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A partir du 19 novembre 2013 LE PATRIMOINE EN FAVEUR DU DEVELOPPEMENT DE ROUBAIX UN ENGAGEMENT DE LONG TERME EN FAVEUR DU PATRIMOINE L’urbanisation de Roubaix est issue d’un héritage historique, marqué par l’industrie. La ville participe pleinement à la révolution industrielle qui la place au rang de véritable capitale industrielle. Forte de ses avancées technologiques, l’industrie roubaisienne connaît une évolution fulgurante qui fait exploser la croissance démographique de la ville, provoquant une extension urbaine considérable. Cet urbanisme spontané a engendré la constitution d’un tissu urbain composite, hétéroclite, imbriquant toutes les fonctions et formes de bâti. A la fin du 19e siècle, l’urbanisation est accompagnée par l’initiative communale. La volonté est clairement d’aérer le tissu urbain, à travers le percement de larges avenues, mais aussi la création d’espaces publics tels que des places, des parcs et des squares. Dès l’après guerre les opérations d’aménagements vont entraîner un effacement partiel de la structure urbaine héritée de l’époque industrielle. Wattrelos Tourcoing Croix Lys-lez-lannoy Hem La zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager © Roubaix A partir du début des années 1990, la politique de la Ville a pour objectif de réinvestir les lieux déjà urbanisés et incite Roubaix à revitaliser son tissu délaissé. Dans le cadre de cette démarche, la valorisation du patrimoine est un levier au développement urbain. En effet, la reconversion du patrimoine industriel roubaisien en lieux culturels et en lofts a permis à la ville de promouvoir son patrimoine industriel. Le label « ville d’art et d’histoire » obtenu par la ville en 2001 est une reconnaissance d’un patrimoine original et de qualité qui participe au rayonnement de la ville. C’est dans cette perspective de valorisation du patrimoine que la ville de Roubaix s’est dotée en 2001 d’une ZPPAUP (Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager) et souhaite mettre en place une AVAP (Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine) en lien avec Lille Métropole. Gare de Roubaix © Bibliothéque numérique de roubaix Piscine de Roubaix © Bibliothéque numérique de roubaix A1 Concertation_avap roubaix 4.11.indd 1 Gare de Roubaix © Max Lerouge - LM Piscine de Roubaix © Max Lerouge - LM Parc barbieux-La Laiterie © LM Parc Barbieux © Max Lerouge - LM 06/11/2013 08:18:58 A partir du 19 novembre 2013 L'AVAP C'EST QUOI? L’ Aire de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine (AVAP) est un outil particulièrement adapté à une gestion cohérente de territoires sur lesquels les enjeux du patrimoine sont dominants. Il a pour ambition de favoriser la requalification du bâti et du non bâti dans le respect de son caractère patrimonial et en liaison avec les objectifs du développement durable. OBJECTIFS DE L’AVAP Mairie de Roubaix © Max Lerouge - LM LES POINTS ESSENTIELS -Faire du patrimoine roubaisien un levier pour renforcer l’attractivité de la commune. -Préserver et mettre en valeur durablement le patrimoine architectural, urbain et paysager de la ville particulièrement d’époque industrielle. -Illustrer l’histoire du logement ouvrier et social à travers la préservation de bâtiments caractéris tiques. -Valoriser et mettre en valeur le patrimoine naturel et les continuités écologiques. -Réutiliser et requalifier le bâti dans le respect de sa valeur patrimoniale, en cohérence avec les objectifs de développement urbain de la ville et des différentes législations (accessibilité…). -Favoriser un dialogue harmonieux entre les constructions neuves et le patrimoine ancien. LES ÉTAPES Ce qui change avec L'AVAP : - La prise en compte des objectifs du développement durable. - Associer les habitants à travers une concertation. - Une commission locale qui est l’organe consultatif permanent de l'AVAP. Ce qui perdure avec la ZPPAUP actuelle : - Les autorisations d’urbanismes situées dans le périmètre de l’Aire de mise en valeur de l’Architecture et du Patrimoine sont soumises à l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France : le délai d’instruction est allongé d’un mois. - l’AVAP et la ZPPAUP ont les mêmes objectifs : ceux de mettre en valeur le patrimoine de la ville de Roubaix. 1 2 3 Lancement du projet AVAP Conduite de l’étude Arrêt du projet AVAP - Constitution de la - Co production avec l’Architecte des commission locale Bâtiments de France la ville de Roubaix qui est l'organe et Lille Métropole. consultatif - Suivi de la conception de l’AVAP par la permanent de commission locale. l'AVAP. - Concertation tout au long de l’étude avec les habitants. - Bilan de la concertation. A1 Concertation_avap roubaix 4.11.indd 2 Archives du Monde du Travail © Max Lerouge - LM - Consultation de Commission Régionale du Patrimoine et des Sites. - Examen conjoint et consultation des Personnes Publiques Associées. - Enquête publique et conclusion du commissaire enquêteur. - Avis du préfet de département. 4 Création de l’AVAP - Après accord du Préfet. 06/11/2013 08:19:02 A partir du 19 novembre 2013 ENTRETENIR LE PATRIMOINE ROUBAISIEN L’application des règles actuelles de la Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager (ZPPAUP) et celles de la future Aire de mise en Valeur de l'Architecture et du Patrimoine (AVAP) de Roubaix conduit à la réalisation de travaux respectueux du patrimoine architectural de la ville qui valorisent le cadre de vie des habitants. Voici quelques exemples de réalisation illustrant des travaux adaptés ou non aux caractéristiques des façades roubaisiennes. AVANT / APRÈS TRAVAUX NON-ADAPTÉS - Porte non pleine; - encadrement béton; - imposte bouchée; - porte lazurée. TRAVAUX NON-ADAPTÉS - Volet roulant à l’étage; - mauvais compartimentage des portes et fenêtres; - menuiseries blanches. A1 Concertation_avap roubaix 4.11.indd 3 TRAVAUX ADAPTÉS - Encadrement bois rétabli - porte pleine sans vitrage; - imposte vitrée cintrée; - porte peinte. TRAVAUX ADAPTÉS -Menuiserie d’origines préservées en 4 parties. (1 imposte, 3 vantaux) AVANT / APRÈS TRAVAUX NON-ADAPTÉS TRAVAUX ADAPTÉS - Fenêtre du rez-de-chaussée modifiée; - fenêtre étage sans imposte; - menuiseries blanches. - Bon compartimentage des fenêtres; - volets battants au rez-de- chaussée; - bonne proportion de la fenêtre du rez-de-chaussée; - menuiseries de couleur. TRAVAUX NON-ADAPTÉS TRAVAUX ADAPTÉS - Fenêtre toute hauteur; - pas d’imposte; - fenêtre lazurée. - Bon compartimentage des fenêtres (3 parties vitrées); - imposte cintrée; - traverse moulurée. 06/11/2013 08:19:08 A partir du 19 novembre 2013 LA CONCERTATION C’EST QUOI? Qu’est-ce que la concertation préalable ? La concertation préalable est une démarche qui a pour objet d’instituer un échange avec les citoyens, en amont de la phase de conception d’un projet, de manière à les associer à son élaboration. Elle permet de présenter les enjeux et les objectifs du projet de mise en valeur du patrimoine de la ville de Roubaix, et de recueillir l’avis de la population pour la définition précise de ce projet. Pourquoi une concertation préalable ? L’article L300-2 du Code de l’Urbanisme stipule « qu’avant toute opération d’aménagement lorsque, par son importance ou sa nature, une opération modifie de façon substantielle le cadre de vie (…), une concertation associant, pendant toute la durée de l’élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées doit être menée ». Les modalités de la concertation préalable : Un dossier vous attend en mairie et à Lille Métropole Un registre est prêt pour recueillir vos remarques et vos observations - Mise à disposition du public, pendant toute la durée de la concertation, d’un dossier rassemblant les pièces essentielles à la compréhension du public - Mise à disposition du public pendant toute la durée de la concertation d’un registre destiné à recueillir les observations éventuelles à l’hôtel de communauté (bâtiment Euralliance, avenue de Kaarst à La Madeleine), à l'hôtel de ville de Roubaix et en mairies de quartiers, ouest et sud. -Expositions à l'hôtel de ville de Roubaix et en mairies de quartiers, ouest et sud. - Réunions publiques d'échange et de concertation précédées d'avis aux pages des annonces légales de la Voix du Nord et de Nord Eclair. Document consultable sur rubrique Démarches en ligne. Pour nous écrire : Espace Naturel & Urbain / Planification Urbaine & Urbanisme Lille Métropole Communauté urbaine 1 rue du ballon - CS 50749 - 59034 LILLE CEDEX A1 Concertation_avap roubaix 4.11.indd 4 06/11/2013 08:19:09