LA SANTÉ ENVIRONNEMENT EN AQUITAINE

Transcription

LA SANTÉ ENVIRONNEMENT
EN AQUITAINE
Illustration par des actions locales
Document préparatoire aux journées départementales
SOMMAIRE
1. Introduction................................................................................................................................5
2. Les objectifs de l’étude :..........................................................................................................6
A. Objectif général sur trois ans..........................................................................................................................................6
B. Objectifs spécifiques.............................................................................................................................................................6
C. Objectifs opérationnels......................................................................................................................................................6
3. Plan d’action.................................................................................................................................6
4. Le groupe de travail..................................................................................................................7
5. Méthodologie................................................................................................................................7
A. Public visé par le projet .....................................................................................................................................................7
B. La collecte des matériaux..................................................................................................................................................7
6. Choix des moyens d’investigation....................................................................................8
A. Les entretiens........................................................................................................................................................................8
B. Le sondage.............................................................................................................................................................................8
7. Résultats et analyse................................................................................................................9
A. Les acteurs............................................................................................................................................................................9
1. Les acteurs rencontrés.................................................................................................................................................................... 9
2. Les acteurs ayant répondu au sondage via le site Internet.................................................................................................10
B. La santé environnement : une définition difficile à cerner........................................................................................12
C. Les stratégies d’intervention .........................................................................................................................................13
D. Les populations bénéficiaires des actions......................................................................................................................15
E. Genèse de l’action.............................................................................................................................................................16
F. Les thèmes :...........................................................................................................................................................................18
1. Thèmes traités par les acteurs rencontrés..............................................................................................................................18
2. Thèmes potentiels renseignés par le sondage........................................................................................................................19
G. Les territoires couverts par les actions.......................................................................................................................20
H. Les lieux d’intervention...................................................................................................................................................20
I. La participation du public. ................................................................................................................................................21
J. Le financement des actions...............................................................................................................................................22
K. Freins et leviers mentionnés par les acteurs rencontrés et par le sondage ..........................................................23
1. Les freins :.........................................................................................................................................................................................24
2. Les leviers :.......................................................................................................................................................................................25
8. Eléments de discussion pour alimenter les journées départementales26
9. CONCLUSION...................................................................................................................................28
10. ADRESSES.........................................................................................................................................30
1. Entretiens..................................................................................................................................................30
2. Sondage.....................................................................................................................................................34
ANNEXES................................................................................................................................................37
Grille d’entretien
Sondage adressé par mail
La santé environnement en Aquitaine : illustration par des actions locales
Réseau aquitain des comités d’éducation pour la santé et Graine Aquitaine - Juillet 2009
I.Introduction 1. Introduction
Le plan santé environnement Aquitaine 2005-2008 prévoit, dans
Le plan santé environnement Aquitaine
prévoit,
dansfaciliter
un Axel’information
3 « Information
un Axe 3 2005-2008
« Information
», de
en «,
santé
de faciliter l’information en santé
environnement
et favoriser
de favoriser
le débat
public.
environnement
et de
le débat
public.
Une réflexion régionale pluri institutionnelle
de constater
que la population
Une réflexiona permis
régionale
pluri institutionnelle
a générale
permis de
se sentait concernée par l’impact
croissant
de
l’environnement
sur
la
santé
et
que
cette par
constater que la population générale se sentait concernée
préoccupation allait de pair avec
une demande
l’impact
croissantd’information.
de l’environnement sur la santé et que cette
D’autre part, le cloisonnement
des savoirs et
desdesavoirs
faireune
desdemande
institutions
et réseaux
préoccupation
allait
pair avec
d’information.
spécialisés
en
matière
de
santé
ou
d’environnement
ne
permet
pas
leur
mise
en
synergie
ni
D’autre part, le cloisonnement des savoirs et des savoirs faire des institutions
et réseaux
unespécialisés
concrétisation
sous forme
de projets
en santé environnementale.
en matière
de santé
ou d’environnement
ne permet pas leur mise en synergie ni
une
concrétisation
sous
forme
de
projets
en
santé
environnementale.
De cette réflexion est née la rencontre de deux réseaux, celui, environnemental de «
GRAINE
« et celui,
dans le
l’éducation
la santé,
du «celui,
CRAES-CRIPS/CODES
De cette
réflexion
estdomaine
née la de
rencontre
depour
deux
réseaux,
environnemental de
d’Aquitaine «. Suite au constat d’une similarité des outils utilisés et d’un partage de public
«GRAINE» et celui, dans le domaine de l’éducation pour la santé, du «CRAES-CRIPS/CODES
cible, il a été décidé de monter un projet commun pour approfondir et rendre fructueuse
d’Aquitaine». Suite au constat d’une similarité des outils utilisés et d’un partage de public
cette connaissance mutuelle.
cible, il a été décidé de monter un projet commun pour approfondir et rendre fructueuse
En cette
2007,connaissance
les réseaux mutuelle.
GRAINE Aquitaine et CRAES-CRIPS/CODES d’Aquitaine se sont
associés pour promouvoir le développement d’actions sur le thème « santé environnementale
En 2007,
les réseaux
GRAINE Aquitaine et CRAES-CRIPS/CODES d’Aquitaine se sont associés
» ; projet
à mener
sur 2007-2009.
pour promouvoir le développement d’actions sur le thème « santé environnementale » ;
Cette
promotion
passe
une meilleure
de cepar
qu’est
santé environnement.
projet
à mener
sur par
2007-2009.
Cettecompréhension
promotion passe
unelameilleure
compréhension
C’est
pourquoi
nous
réalisons
un
diagnostic
en
deux
temps
:
de ce qu’est la santé environnement. C’est pourquoi nous réalisons un diagnostic en deux
Unetemps :
série d’entretiens ainsi qu’un sondage qui permettent d’illustrer par des actions la santé
- Une série d’entretiens ainsi qu’un sondage qui permettront d’illustrer par des actions la
environnement.
environnement.
Dessanté
journées
départementales qui permettront d’une part de restituer l’étude réalisée et
- Despart
journées
départementales
d’une
restituer
l’étude réalisée
d’autre
de finaliser
le diagnosticqui
parpermettront
des ateliers ou
despart
focusdegroupes
alimentés
par les et
d’autre
part de finaliser
le des
diagnostic
par des ateliers ou des focus groups alimentés par les
pistes
de discussion
dégagées
entretiens.
pistes de discussion dégagées des entretiens.
Nous sommes actuellement en train de finaliser la synthèse des entretiens. Nous envisageons
Sur le sondage,
37,5% (soit pour
18 réponses
48) desde
interrogés
prêts à mettre
en place
de demander
un financement
la mise sur
en œuvre
journées sont
départementales
dans
le
des
actions
concrètes
et
83,3%
sont
prêts
à
participer
à
une
journée
de
rencontre
pour
cadre de l’appel à projet 2009 du GRSP.
échanger sur la problématique.
Sur le sondage, 83,3% sont prêts à participer à une journée de rencontre pour échanger sur
De toute évidence, le thème suscite de l’intérêt, mais beaucoup s’interrogent sur la mise en
la problématique et 37,5% (soit 18 réponses / 48) des interrogés sont prêts à mettre en place
œuvre concrète des projets.
des actions concrètes.
œuvre concrète des projets.
2. Les objectifs de l’étude
A. Objectif général sur trois ans
Promouvoir le développement d’actions au croisement de la Promotion de la Santé et de
l’Education à l’Environnement
B. Objectifs spécifiques
- Réaliser un diagnostic régional des actions existantes et des besoins des acteurs sur le
thème « santé environnement »,
- Dégager des priorités d’actions régionales et départementales,
- Favoriser la mise en place d’actions au niveau régional en 2009-2010.
C. Objectifs opérationnels
- Recenser des actions existantes sur le thème de la santé environnementale dans chaque
département,
- Identifier les besoins de la population et des professionnels pour mener de nouvelles
actions dans ce domaine,
- Réaliser une synthèse régionale de l’enquête sur les actions et les acteurs,
- Organiser une demi-journée départementale pour restituer les résultats de l’enquête et
dégager des priorités d’actions,
- Apporter un appui technique aux services de l’Etat.
3. Plan d’action
- 1ère phase 2007-2008 : Lancement d’une dynamique inter-réseau et réalisation d’un
diagnostic
• Définition d’une méthodologie de diagnostic
• Mise en œuvre du diagnostic dans chaque département
• Mise en commun des diagnostics départementaux lors d’une réunion régionale
• Rédaction d’un document de synthèse préparatoire à la demi-journée
départementale
- 2ème phase 2008-2009 : Elaboration d’un plan d’action
• Mise en œuvre d’une journée de communication régionale
• Présentation de l’étude régionale sur les actions et les acteurs
• Clarification du concept de santé environnementale et de l’articulation entre
Promotion et Education pour la santé et Education à l’environnement
• Identifier les attentes et les besoins des acteurs de la santé environnementale
• Production d’un plan d’actions répondant aux besoins et priorités révélées par
le diagnostic
4. Le groupe de travail
Le groupe de travail est constitué de chargés de projet ou de mission de Graine Aquitaine
et du Réseau aquitain des comités d’éducation pour la santé. Il s’agit de tous ceux qui ont
contribué de près ou de loin à la démarche
- Véronique Bauget, GRAINE Aquitaine
- Sophie Bruno, CODES 64
- Hervé Cazenabe, GRAINE Aquitaine
- Delphine Couralet, CRAES-CRIPS Aquitaine
- Jérôme Dagut, CODES 24
- Sandrine Hannecart, CRAES-CRIPS Aquitaine
- Audrey Huet, CRAES-CRIPS Aquitaine
- Sylvie Ramis, CODES 40
- Laurence Richard, CODES 47
- Céline Théry, CODES 47
- Anne Than, CRAES-CRIPS Aquitaine
- Cécile Mottier, CODES 40
5. Méthodologie
A. Public visé par le projet :
La complexité du champ d’intervention ainsi que le peu de connaissances sur les actions
menées sur le thème de la santé environnementale nous amènent à questionner les
professionnels travaillant dans le domaine de la santé et de l’environnement, les porteurs de
projets concernant la santé environnementale.
La population cible sera directement associée au projet lors de la phase d’enquête puis sera
invitée à la restitution de celle-ci.
B. La collecte des matériaux
Notre postulat de départ était de nous appuyer sur des informateurs privilégiés, informateurs
issus de nos réseaux respectifs. Cela a été également l’occasion de créer de nouveaux
partenariats (comme par exemple la création et la diffusion d’un outil pédagogique sur le
bruit pour les enfants avec un centre de loisirs).
Bien que nous ne visions pas l’exhaustivité, les structures interrogées et les actions présentées
illustrent des pratiques, des stratégies d’intervention, des thèmes, …
Les actions qui alimentent notre réflexion témoignent de l’existant, sans intention d’en faire
un guide de bonnes pratiques dans le domaine «santé environnement».
6. Choix des moyens d’investigation
A. Les entretiens.
Ils ont été réalisés auprès de porteurs de projets ayant déjà mené des actions de santé
environnementale. Ils permettent d’avoir une photo à un instant T de pratiques existantes.
Initialement, notre travail devait s’appuyer sur 100 fiches actions (20 par départements). 57
acteurs/porteurs de projets seulement ont pu être rencontrés et ont répondu aux questions
posées selon la grille d’entretien (voir grille d’entretien en annexe). En effet, certaines
structures estimaient ne pas faire d’actions relevant de la santé ou de l’environnement, ou
n’avaient pas le temps, …
Une même structure pouvait mener différents projets de santé environnement correspondant
à plusieurs fiches action.
Les entretiens étaient de type semi directifs, en face à face ou par téléphone.
Seul l’enquêteur répondait aux questions à partir des échanges avec la ou les personnes
rencontrées. Une grille simplifiée était adressée à la structure afin de leur permettre de
rassembler les éléments nécessaires à la rencontre.
Il est arrivé, pour des raisons de disponibilité, que certaines grilles d’entretiens aient été
directement remplies par les personnes rencontrées.
La saisie de l’ensemble des données a été réalisée avec le logiciel Sphinx.
B. Le sondage.
Les entretiens présentés précédemment ne s’adressaient qu’aux porteurs de projets ayant
déjà mené des actions de santé environnement. Ils ne permettent pas de voir les intentions
d’actions et donc le potentiel d’actions.
C’est pourquoi nous avons lancé un sondage en ligne afin de collecter des informations
complémentaires.
Ce sondage était destiné aux structures souhaitant ou ayant comme projet de mettre en place
une action relevant de la santé environnement. Il permet d’estimer les intentions d’actions.
Ce sondage a été mis en ligne en août 2008 sur le site. Il a été envoyé à environ 1700
personnes par le biais des lettres d’info des deux réseaux. Au 8 décembre 2008, 48 personnes
l’avaient renseigné.
7. Résultats et analyse
A.Les acteurs
1. Les acteurs rencontrés
Une grande diversité d’activités a pu être représentée dans ce champ de la santé
environnement, en particulier des activités de santé publique (25%), d’environnement
(20%), d’éducation (17%) et d’action sanitaire et sociale 14%.
Répartition des acteurs selon leur secteur d'activité (N=57)
E duc ation
17%
E nvironnem ent
20%
A c tion s oc iale et
s olidarité
14%
A m énagem ent
territoire/D éveloppe
m ent loc al
7%
S anté publique
25%
S oins
5%
P roduc tion
1%
C ulture
4%
D éveloppem ent
s oc ial
3%
Lois irs , anim ation
3%
Développem ent
durable
1%
La Gironde est le département où ont été recensées le plus d’actions de santé
environnement (35%).
Répartition géographique des acteurs (N=57)
G ironde
35%
Landes
11%
Dordogne
9%
Lot E t G aronne
19%
P y rénées A tlantiques
26%
Les personnes rencontrées étaient majoritairement issues du milieu associatif (57%), mais
aussi de collectivités territoriales (mairie), d’établissements publics (hôpital, collège, lycée, …),
d’entreprises ou de service de l’état.
Répartition des acteurs selon leur type de structure (N=57)
Collec tivités
territoriales
19%
E tablis s em ents
public s
14%
E ntrepris es /
s oc iétés
c om m erc iales
5%
A s s oc iations
57%
E tat
5%
2. Les acteurs ayant répondu au sondage via le site Internet
Répartition des acteurs selon leur secteur d'activité (N=48)
A c tion s oc iale et
s olidarité
16%
S oins
8%
Droit
7%
A utres
7%
S anté publique
21%
Com m unic ation
5%
Développem ent s oc ial
3%
Culture
1%
E duc ation
25%
Développem ent
durable
4%
S port
1%
E nvironnem ent
1%
A m énagem ent
territorial/
développem ent loc al
1%
10
Répartition géographique des acteurs (N=48)
P y rénées A tlantiques
19%
Lot E t G aronne
12%
G ironde
62%
Landes
7%
Répartition des acteurs selon leur type de structure(N=48)
A utres
17%
G roupem ents d'Intérêt
P ublic
2%
A s s oc iations
33%
Collec tivités territoriales
7%
E tat
10%
E ntrepris es /s oc iétés
c om m erc iales
12%
E tablis s em ents public s
19%
11
B. La santé environnement : une définition difficile à cerner
L’OMS définit la santé environnement comme « les relations qui recouvrent les aspects de la santé
humaine, y compris la qualité de vie, et qui sont déterminés par les facteurs physiques, biologiques,
sociaux, psychosociaux et esthétiques de notre environnement. Elle concerne également la politique
et les pratiques de gestion, de résorption, de contrôle et de prévention des facteurs environnementaux
susceptibles d’affecter la santé des générations actuelles et futures. »
Les entretiens réalisés en Aquitaine montrent que la définition de la santé environnement
est complexe à donner. Ce concept varie selon si l’on privilégie une approche santé ou une
approche environnement.
Pour de nombreux acteurs rencontrés, la santé environnement est un concept qui touche les
déterminants majeurs de santé tels que l’eau, l’air, le bruit, l’alimentation… « L’action s’inscrit
dans la santé environnement car elle informe de l’impact de l’air intérieur sur la santé humaine » ;
« Cette action fait partie de la santé environnementale car elle permet de comprendre l’intérêt et la
place de l’eau dans la vie de l’être humain ».
L’importance de l’impact de l’environnement sur la santé est relevée dans de nombreux
entretiens. «L’environnement est indissociable de la santé, c’est l’élément principal pour une santé
saine », «L’environnement influe sur le bien-être des personnes ».
Dans certaines interviews, la prévention de la santé environnement nécessite la protection de
l’environnement «la personne doit être éduquée pour préserver l’environnement » et la protection
de la santé par rapport à l’environnement « La personne doit protéger sa santé en faisant attention
à son environnement ».
Certaines actions relèvent de la santé environnement car elles agissent sur la qualité de vie.
« Il faut permettre au patient d’aménager son cadre de vie pour contrôler sa maladie ».
A partir des écrits de l’OMS et des fiches actions renseignées, les activités permettant de
maintenir une santé environnement favorable à l’être humain et à son environnement peuvent
se répartir comme suit :
- La préservation des conditions physiques chimiques et sociales des milieux de vie :
«Cette action permet une diminution de l’utilisation des molécules chimiques (pesticides,
engrais…) » ; « la population peut être acteur pour la réduction de certains risques pour un
mieux vivre : réduction de la pollution de nos activités domestiques (jardinage, lessive, déchets
toxiques) en promouvant les bonnes pratiques auprès des citoyens. »
- la protection des populations face aux risques de l’environnement : « Cette action
s’inscrit dans la santé environnement car elle prévient des risques sur la santé liés à
l’environnement (pollution de l’eau, l’air, par le bruit, pollutions chimiques…) » ; « La santé
environnement occupe un champ de responsabilités multidisciplinaires et intersectorielles qui
consiste à assumer la prévention et la gestion des problèmes de santé reliés à la pollution, à
la détérioration de l’environnement. »
- la gestion des ressources existantes naturelles ou anthropiques, « Une action s’inscrit
dans la santé environnement si elle permet une prise de conscience des responsabilités
humaines concernant la ressource eau et des moyens à mettre en œuvre pour améliorer la
qualité de l’eau et diminuer la consommation d’eau. »
12
- le maintien des relations équilibrées entre l’homme et son environnement, avec une
adaptation aux éventuelles évolutions dans le temps. « Cette action s’inscrit dans la santé
environnement car elle agit en faveur du cadre de vie, du patrimoine et des paysages »;
« Cette action permet de promouvoir et de valoriser les bonnes pratiques de gestion de
l’environnement.»
- la prise de conscience de l’influence de nos gestes quotidiens sur l’environnement,
notre santé, notre qualité de vie… « En adoptant dès l’enfance quelques gestes et habitudes
élémentaires, on peut acquérir la conscience de l’influence de certains comportements sur le
bien-être et la santé» ; « Nous pouvons agir sur la santé environnement à travers la découverte
des impacts environnementaux de nos gestes quotidiens (gestion de l’eau, des déchets, des
différentes pollutions…) et des formes d’entraide, de solidarité, et de responsabilité que
l’on peut développer à la suite de cette prise de conscience. » ; Pour préserver la santé
environnement il est nécessaire de « comprendre l’intérêt du recyclage pour préserver
la santé des populations (récupération des piles usagées qui peuvent être néfastes pour
l’environnement et l’homme)… »
C. Les stratégies d’intervention :
A travers les différentes rencontres, nous avons identifié trois grandes stratégies d’intervention.
Ces choix stratégiques ne sont pas exclusifs et il n’est pas rare que les porteurs de projets
articulent dans une même action deux, voire les trois stratégies. C’est ainsi que près de 71%
des actions de sensibilisation et d’information s’inscrivent également dans une démarche de
formation, d’éducation. 19% des actions de sensibilisation et d’information visent également
l’intervention sur les milieux.
Nb
% des actions (N=57)
Sensibilisation et information
48
84,2%
Formation, éducation
35
61,4%
Intervention sur les milieux
13
22,8%
Sensibilisation et information :
Nous regroupons dans ce niveau toutes les actions de communication, de diffusion
d’information pour le public, les forums, les enquêtes ou études qui produisent de la
connaissance et permettent ainsi de sensibiliser le public, les élus et autres décideurs.
• La mission locale du Pays Villeneuvois sensibilise des jeunes fréquentant une
mission locale au méfait du bruit par la diffusion d’un kit «été sans risque»
comprenant notamment des bouchons d’oreilles et une plaquette sur le bruit.
• Le CPIE Seignanx Adour développe un programme d’animations environnementales
à destination du grand public : sorties nature, conférences, projection de films,
journées thématiques. « L’objectif est de faire découvrir à la population locale une
autre façon de consommer, plus respectueuses de l’environnement et solidaire, à l’aide
d’échange et de rencontres autour de professionnels passionnés et de contribuer ainsi
au développement d’attitudes et de comportements responsables vis à vis de la préservation
de notre planète ».
13
• La Mutualité Française du Lot-et-Garonne met en place des conférences sur les
nuisances sonores lors de la Journée Nationale de l’Audition.
• La CPAM de Boé sensibilise des personnes du centre d’examen de santé sur les
risques liés aux changements de rythmes de vie en vacances à travers une exposition
(voyage, alimentation, insectes, soleil, alcool, sexualité, tabagisme…).
• La Maison Familiale Rurale de Bias organise des semaines à thèmes
« environnement et santé » pour les élèves de 3ème et 4ème à travers la mise en place
d’ateliers (tri sélectif, alimentation, eau, soleil…)
• Dans le cadre de la campagne de Sécurité 2008, l’Action Sociale Grand Sud PauDax-Bayonne sensibilise les agents de la SNCF sur les « bons gestes à avoir »
concernant les nuisances sonores.
Formation, éducation.
Les actions éducatives ou de formation dépassent la sensibilisation et la diffusion d’information.
Ces actions peuvent prendre la forme de formations de professionnels, la création d’outils
pédagogiques et de supports d’intervention avec le public cible, d’actions collectives ou
d’accompagnement individuel des personnes.
• Les DDASS et DRASS de Gironde forment des relais de prévention sur la
légionellose.
• Le Foyer Jeunes Travailleurs d’Agen a mené une réflexion avec les
résidents « Pourquoi recycler ? » par un travail de recherche sur le tri sélectif.
• Les jeunes de 16 à 25 ans du Lycée Professionnel Porte du Lot ont crée des outils
pédagogiques sur le thème de l’eau.
• Les enfants du centre de loisir Les petits rois ont crée un
« Moins de bruits «cils» vous plait ».
nuisances sonores
jeu sur les
Intervention sur les milieux :
C’est-à-dire les actions visant l’amélioration du cadre de vie, non pas par une sensibilisation
des personnes mais par une action directe.
• Dans le cadre du projet « Achats écoresponsables », la Mairie de Talence a
expérimenté des produits d’entretiens biologiques dans les écoles.
• La MIFEN 64 dans le cadre de chantiers d’insertion participe à l’entretien d’espaces
naturels sensibles (rivières, décharges sauvages, …).
• La Ville de Pau a mis en place des mesures afin de diminuer le taux
d’empoussièrement d’atelier de menuiserie, scieries afin d’améliorer
l’environnement de travail des employés.
Certaines actions relèvent d’une démarche de promotion de la santé et sont relevées
comme telles par les acteurs :
• La Communauté Urbaine de Bordeaux a mis en place un pédibus® avec la
collaboration des collectivités locales et territoriales, les parents, les enseignants et
les élèves de niveau élémentaire : « une association a été créée à l’initiative des parents,
la municipalité a financé l’assurance responsabilité contractée, le CREAQ a fourni les gilets
de sécurité, lui même doté par la Ligue contre la violence routière de Gironde, la directrice
et l’équipe enseignant ont été investis. L’ensemble des acteurs a été sensibilisé aux grands
14
enjeux du développement durable et à la démarche agenda 21. Des
actions de sensibilisation et d’état des lieux ont été menées durant une pleine année scolaire
sur la thématique de l’éco mobilité : impacts environnementaux, sociaux, économiques,
sanitaires. »
• L’Association Au fil des Séounes a mis en œuvre un projet de sensibilisation
et d’implication des ménages aux impacts sur la santé de la qualité de l’air par
l’information, l’éducation des citoyens, la promotion de pratiques
simples, et la mise en action des citoyens pour tester la qualité de l’air
chez eux, la communication à travers les médias.
• la Communauté d’Agglomération d’Agen a favorisé la réalisation du jeu du
“PICTOTRI”, Jeu de société grandeur nature sur le tri sélectif, créé avec les enfants
de maternelles, primaires et 4ème SEGPA, adapté à chaque âge.
• La Communauté d’agglomération d’Agen, dans le cadre d’un projet de sensibilisation
des enfants sur les thématiques environnementales, a organisé un concours
de dessin « Dessine-moi le tri et le recyclage des déchets » afin d’habiller les
nouvelles bennes de collecte, visites de sites.
• La CDMR 64 a réalisé un rallye pédestre du souffle mis en place
auprès du grand public, avec différents jeux sur le souffle et l’air, initiation au Tai Chi
Chuan, atelier « tester votre souffle », mesure de la dépendance à la cigarette.
• La CDMR 64 a également créé des séances pédagogiques auprès des enfants
mettant en relation la santé respiratoire et les agresseurs du souffle (acariens, tabac,
monoxyde de carbone, amiante…) ; sensibilisation aux gestes de prévention,
séances de formation pour les enseignants, éducation du patient
asthmatique en partenariat avec les médecins.
D. Les populations bénéficiaires des actions
Les publics concernés ou touchés par les actions sont majoritairement des professionnels ou
futurs professionnels, les enfants/préadolescents et le grand public.
Si la grande majorité des actions vise une intervention directe (75,3%), 24,7% des actions
vont favoriser le travail auprès de personnes relais.
Populations bénéficiaires des actions (N=57)
P ers onnes en
ins ertion
P arents , fam illes 4%
5%
V ois inage, habitants
5%
S eniors
1%
P atients
1%
P rofes s ionnels ,et
futures
profes s ionnels
32%
E lus
8%
A doles c ents et
jeunes adultes
10%
G rand public
17%
E nfants et préadoles c ents
17%
15
Près de 44% des personnes relais sont des professionnels ou futurs professionnels. Puis
viennent les élus (17,4%) et les enfants et préadolescents (13%). C’est ainsi que deux actions
présentent une démarche de prévention par les pairs qui s’appuient sur la création et
l’animation de jeux (l’un sur le bruit, l’autre sur le tri des déchets).
Interventions directes :
• La Fédération Sud Aquitaine de la MSA organise des interventions auprès des
viticulteurs, maraîchers et arboriculteurs pour réduire l’utilisation de
pesticides, ses impacts sur la santé (réunions, visites sur des sites pilotes, interventions
d’organismes spécialisés).
• le projet « Gestion différenciée des espaces verts » mené par Habitat Santé environnement,
met en œuvre la formation des agents municipaux, élus, jardiniers
du dimanche se fait in situ (espaces verts) pour « diminuer l’utilisation de produits
phytosanitaires et introduire des méthodes alternatives, protéger les personnes qui manipulent
les produits mais aussi le public ».
• L’association Montoise d’Animation Culturelle sensibilise les jeunes sur les
conséquences de leurs expositions au bruit (pratique musicale quotidienne) dans le
cadre de la « semaine thématique sur la prévention des risques auditifs ».
Interventions auprès de personnes relais :
• Le Centre Hospitalier d’Agen forme des professionnels paramédicaux aux
gestes permettant de préserver un environnement sain dans les services (eau, soleil,
cadre de vie)
• La DDASS Gironde informe le personnel hospitalier, MDSI, AS, aides
ménagères… à travers une brochure sur les allergies et l’air intérieur dans l’habitat
individuel qu’ils peuvent transmettre.
E. Genèse de l’action
Nb. cit.
Non précisé
14
24,6%
1- S’inscrit dans une politique nationale, une
priorité
10
17,5%
2- Relève d’une approche terrain
16
28,1%
3- S’inscrit dans les missions des porteurs
18
31,6%
4- Motivation individuelle
10
17,5%
Le nombre de citations est supérieur au nombre d’observations du fait de réponses multiples.
16
1- Projet inscrit dans une politique nationale :
• Lacq Odyssée CCSTI des pays de l’Adour, suite à un appel d’offre du
Ministère de la recherche, a mis en place une exposition grand public
sur les enjeux relatifs au développement des transports et la découverte des scénarios
d’aménagement envisagés.
2- Projets relevant d’une approche terrain :
• 3 écoles primaire de la CUB de cycle 2 et 3 ont mené un projet expérimental
« Fresques en peinture ECOLABEL» de sensibilisation à l’utilisation de matériel
sains et durables, notamment la peinture.
• La Communauté Urbaine de Bordeaux a accompagné la mise en place d’un Plan de
Déplacement scolaire sous la forme d’un ramassage scolaire à pied.
• Le CPIE Périgord-Limousin et KPE (centre d’éducation à l’environnement à Makrinista
- Grèce) ont crée un jeu pédagogique commun franco-belge pour sensibiliser
de manière ludique les enfants de primaires et collèges sur l’équilibre alimentaire, la
santé et l’environnement.
• La Chambre d’agriculture de Dordogne a mis en place un projet, « L’an vert du
décor. Les agriculteurs du Périgord compostent. Et vous ? » pour sensibiliser les touristes
et périgourdins sur la réduction des déchets et au tri, le
compostage, les pratiques des agriculteurs.
• Le Krakatoa a mis en place un projet de sensibilisation sur les risques auditifs
suite à l’exposition de professionnels de la musique et du grand public à la musique
amplifiée.
3- Projets s’inscrivant dans les missions des porteurs :
• La Ligue contre le cancer 64 informe la population sur les liens entre cancer et
environnement.
• Le Centre Scientifique et Technique de l’entreprise Total de Pau Jean
Foyer organise les semaines à vélo.
4- Projets relevant d’une motivation individuelle :
• Le projet « Restructuration des espaces vert » initié par le directeur
du collège d’Ausone, a mobilisé les enseignants, élèves, parents, services
techniques de la municipalité, entreprises privées, a amené les élèves à travailler avec
les professeurs de SVT - Sciences de la Vie et de la Terre - sur les plantes, à travailler
sur une approche bio.
17
F. Les thèmes :
1. Thèmes traités par les acteurs rencontrés
Les actions présentées peuvent se regrouper dans quatre grands groupes de thèmes. Certaines
actions peuvent se situer sur plusieurs thèmes à la fois.
Nb
1- Ressources naturelles (gestion)
31
54.38%
2- Impacts des pratiques humaines
29
50.8%
3- Pollution, nuisances, mauvais usages
20
35.08%
4- Cadre de vie
15
26.31%
1- Ressources naturelles :
• L’Airaq et la DRASS 33 mènent une campagne d’information et de communication
sur les effets de l’ozone sur la santé intitulé « Ozone, quels effets sur votre santé ? »
2- Impact des pratiques humaines :
• La Communauté d’Agglomération d’Agen a crée un jeu de société grandeur nature,
le jeu du «PICTOTRI» afin de sensibiliser les enfants de primaire, maternelle et
adolescents de 4ème SEGPA aux gestes de tri des déchets.
• L’exposition « Devenez aquacitoyen » porté par le Syndicat des Eaux du Tursan vise à
« inviter le public à être aquacitoyen, acteur de l’eau dans ses gestes quotidiens ».
• Le CPIE Périgord-Limousin a mis en œuvre des animations pédagogiques sur la
gastronomie, saveurs et savoirs faire oubliés, l’eau consommée, les déchets ménagers
et les énergies renouvelables afin de faire prendre conscience aux enfants des classes
de découverte de l’impact de nos actions sur l’environnement mais également
sur notre santé et notre bien-être.
3- Nuisances sonores et la pollution de l’air :
• L’Association Au fil des Séounes sensibilise les citoyens de l’Argenais « aux
impacts de la qualité de l’air intérieur sur la santé humaine » à des travers
des exemples concrets réalisés chez des ménages volontaires.
• Le CIAM et Génération Audition organisent des actions de sensibilisation et
d’information auprès des élèves musiciens et techniciens du son afin de prévenir les
problèmes auditifs.
• Le laboratoire d’écologie environnementale contacte chaque Airaq, dans le but de
former des étudiants en master 2 Santé environnement sur les conséquences sanitaires
de la pollution atmosphérique.
• La CDMR 64 sensibilise les enfants de primaire à la pollution de l’air
intérieur à travers des supports pédagogiques variés (jeux, brochures, affiches…).
18
4- Cadre de vie :
• La MVC Polo Beyris met en place dans un quartier une exposition sur les risques
solaires adressée au grand public.
• La Ligue contre le cancer 64 organise des journées de sensibilisation « Le soleil
n’aura ni ma peau, ni mes yeux... Je me protège » auprès du grand public avec
intervention de professionnels de santé, quiz.
Certaines actions peuvent aborder plusieurs des grands groupes de thèmes
présentés :
• La Chambre d’Agriculture de la Dordogne « sensibilise et forme des éleveurs de
canards à la valorisation agronomique des affluents d’élevage ».
• La Mairie de Bordeaux a mis en œuvre un programme d’information/prévention
auprès des élèves de cycles 2 et 3 sur le concept de développement durable, la notion
d’éco citoyenneté, d’éco responsabilité ; elle aborde ainsi les 4
groupes de thèmes présentés.
• La MIFEN (Maison d’Initiation à la Faune et aux Espaces Naturels) : « notre approche
transversale des rapports science société nous conduit à traiter systématiquement dans
nos actions et nos réalisations d’aspects liés à la santé environnementale ou aux risques
sanitaires au sens large : rapports entre agriculture et santé, consommation et production,
interventions ponctuelles sur des thèmes d’actualité (vache folle) ; les actions de sensibilisation
à l’environnement ont permis également de contribuer au développement de la mixité sociale
chez les personnes en insertion, du lien social, ont permis d’aborder la question du bienêtre ».
2. Thèmes potentiels renseignés par le sondage :
Nb
Ressources naturelles (gestion)
5
10,4%
Impacts des pratiques humaines
8
16,7%
Pollution, nuisances, mauvais usages
4
8,3%
Cadre de vie
8
16,7%
19
G. Les territoires couverts par les actions:
Certaines actions peuvent couvrir différents territoires.
Nb
6
10,5%
21
36.8%
4
7.0%
Communauté de communes
10
17.5%
Commune
11
19.2%
Pays
4
7.0%
Quartier
3
5.2%
11
19.2%
Région
Département
Bassin d’emploi
Autre (écoles, centre de loisirs, …)
H. Les lieux d’intervention
On peut noter que les porteurs de projets vont à la rencontre des personnes qui bénéficient
de l’action. Les actions se déroulent essentiellement en milieu scolaire ou professionnel. (3
fiches action n’ont pas été complétées pour cette question).
Nb
% des actions
(N=57)
Milieux scolaires, universitaires
19
33,3%
Milieux professionnels
15
26,3%
Chez le porteur de l’action
2
3,5%
Milieu privé, habitat
2
3,5%
Lieux de consultation (suivi social, hôpital, centre d’examen)
3
5,3%
Centres de loisirs, lieux d’animation, parc public, …
7
12,3%
Autre
6
10,5%
20
I. La participation du public
Dans plus de la moitié des actions, la population bénéficiaire de l’action est associée
(66,7%).
La participation des personnes bénéficiaires peut se faire à différentes étapes.
Nb
1- Mise en œuvre
24
42,1%
2- Elaboration de l’action
16
28,1%
3- Réunions de régulation, concertation
13
22,8%
4- Evaluation de l’action
9
15,8%
Autre
6
10,5%
1- Lors de la mise en œuvre :
• La Fédération de Pêche et de Protection des milieux aquatiques implique les
enfants de 8 à 12 ans par la mise en situation directe sur le milieu.
• L’association Habitat Santé environnement du Tourne fait découvrir aux enfants le
contenu du « cartable sain » via une phase d’observation, de questionnement
et une leçon de vocabulaire. « La leçon se conclut par la rédaction d’une lettre de bonnes
résolutions et une liste type montrant un comportement de jeune consommateur responsable
qu’il montrera à ses parents ».
2- Lors de l’élaboration de l’action
• Dans le jeu du «PICTOTRI», la Communauté d’Agglomération d’Agen a créé ce
jeu de société grandeur nature sur le tri sélectif avec
les enfants de maternelles, primaires et 4ème SEGPA, adapté à chaque âge.
• Dans le cadre d’un projet de sensibilisation des enfants sur les thématiques
environnementales nommé « Dessine-moi le tri et le recyclage des déchets » mené par la
Communauté d’agglomération d’Agen, un concours de dessin a été organisé afin
d’habiller les nouvelles bennes de collecte, visites de sites.
• une association de riverains en Gironde s’est créé suite à des nuisances
sonores d’un établissement de nuit.
21
3- Lors de Réunions de régulation, concertation
• Le CPIE (Centre permanent d’initiatives pour l’environnement) Périgord-Limousin
dans son projet « Formation sur l’alimentation biologique et la gestion des déchets en
restauration collective » sensibilise le personnel de restauration collective à une
démarche plus respectueuse de l’environnement et de la santé des personnes, ceci
en apportant des notions de base, des exemples concrets quant aux aspects pratiques
(approvisionnement, nouvelles recettes, gestion du tri en salle de cuisine…)
A la fois lors de la mise en œuvre, lors des réunions de régulation, concertation
et l’évaluation de l’action :
• « Face à la difficulté que chacun a à devenir acteur du développement durable », le projet
« Oser et Agir » mené par Habitat Santé Environnement vise à accompagner les
différents acteurs (habitants, élus, dirigeants) au cours des différentes phases
de la démarche d’un agenda 21, d’une charte environnementale,
d’un plan climat.
• La médecine du travail d’Aquitaine et Génération Audition. (33) mène un projet « On
ne s’entend plus, on ne se comprend plus » de formation et d’information des
professionnels de santé afin qu’ils relayent l’information et la prévention auprès des
professionnels de la musique classique.
J. Le financement des actions
Les porteurs d’actions ont eu recours à des financements externes pour moins de la moitié
des actions présentées (46,9%)
Financements des actions mentionnés par les acteurs
C ons eils G énéraux
15%
E urope
3%
Com m une, Interc om m unalité
25%
C ons eil régional, C ollec tivités
térritoriales
18%
E tat (G RS P , DRA S S ,
DDA S S , DIRE N… )
21%
F inanc em ent privé
18%
22
Les financeurs cités par les porteurs de projet :
Agence de l’eau Adour Garonne
Caisse d’Epargne
Collectivités territoriales
CREAQ (uniquement pour du petit
matériel)
DIREN
Dispositif européen LEADER
DRASS Aquitaine
EDF
France Télécom
GRSP
Le Conseil Régional
Les communautés de communes
Les Conseils Généraux
Les mairies, les communes (notamment par
l’agenda 21)
Ministère de la recherche
Nutria
Veolia
Il ressort des entretiens que les partenaires financiers ne sont pas bien connus. C’est ainsi
qu’une des personnes rencontrées pensait qu’un CODES (Comité d’éducation pour la santé)
pouvait financer son action.
K. Freins et leviers mentionnés par les acteurs rencontrés et par le
sondage (N=105)
Presque autant d’acteurs mentionnent des leviers (46% % en évoquent au moins un) que des
freins (45% au moins un) à la mise en œuvre de leurs actions.
% d'acteurs mentionnant des freins et leviers
F reins
Leviers
51%
51%
45%
46%
39,5%
37,5%
Q ues tionnaire
(N = 57)
S ondage (N = 48)
Total
23
1. Les freins :
63 freins ont été évoqués par 47 acteurs (questionnaires et sondages compris)
Répartition des freins mentionnés par les acteurs (N=47)
43%
26%
26%
17%
11%
9%
4%
C ontraintes
budgétaires
m obilis ation des Mobilis ation du
profes s ionnels ,
public
partenaires
C onditions
D iffic ultés avec
tec hniques
les
loc ales
interloc uteurs
ins atis fais antes ins titutionnels
C onditions
c lim atiques
Autres
• 43% des personnes évoquent les contraintes budgétaires : « coût de la mise en
œuvre de l’action », « Défaut de moyens financiers pour promouvoir l’action », « difficulté
à mobiliser les fonds », « coût très important des analyses de solvants », « Le prix des
produits frais de proximité », « le coût des fontaines que je veux faire installer dans la cour
de l’établissement »...
• 26% d’entre eux trouvent que la « mobilisation des acteurs est difficile» : « le personnel
médical », « les spécialistes de l’environnement », « il est difficile pour les professionnels
de santé relais de libérer du temps pour cette formation », « on manque d’animateurs »,
« beaucoup de personnes pensent un changement de comportement irréalisable ou inutile »,
« secteur santé peu présent dans les programmes scolaires ».
• 17% d’entre eux mentionnent la mobilisation difficile des bénéficiaires : « la
problématique de la qualité de l’air est peu reconnue », difficulté à « faire connaître la
problématique des produits phytosanitaires », « la communication est difficile »...
• 11% mentionnent le manque de conditions techniques locales satisfaisantes pour
la mise en place de l’action : « voirie dégradée, absence de piste cyclable », « difficultés
d’approvisionnement en bio », « le manque de production bio sur le secteur », « emplacement
de l’exposition ».
24
• 9% signalent des difficultés avec les interlocuteurs institutionnels « manque de
confiance », « reconnaissance », « avis défavorable de la hiérarchie », « clivage des
dispositifs institutionnels ».
• 4% mentionnent les conditions climatiques « obligeant à reporter certaines dates ».
• 26% des freins sont isolément évoqués : « les règles des marchés publics », « action
qui ne va pas au devant des populations notamment pour toucher plus efficacement les
jeunes », « Manque de brochures synthétiques », « aspect réglementaire par rapport à
la légionellose » ; « les cours ponctuels », « l’éloignement de bordeaux », « la barrière
linguistique avec le public », « le manque effectif de logement », « la gestion du temps »,
« Transversalité de l’action», « effets de l’action dans le long terme »…
2. Les leviers :
68 leviers ont été mentionnés par 48 acteurs
Répartition des leviers mentionnés par les acteurs (N= 48)
33%
29%
27%
17%
13%
4%
Réglementation
existante
6%
Autres
4%
Prérennité de
l'action
Intervention
locale
Cohérence du
projet
Gratuité des
services
Soutien des
bailleurs
Investissement
et fidélité des
intervenants
extérieurs
Sensibilisation
des
participants,
partenaires
8%
• 33% pensent que les participants sont « sensibilisés aux questions d’environnement » et
donc « intéressés par les actions proposées », « une prise de conscience des problèmes liés à
l’écologie », « contexte urbain de déplacements difficiles, stressants, coûteux qui sensibilisent
les participants à l’action ».
• 29% mentionnent « l’engagement », la « fidélité » et « l’investissement » des intervenants
extérieurs ou partenaires comme un levier : « motivation de l’équipe participative »,
« intervenants extérieurs compétents », « partenariat extérieur », « l’adhésion des centres
de loisirs », « l’investissement et participation des parents », « bonne coordination avec
l’enseignant ».
25
• 27% mentionnent la « volonté » et le « soutien des bailleurs et autorités locales »,
« associations nationales », « l’accord des instances », « volonté politique ».
• 17% évoquent la gratuité des services (documentation, accès aux sites, ateliers).
• 13% parlent de la cohérence de leur projet : « mise en oeuvre de moyens concrets et
parlants », « cohérence et interaction des différents objectifs du projet », « des plaquettes
attractives et multi langues », « le bon sens de ce projet », « réunions avec objectifs
concrets »...
• 8% pensent que le fait d’intervenir localement est favorable à la mise en oeuvre de
l’action : « facilité d’accès aux bénéficiaires », « meilleure connaissance du tissu agricole
local », « le projet éducatif communautaire », « projet adapté ».
• 4% mentionnent la pérennité de leur action.
• 4% évoquent « la réglementation existante dans ce domaine ».
• 2 autres leviers sont mentionnés dans les sondages : « avoir sur le marché davantage
de logements corrects et peu chers » faciliteraient la mise en oeuvre du projet, et un
« soutien technique ».
8. Eléments de discussion pour alimenter les
journées départementales
œuvre concrète des projets. Les témoignages recueillis soulignent la nécessité de travailler
sur :
- la mutualisation des pratiques et des expériences (ateliers et fiches
d’expériences)
- les partenariats possibles et, en amont, une meilleure lisibilité sur les acteurs
- la mise en œuvre concrète du PRSE sur le terrain
On constate effectivement une certaine hétérogénéité dans les projets identifiés à
l’échelle régionale. Ils sont très clairs quand le sujet est simple et l’action concrète. Par contre,
ils deviennent vite difficiles à cerner, dès lors que le public, les objectifs, sont multiples. Il y
a un besoin de définition important, pour faciliter la lecture des projets, appréhender leur
complexité. Une action avec pour thème le soleil, traite-t-il d’un sujet de santé environnement ?
Ou s’agit-il d’une action de santé ? C’est ainsi que sur une même action, une personne d’une
association départementale nous déclare ne pas mener d’action dans le champ de la santé
environnement mais des actions de prévention du cancer alors que sa collègue d’un autre
département considère que cette action est bien une action de santé environnement car il
s’agit de prévenir le «risque solaire».
Selon plusieurs enquêtés, la santé environnement prend en compte l’ensemble des risques
de l’environnement, même ceux sur lesquels nous ne pouvons pas véritablement agir. «Le
concept de santé environnement est très large, cela demande de faire attention aux risques pour le
26
patient, la personne, pour l’environnement. »
Une action qui sensibilise sur les comportements individuels ou l’exposition volontaire à un
environnement néfaste appartient-elle au champ de la santé environnement ? (Ex : le tabagisme
actif, les comportements alimentaires).
Certaines personnes rencontrées font remarquer que des thématiques relèvent plus de la santé
en général que de la santé environnement. (Ex : l’exposition au ‘bruit loisir’, l’alimentation,
le soleil, l’asthme…). Cependant pour plusieurs, dans le concept de santé environnement, ils
intègrent « tout ce qui est en lien avec l’environnement et qui touche la santé (alimentation, sport,
logement, transport…)».
Il est donc nécessaire de clarifier les objectifs, les acteurs, les compétences de chacun,
les moyens, les partenariats, les champs et les modes d’intervention (en particulier au
regard du PRSE).
De façon générale, on constate que le Plan Régional Santé Environnement est très peu connu des
acteurs, qu’il y a un manque évident de lisibilité. Les actions de terrain peuvent entrer dans
le cadre du plan sans que, pour autant, elles soient identifiées et définies en tant que telles. Ce
constat est vrai pour les acteurs de la promotion de la santé, il est quasi systématique pour les
acteurs de l’éducation à l’environnement.
Au travers des actions présentées, il est clair que c’est au niveau local qu’il est possible d’imaginer
un environnement physique et social favorable à l’adoption de comportements de santé et
de maintien des équilibres naturels. De par les valeurs communes partagées par le champ de
l’éducation à l’environnement et de la promotion de la santé, à savoir responsabilité individuelle et
collective, développement de compétences des citoyens, respect de l’autre, prise en compte des
générations futures… il y a là un véritable enjeu à développer une culture commune entre
ces différents acteurs. Ceci permettrait à chacun de se familiariser avec le PRSE, de comprendre
ses objectifs et la façon dont les acteurs peuvent se l’approprier et être complémentaires les uns
avec les autres (acteurs de promotion de la santé et d’éducation à l’environnement).
Pour rappel, 83% des personnes ayant répondu au sondage se déclarent intéressées par une
journée de rencontre. De plus, au cours des entretiens, des personnes ont exprimé leur
besoin de mieux comprendre ce qu’on entend par santé environnement. Les demi-journées
départementales dans un premier temps devraient permettre aux acteurs d’amorcer une
réflexion commune.
Pour les acteurs de terrain il semble essentiel d’être accompagné dans leur travail de
sensibilisation et d’éducation, de permettre au public d’appréhender globalement les aspects
environnementaux qui ont un lien direct avec la santé. Il s’agit d’affiner le champ de définition, de
travailler sur les perceptions et le champ commun des représentations.
- ex : Il ne s’agit pas uniquement de développer les aspects liés aux risques, sur la santé,
mais également de développer des approches plus « positives » sur les rapports entre
l’individu et son milieu de vie, ce qui l’entoure (dans le milieu professionnel, comme dans
la sphère privée).
27
Il ressort également la nécessité de mieux connaître les financeurs potentiels et leur
champ d’intervention (Etat, Europe, Région, Collectivités, …).
Enfin, la conduite de projet ne semble pas si claire pour certains au vu de la difficulté à écrire
les objectifs, décrire le projet et son contexte, inclure l’évaluation. Aux assises régionales de
l’éducation à l’environnement du 17 juin 2009 en Aquitaine, il était d’ailleurs mentionné que
74% des structures enquêtées n’avaient pas développé de protocole d’évaluation. Afin de
rendre plus lisibles les actions, de valoriser celles qui sont menées, et de faciliter la recherche
de financement, il semblerait nécessaire d’accompagner les acteurs demandeurs dans
la conduite de projet.
9. Conclusion
Nous souhaitons que cette enquête contribue, d’une part à la réflexion actuelle menée dans
le cadre de l’élaboration du PRSE2 et d’autre part, à la connaissance du PRSE et au partage
d’une culture commune sur l’articulation santé environnement.
Contribution à la réflexion d’élaboration du PRSE2
Le Programme National Santé Environnement a retenu une approche de santé publique qui
vise à prévenir les risques sanitaires dus aux pollutions des milieux de vie (travail, habitat,
urbain, rural).
Or, les notions de santé et d’environnement constituent toutes deux des ressources qui ne
cessent d’interagir l’une sur l’autre et qui, prises dans leur sens large, donnent l’opportunité
de développer une vision positive de la santé et de l’environnement permettant de contribuer
à l’amélioration du bien être et de la qualité de vie. Cette vision globale et positive de la
santé est défendue par l’OMS et dépasse largement une logique curative et sanitaire La
promotion de la santé se définit par la Charte d’Ottawa comme « le processus qui confère aux
populations les moyens d’assurer un plus grand contrôle sur leur propre santé, et d’améliorer celle-ci
». Il comprend non seulement des actions visant à renforcer les aptitudes et les capacités des
individus mais également des mesures visant à changer la situation sociale, environnementale
et économique.
Dans ce contexte, la démarche d’éducation pour la santé dans une dynamique de promotion de
la santé ouvre des perspectives et des méthodes pour contribuer à la santé environnementale
dans sa dimension « amélioration de la qualité de vie ».
Nous souhaitons ici recommander, notamment pour l’axe information, communication,
sensibilisation, éducation, de privilégier une approche de promotion de la santé et non une
approche exclusivement basée sur les risques sanitaires.
28
Contribution à la connaissance du PRSE et au partage d’une culture commune
sur l’articulation santé environnement
Dans la suite de cette enquête, des rencontres départementales vont être organisées dans
les 5 départements de la région Aquitaine.
Ces rencontres vont permettre de restituer cette enquête mais surtout de présenter le
PRSE et d’organiser en atelier des échanges sur le thème « comment dans l’action santé
intégrer l’environnement et comment dans l’action environnement intégrer la santé ? ». Il
s’agit d’éclairer les acteurs sur l’articulation des 2 approches et de permettre aux acteurs de
ces 2 champs de mieux se connaître.
Nous espérons qu’à la suite de ces journées les promoteurs enrichiront leur projet en
reliant les deux approches de l’éducation pour la santé et de l’éducation à l’environnement.
La complémentarité entre ces 2 champs, articulés l’un à l’autre y trouvera une cohérence qui
les renforcera.
29
10. Adresses
A. Entretiens
Dordogne
- CPIE (Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement) PérigordLimousin, Château Communal, 24360 Varaignes, Tél : 05 53 56 23 66, E.mail : varaignes.
[email protected], Contacts : Christian Magne (directeur du CPIE), Arnaud Pauthier
(chargé d’animation Patrimoine), Mathieu Kerboeuf (chargé d’animation), Elodie Gras
(chargée d’animation environnement)
Titre des projets : « Formation sur l’alimentation biologique et la gestion des déchets en restauration
collective », « Animations Environnement, patrimoine et santé », « Jeu pédagogique sur l’alimentation,
la santé et l’environnement »
- Chambre d’agriculture de Dordogne, pole tourisme et promotion, 4 place
Francheville, 24016 Périgueux Cedex, Contact : Laurent Magot (Resp. du pole tourisme et
promotion), Tél : 05 53 35 88 90, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « L’an vert du décor. Les agriculteurs du Périgord compostent. Et vous ? »
- Chambre d’Agriculture de la Dordogne, Pôle Environnement et Territoire, 4
place Francheville, 24016 Périgueux Cedex, tel. 05.53.45.47.89, 05.53.45.47.72, Contacts :
Julien Michau, E-mail : [email protected], Flore Boyer, Rodolphe Defilus:
Titre du projet : « La vallée du Vern : amélioration des épandages »
Gironde
- DDASS, DRASS Aquitaine, Contacts : Mr Causse et Mme Dejean
Titre du projet : « L’incidence de la légionellose en Aquitaine »
- DDASS Gironde, Contact : Mme Dominique Raynaud, Tél : 0557019223,
E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Allergies et air intérieur dans l’habitat individuel »
- CREAQ (Centre Régional d’Ecoénergétique d’Aquitaine), 3 rue de Tauzia, 33800
Bordeaux, Tel. 05 57 95 09 59, Contacts : Julie Fabre, Sophie Laborde,
E-mail : [email protected],
Titre du projet : « Fresques en peinture Ecolabel »
- Airaq, 13, Allée James Watt - Parc d’activités Chemin Long, 33692 Mérignac Cedex, Tel :
05 56 24 35 30, Fax : 05 56 24 06, Contacts : Florence Campagne, Florence Péron, ingénieur
d’études
Titre des projets : « Ozone, quel effets sur votre santé ? », « La surveillance de la qualité de
l’air »
30
- Ludothèque le bilboquet - Département de l’Association Loisirs des Petits Rois,
1 allée des Petits Rois, 33400 Talence, Responsable : Fabienne Léonard, Tel. : 05 56 84 34 07,
Titre du projet : « Moins de bruits « cils »vous plait »
- Collège mixte Ausone, 69 avenue Ausone, 33110 Le Bouscat, Tel. 05 56 50 74 14,
Contact : Mr Levesque, directeur du collège.
Titre du projet : « Restructuration des espaces verts »
- Communauté Urbaine de Bordeaux – Service communication, Esplanade Charles
de Gaulle, 33076 Bordeaux cedex , Tél. 05 56 99 84 84,
Contact : Alexandra Siarri, 05 56 99 89 44
Titre du projet : « Accompagnement à la mise en place d’un plan de déplacement scolaire sous la
forme d’un ramassage scolaire à pied »
- Génération Audition, 2 place Roumégoux, Gradignan, Tél. : 05 56 75 04,
E-mail : [email protected], Contact : Mme Eddy Lambert
Titre des projets : « On ne s’entend plus, on ne se comprend plus », « Prévention des nuisances
sonores »
- Habitat Santé environnement, 4 bis chemin des Barthes, 33550 Le Tourne, tel/fax:
05 56 67 69 59, E-mail : [email protected], Website : www.hsen.org, Contacts : Dr. Ragnar
Weissmann, Dr. Isabelle Farbos, Evelyne Guilhem
Titre des projets : « Oser et agir », « Nettoyage écologique des bâtiments », « Gestion différenciée
des espaces verts », « Construction saine et écologique », « Cartable sain »
- Le CIAM (Centre interuniversitaire des arts médiatiques), 35, rue Leyteire, 33000
Bordeaux, France, Tél : 05 56 91 26 65, Website : http://www.le-ciam.org/, Contact : Mr
Bajon, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Conférence sur la prévention des risques auditifs »
- Le Krakatoa, 3, avenue Victor Hugo, 33700 Mérignac Arlac, Tél. 05 56 24 34 29 / Fax : 05
56 99 18 05, E-mail : [email protected], Website : http://www.krakatoa.org/, Contact:
Mr Didier Estèbe
Titre du projet : « Journées d’information du Krakatoa »
- Mairie de Bordeaux - Service Santé et Hygiène, 4 Place Rohan, 33000 Bordeaux,
Tél : 05 56 10 20 34, Contact : Dr Florence Cazalet - 05 56 10 24 30, Mr Secardin
Titre du projet : « Gestion des nusances sonores », « sensibilisation au développement durable »
- Mairie de Talence, service développement durable, agenda 21, Rue du Professeur
Arnozan BP 35, 33401 Talence cedex, Contact : Mr Simon et Mr Benard,
Titre du projet : « Achats écoresponsables »
31
Landes
- CPIE Seignanx Adour, Arremont, 40390 St Martin de Seignanx, Tél : 05 59 56 16 20,
Fax : 05 59 56 51 02, E-mail : [email protected], [email protected],
Contact : Bénédicte Bard
Titre du projet : « Journée de l’éco-responsabilité sur le thème de la consommation écologique et
équitable »
- Syndicat des Eaux du Tursan, 48 rue Gourgues, 40320 Geaune, Tel : 05 58 44 58 58,
Fax : 05 58 44 51 70, E-mail : [email protected], Website : http://www.eaux-tursan.fr/,
Contact : M. Alexandre Lecomte, [email protected]
Titre du projet : « Devenez aquacitoyen »
Réseau de Réussite Scolaire d’Hagetmau, Ecole Hagetmau, Mont St Jean, 40700
Hagetmau, Tél : 05.58.05.77.62., E-mail : [email protected], M. Cassou-Lens,
Coordinateur, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Explorer la terre, préserver les ressources »
- Réseau de réussite scolaire d’Hagetmau- Ecole primaire (présenté ci-dessus) et
SIETOM de Chalosse, Mairie, 40333 Amou, M. Jacques Lacouture, Tél : 05.58.98.57.57
Titre du projet : « Les déchets et l’environnement »
- Association Montoise d’Animation Culturelle (AMAC), Café Music – 4, rue Cale de
la Mairie, 40000 Mont-de-Marsan, Tél : 05.58.85.92.92, M. Didier Valdes,
[email protected]
Titre du projet : « Semaine thématique sur la prévention des risques auditifs »
Lot et Garonne
- Association Au fil des Séounes, Le Bourg, 47270 Saint Romain Le Noble, Contact :
Marie-Laure Cambus, chargée de mission animation, Tél : 05 53 95 12 99,
Titre du projet : « Santé-Environnement :expérimentation pour limiter l’impact de la qualité de
l’air intérieur sur la santé humaine sur le etrritoire de l’Agenais »
- Communauté d’agglomération d’Agen (CAA), Hôtel de Maurès, 8 rue André
Chéssier, 47916 Agen Cedex 9, Tél : 05.53.69.68.67, Cloé Darmagnac Tél : 05.53.69.22.95
Email: [email protected]
Titre des projets : « Dessine-moi le tri et le recyclage des déchets », « le jeu du Pictori »
- Foyer Jeunes Travailleurs d’Agen, Contacts : Frédéric Gayral,
E-mail : [email protected], Tél : 05.53.77.23.23, Stéphanie Paumelle, Tél : 06.32.74.03.94
Titre du projet : « Pourquoi recycler »
- Lycée Professionnel Porte du Lot, 47 320 Clairac, Contact : Mme Amour Jacqueline,
Conseillère Principale d’Education, E-mail : [email protected], Tél : 05.53.84.21.61
Titre du projet : « L’eau dans tous ses états »
32
- Maison Familiale Rurale de Bias, 8 rue de Brondeau, 47300 Bias, Contact : Mr Roques
Thierry, Tél : 05.53.49.57.57, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Semaines à thèmes : environnement et santé »
- Mission Locale du Pays Villeneuvois, 13 rue Darfeuille, 47300 Villeneuve sur Lot,
Contact : Stéphane Hogan, Tél : 05.53.40.06.02, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « L’été sans risques »
- Mutualité Française du Lot et Garonne, avenue d’Italie, 47000 Agen, Contact : Mme
Bettiol Patricia (Responsable Activité Promotion de la Santé), Tél : 05.53.98.80.80,
Titre du projet : « Journée nationale de l’Audition »
- Centre Hospitalier d’Agen, Service Hygiène, qualité, Route de Villeneuves, 47 923 Agen
Cedex, Contact : Christine Cadot
Titre du projet : « Formation pour professionnel paramédicaux »
- Centre d’examen de santé-CPAM 47, ZI Boé, 47 550 Boé, Contact : Muriel Cancel,
Tél : 05.53.77.02.52., E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Vous partez en vacances, votre rythme de vie change »
- Mairie de Marmande, Place Clémenceau, BP 313, 47 207 Marmande Cédex, Contact :
Nathalie Lepot, E-mail : [email protected], tél : 05.53.93.09.50
Titre du projet : « L’enfant, acteur du développement durable »
Pyrénées Atlantiques
- Action Sociale Grand Sud Pau-Dax-Bayonne, Sylvie Marco, Centre d’Action Sociale
SNCF Dax , Gare de Dax , 40100 Dax, Tél : 05.58.58.77.40,
Titre du projet : « Le bruit campagne de sécurité 2008 »
- CDMR 64 (Comité départemental contre les maladies respiratoires), 21 rue de
Livron, 64000 Pau, Tél/fax: 05 59 62 00 14, E-mail : [email protected],
Contacts : Fabienne Blaye, coordinatrice CDMR, Nathalie Hugonenq, animatrice santé
Titre des projets : « La campagne du timbre », « Le rallye du souffle », « Souffle, asthme et
allergies »
- Fédération Sud Aquitaine de la MSA, 1 place Marguerite Laborde, 64017 Pau Cedex 09,
Contact : Isidore Heguy (Service Prévention des Risques Professionnels), Tél : 05.59.80.64.85,
Titre des projets : « Poussières de bois », « Mieux se protéger contre les pesticides »
- Lacq Odyssée, Centre de Culture Scientifique et Technique et des Pays de
l’Adour, (CCSTI) des pays de l’Adour, rue Gaston de Foix - BP20, 64150 Mourenx, Tél :
05 59 60 46 26, E-mail : [email protected], Website : http://www.lacqodyssee.fr/,
Directeur : Remy More
Titre du projet : « Franchir demain les Pyrénées »
33
- Ligue contre le cancer 64, Contact : Alice Parsons, Tél : 06.70.08.86.61,
Titre des projets : « Le soleil n’aura ni ma peau, ni mes yeux… Je me protège », « Cancer et
environnement »
- La MIFEN-(Maison d’Initiation à la Faune et aux Espaces Naturels) Etudes et Conseil, RD
312 64 990 Urcuit, Contacts : Sophie Gansoinat, Emmanuel De Joantho, Tél : 05.59.31.51.45,
Titre des projets : « Chantiers d’insertion par l’activité », « Education, formation à
l’environnement »
- MVC Polo Beyris (Maison de la vie citoyenne), avenue de l’ursuya, 64100 Bayonne,
Nathalie Boudou et Stéphanie Dubourg, Tél : 05.59.63.35.77, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Prévention solaire »
- Total établissement de Pau, Avenue Larribau, 64000 Pau, Contact : Jean Pierre
Comes Tél : 05 59 83 55 32, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Semaine à vélo au CSFJF (Centre Scientifique et Technique Jean Foyer)
- Ville de Pau - Direction des risques professionnels, 5 rue Jean Zay 64000 Pau, Tél :
05.59.14.85.10, Jérome Benedic, E-mail : [email protected]
Titre du projet : « Amélioration de l’environnement de travail des employés d’un atelier de
menuiserie »
- FDAAPPMA Fédération de Pêche et de Protection des milieux aquatiques, 12
boulevard Hauterive, 64000 Pau, Contact : Arénas Sabrina,
Titre du projet : « Découverte de la pêche et des milieux aquatiques »
B. Sondage
Gironde
- APEDYS Aquitaine, 23 avenue de Lesparre, 33480 Listrac Médoc, Contact : Mme
Franchini Sylvie, E-mail : [email protected]
- Mme Larquier, E-mail : [email protected]
- Mme Severini, résidence Rosiers Bellevue, bât B 26 rue Loustalot, 33170 Gradignan
- Mme Lafitte, 7 rue du moulin, 33220 Ste-foy-la-grande, E-mail : [email protected]
- Interfel, 230 rue Lecocq - n°418, 33000 Bordeaux, Contact : Mle Roux,
- Médecins du monde, 2 rue charlevoix de villers, 33000 Bordeaux,
- Ligue Contre le Cancer – Gironde 6, rue Terrasson, 33000 Bordeaux, , Mlle Antoine,
34
- Réseau santé solidarité, 10 Rue Emile Combes, 33130 Bègles, Mme Guionie,
- LP Charles Peguy, 2 rue du collège technique, 33320 eysines, Mme Cloet Murielle,
- Collège Jacques Ellul, 2 rue du professeur Calmette 33000 bordeaux, Mme Beaurain
Colette, 24 bis rue Descas, 33800 Bordeaux, Contact : [email protected]
- Clg Les Eyquems, rue tour de veyrines, 33700 Mérignac, Contact : Anne Morand,
- O tempora, 48, rue Thiac, 33000 Bordeaux, Contact : Mr Bordes,
- Institut Bergonié, 122 cours Galliéni, 33400 Talence, Contact : Mlle Trouillot,
- Association, 11 Lot Les Sables, 33112 Saint Laurent du Médoc, Contact : Mr Berot,
E-mail :[email protected]
- Sneg, 80 Rue A.Dumeril, 31400 Toulouse, Mr guillet , [email protected]
[email protected]
- Collège Anatole France, 28 rue des Baries,
Contact : Theret Nathalie, [email protected]
- Habitat Jeunes L’EVEIL, Contact : Mr Hofer, 19 Rue des Etuves,
[email protected]
- Mme Ramat, 22 Rue Sainte Elisabeth, 33200 Bordeaux, [email protected]
- Mairie de Bordeaux, Mme Docteur Florence Cazalet, 3 place Rohan, 33000 Bordeaux,
[email protected]
- Becalou canoe kayak, Mlle Bégin sophie, cabane 29 port ostreicole, 33740, Ares, becalou@
hotmail.com
- Approvisionnement en eau de boisson saine; maintenir ou renforcer le sentiment
d’appartenance communautaire, E-mail : [email protected]:
Landes
- RAM Bastides et Vallées, 24 rue de l\’Eycaut, Mme Carton Catherine, 24150, Lalinde,
[email protected]
- Communauté de Communes MACS, allée des Camélias, Mme Andrieu, 40 230, saint
Vincent de Tyrosse Cedex, [email protected], 06 80 93 99 36
- AMAP Labenne, 15 av Jean Lartigau, 40530 Labenne, Mr wegner,
[email protected]
35
Lot et Garonne
- College T de Viau, Mme Ortalon Sylvie, rue Victor Duruy, 47300 le Passage,
[email protected]
- PIJ Duras, 14 Bd Jean Brisseau, 47120 Duras, Fesselet Valérie, [email protected]
- Mission Locale Moyenne Garonne Point Santé 3 Rue de l’Observance, 47200 Marmande,
Mme Pessot Marie-France, [email protected]
Pyrénées Atlantiques
- CCI Pau Bearn, Mr Cazala, 21 Rue Louis Barthou , 64000 Pau, [email protected]
- Mr Jobert, 3, rue Lariau, 64110 Mazeres-Lezons, [email protected]
- CPAM de Bayonne, 68-72 allées marines, 64111 Bayonne Cedex, Mme Rey,
[email protected]
- Association BIZIA, bâtiment zabal centre hospitalier de la cote basque, 64109, Bayonne,
Mlle Minaberry, [email protected]
- Collège Ursuya – CDI, Mme Louit, Rue Yats, 64240 Hasparen,
- Entreprise /sociétés commerciale, E-mail : [email protected]
- E3, Mr Etcheberry, Subuhandy, 64120 Aroue, E-mail: [email protected]
- Education environnement 64, 2, rue Pats, 64260 Buzy, Lachambre,
36
Annexes
37
Grille d'entretien réalisé dans le cadre du projet "santé environnementale" 2008-2009
Graine Aquitaine – CRAES-CRIPS/CODES Aquitaine
A. Grille d’entretien
[Nom de la structure interviewée]
Enquêteur :
Non de la (des) personne(s) contactée(s) pour l'entretien :
Adresse :
Tel :
Fax :
Courriel :
Entretien téléphonique
en face à face
Disponibilité pour le rendez-vous :
Date de l'entretien :
Si l'entretien ne se fait pas par téléphone, lieu du rendez-vous :
Cadre de l'étude:
Education et promotion de la santé, éducation à l’environnement, des domaines similaires ?,
différents ?, complémentaires ? Quels liens pouvons-nous faire ?
De cette réflexion est née la rencontre de deux réseaux de l'environnement et de l'éducation et la
promotion de la santé, ”GRAINE Aquitaine” et ”CRAES-CRIPS/CODES d’Aquitaine ”, afin de
promouvoir le développement d’actions sur le thème ”santé environnementale”.
Dans le cadre du Plan Régional Santé Environnement Aquitaine (PRSE) et avec le soutien du
Groupement Régional de Santé Public Aquitaine (GRSP), nous réalisons un état des lieux des actions
de santé environnementale auprès des acteurs de la santé et de l’environnement.
Par action de santé environnementale, nous entendons une action d’information, de conseil,
d’éducation et/ou de promotion dont le but est d’améliorer l’habitat, le cadre de vie et/ou d’agir sur des
déterminants de santé.
Cette étude permettra, dans un premier temps, de clarifier la notion de la santé environnementale.
38
Dans un deuxième temps, une journée régionale sera organisée afin de partager les constats de
chacun sur les besoins de la population dans le domaine de la santé environnementale ainsi que
les besoins de ceux qui agissent ou souhaitent agir dans une approche positive de la santé
environnementale, tant en termes d’éducation que de promotion.
Enfin, des propositions seront faîtes aux institutions du GRSP Aquitaine pour alimenter la réflexion sur
les orientations à donner au PRSE
39
Consignes à l’usage des enquêteurs
Concernant les personnes ou les structures à interroger :
-
S’assurer qu’il n’a pas déjà été interrogé.
Concernant les informations préalables :
-
Il s'agit d'une étude régionale, réalisée conjointement par les comités et GRAINES Aquitaine. Cette
étude est financée par le GRSP en ce qui concerne les entretiens réalisés par les comités.
Soutenir et rassurer la personne en soulignant qu’il ne faut pas de compétences particulières en
"santé" ou en "environnement" et que ses réponses, quelles qu’elles soient, ont une valeur. Il ne
s’agit pas de tester les connaissances et il n’y a pas de bonnes ou de mauvaises réponses.
Concernant la passation :
-
-
-
-
Ne pas donner la grille à la personne afin qu’elle y réponde en cochant seule les réponses. Par
contre, vous pouvez lui proposer la grille simplifiée afin de lui permettre de rassembler les
éléments nécessaires à la rencontre.
Il ne s'agit pas d'un questionnaire à faire remplir mais d'un entretien dirigé, à partir d'une grille
commune à l'ensemble des enquêteurs. Pour autant, vous pouvez reformuler les questions et
mené l'entretien dans l'ordre qu'il vous semble préférable afin de facilité le recueil de données et le
bon déroulement de l'entretien.
une fiche par action, si plusieurs actions sont présentées remplir autant de grilles que d'action. En
effet, il s'agit à partir des information de mieux comprendre la notion de santé environnementale
d'une part et d'avoir des indicateurs permettant préciser si une action ou un projet relève d'axe de
santé, d'environnement, ou de santé environnementale (dans le cadre d'appel à projet). Il ne s'agit
en aucun cas d'associer une action à un financement
Ne pas suggérer, traduire et transcrire à outrance selon ses propres représentations et
conceptions.
Eviter de sauter des questions en cas de difficultés car une réponse manquante annule la validité
de tout le questionnaire.
Dans les questions à choix multiples, plusieurs réponses sont possibles.
Concernant les informations au terme de la passation :
-
Remercier la ou les personnes pour leur collaboration.
Demander si cela les a intéressé.
Rappeler qu'une journée régionale sera organisée vraisemblablement en septembre ou octobre
2008, et demander s'il souhaite y participer à priori..
Concernant vos remarques et le dépôt des questionnaires :
-
Vous pouvez inscrire toutes remarques ou commentaires (informations complémentaires,
observations qu'il vous semble important de notées, …) à la fin de la grille
Une rencontre sera programmée avec les référents de chaque département pour l'analyse des
résultats
Les réponses sont à renvoyer à aux CRAES-CRIPS Aquitaine - Sandrine Hannecart – 6 quai de
Paludate 33800 Bordeaux – 05 56 33 34 11 – [email protected]
40
-
Les modalités de saisie sont en cours d'élaboration, dans tout les cas vos notes, impressions et
commentaires sont tout aussi importantes que les réponses aux questions et permettrons d'enrichir
et d'éclairer l'analyse des résultats.
41
Grille d'entretien (une fiche par action)
Intitulé de l’action :
...................................................................................................................................................................
Structure porteuse de l'action (nom et adresse) :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Personne responsable de l’action et coordonnées (mail, téléphone) :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Contexte de l’action (qu’est ce qui a suscité cette action ?)
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Objectifs de l’action :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Population(s) cible(s) : ...........................................................................................................................
Descriptif de la population cible et de son statut (ex : jeunes en insertion, professionnels,
habitants de quartier, parents, …) :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Nombre approximatif de bénéficiaires de l’action : .............................................................................
Lieu de l’action (ex : établissement scolaire primaire, entreprise, association de quartier, …)
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
43
Support environnemental de santé 1
espaces libres (jardins publics, terrains de jeux, ruelles, …)
espaces dit naturels (le boisé urbain, les forêts, les rivières, …)
espaces construits (l'ensemble des bâtiments privés et publics)
Territoire couvert par l’action :
région
département
bassin d’emploi
communauté de commune
commune
pays
quartier
autre, à préciser : .................................................................................................................................
Type d’activités mises en place :
communication, diffusion d’outils d’information pour le public
création d’outils et de supports d’intervention
accompagnement individuel du public
actions collectives d’éducation pour la santé environnementale (au sens de l'EPS)
actions de promotion de la santé environnementale (au sens de la PDS)
action d'amélioration du cadre de vie
action visant à faciliter les échanges entre les individus
forums
formation/information du public
1 "Pour Stephen et Rachel Kaplan (2003), le « support environnemental de santé » peut rendre les personnes plus coopératives, aidantes
et satisfaites de leur qualité de vie. Ce même « support environnemental » est également vu comme un des facteurs importants pouvant
améliorer la santé humaine. Il se traduit par un ensemble de conditions que les communautés essayent de créer pour améliorer leur santé
(Yassi et coll., 2001). […] l’accent est mis prioritairement sur la création d’environnement favorable à la santé plutôt que sur l’impact
d’environnement néfaste pour la santé humaine. […]Aborder la relation entre la santé et l’environnement sous ce nouveau regard suppose
sans doute un changement d’ordre paradigmatique qui mettrait l’accent sur la qualité de vie et sur une approche de la santé dans sa
dimension la plus globale."
L'éducation relative à la santé environnementale en milieu communautaire. Un nouveau champ en émergence ? E. van Steenbergue, D.
Doumont, dec. 2005, p.6-7
Télécharger : http://www.refere.uqam.ca/pdf/monographie_van_steenberghe.pdf
44
formation des professionnels
action en direction des élus et autres décideurs
appui méthodologique à la conduite de projets
évaluation d’actions
études, enquêtes
autres, à préciser : ...............................................................................................................................
45
Thèmes 2 :
maintien ou amélioration de la qualité de l'eau (superficielle, des nappes phréatiques, des eaux
côtières et à usages récréatifs)
approvisionnement en eau de boisson saine
maintien ou amélioration de la qualité de l'air (à l'intérieur ou à l'extérieur des locaux)
élimination et gestion hygiénique des déchets (ménagers, industriels, hospitalier)
pollution (de l'eau, de l'air, contamination des sols, catastrophes industrielles, risques industriels,
nucléaire, …)
sécurité microbienne et chimique des denrées alimentaires
soleil, risque solaire
pathologies environnementales (saturnisme, asthme, allergies, cancers, …)
bruit, nuisance sonore
odeurs, nuisances olfactives
maintenir ou renforcer le sentiment d'appartenance communautaire
esthétique 3
cadre de vie/habitat
emploi approprié des terres
usage des engrais et pesticides
développement industriel
système de transport public
urbanisation, planification et rénovation urbaine
2
Les thèmes sont tirés des priorités du PRSE, de la charte santé environnement de l'OMS, des plans de classements du réseau national
des comités, du thésaurus en éducation pour la santé de l'INPES. Au cours de l'analyse, nous seront vraisemblablement amené à
remanier cette typologie.
3
"En 1989, le Bureau régional européen de l’Organisation Mondiale de la Santé, par la Charte de l’environnement et de la santé
(http://www.euro.who.int/AboutWHO/Policy/20010827_3?language=French), précise que la bonne santé et le bien-être « exigent un
environnement propre et harmonieux dans lequel tous les facteurs physiques, psychologiques, sociaux et esthétiques tiennent leur juste
place. L’environnement devrait être traité comme une ressource aux fins de l’amélioration des conditions de vie et du bien-être ». Cette
façon d’aborder la relation entre l’environnement et la santé inclut la dimension de promotion de la santé et d’esthétique aux données
biologiques, sociales et psychologiques habituelles. Dès lors, le concept de santé environnementale vu sous cet angle fait également
référence à cette notion de qualité de vie dont nous avons déjà fait allusion précédemment. Il valorise les actions de prévention et
l’amélioration du cadre de vie en reconnaissant l’importance de l’apport social, culturel, esthétique, et autres dans les questions de santé
publique."
L'éducation relative à la santé environnementale en milieu communautaire. Un nouveau champ en émergence ? E. van Steenbergue, D.
Doumont, dec. 2005
46
impact des options en matière énergétique (énergies nucléaires, fossiles, solaire, éoliennes,
biocarburants, …)
impact des pratiques agricoles (emplois d'engrais, de pesticides, évacuation des déchets)
politique de santé, en en matière d'environnement, …
les facteurs météorologiques
autre, à préciser : ..................................................................................................................................
Participation de la population cible :
oui
non
Si oui, préciser :
élaboration de l’action
mise en œuvre
évaluation de l’action
réunions de régulation, concertation
autre, à préciser : .................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
47
Calendrier/ périodicité de l’action (action unique, action annuelle reconduite, …) :
...................................................................................................................................................................
Partenaires opérationnels de l’action
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Les partenaires privés ou associatifs
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Activité incluse dans les activités d’un réseau
oui
non
Si oui, lequel : ............................................................................................................................................
Financement externe :
oui
non
Si oui, quel(s) financeur(s), quelle répartition, quel budget ?
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Évaluation (quelle méthode et quels indicateurs d’évaluation ?)
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
48
...................................................................................................................................................................
Les freins et les leviers pour la mise en œuvre de l'action :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
Communication autour de l’action, valorisation
articles dans des revues spécialisées ou dans la presse grand public
communication orale lors de congrès, manifestations, échanges de pratiques
réalisation d’un journal, d’un annuaire, d’une plaquette
communication audiovisuelle, radiophonique
site Internet
autre, à préciser : .................................................................................................................................
Description détaillée de l’action
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
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49
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...................................................................................................................................................................
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En quoi cette action s'inscrit-elle dans la santé environnementale :
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
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...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
50
Autre commentaires ou observations qu'il vous semble important de préciser :
...................................................................................................................................................................
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B. Sondage adressé par mail
Enquête
Education et promotion de la santé, Éducation à l’environnement, des domaines similaires ? différents ? complémentaires ? Quels liens pouvons‐nous faire ? De cette réflexion est née la rencontre de deux réseaux de l'environnement et de l'éducation et
la promotion de la santé, GRAINE Aquitaine et le réseau des comités aquitains d'Éducation
pour la santé, afin de promouvoir le développement d’actions sur le thème de la santé
environnementale.
Dans le cadre du Plan Régional Santé Environnement Aquitaine (PRSE) et avec le soutien du
Groupement Régional de Santé Publique Aquitaine (GRSP), nous réalisons un état des lieux
des actions de santé environnementale auprès des acteurs de la santé et de l’environnement.
Par action de santé environnementale, nous entendons une action d’information, de conseil,
d’éducation et/ou de promotion dont le but est d’améliorer l’habitat, le cadre de vie et/ou
d’agir sur des déterminants de santé.
Qui êtes-vous ?
Votre département Dordogne Lot‐et‐Garonne Gironde Pyrénées‐Atlantiques Landes Hors Aquitaine. Pouvez‐vous préciser? Votre champ d'activité (choix multiple)
action sociale et solidarité aménagement territorial ou développement local communication culture développement durable développement social droit Éducation environnement santé publique soins sport autre Pouvez‐vous préciser? 53
Votre personnalité juridique
Etat Société civile Collectivité territoriale Entreprise, société commerciale Etablissement public Groupement d'intérêt Économique Groupement d'intérêt public Association Syndicat Fondation Autre Pouvez‐vous préciser? Votre projet
Envisagezvous de mettre en place une action de santé environnementale prochainement ? Oui Non Sur quels thèmes ? (choix multiple) maintien ou amélioration de la qualité de l'eau approvisionnement en eau de boisson saine maintien ou amélioration de la qualité de l'air (à l'intérieur ou à l'extérieur des locaux) élimination et gestion hygiénique des déchets (ménagers, industriels, hospitaliers) pollution (de l'eau, de l'air, des sols, catastrophes industrielles, risques industriels, nucléaire,…) sécurité microbienne et chimique des denrées alimentaires soleil, risque solaire pathologies environnementales (saturnisme, asthme, allergies, cancers,…) bruit, nuisances sonores maintenir ou renforcer le sentiment d'appartenance communautaire esthétique cadre de vie/habitat emploi approprié des terres et des terrains usage des engrais et pesticides 54
développement industriel système de transport public urbanisation, planification et rénovation urbaine impact des options en matière énergétique (Énergies nucléaires, fossiles, solaire, éoliennes,…) impact des pratiques agricoles (emplois d'engrais, de pesticides, évacuation des déchets) autre Pouvez‐vous préciser? Quelles sont les raisons qui vous amènent à mettre en oeuvre cette action ? Quels sont les objectifs de votre action ? Quels éléments peuvent être un frein pour votre action ? Quels éléments peuvent être un levier pour votre action ? 55
La journée régionale
Souhaitezvous être averti si une journée régionale est organisée ? Oui Non Si oui, laissez nous vos coordonnées Votre structure M. Nom Mme Mlle Adresse Code postal Ville Courriel 56
Document réalisé dans le cadre du programme
«Santé environnementale» soutenu par
le Groupement Régional de Santé Publique d’Aquitaine
et la Direction Régionale de l’Environnement Aquitaine

LA SANTÉ ENVIRONNEMENT EN AQUITAINE

Transcription

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