28 novembre 2014

Stratégie d’aménagement du corridor Rideau
Réunion no 19 du comité directeur
Le 28 novembre 2014
Salle communautaire de Seeley’s Bay, Canton de Leeds et des Mille-Îles
Membres présents : Doug Struthers, Susan Freeman, Dennis Staples, Karl Grenke, Steve Blake,
Steve Knechtel, Bert Herfst, Judy Brown, Mike Dwyer, Robin Jones, Frank Kinsella, Randy Malcolm et
Bill Dobson
Secrétaire : Susan Millar
Absents : David Chernushenko, Jeff Scott, Lynn Clouthier, Sandra Candow, Karen Currie, David Jones,
Aubrey Churchill, Phil Gerrard et Doug Thompson
Observateurs : Joe Baptista, Liz Huff et Elaine Mallory
1. Mot de bienvenue du président, Doug Struthers, et de Frank Kinsella
2. Approbation du procès-verbal de la réunion du 25 juin 2014
a. PROPOSÉ par Susan Freeman b. APPUYÉ par Judy Brown
ADOPTÉ.
3. Affaires découlant du procès-verbal de la réunion du 25 juin 2014
Aucune.
4. Lettre à Industrie Canada au sujet du protocole pour les télécommunications
Susan Millar, Parcs Canada, secrétaire de la SACR
Le 10 octobre 2014, le président a envoyé une lettre à Industrie Canada au nom du comité
directeur afin de souligner l’importance du canal Rideau et de féliciter le ministère pour les
modifications apportées aux procédures relatives à l’emplacement des pylônes d’antennes, qui
ont donné lieu à la nouvelle Circulaire CPC-2-0-03, Systèmes d’antennes de radiocommunications
et de radiodiffusion. Dans sa réponse, Industrie Canada a reconnu le travail accompli dans le
cadre de la Stratégie d’aménagement du corridor Rideau et a encouragé les municipalités à
élaborer leur propre protocole pour l’emplacement des pylônes d’antennes afin de renforcer
encore davantage la participation locale. Ces commentaires viennent appuyer les discussions
préliminaires du comité directeur et du Groupe des planificateurs, qui souhaitent un protocole
conjoint pour les 13 municipalités jalonnant le canal Rideau.
5. Site Web sur l’évaluation de caractérisation du paysage
Susan Millar, Parcs Canada, secrétaire de la SACR
En raison de difficultés techniques, le site Web sur le projet d’évaluation de caractérisation du
paysage, qui avait été créé par le cabinet Dillon Consulting en 2012, est actuellement en panne.
Comme les membres en ont discuté lors de la réunion de juin, le plan consiste à préparer le
transfert du contenu clé de ce site à la page Web de Parcs Canada sur la SACR. Le projet de
transfert reste en veilleuse jusqu’à ce que le site Web sur l’évaluation de caractérisation du
paysage soit à nouveau fonctionnel, d’ici une semaine ou deux.
6. Rapport périodique du Centre pour le patrimoine mondial
Susan Millar, Parcs Canada, secrétaire de la SACR
La Direction des programmes internationaux de Parcs Canada a appris que le rapport périodique
sur le canal Rideau figure maintenant sur la liste d’attente des documents à afficher sur le site
Web du Centre pour le patrimoine mondial. Parcs Canada diffusera un communiqué lorsque le
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document sera publié. Susan prendra contact avec les membres du comité directeur dès que le
rapport sera affiché.
Si le rapport comprend une analyse et des recommandations concernant le canal Rideau, le
comité directeur pourrait profiter de l’occasion pour y donner suite. Il se peut aussi que
l’analyse et les recommandations soient présentées dans un rapport subséquent de l’UNESCO.
7. Dix principes d’aménagement responsable des secteurs riverains le long du canal Rideau
Susan Millar, Parcs Canada, secrétaire de la SACR
Au nom du Groupe consultatif technique des planificateurs, Susan, Mike Dwyer et Karl Grenke
présentent la version finale du dépliant, qui contient les révisions demandées lors de la réunion
du comité directeur de juin. La Ville d’Ottawa a généreusement fourni les ressources nécessaires
à la traduction du document. La Municipalité de North Grenville prépare actuellement le format
du dépliant en langue française.
Le dépliant, qui sera accessible dans les bureaux municipaux, les bureaux des offices de
protection de la nature et les bureaux de Parcs Canada, servira d’outil aux planificateurs qui sont
appelés à travailler avec des propriétaires fonciers et des promoteurs. De plus en plus, les
promoteurs reconnaissent les incidences des travaux d’aménagement privés et sollicitent des
conseils dès le début pour assurer un aménagement approprié. Le dépliant sera également
versé au site Web de Parcs Canada sous la rubrique Information à l’intention des propriétaires
riverains et pourra aussi être affiché sur les sites Web des municipalités et des offices de
protection de la nature, s’il est jugé approprié de le faire. Il pourrait être utile d’envoyer des
exemplaires du dépliant aux agences immobilières ou ailleurs pour aider les promoteurs à
effectuer une planification rigoureuse avant de se rendre au bureau municipal.
8. Ébauche des politiques en matière de plans officiels pour le canal Rideau
Susan Millar, Parcs Canada, secrétaire de la SACR et Groupe consultatif technique des
planificateurs
Au nom du Groupe des planificateurs, Susan présente la version provisoire des politiques en
matière de plans officiels pour le canal Rideau. Le contenu de ce document s’inspire de solides
politiques déjà en vigueur dans diverses municipalités le long du canal ainsi que de politiques
découlant des Dix principes d’aménagement responsable des secteurs riverains. Les politiques ne
s’appliqueront pas toutes à l’ensemble des municipalités. À l’étape de l’examen des plans
officiels, les municipalités pourront consulter cette série de politiques conjointes afin de les
inclure dans leurs plans.
9. Prochaines étapes pour le comité directeur de la SACR
Tous
Les nominations au comité directeur auront lieu en décembre et en janvier. Une lettre de rappel
devrait être envoyée au greffier ou au directeur municipal pour lui demander de nommer un
représentant. Certaines municipalités organisent déjà des séances de compte rendu sur le
comité directeur et sur d’autres comités afin d’assurer une transition en douceur. Le comité
directeur a perdu ses délégués de la Ville d’Ottawa et de la Ville de Kingston. Il est important
que ces deux grandes villes demeurent actives au sein du groupe.
La prochaine réunion du comité directeur devrait être axée sur l’orientation – il y aurait lieu de
présenter des documents semblables à ceux qui ont été fournis au cours de la présente réunion
(mandat de juin 2010, historique des réunions de la SACR, sommaire de la SACR). Le rapport sur
l’évaluation de caractérisation du paysage de Dillon Consulting devrait également être fourni
aux nouveaux membres.
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L’APC doit à tout prix demeurer impliquée dans la mise en œuvre de la SACR et prendre
l’initiative pour assurer la cohésion du groupe. Il faut absolument qu’une personne dévouée
organise les réunions et poursuive sur cette lancée.
La SACR a grandement aidé les partenaires à mieux comprendre l’importance du canal au-delà
de son simple statut de voie navigable. Elle a permis aux membres d’établir des relations de
travail dont les retombées se font sentir à plus grande échelle. Tous les membres de la SACR ont
les intérêts du groupe à cœur et apprécient l’excellent leadership exercé par Doug sur le comité
directeur et ailleurs ainsi que le travail accompli au fil des ans par le Secrétariat de Parcs Canada.
Il est important que le nouveau groupe maintienne ce niveau d’engagement.
Le plus grand risque tient à l’absence de continuité pendant la transition, compte tenu du grand
nombre de nouveaux membres.
Le Groupe des planificateurs a fourni une aide incommensurable au comité directeur, qui
apprécie vraiment tout le travail que celui-ci a accompli en plus de sa charge de travail ordinaire.
La SACR a fourni aux planificateurs une occasion exceptionnelle, celle de travailler ensemble et
de s’entraider; il est important pour les membres de continuer de se réunir et de poursuivre leur
collaboration. Les planificateurs aimeraient travailler ensemble à de nouvelles initiatives, telles
que l’élaboration de lignes directrices de conception.
Les membres ont l’occasion de faire renaître l’idée d’un programme de récompenses dont ils
ont déjà discuté il y a un certain temps. La Table ronde sur le canal Rideau s’est dite intéressée
par la possibilité de piloter ce dossier. Le nouveau comité directeur devrait assurer un suivi.
Les réunions sur le concept d’expérience du visiteur (CEV) ont été très fructueuses, et le groupe
a beaucoup à y apporter du point de vue économique. Il serait éventuellement possible de faire
la tournée des collectivités, notamment des salles communautaires ou des chambres de
commerce, pour leur parler des réalisations de la SACR et de la situation actuelle. Nous avons
tout avantage à faire la promotion de la SACR pour qu’elle soit mieux comprise, surtout lorsqu’il
en est question aux réunions de conseil.
10. Exposé sur la SACR/les voies navigables de l’Ontario au Colloque international sur les canaux
de 2014
Doug Struthers, Village de Merrickville-Wolford; président du comité directeur
Doug et Darlene Upton, directrice exécutive de l’Unité des voies navigables, ont assisté au
Colloque international sur les canaux à Milan, en septembre, après avoir fait accepter leur
communication, qui traite d’économie et de tourisme le long du canal Rideau. Darlene a parlé
du Concept d’expérience du visiteur (CEV), tandis que Doug a présenté le SACR. Les participants
ont écouté avec grand intérêt les propos des deux présentateurs sur le travail accompli pour
exploiter le potentiel économique du canal tout en en protégeant le statut de site du patrimoine
mondial. Le colloque de 2016 aura lieu en Belgique, et celui de 2017, à Syracuse. Le Canada n’a
malheureusement pas pu saisir l’occasion d’accueillir l’édition 2017 à Ottawa.
Il pourrait y avoir une possibilité pour le comité directeur de la SACR, l’Association du tourisme
de la route patrimoniale de Rideau et le comité de transition du CEV de travailler ensemble –
peut-être en mettant l’accent sur le « corridor économique Rideau ».
11. Correspondance
Aucune.
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12. Tour de table
Liz Huff, conseillère élue et représentante de la Seeley’s Bay and Area Residents Association,
présente un aperçu du travail de son association, qui cherche à mieux faire connaître la
collectivité et à stimuler le développement économique en appuyant les entreprises locales et
en attirant des visiteurs. Pour atteindre ses objectifs, l’association :
 travaille en collaboration avec le Canton de Rideau Lakes, la Ville de Kingston et le Canton
de South Frontenac;
 a signé un protocole d’entente avec Parcs Canada afin de présenter des séquences filmées
sous l’eau par Jonathon Moore, archéologue subaquatique, par des codes QR sur des
panneaux routiers;
 a apporté des améliorations aux installations de la pointe Haskins – une excellente
possibilité d’accès à l’eau;
 se concentre sur la signalisation de la route 15 et sur diverses expositions, telles que des
canots;
 a reçu une subvention pour aider les embarcations sur l’eau à repérer la pointe Haskins; il
reste à déterminer quelle forme l’installation prendra;
 a créé un festival, des panneaux de rues historiques, des logos, une marque de commerce,
une campagne de marketing et un site Web afin d’attirer des visiteurs dans le village;
 accueille un exposé de Jim Rafin au sujet de son trajet en embarcation sur le canal Rideau;
 accueille un exposé de Jonathon Moore sur les recherches menées lors de la récente
expédition en Arctique.
Comité directeur
 Les quatre dernières années témoignent bien de la réussite du comité directeur. Les
membres méritent des félicitations pour tout leur travail.
 Les méthodes d’aménagement sont en train de changer. Les travaux d’aménagement privés
ont un impact à plus grande échelle.
 L’accès public au canal est très important. Les mariages célébrés au parc Hanna jouissent
d’une popularité croissante. Les possibilités d’accès créent un sentiment d’appartenance au
lieu.
 Il serait peut-être possible de suivre les projets d’aménagement à l’aide de photos.
 Le comité directeur de la SACR pourrait vouloir songer à organiser une activité à l’occasion
des célébrations de 2017. Lors du centenaire du Canada, les cérémonies de cette nature ont
contribué à la mise en valeur du patrimoine canadien et ont permis de rallier la participation
des citoyens. Il se peut que la province ait des fonds à l’appui de telles activités.
 Cet été, la Voyageur Brigade Society répétera son activité, qui crée un lien important dans le
corridor.
 Le comité directeur est un excellent outil de concertation pour les divers ordres de
gouvernement.
 La SACR a assuré la cohésion entre les municipalités à l’heure où elles s’inquiétaient de la
réduction des heures d’ouverture du canal. Il est important de se rappeler les retombées
indirectes de la SACR dans d’autres dossiers ou activités.
 Il importe pour le comité directeur de la SACR d’envoyer une lettre de remerciement
officielle à l’APC afin de lui témoigner sa reconnaissance pour le soutien fourni par le
Secrétariat.
 En 2016, Perth célébrera l’anniversaire de sa fondation. Des reconstitutions historiques sont
prévues pour l’occasion.
 Avec un groupe de personnes aussi dynamiques, il a été facile de diriger le comité directeur.
Tous les membres travaillent ensemble et sont sur la même longueur d’ondes.
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
Le comité directeur publiera un communiqué après la réunion. Le président y ajoutera les
remerciements d’usage destinés aux personnes concernées.
13. Prochaine réunion :
À déterminer
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