Améliorer le Système d`Information sur le Marché du Travail (SIMT

Transcription

Développement des politiques migratoires
dans le processus de l’intégration régionale
au niveau de la CEDEAO
Améliorer le Système d’Information sur le
Marché du Travail (SIMT) au niveau régional :
Que devrait-il être fait au niveau national
------------Abidjan, BIT du 13 au 17 mai 2014
Honoré Toro Djerma
Spécialiste statistiques du travail
[email protected]
ETD/BP- Dakar
Ste: http://www.ilo.org/dakar
SIMT au niveau régional CEDEAO:
Ce que doit être fait au niveau national
 Le SIMT régional ne peut être viable que si les SIMT nationaux
dans les Etats membres sont développés.
 Les SIMT nationaux pertinents, efficaces, performants et
durables constituent la base importante pour le développement
d’un SIMT régional efficace, performant et pérenne.
 Que devrait-il donc être fait au niveau national?
Caractéristiques des SIMT dans les pays de la CEDEAO
 Le Système d’information sur le marché du travail reste confronté
à des nombreuses faiblesses et insuffisances qui laissent
transparaître un système incapable de rendre compte du
fonctionnement (la dynamique et les tendances) du marché de
l’emploi et de la formation professionnelle. Les systèmes nationaux
d’information statistique sur l’emploi et la formation
professionnelle ont sérieusement du mal à :
(i) rendre disponibles, régulièrement, les informations à jour,
fiables et de qualité (pertinentes et efficaces) sur l’emploi, le
chômage, la dynamique du marché du travail, les relations entre
la formation et l’emploi, la migration de main d’œuvre, etc.,
Caractéristiques des SIMT dans les pays de la CEDEAO (suite)
(ii) mettre à la disposition des utilisateurs des informations
opérationnelles sur l’offre et la demande de formation
conformément aux besoins du marché de l’emploi,
(iii) maîtriser l’environnement économique, en termes
d’anticipation des besoins d’information statistique des
opérateurs économiques dans les domaines de l’emploi et de
la formation ,
(iv) faire des projections sur l’évolution du fonctionnement du
marché de l’emploi en vue d’une adaptation efficace de
l’appareil de formation aux besoins du marché
(satisfaction des entreprises en main d’œuvre).
 Les progrès accomplis en matière de développement et
d’utilisation des SIMT sont inégaux et beaucoup de pays restent
à la traîne.
que devrait-il être fait au niveau national ?
Au regard de tout ce qui vient d’être dit qu’est-ce qui doit être
fait dans les Etats membres???:
Au plan institutionnel: renforcer les capacités institutionnelles
 Chaque pays devra disposer d’un SIMT pertinent, efficace,
performant et durable;
 Créer un observatoire national de l’emploi et de la formation dans
les pays où il n’existe pas ou une autre structure habilitée dotés
d’un statut approprié et fonctionnant en réseau.
 Créer un Comité national de coordination du SIMT dans le but
d’améliorer la synergie entre les acteurs du système,
l’observatoire de l’emploi et de la formation dans les pays où il
existe doit être le noyau central et l’animateur de ce système.
 Renforcer la coordination entre les producteurs des données
(suite)
 Clarifier, structurer et régulariser les mécanismes d’échanges
entre les acteurs du système statistique national notamment les
structures productrices des indicateurs du marché du travail (dont
les indicateurs du travail décent, les indicateurs sur la formation
professionnelle), les données sur les migrations de main d’œuvre
 Renforcer les mécanismes structurels devant établir le lien entre
la mise en œuvre de politique et l’évolution du marché du travail
 Evaluer régulièrement la pertinence et de l’utilité de l’information
pour différents utilisateurs, en particulier, ceux qui sont en dehors
des ministères et organismes publics.
(suite)
 Faire un diagnostique institutionnel des structures productrices
des informations sur le marché du travail dont les structures
productrices des données sur les migrations.
 Procéder à une mise à jour des attributions de compétences des
ministères et institutions intervenant sur un même sujet
comme les données sur les migrations.
Au plan de la production en qualité des informations sur le
marché du travail : Renforcer les capacités des structures
productrices des informations sur le marché du travail
 Renforcer les capacités techniques des INS, observatoires de
l’emploi et de la formation et autres producteurs des informations
sur le marché du travail (Service statistique du Ministère du
travail, des structures intervenant sur les migrations);
 Mettre à la disposition des structures, les moyens nécessaires
pour assurer de façon efficace, régulière et à temps, la collecte
(enquête emploi auprès des ménages, enquêtes entreprises,
enquêtes sur les migrations,..), le traitement, l’analyse et la
diffusion des informations sur le marché du travail (moyens
financiers, humains, matériels et technologiques)
productrices des informations sur le marché du travail (suite)
 Renforcer les capacités des acteurs du SIMT pour l’exploitation
des fichiers et bases de données administratifs et enquêtes en
vue de produire suffisamment d’indicateurs sur le marché du
travail à des coûts moins onéreux.
 Améliorer l’exploitation du potentiel de données nationales à
travers une responsabilisation formelle des acteurs précis du
Système Statistique National dans la production des indicateurs
 Créer dans les pays une base nationale de données sur les SIMT
à domicilier à l’observatoire national de l’emploi et de la formation
(ONEF) ou dans toute autre structure jouant la fonction d’un
ONEF
 Améliorer l’utilisation des fichiers administratif en exploitant de
façon approfondie le contenu et en introduisant certaines
précisions au niveau de certaines variables (valorisation des
sources administratives)
 Valoriser (exploitation, contenu) les fichiers d’enregistrement aux
frontières (aérien, terrestre et maritime)
 Assurer le suivi et la consolidation des acquis dans l'utilisation de
données administratives
 Intégrer la collecte des données sur l’économie informelle dans le
cadre national statistique
 Renforcer les capacités techniques des producteurs des
informations sur le marché du travail
 Renforcer les capacités des structures productrices des
informations sur le marché du travail en ressources humaines
 Renforcer les capacités des structures productrices des
informations sur le marché du travail en matériel
 Prendre en compte tous les besoins dont ceux liés à la migration
dans les stratégies nationales de développement de la statistique
(SNDS) ou schémas directeurs de la statistique (SDS)
 Mobiliser les ressources pour le financement de la SNDS
 Produire les indicateurs du travail décent (indicateurs statistiques
et indicateurs de cadre juridique du travail décent) et les
indicateurs statistiques et de cadre juridique spécifiques à la
migration de main d’œuvre.
 Améliorer la fiabilité des statistiques relatives au marché du
travail et à la migration professionnelle
 prévoir des modules sur la migration professionnelle dans le
cadre des Enquêtes sur la main d'œuvre
 Evaluer dans quelle mesure les enquêtes statistiques actuelles
répondent le mieux aux besoins de collecter des informations
pour établir des profils de migration dans le domaine de l'emploi
et définir des politiques relatives à la migration professionnelle
 Renforcer les capacités à combiner les informations provenant
des différentes sources notamment des informations relatives à la
migration de main d’œuvre.
 Accroître la production des données sur les migrations
 Améliorer la qualité des données sur les migrations
 Produire un profil pays de travail décent
 Produire un profil pays migration (long terme!!)
 Développer de nouveaux mécanismes de partage des
informations car les informations sur la migration
professionnelle recueillies auprès des pays d'origine ne peuvent
être fiables et exhaustives que si elles sont associées aux
informations recueillies auprès des pays de destination.
Au plan de l’analyse, de la publication et diffusion des
informations sur le marché du travail
 Faire l’analyse des résultats de toutes les enquêtes et études
réalisées
 Promouvoir les analyses approfondies (équipe multidisciplinaire)
à partir des données/données brutes des enquêtes, des études
spécifiques/ thématiques
 Publier les résultats de toutes les études et enquêtes réalisées;
 Assurer une meilleure communication sur les résultats des
études et enquêtes réalisées
Au plan de l’analyse, de la publication et diffusion des
informations sur le marché du travail (suite)
 Utiliser la diffusion des produits du SIMT comme outil de
plaidoyer. Pour ce faire, la présentation des rapports doit avoir lieu
au cours d’un atelier regroupant les hautes autorités
gouvernementales, les parlementaires, les bailleurs de fonds, etc.,
et faire l’objet d’une large couverture médiatique.
 Aller vers la publication en ligne des résultats. Dans ce cadre, la
création et la gestion de Sites Web par l'organe central du SIMT
doit être encouragée.
 Mettre en place une stratégie adaptée de diffusion et de
communication des informations sur le marché du travail
Au plan de la coordination, partenariat et coopération entre
les acteurs du SIMT
 Créer un Comité national de coordination du SIMT dans le but
d’améliorer la synergie entre les acteurs à l’instar du Conseil
national de coordination statistique
 Développer une coordination des appuis des partenaires
techniques et financiers pour les rendre plus efficaces et
complémentaires afin d’éviter des doubles emplois.
 Etablir des réseaux d’échange aussi bien au niveau national que
régional afin de renforcer les capacités des institutions chargées
de la mise en œuvre du SIMT
 Sensibiliser et encourager les producteurs des données à
conjuguer leurs efforts ou à partager les informations
les acteurs du SIMT (suite)
 Au plan national, le réseau doit viser notamment les utilisateurs
et les producteurs des statistiques du travail et des données
utiles pour le développement des différents sujets à traiter dans
l’analyse situationnelle ou dynamique du marché du travail. Il
aide en outre pour la sensibilisation des décideurs politiques et
la formulation des plaidoyers
les acteurs du SIMT (suite)
 Constituer une base de données sur le marché du travail. C’est
une activité importante de coordination de la production et de
stockage de l’information dont une section migration de main
d’œuvre
 Impliquer tous les membres du réseau national à un niveau
donné dans la mise en place de la base de données
 Structurer la base en fonction des différentes sections
d’analyse du marché du travail dont la section migration..
UN APPEL :
Au moment où les pays sont dans le processus de
formulation de politique sur les migrations, PREVOIR
un dispositif de suivi évaluation (SIMT)
Merci de votre attention

Améliorer le Système d`Information sur le Marché du Travail (SIMT

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