Questions principales Questions diverses
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Questions principales Questions diverses
CONSEIL MUNICIPAL DE MATIGNON SEANCE DU JEUDI 30 AVRIL 2009 A 20 HEURES 30 Questions principales I. LE PASSEPORT BIOMETRIQUE : DECISION CONCERNANT LES PHOTOS. II. BUDGET GENERAL 2009 / DECISION BUDGETAIRE MODIFICATIVE N°1/2009. III. ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS POUR L’ANNEE 2009. IV. VERSEMENT D’UNE PARTICIPATION AU FOND DE SOLIDARITE POUR LE LOGEMENT PILOTE PAR V. CREATION D’UN EMPLOI D’ADJOINT TECHNIQUE DE 2ème CLASSE SAISONNIER AU SERVICE LE CONSEIL GENERAL 22 ET GERE PAR LA CAF. TECHNIQUE. VI. MARCHE PUBLIC DE CONTROLE DES BRANCHEMENTS DES EAUX USEES SUR LE RESEAU VII. CONTRAT D’AFFERMAGE POUR LE CAMPING / MODIFICATION DE L’INVENTAIRE PAR UN VIII. EXTENSION DU MAGASIN SUPER U DE MATIGNON. D’ASSAINISSEMENT / APPROBATION DU CHOIX DU PRESTATAIRE. AVENANT N°1. Questions diverses IX. LE PLAN DE DEVELOPPEMENT NUMERIQUE DES ECOLES RURALES. X. LA DEMANDE DE LA COMMUNE DE PLOUBALAY CONCERNANT SON ECOLE PRIVEE. XI. COMPTE RENDUS DE LA COMMISSION TRAVAUX ET DE LA COMMISSION URBANISME. XII. CONCESSION D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIQUE PAR GROUPAMA XIII. MODIFICATION DU PLU / SECTEUR RUE CALMETTE. XIV. RENONCIATION A EXERCER LE DROIT DE PREEMPTION URBAIN. XV. TARIF 2009 POUR LE DEPOT SAUVAGE DES DECHETS EVACUES PAR LES SERVICES XVI. DECISION CONCERNANT LES BATEAUX DE RUE DEMANDES PAR LES HABITANTS. TECHNIQUES COMMUNAUX. XVII. ENGAGEMENT DE DEVIS D’EQUIPEMENT. XVIII. ACCEPTATION DE FACTURES D’EQUIPEMENT. XIX. SDE / RENOVATION DE FOYERS D’ECLAIRAGE PUBLIC SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE XX. LES CONTRATS DE TERRITOIRES. XXI. LE TOUR DE BRETAGNE 2009 XXII. INFORMATIONS DIVERSES. MATIGNON. L'an deux mil neuf, le mardi 30 avril à vingt heures trente, le conseil municipal de la commune de Matignon, dûment convoqué le 23 avril 2009, s'est réuni à la mairie, lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Monsieur Roland PETIT, Maire. Etaient présents : messieurs Jean-René CARFANTAN, Yves BESNARD, André LEMAITRE, adjoints, mesdames Nathalie COMMAGNAC, Irène FROHARD, Véronique GUYOMARD, Martine MOEUR, Pascale MOREUL, Maryline ROUXEL conseillères, messieurs Alain BALAN, André BAUDET, Gilles CARFANTAN, Jean-Paul GUEHENNEUC, Gervais LEBOUC, Jean Charles LE BRETON, Michel TROTEL, conseillers. Etait représenté : monsieur Michel SALMON par monsieur Gilles CARFANTAN. Etait absent excusé : néant. 1 Etait absent non excusé : néant. A été nommée secrétaire de séance : madame Martine MOEUR. Assistait également : mademoiselle Isabelle PERRUCHON, Secrétaire générale de la mairie. Monsieur le Maire demande à l’assemblée si la rédaction du procès verbal de la séance du 24 mars 2009 suscite des remarques. Après échange, le compte rendu est adopté à l’unanimité. QUESTIONS PRINCIPALES I. LE PASSEPORT BIOMETRIQUE : DECISION CONCERNANT LES PHOTOS. Monsieur le Maire explique à l’assemblée qu’il a reçu en rendez-vous monsieur MARTIN, commercial de la société Photomaton et monsieur THOMAS, photographe à Saint Cast le Guildo. Ceux-ci lui ont fait part de leurs inquiétudes quant à la mise en place du passeport biométrique, et plus précisément que le matériel mis en place par l’Etat dans les communes comprend un appareil photo. Cet appareil est mis à disposition des mairies pour qu’elles prennent en photo les administrés lors du dépôt de leur demande de passeport. Monsieur le Maire explique au conseil municipal que la prise de photo n’est pas obligatoire. Les administrés peuvent venir avec leurs propres photos papier. Si la mairie prend les photos, cela augmentera de 1 euro le coût du passeport. Monsieur le Maire demande à l’assemblée de se prononcer sur la prise de photo avec le matériel mis à disposition par l‘Etat. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : DECIDE de refuser de faire les photos. II. REAFFECTATION DE CREDITS DU MODIFICATIVE BUDGETAIRE N°1/2009. BUDGET COMMUNE 2009 / DECISION Monsieur Roland PETIT, Maire, expose au conseil municipal qu’il est nécessaire de modifier certains crédits du budget commune de 2009 de manière à réajuster les prévisions des dépenses de fonctionnement et des dépenses d’investissement. Monsieur le Maire propose alors à l’assemblée d’approuver la décision modificative budgétaire n°1/2009 suivante : Dépenses de fonctionnement : Article TOTAL Libellé BP 2009 DM n°1 CHAP.022 DEPENSES IMPREVUES 40.000,00 € -1.600,00 € 40.000,00 € - 1.600,00 € 41.348,52 € + 1.600,00 € 6574 Dépenses imprévues CHAP 65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE Subv. Fonct. Pers. Droit privé 41.348,52 € + 1.600,00 € TOTAL GÉNÉRAL DÉPENSES FONCTIONNEMENT 022 TOTAL + 0,00 € Dépenses d’investissement : Article Libellé BP 2009 DM n°1 TOTAL OP° 709 TRAVAUX VOIRIE RD N°13 12.500,00 € -3.500,00 € 20413 Département 12.500,00 € - 9.000,00 € 20415 Groupement de collectivités TOTAL CHAP 21 IMMOBILISATIONS CORPORELLES Autre matériel et outillage d’incendie et de défense civile 21568 TOTAL GÉNÉRAL DÉPENSES INVESTISSEMENT 0,00 € + 5.500,00 € 381.500,36 € + 3.500,00 € 0,00 + 3.500,00 € + 0,00 € 2 Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : ADOPTE la décision modificative budgétaire n°1/2009 ci-de ssus. III. ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS POUR L’ANNEE 2009. Monsieur Roland PETIT, Maire, passe la parole à madame Véronique GUYOMARD, conseillère municipale déléguée aux finances. Madame GUYOMARD présente le projet d'attribution de subventions pour l’année 2009 établi le 16 avril 2009 par la commission de finances à partir des travaux réalisés et des propositions élaborées le 15 avril 2009 par les Commissions de la Jeunesse, du Sport et de la Culture. Monsieur le Maire soumet à l'approbation du conseil municipal le projet. Il précise que, lors du vote du budget général de 2009, les crédits attribués aux subventions aux associations ont été fixés à 23.278,52 €, hors conventions école privée et office de tourisme du pays de Matignon. Au vu des demandes, la décision modificative budgétaire n°1/2009 votée ci- avant a été nécessaire. Les deux adjoints animant les commissions concernées, monsieur Jean-René CARFANTAN, et madame Véronique GUYOMARD, apportent des informations complémentaires sur leurs travaux. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : DECIDE d'entériner pour l’année 2009 la pré-attribution de la commission de finances pour les associations ne relevant pas d’une convention approuvée par la commune : Proposition de la commission finances OBSERVATIONS Ass. des parents d’élèves des écoles publiques de Matignon 100 Subvention annuelle de fonctionnement Amicale Laïque de Matignon 150 Collège Paul Sébillot 600 Subvention annuelle de fonctionnement Subvention rénovation du matériel de la salle omnisports Association sportive du collège Paul Sébillot 250 Sous réserve du bilan financier. Union Sportive Matignonnaise / Section tennis 1400 Subvention annuelle de fonctionnement Union Sportive Frémur Fresnaye / Section football 2100 Foot Emeraude Jeunes 2000 Subvention annuelle de fonctionnement : Participation emploi de proximité 25 enfants x 79,68 € Ass. d’Aide à Domicile en Milieu Rural de Hénanbihen 100 Subvention annuelle de fonctionnement Les donneurs de sang 150 Subvention annuelle de fonctionnement Ass. Quatre Vaulx – Les Mouettes de St Cast le Guildo 300 Subvention annuelle de fonctionnement France Adot 22 50 Association « La Croix d’Or » de Matignon 100 Fanfare d’Hénanbihen 200 Union Fédérale des Anciens Combattants de Matignon 50 Subvention annuelle de fonctionnement location de la salle à payer (association hors commune) Subvention pour les 3 commémorations patriotiques en 2009 :26 avril, 8 mai et 11 novembre Subvention annuelle de fonctionnement englobant les achats de décorations Amicale du personnel communal de Matignon 3795 Ass. Les Amis du Passé de Matignon Association pour le Festival de Théâtre pour Rire de Matignon 200 4000 Ass. des familles rurales de Matignon 600 Subvention annuelle de fonctionnement Provision de subvention de 2€ par enfant de Matignon et par jour de centre aéré en attente de la liste des participants et du bilan pour l’année 2009 SNSM Saint-Cast le Guildo 150 Subvention annuelle de fonctionnement Prévention routière des Côtes d’Armor 100 Ass. Son’en bulle 500 Subvention annuelle de fonctionnement Subvention pour l'investissement dans la vie matignonnaise Clé de sol Hénanbihen 0 salle mise à disposition ASSOCIATIONS OU ORGANISMES Cotisation CNAS (172,45 € x 22 agents) Subvention annuelle de fonctionnement : demande du bilan financier 3 ASSOCIATIONS OU ORGANISMES Proposition de la commission finances OBSERVATIONS Subvention pour l'investissement dans la vie matignonnaise Projet pour une visite de la ferme d'antan et château de la Hunaudaye (hors transport). Prêt de la salle omnisports pour une association dont le siège est extérieur à Matignon Inauguration de la nouvelle caserne des pompiers. (déjà payé) Les Chapeaux de Paille 100 Projet de l'école maternelle publique 150 A.S. Matignon Basket 0 Amicale des sapeurs pompiers de la côte d’émeraude 400 Karaté club 600 Courir et marcher en pays de Matignon 150 Club ouvert aux enfants. Subvention pour l'investissement dans la vie matignonnaise Tour de Bretagne 4000 Déjà payé réserve 950 Total compte 6574 « Subventions de fonctionnement aux associations » 23245 Prévu au budget : 23 278,52 Subvention Secours et Dots pour Collège compte 6713 Concernant les voyages organisés par le Collège Paul Sébillot, désormais c'est le compte 6713, Secours et Dots, qui sera utilisé pour aider directement les familles des élèves résidant à Matignon. La somme est fixée à 40 € par élève. Concernant les voyages organisés par d’autres Collèges dont les sections n’existent pas au Collège de Matignon (SEGPA et UPI), c'est le compte 6713, Secours et Dots, qui sera utilisé pour aider directement les familles des élèves résidant à Matignon. La somme est fixée à 40 € par élève. IV. VERSEMENT D’UNE PARTICIPATION AU FONDS DE SOLIDARITE LOGEMENT PILOTE PAR LE CONSEIL GENERAL ET GERE PAR LA CAF. POUR LE Monsieur Roland PETIT, Maire, explique à l’assemblée qu’il a reçu un courrier du Conseil général sollicitant la commune de Matignon pour le versement d’une participation au financement du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL). Ce fonds permet d’apporter aux personnes en difficultés des aides sous forme de prêt et de secours pour accéder à un logement locatif (public ou privé) ou s’y maintenir. Ce fonds intervient également pour les impayés d’eau, d’énergie, et de téléphone. En 2008, 6.200 aides ont été accordées pour les ménages costarmoricains sur ces différents volets (pour un budget de plus de 3,6 M €). Monsieur le Maire indique que le Conseil Général propose une participation sur la base de 0,30 € par habitant et par an. Cela équivaut pour Matignon à une participation totale de 480,90 €. Monsieur le Maire demande à l’assemblée de se prononcer sur cette affaire. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : DECIDE de verser une participation de 480,90 € au financement du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL) géré par la CAF. V. ème CREATION D’UN EMPLOI D’ADJOINT TECHNIQUE DE 2 SERVICE TECHNIQUE. CLASSE SAISONNIER AU Monsieur Roland PETIT, Maire, rappelle à l’assemblée qu’il est nécessaire de procéder au recrutement d’un agent technique saisonnier à temps complet pour assurer le maintien de la déviation du centre bourg et le nettoyage des rues lors des marchés de juillet et août (un jour par semaine) et pour renforcer le service espaces verts (4 jours par semaine). 4 Monsieur le Maire expose que l’article 3 alinéa 2 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale autorise les communes à recruter du personnel saisonnier pour une durée n’excédant pas 6 mois. Il propose en conséquence de créer le poste ci-dessus. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : ème DECIDE de créer un emploi d’adjoint technique 2 classe à temps complet, avec spécialisation espaces verts, pour la période du 2 juillet 2009 au 28 août 2009 ; PRECISE que ce contrat de travail prévoit une rémunération à l’échelon 1 du grade d’adjoint ème classe majoré des congés d’été et des indemnités votées en conseil municipal. technique 2 VI. MARCHE PUBLIC POUR LA REALISATION DE CONTROLES DE BRANCHEMENTS SUR LE RESEAU DE COLLECTE DES EAUX USEES DU SYSTEME D’ASSAINISSEMENT / APPROBATION DU CHOIX DU PRESTATAIRE. Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal la délibération du 29 janvier 2009 par laquelle il a été décidé de réaliser des contrôles de branchements sur le réseau de collecte des eaux usées du système d'assainissement. L'objectif de ces contrôles est de recenser les mauvais raccordements d'eaux usées dans le réseau pluvial et réciproquement. Le résultat de ces contrôles sera intégrés dans le schéma directeur d'assainissement des eaux usées. Par cette même délibération le conseil municipal a approuvé le cahier des charges de la consultation pour la réalisation de ces prestations. Le choix de la passation du marché public en utilisant la procédure adaptée a également été approuvé. Monsieur le Maire rend alors compte de l’état d’avancement du projet : Une consultation a eu lieu au mois de février et mars 2009 auprès de plusieurs entreprises sur les conseils de la DDEA. Le mode de dévolution retenu pour le marché public, compte tenu de l’enveloppe financière des prestations, était la procédure adaptée définie à l’article 28 du code des marchés publics. Les entreprises candidates avaient jusqu’au 11 mars 2009 pour remettre leur offre. La commission compétente s’est réunie le 25 mars 2009 afin de procéder à l’ouverture des offres et pour procéder au choix de l’entreprise. Monsieur le Maire propose alors à l’assemblée d’approuver la décision de la commission d’appel d’offre quant au choix de l’entreprise candidate retenue pour le marché public pour la réalisation des contrôles de branchements sur le réseau de collecte des eaux usées du système d'assainissement, à savoir la société ISS HYGIENE SERVICES pour un montant de 8.309,00 € HT. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : APPROUVE la décision de la commission d’appel d’offre quant au choix de l’entreprise candidate retenue pour le marché public pour des contrôles de branchements sur le réseau de collecte des eaux usées du système d'assainissement de Matignon ; MANDATE monsieur le Maire pour la signature du marché public correspondant. MANDATE monsieur le Maire pour la signature de tous documents y afférents. VII. DELEGATION DE SERVICE PUBLIC PAR AFFERMAGE POUR LE CAMPING MUNICIPAL / APPROBATION DE LA MODIFICATION DE L’INVENTAIRE PAR UN AVENANT N°1. Monsieur le Maire refait l’historique du marché public de délégation du service public par affermage pour le camping municipal : 5 - Par délibération du 4 novembre 2004 le conseil municipal autorisait le recours à la procédure de délégation de service public pour la mise en affermage du camping municipal. La précédente convention d'affermage était échue au 31 décembre 2004. - La Commission d'ouverture des plis a siégé le 8/02/2005 et a procédé à l’ouverture des offres. Une offre a été déclarée fructueuse : celle de M. BLANCHET avec une proposition de redevance à 21 706 € par an (soit une augmentation de 7% par rapport à 2004). - Par délibération du 10 mars 2005, le conseil municipal a décidé de retenir monsieur Gilles BLANCHET, représentant la EURL CAMPING LE VALLON AUX MERLETTES, comme délégataire par affermage du service public du camping municipal pour une durée de 12 ans à compter du 1er avril 2005. Monsieur le Maire explique au conseil municipal que le marché de délégation de service public contient une description de l’établissement mis en affermage : cahier des charges pour l’exploitation par affermage du camping municipal « Le vallon aux Merlettes » / section II / Article 2. Or celui-ci a subi des modifications qu’il serait judicieux d’incorporer dans le marché public de délégation par le biais d’un avenant n°1. Il conviendrait de modifier cet article 2 comme suit : « SECTION II Description de l’établissement / Modifications Améliorations / Extensions Article 2 L’établissement affermé comprend les immeubles, équipements, installations se décomposant comme suivent : Un terrain d’une contenance de 2 hectares 50 ares et d’une capacité de 120 emplacements avec branchement électrique dont 41 emplacements entièrement viabilisés ( 5 emplacements occupés par des mobiles-homes locatifs et 36 emplacements en location résidentielle), et 3 emplacements réservés aux camping-cars. Ces différentes parcelles sont cadastrées Sections AD n° 247, 302, D 381, 382, 383 et ZN n° 113. Le po ste de refoulement des eaux usées situé au sud du terrain (parcelle section ZN n°113) est e xclu de la convention d’affermage. Un bureau d'accueil du camping servant également d’épicerie; Un bloc sanitaire récent correspondant aux normes 3 étoiles ; Un petit bâtiment rénové servant de rangement et de stockage pour le matériel de camping ; Un petit bâtiment servant d’atelier pour une partie et pour l’autre partie servant de salle d’accueil randonnée aux normes « rando’accueil »; Une citerne à gaz (située au bloc sanitaire) mise à disposition par SBDG PRIMAGAZ de Trégueux (22950) « ZI n°2 Les Châtelets » ; Une barrière automatique à l’entrée du camping avec les cartes d’accès ; Une borne d’incendie ; Une plate-forme de vidange pour camping car ; Trois bancs de 2 mètres de long ; Une aire de jeux d’extérieur pour enfants composée des structures suivantes : - Un jeu de tennis de table extérieur - Un cheval à ressort - Une étoile à ressort - Un toboggan double 6 Une armoire réfrigérée dans le Club House du Tennis Un congélateur dans le bureau d’accueil. » Monsieur le Maire explique également au conseil municipal que le marché de délégation de service public contient une convention pour l’utilisation des structures communales : convention pour l’utilisation des structures communales par l’EURL Camping Le Vallon aux Merlettes, société fermière du camping municipal « Le Vallon Aux Merlettes » / Article 2. Or celui-ci a subi des modifications d’utilisation des locaux qu’il serait judicieux d’incorporer dans le marché public de délégation par le biais de ce même avenant n°1. Il conviendrait de modifier cet article 2 comme suit : « ARTICLE 2 Utilisation du bureau d’accueil et du club house Le bureau d’accueil sera réservé au fermier toute l'année sans contre partie financière. Il pourra l’utiliser en tant que bureau d’accueil et épicerie. Le fermier pourra utiliser ponctuellement, du 15 juin au 15 septembre, le club house comme ème catégorie (au lieu du salle de télévision ou de conférence, comme bar avec licence de 4 bâtiment utilisé précédemment qui est trop vétuste et qui sert maintenant de local de rangement), à l’exception de toute autre activité. En contre partie, il assumera l’entretien courant et le ménage de ces locaux. Pour cela, il pourra utiliser le matériel communal d’entretien. » Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité ACCEPTE l’avenant n°1 à la convention pour la gestion et l' exploitation par affermage du camping municipal AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’avenant n°1 à la conve ntion d'affermage et tous les documents relatifs à ce dossier. VIII. EXTENSION DU SUPER U DE MATIGNON. Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal qu’il a participé à une réunion de la commission de sécurité concernant cette demande d’agrandissement du SUPER U. L’avis a été favorable. Monsieur le Maire explique au conseil municipal qu’il a rencontré monsieur et madame LAIGO qui lui ont déposé un dossier concernant un nouvel agrandissement du magasin SUPER U de Matignon. Monsieur le Maire explique que cet agrandissement se fera sur la réserve textile déjà existante. SUPER U ayant déposé son dossier en Préfecture pour présentation en CDAC, monsieur le Maire présente à l’assemblée les éléments essentiels de ce projet ainsi que l’analyse qui en ressort sur l’activité de cette zone commerciale. - L’augmentation de surface est de 430 m² portant la surface totale de 2.786 m² à 3.216 m². - Les créations d’emplois générées par l’agrandissement seront de 6 ETP (Equivalent Temps Plein). - Les surfaces supplémentaires seront utilisées pour développer le rayon bazar, développer l’allée saisonnière pour une meilleure mise en situation des promotions, changer les cabines d’essayage du rayon textile, et pour modifier les vitrines froides du rayon des surgelés, et la création d’un rayon d’accastillage. - Les motivations premières des exploitants sont l’agrandissement du SUPER U Plancoët, qui est maintenant classé en HYPER U. Et la création d’un CARREFOUR MARKET à Ploubalay. 7 Monsieur le Maire explique que ce projet s’inscrit dans le cadre du développement global de l’offre commerciale et pense que la complémentarité, commerce centre bourg et zone commerciale est un atout pour Matignon. Un débat s’instaure au sein du conseil municipal quant à l’incidence de cet agrandissement du SUPER U. Certains conseillers municipaux se déclarent opposés à cette extension, qui leur apparaît trop rapide par rapport à l’installation de fin 2003. Ils font état que la commission « activités économiques et touristiques » avait déjà eu la même position en septembre 2005. Ils considèrent que les arguments développés par le Maire, emploi et bases fiscales, ne justifient pas la décision de l’extension du SUPER U. Monsieur le Maire propose le vote à bulletins secrets. Après avoir dépouillé les votes, le Conseil Municipal, par 13 voix contre, 4 voix pour et 1 abstention, EMET un avis défavorable à la demande d’extension du magasin SUPER U de Matignon. Monsieur le Maire prend note et propose de transmettre toutes les inquiétudes et interrogations entendues à M. et Mme LAIGO afin que des réponses soient apportées. QUESTIONS DIVERSES IX. LE PLAN DE DEVELOPPEMENT NUMERIQUE DES ECOLES RURALES. Suite au courrier de Monsieur l’Inspecteur d’académie, Monsieur le Maire présente le plan de développement numérique des écoles rurales. En déposant un projet pour l’école Albert Jacquard, la commune pourrait obtenir une subvention à hauteur de 80% Monsieur le Maire passe la parole à Monsieur CARFANTAN à qui il a demandé de suivre ce dossier. Monsieur CARFANTAN explique que les collectivités peuvent d’obtenir cette subvention de 80% pour un montant maximum de 9.000 € correspondant à 80% du montant HT du matériel acheté. Et il précise que les professeurs de l’école élémentaire publique sont intéressés par ce plan de développement numérique. Monsieur CARFANTAN indique que la commune de Matignon va déposer une demande de subvention pour l’équipement de l’école élémentaire publique. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, EMET un avis favorable au dépôt d’un dossier de demande de subvention pour l’équipement de l’école élémentaire publique de Matignon dans le cadre du plan de développement numérique des écoles rurales. X. LA DEMANDE DE LA COMMUNE DE PLOUBALAY CONCERNANT SON ECOLE PRIVEE. er Monsieur Roland PETIT, Maire, passe la parole à monsieur Jean-René CARFANTAN, 1 adjoint en charge des affaires scolaires qui explique au conseil municipal le courrier reçu le 18 mars 2009 de la Sous-préfecture expliquant que la commune de Matignon était bien redevable de la somme de 1.151,48 € ,du titre émis par la commune de Ploubalay pour les enfants de Matignon scolarisés à l’école privée de Ploubalay. Madame la Sous-préfète indique que cela découle de la loi du 13 août 2004 ainsi que de l’article L.442-9 du Code de l’éducation. 8 XI. LES COMPTES RENDUS DES COMMISSIONS TRAVAUX ET COMMISSION URBANISME. 1. COMMISSION TRAVAUX Monsieur Roland PETIT, Maire, passe la parole à monsieur André LEMAITRE, Adjoint en charge des bâtiments publics afin qu’il présente le compte rendu de la commission travaux du 9 avril 2009. Monsieur LEMAITRE rappelle les travaux qui ont été réalisés : changement des ouvertures à la mairie, travaux de raccordement au camping, pose d’une clôture en bois devant le Comité Cantonale d’Entraide. Monsieur LEMAITRE fait le récapitulatif des travaux qui seront à effectuer sur les différents bâtiments publics communaux au cours de l’année 2009. La commission de travaux s’est rendu sur site afin de se rendre compte des travaux à réaliser à l’église de Matignon (fuite dans la toiture et chute de pierres sur le parvis), à l’école maternelle publique (problème d’isolation du plafond et de modification des fenêtres) et à la salle omnisports (changement de chenaux). Des devis ont été demandés pour ces bâtiments afin de faire estimer les travaux nécessaires. Concernant l’église, Monsieur le Maire précise qu’il a invité Monsieur GRAMARD, architecte au CAUE pour évaluer l’état de celle-ci. Monsieur LEMAITRE et l’architecte ont visité l’église communale. Monsieur GRAMARD va nous faire parvenir ses conclusions afin de permettre à la commune de planifier les travaux qui seront à faire. 2. COMMISSION URBANISME Monsieur Roland PETIT, Maire, passe la parole à monsieur Yves BESNARD, Adjoint à l’Urbanisme afin qu’il présente le compte rendu de la commission urbanisme du 21 avril 2009. Monsieur BESNARD fait le récapitulatif des problèmes de réfection de trottoirs sur le bourg de Matignon, des demandes de modifications du PLU (notamment pour le projet immobilier qui concernent la commune de Matignon, c’est-à-dire un avant-projet d’immeubles collectifs rue Calmette sur les terrains qui appartenaient à madame DOMRAULT), de la réunion du 6 mai 2009 avec monsieur Le Pesq du CAUE pour projets d’aménagement de la rue Saint Jean et de la Place Gouyon. Il indique également la demande déposée auprès du Syndicat Départementale d’Electricité pour l’étude de l’effacement de tous les réseaux de la Place Gouyon. XIII. LA CONCESSION D’OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC PAR GROUPAMA. Monsieur le Maire explique au conseil municipal la proposition reçue en mairie de la part du cabinet d’assurance GROUPAMA de Matignon. Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée que le cabinet souhaite réaménager ses bureaux. Il est soumis à l’obligation que son cabinet soit accessible par les personnes à mobilité réduite. Pour respecter cette obligation, le cabinet d’assurance GROUPAMA a soumis une proposition à la mairie. Celle-ci se décompose comme suit : 1. Création d’un accès handicapé 2. Aménagement de l’entrée de l’agence pour prolonger cet accès et permettre également une accessibilité pour les personnes valides venant de la rue Paul Sébillot 3. Création d’une place de stationnement handicapé, nécessitant la suppression d’une place de parking et par conséquent, au vu de cette suppression, le paiement de la taxe de 3524.26€ au titre de la non-réalisation d’une aire de stationnement lors d’un projet d’urbanisme. La création de l’accès, l’aménagement de l’entrée de l’agence et la taxe sont à la charge de GROUPAMA ; la reprise des niveaux des places de stationnement et la réfection de l’enrobé sera à la charge de la Mairie. Monsieur le Maire explique au conseil municipal que certains de ces travaux se feront sur le domaine public de la commune. La société GROUPAMA souhaite donc passer un contrat de 9 concession de domaine public pour une durée de 5 ans. Ce contrat pourra être renouvelé au bout de ce délai sur leur demande express. Monsieur le Maire demande au conseil municipal de se prononcer sur cette proposition. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité APPROUVE la proposition du cabinet d’assurance GROUPAMA de Matignon. DECIDE de passer un contrat de concession de domaine public d’une durée de 5 ans renouvelable sur demande express de la société GROUPAMA. XIV. MODIFICATION DU PLU / INFORMATION DU CONSEIL MUNICIPAL. Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’une modification du PLU serait à envisager pour un zonage du centre bourg de Matignon. Ce problème de zonage de terrains en zone UA empêche l’urbanisation. En effet, ceux-ci sont situés en hauteur par rapport à la voirie publique, ce qui rend très difficile toute construction qui doit se faire en limite de domaine public. La seule solution pour permettre un aménagement de ces terrains est de les changer de zonage c’est-à-dire de les intégrer dans le zonage en UB, et donc de lancer une procédure de modification du PLU qui sera ensuite soumise à enquête publique. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, par 17 voix pour et 1 abstention : PREND ACTE de la démarche de monsieur le Maire pour ce projet de modification du PLU. XV. RENONCIATION A EXERCER LE DROIT COMMUNAL DE PREEMPTION URBAIN Monsieur Roland PETIT, Maire, présente à l'assemblée les déclarations d'intention d'aliéner ci-dessous reçues à la mairie depuis la dernière séance : Etude notariale LUSTEAU/SANSON-LUSTEAU/TEXIER à MATIGNON en vue de la vente, par M. LUCAS Marcel et Consorts demeurant « 47 rue Théodule Ribot » à SAINT BRIEUC (22), à M. BAUDRY Julien domicilié « Villeneuve » à BELLOU EN HOULME (61220), d’une maison d’habitation avec terrain cadastrés section AD n° 209, 210, 212 et 213, d’une superficie totale de 410 m² « situé 12 rue du Docteur Jobert », au prix de 163.000,00 € frais d’agence incluse. Etude notariale LUSTEAU/SANSON-LUSTEAU/TEXIER à MATIGNON en vue de la vente, par M. FINET Hervé demeurant « au lieudit Le Houet » à MATIGNON (22), à Mme MILLENCOURT Maryse, son épouse, domiciliée « au lieudit Le Houet » à MATIGNON (22), de la part indivise de la maison d’habitation avec terrain cadastrés section A n° 731, d’une superficie totale de 1346 m² « situé Le Houet », au prix de 90.000,00€ frais d’agence incluse. Etude notariale LUSTEAU/SANSON-LUSTEAU/TEXIER à MATIGNON en vue de la vente, par la SARL CELTIC CONSTRUCTION dont le siège social est domicilié « 17 ter rue de la Poste » à PLOUBALAY (22), à la SCI ALINE dont le siège social est domicilié « 8 Impasse d’Auvergne » à PLOUBALAY (22), d’une maison d’habitation avec terrain cadastrés section AD n° 610, d’une superficie totale de 245 m² « situ é rue de Penthièvre », au prix de 160.000,00€. Etude notariale LUSTEAU/SANSON-LUSTEAU/TEXIER à MATIGNON en vue de la vente, par la SARL CELTIC CONSTRUCTION dont le siège social est domicilié « 17 ter rue de la Poste » à PLOUBALAY (22), à la SCI ALINE dont le siège social est domicilié « 8 Impasse d’Auvergne » à PLOUBALAY (22), d’une maison d’habitation avec terrain cadastrés section AD n° 611, d’une superficie totale de 243 m² « situ é rue de Penthièvre », au prix de 160.000,00€. 10 Etude notariale BOURGOIN à RENNES en vue de la vente, par M. GOURS Joseph et Mme LECLERC Marie demeurant «Rue Alain Le Diuzet » à LA ROCHE DERRIEN (22), à la M. MAZE Antoine est domicilié « 6 rue Montafilan » à CORSEUL (22), de deux terrains cadastrés section ZI n°42 et section ZH n°67, d’une superfici e totale de 15026 m² « situés au lieudit l’Hôpital et La Ville Corbin », au prix de 75.000,00€. L'acquisition des immeubles ci-dessus ne présentant pas d'intérêt particulier pour la commune, monsieur le Maire propose de ne pas user des dispositions du droit de préemption urbain institué sur les zones U et AU du Plan Local d’Urbanisme de la commune. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité, RENONCE à exercer son droit de préemption urbain sur les ventes susvisées. XVI. TARIF 2009 POUR LE DEPOT SAUVAGE DE DECHETS EVACUES PAR LES SERVICES TECHNIQUES COMMUNAUX Monsieur Roland PETIT, Maire, explique au conseil municipal que les services communaux ont constaté à plusieurs reprises des dépôts sauvages de déchets de chantier sur la commune de Matignon. Les services techniques les ont évacués vers la déchetterie. Mais si les entreprises coupables de ces dépôts peuvent être identifiées, il est important de leur faire payer le coût de ces évacuations. Monsieur le Maire précise que les services techniques n’évacueront que les dépôts pour lesquels les entreprises n’effectuent pas elles-même le travail et quand les dépôts sont de faible importance. Si les dépôts sont de plus grande importance, la commune sollicitera une entreprise pour les retirer. Le coût de cet enlèvement sera à la charge de l’entreprise si celleci a pu être identifiée. C’est pourquoi monsieur le Maire demande au conseil municipal d’approuver la mise en place d’un tarif qui sera facturé aux entreprises ayant effectué des dépôts sauvages quand ceux-ci ont été évacués par les services techniques à la condition que ces dépôts soient de faible importance. Et en cas de dépôt plus important ne pouvant être évacué par les services techniques, monsieur le Maire demande au conseil municipal d’approuver le fait que ces évacuations seront payées directement par l’entreprise à la société qui aura été sollicitée par la commune pour évacuer ces dépôts. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : FIXE le tarif applicable en 2009 de la façon suivante : 2007 - l'heure (personnel et matériel inclus) 0.00 € 2008 0.00 € 2009 40.00 € Variation 0.00 % FIXE que pour les gros dépôts, la facturation sera à la charge de l’entreprise coupable auprès de la société sollicitée par la commune pour procéder à l’évacuation. XVII. DECISION CONCERNANT LES BATEAUX DE RUES DEMANDES PAR LES HABITANTS. Monsieur Roland PETIT, Maire, explique à l'assemblée qu’un habitant de Matignon a sollicité la commune pour l’installation d’un bateau de rue devant chez lui. Monsieur le Maire explique que cette demande, émanant d’un habitant, la question se pose de la prise en charge financière de ces travaux. Le coût estimé de ces travaux est de 530,88 €TTC. Monsieur le Maire indique au conseil municipal que le mètre linéaire coûte actuellement : 69,10 € le ml, auquel il faut ajouter si besoin le coût de confection d’un regard de visite d’un montant d’environ 190 € HT. Ce tarif sera réévalué chaque année en fonction de l’évolution du coût de la construction. Monsieur le Maire demande donc au conseil municipal de se prononcer sur cette affaire pour qu’à l’avenir chaque demande identique ait la même réponse. 11 Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : DECIDE que toute demande d’un habitant souhaitant l’installation d’un bateau de rue devant chez lui aura à sa charge au prix de 69,10 € TTC le ml, auquel s’ajoutera le coût de confection d’un regard de visite si cela est nécessaire (pour information le coût d’un regard de visite en janvier 2009 était d’environ 190 € HT). er er PRECISE que ce tarif actualisé au 1 mai de chaque année pour application au 1 mai de l’année en cours en fonction de l’indice du coût de la construction. L’indice de référence est ème celui du 4 trimestre 2008 fixé à 1544 en moyenne. XVIII. ENGAGEMENT DE DEVIS D’EQUIPEMENT Monsieur Roland PETIT, Maire, présente au conseil municipal le devis et commande d’équipement reçu à la mairie depuis la dernière séance et propose à l’assemblée de l’accepter et de l’imputer en section d’investissement. Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : DECIDE d’accepter et d'affecter en investissement le devis et commande ci-dessous présentant le caractère de dépense d'équipement : - ALNOT MENUISERIE de Matignon (22) / Travaux de modification de la porte du bureau des adjoints à la mairie / Montant : 899,87 € TTC / Imputation : 21311-703. - MICROCONTACT de Matignon / mise en place d’une baie de brassage dans le bureau de la comptabilité et reprise des câblages informatiques et électriques existants / Montant : 1.638,89 € TTC / Imputation : 21311-703. - DIRECTION DEPARTEMENTALE DE L’EQUIPEMENT – PARC DE L’EQUIPEMENT de Saint Brieuc (22) / Signalisation horizontale sur les voies communales ( marquage au sol des passages piéton) / Montant : 1.379,40 € TTC / Imputation : 2151-702, - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Création d’un chemin piétonnier le long de la RD n°13 du Breil / Montant : 2.101,97 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Aménagement de l’écoulement des eaux pluviales impasse de la Tourelle / Montant : 334,88 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Aménagement du Chemin PETRA vers le bassin de rétention / Montant : 1.463,90 € TTC / Imputation : 2151702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Travaux d’aménagement (reprise de rives) rue de Penthièvre et route de Saint Cast / Montant : 1.518,92 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Travaux de goudronnage du chemin PETRA vers chez monsieur COUSIN et de Saint Gallery / Montant : 1.518,92 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Aménagement d’une rampe pour personne à mobilité réduite au logement social de l’ancien presbytère / Montant : 368,07 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Aménagement de l’entrée du cimetière / Montant : 399,46 € TTC / Imputation : 2116-703 ; 12 - COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE MATIGNON de Matignon / Aménagement en enrobé de l’entrée des ateliers des services techniques / Montant : 5.820,93 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - ALNOT de Matignon / Remplacement des fenêtres du rez-de-chaussée de la mairie (façade et bureau du Maire) et pose de stores dans le bureau du Maire / Montant : 9.785,19 € TTC / imputation : 21311-703 ; - RESEAU PRO / Remplacement des stores de l’Office de Tourisme de Matignon / Montant : 808,83 € TTC / imputation : 21318-703 ; - SARL BERTHELOT NOEL de Matignon / Réfection de l’isolation en laine de verre à l’école maternelle publique / Montant : 6.684,25 € TTC / imputation 21312-703. XIX. ACCEPTATION DE FACTURES D’EQUIPEMENT Monsieur Roland PETIT, Maire, présente au conseil municipal les factures de biens ou de travaux d’équipement ci-dessous reçues à la mairie depuis la dernière séance : Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l'unanimité : DECIDE d'affecter en investissement les factures ci-dessous présentant le caractère de dépense d'équipement : - SAS SIGNALISATION d’Avranches (50) / Achat de panneaux de rue, de plaques de rue et de lampes double face pour la sécurité sur la voirie / Montant : 360,16 € TTC / Imputation : 2151-702 ; - BRUNEAU de Les Ulis (91) / Achat d’un bureau pour l’installation du passeport biométrique à la mairie / Montant : 220,29 € TTC / Imputation : 2184-701 ; - SARL BERTHELOT Noël de Matignon (22) / Remplacement du disjoncteur général et la télécommande des blocs de secours à la salle des fêtes / Montant : 512,44 € TTC / Imputation : 21318-703 ; - SARL BERTHELOT Noël de Matignon (22) / Remplacement et recâblage d’une boite de dérivation fondue à la salle omnisports / Montant : 185,86 € TTC / Imputation : 21318-703 ; - SARL BERTHELOT Noël de Matignon (22) / Remplacement de la pompe à fuel de la chaudière de l’école maternelle publique / Montant : 285,06 € TTC / Imputation : 21312-703 ; - MAFART de Saint Brieuc (22) / Achat d’une perceuse visseuse pour les services techniques de Matignon / Montant : 377,94 € TTC / Imputation : 2158-701 ; - BRS BUREAUTIQUE de Trémuson (22) / Achat d’un fauteuil pour le bureau du Maire / montant : 541,67 € TTC / Imputation : 2184-701. - SATEC de Corseul (22) / Renforcement du réseau d’eau potable rue de Penthièvre / Montant : 13.501,20 € TTC / Imputation : 2315 Budget eau. - VEOLIA de Matignon (22) / Remise en état des poteaux incendie de la commune de Matignon / Montant : 3 005,55 € TTC / Imputation : 21568. XX. SYNDICAT DEPARTEMENTAL D’ELECTRICITE / RENOVATION DE FOYERS D’ECLAIRAGE PUBLIC SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE MATIGNON. Monsieur le Maire explique qu’une délibération est à prendre pour le projet concernant la rénovation de plusieurs foyers d’éclairage public sur le territoire de la commune de Matignon : foyers A 75, D 148, D 158, G 159, G 160, G 161, G 162, I 66, I 203, et J 65. 13 Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité : APPROUVE le projet concernant la rénovation de foyers d’éclairage public sur le territoire de la commune de Matignon présenté par le Syndicat Départemental d'Electricité des Côtes d'Armor pour un montant estimatif de 6.500,00 € TTC et aux conditions définies dans la convention « Travaux Eclairage Public effectués dans le cadre du transfert de compétence ». Notre commune ayant transféré la compétence éclairage public au Syndicat, celui-ci bénéficiera du Fonds de compensation de la TVA et percevra de notre commune une subvention d’équipement ( compte 20415 opération 708) : au taux de 60 % calculé sur le montant de la facture entreprise affectée du coefficient moyen du marché auquel se rapportera le dossier tel que défini dans la convention pré-citée et conformément au règlement, soit 3.900,00 € TTC. AUTORISE le maire à signer tous les documents nécessaires à la réalisation de ce projet. XXI. LES CONTRATS DE TERRITOIRES. Monsieur Roland PETIT, Maire, informe l’assemblée que ce point de l’ordre du jour est reporté à un prochain conseil municipal. XXII. INFORMATIONS DIVERSES. - Commission repas : mercredi 13 mai 2009 à 18h00. - Commission urbanisme : lundi 11 mai 2009 à 20h30. - Commission communication : jeudi 14 mai 2009 à 17h30. - CCAS : mardi 26 mai 2009. - information sur les cuves de l’ex-garage Lesaignoux. L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23h45. Fait et délibéré les jour, mois et an susdits, signature des membres présents, NOM et QUALITE SIGNATURE PETIT Roland, Maire er CARFANTAN Jean-René, 1 adjoint ème BESNARD Yves, 2 adjoint ème LEMAITRE André, 3 adjoint BALAN Alain, conseiller municipal BAUDET André, conseiller municipal CARFANTAN Gilles, conseiller municipal COMMAGNAC Nathalie, conseillère municipale 14