Report on the Atelier sur la rédaction de propositions d

Transcription

Report on the
Atelier sur la rédaction de propositions
d'évaluation
Africa Gender and Development Evaluators Network
Ouagadougou, Burkina Faso
Présenté par
Gunter Rochow,
Président,
Capra International Inc.
2012
CONTENTS
WORKSHOP AGENDA................................................................................................................................................................2
PROPOSAL REPORTING GUIDELINES .................................................................................................................................2
DRAFT PROPOSALS FROM THE PARTICIPANTS .............................................................................................................3
EVALUATION OF THE WORKSHOP BY THE PARTICIPANTS .......................................................................................3
PARTIE 3 ÉVALUATION DE L’ATELIER ...............................................................................................................................3
ANNEXES .......................................................................................................................................................................................5
Annex 1
The Cognitive Categories of Learning ................................................................................................... 5
Annex 2 Workshop Workbook .......................................................................................................................... 7
Annex 2A
French Version ..................................................................................................................................7
Annex 2B
English Version ................................................................................................................................43
Annex 3 ............................................................................................................................................................... 80
Annex 4 ............................................................................................................................................................. 100
Annex 4A – Group One Proposal ..........................................................................................................................100
Annex 4B – Group 2 ..............................................................................................................................................111
Annex 4C – Group 3 ..............................................................................................................................................126
i
Report on the Atelier sur la rédaction de propositions d'évaluation
The French workshop on proposal writing was held in Burkina Faso on June 11-12, 2012. The
workshop was based on the categories of cognitive learning principles developed by Benjamin
Boom1, which consist of: (1) Knowledge, (2) comprehension, (3) application, (4) analysis, (5)
synthesis and (6) evaluation. The workshop covered categories (1) and (2) and began addressing
(3). It was understood that, in order to learn the art of proposal writing more fully, each
participant would have to engage in continuing learning after the workshop ends. To that end the
Trainer recommends that AGDEN invite the participants to form a working group for mutual
support in future rearning.
Categories one and two were accomplished using a Workbook2 and a PowerPoint3 presentation
by the workshop leader, followed by a time of commenting and seeking questions of
clarification.
Work on category three was undertaken by means of a group exercise, where the 13 participants
were divided into three groups, as follows:
Participants
Sex
Country
Group
Email Address
1
2
Ouedraogo Relwendé Safiatou
F
Burkina Faso
[email protected]
Pascal Compoaré
M
Burkina Faso
[email protected]
Sibiri François YAMEOGO
M
Burkina Faso
[email protected]
Victor K. Ghislain SOME
M
Burkina Faso
[email protected]
Achille R Yameogo
M
Burkina Faso
[email protected]
Deborah Benao Elena
F
Burkina Faso
[email protected]
Coulibaly / Ilboudo Noëlie
F
Burkina Faso
[email protected]
OUEDRAOGO Salamata
F
Burkina Faso
[email protected]
Bado Nicole
F
Burkina Faso
[email protected]
x
KADEOUA Yaloho Ives Aldophe
M
Burkina Faso
[email protected]
x
Dr. Didier Allagbada
M
Niger
[email protected]
BEYI David
[email protected]
Compoaré, K. Regina
[email protected]
3
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
During the group exercise, the participants were asked to act as (1) proposal developers and
presenters and (2), without reference to their groups, as objective assessors, discussing the
perceived strengths and weaknesses of each proposal and by secret vote selecting the one that
appeared to them to be the strongest. In actual fact, all three were very strong, which was an
indication that each of the three groups had grasped the essential features of proposal
preparation.
1
See Annex 1
See Annex 2: Annex 2A (French), Annex 2B (English)
3
See Annex 3
2
1
WORKSHOP AGENDA
Day
Time
Activity
9:00-10:30
Participant Registration, Opening Remarks, Workshop
outline and expectations
Morning cocoa/ Health Break
Session 1. Self-introduction of participants
Introduction to the Workshop:
1. The objectives, approach, instructional objectives
and agenda of the workshop
2. Types of proposal
3. Quick review and decision whether to proceed
4. Structure of the technical proposal
5. Mandatory and point-rated requirements
6. Team members
7. Financial proposal
8. Quality control
9. Learning from success and failure
Introduction to Group Assignment
Lunch
Session 2. Organization. Quick review and rationale for
decision to proceed, mandatory and point-rated
requirements (including methodology and work plan)
Afternoon cocoa/ Health Break
Session 3. Point-rated requirements, continued
Closure of Day 1
Welcome Cocktail
Session 4. Recap of Day 1
Session 5. Financial proposal
Morning Health Break
Session 6. Quality control, finish and submit proposal
Lunch
Session 7A. Group 1 Presentation of proposal,
questions, discussion
Session 7B. Group 2 Presentation of proposal,
Session 7C. Group 3 Presentation of proposal,
Afternoon Health Break
Session 7D. Plenary Session. Analysis of the three
proposals. Secret ballot to select the winning group
Evaluation of the Workshop
Announcement of the winning group, and a surprise
Closure of Workshop
10:30-10:45
10:45-12:15
Day 1
12:15-12:30
12:30-14:00
14:00-15:30
Day 2
15:30-16:00
16:00-17:00
17:00
19:00-22:00
8:30-9:00
9:00-10:30
10:30-10:45
10:45-12:30
12:30-14:00
14:00-14:30
14:30-15:00
15:00-15:30
15:30-16:00
16:00-16:45
16:45-16:55
16:55-17:00
17:00
Responsibility
AGDEN
All
Participants
Gunter Rochow
Gunter Rochow
All
Three groups
All
Three groups
AGDEN
AGDEN
Gunter Rochow
Three groups
All
Three groups
All
Group 1
Group 2
Group 3
All
All
All
Gunter Rochow
AGDEN
PROPOSAL REPORTING GUIDELINES
Each group was given 15-20 minutes to make its presentation, leaving the allotted remaining for
discussion. The groups were also free to select their preferred presentation style. All opted for a
computer assisted approach, which invariably was well done. One group presented a separate
Excel spreadsheet.
2
DRAFT PROPOSALS FROM THE PARTICIPANTS
The three draft proposals are attached as Annex 4:
 Annex 4A:
Proposal prepared by Group 1
 Annex 4B:
 Annex 4C:
EVALUATION OF THE WORKSHOP BY THE PARTICIPANTS
PARTIE 3 ÉVALUATION DE L’ATELIER
Note: Ceci est une évaluation anonyme. Ne pas identifier votre nom nulle part.
1.
#
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
La réalisation des objectifs pédagogiques
Dans quelle mesure les objectifs
pédagogiques atteints?
Comprendre, et être en mesure de faire la
distinction entre, différents types de
proposition.
Comprendre la nécessité d'une décision à
temps opportun s'il ya lieu de procéder à,
ou d'abandonner, une proposition donnée.
Être capable de structurer la proposition, si
la décision est de procéder.
Comprendre, être capable de distinguer entre,
et de répondre à des exigences obligatoires
et aux critères cotés par point.
Comprendre la nécessité d'identifier, de
sélectionner ou de recruter des membres de
l'équipe qui sont compétents et compétitives,
et savoir comment le faire
Comprendre les composantes de
propositions financières et la façon
d'obtenir les données nécessaires.
Comprendre la nécessité de contrôler la
qualité de sa propre proposition, et savoir
comment le faire.
Être capable d'apprendre des succès et des
échecs dans la présentation de propositions.
Entièrement
Partiellement
9
2
9
2
10
1
9
2
10
1
9
2
9
2
9
2
Pas du
tout
La méthodologie pédagogique
#
1.
Dans quelle mesure était la méthodologie
Entièrement
d'enseignement appropriées et efficaces?
La fourniture d'un aperçu détaillé du processus
10
de préparation de la proposition par le chef
d'atelier.
Partiellement
Pas du
tout
1
3
2.
L'exercice en groupe.
8
3
3.
10
1
4.
Le degré de participation active des participants
à l'atelier dans le processus d'apprentissage
La présentation PowerPoint
10
1
5.
Le classeur: Guide de l’atelier
8
2
L’adéquation de l’équipement et des installations de classe
3.
#
Dans quelle mesure était la méthodologie
d'enseignement appropriées et efficaces?
Entièrement
Partiellement
1.
L'équipement
10
1
2.
La salle de classe
9
2
3.
Les services de l'hôtel
8
3
Pas
du
tout
Avez-vous d’autres commentaires ou suggestions pour des événements futurs?
4.


Nous suggérons de toujours travailler avec les participants de cet atelier pour les encourager à
persévérer.
Mettre
les fichiers électroniques à la disposition des participants.

Pour les travaux de groupe, faire d’abord un cas pratique, rapide avec l’ensemble
des participants, puis chacun se retrouve en groupe pour faire l’exercice.

Pouvoir apporter nos compétences acquis dans le réseau.

Dynamiser un réseau d’évaluateurs au BF.

Acquérir les versions électroniques des diapos et du rapport des ateliers.

Pour des raisons d’efficience, et dans la possibilité de AGDEN, héberger tous les
participants dans un seul endroit. Cela permettra aux participants de continuer les
échanges après les classes.

L’exposé des travaux de groupe n’a été commenté (corrigé) par le formateur. Ces
commentaires par le formateur pourraient nous aider à corriger nos erreurs pour les
prochaines offres.

RAS (3 fois)
4
ANNEXES
Annex 1
The Cognitive Categories of Learning
The cognitive domain involves knowledge and the development of intellectual skills. This
includes the recall or recognition of specific facts, procedural patterns, and concepts that serve in
the development of intellectual abilities and skills. There are six major categories, which are
listed in order below, starting from the simplest behavior to the most complex. The categories
can be thought of as degrees of difficulties. That is, the first one must be mastered before the
next one can take place.
Category
Example and Key Words
Knowledge: Recall data or
Examples: Recite a policy.
information.
Key Words: defines, describes, identifies, knows, lists, matches,
names, outlines, recalls, recognizes, reproduces, selects, states.
Comprehension: Understand
Examples: Rewrites the principles of a program and explains in one’s
the meaning, translation,
own words the steps required for implementing, monitoring and
interpolation, and
interpretation of instructions
evaluating the program.
and problems. State a problem
in one's own words.
Key Words: comprehends, defends, distinguishes, estimates, explains,
extends, generalizes
Examples, infers, interprets, paraphrases, predicts, rewrites,
summarizes, translates.
Application: Use a concept in
a new situation or unprompted
Examples: Uses a manual to set up, monitor and evaluate the program
in one’s own country. Applies appropriate results-based monitoring
use of an abstraction. Applies
what was learned in the
and evaluation approaches to verify the implementation of the program
in one’s own country.
classroom into novel situations
in the work place.
Key Words: applies, changes, computes, constructs, demonstrates,
discovers, manipulates, modifies, operates, predicts, prepares,
produces, relates, shows, solves, uses.
Analysis: Separates material or
Examples: Identifies potential difficulties that exist in one’s own
concepts into component parts
country with implementing, monitoring and evaluating the program.
5
so that its organizational
Gathers information from stakeholders and selects the required tasks
structure may be understood.
for training of local staff for the implementation, monitoring and
Distinguishes between facts
and inferences.
evaluation of the program.
Key Words: analyzes, breaks down, compares, contrasts, diagrams,
deconstructs, differentiates, discriminates, distinguishes, identifies,
illustrates, infers, outlines, relates, selects, separates.
Synthesis: Builds a structure
Examples: Writes a country specific operations or process manual for
or pattern from diverse
the implementation, monitoring and evaluation of the program.
elements. Put parts together to
form a whole, with emphasis
Programs a computer to collect and manipulate data that are required
for the implementation, monitoring and evaluation of the program.
on creating a new meaning or
structure.
Integrates training from several sources to upgrade local staff to
support the implementation, monitoring and evaluation of the program.
Revises processes to improve the outcome.
Key Words: categorizes, combines, compiles, composes, creates,
devises, designs, explains, generates, modifies, organizes, plans,
rearranges, reconstructs, relates, reorganizes, revises, rewrites,
summarizes, tells, writes.
Evaluation: Make judgments
Examples: Selects the most effective solution. Hires the most qualified
about the value of ideas or
materials.
candidate(s). Explains and justifies the program budget.
Key Words: appraises, compares, concludes, contrasts, criticizes,
critiques, defends, describes, discriminates, evaluates, explains,
interprets, justifies, relates, summarizes, supports.
6
Annex 2
Workshop Workbook
Annex 2A
French Version
Atelier sur la
rédaction de propositions d'évaluation
Présenté par
Gunter Rochow,
Président,
2012
7
TABLE DES MATIÈRES
WORKSHOP AGENDA
2
2
3
3
3
ANNEXES
5
Annex 1
5
Annex 2 Workshop Workbook
Annex 2A
French Version
Annex 2B
English Version
7
7
43
Annex 3
80
Annex 4
Annex 4A – Group One Proposal
Annex 4B – Group 2
Annex 4C – Group 3
100
100
111
126
PROPOSITION TECHNIQUE
126
LE GROUPE N°3
126
RENSEIGNEMENT SUR LA STRUCTURE
126
STRUCTURE DU PLAN
129
INTRODUCTION
129
I.
LE CONTEXTE / JUSTIFICATION
129
II.
LA COMPREHENSION DES TDR
129
III.
129
LA METHODOLOGIE
A.
La réunion de cadrage
129
B.
La conception des outils
129
C.
La mobilisation et la répartition des taches de l’équipe
129
D.
La mobilisation des moyens matériels
129
E.
Le choix de la technique et de l’échantillon
129
F.
Les sorties terrain
129
G.
La présentation et amendement du premier draft du rapport
129
H.
La finalisation et intégration des observations et dépôt du rapport
129
129
CONCLUSION
8
ANNEXES
129
ANNEXES
130
PROPOSITION FINANCIERE
141
9
PARTIE 1:
INTRODUCTION
1.1
Objectif de l'atelier
L'objectif de l’atelier est de renforcer la capacité des participants à élaborer des
propositions de qualité qui faciliteront leur chance de gagner des offres d'évaluation et
d'améliorer leur compétitivité au niveau mondial.
1.2
Approche à l'atelier
Afin d’améliorer vos capacités d’écrire des propositions efficaces, vous aurez besoin de
beaucoup plus d'un atelier de deux jours. Cet atelier n'est que le début d'un processus de
perfectionnement professionnel. Benjamin Bloom, un psychologue américain en
éducation,4 a identifié six étapes de l'apprentissage cognitif qui doit être maîtrisé afin
d’atteindre des objectifs éducationnels. (Voir annexe 1). Ces étapes sont:
1. La connaissance: Savoir se rappeler des données ou de l’information.
2. Compréhension: Comprendre la signification, la traduction, l'interpolation, et
l'interprétation des instructions et des problèmes. Exprimer un problème dans ses
propres mots.
3. L’application: Utiliser un concept dans une nouvelle situation ou pouvoir utiliser
spontanément une abstraction. Appliquer ce qui a été appris en classe dans des
situations nouvelles du lieu de travail.
4. L'analyse: Séparer le matériel ou les concepts en composantes de telle sorte que
la structure organisationnelle peut être comprise. Faire les distinctions entre les
faits et les inférences.
5. La synthèse: Construire une structure ou un modèle à partir d'éléments divers.
Mettre les pièces ensemble pour former un tout, en mettant l'accent sur la création
d'un nouveau sens.
6. L'évaluation: Porter des jugements sur la valeur des idées ou des matériaux.
Dans cette séquence hiérarchique, chaque étape doit être maîtrisée avant la prochaine
puisse être entreprise. Dans cet atelier nous allons traiter des deux premières étapes et
amorcer l'étape 3. Après l'atelier, vous aurez besoin de continuer à travailler sur les étapes
3, 4, 5 et 6.
À l'étape 1, je vais présenter un aperçu des exigences en matière de rédaction d'une
proposition efficace, sa soumission et le suivi.
À l'étape 2, je vous inviterai à faire trois choses:
1. Premièrement, je vais vous encourager à poser des questions afin de clarifier tous
les aspects de l'étape 1;
2. deuxièmement, vous pouvez faire des commentaires sur tout aspect de l'étape 1
avec laquelle vous avez eu une expérience antérieure; et,
3. troisièmement, j’inviterai chacun à expliquer au groupe comment vous comptez
appliquer l'information qui a été présentée à l'étape 1 dans vos propres
4
http://en.wikipedia.org/wiki/Benjamin_Bloom
10
tentatives futures d'élaborer et de soumettre une proposition, et pourquoi vous
prévoyez le faire.
À l'étape 3, nous serons impliqués dans trois sous-étapes:
1. Nous allons former trois groupes. Chaque groupe aura la même tâche. Chaque
groupe répondra à une demande de propositions (DP). Je vais rencontrer chaque
groupe pour répondre aux questions de clarification que vous pourrez avoir.
2. Vers la fin de l'atelier, chaque groupe présentera sa proposition expliquant
pourquoi sa proposition devrait être choisie.
3. Puis chacun d'entre vous jouera le rôle de juge pour choisir le gagnant d'une
manière objective, en indiquant les raisons de votre choix.
Après l'atelier, nous espérons que vous allez chercher la première occasion pour répondre
à une réelle demande de proposition pour continuer à travailler dans le contexte de l'étape
3.
Les étapes 4, 5 et 6 fournissent des occasions d'analyser les résultats de vraies
propositions que vous avez soumis, et à apprendre d'elles. À cet égard, une bonne idée
pourrait être la mise en place un Atelier d'Intérêt formé par les participants de cet atelier,
dans un format électronique, où vous pourriez continuer à échanger vos idées avec
d'autres participants sur les réussites et les échecs dans la présentation de propositions.
Cela pourrait inclure la création de listes de leçons apprises, ainsi que l'identification de
facteurs critiques de succès.
1.3
Objectifs d'enseignement
Dès la conclusion de l'atelier, chaque participant:
1. sera capable de comprendre et de distinguer entre différents types de proposition;
2. comprendra la nécessité d'arriver rapidement à une décision de procéder, ou
d'abandonner, une proposition donnée;
3. sera capable de structurer la proposition, si la décision est de procéder;
4. comprendra et sera capable de distinguer et répondre aux exigences obligatoires
et aux critères cotés par points,
5. comprendra la nécessité d’identifier, sélectionner ou recruter des membres
d'équipe compétents et compétitifs, et saura comment le faire;
6. comprendra les composantes des propositions financières et la façon d'obtenir
les données nécessaires;
7. comprendra la nécessité de contrôler la qualité de sa propre proposition, et saura
comment le faire , et
8. sera capable d'apprendre des réussites et des échecs.
1.4
Ordre du jour de l’atelier
Journée Temps
Jour 1
9:0010:30
10:3010:45
10:45-
Activités
Responsabilité
Inscription des participants, Allocution d’ouverture, Description de AGDEN
l'atelier et des attentes.
Cacao du matin / Pause-santé
Tous
Session 1. Auto-présentation des participants
Les participants
11
12:15 Introduction à l'atelier:
1. Les objectifs, l'approche, les objectifs pédagogiques et l'ordre du
jour de l'atelier
2. Modèles de propositions
3. L'examen rapide et décision de procéder ou non
4. La structure de la proposition technique
5. Les exigences obligatoires et critères cotés par points
6. Membres de l'équipe
7. Proposition financière
8. Le contrôle de la qualité
9. L'apprentissage basé sur des réussites et des échecs
12:15- Introduction à la tâche des groupes
12:30
12:30- Déjeuner
14:00
14:00- Session 2. Organisation. Examen rapide et justification de la
15:30 décision de procéder, les exigences obligatoires et les critères cotés
par points (y compris la méthodologie et le plan de travail)
15:30- Cacao de l’après-midi / Pause-santé
16:00
16h00- Session 3 Critères cotés par points
17h00
17:00 Clôture de la 1ère journée
19h00- Cocktail de bienvenue
22h00
8:30-9:00 Session 4. Récapitulation du Jour 1
Jour 2
9:00- Session 5. Proposition financière
10:30
10:30- Cacao du matin / Pause-santé
10:45
10:45- Session 6. Contrôle de la qualité, finition et soumission de la
12:30 proposition
12:30- Déjeuner
14:00
14:00- Session 7A. Groupe 1 Présentation de la proposition, questions,
14:30 discussion
14:30- Session 7B. Groupe 2 Présentation de la proposition, questions,
15:00 discussion
15:00- Session 7C. Groupe 3 Présentation de la proposition, questions,
15:30 discussion
15h30- Cacao de l’après-midi / Pause santé
16h00
16:00- Session 7D. Session plénière. L'analyse des trois propositions.
16:45 Scrutin secret pour choisir l'équipe gagnante
16:45- Évaluation de l'atelier
16:55
16:55- Annonce du groupe gagnant, et une surprise
17:00
17:00 Clôture de l'atelier
1.5
Gunter Rochow
Gunter Rochow
Tous
Trois groupes
Tous
Trois groupes
AGDEN
AGDEN
Gunter Rochow
Trois groupes
Tous
Trois groupes
Tous
Groupe 1
Groupe 2
Groupe 3
Tous
Tous
Tous
Gunter Rochow
AGDEN
Qu’est-ce que les clients cherchent dans les propositions?
12
Ils cherchent la preuve que :
Vous devez également
● Vous comprenez leurs besoins;
vous démarquer du reste
● Vous savez comment satisfaire leur besoins;
● Vous êtes capable de faire le travail;
● Votre prix est convenable.
1.6
Types de demandes de proposition
Il existe plusieurs types de demande de proposition, y compris les:
● propositions à fournisseur unique
● propositions concurrentielles par des particuliers et par des consortiums
● propositions concurrentielles pour un seul client ou d'évaluations conjointes
● propositions non sollicitées
● demandes pour les offres à commandes
Propositions à fournisseur unique. Ce sont des demandes de clients qui connaissent
leur fournisseurs. Règle générale, ces demandes nécessitent: une confirmation de la
disponibilité; une description de l’approche, de la méthodologie et du plan de travail,
ainsi que la confirmation du prix.
Des propositions concurrentielles par des particuliers ou des entreprises. Ce type de
proposition nécessite généralement les éléments suivants:
1. Une démonstration de satisfaire aux exigences obligatoires;
2. Une démonstration de la connaissance, de la capacité et de l'expérience en ce qui
concerne les critères cotées techniques, y compris la fourniture de curricula vitae;
3. Une proposition financière concurrentielle;
4. Les données de contacts pour les anciens clients, qui peuvent être appelés à
fournir des références; et, en outre,
5. des échantillons de travail peuvent aussi être demandés;
6. une proposition financière.
Des propositions concurrentielles par des Consortiums. Ce type de proposition exige
tous les six points de propositions concurrentielles par des particuliers ou des entreprises
individuelles (ci-dessus), ainsi que l'identification du partenaire principal.
Des propositions concurrentielles pour un seul client ou des évaluations conjointes.
Ces types de propositions exigent tous les six points des autres propositions
concurrentielles. Dans le cas d'évaluations conjointes, une plus grande attention doit être
accordée à la compréhension, et à répondre aux caractéristiques plus complexes du
programme et aux relations entre les partenaires. Pour un exemple d’un rapport d’une
évaluation conjointe, voir: http://www.ideasint.org/content/index.cfm?navID=16&itemID=409&CFID=172942&CFTOKEN=90172265.
Propositions non sollicitées. Les propositions non sollicitées normalement s’élaborent
selon la perception du soumissionnaire des besoins d'un client potentiel. Il n'existe aucune
exigence standard, mais plusieurs ou l'ensemble des éléments identifiés ci-dessus peuvent
s'appliquer.
13
Les demandes d'offres à commandes. Les demandes d'offres à commandes sont
génériques. Ils se concentrent sur l'expérience antérieure pertinente du soumissionnaire.
Ils peuvent exiger l'inclusion de curriculum vitae, et ils ont toujours 'un engagement
contraignant pour les prix sur une période de temps donnée.
1.7
Examen rapide et la décision de procéder ou non
La préparation des propositions est très coûteuse en termes de coût du temps du
personnel. Par conséquent, il est conseillé de prendre une décision rapide si le
soumissionnaire a de bonnes chances de procéder. Si la chance est bonne, cela vaut la
peine d'investir des efforts dans le développement et la soumission d'une bonne
proposition. Si elle est faible, il pourrait être préférable d'abandonner l'effort au début
pour ne pas encourir des coûts non productifs. Pour prendre une décision rapide, le
promoteur éventuel devrait se poser les questions suivantes:
● Est-ce que je peux répondre à toutes les exigences obligatoires? Si je peux le
faire, procéder à l'élaboration de la proposition.
● Si je ne peux pas répondre à toutes les exigences obligatoires pour le moment,
pourrais-je répondre à tous en m'associant avec d'autres partenaires, ce qui
conduirait à un consortium. Alors qui fait la proposition? Si je trouve un ou
plusieurs partenaires, procéder à l'élaboration de la proposition.
● Si la décision est de procéder, est-ce que j’ai une bonne chance d’obtenir des
hauts points quant à des critères cotés par points, soit seul ou avec l'appui des
partenaires? Si la réponse est «oui», procéder à l'élaboration, si la réponse est
«non», la décision doit être d’abandonner.
● Si vous répondez à toutes les exigences obligatoires et avez une bonne chance
d’obtenir des hauts points quant aux critères cotés par points, vous devez vous
poser la question suivante: Est-ce que je peux offrir une proposition financière
concurrentielle au sein d'un budget connu, ou expliquer ce que je crois être un
prix présumé concurrentiel? Si la décision est «oui», continuer. Si la décision est
«non», abandonner la proposition.
● Enfin, avez-vous assez de temps pour élaborer la proposition, seul ou avec l'aide
des autres? Si «oui», continuer, si «non», abandonner la proposition.
14
1.8
Structure de la proposition technique
Afin de faire une proposition qui est attrayant pour le client, les étapes suivantes
devraient être entreprises:
● Faire un plan détaillé de votre proposition, avant de commencer à écrire.
● Le plan doit suivre la structure de la demande de proposition. Il est important
de faciliter l’évaluation de votre proposition et l’accès évident aux réponses
nécessaires.
● Numérotation de vos paragraphes. Le présent document illustre la façon dont
cela pourrait être fait, en utilisant un système décimal, mais il y a aussi d'autres
façons de le faire. Peu importe l'approche que vous utilisez, assurez-vous qu'elle
soit claire et uniforme.
● Assurez-vous que tout qui est demandé dans la demande de proposition soit
refléter dans votre plan.
1.9
Exigences obligatoires
Lorsque vous démontrez votre conformité aux exigences obligatoires, utilisez une table,
comme ci-dessous , qui identifie chaque exigence obligatoire, puis affichez le numéro de
page où elle est adressée, et / ou identifier une note numérotée où on peut trouver les
informations requises.
Exigences
Page(s) /
Note(s)
Satisfait
Non satisfait
Exigence 1
Exigence "n”
1.10 Critères cotés par points
1.10.1 Observations générales
Pour chaque critère coté, ouvrez un élément numéroté, tels que:
1.9.1 Exigence 1
1.9."n" Exigence "n"
Lors de la démonstration de conformité avec les critères cotés, faites-le de façon
complète et aussi concise que possible.Si la demande de proposition (DP) exige une
longueur maximale de la soumission, veillez à la respecter.
15
1.10.2 Démonstration des qualifications des membres de l'équipe
Si un des critères appelle à la preuve que les membres de l'équipe répondent à certains
critères cotés par points, la soumission aura comme preuves fondées les curricula vitae
(CV). En répondre à telles questions, Capra International Inc a jugé utile de demander
aux membres de l'équipe de nommer les éléments d'expérience dans leur CV de manière
séquentielle, et ensuite faire un tableau indiquant où dans le CV, l'expérience a été
démontrée, comme indiqué dans le tableau ci-dessous:
#
Critères cotés
Critère 1
Exemple: "Le membre de l'équipe démontre trois expériences qui
répondent aux critères. Ce sont:
(1) [préciser]
(2) [préciser]
(3) [préciser]
R "n" Critère "n"
Nombre d’expérience
CV (s)
R1
CV # 9, # 15, # 21
CV # 3, # 12
1.10.3 Méthodologie proposée
Beaucoup de DP précisent les méthodologies nécessaires ou suggérées. La plupart offrent
aussi au soumissionnaire la possibilité de proposer des alternatives ou d'autres
enrichissements. Dans tous les cas, le soumissionnaire doit démontrer une compréhension
des raisons pour lesquelles les méthodes indiquées sont proposées et quels sont les effets
que chaque méthode pourrait avoir sur la qualité globale des résultats d'une évaluation.
En proposant des méthodologies, les éléments suivants devraient être inclus:
● raison de proposer une méthode donnée, différenciée par sources de données;
● des étapes à suivre pour appliquer la méthodologie;
● outils d'évaluation nécessaires (questionnaires, par exemple);
● approche à l'analyse des données (par exemple la triangulation), et les rapports.
1.10.4 Le plan de travail
Le but d'un plan de travail est de parvenir à une structure efficace et efficiente pour
l'exécution en temps opportun des travaux requis, dans le budget approuvé. Ils existent
plusieurs moyens utiles de décrire un plan de travail, comme une Structure de
Répartition du Travail (SRT) et la modélisation du travail à faire moyennant un logiciel
de plan de travail, tels que:
● MsProject, ou
● Gantter (Https://app.gantter.com/index.html).
La raison de l'utilisation de tels outils n’est pas seulement de clarifier la façon dont le
travail est à faire, mais d’identifier d’une façon visible des problèmes potentiels avec les
délais de livraison de la mise en œuvre tout en respectant le budget.
En utilisant cet atelier à titre d'exemple, une Structure de répartition du travail (SRT)
se présente comme suit:
SRT
#
Activité ou Tâche
Niveau
d'effort
Responsabilité
(jours)
16
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Planification de l'atelier
Planification: calendrier, le lieu, le leadership, le coût, la
promotion
Planification de l'atelier par le chef de file
Exécution de l'atelier
Accueil des participants à l’atelier
L’exécution de l’atelier
Voyage
Formation
Rapport sur l'atelier
10
AGDEN
1,5
Gunter Rochow
2
2
2
0,5
AGDEN
Gunter Rochow
Gunter Rochow
Gunter Rochow
Dans la pratique, chaque sous-élément de la SRT peut être décomposé davantage, si
nécessaire.
Si le plan de travail est développée au moyen du logiciel MsProject, , il ressemblerait
comme suit:
1.11 Membres de l'équipe
Lors de la sélection des membres de l'équipe pour votre proposition, il est important de
choisir ceux qui sont les plus compétents pour es exigences particulières. Ceci est
important car la cote de points totaux, que vous espérez réaliser dépend des qualités et de
l'expérience des personnes que vous proposez. Capra International inc a jugé utile de
demander à chaque membre de l'équipe prospective de préparer une courte enquête de
présélection pour aider le rédacteur de la proposition à sélectionner la meilleure personne
disponible. La même table, que nous avons utilisée dans la section 1,9 ci-dessus, peut être
utilisée à cette fin.
#
Critères cotés
Critère1
Exemple de "Le membre de l'équipe démontre trois expériences qui
répondent aux critères. Ce sont:
(1) [préciser]
(2) [préciser]
(3) [préciser]
R "n" Critère "n"
Nombre d’expérience
CV (s)
R1
CV # 9, # 15, # 21
CV n ° 3, n ° 12
Lors de la présentation des curricula vitae (CV) des membres de l'équipe, il est
souhaitable que tous aient le même format. Ce faisant, cela contribue à la perception que
l'équipe est unie. Cela s'applique à la structure du CV, sa taille, et son apparence.
17
1.12 Proposition financière
Les propositions financières exigent:
1. Un prix total pour les honoraires professionnels et les frais;
2. Une ventilation des frais par niveau des consultants (par exemple chef de file de
l'équipe, senior, intermédiaire, junior, etc);
3. Une ventilation par groupes d'activités (par exemple la planification, la collecte
des données, l'analyse des données, rapports, etc;
4. Certification signée par la personne chargée de soumettre la proposition
Pour obtenir des données fiables pour # 2 et # 3, ci-dessus, la conception du plan de
travail en utilisant un logiciel est très utile. Si un logiciel est utilisé, les données sur les
ressources connexes peuvent être déversées dans une Fiche de calcul Excel pour une
analyse facile.
1.13 Contrôle de la qualité
Avant de soumettre une proposition, elle doit être soumise au contrôle de qualité détaillé.
Les clients projettent souvent à la proposition comme une représentation provisoire du
rapport d'évaluation à venir. Si la proposition n'est pas concise, si elle n’a pas des
caractères d’écriture et des tailles uniformes, si elle contient des erreurs grammaticales et
orthographiques, le client sera supposera que le rapport d'évaluation final contiendra les
mêmes faiblesses. Cela peut avoir une incidence sur le choix éventuel de la proposition
gagnante.
1.14 Apprentissage de la réussite et de l’échec
Le soumissionnaire peut apprendre à la fois de la réussite et de l'échec. Dans le cas de
succès, il / elle saura ce qui fonctionne bien. Dans le cas d'échec, une rétro-alimentation
par le client sera utile.
Partie 2
EXERCICE DE GROUPE
2.1
Aperçu de l'exercice de groupe
L'exercice en groupe comprend:
 Des extraits d'une vraie proposition que Capra International Inc. a présentée et a
gagnée. Le rapport d'évaluation final résultant peut être consulté à:
http://www.fin.gc.ca/treas/evaluations/amlatfr-rclcrpcfat-fra.asp. Note: Le rapport
comprend deux parties. À la fin de la première partie, imprimer Suivant.
● Une série de Fiches de travail que chaque groupe utilisera comme exercice.
● Une présentation de la proposition élaborée par chaque groupe en séance plénière.
● Un vote par chaque participant choisissant le groupe ayant élaboré le meilleur
exercice de groupe.
2.2
Demande de Proposition. Évaluation décennale du Régime Canadien de
lutte contre le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités
terroristes
ÉTAT DES TRAVAUX
Contexte:
18
Le recyclage des produits de la criminalité (RPC) et le financement des activités terroristes (FAT) sont des
crimes de nature transnationale qui touchent tous les Canadiens. Pour s’attaquer à cette activité criminelle,
le régime canadien de lutte contre le recyclage des produits de la criminalité (LRPC) a été établi en 2000, et
le mandat de lutte contre le financement des activités terroristes a été ajouté en 2001, à titre d’initiative
horizontale comprenant des partenaires financés et non financés. Au cours des dix dernières années, il a
évolué pour en arriver à sa forme actuelle. Les partenaires financés comprennent le ministère des Finances
Canada (Finances Canada), le ministère de la Justice du Canada (Justice Canada), le Service des poursuites
pénales du Canada (SPPC), le Centre d’analyse des opérations et déclarations financières du Canada
(CANAFE), l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC), l’Agence du revenu du Canada (ARC) Direction de l’exécution et des divulgations (Impôt sur le revenu – TPS/TVH), l’Agence du revenu du
Canada – Direction des organismes de bienfaisance, la Gendarmerie royale du Canada (GRC) et le Service
canadien du renseignement de sécurité (SCRS). Les partenaires non financés englobent Sécurité publique
Canada (SPC), le Bureau du surintendant des institutions financières (BSIF) et le ministère des Affaires
étrangères et du Commerce international (MAECI).
Le régime canadien de lutte contre le RPC-FAT (le Régime) se compose des activités de partenaires
financés et non financés, de même que d’organismes provinciaux, régionaux et municipaux de
réglementation et d’application de la loi, de même que des entités du secteur privé qui ont des obligations
en vertu de la Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des
activités terroristes (LRPCFAT) et de son règlement d’application. Le fonctionnement du Régime est
assujetti aux modalités de la LRPCFAT et d’autres lois, notamment le Code criminel du Canada, la
Loi sur les douanes, la Loi sur l’enregistrement des organismes de bienfaisance
(renseignements de sécurité) et la Loi de l’impôt sur le revenu. Les intérêts du Régime canadien
sont représentés à l’échelle internationale au sein du Groupe d’action financière (GAFI) sur le recyclage
des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes.
L’évaluation, qui portera sur la période écoulée entre 2000 et 2010, est commandée par le Conseil du
Trésor. Les constatations issues de l’évaluation sont nécessaires pour favoriser le processus décisionnel
touchant le financement permanent des partenaires du Régime. Elles serviront également à l’imminent
examen parlementaire quinquennal de la LRPCFAT. Deux enjeux fondamentaux sont abordés dans
l’évaluation grâce à de nombreux éléments de preuve : (1) la pertinence du Régime (nécessité du Régime,
sa concordance avec les priorités de l’État et avec les rôles et responsabilités fédéraux); et (2) le rendement
du Régime (efficacité [atteinte des résultats escomptés], sa mise en œuvre, de même que l’efficience et
l’économie du Régime).
Objectif:
Procéder à une évaluation de la lutte canadienne contre le recyclage des produits de la criminalité (RPC) et
le financement des activités terroristes (FAT).
4.0
Portée:
La période couverte par l'évaluation est de 1999 à 2009.
L'entrepreneur doit répondre aux questions et problèmes suivants dans l'évaluation, mais ne se limite pas à
ces problèmes et questions.
Pertinence
Question fondamentale 1: Besoin continu
1. Y a-t-il un besoin continu pour ce régime
19
2. De quelle mesure les objectifs du régime sont toujours d'actualité (par exemple, la
participation à la lutte nationale et internationale contre la criminalité organisée et le
terrorisme)?
Question fondamentale 2: Conformité aux priorités du gouvernement
1. Dans quelle mesure le régime répond-il aux priorités de la politique du gouvernement (c'est à dire
avec le respect de la justice pénale, les droits de la vie privée, la réglementation du secteur
financier, et la sécurité nationale)?
Question fondamentale 3: Harmonisation avec les rôles et responsabilités du gouvernement
1. Est-il encore un besoin pour le gouvernement fédéral à offrir ce programme?
Rendement
Question fondamentale 4A: Le design en œuvre a
1. Est-ce que la mise en œuvre du régime a été comme prévu?
2. Dans quelle mesure le régime a été organisé de manière appropriée pour atteindre ses objectifs?
3. Quels étaient les défis, le cas échéant, à la mise en œuvre du régime et la façon dont ceux-ci ont
été résolus, ou les défis surmontés?
4. Est-ce qu’ils existent des pratiques et des mécanismes appropriés pour surveiller l'efficacité et
l'impact des activités du Régime?
20
Question fondamentale 4B: Succès
1.
2.
Dans quelle mesure le régime a-t-il fait des progrès vers la réalisation de ses objectifs?
Dans quelle mesure le régime a-t-il contribué à la liaison nationale et internationale améliorée et
à la coopération en matière de la lutte du recyclage des produits de la criminalité et le
financement du terrorisme?
3.
Dans quelle mesure le régime a augmenté la sensibilisation du public au recyclage des produits
de la criminalité et du financement du terrorisme?
4.
Dans quelle mesure les efforts pour promouvoir et surveiller la conformité à la Loi ont
contribué à accroître la conformité et l'amélioration des données pour l'analyse?
5.
Dans quelle mesure le régime a contribué à une meilleure compréhension et réponses
améliorées pour la lutte du recyclage des produits de la criminalité et le financement du
terrorisme grâce à l'analyse stratégique?
6.
Dans quelle mesure le régime a contribué à une amélioration de la capacité d'identifier des
cibles et un soutien accru pour les investigations à travers l'analyse tactique?
7.
Dans quelle mesure le régime a contribué à la qualité des investigations concernant les
infractions liées au recyclage des produits de la criminalité et le financement du
terrorisme enquêtes de blanchiment d'argent ou le financement du terrorisme?
8.
Dans quelle mesure le régime a-t-il contribué à la création d'un environnement hostile au
recyclage des produits de la criminalité et le financement du terrorisme au Canada?
9.
Dans quelle mesure le régime a-t-il contribué à accroître l'efficacité et l'efficience des
condamnations liées au recyclage des produits de la criminalité et le financement du
terrorisme?
10. Est-ce que le régime avait des effets inattendus (positifs ou négatifs)?
Question fondamentale 5: Démonstration de l'efficacité et de l'Economie et de l'exploration des solutions
de rechange
1.
Dans quelle mesure le régime a atteint ses résultats à ce jour d'une manière rentable?
2.
Dans quelle mesure sont les niveaux de ressources du Régime appropriée?
3.
Est-ce qu’il y a des moyens plus efficaces d'atteindre les objectifs du régime ou l'amélioration de
son efficience?
5.0 Tâches:
Pour effectuer l'évaluation, l'entrepreneur doit effectuer les tâches suivantes:
1. Préparer un plan de travail final détaillé et un rapport de conception de la recherche,
2. préparer des rapports mensuels d'avancement qui seront soumis à l'autorité responsable du projet;
3. Préparer une analyse détaillée au point sous forme de plan du rapport d'évaluation qui comprend
une table des matières, les résultats préliminaires détaillés dans chaque section du rapport et les
conclusions préliminaires;
4. Préparer deux rapports d'évaluation des projets qui seront examinées par l'Autorité et partenaires
du projet Régime;
5. Préparer un rapport final d'évaluation qui sera présenté au Comité directeur des SMA et
6. Préparer une présentation MS PowerPoint concernant les résultats
21
Critères D’Evaluation
Rencontre Ne rencontre pas
M1. Le soumissionnaire doit démontrer que son chef de projet proposé a de l'expérience
dans ce rôle sur au moins trois (3) projets d'évaluation de programme du gouvernement
fédéral au sein des sept dernières années (7) ans à compter de la date de clôture des
soumissions. Cette expérience doit être clairement identifié en fournissant une synthèse /
description de chaque projet référencé, le rôle et les responsabilités de la ressource, le
nom de l'organisation et de l'identité d'un contact au sein de cette organisation qui
pourrait confirmer les détails fournis, les dates de début et de fin et la valeur du projet.
Cette exigence sera évaluée dans le cadre de l'exigence nominale PRT5.
M2. Le soumissionnaire doit détenir une autorisation valide au niveau de "Secret" et
toutes les ressources proposées doivent détenir une cote de sécurité du personnel valable
au niveau requis de "Secret".
M3. Le soumissionnaire doit fournir un accord de confidentialité (Annexe D) signé par
chaque ressource proposée avec sa proposition technique.
M4. Au moins l'une des ressources proposées doit être en mesure de mener des entrevues
et consultations dans les deux langues officielles (anglais et français).
Cette capacité doit être motivée en fournissant une synthèse / description d'au moins un
(1) projet de travail lorsque ce service a été fourni par cette ressource, le rôle de
ressource et le nom de l'organisation et de l'identité d'un contact au sein de cette
organisation qui pourrait confirmer les détails fournis.
M5. Le soumissionnaire doit démontrer qu'au moins une ressource proposée a de
l'expérience à effectuer une analyse quantitative des données sur au moins un (1) projet
dans les trois dernières (3) ans à compter de la date de clôture des soumissions. Cette
expérience doit être clairement identifié en fournissant une synthèse / description du
projet référencé, le rôle et les responsabilités de la ressource, le nom de l'organisation et
de l'identité d'un contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer les détails
fournis, les dates de début et de fin et la valeur des projets.
M6. Le soumissionnaire doit démontrer qu'au moins une ressource proposée a de
l'expérience dans la conduite des enquêtes en ligne sur au moins un (1) projet dans les
trois dernières (3) ans à compter de la date de clôture des soumissions. Cette expérience
doit être clairement identifié en fournissant une synthèse / description du projet
référencé, le rôle et les responsabilités de la ressource, le nom de l'organisation et de
l'identité d'un contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer les détails
M7. Le soumissionnaire doit inclure un plan de travail proposé et le rapport de
conception de la recherche qui prend en considération la portée de l'évaluation telle que
définie par l'article 4.0 de l'énoncé des travaux et montre comment les livrables seront
rencontré. Le plan de travail doit inclure: un aperçu de la méthodologie, les rôles, les
responsabilités et le niveau d'effort de l'équipe de projet (Chef de projet, directeurs
d'école, les chercheurs quantitatifs, etc), un horaire de travail pour répondre aux livrables.
Cette exigence sera évaluée dans le cadre de l'exigence cotée PRT6.
M8. Le soumissionnaire doit fournir des références pour toutes les ressources proposées
et sous-traitants qui sont inclus dans l'équipe du projet à partir de trois (3) différents
clients pour lesquels le travail a été complété dans les six (6) dernières ans à compter de
la date de clôture des soumissions. Le soumissionnaire est tenu de fournir des détails
concernant l'expérience pertinente et l'expertise de chacune des ressources proposées et
sous-traitants en ce qui concerne cette exigence. Cette expérience doit être clairement
identifié en fournissant une synthèse / description de chaque projet référencé travaillé
sur, démarrer / dates de fin, la valeur des projets, nom de l'organisation et de l'identité
d'un contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer les détails fournis.
MF1The prix total proposé ne doit pas dépasser $ xxx, xxx.xx.
22
Critères cotés par points
Critères d'évaluation cotés par points et les modèles pour répondre à ces critères sont
situés ci-dessous. Un maximum de 90 points est disponible. Les soumissions qui ne
reçoivent pas au moins 65 points ne recevront pas un examen plus approfondi.
Point coté Exigences techniques (PRT)
Score Max
Min Score
Critères corporatifs
PRT1. Le soumissionnaire doit démontrer son expérience dans les sept (7) dernières ans
quant à la conduite des sondages en ligne. Cette expérience doit être clairement identifié en
fournissant un résumé / une description des projets précédents, les dates de début et de fin de
chaque projet, le nom de l'organisation y compris l'identité et les coordonnées d'un contact
qui pourrait confirmer les détails fournis pour chaque projet.




0 = 0 pts projets
1 projet = 2 pts
2-3 projets 4 pts
>3 projets = 5 pts
Critères des ressources et des sous-traitants
PRT2. Le soumissionnaire doit démontrer que son chef de projet proposé a de
l'expérience d'évaluer des programmes horizontaux / multi-départementaux du
gouvernement fédéral et des initiatives de portée et de complexité similaires au cours des
dix (10) dernières ans, à partir de la date de clôture des soumissions. Cette expérience
doit être clairement identifié en fournissant un résumé / une description des projets
précédents, les dates de début et de fin de chaque projet, le nom de l'organisation y
compris l'identité et les coordonnées d'un contact qui pourrait confirmer les détails
fournis pour chaque projet.



30
1 projet = 10 pts
2 projets = 20 pts
3 projets = 30 pts
PRT3. La proposition technique du soumissionnaire doit démontrer l'expérience de travail
combiné de toutes les ressources proposées, à l'exclusion du chef de projet proposé, dans
les projets d'évaluation des programmes du gouvernement fédéral au sein des sept (7)
dernières années, à partir de la date de clôture des soumissions. Cette expérience doit être
clairement identifié en fournissant un résumé / une description des projets précédents, les
dates de début et d'achèvement de chaque projet, et le nom de l'organisation.




5
30
0-3 ans = 5 pts
>3-5 ans = 10 pts
>5-7 ans = 20 pts
>7 ans = 30 pts
PRT4. La proposition technique du soumissionnaire doit démontrer l'expérience de
travail combiné de ses ressources proposées sur la lutte contre le blanchissement
d'argent et / ou le financement du terrorisme dans les (7 ) sept dernière ans, à partir de la
date de clôture des soumissions. Cette expérience doit être clairement identifié en
fournissant un résumé / une description des projets précédents, les dates d'expérience, de
10
23
Point coté Exigences techniques (PRT)
Score Max
Min Score
début et de fin de chaque projet ou d’une affectation de travail, le nom de l'organisation y
compris l'identité et les coordonnées d'un contact qui pourrait confirmer les détails fournis
pour chaque projet tâche ou-.




<1 an = 0 pts
>1 2 ans = 4 pts
>2 - 3 ans = 8 pts
>3 ans = 10 pts
Autres critères
PRT5. Adéquation du plan de travail proposé et du rapport de conception de la recherche,
en fonction aux hypothèses, et l'allocation des ressources inclus dans la proposition
technique du soumissionnaire en réponse à M5).
• Jusqu'à 6 points seront attribué pour la pertinence de la méthodologie et son
exhaustivité dans le traitement des questions soulevées dans le cadre du projet :
0 points seront attribués si le plan de travail proposé et le rapport de conception de la
recherche ne répondent pas clairement et directement à toute les questions soulevées
dans le cadre du projet; 3 points seront attribués si le plan de travail proposé et le
rapport de conception de recherche partiellement résoudre les problèmes soulevée dans
le cadre du projet; et 6 points seront attribués si le plan de travail proposé et le rapport
de conception de recherche clairement et directement répondent à chaque question
soulevée dans le cadre du projet.
• Jusqu'à 6 points seront attribués pour la pertinence du calendrier et l'examen pour les
étapes et les engagements des partenaires de régime: 0 points seront attribués si le
calendrier proposé pour les livrables ne parvient pas à respecter les délais d'étape et
aucune considération des contraintes n'est donnée aux partenaires de régime; 3 points
seront attribués si le calendrier proposé accueille partiellement les délais d'étape et les
contraintes des partenaires de régime; 6 points seront attribués si le calendrier proposé
répond pleinement aux délais d'étape et réponde pleinement aux contraintes des
partenaires de régime
• Jusqu'à 3 points seront attribués pour l'adéquation des ressources sur l'équipe de projet
Total:
Exigence minimale de 65
15
90
2.3
Élaboration de la proposition
2.3.1 Élaborer un plan
Voir la section 1.7.
2.3.2 Assurer la conformité aux exigences obligatoires
2.3.2.1 Introduction
Voir la section 1.8.
2.3.2.2 Fiche de travail 1: Exigences obligatoires
Compléter seulement la deuxième colonne “Page(s)/Note(s)”.
Page(s)/ Rencontre Rencontre
PAS Note(s)
Critères
M1. Le soumissionnaire doit démontrer que son chef de projet proposé a de
l'expérience dans ce rôle sur au moins trois (3) projets d'évaluation de
programme du gouvernement fédéral au sein des sept dernières années (7)
ans à compter de la date de clôture des soumissions. Cette expérience doit
24
être clairement identifié en fournissant une synthèse / description de chaque
projet référencé, le rôle et les responsabilités de la ressource, le nom de
l'organisation et de l'identité d'un contact au sein de cette organisation qui
pourrait confirmer les détails fournis, les dates de début et de fin et la
valeur du projet.
Cette exigence sera évaluée dans le cadre de l'exigence PRT5.
M2. Le soumissionnaire doit détenir une autorisation valide au niveau de
"Secret" et toutes les ressources proposées doivent détenir une cote de
sécurité du personnel valable au niveau requis de "Secret".
M4. Au moins l'une des ressources proposées doit être en mesure de mener
des entrevues et consultations dans les deux langues officielles (anglais et
français).
Cette capacité doit être motivée en fournissant une synthèse / description
d'au moins un (1) projet de travail lorsque ce service a été fourni par cette
ressource, le rôle de ressource et le nom de l'organisation et de l'identité
d'un contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer les détails
fournis.
M5. Le soumissionnaire doit démontrer qu'au moins une ressource
proposée a de l'expérience à effectuer une analyse quantitative des données
sur au moins un (1) projet dans les trois dernières (3) ans à compter de la
date de clôture des soumissions. Cette expérience doit être clairement
identifié en fournissant une synthèse / description du projet référencé, le
rôle et les responsabilités de la ressource, le nom de l'organisation et de
l'identité d'un contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer
les détails fournis, les dates de début et de fin et la valeur des projets.
M6. Le soumissionnaire doit démontrer qu'au moins une ressource
proposée a de l'expérience dans la conduite des enquêtes en ligne sur au
moins un (1) projet dans les trois dernières (3) ans à compter de la date de
clôture des soumissions. Cette expérience doit être clairement identifié en
fournissant une synthèse / description du projet référencé, le rôle et les
responsabilités de la ressource, le nom de l'organisation et de l'identité d'un
contact au sein de cette organisation qui pourrait confirmer les détails
M7. Le soumissionnaire doit inclure un plan de travail proposé et le rapport
de conception de la recherche qui prend en considération la portée de
l'évaluation telle que définie par l'article 4.0 de l'énoncé des travaux et
montre comment les livrables seront rencontré. Le plan de travail doit
inclure: un aperçu de la méthodologie, les rôles, les responsabilités et le
niveau d'effort de l'équipe de projet (Chef de projet, directeurs d'école, les
chercheurs quantitatifs, etc), un horaire de travail pour répondre aux
livrables. Cette exigence sera évaluée dans le cadre de l'exigence cotée
PRT6.
M8. Le soumissionnaire doit fournir des références pour toutes les
ressources proposées et sous-traitants qui sont inclus dans l'équipe du
projet à partir de trois (3) différents clients pour lesquels le travail a été
complété dans les six (6) dernières ans à compter de la date de clôture des
soumissions. Le soumissionnaire est tenu de fournir des détails concernant
l'expérience pertinente et l'expertise de chacune des ressources proposées et
sous-traitants en ce qui concerne cette exigence. Cette expérience doit être
clairement identifié en fournissant une synthèse / description de chaque
projet référencé travaillé sur, démarrer / dates de fin, la valeur des projets,
nom de l'organisation et de l'identité d'un contact au sein de cette
organisation qui pourrait confirmer les détails fournis.
MF1The prix total proposé ne doit pas dépasser $ xxx, xxx.xx.
25
2.3.3 Démonstration des critères par points
S'il vous plaît s'assurer que vous comprenez parfaitement la demande de proposition,
avant de commencer à remplir les Fiches de travail.
Après avoir, en tant que groupe, compris la mission, vous pouvez repartir le travail à faire
parmi les membres de votre groupe, et se réunir après pour évaluer la contribution de
chacun.
Alors que la demande choisie pour la proposition est hautement spécifique, quelquesunes des Fiches de travail peuvent être complétées en s'appuyant sur d'autres expériences
qui les membres de votre groupe ont eu, comme indiqué dans les notes au début des
Fiches de travail applicables.
2.3.3.2 Fiche de travail 2: L’expérience du soumissionnaire avec des sondages
Fiche de travail 2A: Sondage 1
Titre du projet
Sommaire/Description
Dates
Client
Début
Nom de l’organisation:
Nom de la personne à contacter:
Fin:
Téléphone:
Courriel:
26
Fiche de travail 2B: Sondage 2
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
Fiche de travail 2C: Sondage 3
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
27
Fiche de travail 2D: Sondage 4
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
2.3.3.3 Fiche de travail 3: Expérience du Chef de file
Fiche de travail 3A: Évaluation Conjointe 1
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
28
Fiche de travail 3B: Évaluation Conjointe 2
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
Fiche de travail 3C: Évaluation Conjointe 3
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
29
2.3.3.4 Fiche de travail 4: Expérience des membres de l’équipe
Fiche de travail 4A: Expérience avec des évaluations de programmes
gouvernementaux 1
Note: Pour les fins de cet exercice, utiliser n’importe quelle expérience en évaluation
Titre du projet
Dates
Début
Fin:
Client
Fiche de travail 4B: Expérience avec des évaluations de programmes
gouvernementaux 2
Titre du projet
Dates
Début
Fin:
Client
30
Fiche de travail 4C: Expérience avec des évaluations de programmes
gouvernementaux 3
Titre du projet
Dates
Début
Fin:
Client
Fiche de travail 4D: Expérience avec des évaluations de programmes
gouvernementaux 4
Note: Pour le fins de cet exercice, utiliser n’importe quelle expérience en évaluation
Titre du projet
Dates
Début
Fin:
Client
31
2.3.3.5 Fiche de travail 5: Expérience avec la matière spécialisée
Fiche de travail 5A: Expérience avec la matière spécialisée 1
Note: Pour les fins de cet exercice, utiliser n’importe quelle matière spécialisée (par exemple: genre)
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
Fiche de travail 5B: Expérience avec la matière spécialisée 2
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
32
Fiche de travail 5C: Expérience avec la matière spécialisée 3
Titre du projet
Dates
Client
Début
Fin:
Téléphone:
Courriel:
2.3.3.6 Fiche de travail 6: Méthodologie
Note: Pour chaque question fondamentale identifiée dans la section Portée (4.0) de la Demande de
proposition, ouvrir une Fiche de travail.
Fiche de travail 6A à “n”: Méthodologie. Question fondamentale 1 à “n”
33
2.3.3.7 Fiche de travail 7A: Plan de travail / Calendrier
Fiche de travail 7A: Identifier par étapes les dates d’échéance
Fiche de travail 7B: Identifier les contraintes
Fiches de travail 7C: Élaborer un plan de travail / calendrier basé sur les Fiches de
travail 6, 7A et 7B
34
2.3.3.8 Fiche de travail 8: Convenance de la composition de l’équipe
Indiquer les raisons pour lesquelles la composition de l’équipe est convenable.
2.3.4 Élaborer une proposition financière
Pour préparer une proposition financière, l'examen Section 1.12, ci-dessus.
Vous devez avoir votre Fiche de travail 7, afin d’élaborer la Fiche 9.
Vous devez avoir votre Fiche de travail 9, afin d’élaborer la Fiche 10.
2.3.4.2 Fiche de travail 9 : Calcul Excel. Honoraires et dépenses
Catégories
Montant des honoraires (par jour) Niveau d'effort (jours)
HONORAIRES
Consultant # 1
Consultant # "n"
Sous-Total des honoraires
Dépenses
Nombre d'unités
Dépenses de # 1
Dépenses de # "n"
Sous-Total des dépenses
Total
Total
Fiche de travail 10 : Distribution des honoraires par bloc d’activités de travail
ACTIVITÉ
Consultant 1 Consultant "n"
Total
Activité de travail 1
Le niveau d'effort (jours)
Taux (jour)
Sous-total
Activité de travail "n"
Le niveau d'effort (jours)
Taux (jour)
Sous-total
35
TOTAL
2.3.4.4 Présentation de la proposition financière
Pour présenter votre proposition financière, vous avez besoin:







D’une Fiche de couverture (idéalement le même style que votre proposition
financière)
D’un état récapitulatif sur le coût total.
D’une Fiche 9
D’une Fiche 10
Plus n’importe quelle exigence unique d'une proposition donnée
Signature du soumissionnaire autorisé
La date de dépôt
2.3.5 Vérifier la concordance entre les propositions technique et financière
Tous les engagements pris dans la proposition technique doivent être reflétés dans la
proposition financière.
2.3.6 Veiller à la qualité globale de la proposition
Relisez votre proposition pour vous assurer qu'il n'y a pas d'erreurs orthographiques et
grammaticales et que les caractères sont conformes.
Pour vérifier les erreurs orthographiques dans un document Word, recherchez le
soulignement rouge.
Pour vérifier les erreurs grammaticales dans un document Word, recherchez le
soulignement vert.
Rappelez-vous que lorsque votre proposition est évaluée, elle peut être considérée comme
un exemple du travail qui peut vous être demandé de présenter à l’avenir.
2.4 Justification pourquoi ce groupe doit être choisi comme le gagnant
Justifier votre raison pour laquelle votre groupe devrait être choisi, expliquer la mesure
dans laquelle:






vous avez considéré les exigences du point de vue du client;
vous avez respecté toutes les exigences obligatoires;
vous avez abordé les critères cotés par points;
vous avez présenté une grande valeur pour l'argent, comme en témoignent les
propositions technique et financière combinées,
vous avez présenté votre proposition d'une manière attrayante;
tout autre point que vous souhaitez faire.
36
2.5 Scrutin pour la sélection de la proposition gagnante
2.5.1 Scrutin pour l'achèvement par chaque participant
Note: A être rempli pour tous les trois Groupes
Critères de décision
Groupe 1
Groupe 2
Groupe 3
Faible Moyenne Forte Faible Moyenne Forte Faible Moyenne Forte
1
1.
Proposition répond à toutes
= 3 points.
La proposition manque
quelques
= 0 point
2
Qualité des critères cotés
par points
3
Justification du choix des
membres de l'équipe
4
Proposition financière
appropriée.
Le budget le plus élevé
=de 1 point.
Budget au Moyen
= 2 points
Budget le plus bas
= 3 points
5
La qualité globale de la
présentation du Groupe
2
3
1
2
3
1
2
3
Total des
points
2.5.2 Fiche de pointage du scrutin
Groupe 1 Groupe2 Groupe 3
A. Total des points
(de tous les bulletins du scrutin)
B. Nombre de participants par groupe
C. Moyenne par groupe (A / B)
37
Note: Ceci est une évaluation anonyme. Ne pas identifier votre nom nulle part.
1.
La réalisation des objectifs pédagogiques
#
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
Dans quelle mesure les objectifs
pédagogiques atteints?
Entièrement
Partiellement
Entièrement
Partiellement
Pas du
tout
Comprendre, et être en mesure de faire la
distinction entre, différents types de
proposition.
Comprendre la nécessité d'une décision à temps
opportun s'il ya lieu de procéder à, ou
d'abandonner, une proposition donnée.
Être capable de structurer la proposition, si la
décision est de procéder.
Comprendre, être capable de distinguer entre, et
de répondre à des exigences obligatoires et aux
critères cotés par point.
Comprendre la nécessité d'identifier, de
sélectionner ou de recruter des membres de
l'équipe qui sont compétents et compétitives, et
savoir comment le faire
Comprendre les composantes de propositions
financières et la façon d'obtenir les données
nécessaires.
Comprendre la nécessité de contrôler la
qualité de sa propre proposition, et savoir
comment le faire.
Être capable d'apprendre des succès et des
échecs dans la présentation de propositions.
La méthodologie pédagogique
#
6.
7.
8.
9.
Dans quelle mesure était la
méthodologie d'enseignement
appropriées et efficaces?
La fourniture d'un aperçu détaillé du processus
de préparation de la proposition par le chef
d'atelier.
L'exercice en groupe.
Pas du
tout
Le degré de participation active des participants
à l'atelier dans le processus d'apprentissage
La présentation PowerPoint
10. Le classeur: Guide de l’atelier
3.
L’adéquation de l’équipement et des installations de classe
38
#
4.
4.
Dans quelle mesure était la
méthodologie d'enseignement
appropriées et efficaces?
L'équipement
5.
La salle de classe
6.
Les services de l'hôtel
Entièrement
Partiellement
Pas
du
tout
Avez-vous d’autres commentaires ou suggestions pour des événements futurs?
39
ANNEXES
Annexe 1:
Les Catégories Cognitives d’Apprentissage
Référence: Benjamin Bloom, la Taxonomie des objectifs pédagogiques. Une adaptation.
Cognitif
Le domaine cognitif implique la connaissance et le développement des compétences intellectuelles. Cela comprend le rappel ou la
reconnaissance des faits spécifiques, motifs de procédure et des concepts qui servent dans le développement des capacités
intellectuelles et les compétences. Il ya six grandes catégories, qui sont énumérés ci-dessous, à partir du simple comportement à la
plus complexe. Les catégories peuvent être considérées comme des degrés de difficultés. Autrement dit, le premier doit être
maîtrisée avant le prochain peut avoir lieu.
Catégorie
Connaissances: Les données de
rappel ou de l'information.
Exemple et Mots-clés
Exemples: Réciter une politique.
Mots clés: définit, décrit, identifie, sait, listes, harmonise, des noms, expose brièvement,
rappelle, reconnaît, reproduit, sélectionne, indique.
Compréhension:
Comprendre la signification, la
traduction, l'interpolation, et
l'interprétation des instructions et des
problèmes. Indiquer un problème dans
ses propres mots.
Application:
Utiliser un concept dans une nouvelle
situation ou de l'utilisation spontanée
d'une abstraction. S'applique ce qui a
été appris en classe dans des situations
nouvelles dans le lieu de travail.
Exemples: Réécrit les principes d'un programme et explique dans ses propres mots les
étapes nécessaires à la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme.
Mots clés: comprend, défend, distingue, estime, explique, étend, généralise
Exemples, en déduit, interprète, paraphrases, prédit, réécrit, résume, traduit.
Analyse:
Sépare matériel ou les concepts en
composants de telle sorte que sa
structure organisationnelle peut être
compris. Distingue entre les faits et les
inférences.
Exemples: Identifie les difficultés potentielles qui existent dans son propre pays avec la
mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme. Collecte des informations des
parties prenantes et sélectionne les tâches requises pour la formation du personnel local
pour la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme.
Synthèse:
Construit une structure ou un motif à
partir d'éléments divers. Met les
pièces ensemble pour former un tout,
en mettant l'accent sur la création
d'une nouvelle signification ou
structure.
Exemples: Écrit un manuel des opérations spécifiques, ou des processus de la mise en
œuvre, le suivi et l'évaluation du programme. Programme un ordinateur à collecter et
manipuler des données qui sont nécessaires pour la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation
du programme. Intègre la formation de plusieurs sources pour mettre à niveau le personnel
local pour soutenir la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du programme. Révise
processus pour améliorer le résultat.
Exemples: Utilise un manuel pour configurer, surveiller et évaluer le programme dans son
propre pays. S'applique des approches appropriées des méthodes de surveillance et
d'évaluation basées sur les résultats afin de vérifier la mise en œuvre du programme dans
son propre pays.
Mots clés: s'applique, change, calcule, construit, démontre, découvre, manipule, modifie,
exploite, prédit, prépare, produit, rapporte, démontre, résout, utilise.
Mots clés: analyse, fractionne, compare, contrastes, démontre comme diagrammes,
déconstruit, différencie, discrimine, distingue, identifie, illustre, en déduit, expose
brièvement, relate, sélectionne, sépare.
Mots clés: classe, combine, compile, compose, crée, invente, conçoit, explique, génère,
modifie, organise, planifie, réarrange, reconstruit, se rapporte, réorganise, révise, réécrit,
résume, dit, écrit.
Évaluation:
Fait des jugements sur la valeur des
idées ou des matériaux.
Exemples: Sélectionne la solution la plus efficace. Engage le candidat le plus qualifié(s).
Explique et justifie le budget du programme.
Mots clés: évalue, compare, conclut, contraste, critique, défend, décrit, discrimine,
explique, interprète, justifie, rapporte, résume, appuie.
40
Annex 2:
Capra International inc
Capra International Inc. (www.capra.net) a été constitué en société en Ontario, Canada, en avril 1987. L'entreprise offre
des services de consultation dans le domaine des affaires et du développement partout dans le monde, avec un accent
particulier sur la mesure (surveillance) du rendement et l'évaluation.
Les services de Capra sont répartis selon le nombre de projets, comme suit :
Les clients de Capra peuvent bénéficier de plusieurs avantages uniques :
 Afin de répondre aux besoins de ses clients, Capra compte sur un modèle de ressources humaines mixte qui fait
appel à un personnel dynamique composé d'un groupe permanent d'employés auquel viennent se greffer plusieurs
associés spécialisés;
 Les services de Capra sont offerts directement en plusieurs langues, notamment l'anglais, le français, l'allemand,
l'arabe, l'espagnol, l'hindi, le mandarin, le punjabi et ainsi qu'en d'autres langues grâce aux services
d'interprétation simultanée;
 Ses dirigeants et associés cumulent une expérience collective dans plus de 40 pays en Amérique latine et dans les
Caraïbes, en Afrique, en Asie et en Europe, ce qui assure une prestation respectueuse de la culture, tant au
Canada qu'à l'étranger.
Les clients de Capra au Canada comprennent:
Les clients de Capra à l'international comprennent:
41
- Affaires autochtones et Développement du Nord Canada
- Affaires étrangères et Commerce international
- Agence canadienne de développement international
- Finances Canada
- Industrie Canada
- Justice Canada
- Patrimoine canadien
- Ressources humaines et Développement des
compétences Canada
- Ressources naturelles Canada
- Santé Canada
- Sécurité publique Canada
- Service Canada
- Travaux publics et Services gouvernementaux Canada
- Organisations du secteur privé
- Banque interaméricaine de développement
- Organisation internationale du travail
- Fonds monétaire international
- Centre du commerce international
- SNV Netherlands Development Organisation
- Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF)
- Programme des Nations Unies pour le développement
- Conférence des Nations Unies sur le commerce et le
développement
- Organisation mondiale du commerce
- Banque mondiale
- Autres organisations bilatérales
- Autres organisations du secteur privé
Effets positifs de la consultation en gestion et du renforcement des capacités
 Un projet de Capra avec la Banque mondiale en Colombie a permis la publication du décret présidentiel no 2151
(30 décembre 1992), par lequel des ressources humaines d'environ 165 entités gouvernementales ont été
restructurées.
 Un projet de Capra, financé directement par le gouvernement du Brésil et le Service de la formation industrielle
du Brésil (SENAI) a mené à la mise sur pied de profils de compétence (méthode DACUM) pour environ 300
entre 500 groupes occupationnels. Les profils étaient nécessaires pour le développement du curriculum de la
formation technique de SENAI.
Commentaires de nos clients de projets d'évaluation :
 Les résultats obtenus… étaient au-dessus de nos attentes….et ont été une excellente base sur laquelle élaborer
les paramètres de l'examen stratégique. [ACDI]
 L'évaluation a été un succès et a mené à un important exercice d'amélioration du cadre intégré (CI),
accompagné de l'engagement total des donateurs, des prestataires et les six principales organisations du CI.
[Organisation mondiale du commerce]
 L'évaluation était très complexe et difficile….En dépit de ces défis, l'évaluateur a gardé le cap et une attitude
positive et a été en mesure de produire un rapport très utile. [Ressources naturelles Canada]
 Le projet a été achevé dans les temps et le budget prescrits et tous les livrables ont été soumis à la satisfaction
du responsable du projet…L'évaluation a été effectuée de façon satisfaisante et a contribué de façon
considérable à cibler les améliorations recommandées. [Ressources humaines…Canada]
 Le projet a été couronné de succès et tous les objectifs ont été atteints. Tous les défis ont été mis en lumière et
relevés avec succès. [Patrimoine canadien]
 Même si les conditions de travail avec le ministère étaient difficiles, Capra International a été en mesure de
livrer un produit de qualité qui a répondu aux attentes de la haute direction [Sécurité publique]
 Capra International a respecté les échéanciers et a livré un produit de qualité de façon très professionnelle.
[Santé Canada]
 Capra a respecté tous les échéanciers…Capra a recueilli les commentaires des partenaires qui quelques fois
étaient en conflit…. Ce qui a prouvé être une méthode très efficace…[Finance Canada]
Capra a reçu une reconnaissance internationale du Bureau indépendant d'évaluation de la Banque mondiale qui
reconnaît Capra International Inc. comme un fournisseur de services d'évaluation dans son nouveau Sourcebook of
Indicative Principles and Standards for Evaluating Global and Regional Partnership Programs (2007) (Guide des
principes et normes indicatifs d'évaluation des programmes de partenariats mondiaux et régionaux (2007)).
42
Annex 2B
English Version
Workshop on
Evaluation Proposal Writing
Presented by
Gunter Rochow,
President,
2012
43
CONTENTS
WORKSHOP AGENDA
2
2
3
3
3
ANNEXES
5
Annex 1
5
Annex 2 Workshop Workbook
Annex 2A
French Version
Annex 2B
English Version
7
7
43
2.3 Development of Proposal
Category
61
76
76
Annex 3
80
Annex 4
100
100
1.
LES EXIGENCES OBLIGATOIRES
102
2.
EXPERIENCE DU SOUMISSIONNAIRE DANS LE DOMAINE DES SONDAGES
105
3.
PLAN DE TRAVAIL
107
4.
1.
ASSURANCE DE LA CONFORMITÉ AUX EXIGENCES OBLIGATOIRES
110
111
113
1.1.
Introduction
113
1.2.
113
2.
DÉMONSTRATION DES QUALIFICATIONS DES MEMBRES DE L’ÉQUIPE
113
2.1.
Introduction
113
2.2.
Expérience du soumissionnaire avec des sondages
113
2.3.
Expérience du chef de file
115
2.4.
Expérience des membres de l’équipe
116
2.5.
Méthodologie
117
2.5.1.
Phase préparatoire à la mission
117
2.5.2.
Echantillonnage, production des outils de collecte et de traitement des données,
recherche données secondaires
117
2.5.3.
Collecte des données primaires (phase terrain)
118
44
2.5.4.
2.5.5.
2.5.6.
2.5.7.
2.6.
Pré Traitement et analyse des données
118
Elaboration du rapport provisoire de l’étude
119
Restitution du rapport provisoire
119
Intégration des observations et amendements et dépôt du rapport final de l’étude
119
119
Plan de travail/calendrier
2.7.
Convenance de la composition de l’équipe
120
126
126
LE GROUPE N°3
126
126
STRUCTURE DU PLAN
129
INTRODUCTION
129
I.
129
II.
129
III.
129
LA METHODOLOGIE
A.
129
B.
129
C.
129
D.
129
E.
129
F.
Les sorties terrain
129
G.
129
H.
129
CONCLUSION
129
ANNEXES
129
ANNEXES
130
141
45
PART 1:
INTRODUCTION
1.1
Objective of the Workshop
The objective of this workshop is to strengthen the capacity of participants to develop
quality proposals that will facilitate them to win evaluation bids as a way of enhancing
their global competitiveness.
1.2
Approach to the Workshop
To become an effective proposal writer, you need much more than a two-day workshop.
This workshop is only the beginning of a lifelong professional process. Benjamin
Bloom, an American educational psychologist,5 identified six steps of increasingly
complex cognitive learning that must be mastered in order to achieve educational
objectives. (See Annex 1). These steps are:
1. Knowledge: Recall data or information
2. Comprehension: Understand the meaning, translation, interpolation, and
interpretation of instructions and problems. State a problem in one's own words.
3. Application: Use a concept in a new situation or unprompted use of an
abstraction. Applies what was learned in the classroom into novel situations in the
work place.
4. Analysis: Separates material or concepts into component parts so that its
organizational structure may be understood. Distinguishes between facts and
inferences.
5. Synthesis: Builds a structure or pattern from diverse elements. Put parts together
to form a whole, with emphasis on creating a new meaning or structure.
6. Evaluation: Make judgments about the value of ideas or materials.
In this hierarchical sequence, each step must be mastered before the next one can be
undertaken. In this workshop we will deal with the first two steps and make a beginning
with step 3. Following the workshop, you will need to continue to work on steps 3, 4, 5
and 6.
In Step 1, I will present an overview of the requirements for effective proposal writing,
submission and follow-up.
In Step 2, I will invite you to do three things:
1. Firstly, I will encourage you to ask questions to clarify any aspect of Step 1;
2. secondly, you may wish to comment on any aspect of Step 1 with which you
have had previous experience; and,
3. thirdly, I will invite each of you to tell the group, how you plan on applying the
information which was presented in Step 1 in your own future attempts to
develop and submit a proposal, and why you plan on doing that.
In Step 3, we will be involved in three sub-steps:
5
http://en.wikipedia.org/wiki/Benjamin_Bloom
46
1. We will divide into three groups. Each group will have the same assignment. Each
group responds to a request for proposals (RFP). I will join each group, in turn, to
respond to questions of clarification which you may have.
2. Towards the end of the workshop, each group will present its proposal along with
an argument why its proposal should be chosen.
3. Then all of you will be the judges to select the winner in an objective manner,
stating the reasons for your selection.
After the workshop ends, we hope that you will look for the first opportunity to respond
to a real RFP to continue with Step 3.
Steps 4, 5 and 6 provide opportunities for you to analyse the results of real proposals that
you have submitted, and to learn from them. In that connection, it might be a good idea
for AGDEN to set up a Workshop Alumnae Interest Group, in an electronic format,
where you could continue to exchange your ideas with other workshop participants about
successes and failures in submitting proposals. This might include creating lists of lessons
learned, as well as identifying critical success factors.
1.3
Instructional Objectives
Upon conclusion of the workshop, each participant will:
1. understand, and be able to distinguish between, different types of proposal;
2. understand the need for a timely decision whether to proceed with, or abandon, a
given proposal;
3. be able to structure the proposal, if the decision is to proceed with it;
4. understand, be able to distinguish between, and respond to mandatory and pointrated requirements;
5. understand the need for identifying, selecting or recruiting competent and
competitive team members, and will know how to do so;
6. understand the components of financial proposals and how to obtain necessary
data;
7. understand the need for controlling the quality of one’s own proposal, and
knows how to do that; and,
8. be able to learn from successes and failures in submitting proposals.
47
1.4
Day
Workshop Agenda
Time
Activity
9:00-10:30
Participant Registration, Opening Remarks, Workshop
outline and expectations
Session 1. Self-introduction of participants
Introduction to the Workshop:
10.The objectives, approach, instructional objectives
and agenda of the workshop
11.Types of proposal
12.Quick review and decision whether to proceed
13.Structure of the technical proposal
14.Mandatory and point-rated requirements
15.Team members
16.Financial proposal
17.Quality control
18.Learning from success and failure
Introduction to Group Assignment
Lunch
Session 2. Organization. Quick review and rationale for
decision to proceed, mandatory and point-rated
requirements (including methodology and work plan)
Session 3. Point-rated requirements, continued
Closure of Day 1
Welcome Cocktail
Session 4. Recap of Day 1
Session 5. Financial proposal
Session 6. Quality control, finish and submit proposal
Lunch
Session 7A. Group 1 Presentation of proposal,
Session 7B. Group 2 Presentation of proposal,
Session 7C. Group 3 Presentation of proposal,
Session 7D. Plenary Session. Analysis of the three
proposals. Secret ballot to select the winning group
Evaluation of the Workshop
Announcement of the winning group, and a surprise
Closure of Workshop
10:30-10:45
10:45-12:15
Day 1
12:15-12:30
12:30-14:00
14:00-15:30
Day 2
15:30-16:00
16:00-17:00
17:00
19:00-22:00
8:30-9:00
9:00-10:30
10:30-10:45
10:45-12:30
12:30-14:00
14:00-14:30
14:30-15:00
15:00-15:30
15:30-16:00
16:00-16:45
16:45-16:55
16:55-17:00
17:00
1.5
For What Do Clients Look in Proposals?
They look for evidence that:
 You understand their need;
 You know how to satisfy their need;
 You are able to do the work;
 Your price is right.
1.6
Types of Request for Proposal
There are several types of request for proposal, including:
Responsibility
AGDEN
All
Participants
Gunter Rochow
Gunter Rochow
All
Three groups
All
Three groups
AGDEN
AGDEN
Gunter Rochow
Three groups
All
Three groups
All
Group 1
Group 2
Group 3
All
All
All
Gunter Rochow
AGDEN
You also need to set
yourself apart from the
rest
48





Sole source proposals
Competitive proposals by individuals and by consortia
Competitive proposals for a single client or joint evaluations
Unsolicited proposals
Requests for standing offers
Sole Source Proposals. These are requests by clients who know their supplier. Typically,
such requests require: A confirmation of availability; a description of approach,
methodology and work plan; and confirmation of price.
Competitive Proposals by Individuals or Individual Companies. This type of proposal
typically requires the following:
1. A demonstration of meeting the mandatory requirements;
2. A demonstration of superior knowledge, ability and experience with respect to the
point-rated technical requirements, including the provision of curricula vitae;
3. A competitive financial proposal;
4. Contact data for former clients, who may be asked to provide references; and, in
addition,
5. Work samples may be requested as well.
6. A financial proposal.
Competitive Proposals by Consortia. This type of proposal requires all six points of
competitive proposals by individuals or individual companies (above), plus the
identification of the lead partner.
Competitive Proposals for a Single Client or Joint Evaluations. These types of
proposal require all six points of other competitive proposals; however, in the case of
joint evaluations, greater attention must be given to understanding of, and responding to,
the more complex characteristics of the program and the relationships among the
partners. For supporting documents regarding joint evaluations, see the following link:
http://www.ideas-int.org/content/index.cfm?navID=16&itemID=409&CFID=172942&CFTOKEN=90172265.
Unsolicited Proposals. Unsolicited proposals normally focus on the proposer’s
perception of a potential client’s needs. There is no standard requirement, but many or all
of the elements identified above can apply.
Requests for Standing Offers. Requests for standing offers are generic. They focus on
the previous relevant experience of the proposer. They may require the inclusion of
curricula vitae, and they always require a binding commitment for pricing over a given
period of time.
49
1.7
Quick Review and Decision Whether to Proceed
The preparation of proposals is very expensive in terms of the cost of staff time.
Therefore, it is advisable to make a quick decision whether the proponent has a good
chance to proceed. If the chance is good, it is worthwhile to invest strong effort in
developing and submitting a good proposal; if it is weak, it might be best to abandon the
effort early in order not to incur unproductive costs. To make a quick decision, the
prospective proponent should ask the following questions:
 Do I meet all of the mandatory requirements? If I do, proceed with the
development of the proposal.
 If I do not meet all mandatory requirements at the moment, could I meet all by
associating myself with other partners, which would lead to a consortium making
the proposal? If I find one or more partners, proceed with the development of the
proposal.
 If the decision is to proceed, do I have a good chance to score high on point-rated
requirements, either alone or with the support of partners? If the answer is “yes”,
proceed with the development; if the answer is “no”, the decision should be to
abandon the proposal.
 If you meet all mandatory requirements and have a good chance to score high on
point-rated requirements, you should ask yourself the following question: Can I
offer a competitive financial proposal within a known budget, or can I quote
what I believe to be an assumed competitive price? If the decision is “yes”,
proceed. If the decision is “no”, abandon the proposal.
 Finally, do you have enough time to develop the proposal, alone, or with the help
of others? If “yes”, proceed; if “no”, abandon the proposal.
1.8
Structure of the Technical Proposal
In order to make a proposal that is appealing to the client, the following steps should be
followed:
 Make a detailed outline of your proposal, before you start writing.
 The outline should follow the structure of the Request for Proposal. This is
important to make it easy for the person assessing your proposal to find the
required answers.
 Number your paragraphs. This document illustrates how that might be done,
using a decimal system, but there are also other ways to do that. Whatever
approach you use, make sure that it is uniform and clear.
 Make sure that everything that is asked for in the Request for Proposal is
reflected in your outline.
50
1.9
Mandatory Requirements
When documenting your compliance with mandatory criteria, use a table, as below,
which identifies each mandatory criterion, and then shows the page number where it is
addressed, and/or identifies a numbered note where the required details are provided.
Criteria
Page(s)/
Note(s)
Met
Not met
Criterion 1
Criterion “n”
1.10 Point-Rated Requirements
1.10.1 General Comments
For each point-rated requirement, open a numbered item, such as:
1.9.1 Requirement 1
1.9.”n” Requirement “n”
When demonstrating compliance with point-rated requirements, do so as completely and
concisely as possible, and if the RFP calls for a maximum length of the response, be sure
not to exceed that.
1.10.2 Demonstrating Team Member Qualifications
If the requirement calls for evidence that team members meet certain point-rated
requirements, the response calls for evidence based on their curricula vitae (CV). In
responding to such questions, Capra International Inc. found it useful to request the team
members to number the experience items in their CVs sequentially, and then make up a
table showing where in the CV the experience has been demonstrated, as shown in the
table below.
#
R1
R“n”
Point-Rated Requirements
Requirement 1
Example of response: “The team member demonstrates three
experiences that meet the requirement. These are:
(1) [specify]
(2) [specify]
(3) [specify]
Requirement “n”
CV Experience
Number(s)
CV #9, #15, #21
CV #3, #12
1.10.3 Proposing Methodologies
Many RFPs specify required or suggested methodologies. Most also offer the proponent
the opportunity to propose alternatives or other enrichments. In all cases, the proponent
must show an understanding of why given methodologies are proposed and what effects
each might have on the overall quality of the results of an evaluation. When proposing
methodologies, the following elements should be included:
 Reason for proposing a given methodology, by line of evidence (i.e. by data
source);
 Steps to be followed to apply the methodology;
 Evaluation tools required (e.g. questionnaires);
 Approach to data analysis (e.g. triangulation), and reporting.
51
1.10.4 Proposing a Work Plan
The purpose of a work plan is to achieve an effective and efficient structure for the timely
execution of the required work, within the approved budget. There are several helpful
means of describing a work plan, such as a Work Breakdown Structure and modelling
the work to be done on work plan software, such as:
 MsProject (http://www.evaluesoftware.com/index.php?l=product_list&c=291&gclid=CIzJ6rh368CFcjNKgodKlbY_g), or
 Gantter (https://app.gantter.com/index.html).
The reason for using such tools is that this will not only clarify how the work is to be
done, but it will also show up potential problems with maintaining timelines and delivery
of the work within budget.
Using this workshop as an example, a Work Breakdown Structure (WBS) would look
as follows:
WBS#
Activity or Task
Level of
Effort
Responsibility
(days))
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
Planning for the workshop
Planning: timeframe, venue, leadership, cost, promotion
Planning by workshop leader
Execution of workshop
Hosting workshop
Leading Workshop
Travel to and from venue
Conduct training
Report on workshop
10
1.5
2
2
2
0.5
AGDEN
Gunter Rochow
AGDEN
Gunter Rochow
Gunter Rochow
Gunter Rochow
In practice, each sub-component of the WBS can be broken down further, as required.
If the work plan is developed by means of MsProject software, it would look, as follows:
52
1.11 Team Members
When selecting the team members for your proposal, it is important to choose those who
are most competent for particular requirements. This is important because the high point
rating which you hope to achieve depends on the qualities and experience of the people
whom you propose. Capra International Inc. found it useful to request each prospective
team member to prepare a short screening survey to help the proposal writer to select the
best person. The same table as in 1.9, above, can be used for that purpose.
#
R1
R“n”
Point-Rated Requirements
Requirement 1
Example of response: “The team member demonstrates three
experiences that meet the requirement. These are:
(1) [specify]
(2) [specify]
(3) [specify]
Requirement “n”
CV Experience
Number(s)
CV #9, #15, #21
CV #3, #12
When presenting the curricula vitae (CV) of team members, it is desirable that all are laid
out in the same format. Doing so, helps to convey that the team is united, not a collection
of a given number of parts. That applies to the structure of the CV, its font type and size,
and its overall appearance and appeal.
1.12 Financial Proposal
Financial Proposals usually require:
1. A total price for professional fees and expenses;
2. A breakdown of fees by level of consultant (e.g. team leader, senior, intermediate,
junior, etc.);
3. A breakdown by groups of activity (e.g. planning, data collection, data analysis,
reporting, etc.); and,
4. Signed certification by the person responsible for submitting the proposal.
To obtain reliable data for #2 and #3, above, the work plan design using software is most
helpful. If such software is used, the associated resource data can be dumped into an
Excel worksheet for easy analysis.
1.13 Quality Control
Before submitting a proposal, it must be subjected to detailed quality control. Clients
often look at the proposal as a tentative image of what an evaluation report might look
like. If the proposal is not concise, if it lacks uniform font styles and sizes, if it contains
grammatical and orthographic errors, the client will surmise that the eventual evaluation
report will contain similar weaknesses. That may impact on the eventual choice of the
winning proposal.
1.14 Learning from Success and Failure
The proponent can learn, both from success and failure. In the case of success he/she will
know what works well. In the case of failure, a debriefing by the client will be helpful.
53
Part 2 GROUP EXERCISE
2.1
Overview of the Group Exercise
The group exercise consists of:




Excerpts from a real proposal which Capra International Inc. had submitted and
won. The resulting final evaluation report can be viewed at:
http://www.fin.gc.ca/treas/evaluations/amlatfr-rclcrpcfat-eng.asp
A series of Worksheets which each group will complete as an exercise.
A presentation by each group in a plenary session.
A vote by each participant to select the group which had developed the best group
exercise.
2.2
Request for Proposal: Ten year Evaluation of Canada’s Anti-Money
Laundering and Anti-Terrorist Financing Regime
STATEMENT OF WORK
Background:
The Department of Finance, together with the Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada
(FINTRAC), the Royal Canadian Mounted Police, the Canada Revenue Agency – Enforcement and
Disclosures Directorate (Income Tax), the Canada Revenue Agency – Charities Directorate, the Canada Border
Services Agency, the Canadian Security Intelligence Service, the Department of Justice, Public Prosecution
Services of Canada, Public Safety Canada, the Office of the Superintendent of Financial Institutions and the
Department of Foreign Affairs are undertaking a 10-year Treasury Board-mandated evaluation of Canada’s
Anti-Money Laundering and Anti-Terrorist Financing (AML/ATF) Regime.
Combating money laundering is a crucial element of the federal government’s National Action Plan to Combat
Organized Crime. Targeting the proceeds of crime and money laundering is seen as an effective means of taking
criminal networks out of operation. Reducing the profits of criminals can both reduce the influence of criminals
at the community level and affirm that criminals should not be able to benefit from their crimes.
The federal government also recognizes the need to have an effective regime in place to combat terrorist
financing. Shutting down the money raising and transfer capacities of terrorist organizations has become an
important component of combating terrorism. Efforts to crack down on terrorism and terrorist financing demand
a comprehensive approach that target the full array of terrorist groups including individuals and organizations
that finance terrorism and related activities.
Money laundering and terrorist financing are global problems requiring a concerted international response.
Consequently, in 1989, the G-7 established the Financial Action Task Force (FATF) to develop and promote
policies to combat money laundering. The National Initiatives to Combat Money Laundering (NICML) was
approved in 1999 to assist with the implementation of the legislative requirements. In light of the above
domestic and international considerations, in 2000 the Government of Canada passed the Proceeds of Crime
54
(Money Laundering) Act (PCMLA). The PCMLA established a system of mandatory reporting of suspicious and
other prescribed transactions and created FINTRAC.
In 2001, the development of standards in the fight against terrorist financing was added to the mission of the
FATF. As a member of the FATF, Canada is committed to implementing the international anti-money
laundering and anti-terrorist financing standards developed by the FATF and to cooperating in the international
fight against money laundering and terrorist financing. In December 2001, in the aftermath of 9/11, the
PCMLA was amended to include terrorist financing. The Act was re-named the Proceeds of Crime (Money
Laundering) and Terrorist Financing Act (PCMLTFA) and FINTRAC’s mandate was expanded to include
terrorist financing. Consequently, the NICML was renamed the Anti-Money Laundering and Anti-Terrorist
Financing Regime (the Regime).
2.0
The objectives of the Regime are:
1.
2.
3.
To implement specific measures to detect and deter money laundering and the financing of terrorist
activities and to facilitate the investigation and prosecution of money laundering and terrorist
financing offences;
To respond to the threat posed by organized crime by providing law enforcement officials with the
information they need to deprive criminals of the proceeds of their criminal activities, while
ensuring that appropriate safeguards are put in place to protect the privacy of persons with respect to
personal information about themselves; and
To assist in fulfilling Canada’s international commitments to participate in the fight against
transnational crime, particularly money laundering, and the fight against terrorist activity.
The Evaluation Framework and Logic Model for the Regime were updated and approved by Ministers in
December 2007. The updated Evaluation Framework outlines the Regime’s program profile, reflects changes to
the legislative environment, updates the Logic Model and evaluation matrix, and presents a monitoring and
evaluation plan. The evaluation framework outlines a set of data collection methods (including interviews,
document reviews, surveys, case file reviews and case studies), both quantitative and qualitative, to provide a
depth and breadth of understanding of the roles, relationships and processes under the Regime, including the
collection and use of information. The framework outlines detailed performance indicators and issues, and
specifies the appropriate data source. The framework also proposes a set of evaluation issues and questions to be
addressed by the 10 year evaluation. These evaluation issues and questions have been modified in order to ensure
their compatibility with the requirements of the Government of Canada’s 2009 Policy on Evaluation.
The updated Logic Model outlines outputs and outcomes for the Regime’s six identified activities:
Operationalizing National and International Commitments and Obligations; Liaison, Cooperation and Education;
Facilitating and Monitoring Compliance; Intelligence Gathering and Analysis; Investigation; and Adjudication
and Sanctioning, and illustrates the relationships between each of these elements.
The Evaluation Framework and Logic Model are available from the Contracting Authority upon request. The
2009 Treasury Board Policy on Evaluation is available at: http://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doceng.aspx?id=15024.
Objective:
To conduct an evaluation of Canada’s Anti-Money Laundering/Anti-Terrorist Financing Regime.
55
4.0
Scope:
The period to be covered by the evaluation is 1999 to 2009.
The Contractor must address the following issues and questions in the evaluation, but is not limited to these
issues and questions:
Relevance
1. Is there a continued need for the Regime?
2. To what extent are the objectives of the Regime still relevant (i.e., participation in the
domestic and international fight against organized crime and terrorism)?
Alignment with Government Priorities
1. To what extent does the Regime meet the policy priorities of the government (i.e., with respect to
criminal justice, privacy rights, financial sector regulation, and national security)?
Consistency with Federal Roles and Responsibilities
1.
Is there still a need for the federal government to deliver this program?
Design and Implementation
1.
Has the Regime been implemented as intended?
2.
To what extent is the Regime organized appropriately to meet its objectives?
3.
What have been the challenges, if any, to the implementation of the Regime and how have these
challenges been addressed or overcome?
4.
Are appropriate practices and mechanisms in place to monitor the effectiveness and impact of the
activities of the Regime?
Success
1.
To what extent has the Regime made progress towards achieving its objectives?
2.
To what extent has the Regime contributed to improved national and international liaison and
cooperation with respect to combating money laundering and terrorist financing?
3.
To what extent has the Regime increased public awareness of money laundering and terrorist
financing and support for its efforts in combating them?
4.
To what extent have efforts to promote and monitor compliance with the PCMLTFA
contributed to enhanced compliance and improved data for analysis?
5.
To what extent has the Regime contributed to increased understanding of and improved
response to money laundering and terrorist financing through strategic analysis?
6.
To what extent has the Regime contributed to an improved ability to identify targets and enhanced
support for investigations through tactical analysis?
7.
To what extent has the Regime contributed to the quality of investigations of money
laundering or terrorist financing-related offences?
To what extent has the Regime contributed to the creation of a hostile environment to money
8.
56
laundering and terrorist financing in Canada?
9.
To what extent has the Regime contributed to increased effectiveness and efficiency of
convictions related to money laundering or terrorist financing offences?
10.
Has the Regime had any unintended impacts (positive or negative)?
Demonstration of Efficiency and Economy and Exploration of Alternatives
5.0
1.
To what extent has the Regime achieved its results to date in a cost-effective manner?
2.
To what extent are Regime resource levels appropriate?
3.
Are there more effective ways of achieving the objectives of the Regime or improving its
efficiency?
Tasks:
To perform the evaluation, the Contractor must perform the following tasks:
1. Prepare a final detailed work plan and research design report;
2. Prepare monthly progress reports to be submitted to the Project Authority;
3. Prepare a detailed point-form outline of the evaluation report that includes a table of contents,
preliminary detailed findings in each section of the report and preliminary conclusions;
4. Prepare two draft evaluation reports that will be reviewed by the Project Authority and Regime
Partners;
5. Prepare a final evaluation report that will be presented to the ADM Steering Committee; and
6. Prepare a MS PowerPoint presentation to be provided to the Project Authority which summarizes the
findings and recommendations of the evaluation.
57
MANDATORY REQUIREMENT
MET NOT MET
M1. The Bidder must demonstrate that its proposed Project Leader has experience
in that role on at least three (3) federal government program evaluation projects
within the last seven (7) years as of the date of bid closing.
This experience must be clearly identified by providing a summary/description of
each referenced project worked on, role and responsibilities of the resource, name of
organization and identity of a contact within that organization that could confirm
details provided, start and completion dates and value of the project.
This requirement will be evaluated as part of Rated Requirement PRT5.
M2. The Bidder must hold a valid (Designated Organization Screening (DOS) or
Facility Security Clearance) at the level of “Secret” and all proposed resources
must hold a valid personnel security screening at the requisite level of “Secret” at
the time of bid closing, granted or approved by the Canadian and International
Industrial Security Directorate (CIISD) of the Department of Public Works and
Government Services. Proof of clearance must be supplied by the Bidder with its
Technical proposal by either providing a copy of the actual certificate or
certificate number and expiry date.
M3. The Bidder must provide a Confidentiality Agreement (Appendix D)
signed by each proposed resource with its Technical proposal.
M4. At least one of the proposed resources must be able to conduct
interviews/consultations in both Official Languages (English and French).
This ability must be substantiated by providing a summary/description of at least
one (1) project worked where this service was provided by this resource, resource’s
role and the name of the organization and identity of a contact within that
organization that could confirm details provided.
M5. The Bidder must demonstrate that at least one proposed resource has
experience performing quantitative data analysis on at least one (1) project within
the last three (3) years as of the date of bid closing. This experience must be clearly
identified by providing a summary/description of the referenced project worked on,
role and responsibilities of the resource, name of organization and identity of a
contact within that organization that could confirm details provided, start and
completion dates and value of the project.
experience in conducting online surveys on at least one (1) project within the last
three (3) years as of the date of bid closing. This experience must be clearly
M7. The Bidder must include a proposed work plan and research design report that
takes into consideration the scope of the evaluation as defined by section 4.0 of the
Statement of Work and demonstrates how the deliverables listed in section 12.0(3)
will be met. The work plan must include: an outline of the methodology; roles,
responsibilities and level of effort of the project team (Project Leader, principals,
quantitative researchers, etc.); a work schedule to meet the deliverables; and, any
assumptions or contingency planning. This requirement will be evaluated as part of
the Rated Requirement PRT6.
58
M8. The Bidder must provide references for all proposed resources and
subcontractors that are included in the project team from three (3) different clients
for whom work was completed within the last six (6) years from the date of bid
closing. The Bidder is required to provide details regarding relevant experience
and expertise of each of the proposed resources and subcontractors in relation to
this requirement. This experience must be clearly identified by providing a
summary/description of each referenced project worked on, start/end dates, value
of the projects, name of organization and identity of a contact within that
M9. The Bidder must provide a signed hard copy of the Certifications
contained in Appendix B in its Technical Proposal.
MF1The total proposed price must not exceed $xxx,xxx.xx.
Point Rated Evaluation Criteria
The Point Rated Evaluation Criteria and the templates for responding to these
requirements are located herein. A maximum of 90 points are available. Bids not
receiving at least 65 points will not receive any further consideration.
POINT RATED TECHNICAL REQUIREMENT (PRT)
Min
Score
Max
Score
Corporate Criteria
PRT1. The Bidder should demonstrate its experience in the last seven (7) years
from the date of bid closing conducting online surveys. This experience must be
clearly identified by providing a summary/ description of previous projects worked
on, start and completion dates of each project, name of organization including
identity and coordinates of a contact that could confirm details provided for each
project.
 0 projects = 0 pts
 1 project = 2 pts
 2-3 projects = 4 pts
 >3 projects = 5 pts
5
Resource and Subcontractor Criteria
PRT2. The Bidder should demonstrate that its proposed Project Leader has
experience evaluating federal horizontal/multi-departmental [joint] programmes
and initiatives of similar scope and complexity within the last ten (10) years,
from the date of bid closing. This experience must be clearly identified by
providing a summary/description of previous projects worked on, start and
completion dates of each project, name of organization including identity and
coordinates of a contact that could confirm details provided for each project.
 1 project = 10 pts
 projects = 20 pts
 3 projects = 30 pts
30
59
PRT3. The Bidder’s technical proposal should demonstrate the combined work
experience of all proposed resources, excluding the proposed Project Leader, in
federal government program evaluation projects within the last seven (7) years, from
the date of bid closing.
This experience must be clearly identified by providing a summary/description of
previous projects worked on, start and completion dates of each project, and name of
organization.
 0-3 years = 5 pts
 >3-5 years = 10 pts
 >5-7 years = 20 pts
 >7 years = 30 pts
PRT4. The Bidder’s technical proposal should demonstrate the combined work
experience of its proposed resources working on anti-money laundering
and/or terrorist financing issues in the last seven (7) years, from the date of bid
closing. This experience must be clearly identified by providing a
summary/description of previous projects worked on or work experience, start and
completion dates of each project or work assignment, name of organization
including identity and coordinates of a contact that could confirm details provided
for each project or work assignment.
 < 1 year = 0 pts
 >1 – 2 years = 4 pts
 >2 – 3 years = 8 pts
 >3 years = 10 pts
30
10
Other Criteria
PRT5. Appropriateness of the proposed work plan and research design report, the
built in assumptions, and allocation of resources included in the Bidder’s Technical
proposal in response to M5.
• Up to 6 points will be awarded for appropriateness of methodology and its
completeness in addressing the issues raised in the scope of the project
(see page 7): 0 points will be awarded if the proposed work plan and research
design report do not clearly and directly address any of the issues raised in the
scope of the project; 3 points will be awarded if the proposed work plan and
research design report partially address the issues raised in the scope of the
project; and 6 points will be awarded if the proposed work plan and research
design report clearly and directly address each issue raised in the scope of the
project.
• Up to 6 points will be awarded for appropriateness of timeframe and its
consideration for milestones and Regime partners’ commitments: 0 points
will be awarded if the proposed timeframe for deliverables fails to meet
milestone deadlines and no consideration is given to Regime partners’
constraints; 3 points will be awarded if the proposed timeframe partially
accommodates milestone deadlines and Regime partners’ constraints; and 6
points will be awarded if the proposed timeframe fully meets milestone
deadlines and fully accommodates Regime partners’ constraints.
15
•
Up to 3 points will be awarded for appropriateness of resources on the project
team.
Total:
Minimum Threshold Requirement
90
65
60
2.3
Development of Proposal
2.3.1 Prepare Outline
See Section 1.7, above, for guidance.
2.3.2 Compliance with Mandatory Requirements
See Section 1.8, above, for guidance.
2.3.2.2 Worksheet 1: Mandatory Requirements
Complete only the column “Page(s)/Note(s)”.
Criteria
Page(s)/
Note(s)
M1. The Bidder must demonstrate that its proposed Project Leader has experience
in that role on at least three (3) federal government program evaluation projects
within the last seven (7) years as of the date of bid closing. This experience must be
clearly identified by providing a summary/description of each referenced project
worked on, role and responsibilities of the resource, name of organization and
identity of a contact within that organization that could confirm details provided,
start and completion dates and value of the project. This requirement will be
evaluated as part of Rated Requirement PRT5.
M2. The Bidder must hold a valid (Designated Organization Screening (DOS) or
Facility Security Clearance) at the level of “Secret” and all proposed resources
must hold a valid personnel security screening at the requisite level of “Secret” at
the time of bid closing, granted or approved by the Canadian and International
Industrial Security Directorate (CIISD) of the Department of Public Works and
Government Services. Proof of clearance must be supplied by the Bidder with its
Technical proposal by either providing a copy of the actual certificate or certificate
number and expiry date.
M3. The Bidder must provide a Confidentiality Agreement (Appendix D) signed by
each proposed resource with its Technical proposal.
M4. At least one of the proposed resources must be able to conduct
interviews/consultations in both Official Languages (English and French).
This ability must be substantiated by providing a summary/description of at least
one (1) project worked where this service was provided by this resource, resource’s
role and the name of the organization and identity of a contact within that
experience performing quantitative data analysis on at least one (1) project within
the last three (3) years as of the date of bid closing. This experience must be clearly
M6. The Bidder must demonstrate that at least one proposed resource has experience
in conducting online surveys on at least one (1) project within the last three (3)
years as of the date of bid closing. This experience must be clearly identified by
providing a summary/description of the referenced project worked on, role and
responsibilities of the resource, name of organization and identity of a contact within
that organization that could confirm details provided, start and completion dates and
value of the project.
M7. The Bidder must include a proposed work plan and research design report that
takes into consideration the scope of the evaluation as defined by section 4.0 of the
Statement of Work and demonstrates how the deliverables listed in section 12.0(3)
will be met. The work plan must include: an outline of the methodology; roles,
responsibilities and level of effort of the project team (Project Leader, principals,
quantitative researchers, etc.); a work schedule to meet the deliverables; and, any
assumptions or contingency planning. This requirement will be evaluated as part of
the Rated Requirement PRT6.
M8. The Bidder must provide references for all proposed resources and
subcontractors that are included in the project team from three (3) different clients
for whom work was completed within the last six (6) years from the date of bid
closing. The Bidder is required to provide details regarding relevant experience and
expertise of each of the proposed resources and subcontractors in relation to this
requirement. This experience must be clearly identified by providing a
summary/description of each referenced project worked on, start/end dates, value of
MET
NOT
MET
Ignore
61
Criteria
Page(s)/
Note(s)
the projects, name of organization and identity of a contact within that organization
that could confirm details provided.
M9. The Bidder must provide a signed hard copy of the Certifications contained in
Appendix B in its Technical Proposal.
MF1. The total proposed price must not exceed $xxx,xxx.xx.
MET
NOT
MET
Ignore
2.3.3 Demonstration of Point-Rated Requirements
Please ensure that you fully understand the Request for Proposal, before you start
completing the worksheets.
After you, as a group, understand the assignment, you can divide up the work to be done
among your group members, then come together to assess everyone’s contribution.
While the chosen Request for Proposal is highly specific, some of the worksheets can be
completed drawing on other experiences which your group members have had, as
indicated in notes at the beginning of the applicable worksheets.
2.3.3.2 Worksheet 2: Bidder’s Experience with Surveys
Worksheet 2A: Survey 1
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Name of Organization:
Name of Contact Person:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Worksheet 2B: Survey 2
Title of Project
Summary/Description
62
Dates
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Start Date:
Client
Telephone Number:
Email address:
2.3.3.3 Worksheet 3: Project Leader’s Experience
Finish Date:
Client
Worksheet 2C: Survey 3
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Worksheet 2D: Survey 4
Title of Project
Summary/Description
Dates
Worksheet 3A: Joint Evaluation 1
Title of Project
Summary/Description
63
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Worksheet 3B: Joint Evaluation 2
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Worksheet 3C: Joint Evaluation 3
Title of Project
Summary/Description
64
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
2.3.3.4 Worksheet 4: Team Member Experience
Worksheet 4A: [Federal Government] Evaluation Experience 1
Note: For the purpose of this exercise use any public sector experience
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Finish Date:
65
Worksheet 4B: [Federal Government] Evaluation Experience 2
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Finish Date:
Worksheet 4C: [Federal Government] Evaluation Experience 3
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Finish Date:
66
Worksheet 4D: [Federal Government] Evaluation Experience 4
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Finish Date:
2.3.3.5 Worksheet 5: Special Subject Matter Experience
Worksheet 5A: Special Subject Matter Experience 1
Note: For the purpose of this exercise use any special subject matter experience of your choice
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Worksheet 5B: Special Subject Matter Experience 2
67
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
Worksheet 5C: Special Subject Matter Experience 3
Title of Project
Summary/Description
Dates
Client
Start Date:
Telephone Number:
Email address:
Finish Date:
68
2.3.3.6 Worksheet 6: Methodology
Note: Open as many Methodology Issue Sheets as there are issues identified in the Scope section of the
RFP (4.0)
Worksheet 6A: Methodology Issue 1
2.3.3.7 Worksheet 7: Work Plan/Schedule
Worksheet 7A: Identify all Milestone Deadlines
Worksheet 7B: Identify all Regime Partners’ Constraints
Note: For the purpose of this exercise use Partners in a Joint Evaluation of your choice
Worksheet 7C: Make up a Work Plan/Schedule Based on Worksheet 6 and
Worksheets 7A and 7B
69
2.3.3.8 Worksheet 8: Appropriateness of Team Composition
State the reasons why the team composition is appropriate.
70
2.3.4 Prepare Financial Proposal
To prepare a financial proposal, review Section 1.12, above.
You need your Worksheet 7 in order to develop Worksheet 9.
You need your Worksheet 9 in order to develop Worksheet 10.
2.3.4.2 Worksheet 9: Excel Calculation. Fees and Expenses
FEES
Consultant #1
Consultant "n"
Sub-Total Fees
EXPENSES
Expense #1
Expense "n"
Sub-Total Expenses
TOTAL Fees and Expenses
Rate (per
day)
Level of effort
(days)
unit
Number of units
Total
2.3.4.3 Worksheet 10: Fee Distribution by Work Package
WORK ACTIVITY
Work activity 1
Level of effort (days)
Rate (day)
Sub-Total
Work activity "n"
Level of effort (days)
Rate (day)
Sub-Total
TOTAL
Consultant 1
Consultant "n"
Total
2.3.4.4 Presentation of Financial Proposal
To present your Financial Proposal, you need:
 A cover sheet (ideally the same style as your financial proposal)
 A summary statement about the total cost.
 Worksheet 9
 Worksheet 10
 Plus any unique requirement of a given proposal
 A signature of the authorized proponent
 The date of submission
2.3.5 Verify Concordance between Technical and Financial Proposals
All commitments made in the Technical Proposal must be reflected in the financial
proposal.
2.3.6 Ensure Overall Quality of Proposal
Proofread your proposal to ensure that there are no orthographic and grammatical errors
and that the font is consistent.
71
To check for orthographic errors in a Word document, look for red underlining.
To check for grammatical errors in a Word document, look for green underlining.
Remember that when your proposal is assessed, it may be viewed as an image of future
work which you may be asked to present.
2.4
Justification Why This Group Should be Chosen as the Winner
In justifying your reason why your group should be chosen, explain the extent to which:
 you have viewed the requirement from the client’s perspective;
 you have complied with the mandatory requirements;
 you have addressed the point-rated requirements;
 you have presented great value for money, as reflected in the combined technical
and financial proposals;
 you have presented your proposal in an appealing fashion;
 any other point you wish to make.
72
2.5
Ballot For Selecting the Winning Proposal
2.5.1 Ballot for Completion by Each Participant
Note: To be completed for all three Groups
Strong
Weak
Average
Strong
Weak
Average
Strong
Group 3
Average
Decision Criteria
Group 2
Weak
Group 1
1
2
3
1
2
3
1
2
3
Mandatory Requirements
Proposal meets all = 3 points
Proposal misses some = 0 points
Quality of Point-Rated
Requirements
Justification of choice of team
members
Appropriate Financial Proposal
Highest budget = 1 point
Middle budget = 2 points
Lowest budget = 3 points
Overall quality of Group
Presentation
Total Points
2.5.2 Ballot Tally Sheet
Group 1
Group 2
Group 3
A. Total Points (from all ballots)
B. Number of participants per group
C. Average per Group (A/B)
73
PART 3 EVALUATION OF THE WORKSHOP
Note: This is an anonymous assessment. Do not identify your name anywhere.
7.
8.
2.
#
1.
2.
3.
4.
5.
Not at all
6.
Not at all
5.
Somewhat
4.
Somewhat
3.
Mostly
2.
Mostly
1.
To what extent were the instructional objectives
achieved?
Fully
#
Achievement of the Instructional Objectives
Fully
1.
Understand, and be able to distinguish between, different types of
proposal
Understand the need for a timely decision whether to proceed
with, or abandon, a given proposal
Be able to structure the proposal, if the decision is to proceed with
it
Understand, be able to distinguish between, and respond to
mandatory and point-rated requirements
Understand the need for identifying, selecting or recruiting
competent and competitive team members, and will know how to
do so
Understand the components of financial proposals and how to
obtain necessary data
Understand the need for controlling the quality of one’s own
proposal, and knows how to do that
Be able to learn from successes and failures in submitting
proposals
Instructional Methodology
To what extent was the instructional methodology
appropriate and effective?
The provision of a detailed overview of the proposal preparation
process by the workshop leader.
The group exercise.
The degree of active involvement by the workshop participants in
the learning process
The PowerPoint participation
The Workbook
74
1.
2.
3.
4.
Not at all
Somewhat
To what extent was the instructional methodology
appropriate and effective?
Mostly
#
The Adequacy of the Equipment and of the Classroom Facilities
Fully
3.
The equipment
The classroom
The hotel services
Do you have Other Comments or Suggestions for Future Events?
75
ANNEXES
Annex 1:
The cognitive domain involves knowledge and the development of intellectual skills.
This includes the recall or recognition of specific facts, procedural patterns, and concepts
that serve in the development of intellectual abilities and skills. There are six major
categories, which are listed in order below, starting from the simplest behavior to the
most complex. The categories can be thought of as degrees of difficulties. That is, the
first one must be mastered before the next one can take place.
Category
Knowledge: Recall data or
information.
Examples: Recite a policy.
Key Words: defines, describes, identifies, knows, lists, matches,
names, outlines, recalls, recognizes, reproduces, selects, states.
Comprehension: Understand
the meaning, translation,
Examples: Rewrites the principles of a program and explains in one’s
own words the steps required for implementing, monitoring and
interpolation, and
evaluating the program.
interpretation of instructions
and problems. State a problem
Key Words: comprehends, defends, distinguishes, estimates, explains,
in one's own words.
extends, generalizes
Examples, infers, interprets, paraphrases, predicts, rewrites,
summarizes, translates.
Application: Use a concept in
Examples: Uses a manual to set up, monitor and evaluate the program
a new situation or unprompted
use of an abstraction. Applies
in one’s own country. Applies appropriate results-based monitoring
and evaluation approaches to verify the implementation of the program
what was learned in the
classroom into novel situations
in one’s own country.
in the work place.
Key Words: applies, changes, computes, constructs, demonstrates,
discovers, manipulates, modifies, operates, predicts, prepares,
produces, relates, shows, solves, uses.
Analysis: Separates material or
concepts into component parts
Examples: Identifies potential difficulties that exist in one’s own
country with implementing, monitoring and evaluating the program.
so that its organizational
structure may be understood.
Gathers information from stakeholders and selects the required tasks
for training of local staff for the implementation, monitoring and
Distinguishes between facts
and inferences.
evaluation of the program.
Key Words: analyzes, breaks down, compares, contrasts, diagrams,
deconstructs, differentiates, discriminates, distinguishes, identifies,
76
illustrates, infers, outlines, relates, selects, separates.
Synthesis: Builds a structure
Examples: Writes a country specific operations or process manual for
or pattern from diverse
elements. Put parts together to
the implementation, monitoring and evaluation of the program.
Programs a computer to collect and manipulate data that are required
form a whole, with emphasis
for the implementation, monitoring and evaluation of the program.
on creating a new meaning or
structure.
Integrates training from several sources to upgrade local staff to
support the implementation, monitoring and evaluation of the program.
Revises processes to improve the outcome.
Key Words: categorizes, combines, compiles, composes, creates,
devises, designs, explains, generates, modifies, organizes, plans,
rearranges, reconstructs, relates, reorganizes, revises, rewrites,
summarizes, tells, writes.
Evaluation: Make judgments
Examples: Selects the most effective solution. Hires the most qualified
about the value of ideas or
materials.
candidate(s). Explains and justifies the program budget.
Key Words: appraises, compares, concludes, contrasts, criticizes,
critiques, defends, describes, discriminates, evaluates, explains,
interprets, justifies, relates, summarizes, supports.
77
Annex 2:
Profile of Capra International Inc.
Capra International Inc. (www.capra.net) was incorporated in Ontario, Canada, in April 1987. The
company offers worldwide business and development consulting services with a strong emphasis on
performance measurement (monitoring) and evaluation.
Capra’s Services are distributed by the number of projects, as follows:
Capra’s clients benefit from several unique advantages:

In order to respond to its clients’ needs, Capra uses a mixed personnel model, offering a dynamic staff consisting of both
core employees and a host of specialty associates;
78


Capra offers multi-language services directly in English, French, Arabic, German, Hindi, Mandarin, Punjabi, and Spanish, as well as in
other languages with interpretation support;
Its principals and associates have collective work experience in over 40 countries in Latin America and the Caribbean, Africa, Asia and
Europe, which assures culturally sensitive service delivery, both in Canada and abroad.
In Canada, Capra’s clients include:
At the international level, Capra’s clients include:
(* = Standing Offer or Supply Arrangement)
- Aboriginal Affairs and Northern Development Canada*
- Canadian Heritage*
- Canadian International Development Agency*
- Finance Canada
- Foreign Affairs and International Trade
- Fisheries and Oceans Canada*
- Health Canada
- Human Resources and Skills Development Canada
- Industry Canada*
- Justice Canada
- Natural Resources Canada
- Public Safety Canada
- Public Works and Government Services Canada*
- Service Canada
- Private sector organizations
- Inter-American Development Bank
- International Labour Organization
- International Monetary Fund
- International Trade Centre
- SNV Netherlands Development Agency
- United Nations Children’s Fund (UNICEF)
- United Nations Development Program
- United Nations Conference on Trade and Development
- World Trade Organization
- World Bank
- Other bilateral organizations
- Other private sector organizations
Impacts of management consulting and capacity building

Capra’s World Bank project in Colombia resulted in the publication of Presidential
Decree No. 2151

(December 30, 1992), whereby the human resources of about 165
government entities were restructured.

A Capra project, financed directly by the Government of Brazil and the Brazilian
National Industrial Training Service (SENAI), resulted in the development of
competency profiles (DACUM method) for about 300 of 500 occupational families. The
profiles were needed for the development of SENAI’s technical training curricula.
Our evaluation clients have written:

The results achieved … were beyond expectations… This provided an excellent
foundation for delineating the parameters of the strategic review. [CIDA]

The evaluation was successful and has led to a major exercise in enhancing the
Integrated Framework, with the full engagement of donors, beneficiaries and the six IF
core Agencies. [World Trade Organization]

The evaluation was very complex and challenging … Despite these challenges, the
evaluator maintained course and a positive attitude and was able to deliver a much
valuable report. [Natural Resources Canada]

The Project was completed within budget and timelines and all deliverables were
submitted to the satisfaction of the project authority… The evaluation was well done and
contributed significantly to identifying recommended improvements. [Human Resources … Canada]

The project was very successful and all objectives were met. All challenges were
identified and dealt with successfully. [Canadian Heritage]

Capra Int’l, while working under challenging conditions for the Dept, was able to deliver
a high quality product that met senior management’s expectations. [Public Safety]

Capra
International
was
successful
in
meeting
timelines
and
providing
high
quality
work
in a very professional manner. [Health Canada]

Capra met every deadline…. Capra consolidated feedback from all the partners that at times conflicted…. This was a highly effective
method …. [Finance Canada] Capra received international recognition by the Independent Evaluation Group (IEG) of The World
Bank, which recognized Capra International Inc. as an evaluation provider in its new Sourcebook of Indicative Principles and
Standards for Evaluating Global and Regional Partnership Programs (2007).
79
Annex 3
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Annex 4
OFFRE TECHNIQUE ET
FINANCIERE POUR
L’EVALUATION
DECENNALE DU RPC/FAT
PRESENTE PAR:
GROUPE 1 : ACHI SALI
DAVI SAFI
JUIN 2012
100
SOMMAIRE
1.
LES EXIGENCES OBLIGATOIRES ...................................................................................................................... 102
2.
EXPERIENCE DU SOUMISSIONNAIRE DANS LE DOMAINE DES SONDAGES ...................................... 105
3.
METHODOLOGIE................................................................................................................................................... 106
4.
PLAN DE TRAVAIL ............................................................................................................................................... 107
5.
PROPOSITION FINANCIERE .............................................................................................................................. 110
101
LES EXIGENCES OBLIGATOIRES
EXIGENCES
PAGES
M1
13
M2
13
M3
13
M4
13
M5
13
M6
13
M7
13
M8
13
SATISFAIT
OUI
OUI
OUI
OUI
OUI
OUI
OUI
NON SATISFAIT
Expérience du chef de file (ACHI expert en suivi évaluation des projets)
Titre du projet
Evaluation du projet de lutte contre le
trafic de drogue
Description
- Elaboration des outils de collecte des données
- Supervision activités terrains
- Analyse des données quantitatives et qualitatives
- Rédaction de rapports
- Restitution
Dates
Début : juin 2OO7
Client :
Nom de l’organisation
Nom de la personne à
contacter :
Téléphone
Courriel
Titre du projet
Fin : DECEMBRE
2007
MATDS
OUEDRAOGO
SIBIRI
50 30 60 40
trafic des armes
Description
- Restitution
Dates
Client :
Début : mars 2OO8
Fin : juillet 2008
MATDS
contacter :
BOLY ISSAKA
102
Téléphone
Courriel
Titre du projet
50 30 40 20
Evaluation du projet de lutte contre
l’excision
Description
- Restitution
Dates
Client :
Début : octobre 2OO8
Fin : décembre 2008
MASSN
contacter :
Téléphone
Courriel
OUEDRAOGO
ISSOUF
50 36 04 39
103
Expérience avec les évaluations de programmes gouvernementaux
DAVID : statisticien économiste
Titre du projet
Projet de lutte contre les fistules
obstétricales
Description
- Elaboration des outils de suivi évaluation du projet
- Collecte analyse des données
- Rédaction de rapports de suivi périodique
Dates
Client :
SALI : Criminologue
Titre du projet
Début : mars 2002
Fin : juillet 2006
MATDS
contacter :
Téléphone
Courriel
BOLY ISSAKA
50 30 40 20
trafic des armes
Description
- Elaboration des outils de suivi évaluation du projet
- Collecte analyse des données
- Rédaction de rapports de suivi périodique
Dates
Client :
Début : juin 2005
Fin : juillet 2010
MAH
contacter :
Téléphone
Courriel
SAMA ANDRE
50 30 40 21
104
EXPERIENCE DU SOUMISSIONNAIRE DANS LE DOMAINE DES SONDAGES
Titre du projet
trafic de drogue
Description
- Conduite de sondage en ligne
Dates
Début : juin 2OO7
Client :
contacter :
Téléphone
Courriel
Titre du projet
Fin : DECEMBRE
2007
MATDS
OUEDRAOGO
SIBIRI
50 30 60 40
trafic des armes
Description
Dates
Client :
Début : mars 2OO8
Fin : juillet 2008
MATDS
contacter :
Téléphone
Courriel
BOLY ISSAKA
Titre du projet
50 30 40 20
Evaluation du projet de lutte contre
l’excision
Description
Dates
Client :
Début : octobre 2OO8
Fin : décembre 2008
MASSN
contacter :
Téléphone
Courriel
OUEDRAOGO
ISSOUF
50 36 04 39
105
METHODOLOGIE







Revu littéraire des documents essentiels du projet;
Elaboration des outils de collectes de données
Entretien avec les responsables du projet
Collecte des données quantitatives et qualitatives avec les parties prenantes du
projet
Traitement et analyse des données
Rédaction de rapport
Atelier de validation
106
PLAN DE TRAVAIL
Etape et échéances
Durée total 60 Jours
Plan et Calendrier de travail
107
N° Nom de la tâche
Juin 2012
Juillet 2012
Août 2012
Septembre 2012
Octobre 2012
21 24 27 30 03 06 09 12 15 18 21 24 27 30 02 05 08 11 14 17 20 23 26 29 01 04 07 10 13 16 19 22 25 28 01 04 07 10 13 16
SALI;AUTRES FRAIS[1];ACHI;DAVI;VEHICULE[1];CARBURANT[1]
1 Revu lit téraire des documents essentiels du projet;
2 Elaboration des outils de collectes de données
3 Entretien avec les responsables du projet
4 Collecte des données quantit atives et qualitativ es
avec les parties prenantes du projet
5 Traitement et analyse des données
DAVI;SALI;AUTRES FRAIS[1]
SALI;DAVI;AUTRES FRAIS[1];CARBURANT[1];VEHICULE[1]
SALI;DAVI;AUTRES FRAIS[1];CARBURANT[1];VEHICULE[1]
SALI;DAVI;ACHI;AUTRES FRAIS[1]
6 Rédaction de rapport
7 Atelier de validation
108
Identification des contraintes (fiche 7B)
- Disponibilité des parties prenantes
- Disponibilité des fonds
- Stabilité sociale et politique
MS PROJET
Fiche 8 : convenance de l’équipe
- Equipe pluridisciplinaire (sociologue ; économiste ; juriste)
- Solide expérience en évaluation surtout dans le domaine de la criminalité
- Disponibilité de l’équipe évaluateurs
- Chef d’équipe ayant solide expérience en criminologie
109
COUT PAR ACTIVITE
N°
Nom de la tâche
Coût f ixe
Allocation des coûts
f ixes
Coût total
1
0 CFA
Proportion
1 195 000 CFA
2
Rev u littéraire des documents essentiels du
projet;
Elaboration des outils de collectes de données
0 CFA
Proportion
1 570 000 CFA
3
Entretien av ec les responsables du projet
0 CFA
Proportion
1 675 000 CFA
4
0 CFA
Proportion
3 145 000 CFA
5
Collecte des données quantitativ es et
qualitativ es av ec les parties prenantes du
Traitement et analy se des données
0 CFA
Proportion
7 030 000 CFA
6
Rédaction de rapport
0 CFA
Proportion
2 410 000 CFA
7
Atelier de v alidation
0 CFA
Proportion
430 000 CFA
Total de la proposition 17 455 000
Taux des ressources
N°
1
2
3
4
5
6
Nom de la ressource
Tx. standard
DAVI
SALI
ACHI
VEHICULE
CARBURANT
AUTRES FRAIS
90 000 CFA/jour
90 000 CFA/jour
120 000 CFA/jour
45 000 CFA
60 000 CFA
100 000 CFA
110
Rédaction de proposition d’offre technique
pour l’évaluation du Régime Burkinabè de Lutte contre le
Recyclage des Produits de la Criminalité et le Financement des
Activités Terroristes
Groupe 2
Juin 2012
111
Table de matières
TABLE DE MATIÈRES ................................................................................................................................. 112
1.
ASSURANCE DE LA CONFORMITÉ AUX EXIGENCES OBLIGATOIRES ................................ 113
1.1.
Introduction ........................................................................................................ 113
1.2.
Exigences obligatoires ...................................................................................... 113
2.
DÉMONSTRATION DES QUALIFICATIONS DES MEMBRES DE L’ÉQUIPE ........................ 113
2.1.
Introduction ........................................................................................................ 113
2.2.
Expérience du soumissionnaire avec des sondages ...................................... 113
2.3.
Expérience du chef de file ................................................................................. 115
2.4.
Expérience des membres de l’équipe .............................................................. 116
2.5.
Méthodologie ..................................................................................................... 117
2.5.1.
Phase préparatoire à la mission .................................................................... 117
2.5.2.
Echantillonnage, production des outils de collecte et de traitement des données,
recherche données secondaires .................................................................................... 117
2.5.3.
Collecte des données primaires (phase terrain) ............................................ 118
2.5.4.
Pré Traitement et analyse des données ........................................................ 118
2.5.5.
Elaboration du rapport provisoire de l’étude .................................................. 119
2.5.6.
Restitution du rapport provisoire ................................................................... 119
2.5.7.
119
2.6.
Plan de travail/calendrier................................................................................... 119
2.7.
Convenance de la composition de l’équipe ..................................................... 120
112
Assurance de la conformité aux exigences obligatoires
Introduction
L’évaluation décennale du régime burkinabè de lutte contre le recyclage des produits de la
criminalité et le financement des activités terroristes commandités par le ministère de la justice
a pour objectif de favoriser le processus décisionnel touchant les financements permanents des
partenaires du régime. Les résultats de l’évaluation serviront également à l’imminent examen
parlementaire quinquennal de la LCRPCFAT.
Satisfait
Non satisfait
M1
Yes
M2
N/A
N/A
M3
N/A
N/A
M4
Yes
M5
Yes
M6
Yes
M7
M8
Yes
Yes
Démonstration des qualifications des membres de l’équipe
Introduction
Une équipe constituée de quatre experts seront mobilisés pour la conduite de l’étude. Il s’agit
de :
Chef de file : ADO, expert senior en suivi évaluation des projets et programmes,
Membres :
NELY, expert medior en planification et suivi de projets.
NICO, expert en criminologie
SIB, expert medior en statisticien économiste.
Expérience du soumissionnaire avec des sondages
Titre projet 1 : Evaluation finale du Projet genre et développement rural
Description : Notre mission a été de faire une enquête par sondage auprès de 150 groupements par zone
d’intervention pour l’évaluation finale du projet. Ce projet a pour objectif de promouvoir la parité genre dans les
actions de développement en milieu rural à travers des sensibilisations, la pris en compte de la femme et des
groupes vulnérables dans sa mise en œuvre.
Date :
Début : juin 2005
Fin : octobre 2005
Client :
Nom de l’organisation : Ministère de la Promotion de la
Femme du Burkina Faso
Nom de la personne à contacter : Mme Cécile YODA
Téléphone : 70 22 42 17
Courriel : [email protected]
113
Titre projet 2 : Evaluation à mi parcours du Programme de renforcement des capacités de
la société civil du Burkina
Description : Ce projet vise à contribuer à l’amélioration de la citoyenneté de la société
civile pour un développement durable ; renforcer les capacités des OSC féminines, la
presse, jeunesse, droit humains dans leur rôles, leur responsabilités et leur limite dans la
gestion communale. Notre mission a été de mener des entretiens individuels auprès des
responsables ONG, Association, Syndicat et auprès des partenaires techniques et
financiers (U. E et le gouvernement) pour l’évaluation à mis- parcours du PROS .
Date :
Début : 2011
Fin : 2012
Client :
Nom de l’organisation : PROS
Nom de la personne à contacter : Achillle SANOU
Téléphone : 70 10 10 11
Titre projet 3 : Evaluation d’impact du projet victoire sur la malnutrition
Description : Ce projet vise à augmenter la production agricole à travers l’aménagement
des plaines et bas fonds ; favoriser la promotion des activités génératrice de revenu à
travers la mise en place d’un fond de financement au profit des femmes et des jeunes au
Burkina Faso. Il prend aussi en compte la prise en charge des enfants malnutris. Notre
mission a consisté de faire un sondage sur un échantillon de 1000 bénéficiaires de la zone
d’intervention du projet. Cette enquête a permis d’analyser l’impact du projet sur les
conditions de vie de la population.
Date :
Début : 2010
Fin : 2015
Client :
Nom de l’organisation : VIM/ADIVOCA
Nom de la personne à contacter : Zoungrana
Mahama
Téléphone : 76 22 17 42
Titre projet 4 : programme d’appui à l’émergence d’une société civile locale de dialogue et
d’interpellation au Burkina
Description : La finalité du programme est l’instauration d’une gouvernance réconciliée
avec ses concitoyens et concitoyennes à partir du local dans toutes les régions du Burkina
Faso pour l’amélioration des services publics de base. Notre mission a consisté une étude
qualitative a travers les focus groupes les différents couches sociales de la population
(homme, femme, jeune) et des entretiens individuels avec les responsables des
associations, groupements et les autorités locales.
Début : 2000
Fin : 2010
Client :
Nom de l’organisation : Labo Citoyenneté
Nom de la personne à contacter : SORE
Souleymane
Téléphone : 78 36 14 28
114
Expérience du chef de file
Titre projet : Evaluation du niveau de connaissance des responsables de la formation en
technique d’élaboration des plans de formation
Description : Elaboration des outils de collecte et de traitement des données pour les
dispositifs de suivi des projets de formation à fin de faire une analyse du niveau de
connaissance des responsables de la formation sur 200 entreprises du Burkina.
Date :
Début : juin 2010
Fin : octobre
2010
Nom de l’organisation : Fonds d’Appui à la
Formation Professionnelle et à l’Apprentissage
(FAFPA) – Ouagadougou Burkina Faso
Nom de la personne à contacter : KABORE
Client :
Souleymane
Téléphone : 71 22 24 26
Titre projet : Conception d’un dispositif de suivi – évaluation pour la collecte et le traitement
des informations pour les évaluations ( à mi parcours et finale) du projet
Description :
Conception des tableaux de bords et des supports de diffusion des informations des
dispositifs de suivi-évaluation des projets sous financement FIDA;
- Elaboration des outils de collecte et de traitement des données des dispositifs de
suivi-évaluation des activités des Micro projets du Fonds de lutte contre la
Désertification et la Réduction de la Pauvreté au Sahel (FLCD RPS) de
l’UNOPS sous financement FIDA
Date :
Début : janvier 2011
Fin : Août 2011
Client :
Nom de l’organisation : United Nations Office for
Project Services (UNOPS)- Dakar Sénégal
Nom de la personne à contacter : YAMEOGO Luther
Téléphone : 76 41 45 78
Titre projet : Conception des Plans de Gestion des Terroirs (PGT) dans trois villages du
département de Soudougui dans la province du Koulpelgo pour le compte du PNGT 2
Description :
La mise en place de la grille de collecte des données;
Le diagnostic conjoint du milieu à travers une approche participative;
L’analyse des données et synthèse des résultats du diagnostic conjoint;
L’élaboration des fiches de micro projets identifiés par les bénéficiaires;
L’élaborer le planning technique et financier des projets identifiés par les bénéficiaires ;
L’élaborer le dispositif de suivi évaluation des Micro projets identifiés.
Fin : Septembre
Date :
Début : Aout 2011
2011
115
Client :
Nom de l’organisation : PNGT
Nom de la personne à contacter : OUEDRAOGO
Oumar
Téléphone : 70 33 50 82
Expérience des membres de l’équipe
Membre : NICO expert en criminologie
Titre projet : Evaluation du programme de protection juvénile des mineurs
Description :
Evaluer l’impact du projet sur l’économie et les reforme institutionnelle de la région
d’intervention du projet.
Elaborer les outils d’identification des profils des mineurs
Date :
Début : janvier 2012
Fin : mars 2012
Client :
Nom de l’organisation : TDH
Nom de la personne à contacter :THIOMBIANO
JEAN
Téléphone : 75 06 20 41
Membre : SIB, expert en statistique – économique
Titre projet : Evaluation de l’Impact de la distribution du CASH FOR WORK
Description :
Conception des outils de collecte, faire l’échantionnage , faire le traitement des données et
l’élaboration des rapports
Date :
Début : février 2010
Fin : juin 2010
Client :
Nom de l’organisation : OXFAM
Nom de la personne à contacter : Sawadogo Pascal
Téléphone : 50 21 37 20
Membre : NELY, expert medior en planification et suivi de projets.
Titre projet 1: Evaluation du projet PPOKK (projet économie sociale de l’Oubrientenga et du
Kadiogo)
Description :
 -collecte des données sur les activités du programme
 -élaboration de la méthodologie de l’étude
 -analyse des données
Date :
Début : octobre 2008
Fin : decembre
2008
Nom de l’organisation : coopération technique belge
Client :
Nom de la personne à contacter : COULYBALI
116
Alassane
Téléphone : 20 23 28 50
Méthodologie
Afin de répondre convenablement aux objectifs de la mission, les investigations de l’équipe de
consultants se feront en sept (07) phases :
Phase préparatoire à la mission
Etape 1 : Préliminaire
Cette étape marquera le lancement de la mission. Elle permettra une mise en présence entre
l’équipe de consultants et le commanditaire de l’étude au travers d’une séance de travail,
d’harmoniser la compréhension des termes de référence de la mission, de préciser l’étendue
des travaux à réaliser ainsi que les éventuelles attentes spécifiques. Des amendements à la
démarche méthodologique d’intervention pourront être faits lors de cette rencontre.
Le calendrier d’exécution détaillé de la mission sera mis à jour au cours de cette phase et
diffusé/ventilé aux différents acteurs et parties prenantes. De même, l’équipe de consultants
recueillera la documentation de base disponible sur le sujet.
Etape 2 : Revue documentaire initiale
Afin de bien s’imprégner du contexte de la mission, une exploitation documentaire de premier
niveau sera réalisée par l’équipe de consultants. Les documents et bases de données
présentés dans les TDR de la mission feront l’objet d’une exploitation approfondie. Tels que le
Code criminel du Burkina, la loi sur les douanes, la loi sur l’enregistrement des organismes de
bienfaisances, la loi sur l’impôt et le revenue et la loi sur le recyclage des produits de la
criminalité et le financement des activités terroristes ….
Cette recherche documentaire de base, aidera à :
- donner des précisions sur l’échantillon à suivre,
- élaborer un questionnaire à l’intention des acteurs du projet,
- produire des outils de collecte des données.
Echantillonnage, production des outils de collecte et de traitement des données, recherche
données secondaires
Echantillonnage
Un sondage stratifié sera fait en tenant compte de l’importance de chaque ville (Ouagadougou,
Bobo-Dioulasso, Koupéla, Ouahigouya et Tenkodogo).
Après avoir reçu la base de sondage (ensemble des acteurs), nous procéderons par la
technique du sondage stratifié non proportionnel. Cette technique permettra de mieux tenir
compte du poids de l’ampleur du phénomène par villes. Egalement des entretiens individuels et
des focus groups seront réalisés auprès d’informateurs clefs (ministère de la justice, douane,
gendarmerie, populations)
Production des outils de collecte et de traitement des données
117
Les techniques pour analyser les données seront essentiellement les tableaux à plat et les
tableaux croisées (test d’indépendance du khi deux). Aussi les techniques de l’analyse de la
variance, de la régression et de l’analyse discriminante nous permettront d’affiner l’analyse afin
de tirer des enseignements réellement pertinents.
Les questionnaires feront l’objet dans un premier temps de tabulations simples :
 Les tableaux à plat permettent de classer les réponses à chaque question selon les
possibilités retenues à priori (question fermées ou semi-ouverte) ou a postériori
(question ouverte). Aussi, permettront-ils de calculer les fréquences absolues et
relatives ;
 Les tableaux croisés permettent de vérifier l’existence de lien entre variables notamment
entre variables explicatives ou signalétiques (exemple : envergure de l’entreprise,
secteur d’activité de l’entreprise, etc.) et variable expliquée (exemple : satisfaction des
entreprises, entreprises ayant l’intention de renouveler l’utilisation des chèques-services,
etc.). La statistique utilisée pour tester l’hypothèse nulle (indépendance entre les deux
variables) est celle du khi deux (mesure du lien éventuel entre les variables), il faut que
les deux variables soient qualitatives. Si la variable à expliquer est quantitative, il faut
recourir à l’analyse de la variance ;
 L’analyse de la variance permet de voir si une variable explicative qualitative influence
une variable à expliquer quantitative. La statistique utilisée pour tester l’hypothèse nulle
(Egalité entre les moyennes) est celle de fisher ;
 L’analyse de la régression permet de mesurer le lien entre deux variables quantitatives.
Pour ce faire on calcule le coefficient de corrélation ainsi que les termes de la droite
d’équation. La statistique utilisée pour tester l’hypothèse nulle (pente = 0, c’est-à-dire
absence de lien) est celle de student ;
 L’analyse discriminante permet de mesurer le lien entre une variable explicative
quantitative et une variable à expliquer qualitative. Ce type d’analyse permet d’expliquer
l’appartenance d’un individu à un groupe à l’aide de critères quantitatifs retenus pour
être les plus différenciateurs.
Collecte des données primaires (phase terrain)
Deux équipes seront constituées pour les sorties terrain au cours des deux missions de l’étude
(une première équipe pour Ouagadougou et Bobo-Dioulasso et une autre pour Koupéla,
Ouahigouya et Tenkodogo). La première équipe passera 5 jours à Ouagadougou et 4 jours à
Bobo-Dioulasso. Quant à la seconde équipe, elle fera 3 pour par localités.
Suivant un chronogramme détaillé des activités, l’équipe de mission fera le tour des zones
d’intervention pour réaliser les entretiens, les échanges et poursuivre la collecte des données
secondaires.
Les entretiens et échanges avec les entreprises bénéficiaires porteront sur le fonctionnement
du dispositif (conditions d’éligibilité, procédures administratives, délais de traitement…) et sur
les prestations reçues (adaptation aux besoins exprimés, les moyens matériels et humains, les
méthodes de travail, les délais contractuel…).
La mission rencontrera les représentants des institutions et structures partenaires pour obtenir
les informations sur les activités et la qualité des prestations offertes par le dispositif des
chèques conseils.
Pré Traitement et analyse des données
118
Après chaque mission et au terme de la collecte de données primaires, cette étape sera
consacrée au prétraitement et analyse des données.
Sur la base des résultats attendus de la mission, les grands enseignements des investigations
du consultant seront tirés et capitalisés dans un rapport provisoire qui sera soumis a
l’appréciation du commanditaire et de l’ensemble des parties prenantes du projet.
Elaboration du rapport provisoire de l’étude
A l’issue du traitement et de l’analyse des données, un rapport provisoire sera produit et soumis
au commanditaire.
Ainsi, à titre indicatif, les principales conclusions que contiendra ce rapport provisoire sont les
suivantes :
- les atouts, les faiblesses et les axes d’amélioration des prestations ;
- la conformité ou non des services reçues dans le cadre des chèques services
par rapport aux attentes bénéficiaires ;
- les besoins et les attentes supplémentaires des bénéficiaires ;
- les recommandations opérationnelles en vue de répondre aux mieux aux
attentes des bénéficiaires ;
- etc.
Restitution du rapport provisoire
Le rapport provisoire fera l’objet d’une restitution à un groupe de personnes choisies par le
commanditaire et à une date à sa convenance. L’équipe de consultants présentera le rapport de
l’étude, répondra aux différentes questions et observations, prendra note des amendements.
Les consultants intégreront les amendements et observations nécessaires et déposeront le rapport final
de l’étude.
Plan de travail/calendrier
Identifier par étape les dates d’échéance
Phases
Activités
Niveau
d’effort
(jours)
Tâches spécifiques
Responsables
Rencontre préliminaire
Revue documentaire
initiale
5
Présentation, compréhension et
méthodologie de la mission
Equipe d’expert et
technicien du
ministère de la justice
Echantillonnage et
production des outils de
collecte et de traitement
des données et
approbation
10
Phase 2
Sorties terrain pour la
collecte des données
primaires
18
Phase 3
Traitement et analyse
des données
5
Phase 1
1. Exploitation documents de base
initiale
2. Echantillonnage
3. Production des outils de collecte
de données, maquettes de
traitement et d’analyse et
amendement par le commanditaire
1. les entretiens et échanges avec
les entreprises bénéficiaires
2. les entretins et échanges avec
les représentants des institutions
et structures partenaires
1. Dépouillement et synthèse des
enquêtes et données
Equipe d’expert
Equipe d’expert et
enquêteurs
Equipe d’expert
119
Phase 4
et 5
Rédaction rapport
provisoire
5
Phase 6
Rédaction du rapport
final
5
2. Analyse des données
1. Rédaction du rapport provisoire
2. Restitution du rapport provisoire
1. Intégration des observations et
amendements
2. Dépôt du rapport final
Chef de mission
Chef de mission
Identifier les contraintes
La non disponibilité de certain acteur lors de la collecte des données. Les difficultés d’accès
dans certaines zones.
Elaborer un plan de travail/calendrier
Le calendrier de travail des consultants dans chaque mission se présente comme suit :
Durée de l'activité
Activités
Contraintes
par jours
Rencontre de cadrage avec le
Difficultés d'accès aux
1
commanditaire
documents de base
Elaboration de la méthodologie et
recherche documentaire
3
Conception des outils de collecte
(manuel et questionnaires)
2
Formation du dispositif de collecte
2
Collecte des données
15
Supervision de la collecte
Conception masque de saisie
2
Formation des agents de Saisie et
saisie des données
5
Apurement et tabulation
Analyse
Elaboration du rapport
2
10
5
Vérification de la qualité et validation
du rapport
5
Difficultés d'accès à certaines
zones, Non disponibilité des
enquêtés
Convenance de la composition de l’équipe
L’équipe de d’expert en charge l’étude est un équipe qui a déjà eu a travail sur plusieurs projets
dans le domaine de l’évaluation des projets. Elle a acquis une renommée internationale dans la
conception et la mise en œuvre des projets de développement.
120
Rédaction de proposition
d’offre financière
Offre financière
pour l’évaluation du Régime Burkinabè de Lutte contre le
Recyclage des Produits de la Criminalité et le Financement des
Activités Terroristes
Groupe 2
Juin 2012
121
Elaboration de l’offre financière
1. Etat récapitulatif sur le coût total
Catégories
Montant total
1. Honoraires
20 960 000
2. Dépenses
1 276 250
TOTAL FACTURE
22 236 250
2. Fiche de travail 9 : Honoraires et dépenses
Catégories
Unité
Niveau
Taux
d'effor
journalier
t
Montant
total
1. Honoraires
Consultant sénior (chef de file de l'étude)
H/J
18
250 000
4 500 000
Consultant sénior, expert en criminologie
H/J
14
200 000
2 800 000
Consultant medior 1, expert en en planification et
suivi de projets.
H/J
16
125 000
2 000 000
H/J
22
125 000
2 750 000
H/J
H/J
H/J
H/J
H/J
375
75
15
50
66
15 000
20 000
25 000
15 000
10 000
5 625 000
1 500 000
375 000
750 000
660 000
20 960 000
4
30 000
120 000
Consultant medior 3, expert en Statistique et
Economie
Enquêteurs
Contrôleurs
Superviseurs
Agents de saisie
Sous total honoraires
2. Dépenses
Frais de communication et divers
Carburant pour déplacement terrain
Impression des outils de collecte (questionnaires et
manuels)
Impression rapport provisoire et définitif
Fournitures de bureau
Sous total dépenses
Personn
e
Forfait
Page
Page
Forfait
TOTAL FACTURE
800 000
1 250
25
31 250
500
250
125 000
200 000
1 276 250
22 236 250
122
3. Fiche 10 : Distribution des honoraires par bloc d'activités de travail
Expert en Expert en Expert en
Enquête
Chef de file criminologi planificatio statistique
urs
e
n et suivi
économie
N°
Activités
1
Rencontre de cadrage avec le
commanditaire
X
X
X
X
Nombre de jours
1
1
1
1
Taux journalier
250 000
200 000
125 000
125 000
Sous total
250 000
200 000
125 000
125 000
2
Elaboration de la méthodologie et
recherche documentaire
125 000
Sous total
375 000
4
X
X
1
375 000
Taux journalier
250 000
200 000
125 000 125 000
Sous total
250 000
200 000
125 000 250 000
825 000
X
X
X
2
50
10
6
Taux journalier
125 000 125 000
10 000
10 000
10 000
Sous total
250 000 250 000
500 000
100 000
60 000
X
X
X
2
X
2
Collecte des données
Nombre de jours
Taux journalier
Sous total
6
700 000
X
1
Nombre de jours
5
X
1
Nombre de jours
Total
3
Taux journalier
Conception des outils de collecte
(manuel et questionnaires)
Agents
Superviseu
de
rs
saisie
X
Nombre de jours
3
Contrôleu
rs
1 160 000
X
375
75
15
15 000
5 625
000
20 000
1 500
000
25 000
375 000
7 500 000
X
Supervision de la collecte
3
Nombre de jours
123
N° Activités
7
Expert en
Expert en
Expert en
planificati
Enquê Contrôle
criminolo
statistique
on et
teurs
urs
gie
économie
suivi
Chef de
file
Taux journalier
125 000
Sous total
375 000
Taux journalier
125 000
Sous total
Formation des agents de Saisie et
saisie des données
250 000
50
15 000
750
000
Sous total
Apurement et tabulation
2
Taux journalier
125 000
Sous total
250 000
X
Nombre de jours
Sous total
11 Elaboration du rapport
Nombre de jours
Taux journalier
Sous total
750 000
X
Nombre de jours
Taux journalier
250 000
X
Taux journalier
10 Analyse
375 000
2
Nombre de jours
9
Total
X
Conception masque de saisie
Nombre de jours
8
Agents
Supervise
de
urs
saisie
X
X
X
10
10
10
5
250 000
200 000
2 000
000
125 000
1 250
000
125 000
2 500 000
250 000
625 000
6 375 000
X
5
250 000
1 250
000
1 250 000
124
N° Activités
12
Vérification de la qualité et
validation du rapport
Nombre de jours
Expert en
Expert en
planificati
criminolo
on et
gie
suivi
Chef de
file
X
X
Expert
en
statistiq Enquête
ue
urs
économ
ie
X
Agents
Supervise
de
urs
saisie
Total
X
1
2
Taux journalier
250 000
200 000
125 000 125 000
Sous total
250 000
400 000
250 000 250 000
4 500 000
2 800
000
TOTAL GENERAL HONORAIRES
Contrôle
urs
2
2 000
000
2
2 750
000
1 150 000
6 125
000
1 600
000
435 000
750
000 20 960 000
125
Evaluation à mis parcours du projet « Promotion de l’éducation non
formelle dans la c commune du Grand Galo dans la province du Yanga de
2009- 2011 »
Le groupe n°3
- VIKY
- DIDI
- PACO
- DEBO
- GINA
NOM : ETALON
ETALON : ONG de Développement participatif intégré .
BP : 01 Ouaga 10000 Ouagadougou
Téléphone fixe : 50 00 00 00
126
Email : etalons .hotmail. Org
Site Web : www.ETALON.bf
Nom et Prénom de la présidente : GINA SANOGO
Nom et Prénom du vis président : VIKY SOME
127
Au regard des attentes du client l’Etalon répond aux exigences suivantes :
Exigences
Page note
Satisfait
Non
satisfait
- Connaissance
avère du Cf CV oui
milieu
socio
culturel n°1,page2
sociolinguistique
- Equipe
Cf CV oui
pluridisciplinaire( mixte pluri n°1 et CV n°2
elle et diversifié du groupe
- Expériences similaires dans Cf CV oui
l’éducation formelle et non n°1 et CV n°2
formelle
- Deux
experts Cf CV oui
éducationnalistes
(un n° 1 et CV n°
homme et une femme) 2
disposés et disponibles
- Excellente maitrise de la
langue du milieu (les focus
groupes et les entretiens
seront menés en langue
nationale)
Cf les fiches
de
questionnaires
et d’entretien
oui
-
Durée : 30 jours ouvrables dont :
1 jour pour la réunion de cadrage
5 jours pour la recherche documentaire et la conception des outils
16 jours pour le terrain
5 jours pour la rédaction du rapport
2 jours pour l’intégration des amendements
1 jour pour la restitution
128
STRUCTURE DU PLAN
INTRODUCTION
I.
II.
III.
LA METHODOLOGIE
A.
B.
C.
D.
E.
F.
Les sorties terrain
G.
H.
IV.
CONCLUSION
V.
ANNEXES
129
ANNEXES
Fiche de travail 2 : L’expérience de ETALON avec les sondage
Fiche de travail 2A : Sondage 1
Titre du projet
Evaluation à mis parcours du plan stratégique
eaux et
assainissement de la commune de Toulouse de 2000-2005
Sommaire
Le travail consiste à évaluer les points suivants :
/Description
- le degré d’adhésion et d’implication de la population au
projet
-l’organisation et le fonctionnement des adductions d’eaux et
des latrines (ménagères et publiques)
- L’impact des activités réalisées( pertinence, efficacité,
efficience, effets)
- la gestion financière et administrative
-Dégager de nouvelles stratégies et de recommandations
Dates
Début : 2000
Fin :2003
Client
Nom de l’organisation :
Ministère de l’hydraulique
Nom de la personne à contacter :
Gun Olivier( maire de la
commune de Toulouse)
Téléphone :
+000 20 20 20 20 20
Courriel :
[email protected]
Pays :
France
130
131
Fiche de travail 2A : Sondage 2
Titre du projet
Evaluation finale
du programme de contractualisation des
activités sanitaires avec les organisations à base communautaire
du Tchad de 2000- 2010.
Sommaire
Le travail consiste à évaluer les points suivants :
/Description
- l’armature institutionnelle ;
-la contribution du programme sur la performance des
indicateurs sanitaires.
- la gestion financière et administrative
-Dégager de nouvelles stratégies et de recommandations- la
gestion financière et administrative
-Dégager de nouvelles stratégies et de recommandations
Dates
Début : 2000
Fin :2010
Client
Ministère de la Santé
Nom de la personne à contacter :
Alassaour Mouhoun (
Minsitre de la Santé)
Téléphone :
+243 70 70 15 206
Courriel :
ms. [email protected]
Pays :
Tchad
132
Fiche de travail 3 : L’expérience du Chef de file
Fiche de travail 3A : Evaluation Conjointe 1
Titre du projet
Partenariat pour l’ Education Non Formelle(PENF)
Sommaire /Description
Experte sénior en éducation, les tâches suivantes ont
été exécutées avec succès :
- Diagnostic ,
- Conception des outils,
- entretien terrain,
- Rédaction des rapports.
Dates
Début :2002
Fin :2007
Client
Ministère de l’Education
Nationale
Nom de la personne à Monsieur Somé Victor
contacter :
Sécretaire
Général
du
MENA
Téléphone :
00226 60 60 40 35
Courriel :
Some@ gmail . com
Pays :
Burkina Faso
133
Fiche de travail 4 : L’expérience du Chef des membres de l’équipe
Fiche
de
travail
4A :
Expérience
avec
des
évaluation
de
programmes
gouvernementaux 1
Titre du projet
Projet Genre Education Plaidoyer pour l’éveil des
consciences dans la Région de Mopti au Mali
Chef ayant conduit plusieurs évaluations, il avait pour
attribution de :
- De démontrer l’adhésion des femmes et des
filles
en
milieu
rural
aux
actions
de
développements ;
-
Montrer la portée des actions AGR menées par
les femmes ;
- Montrer le niveau de contrôle et de pouvoir des
femmes et des filles aux prises de décisions
locales.
Dates
Début : 2005
Fin : 2010
Client
Associations Terre des
Hommes
Nom de la personne à TRAORE
contacter :
Ousmane,
représentant résident au
Burkina Faso
Téléphone :
00226 50 30 28 47
Courriel :
Taoousmenes@gmail.
com
Pays :
Mali
134
Fiche de travail 5 : L’expérience avec la matière spécialisée
Fiche de travail 5A : Expérience avec la matière spécialisée 1
Titre du projet
Intégration du Genre dans les politiques sectorielles au
Burkina Faso
- Analyser la prise en compte du genre dans les
politiques de chaque ministère en 2011 ;
- Proposer un plan d’intégration du genre dans
les politiques ministérielles en 2011 ;
Dates
Début :2010
Fin :2013
Client
Fond Mondial
Nom de la personne à Bembamba
contacter :
Michel ,
ministre de l’économie et
des finances
Téléphone :
226 79 35 65 78
Courriel :
[email protected]
Pays :
Burkina Faso
135
Fiche de travail 6 : Méthodologie
Fiche de travail 6A à « n » : Méthodologie.Question fondamentale 1 à « n »
La méthode quantitative et qualitative ont été retenues. Plus spécifiquement des questionnaires ont été
retenus pour la méthode quantitative et l’observation directe participante a été retenue pour la méthode
qualitative.
Les questionnaires seront soumis aux Responsables des structures techniques et certains bailleurs et
aux bénéficiaires de l’éducation non formelle dont les apprenant-es, les animateur-rices, les superviseures et les COGES.
L’Observation directe participante sera faite le jour des cours en présence des apprenant-es et des
animateur-rices et superviseur-es en vue de connaitre les attitudes et aptitudes et le degré d’adhésion,
d’intérêt et d’inculcation des bénéficiaires.
 Questions adressées aux Responsables des structures techniques Chargés de l’Education Non
formelle et les bailleurs qui sont parties prenantes.
 Question fondamentale 1 : L’importance de l’ENF pour le Développement
 Question fondamentale 2 : Degré d’implication des acteurs
 Question fondamentale 3 : Adaptations curriculas et réalités du milieu
 Questions adressées aux bénéficiaires (Femmes-Hommes-Jeunes).
 Question fondamentale 1 : Perceptions de l’ENF
 Question fondamentale 2: Relation ENF et EF
 Question fondamental 3 : ENF et actions quotidiennes
L’observation directe participante sera axée sur :
 La ponctualité
 L’assiduité ;
 L’écoute ;
 L’attentivité,
 La participation,
 La prise de parole
 L’environnement social immédiat
 Relation sociale apprenants, animateurs et superviseurs
 Ambiance sociale dans les centres d’alphabétisation
A l’issue du terrain l’analyse sera faite à partir des données documentaires et celles recueillies sur le
terrain à partir de la triangulation d’une part et des l’utilisation des logiciels de traitement de données
136
Fiche de travail 7A : Plan de travail / Calendrier
Fiche de travail 7A : Identifier par étapes les dates d’échéance
La durée de la mise en œuvre de notre proposition n’excèdera pas 30 jours ouvrables détaillée comme suit :
J1
J O U R S
J2
J3
J4
J5
J6
J7
J8
J9
J1
0
J1
1
J1
2
J1
3
J1
4
J1
5
J1
6
J1
7
J1
8
J1
9
J2
0
J2
1
J2
2
J2
3
J2
4
J2
5
J2
6
J2
7
J2
8
ResponTACHES
la réunion de Chef de file
cadrage
de
la
recherche L’équipe
MEO
documentaire et
la
conception
des outils
le terrain
L’équipe de
MEO
opérationnelle
la rédaction du
rapport
l’intégration des
amendements
la restitution
Chef de file
Parties
prenantes
Tous
137
J2
9
J3
0
Fiche de travail 7B : Identifier les contraintes
Les contraintes principales se résument à :
 Le temps imparti à la mission est insuffisant aux regards des déplacements à
effectuer,
 La période pour la collecte des données sur le terrain est inappropriée, vu
qu’en cette période les acteurs ne sont pas accessibles.
138
Fiche de travail 7C : Elaborer un plan de travail /calendrier basé sur les fiches de travail 6,7A et 7B.
J1
J O U R S
TACHES
la réunion
cadrage
J3
J4
J5
J6
J7
J8
J9
J1
0
J1
1
J1
2
J1
3
J1
4
J1
5
J1
6
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7
J1
8
J1
9
J2
0
J2
1
J2
2
J2
3
J2
4
J2
5
J2
6
J2
7
J2
8
Respon-
de
la
recherche
documentaire et la
conception des outils
le terrain
la rédaction du
rapport
l’intégration des
amendements
la restitution
J2
Chef de file
L’équipe
MEO
de
L’équipe de
MEO
opérationnelle
Chef de file
Parties
prenantes
Tous
139
J2
9
J3
0
Fiche de travail 8 : Convenance de la composition de l’équipe
Nul doute à notre avis, que le profil des membres de l’équipe de « l’Etalon » répond aux exigences
demandées. Le Consultant Sénior pétri de 10 ans d’expériences dans l’éducation non formelle et
la formation des adultes et en évaluation des politiques éducatives nationales telles le PDDEB et
internationales (UNICEF, UNESCO, FAO, OMS. BM). Il est appuyé dans cette mission par un
consultant Junior qui totalise plus de 2ans d’expériences en recherches, analyse et traitement des
données.
Les enquêteur-es chevronné-es recruté-es pour leur connaissance du milieu socio linguistique et
surtout de leurs compétences à mener des enquêtes de terrain de qualité avérée.
Enfin un service d’appui efficace est mis en place pour accompagner le processus jusqu’aux
délivrables .
140
Fiche de travail 9 : Honoraires et dépenses
CATEGORIE
CONSULTANT SENIOR EN
DUCATION
CONSULTANT MEDIOR
EN DUCATION
ENQUETEURS (2)
MONTANT DES
HONORAIRES PAR JOUR
(FCFA)
HONORAIRES (1)
85 000
NIVEAU
D’EFFORT
TOTAL
15
1 275 000
50 000
5
250 000
30 000
5
150 000
1 675 000
73 600
30
2 208 000
70 000
10%
15
ff
1 050 000
493 300
SOUS TOTAL 1
DEPENSES (2)
LOGISTIQUE location
véhicule essence et carburant)
DSA ( hôtel et repas)
FRAIS DE GESTION
( secrétariat et
communication)
SOUS TOTAL (2)
TOTAL (1+2)
3 751 300
5 426 300
141

Report on the Atelier sur la rédaction de propositions d

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