reglement du service des dechets menagers et assimiles
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reglement du service des dechets menagers et assimiles
REGLEMENT DU SERVICE DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES 1 Sommaire REGLEMENT DU SERVICE ..............................................................................................................................................................................................1 DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES ..................................................................................................................................................................1 CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES ...................................................................................................................................................................3 Article 1 - Objet du règlement ................................................................................................................................................................................3 CHAPITRE II : DEFINITION DES DIFFERENTES CATEGORIES DE DECHETS ..........................................................................................................3 Article 2 - Catégories de déchets concernés ........................................................................................................................................................3 2.1 - Les ordures ménagères résiduelles (OMR) : ............................................................................................................................................3 2.2 - Le verre : ......................................................................................................................................................................................................3 2.4 - Les emballages ménagers recyclables : ..................................................................................................................................................3 2.5 - Les déchets lourds, encombrants ou toxiques : .....................................................................................................................................4 2.6 - Les déchets d’activité de soins à risques infectieux (DASRI) : ..............................................................................................................4 CHAPITRE III - ORGANISATION DE LA COLLECTE......................................................................................................................................................4 Article 3 - Modalités de mise en œuvre .................................................................................................................................................................4 3.1 - les ordures ménagères résiduelles et les emballages ménagers recyclables : ...................................................................................4 3.2 - Le verre et les papiers/journaux/magazines : ..........................................................................................................................................4 3.3 - Les déchetteries : ........................................................................................................................................................................................5 Article 4 – Les contenants ......................................................................................................................................................................................6 4.1 - Conteneurs pour ordures ménagères résiduelles (OMR) .......................................................................................................................6 4.2 - Sacs translucides et conteneurs à couvercle jaune ...............................................................................................................................7 4.3 – Les colonnes des points d’apport volontaire (PAV)...............................................................................................................................7 4.4 – Les colonnes d’apport volontaire d’ordures ménagères.......................................................................................................................7 CHAPITRE IV - DISPOSITIONS FINANCIERES...............................................................................................................................................................7 Article 5 - Redevance ..............................................................................................................................................................................................7 Article 6 – Règles de mise à disposition du conteneur .......................................................................................................................................7 6.1 – Grille de dotation ........................................................................................................................................................................................7 6.2 – Changement de conteneur ou conteneur supplémentaire ....................................................................................................................8 Article 7 - Exigibilité et modalités de paiement ....................................................................................................................................................8 7.1 - Exigibilité .....................................................................................................................................................................................................8 7.2 - Paiement ......................................................................................................................................................................................................8 Article 8 - Mutation des abonnés - Adaptation du service ..................................................................................................................................8 8.1 - En cas de déménagement ou d’emménagement sur la Communauté de Communes du Pays Moutierrois : ..................................8 8.2 - En cas d'adaptation du service par changement de volume de conteneur : .......................................................................................8 8.3 – Cas où le redevable dispose de plusieurs conteneurs ..........................................................................................................................8 CHAPITRE V - REGLEMENT DES LITIGES ....................................................................................................................................................................8 Article 9 - Infractions et poursuites .......................................................................................................................................................................8 Article 10 - Réclamations des usagers ..................................................................................................................................................................9 Article 11 – Données personnelles ........................................................................................................................................................................9 CHAPITRE VI - DISPOSITIONS D'APPLICATION ...........................................................................................................................................................9 Article 12 - Date d'application ................................................................................................................................................................................9 Article 13 - Modifications du règlement ................................................................................................................................................................9 Article 14 - Clauses d'exécution .............................................................................................................................................................................9 2 CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES Article 1 - Objet du règlement L'objet du présent règlement est de définir les conditions et modalités auxquelles est soumise la collecte des déchets ménagers et assimilés sur la Communauté de Communes du Pays Moutierrois. La Communauté de Communes exerce la compétence collecte des déchets ménagers en lieu et place des communes membres. La compétence traitement des déchets ménagers est déléguée au syndicat départemental de la Vendée, Trivalis. CHAPITRE II : DEFINITION DES DIFFERENTES CATEGORIES DE DECHETS 2.2 - Le verre : Sont compris dans la dénomination de "verre" : a) les bouteilles, bocaux et pots vidés (bocal de confiture, pots de yaourts...) ménagers exemptés de produits toxiques. Ces verres doivent être mis dans les colonnes d’apport volontaire, en ôtant les éventuels couvercles ou bouchons. Ne rentrent pas dans le cadre de cette catégorie (verre) : 1) les bouchons et capsules des récipients cités ci-dessus, 2) les ampoules électriques, Article 2 - Catégories de déchets concernés 3) les vitres, 4) les seringues, La présentation des déchets ménagers et assimilés au service de collecte doit respecter les répartitions suivantes : 5) la vaisselle, la faïence, la terre cuite... 2.1 - Les ordures ménagères résiduelles (OMR) : Sont compris dans la dénomination de "ordures ménagères résiduelles" : a) les déchets ordinaires provenant de la préparation des aliments et du nettoiement normal des habitations et bureaux, débris de vitre ou de vaisselle, cendres, chiffons, balayures et résidus divers déposés dans des conteneurs individuels ou collectifs. b) les déchets de même nature provenant des établissements artisanaux et commerciaux, déposés dans des conteneurs dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux ; c) les produits du nettoiement des voies publiques, squares, parcs, cimetières et de leurs dépendances, rassemblés en vue de leur évacuation ; d) les produits du nettoiement et détritus des halles, foires, marchés, lieux de fêtes publiques, rassemblés en vue de leur évacuation ; 2.3 - Les papiers/journaux/magazines : Sont compris dans la dénomination de “papiers/journaux/magazines” : a) les journaux, magazines, revues, b) les prospectus publicitaires, les gratuits, c) les catalogues, d) les papiers blancs ou de couleur, e) les enveloppes blanches (y compris les enveloppes à fenêtre). Ces papiers/journaux/magazines doivent être mis tels quels dans les colonnes d’apport volontaire, sans les mettre au préalable dans des sacs et en ôtant les éventuels liens ou emballages plastiques. Ne rentrent pas dans le cadre de cette catégorie : e) les déchets de même nature provenant des écoles, casernes, hôpitaux, hospices et de tous les bâtiments publics, déposés dans des conteneurs dans les mêmes conditions que les déchets des habitations et bureaux ; 1) 2) les cartons et cartonnettes, Ne rentrent pas dans le cadre de cette catégorie de déchets (OMR) : 3) les enveloppes kraft marron, 1) les déblais, gravats, décombres et débris provenant des travaux publics et particuliers ; 4) les papiers d’emballages (sacs en papier et papier cadeaux), 5) les papiers alimentaires et d’hygiène, 6) les papiers autocopiants, papiers carbone et papiers calque, 7) les papiers résistants à l’humidité (papier peints, affiches publicitaires, tirage de plans, photos, cartes postales, ...), 8) les papiers souillés, mouillés, brûlés ou anciens. 2) les déchets provenant des établissements artisanaux, industriels et commerciaux autres que ceux visés au paragraphe b) ci-dessus, ainsi que ceux provenant des cours et jardins privés autres que ceux visés au paragraphe a) ci-dessus ; 3) les déchets contaminés provenant des hôpitaux ou cliniques et des particuliers en automédication, les déchets issus d'abattoirs ainsi que les déchets spéciaux qui en raison de leur inflammabilité, de leur toxicité, de leur pouvoir corrosif ou de leur caractère explosif ne peuvent être éliminés par les mêmes voies que les déchets ménagers sans créer de risques pour les personnes et l'environnement ; 4) les objets qui par leurs dimensions ou leur poids ne pourraient être chargés dans les véhicules ; 5) les carcasses et épaves d’automobiles, motos, bicyclettes ; 6) les déchets d’espaces verts et de jardins, tontes de pelouse, feuilles, branches, etc. ; 7) les déchets faisant l'objet d'une collecte spécifique (emballages ménagers recyclables, verre, papier et les déchets collectés en déchetterie ainsi que les textiles). 8) les cadavres des animaux. les plastiques (films d’emballage des magazines ou des journaux...), 2.4 - Les emballages ménagers recyclables : Sont compris dans la dénomination des “emballages ménagers recyclables” : a) les emballages ménagers en carton (boîtes en carton de lessive, de céréales, sur-emballages en carton de yaourts...), b) les briques alimentaires (briques de lait, de jus de fruit, de soupe...), c) les bouteilles et flacons en plastiques (bouteilles transparentes ou opaques d’eau, de jus de fruit, de vin, de soupe, de shampoing, d’huile, de produits d’entretien, bonbonnes en plastique...) avec leur bouchon si celui-ci est en plastique, si possible en enlevant l’opercule métallique, d) les emballages métalliques : les boîtes de conserve vides, les canettes de boisson, les barquettes en aluminium, les bouteilles et bidons métalliques et les aérosols vidés de leur contenu (sans leur bouchon en plastique), les couvercles de pots en verre. Ces emballages doivent être préalablement vidés et non imbriqués les uns dans les autres. De plus, ils doivent être mis tels quels dans les sacs transparents (sacs fournis par la Communauté de Communes et définis à l’article 4). 3 Ne rentrent pas dans le cadre de cette catégorie d’emballages ménagers recyclables : 1) tout emballage en plastique autre que les bouteilles et flacons à savoir les sacs et films en plastique, les pots en plastique (de fleurs, de yaourt, de crème fraîche...), les boîtes en plastique (de charcuterie, de viennoiserie, de fruit...), les barquettes de beurre, les suremballages en plastique... 2) tout emballage en polystyrène, 3) les objets en plastique (rasoir jetable, stylos, gobelets…), 4) les objets en métal (casseroles et poêles, outils…) et le papier aluminium, 5) les capsules de café, 6) les emballages en carton humides ou souillés (cartons à pizza…), 7) les emballages en verre et les papier/journaux/magazines. 2.5 - Les déchets lourds, encombrants ou toxiques : Ces déchets doivent être déposés en déchetteries suivant les dispositions précisées au chapitre 3.3. 2.6 - Les déchets d’activité de soins à risques infectieux (DASRI) : Suite au décret 2010-1263 applicable depuis le 1er novembre 2011, la Communauté de Communes du Pays Moutierrois ne délivre et ne collecte plus de Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI) aux usagers du Pays Moutierrois depuis le 1er janvier 2014. Cette compétence devient une obligation pour l’ensemble des officines de Vendée. CHAPITRE III - ORGANISATION DE LA COLLECTE Article 3 - Modalités de mise en œuvre Le service de collecte assure le ramassage des déchets ménagers et assimilés selon le dispositif suivant et en s’appuyant sur un arrêté préfectoral joint en annexe : 3.1 - les ordures ménagères résiduelles et les emballages ménagers recyclables : Ces déchets font l’objet d’une collecte en porte à porte. Cependant, pour des raisons d’organisation du service de collecte et afin de prendre en considération la recommandation R437 de la CRAM en matière de sécurité, certains usagers ne sont pas collectés en porte à porte et des points de regroupement sont organisés, de manière permanente ou ponctuelle (travaux…). Les usagers non desservis par le service en porte à porte doivent alors déposer leur bac sur le point de regroupement le plus proche de chez eux, puis le rentrer chez eux à l’issue de la collecte. A titre exceptionnel, sur certains points de collecte déterminés par la Communauté de Communes, un conteneur de regroupement muni d’une clé pourra être mis en place. Ce conteneur demeure sur la voirie à l’emplacement prévu par la collectivité. Un marquage spécifique (selon le modèle mis en place par la Communauté de Communes) est apposé par les usagers sur le conteneur afin de signaler au service de collecte la nécessité ou non de collecter le conteneur de regroupement lors du passage de la benne. Le dispositif de collecte appliqué peut être différent suivant le type d’usager concerné. On distingue ainsi : a) La collecte simultanée des ordures ménagères résiduelles et des emballages ménagers recyclables est réalisée soit une semaine sur deux soit toutes les semaines (planning de l’année en annexe). Toutefois, dans l'hypothèse où le jour de collecte serait férié, la collecte aura lieu le jour ouvrable suivant le jour de collecte habituel. Le territoire de la Communauté de Communes est divisé en 8 secteurs pour lesquels le service de collecte détermine le jour de passage. Les bennes utilisées par le service de collecte sont bi-compartimentées et permettent d'accueillir les conteneurs d’ordures ménagères levés mécaniquement et les sacs d’emballages ménagers recyclables. Les ordures ménagères résiduelles sont présentées dans les conteneurs spécifiques noirs équipés d’une puce électronique et les emballages ménagers recyclables dans les sacs jaunes translucides, estampillés du logo de la collectivité. Les conteneurs de collecte sont vidés et remis à leur emplacement. b) Les déchets produits par les particuliers en habitat collectif Les usagers habitant dans des immeubles collectifs sont desservis de la même manière que les usagers de l’habitat individuel. Cependant, ces usagers doivent déposer leurs sacs translucides contenant les emballages dans les conteneurs collectifs à couvercle jaune mis à leur disposition dans des lieux spécifiques de l’immeuble. c) Les déchets produits par les professionnels et assimilés (établissements publics et militaires, associations, lieux de culte…). Les déchets assimilables à des ordures ménagères résiduelles et des emballages ménagers recyclables provenant d’une activité professionnelle, associative, d’un établissement de service public, d’une structure militaire ou d’un lieu de culte peuvent être collectés par les mêmes moyens que les déchets des particuliers soit une semaine sur deux soit toutes les semaines. Les professionnels des métiers de bouche, des établissements de restauration collective, les EHPAD, etc. seront collectés de manière hebdomadaire. • les professionnels qui en font la demande peuvent bénéficier de collectes supplémentaires l’été, en plus de la collecte hebdomadaire organisée par la collectivité. Pour accéder à ces collectes supplémentaires payantes, les professionnels doivent en faire la demande auprès de la collectivité. • Les professionnels, établissements ou locaux associatifs peuvent être dotés, à leur demande, de conteneurs à couvercle jaune à la place des sacs translucides, pour y mettre leurs emballages ménagers recyclables. Cependant, la Communauté de Communes se réserve le droit de refuser la dotation de tels conteneurs ou de les remplacer par des sacs translucides si la qualité des emballages triés n’est pas satisfaisante. • Les établissements publics (salles des fêtes, mairies, scolaires, administrations) ou les associations peuvent disposer de conteneurs lors d’événements ponctuels. Ils devront contacter la collectivité au minimum un mois avant la date de l’évènement, signer la convention de mise à disposition et s’acquitter de la redevance fixée par le Conseil de Communauté. 3.2 - Le verre et les papiers/journaux/magazines : Le verre et le papier font l'objet d'une collecte dans des colonnes d'apport volontaire réparties sur le territoire de la Communauté de Communes. Les dépôts doivent être effectués de façon à ne pas provoquer de nuisances pour le voisinage. Il n’est pas autorisé de déposer du verre, des papiers, des cartons, des emballages recyclables, des ordures ménagères ou tout autre déchet, ni en sac, ni en vrac, au pied de ces colonnes. La fréquence et les jours de collecte de ces conteneurs sont laissés à la libre appréciation du service de collecte qui veille à ce que les colonnes soient vidées autant que de besoin. les déchets produits par les particuliers en habitat individuel 4 3.3 - Les déchetteries : Les habitants de la Communauté de Communes du Pays Moutierrois ont accès aux 2 déchetteries du territoire : - - la déchetterie du Givre, située au carrefour de la route départementale 949 (Luçon - les Sables d'Olonne) et la route départementale 85 (la Givre - La Jonchère), la déchetterie de St Vincent sur Graon, située au carrefour des "Miottières" (à environ 2 kilomètres à la sortie de Moutiers les Mauxfaits, direction la Roche sur Yon) pour y déposer les déchets qui ne peuvent être collectés à domicile compte tenu de leur encombrement (cf. Article 2.1-4), de leur poids ou de leur toxicité. Ces déchetteries disposent d'installations acceptant : a) les déchets verts (pelouses, tontes, tailles de haie...) ; b) les gravats ; terres et matériaux de démolition ou de bricolage c) les déchets encombrants dits ultimes ; d) les déchets d’ameublement ; e) les plastiques rigides et souples ; f) la ferraille et métaux non ferreux g) le carton ; h) le bois et déchets de jardin i) les papiers et les journaux/magazines ; j) le verre ; k) les déchets dangereux des ménages* (DDM) ; l) les déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) ; m) les déchets amiantés (collecte ponctuelle). * Sont compris dans la dénomination de déchets dangereux des ménages (ex-déchets ménagers spéciaux) pour l'application du présent règlement les déchets toxiques pour l’homme ou pour l’environnement provenant des ménages, à savoir : Ces déchetteries refusent : a) Les pneus b) c) Epaves de véhicules Les ordures ménagères d) Les déchets industriels non conformes à l’article 3 e) Les déchets putrescibles (à l’exception des déchets de jardin) f) Les déchets présentant des risques pour la sécurité des personnes et de l’environnement (inflammables, toxiques, corrosifs, explosifs…) g) Les médicaments Cette liste n’est pas exhaustive, le gardien est habilité à refuser tous déchets qui par leur nature, leur forme, leur volume seraient incompatibles à la bonne gestion du service ou présenteraient un danger pour l’exploitation. a) Conditions d’accès des particuliers L’accès aux déchetteries est ouvert aux particuliers résidant sur le territoire du Pays Moutierrois et s’acquittant de la redevance des déchets ménagers et assimilés, au moyen d’un badge qui est remis par la Communauté de Communes aux usagers. Celui-ci permet l’ouverture de la barrière d’accès en déchetteries. Il donne droit à un accès illimité à la déchetterie par le biais de la part fixe incluse dans la redevance d’enlèvement des déchets ménagers. En cas d’oubli du badge, le particulier se verra refuser l’accès aux déchetteries. En cas de perte du badge, son renouvellement sera facturé, au montant indiqué en annexe du règlement. Celui-ci ne doit pas être prêté ou échangé. Les horaires d’ouverture des déchetteries sont définis ci-après : (le samedi, l’accès aux déchetteries est réservé aux particuliers) St Vincent Matin Lundi 9h-12h 14h-17h Vendredi 9h-12h Samedi 9h-12h les huiles de vidanges d) les filtres à huiles e) les comburants f) les piles boutons, les piles bâtons, les batteries, g) les solvants, peintures, colles et vernis, Lundi h) les produits acides et basiques, i) les aérosols pleins ou non vidés, Mardi j) les ampoules au néon, k) les produits photographiques et phytosanitaires l) les emballages souillés les déchets hospitaliers ; c) les déchets infectieux, anatomiques ; d) les déchets radioactifs ; e) les médicaments ; f) les produits explosifs (bouteilles de gaz, cartouches de chasse…) ; g) les films radiographiques. Fermée Jeudi c) les cadavres d'animaux ; 14h-17h 14h-17h les huiles alimentaires a) Après-Midi 9h-12h b) b) Matin Mercredi les huiles minérales et végétales, Ne rentrent pas dans le cadre de cette catégorie de déchets dangereux des ménages : Après-Midi 9h-12h Mardi a) m) les produits non identifiés Le Givre HIVER du 16 septembre au 14 Avril 14h-17h 14h-17h 9h-12h 14h-17h Matin Après-Midi ETE du 15 Avril au 15 Septembre ÉTÉ Matin Après-Midi 9h-12h 14h-18h15 Fermée Mercredi 9h-12h 14h-18h15 Jeudi 9h-12h 14h-18h15 Vendredi 9h-12h 14h-18h15 Samedi 9h-12h 14h-18h 9h-12h 14h-18h L’accès au public est autorisé uniquement durant ses créneaux. Les déchetteries seront rendues inaccessibles en dehors des heures d’ouverture. Tout contrevenant s’expose à des poursuites. Les déchetteries seront fermées tous les jours fériés suivants : le 1er janvier, le lundi de Pâques, le 1er mai, le 8 mai, le jeudi de l’Ascension, le 14 juillet, le 15 août, le 1er novembre, le 11 novembre et le 25 décembre. Le chiffonnage et la récupération des matériaux dans les bennes sont rigoureusement interdits. 5 b) Conditions d’accès des professionnels L’accès aux déchetteries et ouvert aux professionnels du territoire au moyen d’un badge qui est remis par la Communauté de Communes du Pays Moutierrois sur demande. Les professionnels qui désirent avoir accès aux déchetteries devront s’acquitter d’une redevance (indépendamment de la redevance incitative) calculée en fonction du volume et de la nature des déchets déposés. Le volume déposé en déchetterie est limité et ne doit pas dépasser plus de 3 m³ de déchets par passage. Le volume est estimé par le personnel présent sur la déchetterie. Le montant de cette redevance est indiqué en annexe du règlement et sera révisé par le Conseil Communautaire. Un bon de dépôt sera remis par le gardien à chaque passage et signé par le professionnel. Un titre sera émis portant sur le trimestre échu. Il est strictement interdit d’accéder aux déchetteries pour des dépôts professionnels avec une carte d’accès destinée à l’usage d’un particulier. c) Autres conditions : Les usagers doivent effectuer par eux-mêmes le déchargement de leurs apports en se conformant strictement aux indications et aux instructions données sur place par le gardien ; L’accès est interdit aux véhicules d’un PTAC supérieur à 3,5 tonnes (hormis les véhicules d’exploitation nécessaires à la rotation des bennes) ; Les gardiens sont habilités à obtenir tout renseignement quant à la nature et à la provenance des produits déposés qui leur paraîtraient suspects. d) Circulation et stationnement des véhicules Assurer l’ouverture et la fermeture des déchetteries Veiller à l’entretien du site Informer les utilisateurs et obtenir un tri des matériaux Contrôler les badges d’accès et les volumes apportés Tenir les registres d’entrées et de sorties Enregistrer les apports des professionnels et faire signer le bon d’apport Article 4 – Les contenants La collecte des déchets ménagers et assimilés est assurée selon les conditions qui suivent. Les déchets ménagers et assimilés présentés en vrac à côté des conteneurs ne sont pas collectés. Ni les sacs d’ordures ménagères présentés en dehors des conteneurs, ni les sacs autres que ceux fournis par la collectivité pour les emballages ménagers ne seront collectés. 4.1 - Conteneurs pour ordures ménagères résiduelles (OMR) Les OMR doivent être déposées dans des conteneurs mis à disposition de chaque foyer par le service de collecte conformément à la grille de dotation présentée à l’article 6 du présent règlement. Chaque redevable se voit proposé un volume de bac, le volume proposé varie en fonction de la composition du foyer. Ces conteneurs sont, selon les cas, d'un volume de 80 litres, 120 litres, 140 litres, 180 litres, 240 litres, 500 litres ou 750 litres. Plusieurs usagers peuvent utiliser le ou les mêmes conteneurs s’ils habitent un logement collectif qui ne permet pas le stockage d’un conteneur par appartement. Dans ce cas, c’est le gestionnaire de l’habitation (propriétaire ou syndic) qui prend en charge les frais de collecte des ordures ménagères et les répartit ensuite aux différents usagers. Dans le cas d’un conteneur de regroupement mis en place par la Communauté de Communes à l’usage de plusieurs redevables, la redevance globale liée à un bac de regroupement, comprenant le forfait (abonnement et part fixe) et les levées, sera divisée par le nombre de foyers en parts égales. Le stationnement des véhicules dans les déchetteries n’est autorisé que pour le déversement des déchets dans les bennes et sur les plates-formes. Les foyers n’effectuant pas la démarche d’obtenir un bac recevront, une redevance comprenant le forfait, assimilé à un conteneur de 80 litres. Les usagers devront quitter la déchetterie dès la fin du déchargement afin d’éviter tout encombrement sur le site. Les conteneurs mis à disposition des habitants et des établissements sont réputés suffire à chacun des usagers. Les usagers doivent respecter le code de la route à l’intérieur du site. La vitesse de circulation est limitée à 10 km/h. Les conteneurs sont la propriété de la Communauté de Communes. Ils sont affectés à une adresse et personnalisés par un système d'identification permettant notamment d'assurer le comptage des prestations exécutées par le service de collecte. L'usager doit en assurer la garde et le tenir en bon état de propreté ; ils ne doivent faire l'objet d'aucun échange entre usagers et doivent être laissés à leur adresse d’affectation en cas de déménagement. Le déménagement doit toutefois être signalé aux services de la Communauté de Communes. Pour clore son compte, l’usager devra ramener le conteneur, les sacs jaunes, le badge d’accès aux déchetteries à la collectivité ainsi qu’un justificatif (état des lieux, acte d’achat ou de vente, résiliation d’eau ou d’électricité, etc). e) Comportement des usagers L’accès aux déchetteries, et notamment les opérations de déversement des déchets dans les bennes, les manœuvres automobiles se font aux risques et périls des usagers. Les usagers doivent : Respecter les règles de circulation sur le site (arrêt à l’entrée, limitation de vitesse, sens de rotation, etc.) Ne descendre à aucun moment dans les bennes Respecter les instructions des gardiens f) Séparation des matériaux Les usagers des déchetteries devront trier les matériaux énumérés à l’article 3.3 et les déposer dans les bennes ou plateformes ou conteneurs prévus à cet effet, selon les indications données par les gardiens. Aucun déchet contenu dans des sacs non translucides ne pourra être déposé. En cas de présentation de sacs non translucides, les gardiens pourront demander l’ouverture des sacs afin d’en contrôler le contenu. g) Gardiennage et accueil des utilisateurs L’exploitation des déchetteries est confiée à l’entreprise VEOLIA PROPRETE (GRANDJOUAN/ONYX). Les gardiens sont présents en permanence pendant les heures d’ouverture et sont chargés de : Les conteneurs doivent être présentés à la collecte couvercle fermé. Ils doivent être chargés sans excès afin de faciliter leur vidage et présentés sur le domaine public au plus près de leur adresse d’affectation ou à l'entrée des voies inaccessibles aux camions. Les sacs présentés hors du conteneur ou débordant du conteneur ne seront pas collectés et seront à présenter par l’usager à la collecte dans le conteneur lors d’un prochain passage du camion. L’usager présente son conteneur à la collecte sur la voie publique. Il est conseillé à l’usager de rentrer au plus vite le conteneur après vidage par le service de collecte. L'entretien courant des conteneurs (lavage, désinfection et maintien en bon état de propreté) incombe à l'usager. L'entretien mécanique (remplacement de roues, d’axes et de couvercles) est assuré par le service technique de la Communauté de Communes, dans le cadre de conditions normales d'utilisation. En cas de besoin, il appartient à l'usager de prendre contact avec la collectivité. L'usager est responsable civilement des conteneurs qui lui sont remis. 6 En aucun cas l’usager est habilité à déposer des sacs dans le camion de collecte. En cas de vol, le conteneur est remplacé gratuitement par un autre conteneur de volume équivalent sur présentation du procès-verbal de déclaration de vol délivré par la Gendarmerie Nationale. 4.2 - Sacs translucides et conteneurs à couvercle jaune Les emballages ménagers recyclables tels que définis à l’article 2.4 sont présentés à la collecte exclusivement dans les sacs translucides numérotés fournis par la collectivité. Ces sacs translucides sont exclusivement réservés à la collecte des emballages ménagers recyclables. Les sacs dont le contenu n'est pas conforme à la définition des emballages ménagers recyclables, telle qu'elle est précisée à l'article 2.4 du présent règlement, ne sont pas collectés. Ces sacs peuvent être retirés par les usagers au siège de la Communauté de Communes ou lors des campagnes de distribution organisées par la collectivité. Des conteneurs à couvercle jaune sont mis à la disposition des particuliers habitant dans des logements collectifs. Des conteneurs à couvercle jaune peuvent être fournis aux professionnels ou assimilés qui en font la demande. Ces conteneurs sont, comme les sacs translucides, exclusivement réservés à la collecte des emballages ménagers recyclables. Si le service de collecte des déchets constate à plusieurs reprises que des conteneurs à couvercle jaune contiennent des matières impropres au recyclage, il pourra procéder au remplacement de ces conteneurs par des sacs translucides. 4.3 – Les colonnes des points d’apport volontaire (PAV) Les colonnes des PAV sont exclusivement réservées à la collecte du verre et des papiers/journaux/magazines tels que définis à l’article 2 du présent règlement. Les PAV sont répartis sur l’ensemble du territoire. Une liste des colonnes du territoire peut être fournie aux usagers au siège de la Communauté de Communes. 4.4 – Les colonnes d’apport volontaire d’ordures ménagères Les usagers volontaires seront dotés d’un badge électronique (maximum 2) permettant l’accès à ces colonnes. Il s’agit d’un service supplémentaire payant, renouvelé annuellement par tacite reconduction. L’usager devra s’acquitter de l’abonnement au tarif en vigueur, indiqué dans l’annexe, lors de la dotation du(ou des) badge(s), et le coût des dépôts des sacs sera facturé sur la redevance de l’année en cours. Puis le réabonnement sera imputé sur la redevance de l’année suivante. En cas d’arrêt de ce service l’usager devra rendre son(ou ses) badge(s) avant le 31 décembre de l’année en cours pour ne pas être facturé l’année suivante. CHAPITRE IV - DISPOSITIONS FINANCIERES Article 5 - Redevance Le service d'élimination des déchets ménagers et assimilés est financé par une redevance d'enlèvement des ordures ménagères (conformément à l’article L233-76 du Code Général des Collectivités Territoriales). En contrepartie du service rendu, l'usager doit s'acquitter de cette redevance qui comprend : • la mise à disposition d'un conteneur ainsi que son éventuel remplacement en cas d'accident, de vandalisme ou de vol ; • l’accès aux déchetteries de la Communauté de Communes ; • l’enlèvement des déchets dans les conditions prévues par le présent règlement ; • le traitement (la destruction) des déchets et tous les frais relatifs à la gestion et au fonctionnement du service d'élimination ; • la mise à disposition de points d’apport volontaire pour le tri du verre et du papier ; • l’ensemble des frais de structure (équipements, matériels…) et gestion (personnel, logiciels…) liés au service de gestion des déchets ménagers ; • la mise à disposition des colonnes semi-enterrées Depuis le 1er janvier 2012, la redevance tient compte du service rendu à chaque usager et par conséquent est dite « incitative ». La redevance incitative, ainsi déterminée, est constituée par : • un forfait comprenant un abonnement et une part fixe (selon le volume du conteneur mis à disposition) pour l’accès au service d’enlèvement des déchets, pour l’accès aux déchetteries du territoire, ainsi que les frais de structure et gestion du service. Sont incluses dans ce forfait, 6 présentations de bac pour une année complète de facturation. Les redevables bénéficiant de plusieurs bacs s’acquittent de ce forfait autant de fois que le nombre de bacs mis à leur disposition par la collectivité ; • un prix unitaire pour chaque présentation de conteneur. Le montant de ce prix unitaire est déterminé sur la base du volume du ou des conteneurs mis à disposition. La grille tarifaire est révisée chaque année par délibération du Conseil Communautaire. Article 6 – Règles de mise à disposition du conteneur Le service de collecte est obligatoire pour tous les usagers résidant sur la Communauté de Communes hormis pour les commerces et industries qui peuvent attester par un contrat passé avec une société privée qu'ils satisfont aux obligations de la loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l'élimination des déchets et à la récupération des matériaux. Les règles de mise à disposition du conteneur explicitées dans cet article fixent les types de conteneurs pour chaque usager ainsi que leur volume. En cas de déménagement, l'usager doit en aviser la Communauté de Communes du Pays Moutierrois en lui fournissant un justificatif officiel de départ. L’usager se verra facturer le service tant qu’il n’aura pas signalé son départ. 6.1 – Grille de dotation Les règles de mise à disposition des conteneurs fixent les volumes proposés aux redevables (définies dans l’article 6 du présent règlement). Dans chaque cas, un volume de bac sera proposé au redevable. L’usager a alors le choix d’un bac de volume inférieur, dans la limite du volume minimal présenté ci-après. Par dérogation, l’usager particulier peut demander un bac de plus grand volume, dans la limite du volume maximal présenté ci-après. Les cas de dérogation sont présentés à l’article 6.2 du présent règlement. L’usager professionnel ou assimilé est libre dans le choix du volume du ou des bacs. Cas des particuliers en résidence principale : Les conteneurs pour les redevables particuliers résidents permanents sont attribués de la façon suivante : En fonction du nombre de personnes par foyer 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Volume proposé 80 L 80 L 120 L 140 L 180 L 180 L 240 L 240 L 240 L Volume min Volume max 80 L 80 L 80 L 120 L 120 L 140 L 140 L 180 L 180 L 80 L 120 L 140 L 180 L 240 L 240 L 240 L 240 L 240 L Cas des particuliers en résidence secondaire Volume Volume min proposé Résident secondaire 140 L 80 L Volume max 240 L 7 Cas des professionnels ou assimilés Professionnels, Volume établissements publics, proposé associations… Professionnels tels que les petits commerces, 180 L associations… Gros producteurs 500 L Article 8 - Mutation des abonnés - Adaptation du service Volume min Volume max L'application des principes édictés ci-dessus se traduit concrètement par les dispositions suivantes : 80 L 240 L 500 L 750 L 8.1 - En cas de déménagement ou d’emménagement sur la Communauté de Communes du Pays Moutierrois : 6.2 – Changement de conteneur ou conteneur supplémentaire Sur présentation d’un justificatif, les redevables qui en font la demande peuvent se voir attribuer un nouveau conteneur en remplacement du conteneur en place. Tout changement de conteneur devra être formulé par courrier à la Communauté de Communes avec une date préférentielle de changement de bac. Compte-tenu du délai de livraison des conteneurs auprès des fournisseurs, la Communauté de Communes ne peut s’engager sur le remplacement effectif du bac à la date demandée par l’usager. Pour tout changement de conteneur non justifié, le redevable se voit facturer un montant forfaitaire correspondant à la distribution du nouveau bac et à la gestion administrative du changement. Le montant de ce forfait est annexé à la grille tarifaire votée annuellement par le Conseil Communautaire et annexée au présent règlement. Le changement de conteneur pour un conteneur plus grand est accepté sur justificatif dans les cas suivants ou lié à la collecte 1 semaine sur 2 : • présence d’enfant de 0 à 3 ans dans le foyer ou de personnes âgées dépendantes ; • accueil régulier d’une personne supplémentaire (garde partagée d’un enfant ou enfant présent uniquement les fins de semaines, séjours d’un tiers de plus de 3 mois) ; • impossibilité de pratiquer le compostage individuel, du fait de la configuration du logement ; • exercice d’une activité professionnelle à domicile (notamment assistantes maternelles, hébergements touristiques tels que les gîtes et chambres d’hôtes). Les usagers bénéficiant de la dérogation se verront attribuer un bac de volume inférieur ou égal au volume maximal présenté à l’article 6.1 du présent règlement. Article 7 - Exigibilité et modalités de paiement 7.1 - Exigibilité La redevance est exigible pour tous les usagers résidant sur la Communauté de Communes hormis pour les commerces et industries qui peuvent attester par un contrat passé avec une société privée qu'ils satisfont aux obligations de la loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l'élimination des déchets et à la récupération des matériaux. Toutefois, pour les départs ou arrivées en cours d’année, le forfait de la redevance sera facturé au prorata du nombre de mois de résidence sur le territoire de la Communauté de Communes du Pays Moutierrois. La facturation se fait deux fois par an en juillet et en janvier (juillet constitue un 1er acompte basé sur les 6 premiers mois de l’année et janvier N+1 constitue le solde de l’année échue). 7.2 - Paiement La date de paiement indiquée sur la facture doit être respectée. Dans le cas contraire, des poursuites seraient engagées par le Trésor Public. L’usager a le choix entre un règlement à échéance ou par mensualisation (sur 10 mois avec une régularisation en janvier n+1). Toute demande de prélèvement (semestriel ou mensuel) doit être faite en remplissant le formulaire disponible à la CCPM ou sur le site internet, avant le 15 septembre de chaque année pour une application l’année suivant la demande. Le montant prélevé mensuellement est calculé à partir de la redevance de l’année n-1 et régularisé une fois l’année écoulée en fonction du nombre de présentations effectives. Le décompte du solde des services dus par l’usager sera établi sur la base des principes suivants : • le forfait de la redevance est calculée au prorata du nombre de mois de résidence (tout mois commencé est dû, le paiement débute le 1er du mois suivant l’emménagement). Le nombre de présentations incluses dans le forfait est également calculé au prorata. • le nombre de présentations du bac à la collecte est celui effectivement réalisé par l’usager. • En cas de déménagement au sein du Pays Moutierrois, le forfait et le nombre de présentations incluses seront proratisées en fonction de chaque adresse et les levées incluses ne peuvent être reportées sur la nouvelle adresse en cas de non utilisation. 8.2 - En cas d'adaptation du service par changement de volume de conteneur : Les levées incluses dans le forfait proratisées lors d’un changement de bac ne peuvent être reportées sur le forfait du nouveau volume du bac en cas de non utilisation. La situation de l’usager sera établie à la fin du mois en cours : • le forfait de la redevance est calculée en fonction du nombre de mois de mise à disposition du conteneur (tout mois commencé est dû, la facturation pour le nouveau conteneur débute au 1er du mois suivant le changement) ; • le prix unitaire de chaque levée dépend du volume du conteneur levé. 8.3 – Cas où le redevable dispose de plusieurs conteneurs Mise à disposition de plusieurs conteneurs pour un même usager (de manière permanente) Cette mise à disposition n’est possible que pour les professionnels et assimilés ou les particuliers exerçant une activité professionnelle à domicile (cas dérogatoire de l’article 6.2). Chaque conteneur fait l'objet d'un suivi individuel de présentation par rapport à son état de mise à disposition. La redevance comprendra autant de forfaits pour accès au service que de conteneurs affectés à l’adresse. CHAPITRE V - REGLEMENT DES LITIGES Article 9 - Infractions et poursuites Les infractions au présent règlement sont constatées, soit par les agents du service de collecte des déchets ménagers et assimilés, soit par le représentant légal ou mandataire de la collectivité. Elles peuvent donner lieu à une contravention (pouvoir de police du Maire), à la suspension du service et éventuellement à des poursuites devant les tribunaux compétents. En cas de dépôts sur le terrain d’autrui, la peine prévue est fixée conformément à l’article R 632-1 du Nouveau Code pénal. L’embarras de la voie publique par dépôt de « choses quelconques » est passible d’une peine par infraction par application de l’article R 644-2 du Nouveau Code pénal. En outre, l'usager qui laisse les conteneurs et les sacs translucides sur le domaine public en dehors des heures de collecte est passible de poursuites conformément aux articles R. 38, alinéa 11 et R. 39 du Code Pénal ainsi qu'à l'article R.236 du Code de la Route. En cas de détérioration manifeste de la puce électronique équipant le conteneur, les frais de remise en état seront à la charge de l’usager selon la grille de tarifs votés par le Conseil Communautaire. De plus, le nombre de levées correspondant au nombre de passages de la benne de collecte entre la date de la dernière levée et la date de remise en état sera facturé à l’usager. Si aucune levée n’a été enregistrée pour cet usager, le démarrage du décompte se fera le 1er janvier de l’année en cours. 8 Conformément à l’article 84 du Règlement Sanitaire Départemental, il est strictement interdit d’abandonner des déchets ailleurs que dans les contenants destinés à les recevoir ou dans les déchetteries pour les flux prévus et autorisés par le présent règlement. Tout brûlage à l’air libre d’ordures ménagères est également interdit, sous peine d’une amende de 3ème classe selon le Code Pénal en vigueur. Article 10 - Réclamations des usagers Un registre des réclamations est tenu au siège de la Communauté de Communes à la disposition des usagers. Article 11 – Données personnelles Conformément à la loi n°78-17 du 6 janvier 1978, il est porté à la connaissance des usagers du service que le service Déchets Ménagers et Assimilés de la Communauté de Communes dispose de moyens informatiques destinés à établir les factures, titres et pièces comptables nécessaires à la mise en recouvrement de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères. Les informations enregistrées sont strictement réservées à l’usage du service concerné. Conformément aux articles 39 et suivants de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée en 2004 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés, toute personne peut obtenir communication et, le cas échéant, rectification ou suppression des informations la concernant, qui sont inexactes, incomplètes, équivoques, périmées en s’adressant au service Déchets Ménagers et Assimilés. En tout état de cause, il est rappelé que ces informations sont conservées dans un délai qui ne saurait excéder le troisième mois suivant le terme de la prescription de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères. CHAPITRE VI - DISPOSITIONS D'APPLICATION Article 12 - Date d'application Le présent règlement est en application depuis le 18 décembre 2013, date de la délibération prise en séance par le Conseil Communautaire. Article 13 - Modifications du règlement Des modifications au présent règlement peuvent être décidées par la Communauté de Communes du Pays Moutierrois et seront portées à la connaissance des usagers du service avant leur mise en application. Article 14 - Clauses d'exécution Le président, les agents de la Communauté de Communes et les agents du service de collecte des déchets ménagers et assimilés ainsi que ceux affectés aux déchetteries, habilités à cet effet et le receveur du Trésor Public en tant que de besoin, sont chargés chacun en ce qui les concerne, de l'exécution du présent règlement. Le présent règlement est à la disposition des usagers qui en font la demande. 9 ANNEXE 1. Grille tarifaire de la Redevance Incitative (RI) pour l’année 2014 Volume du conteneur Forfait Coût variable intégrant 6 levées/an par présentation du bac 80 L 120 L 140 L 180 L 240 L 105.19 € 124.05 € 133.46 € 152.33 € 180.60 € 2.35 € 2.85 € 3.10 € 3.55 € 4.30 € Pour les métiers de bouche, les établissements de restauration collective et les EPHAD, etc, la grille tarifaire de la redevance incitative 2014 est la suivante : Volume du conteneur 240 L 500 L 750 L Montant RI pour 52 levées 438.60 € 746.85 € 1014.80 € 2. Grille tarifaire pour le dépôt de déchets en déchetteries par les professionnels pour l’année 2014 Tarifs / M³ Catégories Déchets ultimes 22 € (Tout venant) 15 € Gravats 4€ Déchets verts 18 € Bois 6€ Carton 10 € Plastiques Volume limité à 3M³ de chaque catégorie par dépôt 3. Forfaits divers Forfait annuel de dotation d’un badge d’accès aux colonnes semi-enterrées : 5€ Coût par dépôt de 50l maximum aux colonnes semi-enterrées : 1,60€ Forfait perte de badge d’accès aux déchetteries : 5€ Forfait changement de bac injustifié : 20 € Forfait perte de clé pour un bac à clé : 1,50 € ème Forfait bac à clé détérioré : 40 € à partir de la 2 détérioration Forfait cravate « Bac à ne pas collecter pour les bacs à clé » : 12 € Forfait association pour manifestations exceptionnelles : 0,04 € le litre 4. Limite de collecte pour les professionnels Maximum de 4000 litres par collecte par site
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