TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D`UN

TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’UN
ASSISTANT FINANCIER ET COMPTABLE DU PROJET
D’APPUI A LA GOUVERNANCE INSTITUTIONNELLE (PAGI)
I.
Contexte et justification
La République de Madagascar a bénéficié d’un appui institutionnel financé par un don FAD
(0,180 millions d’Unités de Compte) et un prêt FAD (4,320 millions d’Unités de Compte)
pour mettre en œuvre le Projet d’Appui à la Gouvernance Institutionnelle (PAGI). Le PAGI
bénéficie aussi d’une contrepartie nationale d’un montant de 0,318 millions d’Unités de
Compte. Il s’agit d’un appui institutionnel destiné à aider à la restauration des capacités de
mobilisation des ressources publiques et de contrôle, de bonne gouvernance dans le secteur
extractif, et de la préparation du réengagement des Partenaires Techniques et Financiers (PTF)
après la crise politique et institutionnelle. La mise en œuvre du PAGI est prévue sur trente-six
(36) mois.
Le but global du projet est de contribuer à restaurer les capacités institutionnelles pour une
meilleure mobilisation des ressources publiques, un renforcement de la gouvernance
financière, et une transparence dans le secteur extractif. Le PAGI est structuré en deux
composantes opérationnelles, à savoir : (i) l’amélioration de la mobilisation des ressources
publiques et des systèmes de contrôles, à travers une amélioration du cadre de mobilisation
des recettes fiscales et parafiscales et des recettes douanières, de la comptabilité publique et
de la vérification des comptes, et du contrôle interne et externe a posteriori ; (ii) le
renforcement de la lutte contre la corruption et l’amélioration de la transparence dans le
secteur extractif, à travers un appui à la lutte contre la corruption et l’amélioration de la
transparence dans le secteur extractif. Une troisième composante portant sur la gestion du
projet, les études et la gestion du savoir est également prévue.
Le PAGI est sous la tutelle de la Primature et rattaché au Programme de Réformes pour
l’Efficacité de l’Administration (PREA) lequel assure la coordination de tous les projets qui y
sont rattachés. Le Bureau de gestion du projet assure la mise en œuvre du PAGI.
Les présents termes de référence sont établis pour le recrutement d’un Assistant financier et
comptable du PAGI.
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II.
Mission et tâches de l’Assistant Financier et Comptable du PAGI
Sous le contrôle et la supervision du Directeur du PAGI et du Responsable administratif et
financier du projet, il/elle est chargé(é) de la tenue de la comptabilité de la Cellule
d’exécution du projet et est responsable de l’exécution selon la bonne gouvernance
notamment dans :
- La tenue des comptes et des documents comptables du projet dans les normes
réglementaires
- La participation à l’établissement des états financiers
- L’application des règles d’exécution et d’éligibilité des dépenses
- Le paiement, après autorisation de l’Ordonnateur
- L’exécution de toutes opérations comptables des finances publiques notamment les
ressources propres internes, les TVA, les DTI et les fonds d’emprunts selon les règles
de la bonne gouvernance
- Les fonctions du secrétariat du service « Administratif et Financier, »
- Les autres activités comptables
En accomplissant ces missions, l’Assistant financier et comptable du projet aura également
comme attributions :
1- Assurer la tenue de la comptabilité du Projet
a. Préparer les dossiers de paiement des factures pour les Comptes Spéciaux et le
Compte de fonds de contrepartie du Projet ;
b. Etablir les chèques, les ordres de virement et la tenue du livre de banque ;
c. Assurer la réception et la duplication des dossiers comptables, la réception des
avis de paiement pour présentation à la passation des écritures comptables y
afférentes ;
d. Tenir la petite caisse : établir les bons de caisse, tenir le livre de caisse ;
e. Effectuer avec le Responsable administratif et financier du projet l’arrêté
périodique des caisses (minimum mensuel) ;
f. Etablir les états de rapprochements bancaires mensuels ;
g. Tenir les états périodiques de suivi du carburant, des missions et des entretiens
véhicules ;
h. Participer à la préparation des dossiers comptables et après l'audit, assurer la
conservation des pièces comptables et des archives ;
i. Premier responsable du bon classement et de l’archivage de tous les documents
comptables du Projet
2- Préparation des documents relatifs aux décaissements
a. Préparer les dossiers des paiements directs à adresser au Fonds Africain pour le
Développement (FAD);
b. Assurer la préparation des dossiers pour le réapprovisionnement des Comptes
Spéciaux;
c. Préparer les états justificatifs nécessaires pour chaque Demande de
Reconstitution des Fonds des Comptes Spéciaux du Projet
3- En matière de finance publique
a. Préparer les projets de décision de versement au compte RPI du projet suite à
la demande d'un quitus de gestion exercice précédent
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b. Participer à l’établissement des arrêtés portant création et nomination des
régisseurs du Projet ;
c. Contribuer à l’établissement et au suivi des différents circuits des divers
arrêtés, décisions et décrets concernant les activités du Projet.
d. Assurer la régularisation des fonds d’emprunt du Projet ;
e. Assurer le paiement à temps des TVA correspondant aux factures reçues par le
Projet ;
f. Assurer l’établissement et le suivi des documents de dédouanement des
équipements acquis par le Projet (DTA, AD, DEF/TEF, Etat bleu) et collaborer
avec les prestataires du Projet ;
4- Autres
a. Participer à la vérification des matériels et fournitures au moment de leur
réception si la fonction de membre de la commission de réception au sein de la
CEP lui est attribuée ;
b. Contribuer avec le service Administratif et Financier à la réalisation de
l’inventaire périodique des biens acquis dans le cadre du Projet ;
c. Assurer les autres travaux comptables qui peuvent attribués par le Responsable
Administratif et financier et les autres supérieurs hiérarchiques.
III.
Résultats attendus de l’Assistant financier et comptable du PAGI
Il est attendu les résultats suivants :
-
La comptabilité du projet est tenue à jour ;
Les prestataires du projet sont payés régulièrement et à temps ;
Les comptes du projet sont approvisionnés à temps ;
Les documents comptables sont biens conservés et classés ;
En matière de comptabilité publique, tous les dossiers de régularisation sont effectués
dans les délais impartis
L’Assistant financier et comptable sera évalué selon les points suscités et la qualité de ses
prestations. Sa performance est directement appréciée par le Responsable Administratif et
Financier du projet.
IV.
Profil de l’Assistant Financier et Comptable du PAGI
L’Assistant financier et comptable du PAGI doit présenter les qualifications suivantes :
Qualifications :
- Etre titulaire d’un Diplôme universitaire ou d’un institut de formation reconnu
(Bac + 3 au minimum) en comptabilité et/ou gestion financière ;
- Maîtrise des procédures comptables, du PCG et des normes internationaux ;
- Une très bonne connaissance de la comptabilité publique ;
Connaissances et expériences requises :
- Avoir au minimum 3 ans d’expérience professionnelle en gestion administrative et
financière du Projet financés par les Bailleurs de fonds et au moins 2 ans en
comptabilité publique;
- Très bonnes connaissances en Comptabilité publique;
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V.
Excellentes connaissances en informatique et ses applications, plus
particulièrement des logiciels de gestion comptable (TOMPRO, SIG Astrum…);
Sens de l’organisation, de contrôle, d’analyse et d’observation ;
Aptitude d’initiative, de jugement et une grande aptitude de décision ;
Aptitude à travailler en équipe ;
Honnêteté et une intégrité sans faille
Maîtrise du français, éventuellement de l’Anglais.
Rapport à fournir
Le Consultant produira, pour le PAGI, un rapport mensuel d’activités qui servira de base à
son paiement.
VI.
1.
2.
3.
4.
5.
Critères de sélection
Qualifications générales et aptitude pour la tâche à accomplir
Expérience dans la tâche décrite dans les Termes de référence ;
Expérience avec les Partenaires Techniques et Financiers
Capacité linguistique
Connaissance du pays
VII.
30%
50%
10%
05%
05%
Durée du contrat
Un (1) an, renouvelable pendant la durée de vie du projet sur la base des résultats du contrat
de performance signé avec le Projet.
VIII. Lieu de travail
Poste basé à Antananarivo, Madagascar.
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INFORMATION ADDITIONNELLE SUR LA MISSION ET LES
MODALITES DE DEPOT DE CANDIDATURE :
Si le candidat retenu appartient à la fonction publique, la régularisation de sa position de fonctionnaire
pour être conforme aux directives de la BAD sera une condition de mise en vigueur de son contrat.
Les éléments à fournir pour le dossier de candidature sont les suivants :




CV : une version dans un format libre et une version dans le format standard de la BAD –
SANS PHOTO
Lettre de motivation (maximum 2 pages, caractère times new roman, 12, simple interlinge)
Lettre de candidature manuscrite adressée à Madame le Directeur du Projet d’Appui à la
Gouvernance Institutionnelle
Une copie certifiée des diplômes
Les expressions d’intérêt doivent être déposées ou envoyées par courrier électronique (e-mail) à
l’adresse mentionné ci-dessous au plus tard le vendredi 05 Décembre 2014 à 16 heures (heure locale)
et porter expressément la mention :
« Recrutement d’un Assistant financier et comptable pour le
Projet d’Appui à la Gouvernance Institutionnelle (PAGI) »
A l’attention de Madame le Directeur du PAGI,
C/o Madagascar Development Learning Center
Rue Andriamifidy, Anosy
ANTANANARIVO, MADAGASCAR
E-mail: [email protected] / [email protected]
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Curriculum vitae standard BAD
1.
2.
3.
4.
5.
Titre
Nom du consultant
Nom de l’employé
Date de naissance
Education
ANNEE
Assistant Financier et Comptable du PAGI
DIPLOME
INSTITUTION, PAYS, VILLE
6.
Affiliation à des associations professionnelles
7.
Autres formations (depuis 5)
DATE
ORGANISMES, LIEU
INTITULE DE LA FORMATION
8A. Pays où le consultant a travaillé (liste 10 dernières années, par ordre alphabétique)
8B. Régions de Madagascar où le consultant a vécu et travaillé au cours des 10 dernières années
9.
Langues (0 : mauvais – 5 : Excellent)
PARLEE
LUE
ECRITE
Malagasy
Anglais
Français
Dialecte 1 :
Dialecte 2 :
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10. Expérience Professionnelle : (En commençant par son poste actuel, donner la liste par ordre chronologique inverse
de tous les emplis exercés par l’employé depuis la fin de ses études. Pour chaque emploi (voir le formulaire cidessous), donner les dates, le nom de l’employeur et le poste occupé).
DEPUIS
JUSQU’A
EMPLOYEUR (DONNER LA REFERENCE
ET CONTACT)
11. Détail des prestations
exécutées (Indiquer toutes les prestations
exécutées pour chaque mission)
POSTE
12. Expérience qui illustre le mieux sa compétence (Donner
notamment les informations suivantes qui illustrent au mieux la
compétence professionnelle de l’employé pour les prestations
mentionnées au point 11)
NOM DU PROJET/MISSION
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
NOM DU PROJET/MISSION
DATE
LIEU
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PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
NOM DU PROJET/MISSION
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
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NOM DU PROJET/MISSION
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
DATE
LIEU
PRINCIPALES CARACTERISTIQUES DU PROJET :
POSTE
ACTIVITE
Références
Autres Eléments pertinents
Attestation
Je, soussigné, certifie, en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement compte de ma situation,
de mes qualifications et de mon expérience. J’accepte que toute déclaration volontairement erronée puisse entraîner mon
exclusion, ou mon renvoi si j’ai été engagé.
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