Gare du Nord - Mairie du 10e

Compte rendu de la
Commission Extra Municipale des Déplacements du 10e du 27
Novembre 2006
1 / Gare du Nord
Introduction de Charlotte Nenner : Les travaux d'aménagement du nouveau parvis de la Gare du Nord
touchent à leur fin et vont s'accompagner de nouveaux usages de déplacement et d'occupation de
l'espace public. Le trafic de transit est supprimé devant la gare, la priorité est redonnée aux piétons et
l'espace public est entièrement requalifié.
Présentation des nouveaux usages par la DVD (Gérard Lacrouts et Sophie Banette) et échanges avec
les représentants d'usagers, d'habitants et les éluEs.
Le nouveau plan de circulation entrera en vigueur le 12 décembre. Suite à la remarque de M Pierrel
pour le Conseil de quartier Saint Vincent de Paul Lariboisière, les renforts de la Police pour cette
mise en service sont précisés : la Ville a demandé à la Préfecture de Police la présence de 8
fonctionnaires de Police ; deux par carrefour stratégiques. La demande porte de manière impérative
sur les trois premiers jours d'exploitation ; la Police et la Ville jugeront de la nécessité de prolonger
ou non cette présence au delà des trois premiers jours. Un dépliant d'information sera distribué aux
riverains et aux voyageurs de la gare. Des "totems" et des panneaux explicatifs seront placés sur
les trottoirs. Des "flyers" spécifiques seront placés sur les motos stationnant Bd de Denain pour les
informer des possibilités de stationnement légales.
Les bus bénéficient d'un couloir réservé sur la rue de Dunkerque et emprunteront également le
boulevard de Denain et la rue Saint Quentin.
Les taxis peuvent accéder dans toutes les rues et leurs conditions de circulation, de prise en charge
et de dépose restent très proches de ce qui préexistait dans la situation antérieure. Suite à la
demande du représentant des fédérations de taxis, il est rappelé que l'autorisation du double sens
pour les taxis dans la rue de Compiègne est issue de la concertation avec les fédérations de taxis.
Les cyclistes peuvent également emprunter toutes les rues et disposent de zones de stationnement
sur le boulevard de Denain, sur la place Napoléon III ainsi que devant la gare Transilien (zone deux
roues de la SNCF). Suite à la demande de MDB (Mieux se Déplacer à Bicyclette), le détail des
zones de stationnement vélos est donné. Environ 80 à 90 emplacements pour vélos sont créés sur
le Bd de Denain et la place Napoléon III qui viennent s'ajouter à la trentaine de places existantes
devant la gare Transilien ; la SNCF envisage de doubler cette offre pour la porter à une soixantaine
d'emplacements vélos.
La dépose minute en voitures particulières se fera à partir de la rue de Compiègne, sur une partie
de la rue de Dunkerque (zones de dépose minute) puis en sortant du parvis par la rue Saint
Quentin.
Les deux roues motorisés devront effectuer le même circuit à la différence qu'ils pourront tourner à
gauche dans la partie ouest de la rue de Dunkerque pour stationner dans des zones motos qui
seront réalisées prochainement dans cette partie de la rue. Les motos et scooters sont interdits sur
le boulevard de Denain qui est réservé aux piétons, bus, vélos, taxis et riverains. Les zones de
stationnement motos sont exclusivement réalisées sur la chaussée et non sur les trottoirs. Suite à la
demande de la Fédération des Motards en Colère, le détail des zones de stationnement motos est
donné : 30 places rue Saint Quentin, 20 places rue de Compiègne, une cinquantaine de places
prévues sur la partie ouest de la rue de Dunkerque et 80 à 90 places potentielles sur la partie basse
de la rue de Maubeuge. Cela fera au total près de 200 emplacements de motos ; avant les travaux,
on comptait environ 300 motos garées de manière illicite et anarchiques autour de la gare donc ces
emplacements ne répondent pas entièrement au problème mais Vinci propose des places de
stationnement pour motos en souterrain (stationnement payant) qui remportent un certain succès.
Des zones de livraisons sont réalisées au plus près des commerces. Les livraisons et les riverains
pourront accéder à l'ensemble de la zone en circulant à 15 km/h maximum.
Au sujet des autocars de tourisme : Une zone de stationnement de cars de tourisme existe sur la
partie haute de la rue de Maubeuge et correspond à des terminus de lignes. Mme Carteron pour
l'association "Action Barbès" fait remarquer que cette zone est insuffisante et mal respectée
(stationnement sauvage peu contrôlé par la Préfecture de Police). Charlotte Nenner et la DVD
proposent l'idée de développer des zones de stationnement pour cars de tourisme sur la rue de
Maubeuge (partie basse) et sur le début de la rue Ambroise Paré. Pour ce qui est de la dépose des
voyageurs et de bagages (arrêt de 1/2 heure maximum) il peut être accepté sur la Place Napoléon
III. Les alternatives de stationnement payant en souterrain doivent être étudiées. Marcel Grau de
l'Hôpital Lariboisière précise que, suite à une concertation locale avec la Mairie, les camions porte 8
des loueurs de voiture stationnent sur la partie haute de la rue de Maubeuge et que l'on ne peut pas
y mettre les cars de tourisme à la place. M Le Maire Tony Dreyfus précise qu'aucune décision
définitive n'a été prise pour les cars de tourisme et que la réflexion se poursuit à ce sujet.
Valorisation de la gare ; Charlotte Nenner annonce que la SNCF pourrait procéder à la dépose de
la marquise de la gare fin 2007 dans le cadre d'un ravalement de la façade. L'inauguration du parvis
devrait avoir lieu en janvier et un événement est en cours de préparation.
2 / Un premier bilan du boulevard de Magenta
Introduction de Charlotte Nenner. Il s’agit d’un bilan, 6 mois après la fin des gros travaux mais
seulement quelques semaines après les derniers réglages de carrefours. La situation n’étant pas
encore complètement stabilisée, il ne s’agit que d’un bilan provisoire qui sera complété en 2007Vous
trouverez ci-joint ainsi que sur le site Internet de la Mairie du 10 une "Foire Aux Questions" sur cet
aménagement ; ce document n'est pas figé et se veut évolutif.
Concernant la cohabitation piétons-cyclistes et la piste cyclable : Plusieurs comptages de piétons et
de cyclistes ont été effectués en 2006 sur le tronçon entre la Place de la République et la rue du
Château d'eau. En janvier, 14% des piétons marchaient sur la piste cyclable, ils étaient 11% en juin
et n'étaient plus que 5,7 % lors du comptage de septembre. Le respect de la piste cyclable par les
piétons progresse donc assez nettement. De nouveaux comptages sont prévus en janvier et juin
2007. Au sujet d'un meilleur marquage de la piste cyclable, plusieurs intervenants (Pierre Prades du
C de Q Château d’eau Lancry et Jean Louis Pierrel du Conseil de Quartier St Vincent de Paul
Lariboisière) se positionnent en faveur du marquage expérimental "pisteur" qui avait été testée sur
la partie sud du boulevards. Il s’agissait de traces de pneus de vélos sur la piste cyclable. Ce
marquage est jugé positivement à la fois ludique et efficace pour attirer l'attention des piétons. Rémi
Feraud est prêt à reconsidérer la position de la Mairie sur ce point malgré le fait qu'il juge cette
expérimentation "coûteuse et à l'esthétique discutable".
La circulation automobile a baissé sur le boulevard de Magenta. Dans le sens Barbès > République
les mesures 1 effectuées en Mars 2002 et en Mars 2006 dans les mêmes conditions entre 8h30 et
9h30 donnent les résultats suivants : en 2002, 1 350 véhicules circulaient et 38% de ces véhicules
allaient jusqu'au bout du boulevard de Magenta. En 2006, ce ne sont que 770 véhicules qui
circulaient (baisse de 43%) dont seulement 27% qui allaient jusqu'au bout du boulevard de
Magenta. Le volume de circulation est donc en forte baisse et le transit automobile a beaucoup
diminué. Quand à la vitesse moyenne de circulation automobile, elle était d'environ 9,5 km/h juste
après l'inauguration. Elle est actuellement un peu supérieure (11 km/h) suite aux actions de la DVD
sur les carrefours.
Amélioration des carrefours : Depuis la fin des travaux, plusieurs carrefours ont été améliorés par la
Section Territoriale de Voirie. La tendance générale pour les carrefours difficiles est de passer de
carrefours en 3 phases à des carrefours à 2 phases généralement plus favorables à l’ensemble des
usagers (piétons, bus et circulation générale).
- Le carrefour Magenta / La Fayette : Pour améliorer le tourne à droite de la Fayette dans Magenta,
le feux tricolore piéton a été remplacé par un triangle clignotant lumineux.
- Des modifications de feux ont également eu lieu sur le carrefour 8 Mai 1945 / Magenta / Chabrol
- En approche du tourne à gauche vers la rue de Maubeuge la bordure du couloir de bus a été
supprimée sur quelques mètres afin de rendre le fonctionnement de cette section plus souple et
éviter les blocages.
- Sur le boulevard de Strasbourg avant le carrefour avec Magenta, le couloir de bus a été modifié en
raison des conflits qui existaient entre les bus qui vont tout droit et les automobilistes qui tournent à
droite. La bordure a été supprimée permettant aux bus de se positionner plus à gauche de la
chaussée. L’association MDB regrette que la piste à vélo se retrouve entre les bus et le tourne à
droite automobile car cela dégrade beaucoup la situation des cyclistes.
Ces modifications améliorent sensiblement le fonctionnement des carrefours difficiles. Charlotte Nenner
précise que ces mesures améliorent les conditions de la circulation générale mais aussi la circulation
des bus.
Bruit : Des mesures acoustiques ont été réalisées sur trois sites (n°35 du boulevard Place Jacques
Bonsergent, n° 85 marché St Quentin et n°156 au nord). Avant le réaménagement du boulevard, le
niveau de bruit s'élevait à plus de 70 décibels la semaine comme le week-end, la nuit comme le
jour. Après les travaux, le niveau de bruit à baissé de 2 à 4,7 décibels le jour et de 3 à 4 décibels la
nuit selon les sites de mesure. Ces résultats correspondent à la baisse du niveau sonore dans un
appartement à l'occasion d'une pose de double vitrage. Le bruit perçu a baissé de moitié.
Accidentologie : En 2003 (avant les travaux), 90 accidents avaient été comptabilisés occasionnant
un mort et 4 blessés graves. En 2005 (pendant les travaux), 100 accidents ont été relevés
occasionnant 15 blessés et 100 blessés légers ; cette hausse de l'accidentologie en 2005 est
imputable aux difficultés inhérentes au chantier. Nous attendons les chiffres des accidents sur les 6
premiers mois de 2006 ce qui sera significatif pour évaluer le projet d'espace civilisé. Tony Dreyfus
insiste sur les risques d'accidents entre cyclistes empruntant le boulevard de Magenta et les
automobilistes sortant ou entrant sur le boulevard de Magenta ; en particulier au niveau du
carrefour Magenta / Faubourg Saint Martin.
Finitions : L'association "Action Barbès" et le Conseil de quartier St Vincent de Paul Lariboisière font
état de quelques défauts d'aménagement ; la présence de quelques flaques d'eau par temps de
pluie notamment devant le Louxor et sur le haut de la rue du Faubourg Poissonnière ainsi que le
1
Enquête "origine-destination"
manque de potelets à l'angle Rocroy/Magenta. Sur ce dernier point, Charlotte Nenner note que la
pose de potelets ne doit pas être systématique et qu'elle ne doit se faire qu'en dernier ressort
lorsque le stationnement illégal sur le trottoir est récurrent et non réglé par la Police. La Ville tend à
se substituer au travail de la police en posant des potelets partout et parfois de façon trop
systématique. Ainsi, peu de potelets et de barrières ont été posées sur la Place de l'église St
Laurent et le stationnement illégal y est pourtant resté très limité.
Charlotte Nenner relate les résultats d'une étude sur la commercialité du boulevard avant et après
l'aménagement. Les résultats montrent une augmentation du nombre de commerces (278 locaux
commerciaux ouverts en 2004, 316 en 2006) et une baisse des commerces fermés. D'autre part, le
Conseil de quartier St Vincent de Paul Lariboisière et l'association "Action Barbès" font état du
problème récurrent des étalages nombreux et gênants pour le déplacement des piétons.
Reports de circulation et impacts sur les rues adjacentes :
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Rue de Rocroy : Les riverains attendent toujours les modifications de sens de circulation. Charlotte
Nenner fait un point sur la réunion avec les habitants et les services de la voirie du 20 novembre.
De nouveaux comptages ont été effectués par la Direction de la voirie et montrent une baisse
récente et importante de la circulation sur le tronçon entre Magenta et Dunkerque mais des niveaux
de circulation qui restent difficiles sur le tronçon entre Dunkerque et Maubeuge. Les transformations
importantes des conditions de circulation dans le quartier (Magenta, Parvis de la Gare du Nord…)
impliquent une situation très évolutive. Début 2007, la Direction de la Voirie va étudier deux
nouvelles propositions avancées par les habitants. Rémi Féraud souhaite que l'inversion de sens
de circulation se fasse.
Carrefour Barbès : les automobilistes arrivant de Magenta peuvent désormais tourner à gauche
vers le boulevard de Rochechouart ; auparavant, ils devaient emprunter la rue Guy Patin. Les
travaux du boulevard Barbès se terminent le 22 décembre.
Rues Guy Patin, Ambroise Paré et Maubeuge : Mme Carteron déplore que les deux roues
motorisés et certains automobilistes franchissent le trottoir de la placette pour les premiers et le
sens interdit pour les seconds. Afin que le passage ne soit emprunté que par les urgences de
l'hôpital comme prévu, elle propose un système de cartes magnétiques. Selon elle, la mise en
double sens d'une partie de la rue de Maubeuge a amélioré la circulation sur la rue Ambroise Paré
mais pas sur la rue Guy Patin. Elle regrette également que la suppression d'un des sens de
circulation sous le viaduc du métro au débouché de la rue Guy Patin n'ait pas été mis en vigueur.
Afin de simplifier le fonctionnement de ce carrefour (Guy Patin / Chapelle) elle propose de créer
deux voies de circulation sur la rue Guy Patin en supprimant une file de stationnement qui serait
compensée par le rétablissement de stationnement sur la rue Ambroise Paré. Ces propositions
seront à nouveau étudiées avec le 18e arrondissement.
Deux roues motorisés : La FFMC (Fédération Française des Motards en Colère) parle du boulevard
de Magenta comme un des projets les plus "motophobes" de la Ville de Paris. Les files de
circulation sont tellement étroites que les motos ne peuvent pas doubler les automobiles. D'autre
part, aucune zone de stationnement pour deux roues motorisés n'ont été réalisées sur le boulevard.
Charlotte Nenner répond que les zones de stationnement pour deux roues motorisés ont été crées
sur les rues adjacentes au boulevard et qu’il n’était pas possible d’avoir des files de circulation plus
larges, l’espace public étant contraint.
3 / Quel budget voirie pour 2008 ?
Charlotte Nenner présente les modalités d'élaboration du budget 2007. Le budget voirie 2007 du
10e a été réalisé sur la base des propositions des Conseils de quartiers. Les arbitrages budgétaires
successifs ont pris en compte le travail de "priorisation" des projets qui a été fait par certains
Conseils de quartier. Tony Dreyfus annonce que des arbitrages ont eut lieu pour limiter fortement le
budget et les travaux. Les travaux de la rue d'Hauteville serraient reportés et donc exclus du budget
2007. Le budget pour la Place du Marché Saint Martin est retenu.
Jean Louis Pierrel demande si les travaux de la CPCU seront suspendus en 2007 comme cela est
prévu pour les travaux de la Ville ; ces travaux sont en effet très gênants. D'autre part, il propose
pour 2008 l'inscription au budget de l'aménagement de la partie 10e de la rue de Maubeuge afin de
prolonger l'aménagement en cours dans le 9e. Il demande également où en est le projet de Balcon
Vert. Il juge que le temps de réaliser un bilan du stationnement résidentiel est venu. Enfin, il insiste
sur l'importance des débats autour du CDG Express (Charles de Gaulle Express) et du
prolongement du RER E ; deux projets régionaux et nationaux qui concernent particulièrement
notre arrondissement.
Elisabeth Carteron propose pour 2008 de créer une voie réservée aux ambulances autour de
l'hôpital Lariboisière et la réduction à une voie du boulevard de la Chapelle.