Plaquette "Bien vivre ensemble" - Pays Midi

Pour bien vivre ensemble
Per plan viure ensemble
● Le Pays Midi-Quercy
Qu’es aquò ?
● La charte
de développement
durable
● Des réalisations
et des politiques
Pays
Midi-Quercy
● Des perspectives
et des projets
2
Un Pays : Midi-Quercy
Le Pays Midi-Quercy est l’outil coopératif
de quatre communautés de communes
associées pour organiser l’aménagement
du territoire au niveau local
autour d’un projet commun.
La charte de développement durable
adoptée lors de sa constitution en
décembre 2002 en définit le cadre.
DÉMOGRAPHIE DU PAYS MIDI-QUERCY :
4 communautés de communes pour 49 communes.
Quercy Caussadais
18 419 habitants
Superficie : 393 km2
Auty
Caussade
Cayrac
Cayriech
Labastide-de-Penne
Lapenche
Lavaurette
Mirabel
Molières
Montalzat
Monteils
Montfermier
Montpezat-de-Quercy
Puylaroque
Réalville
Saint-Cirq
Saint-Georges
Saint-Vincent
Septfonds
Quercy-Rouergue
et Gorges de l’Aveyron
7 611 habitants
Superficie : 493 km2
Terrasses et Vallée
de l’Aveyron
13 412 habitants
Superficie : 209 km2
Castanet
Cazals
Caylus
Espinas
Féneyrols
Ginals
Lacapelle-Livron
Laguépie
Loze
Mouillac
Parisot
Puylagarde
Saint-Projet
Saint-Antonin Noble-Val
Varen
Verfeil-sur-Seye
Montrosier (81)
Albias
Bioule
Bruniquel (c. de Monclar)
Montricoux
Nègrepelisse
Saint-Etienne-de-Tulmont
Vaïssac
Quercy Vert
4 328 habitants
Superficie : 128 km2
Génébrières
La Salvetat-Belmontet
Léojac (c. Montauban)
Monclar-de-Quercy
Puygaillard-de-Quercy
Verlhac-Tescou
46
12
82
81
32
Il y a 3 Pays en
Tarn-et-Garonne
et 32 Pays en
Midi-Pyrénées.
Tarn-et-Garonne :
226 844 habitants
3 718 km2
Midi-Pyrénées :
2 776 821 habitants
45 348 km2
31
65
09
Midi-Quercy : 43 770 hab / 1 223 km2
Plus de 11% d’augmentation en moyenne sur l’ensemble
du territoire entre 1999 et 2006 (+ 4 500 hab).
Depuis vingt cinq ans le Pays n’a cessé de gagner
des habitants grâce à un solde migratoire positif.
● Les atouts d’un territoire attractif
Une richesse paysagère et patrimoniale, source d’attractivité
résidentielle, économique et touristique.
Une forte diversité écologique, liée à plusieurs influences
climatiques, à la variété du sous-sol et des reliefs : vallées,
coteaux, plateaux, gorges…
Un territoire marqué par la présence de l’eau, sous plusieurs
formes : cours d’eau (Aveyron, Vère, Bonnette…), vallées
humides, réseau karstique, lacs, mares, sources, fontaines,
patrimoine bâti lié à l’eau tels que moulins, lavoirs, puits...
Des espaces boisés, couvrant près de 30 % du territoire
Un patrimoine archéologique et bâti remarquables :
• de nombreux vestiges de la civilisation paléolithique ; des
abbayes, églises, châteaux
• plusieurs cités médiévales et bastides
• Une importante diversité dans les couleurs des constructions
et les matériaux de l’architecture rurale traditionnelle (pierre,
terre, bois, brique..).
Un patrimoine naturel et bâti dont la valeur est reconnue :
• 37 Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et
Floristique (ZNIEFF)
• 5 sites Natura 2000, dont le périmètre dépasse en majorité
le territoire du Pays Midi-Quercy
• 9 Espaces Naturels Sensibles (ENS)
• 3 Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope
• 86 Monuments inscrits ou classés
• 35 Sites inscrits ou classés
• 2 Zones de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain
et Paysager (ZPPAUP).
3
Causse
de Caylus
Coteaux du Bas-Quercy
Collines
du
Rouergue
Pentes du Causse
Secteur urbanisé
de Caussade
Vallée de la Vère
et des Gorges
de l'Aveyron
Gorges de l'Aveyron
Vallée de l'Aveyron
et ses terrasses
Coteaux boisés
de Monclar
Coteaux urbanisés
de Monclar
Unités paysagères
du Pays
Coteaux agricoles
de Monclar
Lieux de lecture
Quercy-Rouergue
et Gorges de l'Aveyron
Puylagarde
Saint-Projet
Quercy-Caussadais
La bastidede-Penne
Loze
Mouillac
LacapelleLivron
Montpezatde-Quercy
Puylaroque
Caylus
SaintLapenche
Montfermier
Georges
Cayriech
Montalzat
Lavaurette
Molières
Auty
Monteils
Septfonds
SaintSaint-AntoninVincent
Noble-Val
Caussade
Mirabel
Saint-Cirq
Cazals
Réalville
Parisot
Castanet
Ginals
Espinas
Verfeilsur-Seye
Féneyrols Varen
Laguépie
Montrosier
Cayrac
Montricoux
Bioule
Albias
Terrasses et Vallée de l'Aveyron
Nègrepelisse
Saint-Étiennede-Tulmont
A ces atouts naturels et patrimoniaux s’ajoute un tissu
associatif et culturel particulièrement dynamique, conforté
par des équipements publics de plus en plus nombreux
(médiathèques, crèches...) renforçant ainsi le lien social
sur l’ensemble du territoire.
Vallée de
la Bonnette
Quercy Blanc et Pays des Serres
Bruniquel
Léojac
Genebrières
MonclarLa Salvetat- de-Quercy
Belmontet
Bibliothèque municipale
Dépôt en mairie
Vaïssac
Puygaillardde-Quercy
Communauté de communes
adhérente au schéma
départemental
Quercy Vert
Bibliothèque tête de réseau
VerlhacTescou
Bibliothèque relais
Point-lecture
4
La charte du Pays Midi-Quercy pour un dév
Un cadre de référence :
Le contrat de Pays
Depuis 2003, le Syndicat
Mixte du Pays regroupe les
élus des quatre communautés
de communes au sein
d’une instance exécutive,
le comité syndical.
Ces derniers décident
à une échelle pertinente et
globale de promouvoir
des actions contribuant
au développement
et à l’aménagement du territoire
Midi-Quercy.
Ces projets sont cofinancés
par le Conseil Général, le
Conseil Régional, l’Etat et
l’Europe, dans le cadre du
« Contrat de Pays » pluriannuel.
Les projets développés
sont évalués au regard
de la charte commune
de développement durable
(c'est-à-dire répondant aux
besoins du présent sans
compromettre la capacité
des générations futures).
Le 1er Contrat de Pays a ainsi permis de 2004 à 2008 :
● d’accompagner 253 opérations représentant un coût global
de 58 millions d’euros dont
- 27% concernant le cadre de vie (aménagements de village)
et le logement ;
- 17% relatifs au développement social et culturel (crèches,
relais petite enfance, lecture publique, festivals...) ;
- 16% concernant des projets touristiques (infrastructures,
réseau des offices de tourisme et syndicats d’initiative) ;
● d’obtenir un taux d’aide moyen d’aides publiques de 40% ;
● de bénéficier d’un programme européen LEADER + sur la
thématique « Valorisation du patrimoine naturel et culturel ».
Ce dispositif a permis de redistribuer une enveloppe de
1 723 249 € à 125 opérations dans le territoire.
La médiathèque de Saint-Antonin.
Crèche en Terrasses et Vallée de l’Aveyron.
Sentier de découverte dans les gorges de l’Aveyron.
Espace Aimé-Bonnaïs à Caussade.
eloppement durable
Jean Cambon,
Président
du Syndicat Mixte
du Pays Midi-Quercy
La notion de Pays répond à une volonté locale de mutualiser
des moyens humains et financiers pour poursuivre
un développement territorial plus harmonieux et plus équilibré.
Le fonctionnement participatif du Syndicat Mixte s’est illustré
à travers la mise en œuvre de cadres de références et d’interventions
dans lesquels les maîtres d’ouvrage du territoire (collectivités,
associations, privés...) ont pu intégrer leurs projets.
Le premier Contrat de Pays s’est ainsi attaché à valoriser les actions
s’inscrivant dans une démarche de développement durable.
Les pages suivantes témoignent du dynamisme du développement local
et de la qualité des projets engagés sur le territoire.
Bonne lecture !
5
Logements communaux réhabilités à Verlhac-Tescou.
Les actions déjà engagées
● La charte paysagère
Préserver et mettre en valeur les paysages et le patrimoine
● La politique culturelle
Développer l’offre et l’accès à la culture, structurer les équipements et les services culturels
du territoire
● L’inventaire du patrimoine bâti
Recenser et valoriser le patrimoine bâti
● La politique touristique
Organiser et soutenir les projets touristiques durables
● Le programme habitat, cadre de vie, foncier
Promouvoir une politique de l’habitat durable adaptée aux besoins
● La mission énergie
Maîtriser l’énergie et valoriser les énergies renouvelables
● L’emploi, l’insertion et l’économie sociale
Le PLIE (Programme Local Insertion Emploi), l’ADEC médico-social, les circuits courts
Crèche de Nègrepelisse.
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Les réalisations du Pays
La charte paysagère
Préserver et mettre en valeur les paysages,
le patrimoine, développer la qualité globale
du territoire, accompagner ses évolutions :
un projet de paysage en commun.
Elle permet à chacun de mieux connaître
les caractéristiques paysagères, les enjeux,
et fournit des recommandations.
Elle s’adresse à tous.
Les acteurs publics et privés et leurs maîtres
d’œuvre peuvent s’appuyer sur ce document
pour favoriser la qualité paysagère dans les
projets : habitat, aménagement de bourg et
de zone d’activités, bâtiments agricoles...
● Des interventions
● Suivi de documents d’urbanisme, dont intégration de
recommandations paysagères dans 7 plans locaux d’urbanisme.
● Suivi de projets pilotes de la charte paysagère :
aménagement d’entrées de bourg, d’extensions urbaines
(habitat), mise en valeur du sentier GR de Pays Midi-Quercy…
● Participation à l’organisation d’animations liées au paysage
et au patrimoine pour divers publics (randonnée thématique,
Journées Nature Midi-Pyrénées, Journées du Patrimoine
de Pays…).
● Participation à des projets
initiés par des partenaires
(cycle sur les haies,
Entrée et traverse de bourg à Montricoux.
Avant
la pierre sèche, inventaire
participatif des arbres
remarquables du Pays...).
● Partenariats formalisés
avec le CAUE 82, la DDE
du Tarn-et-Garonne...
La charte paysagère peut être
consultée :
• dans toutes les Mairies du Pays
• dans les 4 Communautés de
Communes,
• au Syndicat Mixte du Pays, au
CPIE Midi-Quercy, au CAUE du
Tarn-et-Garonne…
• sur CD-Rom
• sur www.midi-quercy.fr
Après
La politique culturelle
Œuvrer pour le développement
et l’aménagement culturel du territoire
Les objectifs :
● Encourager le développement des projets professionnels
structurants pour le développement culturel du Pays ;
– « structurants » parce que fondés sur une démarche
artistique et culturelle, des propositions pluridisciplinaires,
des actions inscrites dans la durée à l’année ou sur une saison ;
– « structurants » parce qu’ayant capacité à être ressources
pour d’autres acteurs, formalisant des partenariats publics et
privés, amateurs et professionnels, intégrés dans des réseaux
de coopération.
● Encourager la mutualisation des moyens et les synergies
de projets par la mise en réseau des acteurs.
● Créer les conditions de qualification et de la formation
pour des fonctionnements de niveau professionnel.
● Favoriser l’appropriation et l’implication des habitants
et notamment des jeunes dans les projets culturels
et dans la pratique artistique.
● Contribuer à la mixité des représentations sociales
et culturelles et à la mise en débat des sujets sociétaux.
Documents de référence
• Le Schéma de développement culturel du Pays Midi Quercy. Inscrit dans le
cadre du dispositif régional des Projets Culturels de Territoire, il présente le
diagnostic culturel du Pays, le projet et la stratégie de développement.
• La convention cadre permet de rendre lisible le partenariat établi entre
le territoire et ses partenaires, la Région et le Département, dans le cadre
du dispositif des Projets Culturels de Territoire.
• La convention cadre signée avec la Région Midi-Pyrénées et
le Département de Tarn-et-Garonne permet au territoire de bénéficier d'une
enveloppe régionale de 195 000 euros et de 150 000 euros du Département
pour la période de 2008 à 2010.
Cette convention est renouvelable une fois pour la période de 2011 à 2013,
avec un accompagnement financier moindre de la Région.
● Des actions soutenues
Dont :
● La programmation artistique et culturelle annuelle
de La Cuisine, centre de création en art et design,
appliqués à l’alimentation, porté par la Commune
de Nègrepelisse.
● Le festival lyrique des châteaux de Bruniquel,
dédié à Offenbach et mis en œuvre par la Compagnie de
la Tour Brunehaut.
● Le festival Les Hivernales du documentaire, conduit
par l’association Le Fond et la Forme.
● Les programmes d’animation des réseaux
intercommunaux de lecture publique du Quercy
Caussadais et des Terrasses et Vallée de l’Aveyron
● Regards et rencontres des acteurs du patrimoine
rural proposé par l’APICQ dans le cadre de l’appel à
projet « Regards sur notre patrimoine ».
● Des équipements culturels : le centre d’art et
de design La Cuisine, l’espace Aimé-Bonnaïs,
les médiathèques et bibliothèques du territoire
(Nègrepelisse, Montricoux, St Antonin-Noble-Val,
Parisot, Mirabel…).
L’affiche de l’édition 2008-2009.
Projet de design global réalisé pour la cantine des 2-3 ans
à Nègrepelisse. Conception a+b designers, 2009.
Un chantier de bâti en pierre sèche.
Offenbach au Festival des châteaux de Bruniquel.
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8
Les réalisations du Pays
L’inventaire
du patrimoine bâti
Réalisé en partenariat étroit avec le Service
Connaissance du Patrimoine de la Région
Midi-Pyrénées et le Conseil Général
de Tarn-et-Garonne, l'inventaire vise à dresser
une connaissance scientifique du patrimoine
du Pays selon la méthode de l'Inventaire général
de la France. Il est ensuite mobilisé
dans les projets de valorisation du patrimoine
(sentiers d’interprétation...) et comme outil
d'aide à la décision dans les projets
d'aménagement et de gestion du territoire
(intégration dans les documents d’urbanisme).
Connaître la richesse
bâtie du territoire
● Un passé monumental
L'inventaire participe à apporter un nouveau regard
sur les édifices majeurs et sur les nombreux bourgs médiévaux
à l'architecture préservée.
● Un patrimoine à redécouvrir
L’église de BIoule.
L'architecture rurale et industrielle marque ce territoire.
Diversifiée et faisant appel à des matériaux et des savoir-faire
variés, elle est le témoin d'une activité et d'une organisation
sociétale qui ont profondément évolué.
Le moulin d’Albias.
Soyez curieux,
l'inventaire
progresse :
Déjà en ligne :
l'inventaire du patrimoine des
communes de la communauté
de communes Terrasses et
Vallée de l'Aveyron, la
commune de Saint-Antonin
Noble-Val, une partie des
communes de la communauté
de communes du Quercy
Vert.
Pour consulter
les données de l'inventaire :
• Site Internet du Pays :
Rubrique Patrimoine :
www.midi-quercy.fr
• Portail Internet Patrimoines
Région Midi-Pyrénées :
http://
patrimoines.midipyrenees.fr
La politique touristique
● Soutenir les activités touristiques engagées dans une démarche
qualitative en lien avec les objectifs du tourisme durable
● Renforcer les actions communes avec les acteurs touristiques
● Soutenir le développement d’une offre de produits thématiques
et écotouristiques
● Renforcer la sensibilisation des acteurs à la question du tourisme
durable
● Encourager l’engagement des acteurs par une promotion ciblée
sur les prestations écotouristiques
Châteaux de Bruniquel.
Les objectifs
● Renforcer la qualité de l’accueil touristique.
● Développer l’animation des patrimoines.
● Structurer l’offre liée à la filière Sports et Loisirs de Nature.
● Organiser la communication, la promotion et
la commercialisation de l’offre touristique.
Pigeonnier de Racanières à Caylus.
Hôtel-restaurant à Bioule.
Randonnée sur le causse et canoë sur l’Aveyron.
Exemples d’actions menées
• Les éditions touristiques
du Pays (guide touristique,
livrets, circuits, topoguides
sentiers et GR de Pays...).
• L’Opération “Ambassadeur
du Pays Midi-Quercy” à
destination des résidents du
Pays, vise à renforcer leur
capacité à promouvoir le
territoire auprès de leur
réseau social (famille, amis).
Cette action conduit
également à une
augmentation de la
fréquentation touristique
auprès des sites volontaires.
• “De la connaissance du
patrimoine naturel et
culturel à l’écotourisme en
Pays Midi-Quercy”, une
formation gratuite pour les
prestataires touristiques qui
permet de mieux connaître,
valoriser et parler du
patrimoine naturel et
culturel et mieux
comprendre le concept
d’écotourisme.
Exemples de projets
accompagnés
- Création et développement
d’hôtels, restaurants,
campings, bases de loisirs,
villages vacances, réseau des
Bistrots de Pays…
- mise en réseau des OTSI
(Offices de Tourisme et
Syndicats d’Initiative)
- mise en place de sessions
de formations pour les
acteurs touristiques
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Les réalisations du Pays
Le programme Habitat
Le programme habitat permet l’accompagnement
des collectivités ou autres maîtres d’ouvrage
dans les projets relatifs aux logements
et au cadre de vie :
● Création de lotissements communaux ou
d’écohameaux : préconisations permettant la lutte
contre la consommation foncière et la précarité
énergétique, intégration de la charte paysagère,
rédaction de guides de bonnes pratiques...
● Réhabilitation ou transformation de logements
communaux pour créer du logement social public.
● Aménagement des centres bourgs.
● Développement de l’offre locative privée
conventionnée (PIG).
Maison réhabilitée à Saint-Antonin Noble Val.
● Journées de
sensibilisation.
● Un Programme d’intérêt général (PIG)
Créer du logement locatif de qualité en centre bourg
en luttant contre le vacant, accueillir de nouveaux habitants,
favoriser l’installation ou le maintien des jeunes ménages sur le
territoire, favoriser la mixité sociale, lutter contre l’insalubrité…
autant d’objectifs que le Pays se fixe en mettant en place un
dispositif d’aides à la réhabilitation de l’habitat privé.
Ce programme, initié en 2007, est réalisé avec le soutien de
l’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat, du Département,
de la Région et des intercommunalités du territoire.
Il permet à des propriétaires privés de bénéficier d’aides
financières pour rénover des logements destinés à la location.
Depuis 2008, un partenariat social permet également d’aider
certains propriétaires occupants.
C’est le volet très social du PIG.
Les travaux engagés prennent en considération
les préoccupations du développement durable (économies
d’énergie, d’eau, utilisation d’énergies renouvelables…) mais
aussi l’amélioration de l’habitabilité du logement (adaptation
au handicap ou à la vieillesse).
Chiffres clés du PIG :
Lotissement communal à Monteils.
• Subvention ANAH pour le
territoire : 1 545 000 €
• Participation des
intercommunalités : 290 251 €
• Objectifs : 63 logements
locatifs réhabilités.
• Economie locale : 1 € de
subvention ANAH génère en
moyenne 3 ou 4 € de travaux.
• Durée : 3 ans minimum.
La mission énergie
11
Un diagnostic énergétique territorial a été effectué en 20042005, il a permis d’identifier des actions pour augmenter
l’indépendance énergétique du territoire au travers de 3 axes :
● sensibiliser tous les acteurs du territoire aux enjeux du
changement climatique ;
● développer l’efficacité énergétique du territoire ;
● valoriser les ressources énergétiques renouvelables et
locales.
Suite à ce diagnostic une mission énergie a vu le jour pour
accompagner un plan énergie de 3 ans (2006/2009) financé
par l’ADEME et l’Europe dans le cadre du programme Leader.
En 2010, le plan énergie se transforme en Plan Climat Energie
Territorial pour faire face aux enjeux de demain.
La chaudière bois de Caylus.
Chaufferie au bois de Caylus
Depuis septembre 2004, la commune de Caylus est
équipée d’une chaufferie automatique au bois de
400 kW. Elle fonctionne au bois déchiqueté en
consommant 200 tonnes de bois par an, elle
alimente en chauffage la gendarmerie, 5 logements,
la maison de retraite, la cuisine centrale et l’école.
De plus, son fonctionnement évite l’émission
de 212 tonnes de CO2 par an.
Chantiers de déchiquetage du bois
En 2008, le Pays a participé à un programme
regroupant 5 territoires du nord Midi-Pyrénées sur
l’adéquation entre l’offre et la demande en bois
énergie. Dans ce cadre, le Pays Midi-Quercy a
organisé des chantiers de déchiquetage pour
développer des partenariats, tester des organisations
et évaluer le prix du bois déchiqueté. Deux chantiers
à Vaïssac et Caussade ont permis de produire 1027
tonnes de bois soit l’équivalent de 80 000 litres de
fioul et de valoriser une énergie locale renouvelable
4,5 fois moins coûteuse que le propane.
Le véhicule électrique communal à Nègrepelisse.
Comptabilité énergétique sur
7 communes du Pays.
De février 2008 à septembre 2009,
les communes de Molières, Loze,
St Etienne de Tulmont, Nègrepelisse,
St Antonin Noble Val, St Cirq et La
Salvetat Belmontet ont bénéficié
d’une étude de comptabilité
énergétique.
Elle permet de comprendre
le fonctionnement énergétique du
patrimoine communal et établit un
programme d’actions visant à
diminuer les consommations
énergétiques. Des actions simples et
peu coûteuses permettent de
diminuer les consommations de 10%
et d’alléger la facture des
collectivités.
42 opérations ont été réalisées et
ont permis d’économiser 9 700 € /an
d’énergie.
12
Les réalisations du Pays
L’ADEC
Le PLIE
Dans un souci de cohésion sociale du
territoire, les élus du Pays Midi-Quercy ont
souhaité organiser l’intervention des différents
acteurs locaux œuvrant dans le secteur de
l’insertion socioprofessionnelle.
Faire mieux dans l’accompagnement des
publics en difficulté, dans leur accès à l’emploi
durable, tel est l’enjeu majeur d’un Plan Local
pour l’Insertion et l’Emploi.
La réelle implication partenariale de l’Etat,
du Département de Tarn-et-Garonne, des élus
locaux du Pays Midi-Quercy dans le PLIE
permet aujourd’hui de mener des actions
concrètes, avec le concours du Fonds Social
Européen : 442 personnes ont bénéficié de
ce dispositif depuis sa création en 2006.
En novembre 2009, 215 personnes sont en
cours d’accompagnement dans leur recherche
d’emploi. Toutes les actions menées
par le PLIE se déroulent au plus près
des usagers, dans les chantiers
d’insertion par l’activité économique,
les EREF (Espaces Ruraux Emploi
Formation) du territoire. Le PLIE assure
la mise en relation entre les bénéficiaires
et les entreprises.
Depuis 2006, 33 ateliers et conférences
débats ont été organisés sur les thèmes
de l’emploi et de la formation.
Quelques résultats
2009
● 198 personnes ont
effectué une période
d’emploi en 2009.
● 25 personnes
travaillent dans un
chantier d’insertion par
l’activité économique.
● 28 personnes sont
sorties du dispositif
après avoir trouvé un
emploi et y être restées
plus de 6 mois ou avoir
obtenu une qualification .
● 81 personnes ont
bénéficié d’une action de
formation ou d’une
prestation d’aide à la
recherche d’emploi.
Le dispositif « Actions de Développement de l’Emploi
et des Compétences » (ADEC) Secteur médico-social
Un ADEC constitue le volet territorial d’une démarche de
Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences.
À cet effet, un Accord Cadre ADEC « médico social », a été
signé le 1er décembre 2008 par le Syndicat Mixte du Pays MidiQuercy, un représentant des 10 établissements médico-sociaux
engagés et la Direction Régionale du Travail de l’Emploi et de la
Formation.
Ces dix établissements du Pays Midi-Quercy (maisons de
retraite, centres pour handicapés et hôpitaux locaux) ont fait
part de leurs projets de recrutements voire d’extension sur les
trois prochaines années. Ces enjeux représentent un véritable
facteur de développement économique durable qu’il faut
accompagner pour renforcer l’attractivité du territoire.
Le dispositif en place depuis début 2009 permet de répondre
collectivement aux diverses
évolutions économiques et socio
démographiques et à l’impact de
celles-ci sur les besoins et la
professionnalisation des emplois
qu’il faut anticiper. Le plan d’actions
mis en place pour la période 2009 à
2011 prévoit ainsi l’accompagnement
des mobilités et des évolutions
professionnelles mais aussi le
maintien et le développement de
l’accès à une qualification reconnue.
Les circuits courts
Le Syndicat mixte du Pays Midi-Quercy a répondu à l’appel à
projets « Economie solidaire aux Pays et aux Parcs Naturels
Régionaux » du Conseil Régional de Midi-Pyrénées sur
l’orientation « circuits courts en bio ».
Après des enquêtes consommation et un état des lieux de la
filière bio, un comité de pilotage a validé un plan d’actions
respectant les critères de l’économie sociale et solidaire :
• créer un outil collectif de commercialisation (marché en ligne),
• expérimenter l’offre de repas bio en circuits courts dans les
cantines et maisons de retraite du Pays,
• accompagner la structuration de la production bio
(installation, conversion...),
Développer une économie de proximité
et solidaire, tels sont les objectifs du Pays.
Une expérimentation :
les repas bio
en restauration
collective
Depuis 2008, le Syndicat
Mixte du Pays Midi-Quercy,
en partenariat avec Bio82,
expérimente l’offre de repas
bio en circuits courts auprès
de 10 établissements du
territoire (écoles, lycées,
maisons de retraite).
En 2009, plus de 14000
repas bio servis (dont la
moitié en menu complet bio).
13
« Les circuits courts de distribution
des produits alimentaires se
caractérisent par la proximité entre
producteurs et consommateurs.
Pour les premiers, elle peut répondre
au souci de récupérer une partie de
la valeur ajoutée largement concédée
aux industries de la transformation et
de la distribution.
Les seconds y voient, eux, le moyen
de retrouver un contact direct avec
le producteur, de disposer de produits
de meilleure qualité et de soutenir
des formes d’agriculture alternatives.
Cette relocalisation de l’économie
répond enfin à la préoccupation
écologique de diminuer les dépenses
énergétiques et au souci de maintenir
des emplois en milieu rural. »
grainesdeterroir.com
internet au service
de la vente de proximité
Des producteurs
du Pays Midi-Quercy se regroupent
pour vous proposer un éventail
de produits fermiers biologiques.
Inscrivez-vous, passez votre
commande sur ce site, venez
ensuite chercher votre panier
dans la ferme de votre choix.
Un travail d'équipe
Une démarche solidaire
Une large gamme de produits bio
du terroir, parmi lesquels vous
choisissez librement le type de
produit que vous voulez et la
quantité qui vous convient.
14
Les perspectives et projets du Pays
La nouvelle convention territoriale
et le programme européen Leader
Dans la continuité des schémas
élaborés précédemment, la
nouvelle convention territoriale
(2008/13) s’attachera à
poursuivre le projet de
développement durable du territoire
via 3 axes : « Un territoire équitable,
un territoire viable, un territoire
vivable ». Cette stratégie,
élaborée pour les 6 années à
venir, doit permettre de conforter
l’attractivité durable du Pays.
En ce qui concerne la gestion des fonds
européens, nous entrons aujourd’hui dans l’ère
Leader 2007-2013.
La priorité retenue pour notre territoire est
« l’innovation sociale et environnementale pour
une attractivité durable en Pays Midi-Quercy ».
Une enveloppe de 1 806 755 € de fonds
européens a été accordée pour mettre en œuvre
cette politique.
Le Pays Midi-Quercy, en optimisant l’ingénierie à
une échelle pertinente et adaptée, permet
d’améliorer la compétitivité des zones rurales et
de renforcer la cohérence territoriale.
Il favorise la participation des acteurs socioéconomiques et contribue à l’information des
populations locales et à la promotion du territoire
Midi-Quercy.
● Le PCET et l’AGENDA 21
Priorité à
l’innovation
sociale et
environnementale
pour une
attractivité
durable en
Pays Midi-Quercy
avec Leader
Le Pays Midi-Quercy s’est récemment engagé dans
l’élaboration d’un Plan Climat Energie Territorial.
Ce PCET (2010-2013) doit répondre à deux objectifs majeurs :
réduire les émissions de GES et permettre l’adaptation du
territoire au changement climatique. Dans ce cadre, une charte
forestière de territoire va être élaborée pour promouvoir une
gestion durable de la forêt.
Le Pays Midi-Quercy va également s’engager dans l’élaboration
d’un Agenda 21 du territoire afin d’inscrire dans la durée son
engagement dans une politique globale et cohérente de
développement durable.
● Le conseil en énergie partagé
Dans le même ordre d’idée et en cohérence avec le Grenelle de
l’environnement, la création d’un service de conseil en énergie
partagé à destination des collectivités permettra d’agir sur la
performance énergétique des bâtiments communaux pour
réduire les consommations d’énergie, de planifier et de
programmer des actions de maîtrise de l’énergie, de favoriser
le développement des énergies renouvelables.
Paysage en Quercy Vert.
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● Mobilité durable
La réflexion sur la mobilité durable est engagée.
Un diagnostic a mis en avant les atouts et
faiblesses du territoire en la matière.
Pour proposer une alternative à la voiture
individuelle et lutter contre la dépendance
énergétique, les modes de déplacements « doux »
(vélo, marche à pied…) et le co-voiturage devront
être encouragés. Cette thématique est désormais
intégrée au Plan Climat Territorial.
● Natura 2000
Le Syndicat Mixte est maître d’ouvrage de
l’animation de Documents d’objectifs (DOCOB) liés
à deux sites Natura 2000 : « Gorges de l’Aveyron,
causses proches et vallée de la Vère » et « Causse
de Gaussou et sites proches ».
Cette animation vise à assurer le maintien ou le
rétablissement, dans un état de conservation
favorable, des habitats naturels et d’espèces (de la
faune, de la flore sauvages) d’intérêt
communautaire.
● Economie durable
Le Syndicat Mixte s’attachera également à
renforcer son action dans le domaine du
développement économique durable et
équitablement réparti sur le territoire (circuits
courts, télétravail, tourisme durable, schéma de
services à la personne…). Une Maison de l’Emploi
et de la Formation du Pays Midi-Quercy
accompagnera les emplois de la croissance verte.
Propositions du Manifeste des Pays
(adopté par le Pays Midi-Quercy en janvier 2009)
:
Les Pays, des outils pour la simplification et le développement durable
● Favoriser l’élargissement de communautés de communes rurales ou d’agglomératons ;
● élargir certains périmètres de Pays et fusionner certains d’entre eux ;
● optimiser l’ingénierie disponible sur les territoires pour améliorer leur compétitivé ;
● généraliser des formes de contractualisation conjointe Région/Départements avec les Pays ;
● être à la pointe de la simplification et la mise en cohérence par la constitution d’une même structure
(Pays, SCOT) gérant différents outils : Contrat de Pays, Leader, Scot, Plan Climat...
● être un fer de lance du Grenelle de l’Environnement et développer des Agendas 21 cadres ;
● affirmer les Pays comme territoires de cohésion et de solidarité (emploi-économie, services au public,
santé, numérique...) ;
● renforcer la participation des acteurs socio-économiques par la meilleure prise en compte des
propositions des conseils de développement.
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Le Pays en pratique
Le Pays est administré par un Syndicat Mixte composé des
élus locaux mandatés par leur communauté de communes.
Ses actions sont menées par des comités de pilotage
intégrant des délégués du Conseil de développement.
Constitué des acteurs socio-économiques et associatifs
du territoire du Pays Midi-Quercy, ce Conseil a pour
ambition d’accompagner, d’orienter et d’évaluer la mise
en œuvre de la charte de développement durable du Pays
en collaboration avec le Syndicat Mixte.
L’équipe technique du Syndicat Mixte du Pays Midi-Quercy
est chargée d’animer et de permettre la réalisation
des missions validées par les commissions de travail.
Vous avez un projet
collectif ou d’intérêt
général pour le Pays
Midi-Quercy ? vous
voulez vérifier
s’il peut s’inscrire
dans le programme
opérationnel du
Contrat de Pays ?
Prenez contact avec
votre Communauté
de communes
Philippe Darbois, directeur du
Syndicat Mixte du Pays Midi-Quercy :
12, rue Marcelin Viguié
BP 82 – 82800 NÈGREPELISSE
Tél. : 05 63 24 60 64
Fax : 05 63 24 60 65
Mél : [email protected]
Site internet : www.midi-quercy.fr
Préfecture de la région
Midi-Pyrénées
Communauté de Communes du Quercy Caussadais
Christophe Soulié
ZI de Meaux 82300 CAUSSADE
Tél. : 05 63 93 28 66
Fax : 05 63 93 29 54
Mél : [email protected]
Communauté de Communes du Quercy-Rouergue
et des Gorges de l’Aveyron
Yoan Picaronie
82140 St-ANTONIN NOBLE-VAL
Tél. : 05 63 30 67 01
Fax : 05 63 30 68 58
Mél : [email protected]
Communauté de Communes Terrasses
et Vallée de l’Aveyron
Ingrid LEROUX
10, Avenue Sadi-Carnot
BP 35 – 82800 NÈGREPELISSE
Tél. : 05 63 30 90 90
Fax : 05 63 30 90 91
Mél : [email protected]
Pour connaître l’activité du Conseil de développement
du Pays Midi-Quercy et éventuellement vous y investir :
Tél. : 05 63 24 60 64 – Mél : [email protected]
Si vous voulez en savoir plus sur les mesures,
actions définies et mises en œuvre par le Syndicat mixte
du Pays Midi-Quercy dans le cadre du Contrat de Pays
et du programme européen Leader, contactez :
Distribué dans les
foyers du Pays,
ce document est
réalisé grâce à :
Cette brochure est
présente sur le site
www.midi-quercy.fr
Des liens permettent
d’avoir accès aux
documents de base
(charte paysagère,
convention de Pays,
inventaire du patrimoine,
comptes-rendus
d’activité, etc.).
Communauté de Communes du Quercy Vert
Corine LACOMBE
33, Avenue de Montauban
82230 MONCLAR-DE-QUERCY
Tél. : 05 63 30 46 46
Fax: 05 63 30 46 28
Mél : [email protected]
Crédits illustrations : SMPMQ – APICQ, Graphic 2000, CPIE MQ, Mairie de Nègrepelisse,
Urbanisme et Acoustique, Parcourir, Repérages, CCTV, CG82, OT de Saint-Antonin, Quetaryl,
Quercy Energies, Gino Pessotto, Association La Pailhole, Jacques Combalbert, Les
Boissières, 3D2D, Rapidocolor, Mission Inventaire du SMPMQ, Grainesdeterroir.com
Réalisation : Joan Pericas. Imprimé sur papier recyclé par l’imprimerie Techni-Print
Dépôt légal 4e trimestre 2009.