Présentation de la région Auvergne-Rhône

Présentation1 de la région Auvergne-Rhône-Alpes, octobre 2015
La région Auvergne-Rhône-Alpes devient une très grande région à l’échelle européenne, très
performante à l’égard de nombreux enjeux du développement territorial. Encore peu connue dans ses
contours actuels, son patrimoine naturel exceptionnel est le support d’un dynamisme socioéconomique de tout premier plan. Ses territoires présentent par ailleurs une grande diversité.
PATRIMOINE NATUREL
Aussi grande que l’Irlande avec une superficie de 70 000 km², AURA est 2 fois plus vaste que la
Belgique, et également plus vaste que les Pays-Bas, la Suisse, le Danemark, ou la Slovaquie.
Occupant 13% du territoire métropolitain, elle est la 3ème région la plus vaste de France et est aussi
grande que le plus vaste des « länder » allemands (la Bavière).
Région de montagnes et de rivières, AURA offre une très grande diversité de paysages, des
cratères et massifs volcaniques à l'ouest, uniques en Europe, jusqu'aux crêts du Jura et aux hautes
montagnes des Alpes à l'est, reliés par de vastes plaines telles la Limagne ou le Forez. Des paysages
de bocages au nord-ouest, des vignobles, des vallées et des champs de lavande et d’oliviers au sudest ponctuent ces massifs montagneux. Cette diversité paysagère illustre la grande diversité
climatique et écologique d’AURA, partagée entre des influences bioclimatiques continentales, alpines,
et méditerranéennes.
Ces grands ensemble sont traversés par deux des plus grands fleuves français (la Loire et le Rhône),
et leurs affluents tels l’Allier (dernière grande rivière sauvage d’Europe), l’Ardèche ou la Drôme, qui
sont autant de marqueurs identitaires. L’Allier et le Rhône traversent ou bordent 11 des 12
départements d’AURA. La région contient par ailleurs les plus grands lacs et étendues d'eau douce de
France.
Cet impressionnant patrimoine naturel peut être illustré par la forte surreprésentation des forêts,
prairies permanentes, et autres surfaces naturelles, qui occupent 73% de la région (contre 51% en
moyenne en France).
Preuve de l’excellence et de la rareté de son patrimoine écologique, AURA est la 2ème région pour la
couverture en parcs nationaux, réserves naturelles nationales et régionales, arrêtés de
protection de biotope et réserves biologiques.
Pour « convertir » ce patrimoine naturel en développement territorial durable, AURA pourra compter
sur son réseau de 9 Parcs naturels régionaux, organisés autour de projets concertés de
développement durable. Avec ses 9 PNR, AURA est la 1ère région pour la protection et la mise en
valeur de ces territoires à dominante rurale dont les paysages, les milieux naturels et le patrimoine
culturel sont rares et de grande qualité. Cette labellisation est en pleine dynamique puisque 4
nouveaux PNR sont en cours de création, ce qui portera bientôt leur nombre à 13, couvrant ¼ du
territoire régional.
On ne pourrait clore la description du contexte naturel d’AURA sans insister sur son caractère
montagnard. En effet, AURA est de très loin la première région de montagnes de France (en
superficie et en population montagnarde), et la plus grande région de montagne d’Europe. Les
2/3 de la nouvelle région est classée en zone de montagne, dont 10% en haute montagne (dont le
1
Sources : Agence des territoires d’Auvergne, INSEE Auvergne, INSEE Rhône-Alpes, INSEE, CR Auvergne, CR Rhône-Alpes, CRDT-A,CRDT-RA, Transfo, DRAAF, CGET, AUCM, ADERLY, capital.fr.
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Mont-Blanc, point culminant européen), et plus d’1/3 de sa population vivra en zone de montagne. La
montagne dans la future région AURA sera un élément prégnant du paysage, des activités des
hommes, et de leurs problématiques au quotidien. D’ailleurs devrait-on dire « les » montagnes tant
elles sont diverses, des volcans d’Auvergne aux hautes-montagnes de l’Oisans, en passant par la
montagne sèche ardéchoise ou les pré-Alpes calcaires, même si des problématiques communes
existent (accessibilité, maintien des services, agriculture, tourisme).
La structuration politique de ces montagnes sera également très forte avec 3 Comités de Massif
(Massif Central, Jura et Alpes), qui rassemblent les acteurs qui ont l’habitude de travailler ensemble
sur ces problématiques, et qui représentent les 40% de la population d’AURA qui vit en zone de
Massif. 1/3 des français vivant en zone de Massif sont en AURA.
DÉMOGRAPHIE
Forte de ce socle environnemental, AURA est également forte d’une population jeune et
nombreuse.
Avec 7,7 millions d’habitants en 2012, AURA est la deuxième région française loin devant cinq
régions de taille similaire de cinq à six millions d’habitants. La différence entre la 1ère région (Ile-deFrance) et la 2ème région s’est atténuée, puisque la population d’AURA représente désormais 60% de
la population d’Ile-de-France (contre 50% auparavant). 12% des métropolitains habitent en AURA, qui
a une population similaire à sa voisine Suisse, et plus nombreuse que le Danemark ou la Bulgarie. Elle
est la 10ème région européenne en terme de population. Avec 1/3 de sa population de moins de 25
ans, la population d’AURA est plus jeune que la population suisse et que la population de ses voisines
italiennes.
Avec un taux de croissance de population de +0,8% par an entre 2007 et 2012, AURA est au 4ème
rang des régions les plus dynamiques démographiquement. Ainsi, AURA gagne environ 58 000
habitants supplémentaires tous les ans (l’équivalent de la population de Chambéry, ou de deux fois
celle de Vichy), 60% par accroissement naturel et 40% par excédent migratoire. Si les tendances
actuelles se poursuivaient, sa population augmenterait d’environ 1,2 million d’habitants
supplémentaires d’ici 2040, ce qui représenterait la seconde croissance régionale en valeur absolue.
Elle atteindrait alors 8,9 millions d’habitants (dont 25% de personnes âgées de 65 ans et plus, contre
17% actuellement).
La présence de zones montagneuses et de larges espaces à dominante rurale en fait une région peu
dense. En densité de population, elle n’est ainsi que 7ème.
Entre 1999 et 2012, tous les départements de la région ont gagné des habitants, à l’exception de
l’Allier et du Cantal. La Haute Savoie et l’Ain figurent parmi les dix premiers départements français
pour la croissance démographique. Cinq autres départements, ainsi que la métropole de Lyon, ont un
taux de croissance annuel moyen 2007-2012 supérieur à la moyenne France métropolitain. Celui du
Puy-de-Dôme et de la Loire (0,4%) est sensiblement plus faible. La Haute Savoie, la Savoie, l’Ain, la
Drôme, l’Isère, et, dans une moindre mesure, le Puy-de-Dôme, disposent, comme la région, de deux
moteurs de croissance démographique : l’excédent migratoire (attractivité) et l’excédent naturel
(jeunesse de la population). L’Ardèche et la Haute-Loire, dont les territoires profitent du desserrement
urbain de la vallée du Rhône et de l’agglomération de Saint-Etienne, voient leur population croître
grâce à l’excédent migratoire. En revanche, dans l’Allier et le Cantal, départements les plus
vieillissants, le faible excédent migratoire ne compense pas un fort déficit naturel. La population de la
métropole de Lyon et de l’Isère, dont la croissance est de type métropolitain, n’augmente que grâce à
l’excédent naturel.
En nombre d’habitants, la région est fortement périurbaine : 80% de la population vit dans un grand
pôle urbain ou dans une commune périurbaine (77% en France métropolitaine). Les « communes
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rurales isolées », à l’écart de l’influence urbaine, situées dans le Massif Central et dans les Alpes ne
regroupent que 5% de la population, comme en moyenne en France métropolitaine. Ces espaces
périphériques pèsent davantage dans le périmètre auvergnat, où ils représentent 16% de la
population, que dans la partie rhônalpine de la région (3%). Dans cette dernière, la croissance
démographique, qui se déploie dans l’axe du couloir rhodanien, est relativement homogène. Elle est
cependant plus rapide le long du sillon alpin, autour du Grand Lyon et dans l’espace transfrontalier
Genevois, qui est porté par la croissance économique de Genève. Ces deux grandes zones
métropolitaines figurent parmi les espaces les plus dynamiques de France. En dix ans, la population
augmente dans plus de huit communes sur dix de la région AURA.
Avec 2,2 millions d’habitants, Lyon est la deuxième aire urbaine de France, tandis que Grenoble (avec
plus de 670 000 habitants dans l’aire urbaine) figure au 11e rang. Saint-Etienne (510 000) et ClermontFerrand (470 000) se classent au 17° et 19° rang. En dehors de la Métropole lyonnaise, la population
des communes centre des grandes agglomérations augmente désormais très peu : la croissance se
concentre dans les communes périurbaines, parfois éloignées. Les communes de moins de 2 000
habitants représentent 28% de la population régionale, mais 44% de sa progression depuis 1999.
Soutenue par l'étalement urbain, l'augmentation du nombre de propriétaires est l'une des plus fortes
de métropole (+ 25% depuis 1999).
Région intermédiaire entre le nord et le sud, AURA compte une part de population immigrée (8,6%)
dans la moyenne de la France métropolitaine. Cependant la partie rhônalpine (9,4%), urbaine et
frontalière, contraste avec le territoire auvergnat (4,9%).
EMPLOI – CHÔMAGE – SALAIRES
AURA compte 3,2 millions d’emplois, soit 12 % de l’emploi métropolitain. Elle se place ainsi au 2ème
rang national. Avec près de 500 000 emplois industriels (et 515 000 dans les services productifs), c’est
la première région industrielle de province. La plupart des grands secteurs industriels sont présents
en AURA, même si le poids de la fabrication de matériels de transport est plus faible qu’ailleurs. Les
industries agro-alimentaires sont le deuxième employeur industriel de la région après la métallurgie,
mais en valeur relative, d’autres secteurs sont également spécifiques du territoire, comme les
équipements électriques, les machines et équipements, le textile, la pharmacie, les produits en
caoutchouc et en plastique, la chimie et l’électronique.
AURA compte 590 000 emplois publics. Très majoritairement urbains, ils se concentrent dans les
grandes villes. La fonction publique d'État, les collectivités territoriales et la fonction publique
hospitalière représentent respectivement 43%, 34% et 23% de ces emplois. Rapporté à la population
résidente, l'emploi public de la région affiche cependant un taux plus faible que dans le reste de la
métropole, en raison de l’importance de l’emploi productif dans la région.
Avec 15% de cadres, elle se positionne au 2ème rang pour ce critère.
Au cours des vingt dernières années, la France a subi deux récessions économiques, c’est-à-dire
deux périodes de recul du PIB. La récession de 1993 fut plus brève et la baisse de l’activité moins
intense qu’en 2008-2009. Comme au niveau de la France, l’emploi de la région AURA a lourdement
chuté entre 2008 et 2010, davantage dans sa partie auvergnate que dans le territoire rhônalpin.
Depuis, il augmente d’environ 2,5% par an, dépassant légèrement aujourd’hui son niveau atteint en
2007. La hausse est concentrée dans la zone d’emploi de Lyon, tandis que celles de Saint Etienne,
Oyonnax et Montluçon conservent un niveau d’emploi inférieur à celui atteint en 2007.
Ainsi, globalement entre 2007 et 2012, AURA a mieux résisté à la crise. En effet, si l’emploi a baissé
de 0,6 % en France, il est resté stable en AURA sur la période. Ceci résulte d’une meilleure
dynamique de son secteur tertiaire par rapport au plan national. Ce secteur tertiaire (moins présent
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mais plus dynamique) permet de compenser les destructions nettes d’emplois dans l’industrie,
secteur le plus touché par la crise et surreprésenté en AURA.
AURA présente le taux de chômage le moins élevé des régions françaises, d’un point inférieur
à la moyenne nationale. Fin 2014, quatre départements (la Drôme, l’Ardèche, l’Allier et la Loire) et
neuf zones d’emploi (Aubenas, Montélimar, Montluçon, Roman sur Isère, Vichy, Thiers, Roanne,
Valence, Saint-Etienne) ont un taux de chômage égal ou supérieur à la moyenne nationale
métropolitaine (10.0%). Le Cantal, l’Ain, l’Isère, les deux Savoie, la Haute-Loire et le Puy-de-Dôme se
situent en revanche nettement en dessous. Le Cantal a le 2 ème taux de chômage le plus bas de
France, et l’Ain le 4ème.
REVENUS – PAUVRETÉ – PRECARITÉ
Hors Île-de-France, les salariés d’AURA sont les mieux rémunérés de France.
AURA fait globalement partie des régions favorisées : c’est la 2ème de France pour le revenu fiscal
par unité de consommation. Ses taux d’allocataires du RSA ou de bénéficiaires de la CMU comme son
taux de chômage sont structurellement inférieurs à la moyenne française. La part des personnes à bas
salaire (20%) est cependant légèrement supérieure à la part nationale (19,6%), en raison
essentiellement de l’ampleur de l’emploi saisonnier dans les stations touristiques de montagne.
Toutefois, la région compte de nombreux territoires marqués par la précarité sociale, tant en
milieu urbain qu’en milieu rural. La carte des taux de précarité témoigne d’un gradient allant du nordest de la région, très favorisé (espace transfrontalier genevois), vers le sud et l’ouest, où certains
territoires ruraux connaissent des taux de précarité et de chômage élevés. En raison notamment du
faible niveau des retraites agricoles, la part des habitants sous le seuil de pauvreté est forte dans les
campagnes enclavées des départements de la Haute-Loire et du Cantal. Les zones rurales du sud de
l’Ardèche et de la Drôme, plus attractives, sont cependant touchées par l’inadéquation du marché du
travail au profil des demandeurs d’emploi, et l’éloignement des grands pôles d’emploi métropolitains.
FORMATION – ENSEIGNEMENT SUPERIEUR – RECHERCHE
Le niveau d’études de la population est légèrement plus élevé qu’en moyenne : 44 % des habitants
ayant achevé leurs études disposent d’un diplôme égal ou supérieur au Bac (43 % en France
métropolitaine). Elle est la 4ème pour la réussite au BAC.
Avec ses huit pôles d'enseignement supérieur, AURA est la 2ème région étudiante de France, avec
300 000 étudiants, soit 13% des étudiants métropolitains. 12 % sont en école d’ingénieurs ou de
commerce. AURA présente un réseau dense et diversifié d’établissements d’enseignement supérieur
et de recherche, avec 10 universités et 26 écoles d’ingénieurs.
Avec 35 000 chercheurs (deuxième rang national) et des dépenses en recherche et
développement de plus de 6 milliards d’euros / an, AURA présente un potentiel de recherche et
d'innovation très élevé à l’échelle française et européenne. Riche de cet exceptionnel réseau de
compétences, AURA constitue le second pôle français de recherche scientifique et technique, de
sorte qu’en France près d’1 brevet technologique sur 5 sont déposés en AURA. Les PME
régionales innovent plus que la moyenne.
ÉCONOMIE
L’économie d’AURA est la deuxième de France. Elle se caractérise avant tout par sa diversité : son
principal moteur historique est industriel, mais les fonctions métropolitaines supérieures sont
également bien représentées dans ses grandes agglomérations, et l’économie résidentielle est tirée
par l’attractivité démographique (y compris celle de Genève, à l’est), par la richesse relative de la
population, et par un secteur touristique dynamique, avec le second parc hôtelier de France.
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L’objectif du nouveau découpage était de faire en sorte que les régions françaises atteignent une
"taille critique" à l’échelle européenne. Un moyen "d'exercer à la bonne échelle les compétences
stratégiques qui leur sont attribuées, de rivaliser avec les collectivités comparables en Europe et de
réaliser des gains d'efficience". Sur le plan économique, le contrat est en partie rempli puisque les
régions françaises vont effectuer un net rattrapage par rapport aux grandes régions d’Europe en terme
de Produit intérieur brut (PIB). Ainsi, le PIB 2011 moyen des 13 nouvelles régions françaises
atteint 151 milliards d'euros, contre 89 milliards avec la carte actuelle, selon les dernières données
disponibles d'Eurostat sur le sujet. Soit presque autant qu'en Allemagne (dont les 16 länder pesaient
163 milliards en moyenne à la même époque), et bien plus qu'en Italie (75 milliards) ou qu'en Espagne
(55 milliards).
AURA a un PIB équivalent à celui d’un pays comme la Finlande. Avec ce PIB de 239 milliards
d’euros en 2012, AURA occupe le 2ème rang national pour ce critère que ce soit en valeur absolue
ou ramené au nombre d’habitants. AURA contribue à 12% du PIB national, alors que Rhône-Alpes
seule représente 9,7 % du PIB national. Les cinq régions qui suivent ont une contribution au PIB bien
inférieur, de l’ordre de 7,5% chacune.
Toutefois, selon le classement des plus gros PIB européens, la plupart des régions françaises sont
encore en retrait. En les comparant à l'Allemagne, l'Espagne et l'Italie, seules 2 régions tricolores
figurent en effet parmi les 10 premières : l'Île-de-France et AURA, qui se classait en 2011 au 7ème rang
européen pour le poids économique :
Avec 49 milliards d'euros d’exportations par an, les exportations d’AURA ont représenté 12%
de celles de l'ensemble de la métropole. La région figure ainsi au 2 ème rang des régions
françaises. AURA pèse 21% des exportations d’équipements mécaniques, matériel électrique,
électronique et informatique, et des produits en caoutchouc et en plastique, 17% des produits
chimiques et des produits manufacturés divers, 16% des produits métallurgiques et produits
métalliques.
1 entreprise métropolitaine sur 8 se situe en AURA, ce qui la classe au 2 ème rang pour le
nombre d’entreprises loin devant la 3ème. 1 entreprise sur 8 se crée en AURA (2 ème pour ce
critère).
La région pèse, en 2012, 16% de la valeur ajoutée industrielle française, 13% de la construction,
11% du tertiaire marchand et non marchand, et 8% de la valeur ajoutée agricole. Les niveaux de PIB
par emploi et par habitant sont nettement plus élevés que les moyennes des régions de province, mais
légèrement inférieurs à la moyenne métropolitaine, compte tenu du poids de la région capitale. Entre
1990 et 2012, la richesse produite en AURA a augmenté de 1,6% par an, un peu plus qu’au niveau
national, et la région est passée du 4ème au 2ème rang des régions de province pour le PIB par emploi,
en raison d’un positionnement sectoriel positif dans l’industrie et le tertiaire marchand.
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AURA est une région plus industrielle et moins tertiaire que la moyenne française. Ses secteurs
industriels et domaines d’excellence sont :
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les composants automobiles, électriques, et électroniques,
les pneumatiques, le caoutchouc, et les plastiques,
la chimie,
la métallurgie et les métaux,
la réfrigération industrielle,
l’agro-alimentaire,
les énergies.
Les 3 principaux employeurs industriels d’AURA sont :
1. Michelin : 13 000 emplois
2. Renault Trucks : 7 500 emplois
3. SANOFI : 6 700 emplois
Industrielle avec ces secteurs « classiques », AURA est aussi chercheuse et innovante. Avec ses
nombreux chercheurs, de Grenoble à Clermont-Ferrand en passant par Lyon, elle dispose d’une forte
capacité d’innovation qui irrigue son économie, avec le développement de nouvelles entreprises
performantes dans les secteurs de la nutrition-santé, des biotechnologies, des neurosciences,
des nanotechnologies, du numérique, de l’économie verte (environnement, énergies
renouvelables), et des nouveaux matériaux.
L’ensemble s’organise autour de 19 pôles de compétitivité. AURA figure ainsi au 2ème rang pour le
nombre d’établissements et de salariés de ses pôles de compétitivité. AURA compte le tiers des
pôles de compétitivité français identifiés comme « très performants » par l’État.
La métropolisation croissante de l’économie tend à accentuer les déséquilibres économiques
infrarégionaux, au détriment des territoires ruraux et des petites villes industrielles. Les quatre
départements auvergnats, moins tournés vers les services marchands qu’ailleurs, subissent, depuis
deux décennies, un long décrochage économique. En revanche, les départements du Rhône, de la
Drôme, de la Savoie, et de l’Isère, se sont distingués par une forte croissance avant la crise, et par un
meilleur rebond en 2010-2011, en raison notamment d’un bon positionnement dans certains secteurs
porteurs (services productifs, santé, pharmacie, biotechnologie, électronique, équipements..). L’Ain, la
Haute Savoie, l’Ardèche et la Loire ont moins profité de l’essor du marché mondial des années de
croissance, puis de la reprise de 2010-2011, mais les deux premiers bénéficient de l’économie
résidentielle liée au desserrement des agglomérations de Lyon et de Genève, ce qui contribue à limiter
la hausse du taux de chômage, inférieur à la moyenne.
AGRICULTURE
Forte de la diversité de ses paysages, climats, sols, et savoir-faire, AURA est une puissante région
agricole.
Quoique majoritairement montagneuse, elle présente un atout exceptionnel sur le marché céréalier
avec la plaine de Limagne, terre agricole la plus fertile d’Europe, donnant des rendements
équivalents à ceux de la Beauce. C’est d’ailleurs en Limagne qu’est implanté Limagrain, groupe
coopératif agricole international, quatrième semencier mondial, leader européen en farines
fonctionnelles, et premier boulanger pâtissier industriel français.
Mais le caractère montagnard marqué d’AURA oriente le reste de son agriculture, qui a façonné ses
paysages de prairies permanentes, d’estives et d’alpages très présents sur tout son territoire, de sorte
que 25% du territoire d’AURA est occupé par des surfaces toujours en herbe, et que 20% des prairies
permanentes françaises sont en AURA. Cette 1ère prairie de France nourrit le 2ème cheptel français
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de vaches allaitantes et le 4ème cheptel de vaches laitières. 11% du lait produit en France est
produit en AURA.
3ème région française pour le nombre d’exploitations et d’emplois agricoles, l’agriculture d’AURA est à
la pointe de la valeur ajoutée :
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1ère région AOC-AOP de France hors vins, avec la production de 40% des fromages AOP
de France, et les AOC fromagères parmi les plus prestigieuses de France (Saint-Nectaire,
Beaufort, Salers…),
1ère sur les signes officiels de qualité hors vin (16% des exploitations agricoles),
2ème pour les circuits courts (20% des exploitations),
2ème pour l’agriculture biologique (4,4% des exploitations),
2ème pour la diversification.
Avec 50 000 Ha dédiés à la viticulture, AURA possède 43 AOP viticoles, produit 6% du vin
français, avec des crus aussi prestigieux qu’Hermitage, Moulin-à-vent ou Condrieu. 73% de la
production régionale de vin est en AOP.
AURA produit la moitié des abricots de France.
Par ailleurs, sa situation géographique privilégiée, des Alpes au Massif central, offrent à AURA de très
nombreuses sources d'eau minérale qui la classent de loin au premier rang français pour la
production d’eau minérale. Les marques Évian et Volvic détiennent à elles seules 25% du
marché de l’eau minérale en France.
Alpages, vergers, prairies, et vignobles s’accordent en AURA pour former le plus riche des gardemanger français. En effet, l’agriculture de qualité d’AURA est à l’origine d’une gastronomie
exceptionnelle, du Cantal aux Savoie, en passant par Roanne ou le lyonnais. Celle-ci est difficilement
quantifiable, quoique si l’on additionne le nombre des étoiles décernées aux restaurants par le plus
célèbre des guides gastronomiques (guide Michelin), AURA est la première région gastronomique
de France avec 133 étoiles, hors Paris, avec des chefs aussi renommés que Bocuse, Marcon,
Troisgros, et Pic.
En complément de cette production agricole, le secteur agro-alimentaire d’AURA représente 13% du
chiffre d’affaire régional de l’industrie. AURA est la 2ème région agro-alimentaire française en
nombre d’établissements, et 4ème en nombre d’emplois.
FORESTERIE
AURA est la 3ème plus grande forêt de France, avec 37% du territoire couvert par la forêt. Avec la
forêt de chênes tricentenaires de Tronçais, elle présente d’ailleurs la plus belle forêt de chênes
d'Europe.
Elle est 2ème pour la récolte de bois d’œuvre (75% de la récolte est destinée au bois d’œuvre).
ENERGIES
4ème région la plus ensoleillée de France, disposant par ailleurs d’un fort potentiel hydro-électrique,
AURA est la 1ère région productrice d’énergies renouvelables, produisant à elle seule 36% de
l’énergie renouvelable française (hydraulique + éolien + photovoltaïque + biomasse).
TOURISME
Fort du patrimoine naturel et culturel de la région, le tourisme représente environ 10% du PIB d’AURA,
soit 20 milliards d’euros de consommation touristique (2ème région de France).
Avec des sites touristiques emblématiques et de qualité tels la Caverne du Pont d’Arc ou Vulcania,
AURA est la 1ère région touristique de France pour :
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les activités de pleine nature, en lien avec son patrimoine naturel remarquable et diversifié,
la part de marché national sur les lits marchands (16% de la part de marché national),
le nombre de nuitées touristiques sur le marché français (40 millions de nuitées touristiques),
l’investissement touristique (1,5 milliards d’euros / an).
AURA présente le second parc hôtelier de France.
Enfin, si la France possède le plus grand domaine skiable du monde, AURA est la 1ère région de ski
du monde avec ses 160 stations de ski, très diversifiées et bien réparties, des Alpes aux
stations « volcaniques » en passant par le Forez. Haut-lieu historique des sports de montagne et
de l’alpinisme auquel il a donné son nom, AURA fait référence absolue en matière de sports d’hiver,
comme en attestent les jeux olympiques organisés à 3 reprises dans la région, à Chamonix, Grenoble,
puis Albertville.
CULTURE – HISTOIRE – PATRIMOINE
Avec 706 compagnies de danse et de théâtre, 76 studios d’enregistrement, 198 maisons d’édition, 527
médiathèques, et 130 manifestations littéraires, AURA est une très grande région culturelle, que ce
soit pour la création, la production, ou la diffusion.
De fait, elle est la 2ème région de France pour la densité de ses équipements culturels.
Ce secteur est d’autant plus vital qu’il offre un effet d’entrainement sur le développement numérique, le
tourisme et les loisirs.
Si le cinéma fut inventé à Lyon, il est à noter qu’AURA propose 2 festivals de cinéma leaders à
l’échelle mondiale : le festival du court-métrage de Clermont-Ferrand, et le festival du film
d’animation d’Annecy, chacun 1er mondial dans sa spécialité.
AURA est un gigantesque livre d’histoire et de patrimoine. Des fresques millénaires de la Caverne
du Pont d’Arc, au très futuriste musée des confluences de Lyon, en passant par les 24 villages classés
« Plus beaux villages de France » et des sites gallo-romains comme Vienne ou Gergovie, l’histoire est
omniprésente au gré des vestiges archéologiques, des églises baroques ou romanes, des sites
clunisiens classés Grand itinéraire culturel du Conseil de l’Europe, des innombrables châteaux, du
chemin de Saint-Jacques de Compostelle, à Lyon, métropole internationale. L’histoire culturelle en
AURA y a vu la naissance du cinéma avec les frères Lumières, le développement de la coutellerie
d’art, de la dentelle et l’avènement du design.
AURA est la 2ème région pour le nombre de Grands sites de France.
TERRITOIRES
AURA est administrativement structurée en 4200 communes coopérant au sein de 300 EPCI, réparties
sur 12 départements. AURA compte 2 des 11 métropoles françaises. Innovante dans l’économie, elle
innove également dans la gouvernance territoriale, avec la métropole Lyonnaise qui exerce à la fois
les compétences d'une métropole et du département du Rhône sur son territoire, ce qui est une
première en France.
Parmi ces 300 EPCI, on compte 23 communautés d’agglomération, et 2 projets de communautés
urbaines à Clermont-Ferrand et Saint-Etienne.
Pour favoriser la coopération entre ses grandes agglomérations proches, AURA dispose de 2 pôles
métropolitains (pôle métropolitain Clermont-Vichy Auvergne et pôle métropolitain lyonnais) et 2 projets
de pôles métropolitains dont un international (Pole métropolitain Franco-valdo-genevois).
Enfin, 59 territoires porteurs de contrats de projets régionaux et 13 PNR existant ou en création
maillent le territoire d’AURA.
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Le centre géographique de la région AURA se situe à Cellieu, à proximité de Saint-Etienne.
CONNEXIONS
Très bien irriguées en autoroutes internes, vers la Suisse et vers l’Italie, les frontières d’AURA sont
voisines de Genève, à 1 heure de Turin, à 2 heures de Toulouse ou Marseille, et à 3 heures de Paris
ou Bordeaux.
Le réseau TGV d’AURA, bien développé à l’est de la région, est en phase de prolongement côté
ouest.
Avec plusieurs aéroports internationaux et un trafic de 9,6 millions de passagers par an, AURA
est la 4ème région pour ce critère, sans compter la proximité immédiate de l’aéroport
international de Genève.
Facteur de désenclavement majeur des territoires de montagne, AURA présente également un très
bon développement numérique, avec des équipements qui la classent 2ème des régions
françaises. AURA est la 1ère région pour son écosystème de start-ups, avec bientôt 4 territoires
labellisés Frenchtech, start-ups côtoyant des leaders français de l’économie numérique basés en
AURA tel Almérys, acteur majeur du traitement industriel de données numériques.
LA FUSION DES 2 REGIONS CREE UNE NOUVELLE REGION PLUS FORTE, OÙ LA QUALITE DE
VIE EST EXCEPTIONNELLE
AURA devient la 2ème région avec le taux de chômage le moins élevé, alors que Rhône-Alpes était la
3ème et Auvergne 8ème.
AURA devient la 2ème région pour la densité d'équipements culturels, alors que Rhône-Alpes était la
6ème et Auvergne 8ème.
AURA devient la 3ème région pour la nombre de bibliothèques, alors que Rhône-Alpes était la 7ème et
Auvergne 4ème.
Ces éléments sont autant d’indicateurs de la qualité de vie, qui est au final ce que chacun recherche :
un équilibre entre dynamisme économique, formation, culture, accès aux équipements, grands
espaces, et cohésion sociale. La fusion des deux régions marie la 2ème à la 5ème région la plus
performante en matière de qualité de vie, selon une étude réalisée par le cabinet lyonnais Argo&Siloe,
qui compile et résume 105 indicateurs de la qualité de vie selon les recommandations de la
commission Stiglitz. L’étude montre que les atouts de l’Auvergne compensent les faiblesses de
Rhône-Alpes et réciproquement.
Ainsi, à l’échelle des 13 nouvelles régions, AURA se situerait au 2 ème rang des régions selon leur
qualité de vie.
En effet, la nouvelle région se situe désormais dans les trois premiers rangs pour six variables de la
qualité de vie :
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les équipements numériques,
la formation supérieure et la recherche/développement,
la santé,
les transports et la mobilité,
les revenus, la consommation et le patrimoine.
Enfin, AURA devient un territoire de sports de hauts niveaux et populaires, terre historique des ballons
ronds et ovales.
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LYON, UNE CAPITALE RÉGIONALE TRÈS ATTRACTIVE1
La métropole lyonnaise présente 1,3 millions d’habitants et une forte croissance de sa population,
avec +11% entre 1990 et 2012. Elle est la 1ère ville française la plus attractive pour les cadres.
Première ville en France pour implanter son activité après Paris, Lyon est jugée par 60% des
décideurs européens comme l’alternative de demain à la capitale française (Ernst & Young, 2013).
La ville accueille 5 pôles de compétitivité (dont deux à vocation mondiale), ainsi que les sièges
mondiaux et européens de nombreuses entreprises telles que Manitowoc, Carrier, ChemChina, Volvo,
Bayer Cropscience, Toray, Sanofi Pasteur, Irisbus Iveco, Renault Trucks, ou BioMérieux.
Lyon est une terre d’accueil de nombreux investissements étrangers avec 66% d’entreprises
étrangères implantées en 2012, représentant ¼ des implantations étrangères en France.
Actuellement, il existe 1 800 entreprises à capitaux étrangers sur le territoire, réunissant 92000
emplois au total.
Des organisations mondiales de renom ont leur siège à Lyon : Handicap International, Euronews,
Interpol, Centre international de recherche sur le cancer (Agence de l’Organisation mondiale de la
Santé).
CONCLUSION
Forte de la diversité de ses territoires et de ses habitants, de son dynamisme socio-économique et des
politiques innovantes qui ont été mises en place pour les transitions numériques, énergétiques ou
biotechnologiques, l’aura de la nouvelle région ne tardera pas à s’imposer dans le concert des régions
européennes.
Mais un évènement semble symboliser le caractère rayonnant de la région. Il s’agit de la Fête des
Lumières, dans sa capitale lyonnaise, qui est une manifestation résolument populaire associée à une
programmation artistique et technologique pointue. Vraisemblablement l'un des quatre plus grands
rassemblements festifs au monde en terme de fréquentation (après le Carnaval de Rio et l'Oktoberfest
de Munich), elle attire 3 à 4 millions de visiteurs par an venus de tous pays, et constitue à la fois un
évènement touristique majeur et un show-room à ciel ouvert ayant un impact économique très
important.
Attractive et bien organisée, AURA peut avancer sans crainte ses ambitions pour offrir la meilleure
qualité de vie dans tous ses territoires.
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Source : ADERLY
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