Erfassung und Bewertung von Verkehrsanlagen im Rahmen des NKF

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Erfassung und Bewertung von Verkehrsanlagen im Rahmen des NKF
Vortrag NKF-Forum NRW
1. Workshop am 14. Juni 2004
Bezirksregierung Köln
Erfassung und Bewertung von
Verkehrsanlagen im Rahmen des NKF
Stadt Paderborn
Straßen- und Brückenbauamt
Ulrich Tilly
Die Aufgabe :
Im Frühsommer 2003 wurde mit den
Vorbereitungen zur Einführung des NKF
im Straßen- und Brückenbauamt
begonnen.
Im August 2003 wurde konkret nach
einer NKF-unterstützenden Datenbankanwendung gesucht.
Die für die Erstellung der Eröffnungsbilanz zu erfassenden Daten sollen für
ein Straßenkataster sinnvoll weiter zu
nutzen sein.
Voraussetzungen:
Das Datenmodell zum Hinterlegen der Geometrie muss so flexibel sein, dass auch die
Daten aus der Überfliegung genutzt werden
können
Flexible Schnittstellen zur Anbindung an das
vorhandene GIS (hier: Arc GIS)
Nutzung des vorhandenen Datenbankservers
(hier: Oracle)
Vollständige Bewertung des gesamten Anlagevermögens und direkter Datenaustausch mit der
Buchhaltungssoftware
Berücksichtigung von Beiträgen und Zuschüssen
Weitere Nutzungen:
Koppelung mit Straßenkontrollbuch
Aufbruchkataster mit Online-Zugriff für Versorger
Projektmanagement mit digitaler Bauakte
Tools zur einfachen Pflege und Fortführung des
Datenbestandes
Auswahlverfahren:
Nach einer Marktanalyse wurden insgesamt 5 Anbieter zur Präsentation eingeladen
Durch einen Vergleich der Präsentationen und Angebote fiel bei Erfüllung der Voraussetzungen die Wahl
auf das Tiefbauinformationssystem („Tifosy“) der
Ingenieurgesellschaft nts mbH aus Münster auf
Grund von: - großer Flexibilität
- Praxisnähe
- relativ geringem Erfassungsaufwand
- günstigem Preis-/Leistungsverhältnis
Als Pilotprojekt zum Test des gesamten
Bearbeitungsschemas wurde ein Gebiet in der
südlichen Innenstadt Paderborns ausgewählt
Deckblatt Leitfaden
Entwurf Leitfaden:
Diskussion über Definition eines Wirtschaftsgutes
oder
Welche Anlagenteile sollen unterschieden und wie
bewertet werden ?
Konsequenzen der Wahl der Methodik auf:
! Verwaltung der Wirtschaftsgüter
! Wertentwicklung und Kapitalerhaltung
! Ermittlung des Zeitwertes
! Erfassungsaufwand
! Verwertbarkeit für andere Nutzungen
Detaillierungsgrad:
Festlegung, ob die Bewertung pauschalisiert
über die Fläche oder nach realistischen
Nutzungs- (= Abschreibungs-) zeiträumen
erfolgt
Fahrbahn
Deckschicht
Hochbord Radweg
(10-20 Jahre)
Binderschicht (20-30 Jahre)
Tragschicht
(40 Jahre)
Frostschutzschicht (60 Jahre)
Schichtstärke in Abhängigkeit von der Bauklasse!
Fußweg
Preise (Auszug):
Wertentwicklung:
Vorgehensweise:
Überarbeitung des Straßennetzes
Übernahme der Daten aus Überfliegung
Ergänzung von Befestigungsarten, Deckenaufbau und Alter (so weit bekannt)
Anwendung des Datenmodells zur automatischen Vervollständigung der Daten
Visuelle Zustandserfassung und Bewertung
Ermittlung von Beiträgen und Zuschüssen
Übergabe der Daten an Finanzbuchhaltung
Lichtsignalanlagen und Beschilderung werden
in diesem Fall getrennt bearbeitet
Schichten:
Grundsätzlich wird die Wertermittlung
über die Flächen bzw. bei Erfassung der
Schichten über das Volumen durchgeführt.
Als Mindestanforderung werden benötigt:
• die Art der Verkehrsflächen (Fahrbahn, Gehweg usw.)
• die Befestigungsarten (Asphalt, Pflaster usw.)
• die Bauklasse bzw. Art der Straße
• die Größe der Fläche
• der Zustand
Im Straßenkataster kann jede Schicht (Anlage)
mit der Anlagenummer der Buchhaltung versehen werden (=Vereinfachung der Fortführung)
Unvollständige Daten ?
Im System sind Standardaufbauten
der Straßen in Abhängigkeit von der
Bauklasse und dem Baujahr
hinterlegt.
Die Bauklasse kann über die Art der
Stadtstraße abgeschätzt werden.
Damit kann ohne zusätzlichen Erfassungsaufwand den unterschiedlichen
Abschreibungszeiträumen der
Schichten Rechnung getragen
werden.
Zustandserfassung
Zustandserfassung gem. AP 9 FGSV für jede
Verkehrsfläche
Durch den aktuellen Straßenzustand können
Zu- bzw. Abschläge berücksichtigt werden.
Mit Hilfe des Straßenzustandes kann bei nicht
bekanntem Alter der Straße das Baujahr geschätzt werden.
Möglichkeit der Kombination von visueller
und messtechnischer Zustandserfassung
Schadensklassen
Unebenheiten/
Spurrinnen
Zustandswert für Risse/Oberflächenschäden/Flickstellen
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
Klasse U
5,0
4,5
Klasse V
vordringlich
4,0
Klasse Ku
kurzfristig
Unebenheiten
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
Klasse U
3,5
Klasse M
mittelfristig
Klasse Ko
kurzfristig
Oberflächenschäden
Klasse Lo
langfristig
Oberfläche
Klasse Lu
langfristig
Unebenheiten
Klasse S
sehr langfristig
Die Informationen aus der Zustandserfassung können
für ein Erhaltungsmanagement genutzt werden
Bilanzierung:
Verkehrsflächen und
Nebenanlagen können detailliert
bewertet werden. Unvollständige
Daten
aus der
Flexiblewerden
Methoden
zur BewerModelltabelle
vervollständigt.
tung der Straßenausstattung:
- Preisdatenbank für Stücklisten
- Pauschalisiert über Bausumme
- Pauschalisiert über Strecke
Möglichkeit der Ergänzung der
Entwässerungseinrichtungen
Berücksichtigung von
Planungskosten
Ausblick:
Einführung des Projektmanagements („digitale
Bauakte“) zur automatischen Fortführung des
Straßenkatasters (flächenscharfe Definition aller
Baumaßnahmen inkl. Abrechnung)
Anlagenbuchhaltung des Straßen- und Brückenbauamtes wird vollständig im Straßenkataster
automatisiert. Kämmerei erhält jährlich fertig
aktualisierte Daten.
Abschluss der Bearbeitung Sommer 2006