Cette année encore, la rentrée a été riche en événements
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Cette année encore, la rentrée a été riche en événements
Oct. 2014 Cette année encore, la rentrée a été riche en événements Merci aux enseignants et aux parents d’élèves d’avoir travaillé avec nous. Merci aux diverses associations d’avoir bien voulu donner de leur temps, ce qui prouve leur attachement aux jeunes Orgevalais. Merci aux employés communaux qui ont préparé depuis plusieurs mois cette rentrée avec enthousiasme pour la satisfaction de tous. Au niveau Intercommunal, une nouvelle loi sur la « Métropole du Grand Paris » va décider du devenir de notre village et nous obliger à réfléchir avec les communes voisines à l’avenir de l’Ouest Parisien. Cette loi redessine profondément, d’ici deux ans, la carte intercommunale. Début septembre, nous avons assisté à la création d’un pôle métropolitain de la Vallée de Seine qui se veut être un syndicat de préfiguration d’une agglomération à 400 000 habitants, de Mantes à Conflans-Sainte-Honorine. Aucun Maire ni Vice-Président de la CA2RS n’a été convié à la préparation de ces statuts et les conseils municipaux des 12 communes de la Communauté d’Agglomération des Deux Rives de Seine n’ont pas été consultés. Le Préfet de Région a donc décidé, sans véritable concertation préalable, de mettre en place cette agglomération de plus de 400 000 habitants au 1er janvier 2016. Les conseils municipaux des communes de la CA2RS, comme de toutes les communes d’Île-deFrance devront se prononcer sur le découpage proposé par le Préfet de Région avant le 31 octobre 2014. Ce sera le cas à Orgeval au prochain Conseil municipal du 14 octobre. Cependant, la loi donne autorité absolue au Préfet qui peut ne pas tenir compte de leurs avis. Même s’il y a une certaine logique à raisonner « Vallée de Seine », tant au niveau économique qu’au niveau des transports, il est choquant de voir ainsi ignorer l’avis des Élus. Orgeval a rejoint au 1 janvier 2012 la CA2RS car elle offrait les meilleures garanties pour la représentation des petites communes. La gestion de cette agglomération reste cependant difficile et nous assistons cet automne à une augmentation importante des impôts levés par elle. Les causes en sont précisées dans cette édition. er ZOOM © D.R. Dans les écoles, dont les effectifs sont stables, nous avons mis en place la réforme des rythmes scolaires, même si cette réforme nous a été imposée par l’État et trop partiellement financée. Nous avons fait ainsi le choix de la mener à bien et de faire bénéficier nos enfants d’activités intéressantes. Une très large majorité des écoliers a été inscrite à ces activités extra-scolaires ou TAP (Temps d’Activités péri Educatifs). Après quelques ajustements dus à la nouveauté et à la difficulté de prévoir ces activités par petits groupes, la satisfaction du plus grand nombre est atteinte. 2 Une belle rentrée pour les écoliers orgevalais 5 Logements sociaux Adoption d’un plan triennal 6 Eco-garde : « partageons notre passion de la nature » 9 ACTUALITÉ INTERCO 10 Une fiscalité intercommunale désapprouvée par vos Conseillers communautaires 11 Concours de dessin « Dessine-moi une maison ! » 11 Accès au centre White Park INFOVILLAGE 12 Les Services Techniques : le sens du service public 14 VIE ASSOCIATIVE ET SPORTIVE 16 COMMERCE PORTRAITS 17 Jeannine et Serge Migneron : un couple au service d’Orgeval 17 Roger Pinton (1928-2004) : un Orgevalais de cœur Qu’en sera-t-il quand nous serons 400 000 habitants ? Malgré les difficultés présentes et à venir, Orgeval reste une commune privilégiée dont les impôts locaux sont parmi les moins élevés des Yvelines. Nous sommes soucieux, sur ces sujets comme sur d’autres, de répondre à toutes vos interrogations. Aussi nous vous invitons à venir échanger avec vos élus le samedi 11 octobre matin (en salle des Mariages) dans le cadre d’une opération « la Mairie à votre écoute », un rendez-vous que nous vous donnerons désormais régulièrement. Poursuivons notre bien vivre ensemble à Orgeval. Bel Automne à tous. ALBUM 18 Nos moments partagés 20 AGENDA 21 INFOS 22 LIBRE EXPRESSION Année scolaire 2014-2015 Une belle rentrée pour les écoliers orgevalais Les enfants d’Orgeval ont repris le chemin des écoles après des vacances salvatrices. Durant les mois de juillet et d’août, les groupes scolaires ont été rénovés pour les accueillir dans les meilleures conditions. Pour La Lettre, Aude Beschi, Adjointe au Maire déléguée à la Vie scolaire et à la Famille revient sur cette rentrée et ses objectifs. L a Lettre : « Quels sont vos principaux objectifs/projets pour l’année ? » Aude Beschi : « Cette année, je souhaite que nous nous concentrions sur un travail d’équipe avec tous les acteurs qui ont un rôle, de près ou de loin, à jouer dans l’éducation des élèves orgevalais. C’est ensemble que nos projets doivent être réfléchis, conçus et réalisés. Nos objectifs sont simples et l’amélioration du quotidien des élèves me semble primordiale. On peut encore faire doivent pouvoir étudier et être soutenus lorsque cela est nécessaire, ils doivent avoir un accès à plus d’informations sur les parcours, les métiers, les diplômes et les formations. L’Internet renseigne très bien mais il ne donne pas de conseils personnalisés. Enfin, il faut continuer à communiquer à nos jeunes le goût de la réussite, la fierté de réaliser. On ne peut pas demander à l’École de remplir cette mission seule, c’est un travail d’équipe. Au sein du Conseil municipal et avec le personnel municipal, tous les projets sont discutés Le jour de la rentrée au groupe scolaire Pasteur… des efforts sur de nombreux sujets comme par exemple sur les transports ou la sécurité, la restauration scolaire, la garderie ou encore l’étude surveillée. Je pense également aux plus jeunes et à l’application de la réforme des rythmes scolaires qui a commencé en septembre dans notre commune. Il ne faut jamais oublier que tout est perfectible dans un monde en mouvement ». La Lettre : « Et pour les adolescents ? » Aude Beschi : « Les plus grands sont souvent oubliés car ils sont devenus autonomes. Les collégiens et lycéens 2–L A LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 Aude Beschi, 7e Adjointe déléguée à la Vie scolaire et à la Famille gies rend l’ensemble complexe. Il faut encourager les talents dès l’enfance et asseoir les enfants sur des bases solides, indestructibles ». La Lettre : « Si tout était possible, quel serait votre meilleur souhait pour l’école de demain ? Aude Beschi : « Je verrais une écoledécouverte, une école des enseignements utiles pour la vie entière débarrassée du superflu qui s’oublie vite et qui prend de la place et du temps. Une école de la connaissance du monde et … et au groupe scolaire Jean de La Fontaine… et chaque personne contribue à la réussite du projet dans lequel il doit avoir un impact positif et dans lequel nous impliquons un maximum d’acteurs. Nous souhaitons proposer des solutions plus efficaces et travailler dans ce sens avec les professionnels de l’éducation et les familles ». La Lettre : « Comment voyez-vous les élèves ? » Aude Beschi : « Il y a des enfants espiègles, des enfants curieux, des enfants déjà presque adultes, des bagarreurs et des rêveurs... La diversité des caractères, des expériences de vie et d’éner- de l’histoire, du partage et du respect mutuel. Une école dans laquelle il y a aussi de la place pour la création et l’innovation. C’est à la fois plus réducteur et plus ouvert que notre école d’aujourd’hui selon les axes ». La Lettre : « Quel est l’objectif de l’école selon vous ? » Aude Beschi : « Si on sait écrire, lire, compter, comprendre et se faire comprendre, si on continue d’apprendre de tout et de tous, si on transmet avec joie et chaleur, alors je crois que l’on peut être heureux. C’est bien cela le but, non ? » Point d’étape rentrée périscolaire et extrascolaire 2014/2015 au 1er septembre Maternelle Élémentaire • 405 enfants scolarisés • 320 enfants répertoriés en TAP – 236 en cycle 2 – 138 en cycle 3 • 33 enfants inscrits le matin en périscolaire (garderie) • 310 enfants inscrits le midi • 150 enfants inscrits le soir • 35/40 enfants inscrits le soir en études • 88 enfants inscrits le mercredi (à l’identique de l’an passé) dont 25 inscrits dans les associations • 6 enfants uniquement pour le déjeuner du mercredi midi sans ALSH (accueil de loisirs sans hébergement) • 44 enfants déclarés en PAI (Projet d'accueil individualisé) • 19 enfants utilisateurs de la navette • 233 enfants scolarisés (1 enfant en attente pour le 9 septembre) • 180 enfants répertoriés en TAP – 46 enfants en petite section : dortoir – 48 en « cirque et étoiles » – 45 « petits jeux entre amis » – 41 « il était une fois » • 37 enfants inscrits le matin en périscolaire (garderie) • 200 enfants inscrits le midi (complet) • 95 enfants inscrits le soir (reste 5 places) • 81 enfants inscrits le mercredi (soit 31 de plus que l’an passé) • 23 enfants déclarés en PAI • 16 enfants utilisateurs de la navette LA LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 – 3 Chantal Villette, Directrice de l’école Sainte Jeanne-d’Arc L a Lettre : « Comment s’est déroulée la journée de rentrée au sein de votre école ? » Chantal Villette : « Les enseignantes ont accueilli les familles rassemblées dans la cour. Je leur ai présenté les nouvelles personnes arrivées dans l’école : enseignante et aide maternelle. Je leur ai annoncé les principaux projets de l’année, puis je les ai invitées à la messe de rentrée du vendredi 19 septembre à 9 h. Nous avons alors pris un court temps de prière pour confier notre année scolaire à Marie. Les enfants ont, ensuite, rejoint leur maîtresse ». La Lettre : « Quels sont vos principaux objectifs et projets pour cette année ? » Chantal Villette : « Cette année, nous allons prendre notre temps : dans la vie quotidienne et dans l’acquisition des compétences. Aider les enfants à intérioriser ce qu’ils ressentent, ce qu’ils vivent, sera une priorité. Le silence sera mis à l’honneur, par exemple : pour rentrer en classe ou lors du repas du jeudi. Notre projet d’école porte sur trois axes : – Améliorer la lecture orale et la compréhension fine des textes. – S’ouvrir au monde et à sa diversité à travers l’art et la musique. – Apprendre à se connaître mieux à travers un travail sur les intelligences multiples et des séances de théâtre en cycle 1 et 2 ». … et à l’école Sainte Jeanne d’Arc La Lettre : « Quels sont les avantages de la ville d’Orgeval pour l’enseignement ? » Chantal Villette : « L’école à Orgeval est très agréable ! Très rapidement, nous pouvons emmener les enfants en pleine nature ! Nous bénéficions de structures sportives, des propositions de la bibliothèque, des associations… Seul, bémol : Orgeval est loin de tout et les transports sont chers ! ». maternelle comme en élémentaire. C’est en l’an 2000 que j’ai pris la direction d’une école à mi-temps pour conserver un temps d’enseignement. Permettre aux enfants de se construire, de découvrir, de développer leur libre arbitre est passionnant ! Faire partager mon amour de la lecture est aussi très important pour moi ! ». La Lettre : « Pourquoi avez-vous choisi ce métier ? Chantal Villette : « J’ai toujours voulu enseigner ; c’est ce que j’ai fait en province et en région parisienne, en La Lettre : « Quelles perceptions avezvous de l’élève d’aujourd’hui ? » Chantal Villette : « L’élève 2014 est un être en devenir avec toutes ses qualités. À nous de l’aider à se connaître 4–L A LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 pour développer ses potentialités. C’est avec les parents, que nous rencontrons lors de réunions ou de moments festifs, que nous nous engageons dans cette voie ». La Lettre : « Quel serait votre meilleur souhait pour l’école de demain ? » Chantal Villette : « Une plus grande liberté pour chaque école ! Des programmes, oui ! Mais qui ne changent pas tous les deux ans ! Un peu plus de confiance aux enseignants qui sont sur le terrain et qui connaissent bien les enfants ». Logements sociaux à Orgeval Adoption d’un plan triennal Les logements sociaux, voilà un sujet de bien des conversations entre Orgevalais, mais les éléments du problème ne sont pas toujours bien connus. De quoi s’agit-il ? I l existe 4 catégories de logements sociaux : (P.L.A.I, prêt locatif aidé d’intégration, P.L.U.S, prêt locatif à usage social, P.L.S, prêt locatif social et P.L.I, prêt locatif intermédiaire) qui correspondent à des niveaux de « standing » différents et des loyers au mètre carré qui varient. Les droits à attribution dépendent des revenus. À titre d’exemple, le revenu plafond pour 3 personnes à charge est de 59 000 euros pour un P.L.U.S et de 76 200 euros pour un P.L.S, mais seulement 32 200 euros pour un P.L.A.I., ce qui constitue donc une fourchette large et correspond à des situations personnelles très différenciées. Une obligation de 25 % de logements sociaux Le pourcentage de logements sociaux à Orgeval est inférieur à 6 % alors que la loi fixe une obligation de 25 %. Un rattrapage ne peut se faire que par paliers qui se présentent sous la forme d’engagements triennaux de mixité sociale puis un avis de l’État (Préfet). Pour la période 2010-2013, Orgeval avait un engagement de 44 logements sociaux. À fin 2013, seulement 33 ont Les ménages éligibles au logement social sur le territoire de la CA2RS (PLAI/PLUS) Ménages éligibles en 2013 Les Alluets-le-Roi Andrésy Carrières-sous-Poissy Chanteloup-les-Vignes Chapet Médan Morainvilliers Orgeval Triel-sur-Seine Verneuil-sur-Seine Vernouillet Villennes-sur-Seine 28,6 % 41,7 % 63,1 % 70,8 % 32,3 % 28,8 % 27,6 % 28,9 % 44,8 % 47,4 % 48,3 % 28,8 % été réalisés (« réalisés » signifie permis de construire obtenus et financement en place). La raison de ce non-respect de l’engagement est le retard pris par l’opération dite du Carrefour Pierrot (20 logements sociaux), l’achat du terrain par l’Établissement Public Foncier des Yvelines n’ayant pu se faire aux conditions fixées par l’Administration des Domaines (cette difficulté est maintenant résolue par la décision d’achat et de portage du terrain par la commune, décision dont le principe a été arrêté par le Conseil municipal du 24 juin 2014). Un état de carence Orgeval se trouve donc en état dit de « carence ». Les conséquences peuvent être graves : jusqu’au quintuplement de la pénalité de carence (qui s’est élevée à 120 000 euros au titre de 2013) et la prise en charge directe par la Préfecture de la gestion du contrat de mixité, des droits de préemption et en fait la perte de l’autonomie communale en matière d’urbanisme. L’action menée par la Mairie, son équipe municipale et les services a été la suivante. Une réunion difficile s’est tenue à la Sous-Préfecture de SaintGermain-en-Laye, le 16 mai dernier. Le Sous-Préfet a clairement rappelé les menaces qui pèsent sur une commune carencée et demandé sous quinzaine une esquisse des solutions à présenter à ses services pour sortir de la situation de carence. Cette phase purement technique a permis, grâce à des discussions avec la D.D.T (Direction Départementale des Territoires) l’élaboration d’une liste d’opérations pour le prochain plan triennal (2014-2016). Cette liste a été présentée et étudiée en Commission Urbanisme le 5 juin et le Conseil municipal du 24 juin en a été informé. Elle a été adressée officiellement par le Maire à la fin du mois de juin Pierre Guérin, 4e Adjoint délégué à l’Urbanisme à la Préfecture. Elle a enfin fait l’objet d’une réunion en Préfecture le 15 juillet. Un engagement à respecter La qualité du dossier présenté et la rapidité de réaction dont nous avons fait preuve ont permis d’écarter les menaces résultant de la situation de carence, mais il faut maintenant tenir à tout prix l’engagement triennal de 150 logements sociaux. À cette fin, les mesures suivantes ont été prises : Trois opérations sont lancées ou relancées. 8 logements sociaux environ, rue de Montamets, sur des terrains appartenant à la commune à proximité de l’école Pasteur, 3 rue du Dessousdes-Près, toujours sur terrains communaux, et 20 environ au Carrefour Pierrot, après revente du terrain à l’opérateur. La partie du surcoût foncier pris en charge par la commune viendra en déduction des pénalités de carence, selon des modalités un peu complexes… Mais l’opération la plus importante est celle dite de Feucherolles-Colombet pour laquelle une large concertation a eu lieu en 2012/2013 et qui comportera 50 logements sociaux environ. L’opération se fera sous forme d’une concession d’aménagement dont la procédure sera couplée à une DUP (déclaration d’utilité publique). Ce principe a été accepté par le Conseil municipal du 24 juin et les modalités de consultation des candidats aménageurs et de concertation ont été adoptées par le Conseil municipal du 16 septembre. La réussite de cette opération est essentielle pour atteindre les objectifs du contrat de mixité sociale. D’autres sont à l’étude avec l’ÉPFY (Établissement Public Foncier des Yvelines) pour les aspects fonciers. Des adaptations du P.L.U seront également nécessaires. Il convient d’éviter de « viser trop juste » pour ne pas se retrouver dans la situation du précédent plan et passer audelà de l’échéance de 2016. LA LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 – 5 Eco-garde : « ensemble, partageons notre passion de la nature » Une véritable mission de service public au service de la collectivité. P rolongement de la politique environnementale des communes sur le terrain, le dispositif associatif Eco-garde accompagne leurs efforts, dynamise les initiatives et renforce les actions menées par les communes sur les espaces naturels. L’organisation et le fonctionnement reposent sur un groupe d’Eco-gardes passionnés et engagés. Sur la base du volontariat, ils assurent tout au long de l’année, un ensemble de missions en faveur de la protection de l’environnement sur la grande Plaine de Versailles en s’appuyant sur des conventions signées avec chacune des communes partenaires. Si la surveillance, l’entretien et l’aménagement du territoire demeurent parmi leurs actions prioritaires, l’objectif reste la communication et l’échange d’informations avec les divers utilisateurs de la nature. Les dix Eco-gardes de la brigade agissent au quotidien, comme un véritable relais entre les différents acteurs. Ils représentent l’auto- Photos : D.R. Surveillance, entretien, information rité communale sur les chemins et rendent compte, lorsque c’est nécessaire, des faits et agissements rencontrés à Eco-garde installe ses quartiers à Orgeval ! La qualité du partenariat qui prédomine depuis l’origine de la collaboration avec Laëtitia Orhand, Adjointe en charge de l’environnement et du développement durable, a permis à Eco-garde de mettre en place de nouvelles actions et d’implanter son nouveau camp de base à Orgeval. Ce choix renforce le partenariat efficace et amical qui unit la Ville à cette association. C’est ainsi que celle-ci s’est installée en juillet dernier dans un bâtiment rue de Feucherolles, en face de la Mairie. Les membres d’Eco-garde ont mis du cœur à l’ouvrage pendant plusieurs semaines afin de lui redonner vie et de pouvoir y travailler. À ce titre, ils tiennent tout particulièrement à remercier Stéphane Bordier, Directeur des Services techniques, ainsi que son équipe pour leur précieux et efficace soutien. Afin de saluer cette arrivée au sein de la commune, une inauguration de ce bâtiment est prévue prochainement. 6–L A LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 l’occasion des tournées. Ils sont également autorisés à faire appel au soutien de la force publique si nécessaire. Créé en 2008, le dispositif Eco-garde reste associatif afin de faciliter la mise en place des partenariats. Olivier Gérard, son fondateur, nous explique : « Nous fonctionnons plus sur le modèle des sapeurs-pompiers volontaires, nos membres exercent une vraie mission de service public pour le compte de la collectivité. Ils ont des compétences en matière faunistique et floristique et ont tous été formés sur le terrain ». L’ensemble des membres Eco-garde reste bénévole et cumule tous un emploi. En cas de besoin, un réseau de « sympathisants » soutient et encourage leurs actions en renforcant l’effectif, principalement lors d’événements particuliers comme des matinées citoyennes ou des chantiers importants. Témoignage Marie-Fleur Desreumaux (27 ans), bénévole depuis 1 an Après une formation professionnelle en éducation à l’environnement, Marie-Fleur a poursuivi ses études en « Master de développement des territoires ruraux » à l’IADT (Institut d’Auvergne du développement des Territoires) afin d’acquérir la double compétence éducation à l’environnement et aménagement territorial. Elle est actuellement Responsable de projets pédagogiques en E.E.D.D et jardins partagés au service technique Parcs et Jardins de la ville de Sevran dans le 93. P ourquoi avoir choisi d’être bénévole et qu’est-ce que le dispositif Eco-garde vous a apporté ? J’ai choisi d’être bénévole car tout au long de mes études, j’ai fait du bénévolat dans plusieurs associations. J’ai développé une culture associative forte tout au long de mon parcours. Pourquoi Eco-garde ? J’ai travaillé en tant que stagiaire dans un Parc Naturel Régional. Si mes études ne m’avaient pas orientée sur d’autres métiers, je pense que le métier de gardenature m’aurait énormément plus. Ecogarde c’est une manière de concilier cet intérêt pour une mission de service public en lien avec l’environnement et se rendre utile en valorisant les espaces naturels du territoire à travers l’entretien des chemins, la création de supports d’éducation à l’environnement et la sensibilisation du public. Vous exercez un métier à plein temps. Comment organisez-vous votre temps libre pour le consacrer à Eco-garde ? La plupart du temps, on s’organise le week-end pour faire les tournées le matin. Selon les activités et les besoins, je prends du temps sur mon temps libre le week-end ou en soirée pour travailler sur d’autres missions d’Eco-garde et développement du dispositif. Quelles sont, parmi les missions qui vous sont confiées, celles qui vous semblent les plus motivantes ? Tout est motivant en tant que bénévole à Eco-Garde. Les tournées sont des moments très agréables car nous sommes au cœur de la nature et nous faisons souvent de jolies rencontres avec la faune et la flore du territoire. Ce sont aussi des occasions pour nous de réactualiser nos connaissances naturalistes et nous entraîner au tronçonnage. Ces tournées nous permettent aussi d’être en contact avec la population des différentes communes et d’appréhender les différents territoires en arpentant les chemins. Les premières tournées ont été des moments de découvertes privilégiées car je connaissais peu cette partie de territoire qui, à mon sens, est magnifique. Orgeval est une commune sur laquelle nous apprécions d’intervenir. Les milieux naturels sont très diversifiés avec de beaux points de vue et des transitions paysagères entre coteaux et hauteurs boisées remarquables. Entretenir ces chemins qui relient tous ces petits villages entre eux est à mon sens une mission essentielle et indispensable aux communes. C’est notre manière de faire vivre le patrimoine local en le préservant à l’heure où les besoins de la société vers un retour à la nature se fait sentir. L’environnement vous semble-t’il plus préservé aujourd’hui qu’hier grâce à vos interventions ? En tous cas, on contribue à cette préservation dans des territoires ruraux soumis à une forte pression urbaine même si beaucoup d’actions seraient encore à développer. Je suis convaincue du rôle d’Eco-garde en tant que soutien aux communes sur l’aménagement et l’entretien des espaces naturels communaux sans compter notre objectif principal d’information envers les usagers de la nature. Nous avons mené avec succès des actions de sensibilisation du grand public lors de sorties naturalistes sur la faune et flore du territoire lors par exemple du Printemps de la plaine de Versailles 2014. Nous espérons reproduire l’expérience d’une zone pédagogi- que récréative forestière comme celle d’Ecquevilly sur d’autres communes en développant son utilisation auprès des publics scolaires des différentes communes. Monter des interventions ponctuelles d’Eco-garde en milieu scolaire pourrait être un beau projet à développer avec les communes partenaires. Le fait d’être une femme constituet’il à vos yeux un avantage ou un inconvénient pour mener à bien vos missions ? Les métiers de l’environnement se féminisent de plus en plus. En tant que femme, je me sens tout à fait capable d’assurer certains travaux physiques. Le critère « genre » à Eco-garde n’existe pas et au contraire je pense que la mixité est importante. L’essentiel c’est d’avoir une cohésion d’équipe quand une difficulté se présente et de favoriser l’entraide entre les membres du dispositif. Chacun a ses compétences, le tout c’est d’en faire profiter le dispositif qu’on soit un homme ou une femme ! Bilan des actions menées en 2013 436 interventions dans les communes partenaires : Maule, Davron, Crespières, Feucherolles, Herbeville, Davron, Les Alluets-le-Roi, Bouafle, Flins-sur-Seine, Ecquevilly, Morainvilliers, Orgeval. 3 135 kilomètres parcourus sur les chemins communaux. 107 sorties terrain. LA LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 – 7 Les interventions d’Eco-garde sur Orgeval Eco-garde passe sur la commune d’Orgeval plusieurs fois par mois. Pour ce service, la Ville verse une subvention utilisée pour l’entretien et le renouvellement du matériel. Régulièrement, ils surveillent, relèvent les poubelles, mettent en sécurité les arbres dangereux et les branches menaçantes. Ils ramassent les dépôts sauvages sur le plateau Saint-Marc et rouvrent les chemins qui se ferment naturellement par une végétation abondante. Ils assurent l’enlèvement des animaux trouvés morts (chevreuils, blaireaux…) et l’enfouissement lorsque c’est nécessaire. Il leur arrive de retrouver des animaux domestiques perdus qui sont rendus soit à leurs propriétaires soit à la SPA d’Orgeval. En contact permanent avec les randonneurs rencontrés, ils les informent sur les itinéraires, répondent à leurs questions sur la faune ou la flore. Ils préviennent la brigade de gendarmerie d’Orgeval sur les incivilités rencontrées, voitures volées et souvent brûlées. Ils sont intervenus avec celle-ci et l’Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage l’année dernière sur une décharge colossale, presque industrielle ! Également en contact avec la Police municipale, les services techniques et la société de chasse d’Orgeval, ils collaborent tous ensemble pour la préservation des espaces naturels. Chaque année, ils organisent avec la commune des sorties nature afin de présenter aux Orgevalais la richesse des espaces verts communaux. 8–L A LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 Photo : D.R. Les Eco-gardes sont intervenus très souvent dans le parc de la Brunetterie afin de nettoyer le bassin, poser des bancs, des poubelles, nettoyer les canaux d’arrivée d’eau, faucarder la végétation et poser des panneaux « protégeons la nature ». En quoi consistent leurs missions ? • La surveillance des espaces naturels communaux. • L’évacuation de décharges/dépôts sauvages. • La mise en sécurité des chemins (arbres ou branches menaçantes). • Les interventions forestières (tronçonnage, élagage, débroussaillage). • Les interventions en milieux aquatiques (enlèvement d’embâcles). • La pose de matériel rural (poubelles, bancs, panneaux éducatifs & informatifs). • La veille de la faune sauvage en collaboration avec les autorités compétentes (Oncfs). • Le contact « autorités » (Gendarmerie, Police municipale, Oncfs, Onema). • Le contact organisations cynégétiques (louveterie, Fédération de Chasse, GIC). • Le partenariat & soutien des sapeurs-pompiers (SDIS 78). • Les « informations rencontres » avec les utilisateurs de la nature. • L’enlèvement des animaux morts, les transports des animaux perdus. • L’organisation de sorties nature et de journées écocitoyennes. • La création de zones pédagogiques récréatives forestières. • Le soutien technique aux communes. Recrutement Protéger la nature avec Eco-garde Vous aimez la nature et souhaitez la protéger ? Vous cherchez à vivre des expériences riches en émotions et avez envie d’être utile ? Alors, rejoignez le dispositif Eco-garde afin de participer bénévolement à la préservation et la valorisation des espaces naturels d’Orgeval, dans le cadre d’une véritable mission de service public. Commissionnés par la commune, les Eco-gardes répondent à diverses missions sur le terrain : surveillance du territoire communal, entretien et réhabilitation des chemins communaux, nettoyage de sites, pose de matériel rural, organisation de journée de sensibilisation, interventions en milieux aquatiques, veille sanitaire de la faune sauvage, interventions forestières, interlocuteur des autorités… Si l’aventure vous tente, contactez-nous par mail : [email protected] Plus d’informations sur notre site : www.ecogarde.org La confortation du clocher… avance ! D epuis deux ans, notre clocher (monument classé) est « emmailloté » suite à la fissuration de son sommet et à son ébranlement dû à la foudre. Ce chantier avait été considéré comme prioritaire au titre du patrimoine dans le programme de la liste Orgeval Avec Vous. Un cahier des charges très précis a été élaboré par un architecte spécialisé. Une consultation d’entreprises a été Un garde-messier à Orgeval L e territoire de la commune d’Orgeval, le plus étendu des Yvelines (1 520 ha), est consacré pour un tiers aux cultures. Il nous a semblé opportun de missionner un garde-messier, du latin messidor se traduisant par récolte. Cette fonction a été mise en application il y a plusieurs siècles. Nous avons confié cette mission à Denis Devaud. Ses missions principales consistent en la surveillance des cultures céréalières, fruitières et maraîchères, des chemins vicinaux et de servitudes, des installations de la commune. Placé sous l’autorité du maire, il constatera toute infraction touchant la propriété (vols de récoltes, dépôts de déchets, dégradations…). Le 11 septembre, Denis Devaud a été assermenté en audience publique devant le tribunal d’Instance de Poissy, ce qui veut dire que sa parole vaut preuve. Mercredi 24 septembre, tous les agriculteurs céréaliers, arboriculteurs et maraîchers ont été reçus en mairie afin de leur présenter Denis Devaud. lancée, les réponses sont attendues fin septembre. Le chantier de confortation du clocher pourra donc démarrer début 2015 pour une durée estimée à 18 mois environ. Le portail ne pourra être restauré qu’ultérieurement car il n’est évidemment pas possible de neutraliser la porte principale en même temps que la porte latérale qui sera dans l’emprise du chantier du clocher. Le devenir d’Art de Vivre L a Communauté d’Agglomération des 2 Rives de Seine (CA2RS) a marqué son intérêt pour procéder à la requalification de la zone d’activités des 40 Sous. De son côté, le groupe Altarea Cogedim a fait l’acquisition du centre commercial Art de Vivre avec pour projet de s’investir dans sa reconquête, et par voie de conséquence, dans celle des 40 Sous. Par le biais d’un protocole d’accord, les parties ont décidé ensemble d’affirmer la volonté d’une démarche de travail en commun, souhaitant contribuer au réaménagement des infrastructures concernées et à leur redynamisation. La mise en place de cette nouvelle implantation devrait durer plusieurs années. C’est ce qui explique que les Vers Bricorama baux de certains commerçants n’ont pas été renouvelés dans la zone Art de Vivre. Pour maintenir l’animation de la zone durant cette phase de conception d’un futur grand pôle, des commerces précaires vont s’installer progressivement et remplacer les espaces inoccupés. Le magasin Bricorama a ainsi décidé d’installer ses quartiers sur les Terres fortes (future zone du Parc Relais). Les travaux de terrassement ont déjà commencé. L’aménagement du giratoire intérieur de la zone va démarrer fin septembre et s’achèvera en janvier 2015. La création du nouveau giratoire et du dédoublement sur la RD113 devrait, quant à elle, commencer au 1er trimestre 2015 pour une durée de six mois. Vers le Parc Relais LA LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 – 9 Une fiscalité intercommunale que vos Conseillers communautaires n’ont pas approuvée Les taux de la fiscalité intercommunale entre 2013 et 2014 ont connu une très forte augmentation. La taxe foncière sur le bâti passe de 0 à 3,50 % et la taxe d’habitation passe de 6,25 à 7,42 %. Jean-Pierre Juillet, 1er Adjoint aux Finances P ourquoi cette envolée que les débats au sein de l’agglomération ne laissaient pas présager à un tel niveau ? Nous pouvons en retenir au moins 3 : – Une première cause est liée au désengagement de l’État, avec la diminution de la dotation générale de fonctionnement, mais aussi aux charges nouvelles supportées par la communauté en particulier le fonds de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC), qui ont fortement augmenté entre 2013 et 2014. Sur ce point, la commune d’Orgeval, elle même impactée, a choisi la modération, par la réduction de l’excédent courant de fonctionnement, et a donc limité l’évolution de ses taux à 2,5 %, ce qui nous place en tête des communes de strate identique. – Une seconde cause est le mode de financement de la voirie intercommunale entre 2007 et 2013, décidé par les 6 communes historiques de l’agglomération, lequel a asséché la trésorerie de la communauté. En effet, environ 30 millions d’euros ont été investis dans les voiries communales, financées sur les fonds propres de la CA2RS, et refacturées aux communes sur 25 ans. La commune d’Orgeval ne s’est pas associée à cette pratique lors de son entrée en 2012, et a demandé qu’un système dérogatoire lui soit appliqué, avec une prise en charge par Orgeval de 100 % de ses dépenses annuelles. À partir de 2014, l’agglomération revient sur ce mode de financement, pour se rapprocher de la solution préconisée par Orgeval. – Une troisième raison s’explique par l’importance des programmes d’investissements en cours de réalisation ou prévus ces prochaines années : le parc 10 – L A LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 du Peuple de l’herbe, la sauvegarde du château de Vanderbilt, la réhabilitation de la zone de 40 Sous, la gare routière et le parc relais à Orgeval, le Cœur vert, l’acquisition de la future base administrative de l’Agglomération (la commune de Carrières souhaitant reprendre les locaux actuels), l’aménagement des berges de Seine... Toutes ces raisons expliquent la proposition du Président de l’agglomération de soumettre au vote du Conseil communautaire un budget 2014 avec une fiscalité très fortement alourdie Comme nous l’avons indiqué dans la lettre d’Orgeval de Juin dernier, vos conseillers d’Orgeval, tout comme les représentants d’autres communes, N’ONT PAS APPROUVÉ, LORS DU VOTE, LE BUDGET ni la FISCALITÉ CONFISCATOIRE (Vote d’absention : adopter une position de refus nous aurait mis hors délai et à la merci des décisions préfectorales). Il reste qu’une majorité de conseillers s’est exprimée en faveur du budget présenté et de ses conséquences fiscales. Ainsi, la règle majoritaire devient la règle de tous. On ne peut que regretter cette explosion fiscale, tout en reconnaissant la nécessité de réaliser les programmes utiles à la collectivité, dont il faut bien reconnaître que la commune d’Orgeval est une des premières bénéficiaires. Soyez assurés que vos élus continueront à défendre au mieux les intérêts de notre commune tout en appelant de leurs vœux un fonctionnement responsable et démocratique pour les mois à venir. Jusqu’au 31 octobre Concours de dessin « Dessine-moi une maison ! » D ans le cadre du programme de financements européens Life+, la CA2RS a le projet de créer une vingtaine d’hôtels à insectes et de nichoirs à oiseaux pour favoriser la préservation de la biodiversité sur son territoire. Afin de sensibiliser les enfants, un concours de dessin est lancé auprès des écoliers des écoles de la CA2RS (du CP au CM2). Jusqu’au 31 octobre, chaque classe doit ainsi réaliser un ou plusieurs dessins d’hôtels à insectes et de nichoirs à oiseaux. Les propositions retenues seront réalisées par un artisan local. Au printemps 2015, les classes dont le dessin aura été choisi pourront participer à un atelier organisé en collaboration avec la LPO (Ligue de Protection des Oiseaux) et l’OPIE (Office pour la Protection des Insectes et leur Environnement). Les nichoirs à oiseaux et hôtels à insecte seront installés à cette occasion. Fiche d’inscription à télécharger sur le site www.agglo2rivesdeseine.fr et à transmettre avant le 31 octobre 2014 auprès du service Environnement (Protection des milieux naturels) - CA2RS – 270, Grande Rue - CS 20539 - 78915 Carrières-sous-Poissy Cedex. Accès au centre commercial White Park On va enfin en sortir ! L e problème de l’accès (et surtout de la sortie) du nouveau centre commercial White Park est particulièrement irritant pour les clients et les commerçants ainsi que leur personnel : comment en est-on arrivé là ? Pour résumer : • La création de White Park a relevé de la seule commune de Villennes-surSeine, car entièrement situé sur son territoire. Le dossier a été instruit par elle seule dans la limite de ses compétences territoriales. • L’accès se fait par une voirie à petit gabarit (le chemin aux Bœufs) sur la commune d’Orgeval. White Park n’est donc pas « branché » directement sur la voirie départementale. Par conséquent, le Département se déclare incompétent. • Le promoteur n’a pris aucune initiative sur la question de l’accès, se contentant de réaliser le rond-point à l’intérieur de la zone. • Bien que la compétence en matière de zones commerciales ait été reprise par la CA2RS, cette évolution n’a eu aucune incidence sur l’avancement du dossier. • Le maire d’Orgeval, Yannick Tasset, a organisé plusieurs réunions sur le sujet dont la dernière s’est tenue à la fin du mois de juin, sans que rien de concret ne se profile. • L’ouverture progressive des commerces en mai et en juin a mis en évidence la totale inadéquation du système routier au flux créé par ces nouvelles activités. • Sous la pression des commerçants qui subissent les conséquences économiques de cette situation, une réunion plénière a été organisée en septembre avec tous les intéressés. Enfin, une décision a été prise avec un calendrier qui prévoit : – La révision de la temporisation des feux – La réalisation d’un tourne à droite pour faciliter l’insertion sur le RD 113 pour fin novembre, après accord avec les propriétaires du parking qui sera partiellement diminué (Boulanger, la Halle) ainsi qu’avec le promoteur, la CA2RS et le Conseil général. À terme, le Département et la CA2RS vont étudier le remodelage complet du carrefour avec une répartition du financement au prorata des intérêts de chacun. Un délai de deux ans est nécessaire pour sa réalisation, compte-tenu des problèmes fonciers. LA LETTRE D’ORGEVAL – OCTOBRE 2014 – 11
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