Arbitres de Football
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Arbitres de Football
M A R S - A V R I L 2 0 0 8 - N ° 1 3 9 - 1€ FEDERATION FRANÇAISE DE FOOTBALL Union Nationale des Thierry AURIAC Arbitres de Football Assemblée Générale d’hiver L'UNAF prépare l'avenir Sommaire p L 2-3 • Editorial de Bernard Saules • Entretien avec Fernand Duchaussoy • Assemblée Générale de Vichy p 'Assemblée Générale d'hiver de l'UNAF s'est déroulée à Vichy début janvier. En présence des présidents des Sections Régionales et Départementales, mais également d'adhérents, le président Bernard SAULES a dressé le bilan du Comité Directeur des quatre dernières années et rappelé les actions menées depuis 2000. Evoquantl'actualité,ilasurtoutsoulignélestâches etmissionsquirestentàaccomplircarl'association, en perpétuelle évolution pour coller à l'actualité, auxréalitésdel'arbitrage,abesoind'hommesetde femmes passionnés, impliqués, compétents. Ce sera l'enjeu également des prochaines années pour lequel un nouveau Comité Directeur sera élu au mois de septembre. 4-5 • Intervention de Patrick Wincke (observatoire des comportements) • Réservation : voyage à Chypre p 6-7 • Congrès National de Reims • Conseil National de Paris • Bilan d’actions 2000-2007 p 8-9 • Commission Solidarité • Commission Juridique • Interview de Sabine Bonnin p 10-11 • Activités des Sections Régionales et Départementales p 12 • Commande Adidas Euro 2008 Billet Une grande dernière ligne droite Alors que l'actualité de ces dernières semaines aura été riche en événements de tout ordre pour l'arbitrage, par voie de conséquence, celle de l'UNAF l'aura été également. Une actualité où l'Union s'est investie pour à nouveau défendre les arbitres dans les épreuves qu'ils ont subies : solidarité envers des collègues ou leur famille atteints dans leur chair par des incidents ou des accidents de la vie, par la maladie ; solidarité liée à ceux qui ont été victimes de la violence et dont la situation a parallèlement nécessité un soutien juridique. Si de trop nombreux dossiers sont venus encore grossir la liste des arbitres agressés, l'un aura tout récemment marqué les esprits. Celui de Damien MONTAGONO, cet arbitre corse sauvagement frappé par un jeune joueur et dont les images sur son lit d'hôpital ont laissé le corps arbitral sans voix, mais ont montré à l'opinion publique, aux dirigeants du football français la réalité des choses. Le secrétaire d'Etat, Bernard LAPORTE, qui a appelé Damien, a surtout déclaré dans les heures qui ont suivi : "Ce nouvel incident (...) conforte ma décision de lutter contre toutes les formes de violence dans le sport". Une intervention qui ne peut qu'inciter les présidents ESCALETTES et DUCHAUSSOY à poursuivre leur politique en faveur de la protection et du respect des arbitres. Et la mise en place d'une Fondation du Football, dont l'objet sera "de développer le rôle éducatif, intégrateur et citoyen de ce sport dans notre pays", sera l’un des moyens pour retrouver toutes les valeurs et les vertus du football. Laurent BOLLET Permanence de l’UNAF Ouverture du lundi au vendredi de 14h à 17h. Fax : 01 44 31 75 18. e.mail : [email protected] site internet : www.unaf-arbitres.com adresse : 87, boulevard de Grenelle 75738 Paris CEDEX 15 U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L ENTRETIEN EDITO P lace à l’intérêt général Ce bulletin, l’avant-dernier de la mandature qui va s’achever pour votre Comité Directeur National, est l’occasion de vous exprimer à chacune et chacun d’entre vous tous mes remerciements. Depuis 1999 où j’ai été élu Président de l’UNAF, je n’ai pu trouver que des satisfactions auprès de vous. Les problèmes, les difficultés, les incompréhensions, les rancunes tenaces et les animosités diverses n’ont jamais trouvé racine dans le socle de notre association. En cette époque de renouvellement de nos comités directeurs de Sections Départementales et Régionales UNAF, je formule le vœu que le seul intérêt général de nos adhérents et de l’arbitrage soit à l’ordre du jour. Fernand Duchaussoy : «L’arbitre est sacré » Le Président de la LFA insiste sur la volonté fédérale de protéger les arbitres et attend beaucoup de la prochaine campagne de communication sur leur mission de service public. Depuis 1967, l’UNAF a traversé bien des courants, bien des tumultes, mais comme dit la devise de la ville de Paris « Fluctuat nec mergitur » : le bateau tangue mais ne coule pas… Le bilan non exhaustif de ces dernières années (que vous pourrez lire dans ce bulletin) ne doit pas nous laisser nous endormir sur des lauriers bien incertains. Nos préoccupations d’hier sont hélas encore, nos préoccupations actuelles, avec ce fléau que constitue la violence envers les arbitres. Je veux exprimer mon entier soutien moral à tous ces arbitres agressés lâchement ces derniers mois et notamment à notre collègue Corse Damien MONTAGONO qui a été très touché physiquement et moralement. Viennent s’y ajouter, non pas un nouveau fléau car on connaît, hélas, le phénomène depuis longtemps, des actes de racisme ignobles. On ne peut d’ailleurs que louer les dernières initiatives prises par la Fédération et la Ligue du Football Amateur (sans oublier la Ligue du Football Professionnel) pour lutter sans merci contre les agressions envers le corps arbitral et les actes de racisme. Le Grenelle de l’arbitrage, souhaité par Bernard LAPORTE, verra l’UNAF apporter sa contribution sur ce sujet qui nous importe. Enfin, le thème de notre Congrès National des 2 et 3 mai « l’impact des médias sur l’arbitrage » sera bien d’actualité... Je souhaite à cette occasion rencontrer un grand nombre d’entre vous. Venez nombreux à Reims. Je veux assurer, à chacune et chacun d’entre vous, ma plus grande considération amicale. Vive l’UNAF. ernand, vous avez fait de 2008, Fdel’année de la protection de l’arbitre et la « tolérance zéro ». Pour quelles raisons ? - L’idée que l’on puisse frapper un être humain, qui plus est sur un terrain de sport, m’est toujours apparue totalement insupportable. En sport, l’arbitre est le garant de la règle, de l’équité, et il est, lui aussi, un acteur indispensable du jeu. Il peut se tromper comme chacun d’entre nous. Sa protection physique constitue donc un devoir absolu des instances fédérales, il en va de la crédibilité - sinon de la survie - de notre football. La plupart des autres disciplines y sont parvenues. Nous voulons en finir avec les agressions d’arbitres sur les terrains. Prochainement, une campagne de communication mettant en exergue la nouvelle mission Bernard SAULES Calendrier 2008 12 avril 2008 : Comité Directeur National à Paris 1er - 3 mai 2008 : Congrès à Reims 24 mai 2008 : Comité Directeur National à Paris 7 juin 2008 : Challenge Tricot-Labbé 21 juin 2008 : Challenge Petit 19, 20 et 21 septembre 2008 : Assemblée Générale et Elections 2 de service public dévolue aux arbitres sera lancée. Qu’en attendez-vous ? - En effet, il fallait agir de manière très visible et même « frappante » pour faire passer certains messages autrement que par des formules lénifiantes. Comme vous le dites, nous avons désormais la Loi avec nous et il faut que les agresseurs d’arbitres sachent ce qu’il peut en coûter d’attenter à l’intégrité physique d’un arbitre. Ils ne se mettent pas seulement « hors jeu » du football mais risquent la prison ! Comment imaginer que l’on puisse gâcher sa vie pour un penalty non sifflé ou un but refusé ?! Quand les gens en auront pris conscience, nous aurons accompli un pas important. - Votre mandat et celui du CA de la LFA se terminent en fin d’année. Quel bilan pouvez-vous déjà dresser dans le domaine de l’arbitrage ? - Je ne suis pas sans savoir que la vie arbitrale dans le football amateur n’a pas toujours été « un long fleuve tranquille ». Agressions, violence, mais aussi conflits personnels… Je me félicite du bon sens et de la diplomatie du représentant des arbitres à la LFA (ndlr : Germain Le Garrec) qui a su, presque à chaque fois, panser les plaies. Le travail s’est révélé efficace, notamment dans la relecture et la réécriture du Statut de l’Arbitrage, et l’accueil reçu, toujours chaleureux. Et je formule bien entendu le vœu que cet état d’esprit perdure. U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L ASSEMBLEE GENERALE Entre bilan, perspectives et actualité La traditionnelle Assemblée Générale d’hiver s’est déroulée le 5 janvier dernier à Vichy (Allier) en Ligue d’Auvergne. L’occasion de jeter un regard sur le passé, mais surtout de se projeter dans l’avenir de l’UNAF. es forces vives de l’UNAF se sont retrouvées le 5 janvier à Vichy pour l’Assemblée Générale d’hiver ; la dernière du mandat 20042008 qui s’achèvera par l’élection de la nouvelle équipe du Comité Directeur National en septembre prochain. Cette AG a été l’occasion pour le Comité Directeur, élu à Cergy-Pontoise le 11 septembre 2004, de faire le point sur l’ensemble des actions entreprises, des actions réalisées… mais aussi du travail qui reste à accomplir pour cette saison et pour les suivantes. Ainsi, parmi les projets à suivre, l’évolution de L la « procédure juridique » de l’UNAF. « Celle-ci doit être adaptée afin que l’UNAF apporte un service encore plus performant et efficace à l’adhérent agressé », a notamment déclaré le président Bernard SAULES. La Commission Juridique ainsi que les avocats de l’UNAF se sont penchés sur le sujet ; le Conseil National de mars 2008 a étudié ce dossier. Autre point de satisfaction : la Ligue du Football Amateur, par la voix de son président Fernand DUCHAUSSOY, a décrété 2007-2008, saison de la « tolérance zéro » à l’égard de la violence envers les arbitres (voir page 2). L’UNAF ne peut que se satisfaire de cette prise de position, et sera un partenaire efficace et une force de proposition pour participer activement à cette action d’envergure. L’Assemblée Générale s’est terminée en beauté par l’intervention de Patrick WINCKE, responsable au sein de la Fédération Française de Football, de l’observatoire des comportements. Un résumé de cette intervention fort intéressante et très applaudie est présenté en page suivante. ➀ ➁ ➀ Bernard Saules a ouvert les débats de cette AG 2008. ➁ L’Assemblée s’est déroulée en présence de Daniel Miral, président de la Ligue d’Auvergne. Une assemblée studieuse et attentive lors des interventions des dirigeants de l’UNAF. Bilan d’actions 2000-2007 - Actions de fonctionnement général : Création du Conseil National Création d’un poste de permanent (d’un emploi-jeune à un CDI) Créa ti on du s it e i n t er n et UNAF Création du logiciel MAGIC Mise en place d’une gestion comptable informatisée - Actions globales : - Actions pour les SR et SD : - Actions pour l’adhérent : Pro te c tio n j ur id i que des adhérents à 0 jour d'ITT Gestion des dossiers juridiques par l’UNAF Evolution jurisprudence et naissance de la Loi Lamour du 23 octobre 2006 Création du Tournoi LouisTereygeol Partenariat But négocié avec la FFF Déstockage Boutique UNAF Formations des responsables U NAF (présidents, délégués juridiques et informatiques) Prise en charge de l’assurance RC pour toutes les SR et SD Dotation d’un ordinateur portable pour toutes les SR et SD Mise à disposition pages internet sur le site UNAF Annulation de l’augmentation de 5 F de la cotisation nationale depuis 1999 Part de la cotisation nationale inchangée depuis 1999 (10,37 euros) Opération pochettes cartons et pile ou face Coût du Congrès inchangé pour les participants de 1999 à 2006 3 U N I O N ASSEMBLEE GENERALE N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L « Arbitres et éducateurs, même combat » Patrick Wincke, responsable de l’observatoire des comportements au sein de la FFF, a présenté l’état d’avancement de son travail, en déclinant les buts, les objectifs et les moyens de son action. Une intervention riche, intéressante et très appréciée par les adhérents présents dans la salle. Extraits. ès son élection, le président de la FFF, Jean-Pierre ESCALETTES, a défini la lutte D contre la violence comme une priorité. Cette forte implication du président de la FFF a permis de faire rapidement avancer ce dossier. C’est pourquoi la LFA s’est vu confier une mission pour étudier les comportements. L’observatoire sur les comportements constitue donc un outil qui permet de recenser les incidents qui surviennent sur le terrain et de les analyser. Les buts de l’observatoire : - Connaître la réalité du terrain. - Disposer de données objectives. - Engager une communication efficace. Les objectifs de l’observatoire : - Identifier et analyser les incidents. Par exemple, à quel moment ils interviennent : première mi-temps, seconde mi-temps, dernier quart d’heure, etc. - Proposer et légitimer les actions. Il s’agit de mettre en œuvre des actions dont l’efficacité sera mesurée ; afin de limiter l’importance du ressenti et d’objectiver les données et les faits. Cet outil et la mesure de l’efficacité des actions permettront, si besoin, d’ajuster le contenu des actions entreprises. - Améliorer les relations entre les acteurs. Il s’agit de faciliter les échanges entre les différentes composantes du football : cela passe par exemple par la définition Patrick Wincke, responsable de l’observatoire des comportements de la FFF. entre arbitres et éducateurs du contenu des modules de formation ; c’est là un premier exemple concret d’amélioration des relations. Quelles sont les actions de prévention susceptibles d’être rapidement mises en œuvre et dont l’efficacité pourrait être mesurable à court ou moyen terme ? - Systématiser un protocole d’avant match « on parle tous football » : lecture d’une charte avec arbitres, capitaines, éducateurs (matches 13-15 ans). - Préparer les matches sensibles : • Anticiper : alerte systématique en amont (match aller qui s’est mal passé, historique entre les Des chiffres qui parlent Un bilan de la saison 2006-2007 a été établi. En voici quelques chiffres : - 581 915 rencontres ont été analysées. - 7 324 matches ont connu des incidents (la notion d’incident étant relative à la grille de mesure mise en place par l’observatoire). - 8 775 incidents ont été recensés, ce qui indique que des rencontres ont connu plusieurs incidents. Ce pourcentage peut paraître faible, mais il est toujours trop important. Attention : ne peuvent entrer en ligne de compte que les matches dirigés par les arbitres officiels car les rencontres dirigées par les arbitres bénévoles ne sont pas concernées par l’analyse réalisée par l’observatoire. - Constat : • Plus de 70 % des incidents concernent les seniors. • 27 % des incidents concernent les jeunes avec une aggravation avec l’augmentation de l’âge. • Chez les petits, les incidents viennent de l’entourage. • Dans les catégories de football féminin, un grand nombre d’agressions verbales a été recensé… nombre important avec un nombre de matches réduit. Ce point est inquiétant. Les arbitres ont subi 195 agressions physiques en seniors et 39 en jeunes… Ces chiffres étant à rapporter aux nombre de matches observés. Ces chiffres sont clairement intolérables. 4 clubs, club dont on entend parler beaucoup avant le match). • Préparer : réunion des futurs acteurs. • Gérer : travailler avec les différentes instances dont les « officiers référents sport ». • 95% de ces matches sensibles se déroulent bien. - Améliorer l’image du football auprès de l’opinion publique, une priorité exprimée par Fernand DUCHAUSSOY. - Rappeler le rôle de l’arbitre au sein du club. Ce point est particulièrement important ; ce « chaînon manquant » peut constituer un levier d’action important. - Adapter les formations initiales et continues. Associer arbitres et éducateurs au cours de modules de formation peut permettre à tous de mieux se connaître ce qui permet, ensuite, lors des matches, de mieux dialoguer, car les gens se connaissent dès avant le match. - Faciliter les conditions de dialogue entre les acteurs du match. La tâche est immense mais le challenge ô combien passionnant ! L’UNAF sera aux côtés de la FFF et de la LFA pour mener à bien ces actions et améliorer les comportements sur les terrains, à tous niveaux, dans toutes les catégories ! U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S VOYAGE Au soleil de Chypre HOTEL CYNTHIANA BEACH SITUATION L'hôtel se trouve dans un cadre pittoresque, sur une avancée de terre, à 3 km de Kissonerga. Il offre une vue magnifique sur la mer et sur les plantations de bananes voisines. Les transports en commun sont à environ 400 m de l'hôtel, dans une grande rue. Un bus de ligne aux passages réguliers vous permet de rejoindre Paphos (7 km). L'aéroport de Paphos est à 30 minutes de trajet. EQUIPEMENT L'hôtel se démarque par un aménagement intérieur très soigné. Il est entièrement climatisé et compte en tout 230 chambres, réparties sur 3 étages. Il dispose d'un hall d'accueil avec des ascenseurs et d'une réception avec coffrefort et bureau de change. Vous pourrez déguster différentes spécialités culinaires au restaurant avec espace non-fumeur séparé, au café ou au bar. Une supérette, un kiosque et une salle de jeux font partie des installations de cet établissement. L'accès Internet et les services de chambre et de blanchisserie sont à prendre en considération comme prestation supplémentaire. Les enfants pourront se défouler sur l'aire de jeu. CHAMBRES Bien aménagées, les chambres disposent d'une salle de bain avec WC et sèchecheveux. Elles sont aussi équipées de la télévision par câble et satellite, d'un téléphone avec ligne directe, d'un poste de radio, d'un mini-bar, d'un accès Internet et d'un coffre-fort à louer. Climatisation centrale et chauffage central font partie du standard. SPORT / ANIMATIONS Plusieurs piscines avec bassin séparé pour enfants sont à la disposition des clients sur le domaine entretenu avec soin. Un pool-/snack-bar, une terrasse ensoleillée, des chaises longues et des parasols sont également à disposition. Un sauna et une piscine couverte chauffée offrent encore plus de détente. Les amateurs de sport pourront faire de l'aérobic, jouer au beach-volley et au billard, ou encore s'entraîner dans la salle de fitness. Un programme d'animation varié veille au divertissement des clients. REPAS Petit-déjeuner, déjeuner et dîner sont à composer au buffet. Le déjeuner et le dîner peuvent être choisis à la carte ou sous forme de menu. Des plats diététiques vous sont également servis sur demande. 5 D E F O OT B A L L U N I O N CONGRES NATIONAL N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L Jean-Jacques Demarez : « Mobilisation générale » Le co-président (avec Claude Grimpret) du Comité d’organisation du Congrès National, organisé du 1er au 3 mai à Reims (Marne), fait le point à un peu plus d’un mois de ce grand rendez-vous annuel. - Le 42ème Congrès National va se dérouler à Reims du 1er au 3 mai. Le thème choisi vous paraît-il judicieux? - Dès que j'ai appris le thème qui avait été choisi par le CDN, à savoir "L'impact des médias sur l'arbitrage", j'ai été ravi et je l'ai trouvé excellent. Il colle plus que jamais à l'actualité, ce qui prouve, une fois de plus, que l'UNAF s'est s’adapter et mettre le doigt là où ça fait mal. Je suis, comme beaucoup de mes collègues, persuadé que si notre fonction est aussi discréditée à ce jour, et si nous avons des difficultés à fidéliser nos jeunes arbitres, les médias ou tout du moins, certains pseudo-journalistes y sont pour quelque chose. Le débat devrait être intéressant et promet d'être très animé et à n'en pas douter, le rôle tenu par les ex-arbitres consultants sera évoqué. Il faut espérer, maintenant, que les débats seront constructifs et porteront leurs fruits à l'issue du Congrès. Mais, c’est une autre histoire. - Du point de vue de l'organisation, rien n’est facile en la matière. A quelques semaines de ce rendez-vous national, êtes-vous confiant ? - A quelques semaines maintenant du grand jour, les échanges par mail et les réunions se multiplient à échéances de plus en plus rapprochées. Comme je l'ai déjà expliqué dans un précédent bulletin, l'organisation proprement dite, à savoir l’hébergement, la restauration, les transports, la détente, et la logistique, est prête depuis longtemps. La seule difficulté que nous n'avons pas encore surmontée est le bouclage du budget, car à l’heure de cet entretien, aucune subvention ni promesse de subvention ne nous est encore parvenue des collectivités locales, mais nous ne désespérons pas. Satisfaction par contre pour le soutien de certains de nos Jean-Jacques Demarez (au centre) aux côtés de Christian Dessaptlarose unafistes, qui faute et Jean-Pierre Zamo. d'être présents à ce grand évènement, participent à leur manière générale dans une bonne ambiance, pourvu à son financement. Je suis donc confiant que ça dure. Ce congrès aura d'ores et déjà quant au résultat final, en espérant que nous permis de rassembler certains membres des serons nombreux à partager ce moment si sept amicales qui forment notre SR dans un projet commun. C'est une bonne chose car, à important pour notre association. part notre AG où il y a rarement beaucoup Cet événement suscite un travail important. de monde, chaque SD travaille un peu dans Avez-vous déjà des satisfactions ? Ce sera son coin. Les sept présidents de SD travaillent tous dans le même état d'esprit, c'est-àun plus pour votre SR ? - Il y a deux ans, lorsque nous avons mis en dire accueillir le plus dignement possible place le Comité d'organisation, j'avais insisté tous les congressistes et là est l'essentiel. sur le fait que cela devait être un plus pour Nous vous attendons maintenant nombreux notre SR, et je ne voulais pas que cet évène- à Reims, pour ce week-end de l'Ascension ment crée des dissensions comme cela a été qui, j'espère, restera à jamais dans vos mémoires. le cas ailleurs dans le passé. Pour le moment, c'est la mobilisation THEME Les arbitres et les médias à Reims champagne. L’actualité et l’évolution du football spectacle nous ont guidés naturellement à nous interroger sur « L’impact des médias sur l’arbitrage ». Pour ce Congrès de fin de mandature, il s’agissait d’imaginer un thème de débat aussi passionnant et pétillant que notre - Le déficit d’image de l’arbitre a-t-il un lien avec ses relations avec les médias ? - Les arbitres communiquent-ils assez, ou mal, sur le terrain comme en dehors des stades ? - L’arrivée des consultants arbitres et des émissions qui « refont le match ». Quelles sont leurs conséquences sur les acteurs du football professionnel, mais aussi amateur ? - Les Journées de l’Arbitrage et leurs campagnes de spots publicitaires valorisant l’arbitre, cet homme au maillot différent mais à la même passion que les joueurs, ont-elles été positives sur l’image de l’arbitre ? Toutes ces questions et bien d’autres seront débattues avec vous Unafistes, et nos invités de marque du petit écran, de la radio, et de la presse sportive, en ce début mai à Reims. Alors à vos questions, et rendez vous en Champagne ! 6 U N I O N CONSEIL NATIONAL N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L Des perspectives pour l’UNAF Réunis le 1er mars dernier à Paris, les présidents de Section Régionale et les membres du Comité Directeur ont tenu le dernier Conseil National de la mandature 2004-2008. a journée a permis d’aborder l’avenir des Sections Régionales qui semble assuré, car nombreux sont les présidents à solliciter un nouveau mandat auprès des adhérents. Pour ceux qui vont mettre un terme à leur fonction, la succession a déjà été envisagée afin que l’UNAF, reste performante partout, réactive et disponible auprès de ses adhérents. Autre sujet abordé : le 42ème Congrès National qui aura lieu à Reims du 1er au 3 mai 2008. Jean-Jacques DEMAREZ et toute son équipe sont prêts à accueillir les unafistes et les invités (voir page 6) qui débattront autour du thème « L’impact des médias sur l’arbitrage ». Aux présidents ESCALETTES, DUCHAUSSOY et THIRIEZ s’ajouteront des journalistes représentant la télévision, la radio, les journaux ou encore un consultant télévision en arbitrage. De quoi permettre de riches échanges et d’aborder, sans tabou, un thème qui touche l’ensemble de ceux qui s’intéressent au football, qu’ils soient ou non arbitres. L La Commission Juridique a présenté en détail la nouvelle procédure que l’UNAF propose de mettre en œuvre rapidement. Les échanges entre le Comité Directeur et les présidents de Section Régionale ont permis d’affiner encore une démarche qui a pour objectifs de faciliter la gestion des dossiers qui, malheureusement, viennent constater l’agression d’un arbitre. La loi LAMOUR d’octobre 2006 oblige à encore plus d’efficacité… challenge que l’UNAF va relever. Bientôt des arbitres-auxiliaires… L’intense journée de travail s’est achevée sur le thème des arbitres auxiliaires. Cette nouvelle catégorie d’arbitres va être mise en place au sein des ligues et des districts. Si une base commune est fixée, les ligues et districts vont disposer d’une marge de manœuvre qui leur permettra d’adapter ce concept aux particularités locales. L’UNAF a engagé une réflexion sur ce sujet en souhaitant que ces « arbitres auxiliaires » adhèrent à l’UNAF. Objets promotionnels UNAF 7 U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L SOLIDARITE Du réconfort dans l’Aude a maison d'un de nos collègues de l'Aude, Hervé OVINI (arbitre de district), a été détruite dans la nuit du 4 au 5 janvier 2008 par un incendie. Heureusement, il est arrivé suffisamment tôt pour sauver son épouse et ses deux enfants. Ayant subi des pertes importantes et logeant provisoirement chez ses parents, le président de la Section Départementale Aude, Jean-Pierre ZAMO a immédiatement sollicité, pour lui venir en aide, un geste de solidarité de la part des arbitres du département, du District, de la SR et des SD voisines, et de la Section Régionale. C'est le samedi 19 janvier au cours d'une soirée détente organisée par la SD qu'il lui a été remis, en compagnie de son épouse, un chèque de 1700 €. La Commission Solidarité de l'UNAF Nationale devait être sollicitée. L'arbitre a naturellement apprécié comme il se doit cette démarche qui lui a apporté un peu de réconfort. L Té lex... Té lex... Té lex... Té lex... RHÔNE-DURANCE Message de la famille BOYER, suite au décès de Frédéric (U NAF RhôneDurance, SR Méditerranée) dans un accident de la circulation le 3 octobre 2007 à l'âge de 29 ans, laissant Chloée, 4 ans, et Maxence, 2 ans, seuls avec leur maman : "Merci à l'UNAF pour son soutien, son aide précieuse après le décès de Frédéric. L'UNAF a démontré, une fois de plus, que les arbitres étaient une belle famille. Du fond du cœur merci, vous avez été d'un grand réconfort". GARD Message de la par t d'un sinistré de Théziers (Gard) victime des inondations 2002 et 2003, aidé par la très grande famille de l'UNAF : « Recevez tous les meilleurs vœux de toute ma famille et ceux de mes enfants pour l'année 2008, ainsi qu'à tous les arbitres unafistes. Et bien sûr à tous les arbitres agressés pendant leur mission qui devient de plus en plus difficile » collègue Thierry JUNCKER. « C'était un grand instant d'émotion, explique le président U NAF SR Alsace, et cette dame fait preuve d'un dynamisme et d'un courage exceptionnels ». ALSACE Un chèque Solidarité a été remis par Pierre HERMANN, à l'épouse de notre JURIDIQUE Violences ARRÊT DU MATCH EN CAS D'INCIDENT RACISTE 8 MOIS DE PRISON POUR UN AGRESSEUR D’ARBITRE L’affaire remonte au dimanche 3 février dernier. Au coup de sifflet final du match Afa FA-Etoile Filante Bastiaise, de Championnat d’Excellence «18 ans» de la Ligue de Corse, Damien MONTAGONO a été très violemment pris à partie par Julien Canas, joueur de l’Afa, expulsé en cours de rencontre. Souffrant d’un traumatisme crânien, d’une fracture du nez et de dents cassées, le jeune arbitre (18 ans) a été hospitalisé plusieurs jours. En vertu de la Loi Lamour qui sanctionne désormais durement les auteurs de voies de fait sur arbitres, l’agresseur a été condamné à douze mois de prison dont huit mois fermes et cinq ans d’interdiction de stade, par le Tribunal correctionnel d’Ajaccio, le mardi 5 février. Le tribunal d’Ajaccio a, par ailleurs, condamné un autre joueur à un mois de prison avec sursis pour insultes à l’encontre de l’arbitre. Le secrétaire d'Etat aux Sports, Bernard LAPORTE, a demandé à la suite de l'affaire OUADDOU (joueur de Valenciennes insulté par un supporter de Metz) que le règlement soit "fermement et systématiquement appliqué" en cas d'incident raciste dans un stade de football, et que l'arbitre "arrête le match". "Par ailleurs, dans le cadre de la loi sur la sécurité intérieure qui sera discutée avant l'été, j'ai demandé à la ministre de l'Intérieur, Michèle ALLIOT-MARIE, de porter l'interdiction administrative de stade de trois mois à un an, c'est-à-dire toute une saison sportive, pour des individus violents". En cas d'acte raciste de la part d'un joueur, dirigeant ou entraîneur, le secrétaire d'Etat a demandé aux fédérations une suspension systématique de sa licence. AGRESSION EN GUYANE Un arbitre a été agressé à Kourou par plusieurs joueurs lors d'un match de Division d'Honneur entre le Sporting Club Kouroucien et l'US Macouria. Selon Radio Guyane qui retransmettait le match, Bernard DEMBA a été agressé par plusieurs joueurs de Kourou alors 8 qu'il venait de siffler un penalty pour l'équipe adverse et de donner un second carton jaune à l'auteur de la faute. Le joueur expulsé aurait alors craché sur l'arbitre, tandis que d'autres joueurs l'auraient agressé à coups de poings. U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L FEMININES Sabine Bonnin : « Une journée inoubliable » Le 8 mars dernier à Colombes, la rencontre Racing Club de France-Le Havre (CFA) était dirigée par un trio arbitral féminin. L’occasion de donner la parole à Sabine Bonnin, arbitre central. st-ce la première fois que tu arbitres avec deux assistantes ? E - Oui et non. Sur les compétitions féminines, nous sommes souvent en trio de femmes. En revanche, sur un match d’hommes à ce niveau, c’est une grande première. - Que penses-tu de cette initiative ? - Je ne suis pas surprise d’une telle initiative de la part de ces deux clubs centenaires. Cette journée n’était pas uniquement centrée sur le match, mais avait pour thème la Journée de la Femme. L’arbitrage féminin a besoin de promotion de temps en temps, et cette initiative est tombée à point nommé, même si j’espère que cela se reproduira à l’avenir et pas seulement dans le cadre de la Journée de la Femme. - Quelle était l’ambiance de la rencontre ? - L’ambiance du match était bon enfant. Tout a été organisé de manière à ce que cette journée se déroule le mieux pour tous. Les tribunes étaient pleines, une fanfare l’animait, et le temps était également au rendez-vous. Tous les ingrédients ont été réunis afin que tous, acteurs et spectateurs de ce match, passent une agréable après-midi. J’ai même reçu un bouquet de fleurs avant le coup d’envoi. C’est la première fois que ça m’arrive en vingt ans d’arbitrage ! SECTIONS - Le regard des joueurs est-il différent ? - Le fait d’être arbitré par des femmes ne change pas les joueurs. Ces derniers ne voient en nous que des arbitres, peu importe le sexe, pourvu que nous menions à bien le jeu et les joueurs. Ce sont des rapports entre joueurs et arbitres et non entre des hommes et des femmes. - Arbitrer avec deux assistantes, est-ce plus simple au niveau de la compréhension et de la collaboration ? - Les échanges d’avant-match entre les arbitres sont importants. La difficulté de l’arbitrage à ce niveau-là est que nous devons former une véritable équipe, alors que nous nous connaissons peu, voire pas du tout, contrairement aux joueurs qui vivent ensemble tout au long de la saison. du milieu du football. Mais, nous ne subissons aucune attaque par rapport au fait que nous sommes des femmes…Quand il y a critiques, elles sont toujours par rapport à notre fonction d’arbitre et non plus de femmes… En tout cas, cette expérience fut vraiment très enrichissante sur le plan humain. C’est cela l’arbitrage : avant tout des rencontres humaines et des instants inoubliables. Ce match en fera partie ou plus exactement cette journée… - Que penses-tu de l’égalité des tests physiques entre les hommes et les femmes ? - Les capacités d’un homme et d’une femme sont différentes. Mais, le fait de nous traiter de la même manière permettra d’éviter d’entendre que nous n’avons pas le niveau… - Et les mentalités, ont-elles évolué ? - Oui c’est certain, même s’il nous arrive encore de ressentir certains préjugés de la part Sabine Bonnin, arbitre du centre, était assistée par Valérie Boulestin et Manuela Nicolosi. Midi-Toulousain et Tarn au grand coeur Les membres du bureau du Midi-Toulousain et du Tarn ont participé à une journée organisée par l’association « Un maillot pour la vie ». sportifs de haut niveau, comme les rugbymen Emile N’TAMACK et Yannick JAUZION, ou encore les footballeurs du TFC, Nicolas DIEUZE et Nicolas DOUCH E Z. Concernant les arbitres, Serge VALLIN et Cédric MOREAU étaient présents. Après une présentation de l’ensemble des sportifs aux enfants, rugbymen, footballeurs et arbitres sont allés dans des chambres pour voir d’autres enfants qui ne pouvaient se déplacer. Photos, cadeaux, dédicaces et surtout un échange magique entre les enfants et les sportifs. Frédéric HOSTAINS, président du Midi-Toulousain, nous en dit plus : « nous avons souhaité nous mobiliser pour ces enfants et avons récolté un peu plus de 600 euros afin d’acheter deux consoles Nintendo DS et un lecteur DVD portable. Les moments que l’on a passés dans les chambres des enfants étaient tout simplement magiques ! Les gamins avaient les yeux pleins d’étoiles, et le sourire sur les lèvres. On ne voulait plus partir. Ces enfants nous ont donné une vraie leçon de la vie ! Atteints de maladies graves, comme la leucémie, ils gardent un moral d’acier. Quel courage ! » Une deuxième journée de ce type est prévue en ce mois de mars, avec la participation de Thierry AURIAC, Eric DANIZAN, Sébastien MARTY et le président du Tarn, Eric BESSIERES. Nous remercions l’association « Un maillot pour la vie » pour cette initiative, et les arbitres de district qui ont participé finan- De gauche à droite : Frédéric Hostains Serge Vallin, cièrement lors de leur stage. et Cédric Moreau. Directeur de la Publication : Bernard SAULES Rédacteur en Chef : Laurent BOLLET Comité de Rédaction : Stéphane BONARDOT Frédéric ARNAULT Pascal GARIBIAN Cyril MUGNIER Photographie : Jean-Marie BOUILHAC Hervé COSPEREC L.B. - J.L. - Sections Conception - Réalisation : Chrono Presse Ont également collaboré à ce numéro : Didier LACHIZE, Dominique CONTENSOUX, Jérôme LANIER, Germain LE GARREC. 9 Dépôt légal : 2107 ette journée a eu lieu, à l’hôpital des enfants à C Purpan, et a regroupé des U N I O N SECTIONS N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L 50 ans d’amitié dans le Val de Metz Il n’est jamais trop tard pour mettre en exergue les activités des Sections Départementales. Exemple avec le Val de Metz qui a fêté son cinquantenaire. n 1956, après une réunion au café de « La Mamm » à Metz, Raymond SCHNEIDE R et René FEDERSPIEL ont voulu resserrer les liens entre les arbitres du secteur messin. Des statuts ont été déposés en préfecture le 26 septembre 1956. La première amicale des arbitres de Lorraine était née ! La section s'est affiliée d'emblée dès la naissance de l’UNAF en 1967, et a connu neuf présidents successifs : René FEDERSPIEL, Jean MANSUY, Lucien GENNIGES, Bernard ROHRBACHER, René LOPEZ, Gérard PACIEL, Rémy KREMER, Laurent STIEN et Jean-Paul URBANO (photo). « Les jeunes doivent savoir que si l’arbitrage possède son statut, si les arbitres sont représentés dans les organismes de direction du football, si le code disciplinaire existe, c’est au militantisme de leurs anciens et à l’UNAF qu’ils le doivent » explique Jean-Paul URBANO, le dynamique président du Val de Metz. Et Johan OHLING, président délégué, de poursuivre : « Qu’ils n’oublient pas non plus le travail de formation et de promotion E réalisé par les commissions d’arbitrage (SCA, CDA, CRA) animées par des militants et avec lesquelles la Section a toujours entretenu les meilleures relations ». Déjà dix-huit mois, le 30 septembre 2006, ils étaient ainsi plus de cent personnes pour fêter le 50ème anniversaire de « l'Amicale du Val de Metz ». « Nous tenons à remercier le FC Metz, nos vingtdeux partenaires et nos invités, sans qui nous n'aurions pu organiser une si belle fête », dit encore Johan en charge de la communication. 10 Chaque participant a reçu un superbe maillot brodé, des cadeaux surprise ainsi qu'une magnifique plaquette souvenir. Les anciens présidents de l'association, les élus locaux, les arbitres de football et de handball ont pris la parole pour souligner le rôle incontournable de l'UNAF dans le paysage footballistique messin. Un débat fort apprécié avait été organisé sur le thème « quel rôle pour l'arbitre aujourd'hui ? Et demain ? » au cours duquel les arbitres, ainsi que les techniciens de l'arbitrage, un joueur, un entraîneur et des présidents de clubs avaient pu s'exprimer. Avant de clore ce cinquantenaire par un apéritif et un repas, le Président URBANO a offert de beaux cadeaux en cristal de Dabo aux personnes qui ont oeuvré activement pour l'UNAF et le Val de Metz ! Depuis, la SD poursuit son action au service des arbitres, au service du football. Rendez-vous est pris pour les 60 ans ! U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L SECTIONS La Corse ou l’envie de progresser ée il y a 27 ans en 1981, celle qui aujourd’hui se nomme Section Régionale UNAF Corse était, à l’époque de sa création, l’Union Corse des Arbitres de Football. Son appellation actuelle ne date « que » de 1991. Pour remplir ses différentes missions, l’UNAF Corse doit faire face à une contrainte : l’éloignement entre les arbitres lié à une superficie de territoire importante (7 800 km2), et à un réseau routier qui ne facilite pas les transports… Bref, autant de contraintes pour les arbitres qui font la joie de celles et de ceux qui, simples visiteurs ou touristes, viennent admirer un territoire qui mérite parfaitement son nom d’île de beauté ! Malheureusement aussi belle que soit la Corse, la région n’est pas épargnée par la violence en dépit des actions menées. En quelques mois, de graves agressions ont été perpétrées sur des arbitres. On se souvient de cette affaire sur le secteur de Bastia et puis tout récemment dans le sud non loin d’Ajaccio. La justice a donné une réponse pénale très forte aux agresseurs d’arbitres et la loi LAMOUR, que l’UNAF a soutenue activement dans sa préparation, y a été pour beaucoup. Délégataires d’une mission de service public, les arbitres et juges N sportifs sont mieux protégés, mais dans les deux derniers cas, ils ont été blessés gravement et c’est tout le corps arbitral français qui a lui aussi été blessé dans sa chair. Les messages de sympathie ont été nombreux depuis février pour soutenir le jeune collègue. Nul doute que ces marques de chaleur humaine et de confraternité ont été un réconfort. L’UNAF a démontré ses vertus. Les instances en sont conscientes et doivent agir avec elle pour gagner la bataille de la violence. L’UNAF Corse regroupe 98% des arbitres en activité, arbitres qui sont au nombre de 122. Forte de cette représentativité, la Section Régionale présidée par José MARCHETTI symbolise l’union, la fraternité, la solidarité entre les arbitres. L’UNAF est aussi un lieu de rencontres, notamment tous les lundis et les vendredis au siège de la Section. L’UNAF Corse, c’est également un président, José MARCHETTI, qui pilote la SR depuis l’origine, ce qui fait que José est, à ce jour, le plus ancien des présidents de Section Régionale en activité ! Un jeune doyen… Depuis 2004, il est également membre du Comité Directeur National au sein duquel il représente et fait entendre la voix des îles. "Nordistes" et "Sudistes" de la Corse au service de l'UNAF. Indépendante, représentative, l’UNAF Corse constitue un partenaire de choix et de poids notamment auprès de la Ligue de Football de Corse et de la Commission Régionale d’Arbitrage. Alors longue vie à la SR Corse ! Une Réunion très sociable Alsace La Section Régionale Réunion, chère au président Claude Cadet, assure une mission de qualité sur l'île. Une Réunion sans Jean… dîner dansant dans un restaurant de l'Est. Soirée à « guichets fermés » puisque avec 220 personnes, le président était fier d'afficher "complet". Ce fut une excellente soirée au cours de laquelle les participants se sont amusés et ont passé d'excellents moments de convivialité. Et c'est bien là également l'intérêt de l'UNAF avec celui d'inculquer des valeurs de fraternité entre les officiels de l'île qui, par cette chaleur humaine, conserve la foi, l'envie d'aller plus loin, et rechargent ainsi les batteries. Autre action innovante également pour les Réunionnais, une première avec un déplacement organisé à Mayotte où une Section a vu le jour voici quelques mois. Il a été couronné de succès et les hôtes ont apprécié l'accueil et l'hospitalité de ceux qui sont des voisins. Au programme, de la détente naturellement, mais également l'objectif de tisser des liens pour soutenir les arbitres mahorais et l'UNAF. " Les Réunionnais sont allés à la rencontre de leurs homologues Aide au recrutement, à la vec un Comité Directeur dynamique, à la recherche de nouvelles actions, et renouvelant chaque année des opérations de fidélisation pour le corps arbitral, la SR Réunion rallie à sa cause de nombreux adhérents. Si les dirigeants de l'UNAF soutiennent les opérations liées au recrutement, à la formation et à la fidélisation, ils assurent également ce ciment indispensable à toute cohésion, à toute organisation. Créant ainsi du lien social en son sein, en décembre dernier, l'UNAF a par exemple organisé un A mahorais. 11 L’Assemblée Générale de l’UNAF Alsace s’est déroulée en septembre dernier à Wickerschwihr, en présence de Christian DESSAPTLAROSE, trésorier général de l’UNAF. Mais le fait anecdotique était une absence…celle du président d’Honneur, Jean OESTERLÉ. Jean est bien présent à la Réunion mais sur l’île, parti dans l’Océan Indien pour suivre son épouse, fonctionnaire. Jean coule des jours heureux sur cette belle île puisqu’il est à la retraite. formation, communication dans les médias, etc… ont permis d'être des éléments de progression", selon Claude CADET qui emmenait la délégation de La Réunion. Reste que l'UNAF Réunion sait pouvoir compter sur le soutien sans faille d’Yves ETHEVE, président de la Ligue Régionale. Ce dernier sait à quel point l'action de l'UNAF est importante sur ses terres. Il peut le constater concrètement avec plusieurs opérations chaque année. Les arbitres de métropole transmettent leurs meilleurs sentiments à leurs collègues d'Outre-Mer et en particulier à ceux de La Réunion qui grossissent chaque saison un peu plus les rangs de l'UNAF. U N I O N N AT I O N A LE D E S A R B I T R E S D E F O OT B A L L ZOOM Collection Euro 2008 – adidas Commande à adresser à l’UNAF Nationale accompagnée de votre règlement. Les chèques ne seront encaissés qu’après livraison qui interviendra en Septembre pour les commandes enregistrées au siège de l’UNAF Nationale jusqu’au 31 Mai 2008. Toute commande sans chèque ne sera pas prise en compte. Toute commande avec une erreur de règlement sera retournée dans son intégralité. Les articles seront adressés à votre Section Régionale qui effectuera la répartition UNAF - 87, Bd. de Grenelle 75738 PARIS Cedex 15 12 © 2008 adidas AG. Le nom «adidas», le logo «Performance» et la «marque aux trois bandes» sont des marques déposées par le Groupe adidas et utilisées avec son autorisation. IMPOSSIBLE N’EST RIEN. SAMIR NASRI, OLYMPIQUE DE MARSEILLE adidas.com/football
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