Améliorer le Système d`Information sur le Marché du Travail (SIMT
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Améliorer le Système d`Information sur le Marché du Travail (SIMT
Développement des politiques migratoires dans le processus de l’intégration régionale au niveau de la CEDEAO Améliorer le Système d’Information sur le Marché du Travail (SIMT) au niveau régional : Que devrait-il être fait au niveau national ------------Abidjan, BIT du 13 au 17 mai 2014 Honoré Toro Djerma Spécialiste statistiques du travail [email protected] ETD/BP- Dakar Ste: http://www.ilo.org/dakar SIMT au niveau régional CEDEAO: Ce que doit être fait au niveau national Le SIMT régional ne peut être viable que si les SIMT nationaux dans les Etats membres sont développés. Les SIMT nationaux pertinents, efficaces, performants et durables constituent la base importante pour le développement d’un SIMT régional efficace, performant et pérenne. Que devrait-il donc être fait au niveau national? SIMT au niveau régional CEDEAO: Ce que doit être fait au niveau national Caractéristiques des SIMT dans les pays de la CEDEAO Le Système d’information sur le marché du travail reste confronté à des nombreuses faiblesses et insuffisances qui laissent transparaître un système incapable de rendre compte du fonctionnement (la dynamique et les tendances) du marché de l’emploi et de la formation professionnelle. Les systèmes nationaux d’information statistique sur l’emploi et la formation professionnelle ont sérieusement du mal à : (i) rendre disponibles, régulièrement, les informations à jour, fiables et de qualité (pertinentes et efficaces) sur l’emploi, le chômage, la dynamique du marché du travail, les relations entre la formation et l’emploi, la migration de main d’œuvre, etc., SIMT au niveau régional CEDEAO: Ce que doit être fait au niveau national Caractéristiques des SIMT dans les pays de la CEDEAO (suite) (ii) mettre à la disposition des utilisateurs des informations opérationnelles sur l’offre et la demande de formation conformément aux besoins du marché de l’emploi, (iii) maîtriser l’environnement économique, en termes d’anticipation des besoins d’information statistique des opérateurs économiques dans les domaines de l’emploi et de la formation , (iv) faire des projections sur l’évolution du fonctionnement du marché de l’emploi en vue d’une adaptation efficace de l’appareil de formation aux besoins du marché (satisfaction des entreprises en main d’œuvre). Les progrès accomplis en matière de développement et d’utilisation des SIMT sont inégaux et beaucoup de pays restent à la traîne. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au regard de tout ce qui vient d’être dit qu’est-ce qui doit être fait dans les Etats membres???: Au plan institutionnel: renforcer les capacités institutionnelles Chaque pays devra disposer d’un SIMT pertinent, efficace, performant et durable; Créer un observatoire national de l’emploi et de la formation dans les pays où il n’existe pas ou une autre structure habilitée dotés d’un statut approprié et fonctionnant en réseau. Créer un Comité national de coordination du SIMT dans le but d’améliorer la synergie entre les acteurs du système, l’observatoire de l’emploi et de la formation dans les pays où il existe doit être le noyau central et l’animateur de ce système. Renforcer la coordination entre les producteurs des données SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan institutionnel: renforcer les capacités institutionnelles (suite) Clarifier, structurer et régulariser les mécanismes d’échanges entre les acteurs du système statistique national notamment les structures productrices des indicateurs du marché du travail (dont les indicateurs du travail décent, les indicateurs sur la formation professionnelle), les données sur les migrations de main d’œuvre Renforcer les mécanismes structurels devant établir le lien entre la mise en œuvre de politique et l’évolution du marché du travail Evaluer régulièrement la pertinence et de l’utilité de l’information pour différents utilisateurs, en particulier, ceux qui sont en dehors des ministères et organismes publics. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan institutionnel: renforcer les capacités institutionnelles (suite) Faire un diagnostique institutionnel des structures productrices des informations sur le marché du travail dont les structures productrices des données sur les migrations. Procéder à une mise à jour des attributions de compétences des ministères et institutions intervenant sur un même sujet comme les données sur les migrations. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail Renforcer les capacités techniques des INS, observatoires de l’emploi et de la formation et autres producteurs des informations sur le marché du travail (Service statistique du Ministère du travail, des structures intervenant sur les migrations); Mettre à la disposition des structures, les moyens nécessaires pour assurer de façon efficace, régulière et à temps, la collecte (enquête emploi auprès des ménages, enquêtes entreprises, enquêtes sur les migrations,..), le traitement, l’analyse et la diffusion des informations sur le marché du travail (moyens financiers, humains, matériels et technologiques) SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail (suite) Renforcer les capacités des acteurs du SIMT pour l’exploitation des fichiers et bases de données administratifs et enquêtes en vue de produire suffisamment d’indicateurs sur le marché du travail à des coûts moins onéreux. Améliorer l’exploitation du potentiel de données nationales à travers une responsabilisation formelle des acteurs précis du Système Statistique National dans la production des indicateurs Créer dans les pays une base nationale de données sur les SIMT à domicilier à l’observatoire national de l’emploi et de la formation (ONEF) ou dans toute autre structure jouant la fonction d’un ONEF SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail (suite) Améliorer l’utilisation des fichiers administratif en exploitant de façon approfondie le contenu et en introduisant certaines précisions au niveau de certaines variables (valorisation des sources administratives) Valoriser (exploitation, contenu) les fichiers d’enregistrement aux frontières (aérien, terrestre et maritime) Assurer le suivi et la consolidation des acquis dans l'utilisation de données administratives Intégrer la collecte des données sur l’économie informelle dans le cadre national statistique Renforcer les capacités techniques des producteurs des informations sur le marché du travail SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail (suite) Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail en ressources humaines Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail en matériel Prendre en compte tous les besoins dont ceux liés à la migration dans les stratégies nationales de développement de la statistique (SNDS) ou schémas directeurs de la statistique (SDS) Mobiliser les ressources pour le financement de la SNDS Produire les indicateurs du travail décent (indicateurs statistiques et indicateurs de cadre juridique du travail décent) et les indicateurs statistiques et de cadre juridique spécifiques à la migration de main d’œuvre. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail (suite) Améliorer la fiabilité des statistiques relatives au marché du travail et à la migration professionnelle prévoir des modules sur la migration professionnelle dans le cadre des Enquêtes sur la main d'œuvre Evaluer dans quelle mesure les enquêtes statistiques actuelles répondent le mieux aux besoins de collecter des informations pour établir des profils de migration dans le domaine de l'emploi et définir des politiques relatives à la migration professionnelle Renforcer les capacités à combiner les informations provenant des différentes sources notamment des informations relatives à la migration de main d’œuvre. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la production en qualité des informations sur le marché du travail : Renforcer les capacités des structures productrices des informations sur le marché du travail (suite) Accroître la production des données sur les migrations Améliorer la qualité des données sur les migrations Produire un profil pays de travail décent Produire un profil pays migration (long terme!!) Développer de nouveaux mécanismes de partage des informations car les informations sur la migration professionnelle recueillies auprès des pays d'origine ne peuvent être fiables et exhaustives que si elles sont associées aux informations recueillies auprès des pays de destination. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de l’analyse, de la publication et diffusion des informations sur le marché du travail Faire l’analyse des résultats de toutes les enquêtes et études réalisées Promouvoir les analyses approfondies (équipe multidisciplinaire) à partir des données/données brutes des enquêtes, des études spécifiques/ thématiques Publier les résultats de toutes les études et enquêtes réalisées; Assurer une meilleure communication sur les résultats des études et enquêtes réalisées SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de l’analyse, de la publication et diffusion des informations sur le marché du travail (suite) Utiliser la diffusion des produits du SIMT comme outil de plaidoyer. Pour ce faire, la présentation des rapports doit avoir lieu au cours d’un atelier regroupant les hautes autorités gouvernementales, les parlementaires, les bailleurs de fonds, etc., et faire l’objet d’une large couverture médiatique. Aller vers la publication en ligne des résultats. Dans ce cadre, la création et la gestion de Sites Web par l'organe central du SIMT doit être encouragée. Mettre en place une stratégie adaptée de diffusion et de communication des informations sur le marché du travail SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la coordination, partenariat et coopération entre les acteurs du SIMT Créer un Comité national de coordination du SIMT dans le but d’améliorer la synergie entre les acteurs à l’instar du Conseil national de coordination statistique Développer une coordination des appuis des partenaires techniques et financiers pour les rendre plus efficaces et complémentaires afin d’éviter des doubles emplois. Etablir des réseaux d’échange aussi bien au niveau national que régional afin de renforcer les capacités des institutions chargées de la mise en œuvre du SIMT Sensibiliser et encourager les producteurs des données à conjuguer leurs efforts ou à partager les informations SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la coordination, partenariat et coopération entre les acteurs du SIMT (suite) Au plan national, le réseau doit viser notamment les utilisateurs et les producteurs des statistiques du travail et des données utiles pour le développement des différents sujets à traiter dans l’analyse situationnelle ou dynamique du marché du travail. Il aide en outre pour la sensibilisation des décideurs politiques et la formulation des plaidoyers SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? Au plan de la coordination, partenariat et coopération entre les acteurs du SIMT (suite) Constituer une base de données sur le marché du travail. C’est une activité importante de coordination de la production et de stockage de l’information dont une section migration de main d’œuvre Impliquer tous les membres du réseau national à un niveau donné dans la mise en place de la base de données Structurer la base en fonction des différentes sections d’analyse du marché du travail dont la section migration.. SIMT au niveau régional CEDEAO: que devrait-il être fait au niveau national ? UN APPEL : Au moment où les pays sont dans le processus de formulation de politique sur les migrations, PREVOIR un dispositif de suivi évaluation (SIMT) Merci de votre attention