conseil municipal - Saint-Jean-de

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saint-jean
de-monts
Informations municipales
N°76 avril 2008
Installation du nouveau
conseil municipal
IMMC?L Budget
Éditorial
André RICOLLEAU
Maire de Saint-Jean-de-Monts
Conseiller général de la Vendée
Nous vous renouvelons nos remerciements les plus chaleureux,
en vous assurant que l’évolution à laquelle nous sommes
très attachés profitera à tous.
En tant que Conseiller général, je m’y emploierai avec intérêt.
Nous sommes persuadés que le nord-ouest de notre département
compte de nombreux atouts qu’il nous faudra ensemble mettre
en valeur. Chacun d’entre nous devra y trouver sa place dans
un environnement de qualité où les conditions d’accueil et de vie
seront la priorité.
Vous avez compris l’enjeu que représente l’avenir de notre territoire
avec la complémentarité qui doit exister entre le Conseil général,
l’intercommunalité et la commune.
Le budget primitif 2008 prend en compte les dossiers en cours
d’exécution, en veillant à respecter, comme nous l’avons fait
jusqu’à présent, la bonne santé des finances de la Ville.
C’est le sens de la réflexion engagée dans l’élaboration du P.L.U.
(Plan Local d’Urbanisme) avec la révision du P.O.S. (Plan d’Occupation
des Sols) dont le principe a été adopté par le Conseil municipal
le 10 avril dernier. Il sera soumis cet été à votre avis à l’occasion
de l’enquête publique après consultation des administrations
concernées.
La nouvelle équipe municipale aura comme objectif
de poursuivre l’évolution de notre ville dans le cadre
d’un développement harmonieux et cohérent.
Votre large participation au scrutin de mars dernier
a notamment montré votre approbation des travaux
et des aménagements effectués ou en cours de réalisation,
nous vous en remercions vivement.
Chers Amis Montois,
Directeur de la publication :
André Ricolleau
Crédits photos :
Ville de Saint-Jean-de-Monts, Pascal Grillot
Rédaction : André Pereira
Conception :
Contact : Mairie de Saint-Jean-de-Monts
Service communication et culture
18, rue de la Plage • BP 706
85167 Saint-Jean-de-Monts Cedex
Tél. 02 51 59 97 00 • Fax 02 51 59 39 83
E-mail : [email protected]
www.mairie-saintjeandemonts.fr
Jean-Yves GABORIT
Adjoint : urbanisme,
aménagement
du territoire
et commande publique
(commission d’appel d’offres)
Véronique LAUNAY
Adjointe : enfancejeunesse, vie scolaire
et citoyenneté
Michel ALLÉGRET
Adjoint : voirie et réseaux,
sécurité des bâtiments
recevant du public et
administration générale
Annie BANCHEREAU
1re adjointe : action sociale
et solidarité, affaires générales
et contrôle des délégations
de service public
André RICOLLEAU
Maire, Conseiller général
André Ricolleau a ainsi été réélu
à la fonction de premier magistrat
de la commune, poste qu’il occupe
depuis 1989, avec 28 voix favorables
et 1 blanc sur les 29 votants.
Avec ce nouveau mandat,
le Maire et la municipalité
se donnent pour ambition de
poursuivre le développement
d’une « ville en mouvement »
et d’en faire « une ville moderne
pour les générations futures
dans les meilleures conditions »,
en conservant le souci permanent
« du développement durable,
raisonné et raisonnable qui
est toujours d’actualité ».
Maryse ANTONIN
Conseillère municipale
Bruno LEROY
Délégué général
à l’environnement
Miguel CHARRIER
Conseiller municipal
Nadine PONTREAU
Marc GUYON
Conseiller municipal :
sports, matériel roulant
et Orouët
Jacky BÉTHUS
Conseiller municipal :
bâtiments communaux
Catherine HUSSON
Michel COURANT
Marc RAUTURIER
Dominique PELLOQUIN
Mireille RICOLLEAU
Gérard MILCENDEAU
Délégué général aux
affaires financières
Michel NAULLEAU
Adjoint : communication
et action culturelle
Marie-Claire BRETHÉ
Ajointe : vie associative
et relations
avec les services
Gilles GAUDIN
Adjoint : développement
économique et touristique,
et Centre ville
Nicole PLESSIS
Adjointe : plages, aménagement du littoral,
marchés et quartier de la
plage et des Demoiselles
Samedi 15 mars 2008, le nouveau Conseil municipal s’est réuni afin d’élire le Maire
et ses adjoints ainsi que ses différents représentants dans les commissions municipales
et auprès des organismes extérieurs.
pour une ville en mouvement
Une nouvelle équipe
Nouveau conseil municipal
Stéphanie RIOU
Stéphane BARREAU
Lydie RABALLAND
Christophe PELLOQUIN
Annie LE BIAVANT
Valérie JOSLAIN
Louisette BAQUET
Sophie GUILLONNEAU
Jean-Yves Gaborit, vice-président
Michel Allégret
Miguel Charrier
Véronique Launay
Christophe Pelloquin
Nicole Plessis
Lydie Raballand
Marie-Claire Brethé
Bruno Leroy
Jacky Béthus
Sébastien Barreau
Marc Rauturier
Elle porte les orientations de la Ville dans le respect du Plan Local
d’Urbanisme. Elle veille notamment à la qualité architecturale
et fonctionnelle des projets de construction. Elle conduit également
la politique foncière de la Ville.
Urbanisme et aménagement
du territoire
Bruno Leroy, vice-président
Sophie Guillonneau, vice-présidente adjointe
Michel Courant
Véronique Launay
Louisette Baquet
Jean-Yves Gaborit
Christophe Pelloquin
Nicole Plessis
Lydie Raballand
Mireille Ricolleau
Elle définit les orientations de la Ville en matière d’environnement
et de cadre de vie dans le respect des objectifs de développement
durable et veille au bon fonctionnement du système de management
environnemental (ISO 14OO1) de la Commune.
Environnement - cadre de vie
Véronique Launay, vice-présidente
Catherine Husson, vice-présidente adjointe
Valérie Joslain
Annie Banchereau
Bruno Leroy
Sébastien Barreau
Maryse Antonin
Stéphanie Riou
Louisette Baquet
Elle fixe les grandes orientations de la Ville en matière d’enfancejeunesse et de vie scolaire, dans un souci d’éducation et de lutte
contre les inégalités sociales. Elle veille également au développement
et à la mise en œuvre des actions en faveur de la citoyenneté,
notamment dans le domaine de la coopération décentralisée.
Enfance - jeunesse et citoyenneté
Gilles Gaudin, vice-président
Miguel Charrier, vice-président adjoint
Annie Banchereau Catherine Husson
Nadine Pontreau
Nicole Plessis
Gérard Milcendeau Maryse Antonin
Lydie Raballand
Mireille Ricolleau
Bruno Leroy
Marc Rauturier
Sébastien Barreau
Michel Courant
Elle initie l’ensemble des actions relevant du développement
économique, de l’emploi et du Centre-ville. Elle veille notamment
à l’incitation des entreprises dans les zones d’activité économique,
aux préoccupations liées au marché de l’emploi ainsi qu’à l’animation
commerciale de la Commune.
Développement économique,
emploi et Centre-Ville
Annie Banchereau, vice-présidente
Marc Rauturier, vice-président adjoint
Catherine Husson
Michel Allégret
Sophie Guillonneau
Véronique Launay
Lydie Raballand
Nicole Plessis
Bruno Leroy
Stéphanie Riou
Mireille Ricolleau
Elle initie la politique d’aide sociale et s’assure de sa mise en œuvre
au sein du CCAS. Dans un souci constant de lutte contre les inégalités,
elle assure les orientations de la politique du logement.
Action sociale et solidarité
Mireille Ricolleau, vice-présidente
Nicole Plessis
Dominique Pelloquin
Louisette Baquet
Véronique Launay
Bruno Leroy
Jean-Yves Gaborit
Cette nouvelle commission veille à l’animation de ce secteur
de la Commune et peut être saisi de toute question relative
à son bon fonctionnement.
Route de Notre-Dame
Nicole Plessis, vice-présidente
Sébastien Barreau, vice-président adjoint
Louisette Baquet
Véronique Launay
Valérie Joslain
Gilles Gaudin
Annie Le Biavant
Bruno Leroy
Mireille Ricolleau
Miguel Charrier
Cette commission s’assure de la bonne gestion des plages, notamment
en lien avec les services de l’Etat. Elle veille également à l’animation
et au développement du Quartier de la Plage et des Demoiselles.
Plages
Gérard Milcendeau, vice-président
Michel Allégret
Jacky Béthus
Véronique Launay
Sophie Guillonneau
Nicole Plessis
Bruno Leroy
Gilles Gaudin
Sébastien Barreau
Elle supervise le bon déroulement des études et opérations
liées au projet de réhabilitation de l’estacade.
Estacade
Marc Guyon vice-président
Michel Allégret
Michel Courant
Dominique Pelloquin
Michel Naulleau
Valérie Joslain
Jacky Béthus
Annie Le Biavant
Elle fixe les grandes orientations de la politique sportive de la Ville
et s’assure de sa mise en œuvre en cohérence avec la politique
en faveur de la vie associative.
Sports
Michel Naulleau, vice-président
Annie Banchereau
Nadine Pontreau
Véronique Launay
Miguel Charrier
Nicole Plessis
Sophie Guillonneau
Gilles Gaudin
Annie Le Biavant
Mireille Ricolleau
Bruno Leroy
Dominique Pelloquin
Elle définit la politique culturelle de la ville et veille au bon
fonctionnement des équipements culturels de la Commune.
Action culturelle
Gilles Gaudin, vice-président
Miguel Charrier, vice-président adjoint
Louisette Baquet
Annie Banchereau
Annie Le Biavant
Mireille Ricolleau
Sébastien Barreau
Catherine Husson
Elle détermine les grands axes de la politique touristique
de la Commune et veille à la mise en oeuvre des actions en faveur
du développement touristique.
Développement touristique
Les commissions municipales sont chargées de fixer les grandes
orientations de la politique de la Commune.
Le Maire est président de droit de chaque commission.
Un vice-président gère le fonctionnement de la commission
Les commissions
municipales
Jacky Béthus, vice-président
Michel Allégret
Marc Rauturier
Véronique Launay
Lydie Raballand
Jean-Yves Gaborit
Bruno Leroy
Marc Guyon
Elle a en charge la programmation des travaux de construction
et de maintenance des différents bâtiments communaux.
Bâtiments communaux
Michel Allégret
Marc Guyon
Véronique Launay
Gérard Milcendeau
Miguel Charrier
Elle veille à la bonne gestion des effectifs du personnel communal.
Personnel communal
Marie-Claire Brethé, vice-présidente
Dominique Pelloquin
Véronique Launay
Louisette Baquet
Mireille Ricolleau
Bruno Leroy
Michel Courant
Elle a pour mission de favoriser le développement de la vie
associative montoise.
Vie associative
asssociiativ
Michel Naulleau, vice-président
Nadine Pontreau, vice-présidente adjointe
Mireille Ricolleau
Annie Banchereau
Dominique Pelloquin
Véronique Launay
Maryse Antonin
Nicole Plessis
Bruno Leroy
Gilles Gaudin
Elle oriente la politique de la Ville en matière de communication,
notamment institutionnelle.
Communication
Gérard Milcendeau, vice-président
Annie Banchereau
Michel Allégret
Michel Naulleau
Véronique Launay
Marc Guyon
Jean-Yves Gaborit
Marc Rauturier
Nicole Plessis
Miguel Charrier
Gilles Gaudin
Bruno Leroy
Elle veille à la bonne gestion financière de la Commune en contrôlant
le suivi des budgets de la Commune et de ses organismes associés
ainsi qu’à leur élaboration.
Finances
Michel Allégret
Nadine Pontreau
Nicole Plessis
Annie Le Biavant
Gilles Gaudin
Sébastien Barreau
Mireille Ricolleau
Stéphanie Riou
Catherine Husson
Elle s’assure de la prise en compte des conditions de sécurité des biens
et des personnes en relation avec les services institutionnels (Gendarmerie,
CRS, Douanes, Centre de secours, SNSM,...).
Sécurité
Marc Guyon, vice-président
Valérie Joslain
Stéphanie Riou
Gérard Milcendeau
Jacky Béthus
Elle initie les actions en faveur du développement de ce secteur
de la Commune et veille notamment à son animation.
Orouët
Nicole Plessis, vice-présidente
Annie Banchereau
Mireille Ricolleau
Catherine Husson
Bruno Leroy
Elle veille à la bonne organisation et à la gestion des marchés
alimentaires et non alimentaires dans un souci d’égalité des candidats.
Marchés
André Ricolleau, président
Annie Banchereau, présidente suppléante
Véronique Launay
Mireille Ricolleau
Michel Courant
Nadine Pontreau (suppléante)
Elle est chargée d’ouvrir et examiner les offres des entreprises
pour les délégations de service public de la commun (article L1415-5
u Code général des collectivités territoriales).
Commission de délégation
de service public
André Ricolleau, président
Jean-Yves Gaborit, président suppléant
Michel Allégret
Gilles Gaudin (suppléant)
Nicole Plessis
Mireille Ricolleau (suppléante)
Marc Guyon
Maryse Antonin (suppléante)
Jacky Béthus
Valérie Joslain (suppléante)
Lydie Raballand
Sébastien Barreau (suppléant)
Elle est chargée de l’ouverture et de l’examen des candidatures
et des offres dans le cadre de la passation des marchés publics
de la Commune (article 22 du Code des marchés publics).
Commission d’appel d’offres
Michel Allégret, vice-président
Christophe Pelloquin, vice-président adjoint
Dominique Pelloquin
Jean-Yves Gaborit
Sophie Guillonneau
Nicole Plessis
Bruno Leroy
Marc Guyon
Jacky Béthus
Elle veille à la définition des besoins en matière de voirie
et à la programmation des travaux auprès de la Communauté
de Communes , qui gère exclusivement cette compétence.
Voirie
Marc Guyon, vice-président
Dominique Pelloquin
Michel Allégret
Bruno Leroy
Jean-Yves Gaborit
Michel Courant
Elle s’assure de la bonne gestion du parc de véhicules et d’engins
de travaux de la Ville : recensement des besoins, investissements,
marchés publics, entretien
Matériel roulant
Enfin, le soutien à l’activité économique reste marqué
par la poursuite des travaux d’aménagement de la ZAC
du Clousis, notamment des travaux de nivellement
et d’espaces verts.
Un investissement de 140 000 ` en 2008.
ZAC du Clousis
Le soutien au tourisme se traduira également par
une subvention plus importante à la Société d’économie
mixte SEM Saint-Jean Activités, notamment pour la mise
en place de son plan marketing environnemental.
Il s’agit d’une subvention de 1,475 millions d’euros
avec le renforcement de l’animation avant et après saison,
notamment Kid’s Folies, La Déferlante et Caval’Océane.
Développement touristique
L’achèvement du nouveau Centre aquatique intercommunal
avec une subvention d’équipement totale de 2,1 millions
versée par la Commune sur 2 ans (835 000 ` en 2008).
Les travaux de démolition de l’ancienne piscine débuteront
également en 2008 pour un coût de 135 400 `.
Centre aquatique Océabul
La réhabilitation et l’extension du Palais des Congrès.
Ce sont au total 6,5 millions d’euros répartis sur 3 ans.
Palais des Congrès
Dans le cadre de ses efforts pour développer l’attractivité touristique de la station,
la Ville poursuivra en 2008 la modernisation de ses équipements :
économie et tourisme
Pour une ville qui bouge :
La ville en mouvement doit ainsi prendre tout son sens. Ce mouvement s’effectue toujours sous le signe
de la qualité et d’un développement durable et maîtrisé : souci du respect de l’environnement, du bien-être
des habitants et de la maîtrise de la dépense publique et de la dette.
L’année 2007 s’est traduite par une accélération des projets d’équipement et de travaux
de la commune. Les engagements budgétaires pour 2008 demeurent placés sous la même
volonté d’accompagner l’évolution de Saint-Jean-de-Monts en une ville attractive,
solidaire et dynamique : préservation et amélioration du cadre de vie, développement
de l’activité économique et touristique du territoire, lutte contre les inégalités sociales,
soutien à la culture et au sport.
pour une ville toujours en mouvement
Des engagements forts
Budget 2008
La Ville se fixe comme une priorité le « bien-vivre » de chaque habitant.
Il s’agit notamment de lutter contres les exclusions et d’accompagner
les besoins sociaux : les parcs de logements sociaux de La Mourette
et de l’Ouche Taureau seront livrés courant 2008, achèvement de l’aire
d’accueil des gens du voyage (775 000 ` sur deux ans).
Il s’agit également de permettre le développement d’activités
pour tous les Montois et de favoriser le lien social avec, en particulier,
le soutien à la vie associative : 508 081 ` de subventions
aux associations locales.
Habitat et vie associative
Les équipements culturels et sportifs de la commune continueront à faire
l’objet de travaux ou d’études pour mieux répondre aux nouveaux
besoins de leurs usagers : réhabilitation-extension de la bibliothèque
en médiathèque (3,39 millions sur 3 ans), achèvement des nouveaux
courts de tennis couverts de la Parée Jésus (1,378 millions sur 2 ans),
réhabilitation du Centre nautique (1,95 millions sur 2 ans).
Enfin des dernières études pour la rénovation du complexe sportif
de la rue du Both permettront un démarrage des travaux en 2009
(coût total de 6,31 millions sur 4-5 ans).
Équipements sportifs
Saint-Jean-de-Monts, ville amie des enfants, poursuivra son programme
d’équipement en faveur de l’éducation et l’enfance : achèvement
du nouveau Multi-Accueil (1,035 millions d’Euros avec
une participation à 46 % de la CAF), travaux de réhabilitation du groupe
scolaire de la Plage (dont la restauration), travaux
d’entretien et de rénovation de l’école d’Orouët.
enfance-jeunesse, action sociale,
culture et loisirs
Multi-accueil
Pour une ville solidaire :
L’environnement demeure une préoccupation majeure :
réalisation d’études sur la réglementation de la publicité extérieure
et sur une démarche de prévention des risques, actions fortes
en partenariat avec l’Office National des Forêts (233 480 `).
Action environnementale
La Ville continuera à se doter de nouveaux outils pour maîtriser le développement
urbain de son territoire : achèvement et mise en enquête publique du Plan Local
d’Urbanisme, poursuite de l’étude de circulation. La mise en œuvre
du Plan Lumière bénéficiera également de nouveaux investissements
pour la modernisation du parc d’éclairage public (459 000 ` sur 4 ans).
Plan Local d’Urbanisme et Plan Lumière
Les programmes d’aménagement urbain de la commune seront poursuivis :
achèvement de la Place de l’Europe (près de 1,5 millions d’euros sur 3 ans),
aménagements extérieurs de la gare routière (432 000 ` sur 2 ans).
De nouvelles études seront également menées pour la réhabilitation
de l’Estacade (96 000 `).
cadre de vie et environnement
Aménagements urbains
Pour une ville « durable » :
Budget 2008
Budget 2008
À quoi sert et d’où vient
l’argent de la Commune ?
LES DÉPENSES
Les grandes familles de dépenses
Au service de la collectivité
0
45
LES RECETTES
Les recettes de fonctionnement en 2007
0
40
Le produit des impôts et taxes demeurent la part la plus
importante des ressources de la ville : taxe d’habitation,
taxes foncières et taxe professionnelle ont représenté
6,83 millions d’euros en 2007. Les recettes liées,
indirectement ou directement, au tourisme représente
néanmoins une part toujours importante du budget
de la commune avec 1,25 millions d’euros en 2007.
La présentation ci-dessous représente les grandes
familles de dépenses consenties par la Commune
pour contribuer à la vie quotidienne des habitants.
Il s’agit des dépenses réelles de fonctionnement,
pour l’année 2007.
0
35
0
30
0
25
20
Dotations et participations
(État, Région, Département, autres organismes)
0
15
0
10
5 240 594 En e
0
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0
5
Produits des services
0
(divers redevances et produits des locations)
630 872 Divers produits
668 694 Impôts et taxes
9 000 947 x,
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L'ÉVOLUTION DES RECETTES
comparée aux annuités d’emprunts
Annuité
Indice des prix
0
0,3
5
0,2
Les emprunts de la Commune
0
0,2
De même qu’une famille doit s’endetter lorsqu’elle
construit une habitation ou achète une voiture,
la Commune a également recours à des emprunts
pour réaliser ses projets d’équipements et de travaux.
5
0,1
0
0,1
La municipalité veille cependant à la bonne santé
financière de la Ville en évitant de se surendetter.
11
8
11
6
5
0,0
11
4
11
2
L’indicateur ci-contre témoigne de ce souci
de maîtrise de la dette.
2
0
0
3
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4
5
0
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96

conseil municipal - Saint-Jean-de

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