Accompagnement associatif sur les territoires

L’accompagnement des
associations sur les territoires
Notions d’accompagnement
• Quels sont les enjeux pour une association
de se faire accompagner ?
Soutenir et développer la vie associative
S’adapter aux modifications de l’environnement
Faire évoluer le modèle économique de sa
structure
Changer de culture (passer d’une logique de
subvention à une logique de projet)
Développer des projets
Crédibilité auprès des financeurs
Notions d’accompagnement
Y-a-t-il une différence
entre accompagnement et
formation ?
Notions d’accompagnement
L'accompagnement est source de
changement.
Au-delà de l'acte pédagogique, sa finalité
est favoriser le passage d'une attitude
passive et acceptante, à une attitude
active et modifiante
Notions d’accompagnement
La formation est l'action d‘instruire,
de transmettre des connaissances en
vue du développement d'un individu.
Elle
se
fait
sous
la
forme
d'accumulation de connaissances de
manière structurée.
Notions d’accompagnement
Accompagnement = Education
≠
Formation = Instruction
Notions d’accompagnement
• Définition de l’accompagnement associatif :
(cf. Annexe 1)
L’accompagnement associatif doit permettre aux
structures
d’utilité sociale de réaliser un parcours qui intègre chacun des
quatre « mondes ». Ce parcours s’appuie sur :
- Un diagnostic
- Un plan d’accompagnement
- Un suivi individualisé
Dans un tel processus, l’accompagnateur doit connaître les
domaines dans lesquels il est expérimenté ainsi que ceux dans
lesquels il doit trouver des experts.
Notions d’accompagnement
• Définition de l’accompagnateur
associatif :
C’est une personne à l’intérieur d’une structure
qui s’occupe de développement local et qui est
identifié pour accompagner une autre structure.
Son rôle est fondamental : développer les
structures d’utilité sociale et par cela même,
améliorer ici, nos territoires, par la création de
liens sociaux et humains forts.
Notions d’accompagnement
• Le rôle de l’accompagnateur associatif :
Il
doit
avoir
de
l’expérience
en
matière
d’accompagnement
et
être
impliqué
dans
le
développement local. C’est un facilitateur, un médiateur.
Il est aussi l’interface entre les élus bénévoles, les
usagers, les clients, les adhérents (membres de
l’association) et les permanents, sans jamais s’immiscer
dans la gestion de la structure qui reste de la seule
responsabilité de ses dirigeants, ni se substituer aux
conseils d’experts qui l’entoure. il suit régulièrement la
structure pendant la durée de l’accompagnement en
particulier par des rendez-vous réguliers avec les
dirigeants, conformément au plan d’accompagnement
définies par l’accompagnateur lui même.
Notions d’accompagnement
Le rôle de l’accompagnateur associatif :
• Faciliter l'accès aux informations
• Permettre les rencontres et susciter les échanges
• Ecouter sans imposer sa vision, orienter sans manipuler
• Impulser les regroupements de partenaires
• Stimuler la prise de contact avec des personnes
ressources
• Aider les porteurs à identifier les étapes de la
construction du projet et les temps d'évaluation
• Respecter le rythme d'avancement de chaque projet.
Notions d’accompagnement
• Les qualités de l’accompagnateur associatif :
Par son regard extérieur et bienveillant, il réalise un diagnostic
de la structure et l’aide à fixer la hiérarchie des problèmes
rencontrés
et
lui
apporte
une
solution
(plan
d’accompagnement).
Il
n’est
pas
nécessaire
que
l’accompagnateur soit un expert. Les principales qualités
attendues de l’accompagnateur sont celles de l’écoute, de la
reformulation, de l’interrogation constructive. C’est à lui de
gagner la confiance des dirigeants, de s’adapter à eux, à leurs
problématiques et à l’environnement de la structure. Un lien de
parité unit l’accompagnateur et les dirigeants, en aucun cas un
lien hiérarchique ou de dépendance.
Notions d’accompagnement
• La déontologie de l’accompagnateur associatif :
L’accompagnateur accepte, partage, développe, les valeurs portées
par la structure bénéficiaire. Il accepte en conséquence la
transparence nécessaire à leur bonne application. Il sait donc qu’il ne
pourra retirer aucun profit de son travail. En conséquence :
•
L’accompagnateur ne pourra jamais accepter une situation où,
directement ou indirectement, il pourrait y avoir un conflit d’intérêt.
Si un tel cas se produisait, la structure bénéficiaire devra soit changer
de structure « accompagnatrice » soit en informer immédiatement la
structure « accompagnatrice » qui désignera un autre accompagnateur.
•
L’accompagnateur ne pourra jamais recevoir une rémunération
quelconque structure. Il ne pourra donc pas cumuler les fonctions
d’accompagnateur avec d’autres fonctions dans la structure
bénéficiaire y compris celle d’élu bénévole, prestataires de services ou
de fournisseurs.
•
L’accompagnateur assure la confidentialité des documents et
renseignements qui lui seront donnés par la structure. Il ne pourra les
utiliser que dans le cadre de sa mission et dans son rôle d’interface.
Notions d’accompagnement
• Les obligations
associatif :
de
l’accompagnateur
Les accompagnateurs s’engagent à :
• Choisir les experts en concertation avec les dirigeants, en
fonction de leurs compétences, expériences et de leur
inscription territoriale.
• Assurer avec sérieux les tâches et activités liées à leur
mission.
• Suivre le déroulement du plan d’accompagnement.
• Coopérer avec les autres accompagnateurs par l’échange
régulier des expériences et des compétences.
• Assurer le suivi post-accompagnement des structures
bénéficiaire.
Notions d’accompagnement
• Posture de l’accompagnateur :
•
Fonction « confortante » :
Elle résulte d’une préoccupation : éviter de "disqualifier" les personnes et leur
structure. L’accompagnateur adopte une attitude non-jugeante et s’interdit
d’évaluer et de porter un jugement. Il crée un climat de confiance et de relative
sécurité pour laisser le temps aux personnes et aux structures d’évoluer.
•
Fonction « confrontante » :
Elle correspond à une autre préoccupation : éviter le maternage, voire
l’enfermement des personnes dans l’illusion. Une transaction est à construire avec
les "points durs" de la réalité.
Comment équilibrer la tension entre ces deux fonctions dans le processus
d’accompagnement ? Ces deux approches sont complémentaires, mais aussi
antinomiques. Une seule personne peut donc difficilement assurer ces deux
fonctions. Il est donc indispensable d’identifier les accompagnateurs appelés à les
assurer. Par exemple, une structure peut avoir des accompagnateurs
« confortants » et d'autres « confrontant ». Ces fonctions peuvent être assumées
par plusieurs personnes dans un même structure et ils pourront intervenir à
différents niveau du plan d’accompagnement.
Notions d’accompagnement
• Identification des accompagnateurs :
(cf. Annexe 2)
•
Une réflexion stratégique et prospective : c’est à partir de ce point
de départ que sont déclinés les autres niveaux de compétences et
que sera structurés le plan d’accompagnement.
•
De savoir-faire capitalisés : ces savoir-faire engrangés dans la
« mémoire » de la structure accompagnatrice survivent à l’évolution
de celle-ci et au départ de certains accompagnateurs. Ils lui assurent
sa pérennité et sont déterminants pour les nouveaux
accompagnateurs.
•
D’une combinaison de compétences et de moyens à mobiliser. Cela
ne se résume pas à un agrégat de compétences spécifiques et de
moyens mais intègre aussi la « valeur ajoutée » spécifique à la
dynamique induite.
•
L’implication des accompagnateurs (la motivation) pour atteindre les
résultats fixés.
Notions d’accompagnement
• Identification des accompagnateurs :
Réaliser un repérage territorial
En matière d’accompagnement, il est conçu comme une
phase d’analyse et de compréhension des structures sur
un territoire, tout en identifiant les enjeux et les
évolutions possibles de celui-ci. Le diagnostic vise à
connaître la pertinence des différentes structures avant
d’agir !
Notion d’accompagnement
Positionnement des accompagnateurs
sur les différentes cartographies ?
(cf. annexe 3, 4 et 5)
Notion d’accompagnement
Le diagnostic partagé
Notions d’accompagnement
cf. Fiches Pratiques :
- Le diagnostic d’une association – les
grandes étapes
- Le diagnostic financier
www.c2ra-dla-champagne.org/base-doc.php
Notions d’accompagnement
Le diagnostic, un outil incontournable !
C’est en prenant en compte ces éléments que
l’association
peut
se
structurer
et
rationnaliser ses activités et ses emplois. Le
diagnostic,
outil
incontournable
dans
l’accompagnement des structures, contribue à
mieux appréhender leurs forces et faiblesses
mais aussi à identifier les bons leviers
d’action.
(cf. Annexe 6)
Notions d’accompagnement
•
Les types de schémas associatifs
CA
Membres de
l'association
:
L'association associative
Notions d’accompagnement
•
Les types de schémas associatifs
:
CA
Permanents
Membres de
l'association
L'association employeur
Notions d’accompagnement
•
Les types de schémas associatifs
CA
Permanents
Membres
Usagers
L'association
entrepreneuriale
:
Notions d’accompagnement
•
Les types de schémas associatifs
:
CA
Permanents
Membres
Usagers
L'entreprise associative
Notions d’accompagnement
•
Les types de schémas associatifs
CA
Permanents
Usagers
L'entreprise à statut
associatif
:
Notion d’accompagnement
Le plan d’accompagnement
Notions d’accompagnement
Il s’agit d’une démarche pour consolider les structures
d’utilité sociale. Il vise à élaborer, avec les différents
partenaires, sur la base d’un diagnostic partagé, une
démarche
cohérente
et
concertée
de
l’accompagnement, au service de la consolidation des
activités et des emplois. Il s’agit également de définir
les coopérations entre acteurs de ce secteur. Il permet
d’articuler l’action des DLA avec l’ensemble des
différents partenaires (associatifs et institutionnels),
susceptibles de contribuer à l’accompagnement des
structures et de fédérer les acteurs.
(cf. Annexe 7, 8 et 9)
Notion d’accompagnement
Les dispositifs
d’accompagnement
Notion d’accompagnement
• Le Dispositif Local d’Accompagnement (DLA)
• Le Centre Régional de Ressources et d’Animation
(C2RA)
• Les Missions d’Accueil et d’Information des
Associations (MAIA)
• Les Centres de Ressources à la Vie Associative
• Les Point d’Appui à la Vie Associative (PAVA)
• Les Centres de Ressource et d’Information pour
les Bénévoles (CRIB)
• Fonds territoriaux France Active
• Les maisons d’associations
• Les réseaux associatifs
ANNEXE 1 : L’ACCOMPAGNEMENT ASSOCIATIF
Pôle de la rationalité technique
(comment ?)
Monde de la rationalité
technique :
Acquisition et vérification des
compétences techniques.
Pôle individuel
Monde des outils et des
moyens
collectifs
à
mobiliser et/ou à créer :
Mutualisation, co-construction
d’outils et prise en compte
(ici, l’accompagnateur est un des dispositifs existants sur le
généraliste
qui
guide
la territoire.
Pôle collectif
démarche prescrite via des
experts et qui ne porte pas sur le
sens.)
En groupe
Individualisé / en groupe
Monde de la structure :
Monde du choix de
société :
Réflexion autour du projet
associatif et ré-appropriation par L’environnement institutionnel
les bénévoles (et les salariés) du et la mobilisation d’acteurs du
territoire autour du projet.
sens donné aux projets
Création de sens collectif.
Pôle existenciel
(pourquoi ?)
ANNEXE 2 – IDENTIFICATION DES ACCOMPAGNATEURS
5pIOH[LRQVWUDWpJLTXHHW
SURVSHFWLYH
$&&203$*1$7(85
0RWLYDWLRQ
&RPELQDLVRQGH
FRPSpWHQFHVHWGH
PR\HQVjPRELOLVHU
$QQH[H0DWULFHGHO¶DFFRPSDJQHPHQWDVVRFLDWLI
,QVFULSWLRQWHUULWRULDOH
n
)RUWH
n
o
o
p
p
p
0R\HQQHV
)DLEOHV
0R\HQQH
n
)DLEOH
o
)RUWHV
&RPSpWHQFHVWHFKQLTXHV
/¶RULJLQDOLWp GH FHWWH PDWULFH HVW GH SURSRVHU XQH PRGqOH G¶DQDO\VH TXL FRQVLVWH j
SRVLWLRQQHUOHVVWUXFWXUHV©DFFRPSDJQDWULFHVªVXUXQHPDWULFHjFDVHVGRQWOHVD[HV
VRQWOHVVXLYDQWV
/¶LQVFULSWLRQWHUULWRULDOH
/HVFRPSpWHQFHVWHFKQLTXHV
/D WDLOOH GH O¶LQGLFDWHXU JOREDO VXU OD PDWULFH HVW IRQFWLRQ GX QRPEUH G¶DFFRPSDJQDWHXU
GDQVODVWUXFWXUH
&HWWH PDWULFH PHW HQ OXPLqUH OD FRQQDLVVDQFH GX WHUULWRLUH FRQFHUQpH SDU
O¶DFFRPSDJQDWHXUHWO¶DSSRUWTX¶LOSHXWSURFXUHUjODVWUXFWXUHEpQpILFLDLUHSOXVYDOXH
&KDFXQGHVGHX[D[HVHVWFRQVWLWXpGHSOXVLHXUVFULWqUHV
)DFWHXUVH[WHUQHV
)DFWHXUVLQWHUQHV
6WDELOLWpSROLWLTXHHWLQVWLWXWLRQQHO
/HFOLPDWVRFLDOGHODVWUXFWXUH
/¶LPDJHHWODUpSXWDWLRQGHODVWUXFWXUH /HV UHVVRXUFHV ILQDQFLqUHV HW KXPDLQHV
/¶LQWHQVLWp GH OD ©FRQFXUUHQFHª HQWUH
GHVVWUXFWXUHV
OHVVWUXFWXUHV
/HVVHUYLFHVFRPSOpPHQWDLUHVSURSRVpV
/HSRVLWLRQQHPHQWHWODSRVWXUHRFFXSpV
SDU O¶DFFRPSDJQDWHXU VXU OH WHUULWRLUH
FRQFHUQpOpJLWLPLWp
&KDTXH IDFWHXU GRLW rWUH pYDOXp HW SRQGpUp HQ IRQFWLRQ GH VRQ LPSRUWDQFH HW FHFL
GpWHUPLQHUDVDSRVLWLRQVXUODPDWULFH
([SOLFDWLRQHWDQDO\VHGHODPDWULFH
&DVHn $FFRPSDJQDWHXUVWUDWpJLTXH
3UHQGUHHQFKDUJHXQDFFRPSDJQHPHQWJOREDOG¶XQHVWUXFWXUH
&DVHo $FFRPSDJQDWHXUWDFWLTXH
5pSRQGUH j XQ EHVRLQ SRQFWXHO G¶XQH VWUXFWXUH FLEOp HW GRQW OD GXUpH HVW FRXUWH HW
OLPLWpH
&DVHp $FFRPSDJQDWHXULQDGDSWp
$ pYLWHU 8Q SUHVWDWDLUH LQDGDSWp j XQ LQVWDQW 7 SHXW GHYHQLU XQ DFFRPSDJQDWHXU
WDFWLTXH RX VWUDWpJLTXH SDU OD VXLWH ,O QH IDXW GRQF SDV OHV pFDUWHU ,QYHUVHPHQW XQ
DFFRPSDJQDWHXU VWUDWpJLTXH j XQ LQVWDQW 7 SHXW GHYHQLU XQ DFFRPSDJQDWHXU LQDGDSWp
SDU OD SHUWH G¶XQH FRPSpWHQFH HQ LQWHUQH SDU H[HPSOH 8QH DFWXDOLVDWLRQ HVW GRQF
QpFHVVDLUH
/D UpDOLVDWLRQ GH FHWWH PDWULFH QpFHVVLWH DX SUpDODEOH XQH FKDUJH GH WUDYDLO WUqV ORXUGH
SRXULGHQWLILHUHWUHSpUHUGHVGLIIpUHQWHVUHVVRXUFHVPRELOLVDEOHVVXUXQWHUULWRLUH$XVVL
FHWWH PDWULFH HVW O¶DSDQDJH GHV ©JUDQGHV DVVRFLDWLRQV VWUXFWXUpHVª 3RXU OHV ©SHWLWHV
DVVRFLDWLRQVª LO UHVWH OH GLVSRVLWLI '/$ GRQW OD PLVVLRQ HVW G¶HIIHFWXHU SRXU YRXV FH
WUDYDLOHQDPRQW
$QQH[H&DUWRJUDSKLHGHO¶DFFRPSDJQHPHQWDVVRFLDWLI
3KDVH
'LDJQRVWLF
3KDVH
3ODQG¶DFFRPSDJQHPHQW
3KDVH
6XLYLSRVWDFFRPSDJQHPHQW
$QQH[H&DUWRJUDSKLHGHO¶DFFRPSDJQHPHQWGHVSRUWHXUVGHSURMHWVG¶XWLOLWpVRFLDOH
3KDVH
(PHUJHQFHGXSURMHW
3KDVH
)RUPDOLVDWLRQGXSURMHW
3KDVH
&RQFUpWLVDWLRQGXSURMHW
3KDVH
6XLYLSRVWFUpDWLRQ
Annexe 6 - Réaliser un diagnostic partagé
FORCES
FAIBLESSES
OPPORTUNITES
MENACES
ENVIRONNEMENT
ASPECTS FINANCIERS
PROJET ASSOCIATIF
ORGANISATION
INTERNE (GRH)
Annexe 7 – La dynamique de plan d’accompagnement
/HVD[HVG·DFFRPSDJQHPHQWVGDQVOHFDGUHGXSODQG·DFFRPSDJQHPHQW
%HVRLQHQDFFRPSDJQHPHQW
$FWLRQVHQYLVDJpHV
3DUTXL"
5pVXOWDWVDWWHQGXV
6WUXFWXUDWLRQHWSURIHVVLRQQDOLVDWLRQGHODYLHDVVRFLDWLYH
$GpTXDWLRQHQWUHOHVHUYLFHUHQGXOHSXEOLFYLVpHWOHWHUULWRLUH
/DVWUXFWXUDWLRQILQDQFLqUHILVFDOHHWVRFLDOH
Le plan d’accompagnement est constitué par une succession d’appuis individuels et/ou
collectifs.
ANNEXE 8 - BATIR UN PLAN D’ACCOMPAGNEMENT
RAPPEL : Il s’agit d’une démarche pour consolider les structures d’utilité sociale. Il vise à élaborer, avec les différents partenaires, sur la base d’un diagnostic
partagé, une démarche cohérente et concertée de l’accompagnement, au service de la consolidation des activités et des emplois. Il s’agit également de définir les
coopérations entre acteurs de ce secteur. Il permet d’articuler l’action des DLA avec l’ensemble des différents partenaires (associatifs et institutionnels), susceptibles
de contribuer à l’accompagnement des structures et de fédérer les acteurs.
Structuration et professionnalisation de la vie associative
Besoins en accompagnement
Actions envisagées
Par qui ?
Résultats attendus
(indicateurs)
Echéances
Commentaires
Déclinaisons stratégiques et
organisationnelles
Adéquation entre les activités proposées, le service rendu, le public visé et le territoire
Besoins en accompagnement
Actions envisagées
Par qui ?
Résultats attendus
(indicateurs)
Echéances
Commentaires
Echéances
Commentaires
Etudes d’implantation des activités
Structuration financière, fiscale et sociale
Besoins en accompagnement
Mise en conformité
Actions envisagées
Par qui ?
Résultats attendus
(indicateurs)
Annexe 9 – Typologie des accompagnements
5HFKHUFKHGHILQDQFHPHQW
3URMHWGHODVWUXFWXUH
2UJDQLVDWLRQLQWHUQH
0XWXDOLVDWLRQ
0DQDJHPHQW*5+
*HVWLRQILQDQFLqUH
)LVFDOLWp
(YROXWLRQGHO
DFWLYLWp
(YDOXDWLRQGHO
XWLOLWpVRFLDOH
&RPSWDELOLWp
&RPPXQLFDWLRQ17,&
&RPPHUFLDOpWXGHGHPDUFKp
&KDQJHPHQWGHVWDWXW
$XWUHV
Structuration et professionnalisation de la vie associative
Conduite de projet/évaluation/ méthodologie de projet
Organisation interne
Management / GRH
Audit stratégique et organisationnel
Evaluation de l’utilité sociale
Système d’information, informatique
Adéquation activités, publics, territoire
Stratégies de consolidation
Recherche de financements et partenariats
Commercial / étude marché
Communication, marketing
Evolution de l'activité
Structuration financière, fiscale et sociale
Gestion associative
Juridique/ Fiscalité
Gestion financière et budgétaire
Comptabilité