mesures phares de la Loi : l’objectif, à l’horizon 2025, de rénover énergétiquement tous les bâtiments privés résidentiels, ceux dont la consommation énergétique est supérieure à 330 kilowattheures d'énergie par mètre carré et par an. Pour ce faire, le projet de Loi prévoit une participation des collectivités et des Régions à cet effort en facilitant financièrement les programmes de rénovation. La Région Picardie est déjà engagée dans cette démarche, avec la création de son Service public local de l’efficacité énergétique, qui couple accompagnement technique des particuliers et solution de financement intégrée. L’adoption définitive de la Loi va permettre à la Région Picardie d’aller encore plus loin, en encadrant définitivement l’avènement du tiers-­‐financement. Considéré comme l’un des outils de financement majeurs de la rénovation énergétique des parcs de logements, le tiers-­‐financement représente un levier considérable pour la Région Picardie, qui pourrait se saisir de ce cadre financier innovant et efficient pour consolider sa démarche actuelle et déployer pleinement sa politique publique d’efficacité énergétique. En effet, le projet de Loi prévoit l’introduction d’un régime dérogatoire propre aux sociétés de tiers-­‐
financement, qui permettrait aux Régions, dont le choix se porte sur la création d’un opérateur public local d’efficacité énergétique, de se saisir de cet outil financier pour avancer le financement des travaux, sous forme de prêt, avant de se faire rembourser via une redevance sur le loyer des propriétaires. L’avantage du tiers financement, c’est qu’il permet de rassurer les propriétaires et copropriétaires sur la charge que représentent les travaux de rénovation à effectuer. C’est un système intelligent qui permet d’avancer les fonds nécessaires, et que la Région Picardie appelle de ses vœux. -25- Sélectionné par la Banque Européenne d’Investissement (BEI), le projet de rénovation thermique des logements français, inscrit dans le projet de Loi sur la transition énergétique, pourra bénéficier d’un soutien financier d’ampleur : la BEI a validé, en mai dernier, une enveloppe de 400M€ de prêts au profit d’organismes régionaux, permettant d’engendrer 800M€ de travaux, pour la rénovation de 40 000 logements. La Région Picardie espère bénéficier de ce prêt européen, après l’adoption définitive de la Loi sur la transition énergétique pour la croissance verte. -26- ANNEXES
Les premiers résultats de la phase pilote
(Chiffres au 10 juillet 2015)
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Le mode de financement de la phase pilote du SPEE Picardie
Sur le plan financier, la Régie du SPEE Picardie a besoin de 69,9M€, pour financer environ 2 000 dossiers :  56,9M€ pour couvrir les travaux,  9M€ pour couvrir l’activité de la Régie : personnel interne, techniciens de la rénovation, chantiers pilotes, charges d’exploitation, fonds de garantie. Pour couvrir les frais de constitution et de fonctionnement du SPEE, la Région Picardie a doté la Régie de 8M€, auxquels viennent s’ajouter 1,8M€ issus du mécanisme européen ELENA. Lancé par la Commission européenne et la BEI, le mécanisme ELENA (European Local Energy Assistance) fournit une assistance financière et technique pour aider les territoires à attirer des investissements dans des projets d’énergie durables. Le soutien apporté par ELENA au SPEE permet :  de financer sa masse salariale pendant la phase pilote (2015-­‐2018), et le recours à la maîtrise d’œuvre à partir de 2016,  de générer un fort effet levier (x25) : 1€ apporté par ELENA doit générer 25€ d’investissement. Un budget de 60 millions d’euros est prévu pour financer les 2 000 premières opérations pilotes. Misant sur le long terme et la sécurisation de ses ressources financières, la Régie du SPEE privilégie les financements européens et nationaux. -28- -29-