Valorisation de la recherche et mécanismes de financement de l
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Valorisation de la recherche et mécanismes de financement de l
Université de Monastir VALORISATION DE LA RECHERCHE ET MÉCANISMES DE FINANCEMENT DE L’INNOVATION EN TUNISIE Décembre 2013 Souad Boussaid Ingénieur Principal ANPR Administrateur BuTT SOMMAIRE Abréviations Valorisation de la recherche universitaire Valorisation de la PI Mobilité des chercheurs Les mécanismes de financement de l’innovation en Tunisie Programme de valorisation des résultats de recherche Projets de recherche fédérée Programme national de recherche et d’innovation Prime accordée au titre des investissements réalisés dans les activités de recherche et de développement Investissements technologiques à caractère prioritaire Les structures d’appui à la valorisation Annexe 1 : Liste des centres techniques Annexe 2 : Liste des centres d’affaires Annexe 3 : Liste des Cyber Parcs régionaux Annexe 4 : Liste des technopôles 2 P3 P4 P5 P5 P5 P6 P6 P7 P8 P9 P10 P12 P12 P13 P14 [email protected] ABREVIATIONS ANPR BuTT CA CT CCIC HJ ITP MESRS PME PNRI PRF PIRD PI TIC VRR Agence Nationale de Promotion de la recherche Scientifique Bureau de Transfert de Technologie Centre d’affaire Centre technique Chambre de commerce et d’industrie du centre Homme/jour Investissement technologique à caractère prioritaire Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique Petite et moyenne entreprise Programme national de la recherche et de l’innovation Programme de recherche fédéré Programme d’investissement de recherche et développement Propriété intellectuelle Technologies de l’information et de la communication Valorisation des résultats de recherche 3 [email protected] LA VALORISATION DE LA RECHERCHE UNIVERSITAIRE La valorisation de la recherche universitaire peut être définie comme l’ensemble des activités ayant pour but d’augmenter la valeur des résultats de la recherche et, plus généralement, de mettre en valeur les connaissances. La valorisation ne se résume pas uniquement à l’exploitation commerciale des résultats de la recherche : elle s’appuie également sur le déploiement et l’échange des connaissances dans tous les domaines du savoir.» (David Melviez, Conseil de la science et de la technologie du Québec, 2005) Types de valorisation : - Valorisation Non Marchande : Publications/Conférences/Séminaires - Valorisation Sociale ou porteuse d’avancée de connaissances : La production et la diffusion de matériel pédagogique spécialisés/vulgarisation - Valorisation commerciale : «La commercialisation des résultats de la recherche universitaire consiste à commercialiser de nouveaux produits et services à partir des inventions et découvertes de la recherche publique». (Impact économique et débouche, directement ou indirectement sur des produits ou des procédés nouveaux ou améliorés exploités par des entreprises existantes ou créées) La valorisation se traduit toujours par un partenariat à travers : - Une recherche collaborative (VRR, PNRI, PIRD, PRF) - Un transfert de technologies : brevets d’invention - Une mobilité des chercheurs auprès des entreprises - La création de projets innovants (start-up) - Prestations de services de haut niveau 4 [email protected] VALORISATION DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE BREVETS D’INVENTION : Textes juridiques : Loi n°2000-84 du 24 août 2000 relative aux brevets d’invention (1) http://www.wipo.int/wipolex/fr/text.jsp?file_id=129791 Décret n°2001-836 du 10 avril, fixant le montant des redevances afférentes aux brevets d’invention http://www.wipo.int/wipolex/ar/text.jsp?file_id=129803 Décret n°2001-2750 du 26 novembre 2001 concernant le partage des produits d’exploitation des brevets d’invention revenant à l’établissement ou à l’entreprise publique et à l’agent public chercheur auteur d’une invention http://www.wipo.int/wipolex/fr/text.jsp?file_id=129809 MOBILITE DES CHERCHEURS Textes juridiques : Décret n°2002-1573 du 1er juillet 2002 définissant le cadre règlementaire fixant les conditions et les modalités pour les chercheurs publics d’être autorisés à être délégués auprès des entreprises (publics ou privés) ou être mobilisés en plein temps dans le but de lancer des projets innovants auprès des technopôles ou pépinières (start-ups). http://www.biotechpole.rnu.tn/upload/file/decret2002_1573.PDF LES MECANISMES DE FINANCEMENT DE L’INNOVATION EN TUNISIE L'innovation est l'un des principaux moyens pour acquérir un avantage compétitif en répondant aux besoins du marché." Autrement dit, innover c'est introduire un progrès sensible dans : - Un produit ou service - Un procédé, - L'organisation au sein de l'entreprise, - La commercialisation et le marketing, Les mécanismes nationaux : VRR, PRF, PNRI, PIRD et ITP sont décrits ci-dessous : 5 [email protected] PROGRAMME DE VALORISATION DES RÉSULTATS DE RECHERCHE Le Programme VRR a été mis en place par le MESRS depuis 1992. Les projets VRR sont financés par le MESRS suite à un Appel à Propositions « Ouvert ». Les bénéficiaires sont les structures de recherche publiques (Centres de recherche, Laboratoires de recherche, Unités de recherche) avec possibilité de partenariat avec des entreprises économiques. La Durée de réalisation d’un projet VRR : 3 ans. C’est un programme qui vise la mise sur le marché des résultats obtenus par les laboratoires de recherche. C'est un moyen de renforcement du partenariat entre les structures de recherche et le tissu socioéconomique tels que les centres techniques, les entreprises et les groupements professionnels. Objectifs du programme : - Le développement de prototypes de nouveaux systèmes conçus dans les structures de recherche ou l’amélioration substantielle d’un système, d’un procédé, d’un dispositif ou d’un produit. Ce type de valorisation devra conduire à une protection de la propriété intellectuelle, sous forme de brevet ou de droit d’auteur - La promotion du transfert des résultats de recherche des structures de recherche vers le système productif. A cette fin et dans le cas où il existe une entreprise économique partenaire, celle-ci doit s’impliquer dans le financement du projet à concurrence de 10% au moins (ressources humaines, équipements, matière première, etc...) PROJETS DE RECHERCHE FÉDÉRÉE Les Projets de Recherche Fédéré (PRF) sont mis en place par le MESRS depuis 2002. Ils sont financés par le MESRS suite à un Appel à Propositions. Chaque projet PRF est piloté et géré par une Structure porteuse du projet qui est une structure publique ayant une vocation d’appui et de soutien à la recherche et au développement technologique. La durée de réalisation d’un projet PRF : 4 ans Objectifs du programme : - Les PRF visent à mobiliser les compétences et la création de synergies entre les structures de recherche (Laboratoires et Unités de recherche) et des partenaires socio-économiques, publics ou privés, qu’il s’agisse d’entreprises, d’organismes spécialisés, d’associations, ou autres, en vue d’apporter des solutions concrètes à des problématiques ciblées en liaison avec le développement socio-économique du pays (développement de stratégies ou conception de solutions pratiques ou plans d’actions, etc… - Ces projets servent de base pour la mise en place de réseaux de recherche thématiques 6 [email protected] LE PROGRAMME NATIONAL DE RECHERCHE ET D'INNOVATION Le programme National de Recherche et d'Innovation, vise principalement à favoriser le rapprochement et la collection des PME et des centres techniques, avec les structures de recherche. C'est un programme dont peut bénéficier toute entreprise, publique ou privée, à condition d'associer avec elle au moins une structure publique de recherche (centre laboratoire ou unité de recherche) et un centre technique. L'entreprise devra aussi contribuer à concurrence de 20% au moins du coût total du projet et celui-ci devra avoir une durée de 24 mois au maximum. Il s’agit d’une collaboration entre les entreprises, les centres techniques et les structures de recherche. Le programme vise le financement de projets permettant d’aboutir à des résultats exploités économiquement, et ce au profit des entreprises et des structures professionnelles exerçant dans les secteurs industriel, agricole et de la pêche et de services. La contribution du PNRI est de 80 % du coût total du projet avec un plafond de 200 000 DT La durée de réalisation d’un projet PNRI : 2 ans au maximum Texte juridique : Décret n° 2011-1084 du 29 juillet 2011, portant création d’un Programme national de la recherche et de l’innovation et fixant les conditions et les modalités de son intervention. http://www.fedelecuaf.tn/ForumFEDELEC%202013/05%20%20%20Innovation%20PNRI_29_07_2011_2col.pdf Les actions éligibles : - Acquisition d’équipements de laboratoire - Consommables - Sous-traitance - Personnels contractuels à engager pour la mise en œuvre du projet - Sous-traitance - Déplacement et hébergement - Documentations/enquêtes Les erreurs à ne pas commettre : - Thématique non innovante et/ou ne relève pas de la recherche appliquée - Structure porteuse non publique - Non respect de l’article 3 du décret relatif au PNRI - Financement de HJ des cadres de la structure porteuse ou de recherche 7 [email protected] - Divulgation des informations - Absence de convention spécifique sur la PI - Dépassement du plafond de 200 mille dinars - Garantie du financement PRIME ACCORDÉE AU TITRE DES INVESTISSEMENTS RÉALISÉS DANS LES ACTIVITÉS DE RECHERCHE DÉVELOPPEMENT C’est une Prime pour les investissements en recherche & développement, ouverte à toutes les entreprises, publiques et privées, qui comptent réaliser des actions de développement de nouveaux produits ou procédés, des essais techniques de prototypes ainsi que les expérimentations sur le terrain, l’acquisition d’équipements scientifiques de laboratoires de R&D. La prime est fixée comme suit : - 50% du coût des études (plafond 25.000 DT), - 50% du coût total des réalisations et essais techniques de prototypes, d'expérimentation et l'acquisition de matériel de labos (plafond 100.000 DT) Objectif : - Inculquer une culture R&D et innovation au sein des entreprises - Soutenir l’effort de la recherche & développement et innovation - Aider les entreprises à concevoir de nouveaux produits, procédés et services Texte juridique : Décret n° 2010-656 du 05 avril 2010, fixant le montant et les modalités d’octroi de la prime accordée au titre des investissements réalisés dans les activités de recherche-développement Eligibilité des entités : Entreprises et établissements publics/Associations scientifiques et entreprises privées Eligibilité des secteurs : - Secteur industriel - Secteur Agriculture & pèche - Activités de services : Informatique/Etudes, expertises et Assistance/Environnementaux et santé Actions éligibles : - Etudes - Réalisation et validation des prototypes - Expérimentations sur terrain - Acquisition d’équipements de laboratoire 8 [email protected] Critères d’évaluation : - Caractéristiques du projet : Originalité/compétence de l’équipe/Brevet - Impact pour l’entreprise : Amélioration du savoir-faire/Nouvelles technologies/ Nouveaux marchés - Impact sur le développement économique national Erreurs à ne pas commettre : - Thématique non innovante - Dossier incomplet - Lors de la réunion de la commission consultative PIRD, présence d’un représentant de l’entreprise qui ne maitrise pas le projet - Présentation d’un dossier sollicitant les avantages de la PIRD pour seulement acquisition de matériel de laboratoire. NB : - Pour que le projet puisse avoir plus de chance d’approbation, il faut bien présenter le projet en ressortissant le caractère innovant. - Bien définir le plan d’action du projet : Qui fait quoi, quant, comment, avec quel moyen ? - Maitrise du projet par le représentant de la société lors de la commission consultative INVESTISSEMENTS TECHNOLOGIQUES A CARACTERE PRIORITAIRE L’instrument ITP est un mécanisme d’encouragement crée en 2000 pour : - Améliorer le positionnement compétitif des entreprises et leur capacité d’adaptation, Renforcer la compétitivité de l’entreprise, Permettre à l’entreprise d’acquérir un technologie avancée Entreprises éligibles : - En activité depuis au moins une année Activités industrielles ou de services liés à l’industrie Actions éligibles : Investissements matériels : - Matériels de recherche et de développement Matériels de labo et de contrôle Matériel de conception : CAO/DAO Matériel informatique Investissements immatériels : - Les logiciels Les assistantes techniques 9 [email protected] - La mise en place d’un système de management Les frais de dépôt de brevets, de marque en Tunisie et à l’étranger Primes octroyées : - 50% du coût des investissements matériels avec un plafond de prime de 100.000 D. - 70% du coût des investissements immatériels avec un plafond de l’aide de 70.000 D. - Ces aides sont renouvelées tous les 5 ans. LES STRUCTURES D’APPUI A LA VALORISATION DE LA RECHERCHE MESRS : Direction générale de la valorisation de la recherche : - Information et sensibilisation des chercheurs - Formation et assistance technique et procédurale - Prise en charge des frais d’enregistrement des brevets d’invention pour les structures publiques de recherche ANPR : http://www.anpr.tn Nouvellement créée par la Loi n°2008-60 du 4 août 2008 - Mise en œuvre de programmes de valorisation : MOBIDOC - Assistance dans le domaine de propriété intellectuelle - Création et suivi des BuTT’s - Veille scientifique et technologique - Gestion financière des projets liés aux activités de recherche contractuelle BuTT: http://www.um.rnu.tn/content/fr/82/bureau-de-transfert-et-de-technologie-butt.html - Interface de proximité entre les structures de recherche et le milieu socio-économique - Amélioration de la visibilité des compétences et structures de recherche - Information/communication - Mise en relation - Renforcement de connaissance pour la PI/contractualisation Les Centres techniques : Voir Annexe1 - Diagnostics stratégiques et assistance technique de mise à niveau, - Diagnostics qualité et mise en place de systèmes d'assurance qualité, - Assistance technique spécifique et autres expertises, - Essais de laboratoire, - Formation continue et toute action de promotion du secteur. Les Centres d’affaires : Voir Annexe 2 10 [email protected] Les CA’s d’intérêt public économique exercent les activités ayant pour but de faciliter la réalisation des projets et d’offrir les services nécessaires aux promoteurs et investisseurs pour le lancement ou le développement de leurs projets. - Accueil, orientation, facilitation des procédures administratives - Accompagnement, recherche de ressources de financement Les Cyber Parc régionaux : Voir Annexe 3 Les cyber-parcs sont des espaces équipés pour héberger les promoteurs et les aider à réaliser leurs projets dans le domaine des services basés sur les technologies d'information et de communication à travers la prestation des services logistiques et des moyens nécessaires à l'exploitation et ce pendant une période déterminée » - Encadrement et accompagnement de porteurs de projets - Accompagnement des Startups - Assistance au démarrage de nouvelles entreprises Les Technopôles : Voir Annexe 4 Les pôles de compétitivité et technopôles sectoriels (Textile, agro-alimentaires, IME, ITC…) - Améliorer la capacité compétitive de l’entreprise Promouvoir l’entreprenariat et favoriser l’incubation et la création d’entreprise Promouvoir l’entreprenariat public-privé Les pépinières d’entreprises : Ce sont des structures qui accompagnent les nouveaux créateurs d’entreprise et leurs fournissent l’assistance nécessaire et la formalisation de leurs projets sous forme de conseil et d’expertise. - Formation/Assistance /conseil pour les porteurs de projets ou idées Services d’hébergement et d’accompagnement Post-pépinière Les pépinières régionales : - Pépinière des initiatives innovantes de Ksar Helal http://www.tunisieindustrie.nat.tn/pepinieres/doc.asp?mcat=23&mrub=239 - Pépinière d’entreprise de Mahdia http://www.tunisieindustrie.nat.tn/pepinieres/doc.asp?mcat=23&mrub=243 La chambre du commerce et d’industrie du centre : http://www.ccicentre.org.tn Etablissement public d’intérêt économique doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle regroupe dans sa circonscription territoriale les gouvernorats de : Monastir, Sousse, Mahdia et Kairouan. 11 [email protected] ANNEXE 1 : LISTE DES CENTRES TECHNIQUES CETTEX CETIME CTC CTAA CNCC CETIBA PACTEK CTMCCV CTA Centre technique du textile http://www.cettex.com.tn Centre technique des industries mécaniques et électriques http://www.cetime.ind.tn Centre technique de la chimie http://www.ctc.ind.tn Centre technique de l’agroalimentaire http://www.ctaa.com.tn Centre national du cuir et de la chaussure www.cnccleather.net.tn Centre technique de l’industrie du bois set de l’ameublement http://www.cetiba.com.tn Centre technique de l’emballage et de conditionnement www.packtec.tn Centre technique des matériaux de construction, de la céramique et de verre http://www.ctmccv.ind.tn/ Centre technique d’aquaculture http://www.ctaquaculture.tn 71 382 510 70 146 000 71 940 755 71 941 015 71 432 283 71 940 730 71 773 300 71 392 300 71 493 041 ANNEXE 2 : LISTE DES CENTRES D’AFFAIRES Centre d'Affaires de Sousse Centre d'Affaires de Kairouan Centre d'Affaires de Monastir Centre d'Affaires de Mahdia 12 Adresse: Rue Chedly Khaznadar 4000 Tel: 73 201 777 Fax: 73 201 776 E-mail: [email protected] Site web: www.casousse.com.tn Adresse : Avenue Imam Sohnoun Immeuble Dar Felleh 3100 Kairouan Tel: 77 227 760 Fax: 77 227 260 E-mail: [email protected] Site web : www.cakairouan.com Adresse : Avenue du Combattant Suprême - Immeuble Brik, Route de Kairouan Tel: 73 461 355 Fax: 73 461 356 E-mail: [email protected] Adresse : Rue 2 mars 1934 Immeuble Hamza 5100 Mahdia Tel: 73 681 004 / 73 681 077 Fax: 73 681 005 E-mail: [email protected] Site web: www.c-affairedemahdia.com.tn [email protected] ANNEXE 3: LISTE DES CYBER PARCS REGIONAUX Cyber Parc Hammam Sousse Cyber parc régional de Hammam Sousse Av. Sahloul Hammam Sousse Tél : +216 73 371 360 Fax : +216 73 371 362 E-mail : [email protected] Cyber Parc Monastir Cyber parc régional de Monastir Rue Ibn El Jazzar Skanes 5000 Monastir Tél : +216 73 505 070 Fax : +216 73 505 020 E-mail : [email protected] Cyber Parc Kairoun 13 Cyber parc régional de Kairouan 3131 Mansoura Tél : +216 77 284 000 Fax : +216 77 284 500 E-mail : [email protected] [email protected] ANNEXE 4: LISTE DES TECHNOPOLES Pôle de Compétitivité Monastir/El Fejja (Manouba) Textile et Habillement Pôle Industriel et Technologique de Gabès (Pol.i.tech-Gabès) Eco-industries/Eco-technologies (Valorisation et recyclage (des substances utiles, des produits de l’oasis, des déchets….), Ecomatériaux, Les énergies renouvelables, Chimie Verte (Chimie Fine, Chimie Environnement) et Traitement des eaux. TIC Pôle Elgazala BiotechPole Sidi Thabet Biotechnologie appliquée à la santé et Industries pharmaceutiques Technopole Borj Cédria Energie renouvelable, Eau et Environnement et Biotechnologie végétale Technopole de Sousse Mécanique, Electronique et informatique Pôle de compétitivité de Bizerte Industrie Agro-alimentaire Technopole de Sfax TIC et Multimédia Pôle de Compétitivité de Gafsa "PCG Pôle de Compétitivité de Gafsa "PCG 14 Société du Pole " mfcpole" : Grand Boulevard du Lac, Immeuble BIAT, 2éme étage- Les Berges du Lac-1053 Tunis, Tunisie Tel: +216 71 138 543 Fax: +216 71 862 068 Site web: www.mfcpole.com.tn E-mail: [email protected] Av Abou Elkacem Chebbi, 6000 Gabès, Tunisie Tel: +216 75 297 293/ +216 75 297 294 Fax: +216 75 297 295 Site web: www.polegabes.com.tn E-mail: [email protected] 2088 Ariana, Tunisie/Tel: +216 71 856 600 /Fax: +216 71 857 600 Site web: www.elgazalacom.nat.tn Sidi Thabet 2020 Ariana, Tunisie Tel: +216 71 537 988 - Fax: +216 71 537 995 / Site web: www.biotechpole.rnu.tn La société de Gestion du Technopole Borj Cédria/B.P. 174, 1164 Hammamchat, Tunisie Tel: +216 79 326 326 Fax: +216 79 325 100 Email: [email protected] 43 Bis, Avenue Mohamed Karoui 4002 Sousse, Tunisie/Tel: +216 73 239 292 - Fax: +216 73 239 269 Site web: www.technopole-sousse.rnrt.tn E-ail: [email protected] Boulevard de l'Union du Grand Maghreb Arabe 7080 Menzel Jemil Bizerte – Tunisie /Tel: +216 72 572 443 / + 216 72 570 895 - Fax: +216 72 572 458/ E-mail: [email protected] site web: www.pole-competitivitebizerte.com.tn Hôtel d’entreprises – 3éme étage, A3L Cité El Ons km10 , 3021 Sakiet ezzit-Sfax Mangement: Société de gestion de la Technopole de Sfax Tél : +21674 861 993 - Fax : +21674 861 991/Site web: www.sfaxicttechnopark.tn/ E-mail: [email protected] Adresse: Av. de l'environnement 2100 Gafsa- Tunisie/Tel: + 216 76 224 080 / +216 76 224 084 / +216 76 224 086 Fax: + 216 224 086 Email: [email protected] Web: www.polegafsa.com.tn [email protected] Bureau de Transfert de Technologie de l’université de Monastir Décembre 2013 15 [email protected]