instructions aux employeurs du secteur prive
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instructions aux employeurs du secteur prive
Centre commun de la sécurité sociale - Section « Affiliation » L - 2975 Luxembourg INSTRUCTIONS AUX EMPLOYEURS DU SECTEUR PRIVE version 11/2005 L' EMPLOYEUR Est considérée comme employeur toute personne (physique ou morale) qui occupe des salariés (ouvriers ou employés) lesquels exécutent contre rémunération et dans un lien de subordination, un travail pour compte de cette personne. Les différentes obligations de l'employeur découlant de ladite occupation déclenchent les procédures suivantes: l'immatriculation de l'entreprise l'affiliation des salariés l'enregistrement mensuel des rémunérations l'enregistrement mensuel des périodes d'incapacité de travail le calcul des cotisations le paiement des cotisations Au cas où l'occupation en question consiste en des travaux de ménage, de garde d'enfants ou de fourniture d'aides et de soins à des personnes dépendantes, le législateur a instauré une procédure simplifiée dont les modalités sont décrites dans notre brochure éditée spécialement à cet effet. (A télécharger sur notre site www.ccss.lu ou sur demande téléphonique). IMMATRICULATION D'UN NOUVEL EMPLOYEUR Chaque employeur qui occupe pour la première fois du personnel doit inscrire son entreprise dans un délai de huit jours moyennant le formulaire appelé "déclaration d'exploitation". Ceci vaut tant pour les personnes physiques que pour les personnes morales (sociétés, associations etc.). Cette déclaration est valable pour toute la durée de l'existence de l'entreprise. La classe de risque en matière d'assurance contre les accidents est déterminée au vu des données inscrites sur cette déclaration. Il n'y a qu'une seule classe de risque attribuée à l'entreprise pour l'ensemble de ses activités; l'activité principale étant déterminante pour le classement. Les réclamations concernant le classement sont à adresser à l'Association d'assurance contre les accidents, section industrielle. Un tableau regroupant toutes les classes de risque est annexé aux présentes instructions. L'inscription de l'entreprise est confirmée par un certificat d'affiliation qui renseigne le numéro d'immatriculation attribué à l'entreprise ainsi que la classe de risque retenue. Tout changement dans la nature de l'entreprise est à signaler par écrit dans un délai de huit jours au Centre commun qui en informe l'Association d'assurance contre les accidents. Bases légales: art. 147, art. 148 du code des assurances sociales (CAS) 2 AFFILIATION DU SALARIE LES CRITERES D'AFFILIATION Les présentes instructions concernent la déclaration des travailleurs qui exercent des activités professionnelles contre rémunération sous l'autorité d'une tierce personne. La législation sur la sécurité sociale est d'ordre public et prime, par conséquent, sur la volonté des parties. Dès lors, on ne peut par exemple pas décider d'un commun accord d'établir des relations de travail en tant qu'indépendant, si les travaux sont exécutés contre rémunération dans un lien de subordination. En déclarant le personnel, il importe d'indiquer si un travailleur doit être déclaré en qualité d'employé ou d'ouvrier. Pour établir cette distinction, la nature des activités exercées (principalement d'ordre intellectuel ou d'ordre manuel) constitue le critère déterminant. LES DECLARATIONS D'ENTREE ET DE SORTIE Pour toute personne embauchée contre rémunération, l'employeur doit remettre une déclaration d'entrée au Centre commun. Une déclaration de sortie est à établir après la cessation de l'occupation et doit renseigner comme date de sortie le dernier jour de travail ou le dernier jour payé (préavis légal compris). En principe aucune déclaration de sortie n'est à faire, en cas de congé de maladie ou de maternité, tant que la période d'absence est indemnisée par une caisse de maladie. Toutefois, dans le cas où une maladie survient au cours du préavis légal et se prolonge au-delà de ce dernier, la déclaration de sortie doit indiquer comme date de sortie le dernier jour du préavis légal. Est à signaler en outre tout changement au cours de l'occupation des données inscrites sur la déclaration d'entrée. Les instructions afférentes aux déclarations d'entrée et de sortie peuvent être consultées sur le site www.ccss.lu. Les déclarations d'entrée et de sortie peuvent également être transmises au CCSS via internet moyennant la procédure SECUline. Pour de plus amples informations au sujet de cette transmission en ligne, veuillez consulter le site www.seculine.lu du Centre commun. 3 CONFIRMATION ECRITE: L'ACCUSE DE RECEPTION Pour l'assuré: Le Centre commun fait parvenir à l'assuré, aux fins de vérification, un accusé de réception des déclarations d'entrée et de sortie reproduisant les données essentielles figurant sur ces déclarations. Pour l'employeur: La liste des salaires établie mensuellement sert d'accusé de réception et permet à l'employeur de vérifier si toutes ses déclarations sont parvenues à bonne destination et si les modifications signalées ont été opérées. RAPPELS SUR LES DELAIS Toutes les déclarations d'entrée ou de sortie doivent parvenir au Centre commun dans un délai de huit jours. (art. 329 CAS) Elles doivent être remplies scrupuleusement et les pièces officielles sollicitées (par exemple la copie d'une pièce d'identité pour les personnes non encore immatriculées au Luxembourg) sont à joindre lors de l'introduction du formulaire. Les déclarations non signées ou incomplètes, de même que celles démunies des pièces sollicitées, seront retournées d'office et engendreront dès lors des retards considérables dans le traitement de l'affiliation. Les employeurs qui fournissent tardivement ou d'une façon inexacte les renseignements auxquels ils sont tenus, sont passibles d'une amende d'ordre d'un montant maximum de deux mille cinq cent euros. (art. 337 CAS) CAS PARTICULIERS L'activité occasionnelle L'activité occasionnelle est une activité dont la durée déterminée à l'avance par contrat écrit ne dépasse pas trois mois par année de calendrier (à ne pas confondre avec l'engagement à l'essai). Elle ne donne pas lieu à un assujettissement en matière d'assurance-maladie, et -pension mais uniquement à une affiliation en matière d'assurance-accidents. ( art. 4, al. 1; art. 179, al. 1 CAS) 4 L'activité accessoire dans le domaine culturel ou sportif Sur demande de l'intéressé, l'activité exercée à titre accessoire dans le domaine culturel ou sportif au service d'une association ne poursuivant pas de but lucratif est dispensée de l'assurance-maladie et -pension, si le revenu professionnel en retiré ne dépasse pas deux tiers du salaire social minimum par an. Néanmoins, l'intéressé reste affilié en matière d'assurance-accidents. Exemples: le directeur de musique l'entraîneur sportif ( art. 4, al.4; art. 179, al. 2 CAS ) Les élèves et les étudiants Les élèves et les étudiants (âgés entre 15 et 25 ans) occupés pendant les vacances scolaires (2 mois au maximum par année civile) sont assurés uniquement contre le risque"accident". La date de sortie est à inscrire sur la déclaration d'entrée. ( Loi du 22.07.1982 ) Les stagiaires Afin de permettre au Centre commun d'affilier correctement un stagiaire, il est impératif d'indiquer sur la déclaration d'entrée s'il s'agit d'un stage indemnisé ou d'un stage non indemnisé. A noter que les élèves et étudiants qui suivent un stage prescrit par un établissement scolaire restent couverts par "l'assurance accident scolaire" (pas de déclaration à faire). Les préretraités (ouvrier et employé) La fin de la relation de travail normale est documentée par une déclaration de sortie établie par l'employeur. L'admission à la préretraite est signalée par une déclaration d'entrée avec indication "préretraité" dans la rubrique "Activité précise". L'indemnité de préretraite est soumise aux charges sociales à l'exception des cotisations dues pour l'assurance-accidents et les prestations en espèces de l'assurance-maladie. ( Loi du 24.12.1990 ) 5 DECLARATION DES REMUNERATIONS La déclaration des rémunérations brutes versées aux assurés est faite mensuellement.(art.330 CAS) A cette fin le Centre commun fait parvenir aux employeurs une liste de salaires. Sur cette liste sont imprimées pour chaque assuré les données suivantes: Heures de travail et salaires déclarés par l'employeur pour le mois précédent Données reprises sur la déclaration d'entrée ( et éventuellement de sortie ) * Nom, prénom et numéro matricule de l'assuré * emploi de l'assuré dans l'entreprise * sa date d'entrée ( E ) et éventuellement de sortie ( S ) sous forme de code: * le régime de pension ( ouvrier, employé ) auquel il est affilié * le genre de l'occupation déterminant le taux de cotisation TABLEAU RENSEIGNANT LES CODES USUELS CODE SIGNIFICATION O E Salarié affilié au régime des ouvriers Salarié affilié au régime des employés 01 11 21 31 42 43 44 Occupation normale d'ouvrier Ouvrier préretraité Occupation normale d'employé Employé préretraité Occupation d'élèves et d'étudiants pendant les vacances scolaires Activité occasionnelle Activité accessoire dans le domaine culturel ou sportif L'employeur est obligé de vérifier l'exactitude des données préimprimées sur la liste de salaires et de faire les rectifications éventuelles. Il est tenu de déclarer les rémunérations brutes effectivement versées pour le mois en question. L'employeur qui ne renvoie pas ses déclarations de salaires dans les dix jours est passible d'une amende d'ordre. L'employeur a également la possibilité de transmettre les déclarations mensuelles de salaires via internet moyennant la procédure SECUline. Pour de plus amples informations au sujet de cette transmission en ligne, veuillez consulter le site www.seculine.lu du Centre commun. 6 MODELE D'UNE LISTE DE SALAIRE 7 DECLARATION DES PERIODES D'INCAPACITE DE TRAVAIL Chaque employeur inscrit sur une déclaration mensuelle spécifique, dès leur premier jour, toutes les périodes d'incapacité de travail de tous ses salariés (ouvriers et employés privés). Cette obligation vaut tant pour les ouvriers dont l'indemnité pécuniaire est remboursée par la caisse de maladie dès le premier jour, que pour les ouvriers et employés privés bénéficiant de la conservation légale ou conventionnelle de la rémunération pendant le mois de la survenance de l'incapacité de travail et les trois mois subséquents. Il s'agit non seulement des périodes d'incapacité de travail pour cause de maladie ou d'accident du travail, mais aussi des autres périodes d'octroi de l'indemnité pécuniaire (congé pour raisons familiales, congé de maternité, dispense de travail pour femmes enceintes ou allaitantes et congé d'accueil en cas d'adoption). Ne sont par contre pas à déclarer les périodes d'incapacité de travail des salariés qui bénéficient de la conservation légale ou conventionnelle de la rémunération sans limitation de temps et qui de ce fait n'ont pas droit à l'indemnité pécuniaire de maladie. La déclaration en question se fait sur le formulaire émis par le Centre commun. (A télécharger sur notre site Internet www.ccss.lu ou envoi sur demande téléphonique). Des explications supplémentaires à la déclaration mensuelle des incapacités de travail sont disponibles sur le site www.ccss.lu. L'employeur a également la possibilité de transmettre les déclarations des périodes d’incapacité de travail via internet moyennant la procédure SECUline. Pour de plus amples informations au sujet de cette transmission en ligne, veuillez consulter le site www.seculine.lu du Centre commun. 8 CALCUL DES COTISATIONS BASE DE CALCUL (ASSIETTE) Le Centre commun calcule mensuellement les cotisations sociales sur base des rémunérations brutes déclarées par les employeurs et leur fait parvenir un extrait de compte. Le Centre commun signale toutefois que les assiettes cotisables annuelles pour tous les risques, à l'exception du risque dépendance, ne peuvent être ni inférieures au salaire social minimum de référence, ni supérieures au quintuple des douze salaires sociaux minima mensuels de référence pour un travailleur non qualifié âgé de dix-huit ans au moins. ( Bases légales: art.33 ff, art.142, art.241 CAS ) Lorsque par suite du cumul de plusieurs activités soumises à l'assurance, l'assiette de cotisation totale d'un assuré dépasse ce maximum, l'assuré a droit, sur demande, au remboursement de sa part des cotisations sur le montant excédentaire. (Bases légales: art.43, al.2 et art.213, al.2 CAS) LE CAS PARTICULIER DU RISQUE "DEPENDANCE" L'assiette de la contribution "dépendance" correspond également aux rémunérations brutes effectivement versées aux salariés, y compris les allocations et indemnités purement occasionnelles ainsi que les gratifications, mais sans tenir compte des minima et maxima prévus pour l'assurance-maladie. Pour les salariés l'assiette mensuelle est réduite d'un abattement correspondant à 1/4 du salaire social minimum. En cas de travail à temps partiel ou d'occupation ne couvrant pas un mois de calendrier entier, l'abattement est proratisé en fonction du nombre d'heures déclarées. Exemple - Un salarié, qui travaille au moins 160 heures par mois, a droit à l'abattement intégral, c'est-à-dire à 1/4 du salaire social minimum; - Un salarié, qui travaille moins de 160 heures par mois, par exemple 100 heures, a droit à un abattement proratisé qui est déterminé comme suit: 100 X ¼ du salaire social minimum 173 Seule une déclaration exacte des heures de travail permet une détermination correcte de l'abattement à prendre en compte pour le calcul de l'assiette cotisable. Bases légales: art.376 ff CAS, et Rgd du 27.11.1998 Remarque: Il est à signaler que la contribution dépendance n'est pas déductible de la rémunération brute pour calculer le revenu imposable. 9 TAUX DE COTISATION Les taux de cotisation sont refixés périodiquement par des lois ou règlements. Les taux applicables ainsi que les changements éventuels les concernant sont communiqués en temps utile à l'employeur. Le tableau ci-après indique la répartition de la charge des cotisations entre l'employeur et l'assuré. La part incombant aux assurés est à retenir par l'employeur sur chaque salaire. A noter que les bénéficiaires de pensions de vieillesse et d'invalidité qui exercent une occupation salariée sont soumis du chef de cette occupation à toutes les branches de sécurité sociale. Les taux de cotisations sont identiques à ceux appliqués aux autres assurés. OCCUPATION DE SALARIES : CHARGE DES COTISATIONS BRANCHES Assurance-maladie Assurance-pension Assurance-accident Prestations familiales A charge de l'assuré moitié moitié néant néant néant A charge de l'employeur moitié moitié total total (si secteur public) néant (si secteur privé) Assurance-dépendance Santé au travail total néant néant total FACTURATION L'EXTRAIT DE COMPTE Les cotisations établies suivant les modalités du chapitre "calcul" sont réclamées mensuellement aux employeurs par l'envoi d'un extrait de compte. Cet extrait comprend au moins 2 et au plus 4 pages imprimées recto/verso sur 1 resp. 2 feuilles. La première page comporte deux parties bien distinctes : 10 LA PARTIE "DEBIT" Peuvent y figurer notamment les éléments suivants: le solde débiteur de l'extrait précédent le total des cotisations calculées pour le mois indiqué (= mois M ) l 'extourne de l'acompte réclamé pour le mois M la somme des redressements de cotisations opérés pour des périodes antérieures au mois M l'acompte dû pour le mois M+1 ( = mois suivant le mois M ) les intérêts moratoires échus l'(es) amende(s) d'ordre infligée(s) LA PARTIE "CREDIT" Elle peut comporter les éléments suivants: le solde créditeur de l'extrait précédent le(s) paiement(s) comptabilisé(s) après l'édition de l'extrait précédent un remboursement de cotisations ou une extourne d'un paiement un transfert de crédit d'un autre compte respectivement sur un autre compte Le détail des cotisations dues pour le mois M figure en haut de la deuxième page. Les redressements opérés pour les mois antérieurs au mois M sont énumérés sur les pages 2 à 4 de la facture. LE SOLDE Le solde global indiqué en bas de la facture et résultant de la somme des éléments figurant sous "débit" et sous "crédit" est payable dans les dix jours de la date de l'émission de cet extrait, nonobstant toute contestation relative à l'assiette cotisable qui pourra cependant faire l'objet d'un redressement ultérieur. (art. 332 al.1) Afin de permettre au Centre commun de comptabiliser correctement les paiements, les employeurs sont tenus: d'indiquer leur numéro d'immatriculation sur le formulaire de virement/versement de payer, au cas où leur personnel est affilié sous plusieurs numéros matricules, chaque facture séparément Les employeurs peuvent simplifier leurs opérations mensuelles de paiement en accordant une autorisation d'encaissement au Centre commun. CONSEQUENCES D'UNE OMISSION Les cotisations et avances non payées à l'échéance sont productives d'intérêts moratoires commençant à courir le premier jour du premier mois qui suit l'échéance des cotisations. (art. 332 al.4 CAS) Le taux des intérêts moratoires est fixé à 0,6 % par mois entier de calendrier, les fractions de mois étant négligées. 11 TABLEAU DES ORGANISMES Abréviation Organisme AAA/AA Assurance contre les accidents, section agricole et forestière AAI/AI Assurance contre les accidents, section industrielle AVI/AV Etablissement d'assurance contre la vieillesse et l'invalidité CAFE/AE Caisse nationale des prestations familiales-Employés CAFNS/AL Caisse nationale des prestations familiales-Non-salariés CAFO/AO Caisse nationale des prestations familiales-Ouvriers CMAGR/MA Caisse de maladie agricole CMEA/EA Caisse de maladie des employés de l'Arbed CMEP/EM Caisse de maladie des employés privés CMFEC/MC Caisse de maladie des fonctionnaires et employés communaux CMFEP/MF Caisse de maladie des fonctionnaires et employés publics CMOA/OA Caisse de maladie des ouvriers de l'Arbed CMPI/AM Caisse de maladie des professions indépendantes CMO/CN Caisse de maladie des ouvriers CPACI/AT Caisse de pension des artisans, commerçants et industriels CPAGR/PA Caisse de pension agricole CPEP/EP Caisse de pension des employés privés EMCFL/CF Entraide médicale des CFL ASS.DEP./DC Union des caisses de maladie (Conc. Assurance-dépendance) SANTE TRAV/ST Service de santé au travail multisectoriel IMPOTS SAL/LS Administration des contributions directes (conc. slt ménage) CEP/CE Chambre des employés privés CDT/CT Chambre de travail SECUline permet à l’employeur le téléchargement du détail du calcul ou du redressement des cotisations par salarié, période et risque. 12 MODELE D'UNE FACTURE 13 ASSURANCE-ACCIDENTS section industrielle CLASSES DE RISQUES DE L'AAI CLASSE 1 Commerce, alimentation, articles de consommation et autres activités non classées ailleurs, notamment : Commerce en détail et en gros. Fabrication de produits alimentaires et de consommation. Travaux agricoles et forestiers; aménagement de parcs et jardins. Etablissements s’occupant du soin des malades. Activités d’éducation, d’enseignement et de formation. CLASSE 2 Assurances, banques, bureaux d’études et établissements à activités analogues. CLASSE 3 Chimie, textile et papier, notamment : Industries chimiques. Fabrication d’objets en caoutchouc et en matières synthétiques. Fabrication de textiles. Imprimeries et travail du papier et du carton. CLASSE 4 Travail des métaux et du bois, notamment : Fabrication, traitement, transformation et usinage d’objets en métal. Fabriques de machines et d’équipements y compris les équipements électriques et électroniques. Réparation et entretien de véhicules et machines. Scieries et fabriques d’objets en bois et en matières synthétiques. CLASSE 5 Sidérurgie CLASSE 6 Bâtiment, gros oeuvres, travail des minéraux, notamment : Travaux de construction (pierre, acier, bois,...), de transformation, de réparation, de démolition et de terrassement. Carrières, sablières y compris le traitement des produits extraits. CLASSE 7 Travaux de toiture et travaux sur toit. CLASSE 8 Aménagement et parachèvement, notamment : Façades, isolations, plâtreries, peinture et vitreries, revêtement de sols, menuiseries pour bâtiment. CLASSE 9 Equipements techniques du bâtiment, notamment : Travaux d'installations électriques, de gaz et eau, installations d'équipements thermiques et de climatisation, d'antennes, de communication. 14 CLASSE 10 abrogée. CLASSE 11 Travailleurs intellectuels indépendants. CLASSE 12 Etat, toutes activités à l’exception de celles exercées par les personnes jouissant d’un régime spécial de pension de retraite. Bénéficiaires d’allocations de chômage. CLASSE 13 Communes, toutes activités à l’exception de celles exercées par les personnes jouissant d’un régime spécial de pension de retraite. CLASSE 14 Transport par route, par voie fluviale ou maritime ainsi que par voie ferrée de personnes ou de marchandises y compris l’entreposage. CLASSE 15 Aviation CLASSE 16 Production et distribution d’énergie. CLASSE 17 Entreprises de radio- et télédiffusion, théâtres et cinémas, carrousels, établissements de tir. CLASSE 18 Ateliers de précision à risque minime, horlogeries, bijouteries, joailleries, photographes, laboratoires dentaires, rémouleurs, entretien et réparation de machines de bureau, fabrication, d’articles orthopédiques etc.... CLASSE 19 Fabrication de faïences et de produits céramiques; briques, tuiles et autres objets par cuisson; fabrication de verre. CLASSE 20 Fabrication par voie humide d’objets en ciment (carreaux, tuyaux, poteaux briques etc...) CLASSE 21 Fabrication de ciment, chaux, gypse, dolomie. CLASSE 22 Travail intérimaire 15 LES AUTRES INSTITUTIONS DE LA SECURITE SOCIALE Alors que le Centre commun est compétent pour l'affiliation des assurés et la perception des cotisations, les différents organismes de la sécurité sociale, cités dans le tableau ci-après, restent compétents pour la liquidation des prestations concernant les assurés salariés. Risque assuré - Caisse compétente pour les prestations Accidents de travail Associations d’assurance contre les accidents Siège: 125, route d’Esch, Luxembourg Tél.: 261915 - 1 Maladie Caisse de maladie des ouvriers Siège: 125, route d’Esch, Luxembourg Tél.: 40112-1 Caisse de maladie des employés privés Siège: 125, route d’Esch, Luxembourg Tél.: 40113-1 Invalidité et Vieillesse Etablissement d’assurance contre la vieillesse et l’invalidité Siège: 125, route d’Esch, Luxembourg Tél.: 261914-1 Caisse de pension des employés privés Siège: 1a, Boulevard Prince Henri, Luxembourg Tél.: 224 141-1 Charges de famille ( allocations familiales ) Caisse nationale des prestations familiales Siège: 1a, Boulevard Prince Henri, Luxembourg Tél.: 477153-1 Assurance-dépendance Cellule d'Evaluation et d'Orientation (demande) Siège: 125, route d'Esch, Luxembourg Tél: 478-6060 Union des caisses de maladie (paiement des prestations) Siège: 125, route d'Esch, Luxembourg Tél: 498331-1 16