Cotisations Définies
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Cotisations Définies
Atelier A06 Retraite : Quelles contributions possibles pour les Risk Managers ? Intervenants Paolo MARINI Global Head of Customer Management Corporate Life & Pension Solenn QUEAU Directeur Commercial Retraite [email protected] Jean-François BEAUTEMS Adjoint du Directeur des Assurances de personnes [email protected] Modérateur Frédéric LUCAS Global Real Estate, Risk & Insurance Manager [email protected] Zone Grise Retraite de Base Etat / Sécu Souvent Prestation Définie Mutualisation Vieillissement Répartition Avantages Sociaux Employeur Plus de Cotisation Définie Avec ou sans garantie Important dans certains pays (Angleterre, France, Suisse, USA), beaucoup moins dans d’autres (Allemagne, Italie) Epargne Soi-même Majoritairement Cotisation Définie Comparable à l’épargne des foyers mais sertie d’avantages fiscaux de longue durée Pays TMBRRBB 1 Allemagne Environ 40% 2 Principe de Retraite Complémentaire Taux Moyen Brut Remplacement Retraite de Base Facultatif Angleterre Moins de 20% Facultatif France Presque 2/3 Facultatif Italie Presque 80% Quasi-Obligatoire (TFR) Pays Bas A peu près 30% Quasi-Obligatoire Suisse Plus de moitié Obligatoire 3 4 5 6 7 8 USA Entre 10% et 15% Facultatif Brésil Environ trois quarts Facultatif Développement des retraites supplémentaires à cotisation définie 1 Coûts prévisibles et plafonnés 2 Benchmarking, Consultants, Désengagement des états 3 Gestion des risques financiers et démographiques 4 Gouvernance, solvabilité, manque de financement, comptabilité Différentes Pratiques Européennes Description PD Avantages Sociaux CD avec garantie CD sans garantie Source: OECD Obligations / Risque L’employeur promet une rente à vie en fonction du salaire moyen de l’employé sur une période prédéfinie. L’employeur est propriétaire des actifs, légalement responsable des prestations et sujet au risque financier et démographique. Accumulation et investissement des cotisations. Capitalisation des rendements (taux téchnique ou performance du marché, avec garantie ou non). A la retraite, l’actif est payé en capital ou converti en rente Employeur et employés cotisent, les derniers étant propriétaires des actifs et sujets au risque financier. Parfois la loi ou le contrat les autorise aux décisions d’investissement. Les éventuelles garanties sont souvent fournies par biais de gestions séparées. Distribution PD CD avec garantie CD sans garantie Différentes méthodes de financement Entreprises Description Polices d’Assurance Contrats pour la fourniture de solutions en prévoyance, retraite ou épargne Provisions au Bilan Les obligations sont inscrites au bilan de l’employeur. Globales Grandes Allemagne, Autriche Fonds de Pension Entité distincte, avec conseil d’administration et bilan propres, responsable de la gestion des actifs et du paiement des prestations dans l’intérêt des participants. Petites Allemagne, Autriche Angleterre, Italie, Suisse “Design” - Structure Pays Gestion des Actifs Contrat financier, assurantiel ou de trust Angleterre USA Choix Individuel Choix Individuel Garantie d’intérêt ou de prestation minimum Allemagne Choix Collectif Suisse Choix Collectif Plans collectifs France (Art. 83, Perco) Choix Individuel Pays Bas Secteur d’activité ou territoire Choix Collectif Brésil Choix Collectif Italie Choix Individuel La jurisprudence s’oriente vers la portabilité des retraites et stigmatise la discrimination fiscale Wielockx contre Pays Bas 1995 Danner contre Finlande Safir contre Suède 1998 1999 2002 Directive EU SEPCAV (Lux) Directive EU 98/49/EC ASSEP (Lux) 2003/41/EC Les droits acquis dans un plan de retraite d’entreprise sont préservés de la même façon que le membre reste dans le pays ou pas Possibilité de transfert des droits à la retraite Véhicules de retraite basés au Luxembourg évitant double imposition et permettant la mise en commun du passif Skandia contre Suède 2003 Art. 20: license unique pour toute l’UE avec supervision du pays d’origine sauf droit social du travail, fiscal et d’information Art. 18: principe du père de famille pour les investissements IORP (Institution for Occupational Retirement Provisions) Possibilité de Fonds de Retraite transfrontaliers Les compétences du pays d’accueil rendent impossibles de vrais plans Pan -Européens EU contre Danemark 2006, Octobre 2007 OFP, (Belgique) Premier véhicule pour retraites cross-border permettant la mise en commun de l’Actif et du Passif Bénéficie de traités de double imposition “Véhicules” Mise en commun de l’actif seulement Avantages SICAV (LUX) Economies d’échelle FCP (LUX) Meilleure liquidité Limites Inutilisable pour actifs avec garantie FGR (Pays Bas) CCF (Irlande) ICVC (Angleterre) Autres Solutions transfrontalières Mise en commun d’actif et passif (directive IORP) SEPCAV* (LUX) Economies d’échelle ASSEP** (LUX) Meilleure liquidité Fonds de Pension International (LUX) Meilleure gestion du risque OFP*** (Belgique) * Société d’Epargne Pension ** Association d’Epargne Pension *** Organisme pour le Financement des Pensions Nécessite d’un compartement pour chaque pays Cotisations Prestations Obstacles légaux et fiscaux Plans de Retraite Traditionnels 1 Solution transfrontalière Mise en commun de l’actif seull Marchés Financiers Marchés Financiers Investissements Solution transfrontalière 2 Mise en commun d’actif et passif Marchés Financiers Véhicule de mise en commun Véhicule Véhicule Véhicule Véhicule Véhicule Véhicule National National National National National National FR DE IT FR DE IT FR DE IT FR DE IT Véhicule de Retraite FR DE IT France Plans PD (cadres sup.) Fonds en Euro Art. 39 Employeur Unités de compte Employeur Fonds en Euro Art. 83 Employé Unités de Plans CD (employés) compte Allemagne Promesse Directe Fonds de Support Pensionskasse Fonds de Pension Caisse même Fonds même Assurance Directe Responsabilité Employeur* Fonds même Choix d’actifs Employeur si financé en interne Gestionnaire d’actifs dans la limite de dispositions légales très contraignantes Partie garantie: Gestionnaire Unités compte**: Choix de l’employé parmi une sélection Partie garantie: Gestionnaire Unités compte**: Choix de l’employé parmi une sélection Choix entre Rente et Capital Possible Possible Seule rente Possible si décidé au début Taxe sur cotisations Non Non Taxe sur Prestations Oui Oui Risque Possible si décidé au début Assureur Exonérées jusqu’à 4% PC*** cotisations exonérées: oui; cotisations taxées: seule la partie de participation aux bénéfices est taxée Réassurance des Provisions au Bilan Adapté aux cadres sup. * Réassurance possible ** Normalement dérivant du surplus au delà du taux d’intérêt garanti *** Plafond de Cotisation Adapté aux employés Allemagne Produit Traditionnel Fonds de Pension Surplus au délà du taux d’intérêt garanti Calculs Actuariels Unités de Compte Employé Produit Traditionnel Assureur Unités de Compte Employé Choix individuel des supports financiers Employeur Assurance Directe Choix individuel des supports financiers Italie Fonds de Pension Employé Comp. 1 Ouvert Comp. 2 Employeur … Fonds de Pension Employé Comp. 1 Existant Comp. 2 … Rappel: Quel pays? Quelles solutions? Contrats avec Assureurs ou Gestionnaires Belgique, Espagne, France, USA Provisions au Bilan Allemagne, Autriche Fonds de Pension Angleterre, Brésil, Italie, Pays Bas, Suisse Supervision et gestion des risques des régimes de retraite d’entreprise (pilier II) au niveau international 17 Introduction • Un univers de travail et de risques assez similaire dans tous les pays • Des acteurs / la gouvernance Acteurs « internes » à l’entreprise Finance Compta RH / CB Juridique Trésorerie Instance favorable à une meilleure gouvernance Comité ad' hoc •« Trustees / Fondation » •Pension Committee Partenaires sociaux Intervenants extérieurs • Consultant gestion financière • Consultant retraite • Actuaires • Auditeurs (CAC) • Assureurs • Le cycle des interventions autour d’un régime N Mise en place N +1 N +2 N +3 Suivi annuel (veille) • Actuariat • Performance • Communication salariés Fermeture Design d’un régime alternatif 18 • Crack boursier • Changement règlementaire majeur • Remise en cause des prestations / cotisations • Fusion / Acquisition • Remise en question de l’offre de placement Panorama des risques à gérer en matière de retraite d’entreprise (2ème pilier) Risque juridique et de « compliance » Risque comptable « IAS 19 » + « règles locales » Zone financière Zone juridique Risque Fiscal / Social Risques liés aux régimes à Prestations ou Cotisations Définies Risque relatif à la communication aux salariés Risque financier (coût) Risque sur l’investissement des fonds 19 Plus important sur un régime à Prestations Définies Plus important sur un régime à Cotisations Définies Commun aux 2 régimes Risque lié à la non conformité des régimes (« compliance ») De manière générale, ce sont les risques liés au non respect de la règlementation lois sociales, droit du travail, droit des pensions complémentaires, en matière de non discrimination, en matière de règles d’investissement prescrites, etc.… Flash actualité pays France : Code AFEP/MEDEF sur les régimes à Prestations Définies, obligation de mise en place d’un contrat d’épargne retraite en présence d’un régime à Prestations Définies catégoriel. USA : Textes nouveaux sur la non discrimination et sur l’obligation de transparence en matière de coût de gestion. UK : Modification des règles d’indexation des retraites « RPI CPI » (allègement des coûts). Allemagne : Loi sur le partage des droits à pension complémentaire en cas de divorce …. 20 Risques financiers (régimes à Prestations Définies surtout) A Risque de dérive du passif social + • Variation des paramètres inflation / taux actualisation • Changement de table de mortalité règlementaire (risque viager) • Dérives des rémunérations des participants B Risque de placement des actifs de couverture + • Volatilité des rendements, sous performance des actifs / attendu • Impact des crises financières C Risque lié aux modifications des règles locales applicables en terme de « funding » Risque combiné = 21 • Niveau du sous financement du régime • Augmentation (« recovery plan ») des versements à effectuer au fonds de pension / contrat d’assurance Risque comptable / information financière (régimes à Prestations Définies) La tendance : • Réforme des normes applicables en matière de comptabilisation de régime ( coûts) • Une application extrêmement stricte de celles-ci (contrôle CAC accru) • Information financière qui se doit la plus complète possible Actu multi pays Modification de la norme IAS19 prévue d’ici 2012 / 2013 Comptes consolidés Impact : • Disparition du « corridor » (entre autres….) • Meilleure information à donner Flash actu pays Comptes locaux 22 UK : IFRIC 14 : Provisions Allemagne : IFRS : coûts et provisions Risques liés aux investissements Prestations / Cotisations Définies Risque lié : • à la complexité et à la mauvaise compréhension des offres • à la sous performance / illiquidité de certains fonds Cotisations Définies • Qualité, diversification de l’offre, nature des fonds offerts, performance • Choix par défaut (suivi de la réglementation et de la pertinence de cette offre) • Régime mixte : attention aux garanties de taux réglementaires > taux de marché Exemples pays USA 2008 : Subprimes dans certains fonds liquidation nécessaire du fonds Iliquidité de certains hedge-fund (pertinence pour un régime de retraite ?) France 2009 : Gestion par horizon : grilles de désensibilisation trop offensives (alors que choix par défaut du régime) Suisse : Sous couverture des régimes à cotisations définies du fait de taux garantis trop élevés / capacité des marchés financiers 23 Risques liés aux investissements Cotisations Définies Thèmes majeurs à traiter pour tous les pays dans la mouvance DB* DC* … • Supervision générale par la maison mère des offres de placement offertes localement (insuffisante aujourd’hui) • Etablissement d’une charte groupe sur les investissements autorisés (?) • Responsabilité des acteurs (?) vis-à-vis du niveau des prestations de retraite à terme (niveau insuffisant des cotisations et des performances) * DB : defined benefit (Prestations Définies) * DC : defined contribution (Cotisations Définies) 24 Risques liés à la « fiscalité » des régimes • De manière générale, une réglementation en évolution permanente (vigilance constante requise des acteurs) • A noter : les règles fiscales font partie intégrantes de la « compliance » du régime statut « qualified »/« non qualified ». Rappel : Les régimes qualifiés sont le plus souvent « EET » mais des contraintes, des limites et des conditions sont toujours prévues par la règlementation pour être « exonéré » de taxe. Flash actu pays France : création de nouvelles taxes sociales pour 2011 UK : refonte des limites fiscales des contributions en 2011/2012 et augmentation des impôts pour les plus hauts salaires Chine : des règles diverses par région / grandes villes 25 Risque lié à la communication faite aux salariés (surtout pour le régime à Cotisations Définies) Partie financière / investissement • Niveau de l’information donnée au salarié (notice, contrat, hotline, site web) • Compréhension de cette information technique et financière par le salarié • Mauvais arbitrage / trop forte exposition au risque Enjeux Comment contrôler que le salarié a fait ses choix / ses « non » choix en parfaite connaissance de cause ? 26 Nouveaux outils et site web à disposition ont permis d’améliorer la compréhension, la fréquence d’information sur les performances ainsi que la gestion de ces régimes par les bénéficiaires. Conclusion Un rôle possible du Risk Manager dans : • Dans les opérations de réassurance de certains risques Suisse / Allemagne / Pays-Bas (garantie de taux, revalorisation de pension, risque viager) • Une cartographie et une exigence de reporting « mondial » des fonds d’investissement proposés localement • La création d’une charte des investissements « groupe » • Les recommandations et choix d’allocation UK • Un soutien aux décideurs locaux / partage d’expérience • Une cartographie / reporting mondial des risques juridiques pays ? 27 Conclusion Les enjeux pays des 2 prochaines années Prestations Définies • Financer les déficits • Fermeture des plans résiduels • Communication aux salariés sur les frais de fonds • Etre plus stricte sur la surveillance des fonds et la compliance des plans en général • Stricte « compliance » requise car le régulateur est lui-même plus stricte • Taxation nouvelle • Gestion des déficits • Changement des règles d’indexation des pensions • Discrimination liée au sexe (si documentation du plan non à jour) • Faible performance des fonds • Modification nécessaire des choix d’investissement USA UK 28 Cotisations Définies Conclusion Les enjeux pays des 2 prochaines années Prestations Définies • Améliorer la communication aux salariés • Meilleur suivi de la « compliance » des régimes • Problème de la faible performance des fonds (Trade Union) • Transition de closed fund open fund ITALIE Allemagne Suisse 29 Cotisations Définies • Sous financement lié au taux minimum garanti > rendement obligataire des marchés La palette d’investissements communément offerte sur des régimes à Cotisations Définies France Fonds garantis d’assurance Fonds profilés Souvent « option par défaut » Fonds purs Actions ou Taux (yc « trackers ») « Life style » (désensibilisation automatique en fonction de l’âge) Fonds niches (investissements régionaux, thématiques) 30 US Souvent « option par défaut » Pays-Bas UK Chine Brésil obligatoire Suisse le taux garanti réglementaire n’est pas lié aux conditions de marché sous financement des régimes / réglementation « option par défaut » obligatoire possible Offre règlementée : Choix limité Poids actions max = 20% Offre diversifiée mais règlementée : Fonds risqués non autorisés Produits risque médian = 50% 49% actions maxi Produits monétaires = au moins 20% (standard) et « option par défaut » Que veut dire « EET » ? « EET » Contribution Exempt of tax Investment return Exempt of tax Benefit payment Taxed « EET » est le régime le plus fréquent mais d’autres schémas existent : « TEE », « TTE », etc…. 31 La Direction des Assurances: une expertise « groupe » et une vision internationale pour l’optimisation des programmes d’assurance au niveau mondial Deux exemples concrets traités en 2010: - le dispositif d’épargne retraite en Angola - le fonds de pension aux Pays Bas Un fonds de pension pour Total E&P en Angola • L’Angola: des enjeux importants pour le groupe – Production en Angola 2009 = 191 kboe/d (Production totale 2009 = 2,28 Mboe/d) – La découverte de plusieurs gisements à fort potentiel • Un dispositif de retraite existant depuis 1995 • Près de 1.000 bénéficiaires du dispositif Des objectifs et des contraintes • Une économie locale basée sur le dollar • Un marché de l’assurance local limité à quelques intervenants Un besoin urgent de changement: pourquoi ? • Un fonds investi en « Fed Funds » américains à court terme = > des rendements quasi nuls en 2009 et 2010 • L’épargne des salariés: un enjeu social pour le groupe Le rôle d’une direction des assurances: l’optimisation des dispositifs d’assurance • Une refonte du dispositif existant => « cloner » la mécanique des fonds « en euros »: un taux garanti annuel + une participation aux bénéfices éventuelle chaque année • Introduire une diversification « actions » et une gestion financière du fonds plus adaptée à l’horizon de placement Des risques identifiés et maitrisés: le rôle du risk-manager • Le risque de contrepartie • le risque de résiliation / les conditions de sortie du dispositif • Le risque d’érosion du pouvoir d’achat Total E&P Netherlands: pérenniser l’épargne-retraite des salariés • Les fonds de pension: un pilier important de la préparation à la retraite aux Pays-Bas • Un régime à prestations définies: la problématique de la maitrise des coûts Un scénario « catastrophe » • des actifs dévalués après la crise de 2008 • un allongement de l’espérance de vie => un besoin de financement supplémentaire • Une baisse des taux d’intérêt => une hausse mécanique des engagements du régime Un besoin de financement • Une insuffisance réglementaire de couverture des engagements • => l’obligation réglementaire de mettre en place un plan de redressement ou de réduire les droits à pensions Des problématiques variées • La politique de gestion des risques: externaliser les risques assurables (longévité, placement, …) ? • La revalorisation future des pensions: un enjeu social • Un choix de gouvernance: le maintien du fonds de pension ? • Des impacts comptables: • l’externalisation: un coût supplémentaire ? • la sortie des provisions de retraite des comptes IFRS du groupe ?