Réponses africaines à la crise

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CODESRIA Documentation and Information Centre
Centre de documentation et d’information du CODESRIA
(CODICE)
Comparative Research Network: 2009
Réseau de recherche comparative: 2009
African Response to the Crisis
Annotated Bibliography
CODICE, 2009
Table of Contents / Table des matières
Introduction ......................................................................................................... 3
Part – Partie I : Bibliographic References / Références bibliographiques... 4
Part – Partie II : Research Project / Projet de recherche ............................. 13
2
Introduction
Introduction
The Council for the Development of Social
Le Conseil pour le développement de la
Science Research in Africa (CODESRIA) held
recherche en sciences sociales en Afrique
from 19 to 21 November 2009 in Kampala,
(CODESRIA) a organisé du 19 au 21 novembre
Uganda, a methodological workshop gathering the
2009 à Kampala, Ouganda, un séminaire
Comparative Research Networks selected in 2009.
méthodologique à l’intention des réseaux de
As a support to the researchers involved in the
recherche comparative, sélectionnés en 2009.
Comparative Research Networks, the CODESRIA
Documentation and Information Centre (CODICE)
Comme appui aux chercheurs engagés dans les
has produced bibliographies on the various
réseaux de recherche comparative, le Centre de
research themes. This bibliography has been
documentation et d’information du CODESRIA
generated for the Comparative Research Network
(CODICE) a produit des bibliographies sur les
whose project proposal is “African Response to
différents
the Crisis”.
bibliographie a été générée pour le réseau de
thèmes
de
recherche.
Cette
recherche comparative dont le thème est :
Classified alphabetically by author or by title, the
« Réponse africaine à la crise».
selected references are in English or in French on
the topics of “African Response to the Crisis”.
Classées alphabétiquement par auteur ou par
The research project is in the annex of this
titre, les références sélectionnées, qui sont soit en
bibliography.
anglais soit en français, traitent du thème de
Specific bibliographic searches may also be done
«Réponse africaine à la crise».
upon request from each participant of the
Le projet de recherche est annexé à cette
Comparative Research Network.
bibliographie.
We hope that this bibliography will be useful for
Des recherches bibliographiques spécifiques
the members of the Comparative Research
pourront également être générées à la demande
Network, and suggestions for its improvement are
de chaque membre du réseau de recherche
welcome.
comparative.
Nous espérons que cette bibliographie sera utile
et le CODICE est à l’écoute de toutes
suggestions
permettant
son
éventuel
enrichissement.
CODICE
3
Part – Partie I : Bibliographic References / Références bibliographiques
1. ADEBAJO, Adekeye; ADEDEJI, Adebayo; LANDSBERG, Chris, Ed.
South Africa in Africa: The Post-Apartheid Era
Scottsville: University of KwaZulu-Natal Press, 2007. – 39 p.
Source: http://www.ccr.uct.ac.za/fileadmin/template/ccr/pdf/SAinAfrica_1to39.pdf
2. AKHTAR, Aasim Sajjad
Why Capitalism has Failed: And Why We Must Not
Capitalism, Nature, Socialism. Vol. 20, Issue 1, Mar 2009, p. 50-57
Abstract: The article discusses the global financial crisis, examining the root causes for what the author terms to
be the collapse of capitalism. The reversal of decades of free-market orthodoxy in the form of nationalizations of
banks and other financial institutions has not precipitated serious introspection, the author states. Topics include
the condemnation of the majority of the world's population to want and deprivation, the destructive power of
capitalism seen in the degradation of the environment, and the Marxist critique of capitalism.
Source: http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=sih&AN=36819409&site=ehost-live
3. AMAIZAO, Yves Ekoua
Crise financière mondiale : des réponses alternatives de l’Afrique
Source: http://amaizo.info/blog/wp-content/uploads/2009/12/CoDA-Amaizo-crise-financiere-Doc-politiquegeneral-27nov2009.pdf
4. ANDREWS, Marcellus
Burying neoliberalism
Dissent. Vol. 56, Issue 3, Summer 2009, p57-62
Abstract: In this article the author considers aspects of neoliberalism, an economic system the author considers
to be in decline as a result of the global financial crisis of 2008-09. Among other issues, he suggests that the
political and social elements of neoliberalism, liberty, equality and efficiency, will prevail, while the economic
model can be dismantled by action on the left of the political spectrum. Among other issues, the author examines
the notion that poverty and unemployment are essential elements of the free market system.
5. BARTLE, Ian.
The Political Economy of Power Sector Reform: The Experience of Five Major Developing
Countries
Capital & Class. Issue 98, Summer2009, p. 165-168
Abstract: The article reviews the book "The Political Economy of Power Sector Reform: The Experience of
Five Major Developing Countries," edited by David Victor and Thomas C. Heller.
6. BEDER, Sharon
Neoliberalism and the Global Financial Crisis
Social Alternatives. Vol. 28, Issue 1, 2009, p. 17-21, 5p.
Abstract: The article focuses on the role neoliberalism played in the Global Financial Crisis of 2008-2009. It
states that policies advocated by the new right accumulated profits and wealth into a small group with the belief
this would encourage investment, create more jobs, and increase prosperity for everyone. It comments that
financial markets provide investment opportunities without job creation, and that speculative investment
prosperity can be eliminated in a short period of time. It mentions that the deregulation of labor markets and
government spending reductions resulted in reductions in demand from consumers, which needed to be propped
up with mortgage debt and consumer credit. It talks about the role of debt and speculation on financial market
collapses.
4
7. BOND, Patrick
Background Tensions within Volatile Global Capitalism..
Capitalism, Nature, Socialism. Vol. 20, Issue 1, Mar. 2009, p. 41-44
Abstract:The article discusses global capitalism, examining the core processes of capitalism which the author
believes to have caused the financial crisis. The prerequisite for the 2008 financial crisis was the existence of a
sole superpower whose ruling elite behaved irresponsibly, the author states. Topics include the collapse of the
U.S. real estate market, the extreme state of banking deregulation in the U.S., and the peak of greed and financial
trickery. Also discussed is the legitimacy of the World Bank and the U.S. Federal Reserve.
8. CAHILL, Damien
Is Neoliberalism History?.
Social Alternatives. Vol. 28, Issue 1, 2009 First Quarter, p. 12-16
Abstract: The article focuses on neoliberalism and on Australian Prime Minister Kevin Rudd's essay published
in "The Monthly" where he declared neoliberalism's death. It states that Rudd claims the global financial crisis of
2008-2009 exposed neoliberalism's failings and that social democracy would reemerge. It suggests that Rudd
does not understand the important role the state played in neoliberalism when he characterized it solely as an
ideology. It comments that government regulation of industries is not evidence of the abandonment of
neoliberalism by policy makers and that Rudd's own government's policy agenda reveals little evidence that
there is a move away from neoliberalism in the government.
9. CHAUVEAU, Jean-Pierre; RICHARDS, Paul
West African Insurgencies in Agrarian Perspective: Côte d’Ivoire and Sierra Leone
Compared..
Journal of Agrarian Change. Vol. 8, Issue 4, Oct 2008, p. 515-552
Abstract: This paper examines agrarian issues in civil wars in Côte d’Ivoire and Sierra Leone. Attention is paid
to two different ways in which lineage society evolved during the colonial and post-colonial periods. The
motivations of fighters are related to these different trajectories of agrarian social change. In Côte d’Ivoire youth
militia fought to uphold a lineage-based social order, but in Sierra Leone a comparable group of young fighters
sought to overturn it. Large migrant populations on a forest frontier are an important factor in Côte d’Ivoire,
while in Sierra Leone significance attaches to an excluded agrarian underclass. Not all African conflicts are
ethnic conflicts; autochthony is shown to be a factor in one conflict and class in the other. Approaches to postwar reconstruction based on undifferentiated notions of community should be resisted.
Source : http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=sih&AN=34137867&site=ehost-live
10. Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress
Draft Summary (Provisional And Incomplete). – June 2009. – 92 p.
Source: http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/draft_summary.pdf
11. CYN-YOUNG, Park
Global Economic Crisis: Impacts and Policy Options
Source:Asia-Pacific Social Science Review. Vol. 9, Issue 1, Jun 2009, p. 51-73
Abstract: The current global financial crisis began with the housing boom in 2000 with acquisitions fueled by
subprime lending. Complex financial instruments, innovation and globalization helped spread the risk as well as
its crippling economic effects when the major US financial institutions went bankrupt. There is the notion that
Asia is capable of decoupling from the US; but this crisis has largely disproved this as stock markets fell,
currencies tumbled and weak G3 demand led to the drop in manufacturing. Studies show that Asia is still
dependent on external demands and global - economic conditions. China may well provide a strong anchor for
the region but it too relies on global conditions to remain afloat. In the Philippines, the effects of the global crisis
were manifested in the outflow of foreign investments, a rise in credit defaults, a plunge in consumer spending
and slow remittances. Still, the Philippines is doing better compared to other more open economies in the region
such as Hong Kong, Singapore, Korea, and Taiwan which have substantial financial markets. As the ADB
5
predicts that growth will decelerate for Asia in 2009, policymakers can respond to this by: first, acting decisively
and collectively to avoid a major downturn; second, building infrastructure and social safety nets to protect the
poorest of the poor and those who will be affected by the crisis; third, restoring market confidence; fourth, over
the long term, devising counter cyclical policy frameworks to mitigate the impacts; and last, enforcing regional
cooperation measures.
12. DANIELS, Rudolph
The Nature of the Agrarian Land Question in the Republic of South Africa
American Journal of Economics & Sociology. Vol. 46, Issue 1, Jan 1987, p. 1-16
Abstract: Most of the land in South Africa is dominated by 45 million Whites. A tiny fraction of this key
resource is designated for Black occupation in Black townships in White South Africa and for Black ownership
in the ten "homelands." Several interrelated factors account for the lop-sided land distribution that exists in South
Africa The two most important factors are the removal of native occupants from the majority of the land,
accomplished by early Dutch settlers, and legislative measures that were designed to guarantee a Whitecontrolled economy and foster economic development by assuring an abundant supply of disenfranchised and
cheap black labor. The extent of the inequality in the land distribution suggests that, from the viewpoint of
ownership and control, Blacks were better off prior to 1652 when the first Dutch settlers arrived at the Cape.
13. DOBRESCU, Paul
Global Economic Crisis -the Geopolitical Crossroads of Our Time..
Revista Romana de Comunicare si Relatii Publice. Vol. 11, Issue 1, 2009, p. 9-22
Abstract: The article is premised on the idea that the geopolitical landscape will have looked utterly different by
the end of the crisis. Hierarchies and positions will change, and the current economic powers will switch places.
During this period, development patterns and the strategies adopted by different states or regional units will be
put to a test. Future hierarchies will be based on the prestige that different states will have managed to build
based on the soundness of these strategies and the costs incurred to implement them. Some of the geopolitical
consequences of the crisis are underlined: the impact of the emerging financial powers on future world
hierarchies, the challenges to the liberal-democratic model and the searches for alternative developments modes,
the shift of power to the East, with the accompanying phenomenon of China's performing the role of regional
leader more and more decisively, the changing meaning of globalization as no longer free circulation of financial
flows and goods around the world and breakdown of barriers to world trade but rather as inter-nationalization. In
this context, one of striking paradoxes created by the crisis is the fact that the financial collapse has global
origins and consequently, its consequences can be mastered only by global action. Yet, the tendency is for every
state to solve its financial and economic problems on its own and common action is hardly conceivable right
now. The foreground is dominated by the rhetoric of cooperation, while the background witnesses the
competition between states and regions.
14. The Economic Crisis and its Impact on Developing Countries. – 26 p.
Source: http://europeansforfinancialreform.org/en/system/files/SOLIDAR_briefing_paper_
Impact_of_economic_crisis_on_developing_countries.pdf
15. EDDY, Elizabeth
Beyond the Global Financial Crisis: Challenging the New Right Agenda
Social Alternatives. Vol. 28, Issue 1, 2009 First Quarter, p. 3-6
Abstract: The article discusses various reports published within the issue, including one by Stilwell on
underlying problems with the New Right's extreme capitalism and its role in the global financial crisis, an article
by Cahill on the role of the neoliberal state, and an article by Breder on how neoliberal economic regimes have
eroded state sovereignty..
6
16. ELWOOD, S. Kirk; FIELDS, T. Windsor
Credit Rationing And Investment: Inflation Versus Interest Rate Targeting
Virginia Social Science Journal. Vol. 44, 2009, p. 55-67
Abstract: This paper compares the effect of credit rationing on aggregate investment under two types of
monetary regimes: inflation targeting and interest rate targeting. Inflation targeting has been adopted by many
central banks over the past two decades while interest rate targeting has remained the approach of the US Federal
Reserve Bank. A simple model is presented that demonstrates that the effects of credit rationing on aggregate
investment are more severe under a policy of interest rate targeting than under a policy of inflation targeting.
17. ESPENILLA Jr., Nestor A.
Regulatory Factors that Contributed to the Global Financial Crisis..
Asia-Pacific Social Science Review. Vol. 9, Issue 1, Jun. 2009, p. 35-39
Abstract: The source of the global financial crisis of 2008 may be viewed from two ideological perspectives:
regulatory failure in the credit risk transfer (CRT) market; and monetary laxity, pointing to the inherent nature of
financial regulation. This paper is an exposition of the regulatory factors that contributed to the global financial
crisis by highlighting the weaknesses in the CRT market believed to have catalyzed the present economic
slowdown. These factors include active involvement of unregulated entities in the market; divergent regulatory
treatment of CRT transactions across different financial institutions; insufficient supervisory data on CRT
transactions; and insufficient capital requirement for CRT transactions. The paper addresses the presence of
monetary laxity evidenced by the procyclical nature of some policies that reinforced the market downturn. It
looks into each factor closely before concluding that regulations are by no means, an easy task. They have to
constantly strike a balance between allowing innovations for the development of the financial markets to support
further development in the real economy and ensuring a stable financial system. The bottom line is for regulators
to caution themselves against over-regulation that would inhibit innovation which is a tempting proposition
amidst all these issues on regulatory failure.
18. GAFFNEY, Mason
Money, Credit, and Crisis.
American Journal of Economics & Sociology. Vol. 68, Issue 4, Oct2009, p. 983-1038, 56p.
Abstract: The financial crisis of 2008–2009 has antecedents in earlier crises, including the Great Depression. In
order to understand how the current crisis arose, we must review the most fundamental principles of banking.
Doing that, we find that the main service performed by banks is the creation of liquidity, a collective good that
can be destroyed by the behavior of individual financial institutions. The key element in creating liquidity is the
monetization of various types of collateral. When collateral takes the form of land or capital that turns over
slowly, banks lose liquidity. That is why major banking crises have frequently been associated with real estate
lending. The best way to restore health to the financial system is by restoring the principles of the “real bills”
doctrine that requires loans to be self-liquidating.
19. HAGER, Sandy Brian
Fragile Finance: Debt, Speculation and Crisis in the Age of Global Credit
Capital & Class. Issue 99, Autumn 2009, p. 153-155
Abstract: The article reviews the book "Fragile Finance: Debt, Speculation and Crisis in the Age of Global
Credit," by Anastasia Nesvetailova.
20. ACTIONAID INTERNATIONAL, Johannesburg
Impact of Agro-Import Surges in Developing Countries. – 49 p.
Source: http://www.actionaid.org/docs/cheap%20imports%20and%20protection%20of%20ag.pdf
7
21. MADLAND, David
Subject: Making the Economy Work Again.
Human Rights: Journal of the Section of Individual Rights & Responsibilities. Vol. 35 Issue 4,
Fall 2008, p. 28-25
Abstract: The author discusses his sentiments on how the U.S. President Barack Obama Administration can
make the economy work again. For the nation to prosper, the administration should present a clear roadmap for
action, with short-term initiatives to get the economy back on track. The financial crisis can be mitigated if
irresponsible mortgage lending practices and the out-of-control mortgage-backed securities market have been
managed. It is important for the administration to rebuild the middle class and harness a sustainable economic
recovery.
22. SHAFAEDDIN, Mehdi
The Impact of the Global Economic Crisis on Industrialization of Least
Developed Countries
Munich: MPRA, 2009. – 88 p.
Abstract: The author examines the impact of the external shock resulting from recent global economic crisis on
industrialization of least developed countries. LDCs are marginalized in international trade and output, yet they
are highly integrated into the world economy, suffer from structural weaknesses, balance of payments and fiscal
constraints; and they are dependent on production and exports of primary commodities and external sources of
finance. The commodity boom of 2003-08 which allowed them to accelerate their GDP and MVA was followed
by a “bust”. Food and fuel importing LDCs, in particular, have suffered from both the “boom” and the “bust”. As
a result of the decline in their exports, workers remittances and external sources of finance, most LDCs have
suffered from significant decline not only in their GDP and MVA, the closure of a number of their factories, thus
unemployment, but also in their investment in production capacity The exposure of their manufacturing sector to
severe external competitive pressure (resulting inter alia from changes in the rules of the game on international
competition, increased the need for nurturing their manufacturing sector. Yet, their policy space has diminished
due to pre-mature trade liberalization and “market oriented” strategies imposed on them. As a result, despite the
acceleration of growth in their MVA during the boom years, most LDCs have faced de-industrialization as
compared with their situation in early 1980s. The global economic crisis is a wake-up call for LDCs to
reconsider their long-term industrial and development strategies. There is no “one-size-fit-for-all” strategy, but
we have made, in this paper, some common as well as specific policy proposals for industrial development of
various groups of LDCs. These countries still have some room to manoeuvre despite their loss of policy space.
Further, in order to avoid the risk of human tragedy, particularly in Sub-Saharan countries we calls for changes
in WTO rules and reconsideration of policies of IFIs towards LDCs , and resistance to the proposed Economic
Partnership Agreements (EPAs)
Source: http://mpra.ub.uni-muenchen.de/18788/1/MPRA_paper_18788.pdf
23. MELLOR, Mary
The Financial Crisis
Capitalism, Nature, Socialism. Vol. 20, Issue 1, Mar. 2009, p. 34-36
Abstract: The article discusses the financial crisis, examining the relationship of federal governments to the
global financial markets as well as capitalism itself. The financial crisis of 2007-2009 was remarkable for two
things, the author states, including the speed with which the fundamental beliefs concerning free market
economics were abandoned and the absence of a coherent alternative strategy from the Left. Topics include
whether states around the world will stand in support of market capitalism and the necessary role of the state to
establish a socialized economy and a socialist state..
24. MENDOZA, Ronald U
A Review of Financial Stability Instruments for Emerging Market Economies
CESifo Economic Studies. Vol. 55, Issue 2, Jun 2009, p. 353-397
8
Abstract: Graduating from their checkered histories of financial instability and debt-related problems is a key
policy objective in many emerging market economies. The global financial turmoil that erupted in 2008
underscores the importance of this issue once again. This article maps out some of the key factors that contribute
to this challenge, and then uses this map to develop a possible taxonomy for the array of proposed (and some
already existing) policy instruments designed to respond to them. By relating each instrument to the particular
aspect(s) of the broader policy challenge, the taxonomy helps to clarify some of the differences, similarities, as
well as the potential value-added of these instruments. The analysis herein suggests that instruments that could
help increase the efficiency of risk management strategies (such as growth- or GDP-indexed bonds) and enhance
the effectiveness of debt management, growth and development policies (such as a stability and social
investment facility or SIF) deserve further consideration in order to promote more sustained financial stability
and enhanced debt tolerance in the emerging markets.
25. MOREIRA, Manuel Belo
Agriculture and Food in the Globalization Age
International Journal of Sociology of Agriculture & Food. Vol. 12, Issue 1, 2004, p. 17-28
Abstract: This article reflects on several issues concerning globalization and its effects on agriculture and food.
The first section focuses on features of the current globalization process that can be employed to better
understand the direction and reach of changes, particularly in agriculture and food. The second section deals with
the major characteristics of globalization. Since this is a subject that has been treated extensively in the
globalization literature. Focusing on the global agro-food system in the third section, the relevant features of the
major actors of the globalization process will be identified along with their different logics and dynamics and
their relationships with local actors. In the fourth section a framework is proposed to consider future trends in
agriculture and food based on the concepts of substitutionism, appropriationism and the technological treadmill
by using a two-scenario approach: one that explores the deepening of the current trends and another, considering
a globalization backlash. In addition, some conclusive remarks will be drawn in the fourth section. Globalization
is characterized by a large number of extremely important changes in the economic and political spheres some of
which have been highlighted in this article. It needs also to be stressed that globalization as an agency-led
process is a highly contested and disputed arena showing a profound gap between the rhetoric and the underlying
ideology - extremely liberal and pro-market and a praxis that reveals a much more complex outcome.
26. NAYYAR, Deepak
China, India, Brazil and South Africa in the World Economy Engines of Growth?
Helsinki: WIDER, June 2008. – 28 p.
Abstract: This paper attempts to analyse the economic implications of the rise of China, India, Brazil and South
Africa, for developing countries situated in the wider context of the world economy. It examines the possible
impact of their rapid growth on industrialized countries and developing countries, which could be
complementary or competitive and, on balance, positive or negative. In doing so, it considers the main channels
of transmission, to focus on international trade, investment, finance and migration. The essential question is
whether, in times to come, these four countries could be the new engines of growth for the world economy. The
answer is that rapid growth in China already supports growth elsewhere, so far primarily as a market for exports,
while India and Brazil have the potential to provide similar support, but South Africa does not yet exhibit such a
potential. In future, these countries could also provide resources for investment and technologies for
productivity. The transformation and catch-up could span half a century or longer. Even so, rapid growth in these
large emerging economies is already beginning to change the balance of economic power in the world.
Source: www.wider.unu.edu/publications/.../dp2008-05.pdf
27. OYA, carlos
Stories of Rural Accumulation in Africa: Trajectories and Transitions among Rural Capitalists
in Senegal
Journal of Agrarian Change. Vol. 7, Issue 4, Oct 2007, p. 453-493
9
Abstract: This paper analyzes primary qualitative evidence from life histories of rural capitalists in
contemporary Senegal. Various common themes in the declining literature on rural capitalism in Africa are
discussed with reference to the specific individual trajectories of rural farm capitalists in Senegal. The themes
include the emergence of rural capitalism in the context of protracted, uneven and gradual rural social
differentiation and the various processes that have accompanied it; the condition of ‘entrepreneurship’ in such
changing historical contexts; the symbiotic relationship between different spaces (loci) of accumulation,
especially trade, transport and farming and the historical context in which they take place; the crucial but
sometimes contradictory role of the state in spurring or constraining rural capitalist accumulation; and the variety
of ‘idioms of accumulation’, which reflect transitions and synthesis between non-capitalist and capitalist forms
of labour surplus appropriation at the level of individual capitalists, despite some uniformity in the general logic
of capital and the spread of capitalist relations of production and exchange. The paper also discusses the
methodological power and limitations of oral narratives as a method to gather evidence on long-term processes
of agrarian change and accumulation in rural Africa. Finally, the life histories shed some light on the origins of
rural capitalists and show that there is a combination of instances of ‘capitalism from above’ and ‘from below’
but that no dominant pattern can be clearly discerned at least in the space of one or two generations.
28. PATNAIK, Utsa
Global Capitalism, Deflation and Agrarian Crisis in Developing Countries
Journal of Agrarian Change. Vol. 3, Issue 1/2, Jan-Apr 2003, p. 33-66, 34p.
Abstract: Periods of economic crisis for agriculture in developing countries have been marked in history by
declining incomes and worsening employment possibilities, resulting in adverse outcomes of loss of land rights
against debt and declining nutrition levels for the poorer majority of populations. This paper argues that a similar
conjuncture of agrarian crisis has become visible in recent years, as had been seen in the prelude to the inter–
War Depression, owing to the income–deflation inherent in current macroeconomic policies driven by the
dominant global neo–liberal agenda. The argument is illustrated primarily with reference to the experience of
India under economic reforms. The question of land rights and gender equity are strongly affected by the
dominant policy regime; hence the paper, while not addressing these questions directly, seeks to contextualize
them through its critique of the dominant neo–liberal policy regime.
29. SAHEL AND WEST AFRICA CLUB (SWAC)
Food sovereignty in West Africa: From Principles to Reality
Document prepared for the First Regional Forum on Food Sovereignty organised by ROPPA
(Network of West African Peasant Organisations and Producers) in
Niamey – November 2006. - SAH/D(2007)566 March, 2007
Source: http://www.oecd.org/dataoecd/55/5/38525866.pdf
30. STIGLITZ, Joseph E.; SEN, Amartya; FITOUSSI, Jean-Paul
Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social
Progress. – 292 p.
Source: http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf
31. TABB, William K.
Three Ways to Understand the Current Crisis
Science & Society. Vol. 73, Issue 4, Oct2009, p. 532-539
32. TEEHANKEE, Julio C.
Keynote Paper Antecedents of the Global Financial Crisis: A Multi-Factorial Phenomenon
Synthesis and Distillation of Policy Issues: What Should Governments Do? The Global
Financial Crisis as a Market and Government Failure
Asia-Pacific Social Science Review. Vol. 9, Issue 1, Jun 2009, p. 85-90
10
Abstract: Some of the current financial issues and problems besetting the world economies may be traced to the
rise of neoliberalism in the 1980s which centered on free markets and free trade with the consequent less
government regulation. Liberalization led to global prosperity and innovation after two decades but extreme
market fundamentalism also contributed to the present financial crisis. Is the problem one of governance, of
market failure or of people? It is all of these. Markets failed to allocate resources into an efficient manner;
governments failed to curb the excesses of the markets. Policy analyses and the presentation of the speakers in
the conference reveal that the possible solution is not limited to economics but should also include political
adjustments in terms of policy pronouncements. There is a need to look into the equity issues, especially the
safety nets of people who will be displaced by the ill effects of the financial crisis. A balance between politics,
the experts, the players, the markets and everyone else is emphasized.
33. TETANGCO Jr., Amando M.
Asia-Pacific Social Science Review. Vol. 9, Issue 1, Jun. 2009, p. 1-14
Abstract: The antecedents of the global financial crisis have two layers: the superstructure and the
microstructure. Simply put, the superstructure refers to factors than are evident and manifested in fundamental
indicators while the microstructure is the psychology or what underlies those that can be seen. This paper distills
the forerunner of the crisis from its roots in the early years of the 1990 decade when the US eased its monetary
policy as a response to the dotcom bubble and the 9-11 terrorist attacks. The unfolding story starts in the boom in
mortgages brought about by low interest rates and a liberal loan policy, which by themselves would not have
brought great financial distress if the rules of the credit market have taken effect. What turned this risky behavior
into the present crisis was the bundling of mortgages by financial institutions into complex securities, such as
collaterized debt obligations that were largely left unregulated. Beneath the surface is the underpinning of the
crisis, the underlying market psychology characterized by greed, ignorance, herd mentality, disregard for or
misuse of information, exuberance, and irrationality. Though not immune to the global financial slowdown, the
Philippines has buffers that can serve it in good stead during this challenging period. Domestic demand is a
major growth contributor; inflationary pressures are easing; there is policy space for fiscal stimulus; external
payments position is manageable; the banking system is well-capitalized; and there is low exposure to financial
strains. Still, the effects of the crisis have just reached the country and have just begun to be felt. In expectation
of tougher challenges that will be faced by the real and external sectors, the country's central bank has laid out its
policy thrusts for 2009. These include sustaining its primary mandate of price stability; maintaining the
soundness of the financial system through greater risk management among others; and strengthening
engagements with its regional peers for more collaborative action.
34. Towards Food Sovereignty: Constructing an Alternative to the World Trade
Organization’s Agreement on Agriculture. – 21 p.
Source: http://www.nffc.net/Farmers%20Worldwide/FoodSovereignty_anAlternative.pdf
35. TUIIAO JR., Tereso S.
Global Economic Imbalances Triggering the Financial Crisis..
Images
Asia-Pacific Social Science Review. Vol. 9, Issue 1, Jun 2009, p. 15-24
Abstract: A key factor that contributed to the US financial crisis is the excess liquidity in its economy brought
about by both domestic and external sources. This prompted US banks and other financial institutions to pursue a
liberal loan policy including the provision of unsecured loans like the subprime in the housing sector. With this,
the boom and bust cycle hit the housing sector; this is what initially triggered and intensified the crisis. The crisis
was also attributed by experts to the increase in derivative investments including credit default swaps. What has
not been prominently discussed and what this paper attempts to address is the role of global financial imbalances
in engendering the financial crisis. Given its impact, the paper underscores the need to find alternative avenues to
mitigate the effects of the financial crisis in the Philippines and the East Asian region. After exploring in detail
the relationship between global financial imbalances and the prevailing financial crisis, the paper concludes that
one needs to look at history to find the causal relation. The huge external debt caused by the abundance of
petrodollars in the 1970s and the Asian financial crisis of the 1990s comes to mind. The present crisis can be a
consequence of the global financial imbalances where huge surpluses in the region were channeled to the US and
financed the consumption of its citizens who had little savings. The bust in the housing market affected many
financial institutions, including those outside the US. The paper concludes that narrowing the huge global
11
financial imbalances and mitigating the impact of the crisis on the individual and at the regional level are needed.
Individual countries must ensure greater exchange rate flexibility and stimulate the domestic economy.
Meanwhile, countries in the region must act in concert toward greater policy coordination, capital market
development, treatment of financial stability as a regional public good, addressing issues of valuation and
financing, and promoting regional over national interest.
36. WELLER, Patrick; XU YI-CHONG
The World Bank: An Institution With Many Faces
Social Alternatives. Vol. 28, Issue 2, 2009 Second Quarter, p. 18-22
Abstract: The authors focuses on the World Bank. They discuss criticisms of the institution including that it
should provide grants to poor countries instead of loans. They mention the idea that the World Bank has become
an arm of imperialism and of developed countries and that it is a single actor internationally with clearly defined
objectives. Instead, they suggest that the global financial crisis has given the World Bank more authority. They
argue that the Bank is involved with knowledge transfer as much as loan delivery and its activities are varied,
dispersed and decentralized.
37. WILLEM TE VELDE, Dirk; MASSA, Isabella
Donor responses to the global financial crisis – a stock take
Global Financial Crisis Discussion Series
Source: http://www.odi.org.uk/resources/download/4630.pdf
12
Part – Partie II : Research Project / Projet de recherche
SAMIR AMIN
Les propositions du rapport Stiglitz
Note :
Cette critique concerne le rapport préparé par une commission désignée par le Président en
exercice de l’Assemblée Générale des Nations Unie, Padre Miguel D’ Escoto, et présenté à
cette même Assemblée, réunie du 24 au 26 juin 2009. Le professeur Stiglitz, président de la
commission avait visiblement imposé ses vues personnelles. L’Assemblée de l’ONU, à peine
signalée par les médias, a donc essuyé un « échec ». En réalité une victoire des pays du Sud
qui, en s’abstenant de se faire représenter au niveau requis, ont manifesté par là même leur
refus d’entériner les décisions unilatérales du Nord, seules retenues dans le rapport
1. L’examen exhaustif des propositions du rapport Stiglitz est un exercice fastidieux
d’intérêt discutable. Car dans leur ensemble, ces propositions ne diffèrent pas de celles
produites par la profession des économistes conventionnels libéraux orthodoxes, à l’exception
des extrémistes du libéralisme dogmatique devenus minoritaires.
Dans cette analyse, la crise en cours serait une crise conjoncturelle provoquée par les excès
dans l’expansion du crédit, même si on accepte qu’elle soit accompagnée de « problèmes
structurels » sous jacents particuliers. Il s’agit donc d’une crise en V, dont la reprise rapide est
possible. La croissance qui doit reprendre restera dynamisée par l’expansion financière,
comme elle l’était avant l’effondrement de 2008. Les seules précautions à prendre sont
destinées à éviter à l’avenir les dérives de cette expansion.
Dans sa dimension mondialisée le système doit reprendre sa croissance dans le même cadre
libéral « ouvert » qui le caractérise depuis trois décennies, et éviter les réponses
« protectionnistes » aux difficultés du moment, passagères.
Proche de la vision de la CIA exprimée dans son rapport « Le monde en 2010 » (dont j’ai
proposé une lecture critique ailleurs), le rapport Stiglitz n’envisage pas de
« bouleversements », mais seulement un poids commercial plus important de la Chine et des
autres pays émergents.
Cette évolution pourrait être facilitée par – et faciliter à son tour – l’abandon progressif de la
référence exclusive au dollar comme monnaie de réserve internationale. La réforme du
système devrait se donner cet objectif.
2. Le rapport Stiglitz s’est donné apparemment des objectifs généreux, comme celui
« d’améliorer le fonctionnement de l’économie mondiale pour le bien de tous les habitants de
la planète », sans omettre la poursuite « des idéaux lointains de la croissance durable » etc.
Mais il ne s’agit là sans doute que des clauses de style incontournables. Aucun rapport de
l’ONU ou d’un gouvernement quelconque ne prétendra poursuivre d’autres objectifs.
Dans deux directions, néanmoins, le rapport Stiglitz, proclame une intention d’aller plus loin
que les libéraux extrémistes.
Il affirme en effet nécessaire « d’agir pour résoudre les problèmes structurels sous jacents » ;
il « reconnaît que les marchés agissant souverainement ne sont pas par eux-mêmes auto
correcteurs ».
13
Une première série de questions concernent donc les problèmes « structurels » mentionnés.
Quels sont-ils, comment sont-ils conçus et analysés ? Quels sont les politiques proposées pour
répondre aux défis qu’ils constituent ? Mais tout également : quels sont les « problèmes
structurels » que le rapport ne mentionne pas.
La seconde série de questions concernent les correctifs proposés aux divagations du marché.
3. Les « questions écologiques » constituent un premier ensemble des « problèmes
structurels » considérés. Il est devenu en effet impossible de les ignorer et il n’existe plus de
pouvoir politique qui le fasse. Mais dans ce domaine comme dans les autres Stiglitz ne se
démarque pas de l’orthodoxie libérale et ses propositions annihilent de fait toute considération
sérieuse de ces questions (voir annexe 2).
En fait les « problèmes structurels » considérés dans le rapport excluent les deux grandes
familles de questions qui définissent le défi majeur auquel le système contemporain est
confronté.
La première de ces familles concerne l’organisation de la production et du travail. Il n’y nulle
part le rapport même une simple allusion à la « crise (fin) du fordisme » par exemple qui est
pourtant à l’origine de la crise longue depuis trois décennies et sans la considération de
laquelle la faillite de l’industrie automobile – entre autre – reste sans explication. Ignorer la
crise structurelle de l’accumulation fordiste c’est se condamner à ne pas comprendre comment
celle-ci créait les conditions d’une offensive contre le travail et pourquoi la financiarisation en
a été précisément le moyen. Mais comme on l’a déjà dit Stiglitz avec les autres économistes
orthodoxes libéraux ne sont pas équipés pour intégrer ces questions dans leur « économique
des marchés ».
La seconde famille des questions ignorées concerne le statut et la gestion des entreprises (du
capital). L’existence même des groupes oligopolistiques n’est prise en considération qu’à
travers les propos insignifiants du rapport invitant à la « révision de la gouvernance
d’entreprise » ! Pourtant, face aux positions libérales orthodoxes de droite (en fait tout à fait
réactionnaires) de Stiglitz, un large éventail de l’opinion publique est déjà conscient de la
nécessité de remettre en question la gestion privative de ces groupes. J’en donne l’exemple de
la profession des médecins qui, dans son ensemble, conçoit sans difficulté la nécessité de
soumettre la gestion des industries pharmaceutiques aux impératifs de la satisfaction des
besoins sociaux, voire pour le faire de les nationaliser.
Une autre série de « grandes » questions concerne évidemment les distances qui séparent,
dans le système mondialisé, les « pays développés » (le Nord) de ceux « en voie de
développement » (le Sud). Dans un rapport de l’ONU comme dans un rapport quelconque se
situant dans le cadre de considérations sur la mondialisation cette distinction ne peut pas être
« oubliée ». Mais comme on le verra plus loin ici également les propositions de Stiglitz ne
sortent pas de la vision simpliste du « développement par étapes » (Rostow) du libéralisme
orthodoxe qui, en fait, ignore la question.
4. L’orthodoxie libérale ne peut rien proposer de véritablement sérieux et efficace
concernant la « régulation des marchés ». D’ailleurs dans ce domaine le rapport Stiglitz se
situe en deçà de nombreux travaux conduits dans le cadre de l’économie conventionnelle.
14
Les propositions de Stiglitz dans ce domaine ne concernent pratiquement que la « gestion des
risques financiers ». La question de fond, qui est celle de savoir si la croissance « dynamisée
par la finance» est une forme viable ou si au contraire elle est la réponse à une crise de
l’accumulation, est tout simplement ignorée. Stiglitz est, avec les libéraux orthodoxes de
droite, convaincu que le système de la croissance des deux décennies qui ont précédé
l’effondrement de 2008 était fondamentalement « sain » et que par conséquent quelques
améliorations concernant « la gestion des risques financiers » constituent l’essentiel de ce
qu’il « faut faire ».
Ces risques sont d’ailleurs gérés en fait par les oligopoles eux-mêmes et singulièrement leurs
instruments d’intervention sur les marchés financiers. Stiglitz, comme les gouvernements du
G7, ne remet pas en question ce « droit ». Il confie donc aux groupes concernés eux-mêmes la
responsabilité de s’auto-corriger.
Encore doit-on dire que la lecture du rapport surprend pas la timidité – presque l’insignifiance
– des propositions et révèle l’attachement farouche de Stiglitz à tous les préjugés concernant
la « supériorité » du modèle « anglo saxon ». Par exemple Stiglitz défend le principe de la
« comptabilité aux prix du marché » (le modèle des Etats Unis) et sans doute tient le principe
de « la comptabilité aux prix historiques » de la tradition européenne pour stupide. Qu’il soit
nécessaire, au contraire, que le principe étatsunien, qui offre des facilités aux mouvements
spéculatifs de grande ampleur, soit remis en question, n’effleure pas son esprit. Et sans doute
méprise-t-il ses nombreux collègues libéraux orthodoxes qui ne partagent pas son opinion (qui
est plutôt celle des brokers de Wall Street que celle des économistes conventionnels sérieux).
On ne sera donc pas surpris que les propositions d’un retour à la séparation entre les banques
commerciales et les banques d’investissement ne soit pas considérée sérieusement par Stiglitz.
Encore devrait-on savoir que cette séparation – parfaitement justifiée par de nombreux
économistes libéraux – risquerait fort d’être peu efficace, parce que les deux institutions
concernées (la banque commerciale et la banque d’investissement aujourd’hui fusionnées,
demain à nouveau séparées juridiquement), si elles appartiennent au même groupe
oligopolistique, trouveront les moyens de communiquer entre elles pour annuler les effets de
leur séparation.
On ne sera pas surpris davantage de constater que le rapport ne sait pas quoi dire et proposer
sur le sujet des « agences de notation ».
La proposition que la règlementation financière soit confiée au pays hôte et non au pays
d’origine sera considérée plus loin, dans le cadre de l’examen des relations Nord-Sud.
5. Le rapport Stiglitz n’offre aucune perspective de décision autonome pour les pays du
Sud. L’idée même de cette autonomie est parfaitement étrangère à son concept orthodoxe
libéral de la « mondialisation ».
Sans doute Stiglitz fait-il la concession apparente de la nécessité du « traitement différencié
des pays développés et des pays en voie de développement » et invite-t-il les premiers à
« ouvrir leurs marchés aux exportations du Sud ». En fait, cette concession se résume dans
l’esprit de sa formulation à l’octroi de quelques années « de traitement de faveur », puisqu’il
souhaite ouvertement la conclusion du cycle de Doha qui ne prévoit rien de plus. Le rapport
affiche une ignorance totale et sans doute méprisante à l’égard des critiques sévères et
justifiées à l’endroit de l’OMC, pour lesquelles nous renvoyons le lecteur aux analyses
15
dévastatrices de Jacques Berthelot et de Via Campesina, concernant le traitement des
productions agricoles et alimentaires. Le rapport ne signale même pas les contre propositions
faites par des groupes de pays du Sud. Au demeurant l’insistance sur l’ouverture du Nord aux
exportations du Sud, conçue comme la voie royale de développement par l’orthodoxie
libérale, élimine d’emblée l’examen d’une autre voie, fondée sur la priorité donnée à
l’élargissement du marché interne des pays du Sud (individuellement et collectivement) et sur
la réduction relative de leurs exportations vers le Nord.
La question grave de la dette extérieure de certains pays du Sud ne donne lieu dans le rapport
qu’à une proposition de « moratoire quand la dette est trop lourde». L’examen des analyses
de la dette qui ont établi son caractère spoliateur, souvent immoral, et la revendication d’un
audit de cette dette et de l’élaboration d’un droit international digne de ce nom dans ce
domaine sont également parfaitement ignorés.
Stiglitz est resté ce qu’il était – un fonctionnaire de la Banque Mondiale à laquelle il n’a
jamais adressé que des critiques mineures. C’est pourquoi les propositions de « gouvernance
démocratique » de ces institutions se limitent pour lui à l’association de quelques pays
émergents à leur administration, dans la tentative d’en faire les complices du Nord qui restent
en position de domination maîtresse de ces « agences » (en fait leurs agences de la gestion de
la mondialisation).
Quelques propositions du rapport concernant le FMI peuvent donner l’illusion que Stiglitz
invite à davantage. Par exemple proposition « d’achever l’émission de DTS approuvé par le
FMI (en 1997 !) ». Mais celle-ci ignore que, par les règles qui gouvernent cette émission, ce
sont les pays les plus riches (en particulier ceux du Nord) qui en seront les bénéficiaires
majeurs, tandis que les montants qui pourraient faciliter les règlements des pays pauvres du
Sud demeurent insignifiants.
Stiglitz ne remet pas en cause les principes fondamentaux qui régissent la conditionnalité
associée aux interventions du FMI quand bien même signale-t-il la nécessité d’atténuer leurs
effets « pro-cycliques ». Le FMI reste ce qu’il est : l’autorité de gestion coloniale des
monnaies des pays du Sud, auxquels s’ajoutent désormais ceux de l’Europe de l’Est. Les
interventions récentes du FMI en Hongrie et en Lettonie en illustrent la réalité.
Sans doute Stiglitz semble-t-il reconnaître le droit légitime des pays du Sud à gérer leur
compte capital, voire à « contrôler les flux financiers ». L’invitation faite à donner la priorité à
la législation (libérale quand même, bien entendu) du pays hôte plutôt qu’à celle du pays
d’origine des institutions bancaires – signalée plus haut – s’aligne sur ces concessions. Mais
on pourrait faire observer que sur ces points Stiglitz ne fait qu’inviter le FMI à retourner aux
principes qui furent les siens et n’ont été abandonnés, tard dans les années 1990, que sous la
pression des libéraux dogmatiques extrémistes. Comme on pourrait observer que la résistance
de la Chine, qui refuse toujours la libération financière mondialisée, est pour quelque chose
dans cette rare note de réalisme politique du rédacteur du rapport.
Toujours est-il que Stiglitz reste sur les positions de l’orthodoxie libérale extrême qui refuse
de remettre en question le principe des changes flexibles. Dans ces conditions il est douteux
que la proposition qu’il retient – à savoir « l’élargissement des DTS » – ouvre la voie à la
substitution d’un instrument de réserve international « nouveau » à l’usage dominant d’une
monnaie nationale (en l’occurrence le dollar) comme monnaie de réserve internationale. Les
autorités chinoises, elles, ont effectivement amorcé une évolution dans cette direction par des
16
accords passés avec quelques partenaires du Sud. Et même si dans l’état actuel ces accords ne
concernent qu’une fraction minime du commerce de la Chine (5 %), ils n’en demeurent pas
moins l’exemple de ce que le Sud peut faire, sans chercher à obtenir un « consensus global »
(c'est-à-dire l’approbation du Nord) qui l’y autorise. Les accords de l’ALBA et de la Banco
Sur s’inscrivent dans cet esprit, bien qu’ils n’aient pas encore donné lieu à une mise en œuvre
effective importante.
Finalement la proposition de Stiglitz de mettre en place un « Conseil de Sécurité
Economique » (le « Conseil Mondial de Coordination Economique ») demeure dans ces
conditions ambigüe. S’agit-il de dresser un obstacle supplémentaire aux droits légitimes des
pays du Sud de décider par eux-mêmes des formes de leur participation à la mondialisation,
en imposant le « consensus global » ? On peut le soupçonner. Comme on peut soupçonner
que si, par hasard (par malheur pour Stiglitz et ses collègues libéraux) les pays du Sud
tentaient de mettre l’institution au service de leur propre concept du développement, ne
verrait-on pas ceux du Nord en marginaliser le rôle, comme ils l’ont fait avec l’ONU, la
CNUCED, le Conseil Economique et Social et bien d’autres institutions quand elles
échappent à leur contrôle unilatéral ?
6. Les propositions de Stiglitz constituent un ensemble cohérent qui traduit une vision
rigoureusement orthodoxe libérale.
La lecture du chapitre 2 de l’excellent ouvrage rédigé par Jean Marie Harribey et Dominique
Plihou pour ATTAC (Sortir de la Crise Globale ; La Découverte 2009) permet de mesurer
l’ampleur du désastre que représente le point de vue réactionnaire de Stiglitz tant au plan
social qu’à celui du type de relations internationales qu’il implique.
Ces auteurs écrivent (p. 35) : « La financiarisation n’est pas un facteur autonome, elle apparaît
comme la contrepartie logique de la baisse de la part salariale et de la raréfaction des
occasions d’investissement suffisamment rentables. C’est pourquoi la montée des inégalités
sociales (à l’intérieur de chaque pays et entre zones de l’économie mondiale) est un trait
constitutif du fonctionnement du capitalisme contemporain ».
Or l’objectif de Stiglitz n’est autre que précisément de remettre en marche ce système, et de
restituer à la financiarisation les fonctions décrites par ATTAC. Stiglitz fait le choix d’une
société de plus en plus inégalitaire, aux plans nationaux et au plan mondial, annihilant par là
même ses belles phrases concernant la « réduction de la pauvreté ».
Ce choix est celui de l’establishment des Etats Unis dans son ensemble, dont Stiglitz est le
fidèle défenseur. Car en effet le modèle en question (« inégalités sociales et internationales
associées à la financiarisation ») est le seul qui permette aux Etats Unis de maintenir leur
position hégémonique. D’une double manière. D’une par ce qu’il permet de substituer à la
carence de la demande associée à la surexploitation du travail une dynamisation par
l’endettement. Et d’autre part parce qu’il permet de financer le déficit extérieur des Etats Unis
par son ouverture à la mondialisation financière. Comme l’écrivent les auteurs de l’ouvrage
d’ATTAC : « la règlementation de la finance est un remède nécessaire, mais qui ne peut
suffire … La financiarisation se nourrit de la baisse de la part salariale et des déséquilibres de
l’économie mondiale. Pour dégonfler la finance, il faudrait donc fermer ces deux robinets …
ce qui implique une autre répartition des richesses et une autre organisation de l’économie
mondiale » (p. 41).
17
Or précisément ni l’establishment des Etats Unis, ni Stiglitz, l’un de leurs plus fidèles
serviteurs, n’acceptent la fermeture de ces robinets. Car la fermeture du robinet qui, par le
canal du déficit extérieur des Etats Unis, alimente l’expansion du marché financier importerait
la crise sociale mondiale aux Etats Unis même. C’est pourquoi la crise est, comme je
l’analyse, une crise double, à la fois du capitalisme tardif des oligopoles et de l’hégémonie
des Etats Unis, ces deux dimensions de son déploiement étant indissociables. Le choix que
Stiglitz défend est, de ce fait, inacceptable et, dans un horizon temporel bref ou moins bref,
sera remis en question par la reconquête de l’autonomie de décision des pays du Sud qui en
sont les victimes majeures.
7. Le modèle réactionnaire de « sortie par le haut » de la crise « financière » et de double
restauration de la domination mondiale brutale des oligopoles et de l’hégémonie des Etats
Unis, préconisé par Stiglitz n’est certainement pas le seul possible. Il est même probablement
le moins réaliste, même s’il répond au souhait des administrations successives de Washington
et, par la force des choses, des gouvernements subalternisés de l’Europe atlantiste.
Il existe une autre famille de propositions de « sortie par la haut », préconisées par d’autres
économistes tout également conventionnels mais néanmoins préoccupés de mettre en œuvre
un plan de réformes conséquent du capitalisme mondial. Qu’on les qualifie de « keynésiens »,
ou de « néo-keynésiens », ou autrement importe peu.
Les inégalités sociales croissantes ne sont alors pas acceptées comme « le prix fatal nécessaire
du progrès », mais au contraire analysées comme le produit de stratégies du capital des
oligopoles, organisant les conditions qui lui sont favorables (la fragmentation du travail et la
mise en concurrence internationale des travailleurs). Ces stratégies sont à l’origine de la
longue crise de l’accumulation qu’elles perpétuent. La crise en cours n’est donc pas une crise
conjoncturelle en V mais une crise longue en L. Un grand plan de relance axé sur la réduction
des inégalités pourrait alors transformer le L en U.
Le plan est audacieux, il doit l’être. La nationalisation (point de départ d’une socialisation
possible) n’est pas exclue (en particulier pour les institutions financières). La stabilisation des
prix des valeurs mobilières autour de 50 % des prix artificiels et fabuleux que la
financiarisation avait permis n’est pas considéré comme un désastre, mais au contraire comme
une opération de purge saine. Faire reculer la marchandisation des services sociaux
(éducation, santé, logement, transports publics, sécurité sociale et retraites) est conçu alors
comme nécessaire et obligatoire. Un accroissement massif et durable de l’intervention
publique, voire – pour le moyen terme des années à venir permettant la transformation du L
en U – un accroissement des déficits publics enregistrés (ce qui vaut à ce plan la qualification
de « keynésien »), n’est pas davantage considéré comme catastrophique. La « reprise »
concerne alors en priorité l’économie productive, marginalisant l’impact des marchés
financiers.
Le plan est voulu mondial, mais s’inscrit dans la perspective d’une mondialisation négociée,
permettant aux différents pays et régions de la planète (Europe inclus) de favoriser en priorité
leurs marchés internes et régionaux. Des stratégies de soutien systématique aux économies
paysannes deviennent alors possibles et constituent la bonne réponse à la crise alimentaire.
Les défis écologiques peuvent alors tout également être traités sérieusement, et non plus
contournés par les oligopoles. Le plan mondial comporte son volet politique, qui s’ouvre par
le renforcement des institutions et du droit internationaux. Il s’inscrit dans la vision d’une
« mondialisation sans hégémonie ».
18
On aurait aimé voir les Nations Unies prendre l’initiative de propositions s’inscrivant dans
cette perspective. C’est après tout le rôle que cette institution doit jouer.
L’erreur grave est de rechercher le « consensus global ». Car dans l’état actuel des choses un
consensus authentique est impossible et la poursuite de cette chimère revient à s’aligner sur le
G 7 réactionnaire, se substituant, comme le langage de tous les jours l’illustre, à
« la communauté internationale ». Au demeurant une bonne partie des propositions de Stiglitz
avaient déjà été adoptées par je G 7, déguisé en G 20. Sans que pour autant beaucoup des pays
du Sud convoqués pour l’occasion, et d’autres qui ne l’ont pas été, n’aient témoigné un grand
enthousiasme. Ils ont avalé la pilule sans grande conviction.
Mais si les choses sont ainsi cela signifie que le chaos du système mondial n’est pas en voie
d’être dépassé. Au contraire, le monde est engagé sur le chemin d’un chaos toujours
grandissant. La meilleure réponse alternative passe par le renforcement des chances d’une
reconquête de l’autonomie du Sud, sans, pour le moment, chercher à convaincre le Nord par
un faux « consensus ».
Post Scriptum
Le « draft outcome document of the Conference » préparé pour l’Assemblée Générale des
Nations Unies réunie du 24 au 26 Juin 2009 confirme notre jugement sévère du « rapport
Stiglitz ».
J’ignore ce que fut le rôle du rédacteur choisi par les puissances de la triade (le néerlandais
Frank Majoor), et n’exclus pas qu’il se soit employé à diluer davantage le rapport Stiglitz,
déjà insignifiant. Ce qui en est résulté est donc un texte sans portée, qui égrène les vœux
pieux sans souci de formuler les conditions nécessaires pour leur mise en œuvre.
La recherche à tout prix d’un « consensus global » (paragraphe 6) est à l’origine de cette
faillite annoncée. Car les puissances de la triade ne poursuivent encore qu’un seul objectif :
faire entériner par les pays du Sud en désarroi leurs décisions unilatérales, elles mêmes
conformes à la plus parfaite orthodoxie libérale, et rien de plus. La seule réponse qu’on puisse
opposer à ce diktat doit être fondée sur l’abandon de la poursuite de ce faux consensus. Les
pays du Sud doivent donc se donner les moyens d’agir à leur tour unilatéralement, aux plans
nationaux et autant que possible régionaux comme à celui du groupe de 77 + Chine.
Construire un « Bandung 2 » en dehors de tout faux consensus doit constituer l’objectif du
combat de leurs peuples, nations et Etats.
19
ADDENDUM
Questions to be raised with the members of the team
These are preliminary formulations of the questions to be considered, eventually reformulated
and possibly answered (or given different possible answers, argued) by the members of the
team.
Equal “priority” for each of the 7 sets of questions.
1. African peoples or African resources for the global system?
Brutal introduction: African peoples are perhaps considered of little “use” for the dominant
forces operating in the global system (the oligopolies – “transnationals” – and their political
servants – governments of the Triad and allies elsewhere), “marginal”, but Africa as a source
of major natural resources is certainly of major importance for those interests.
What are these resources? Oil and gas, uranium, minerals (specially rare ones, tungsten etc.),
to which must be added now agricultural land (to be turned into “modern” farms for exports
of foods and agro fuels, excluding African peasants) and possibly water and electricity (for
export). The whole constitute a pattern of “accumulation by dispossession” of African
peoples.
How should the control of these resources be recuperated by African States and put in use for
African Development.
Conflicts within the South over the use of these resources (i.e. emerging countries getting
access to these resources for their priority own needs). Alternative Cooperative projects South
South in this respect for the shared benefit of the South partners involved.
2. The new Agrarian Question
Two sets of questions:
(i) “The access to land” – Papers of Sam Moyo and Samir Amin are quite explicit on this
question (in addition to paper of Archie Mafeje). Should be transmitted to the team.
(ii) Questions related to Doha WTO negotiations on international trade of agricultural and
food products.
Jacques Berthelot has already produced major excellent papers, in consonance with Via
Campesina views. A short political summary of conclusions and proposals (10 pages) could
be requested from him.
3. Industrialisation
Basic starting point: industrialisation has to be the long run strategic unavoidable target for
Africa. (Ref. Paper Bernard Founou).
A review of the “past and present” in this area is perhaps useful, including how the
(abandoned) Plan of Lagos (1980!) looked at the question, how Nepad has “forgotten” it etc.
But this is only the introduction.
The questions which the team should start to elaborate should look into the future:
(i) Export industries, and “special zones”. Beyond the experiences, almost restricted to
Tunisia, Morocco and Mauritius, are there prospects for such possibilities? “Advantages”?
Dangers and limits.
(ii) Sets of “ordinary industries” (agro alimentary, textiles, cement, fertilizers etc.): for
what markets? Internal (national), sub regional and regional, global south? What internal
market: middle classes or popular?
(iii) Basic industries related to natural resources: energy (including nuclear and solar),
iron and steel, basic chemicals etc.
(iv) Questions related to correcting deficiencies of infrastructure: roads, railways, river
transportation (correctly considered as important by Nepad) of decisive importance here.
(v) Forms of property: role of state and eventual public ownership or control, role of
private entrepreneurship, role of foreign associates (including associates from emerging
countries of the south). Here also “advantages” and dangers of distortions in the strategic
goals (“conflicts within the South”). Associated questions: (i) the transfer and mastering of
technologies; (ii) corresponding financial transfers.
(vi) Finally of course also related question of manpower (education, health, urbanisation
and housing etc.)
4. Pan Africanism
Critical introductory review of “the past”: the role of Pan Africanism (positive and limits – to
the service of whom?).
The future: what “Pan Africanism” (and Pan Arabism) is needed today consonant with the
strategic targets of an independent African vision of its future, in the frame of a Global South
moving its own decisions, independently of the visions of the North.
Subtopic: the European Union/ACP (Africa) pattern (Cotonou): Critique and dismissal (in
particular by Nigeria)...
Subtopic: China, India and Brasil in Africa.
5. South Africa in Africa
A critique of the present: “reinforcing the mould” (Hein Marais) i.e. unequal relations
between South Africa (the “African” emerging country, similar to a certain extent to non
African emerging countries operating in Africa) and the rest of Africa.
Beyond that introductory critique :
What proposals for a positive role of South Africa in Africa, in a perspective (i) reducing
unequalities between partners and (ii) reinforcing the collective autonomy of Africa in the
global system.
What political economy (and socio/political associated changes) for South Africa would be
consonant with these targets.
2
6. The Mediterranean African belt
Critical introduction: the Euro-Mediterranean: a project of Europe for the Arab
Mediterranean States. Its real targets.
Beyond: what alternative for Euro-Arab relations?
Plus in particular: questions related to the legal/illegal migrations of North Africans and of
south of the Sahara Africans. What new policies should be formulated by both sets of
African countries independently of the “demands” of Europe.
7. State and Politics, Democratisation
An introductory critique, in particular of the discourses (governance, civil society,
blueprint for pluriparty electoral so called democracy).
Beyond: the central question: democratisation associated with social progress.
What proposals for reforms of the State in consonance with this target?
What proposals should address the social movements and political parties to that effect.

Réponses africaines à la crise

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