Règlement de la Consultation

MARCHES PUBLICS DE PRESTATIONS INTELLECTUELLES
PROCÉDURE ADAPTÉE
Communauté d’Agglomération Amiens Métropole
Direction des Services Techniques et Patrimoine Immobilier
Service Patrimoine Immobilier
Hôtel de Ville - BP 2720
80027 AMIENS CEDEX 1
MISSION DE COORDINATION SÉCURITÉ
ET PROTECTION DE LA SANTÉ
OPERATION DE NIVEAU 1
STADE DE LA LICORNE
AMIENS METROPOLE
Règlement de la Consultation
Mission de Coordonnateur SPS Niveau 1
Stade de La Licorne
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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
SOMMAIRE
ARTICLE PREMIER : OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION
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1.1 - OBJET DE LA CONSULTATION
1.2 - ETENDUE DE LA CONSULTATION
1.3 - DECOMPOSITION DE LA CONSULTATION
1.4 - CONDITIONS DE PARTICIPATION DES CONCURRENTS
1.5 - NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE
3
3
3
3
3
ARTICLE 2 : CONDITIONS DE LA CONSULTATION
3
2.1 - DUREE DU MARCHE - DELAIS D’EXECUTION
2.2 - VARIANTES ET PRESTATIONS SUPPLEMENTAIRES OU ALTERNATIVES
2.3 - DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
2.4 - MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ET MODALITES DE FINANCEMENT
2.5 - CONDITIONS PARTICULIERES D’EXECUTION
3
3
3
3
4
ARTICLE 3 : LES INTERVENANTS
4
3.1 - MAITRISE D’OUVRAGE
3.2 - MAITRISE D’ŒUVRE
3.2 - ORDONNANCEMENT, PILOTAGE ET COORDINATION DU CHANTIER
3.3 - CONTROLE TECHNIQUE
3.4 - SECURITE ET PROTECTION DE LA SANTE DES TRAVAILLEURS
4
4
4
4
4
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION
4
ARTICLE 5 : PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES
5
5.1 - DOCUMENTS A PRODUIRE
5.2 - VARIANTES
5
7
ARTICLE 6 : SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES
7
ARTICLE 7 : CONDITIONS D’ENVOI OU DE REMISE DES PLIS
8
7.1 - TRANSMISSION SOUS SUPPORT PAPIER
7.2 - TRANSMISSION ELECTRONIQUE
8
9
ARTICLE 8 : RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
10
8.1 - DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS
8.2 - DOCUMENTS COMPLEMENTAIRES
8.3 - VISITES SUR SITES ET/OU CONSULTATIONS SUR PLACE
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10
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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Article premier : Objet et étendue de la consultation
1.1 - Objet de la consultation
La présente consultation concerne : une mission de coordination en matière de Sécurité et de
Protection de la Santé des Travailleurs (SPS), pour les phases de conception et de réalisation
relative à des travaux de remplacement de la verrière et réhabilitation de la superstructure du
«stade de la Licorne» situé 25, rue du Chapitre à Amiens.
La présente mission est de Catégorie I au sens de l’article R. 4532-1 du Code du Travail.
1.2 - Etendue de la consultation
La présente procédure adaptée ouverte est soumise aux dispositions des articles 27 et 77 du
Décret nº2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics.
1.3 - Décomposition de la consultation
Marché unique – un seul marché sera passé pour la réalisation des prestations.
Le marché comprend les missions de coordination SPS relatives aux phases conception et
réalisation des ouvrages décomposée en tranches selon l’article 1.4 du CCP.
1.4 - Conditions de participation des concurrents
Le pouvoir adjudicateur ne souhaite imposer aucune forme de groupement à l’attributaire du
marché.
1.5 - Nomenclature communautaire
Sans objet.
Article 2 : Conditions de la consultation
2.1 - Durée du marché - Délais d’exécution
Les délais d’exécution sont fixés à l’article 3 de l’acte d’engagement et ne peuvent en aucun
cas être modifiés.
2.2 - Variantes et Prestations supplémentaires ou alternatives
Aucune variante n’est autorisée, et aucune prestation supplémentaire ou alternative n’est
prévue.
2.3 - Délai de validité des offres
Le délai de validité des offres est fixé à 180 jours à compter de la date limite de réception des
offres.
2.4 - Mode de règlement du marché et modalités de financement
Les sommes dues au(x) titulaire(s) du marché, seront payées dans un délai global de 30 jours à
compter de la date de réception des factures ou des demandes de paiement équivalentes.
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2.5 - Conditions particulières d’exécution
Cette consultation ne comporte aucune des conditions particulières d’exécution visées par
l’article 14 du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016.
Aucune prestation n’est réservée au profit d’entreprises ou d’établissements visés par les
articles 13 et 14 du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016.
Article 3 : Les intervenants
3.1 - Maîtrise d’ouvrage
La maîtrise d’ouvrage est assurée par :
AMIENS METROPOLE
Hôtel de Ville
BP 2720
80027 Amiens cedex 1
3.2 - Maîtrise d’œuvre
La maîtrise d’œuvre sera désignée ultérieurement.
3.2 - Ordonnancement, Pilotage et Coordination du chantier
La mission d’ordonnancement, pilotage et coordination du chantier sera désigné
ultérieurement.
3.3 - Contrôle technique
Les travaux de remplacement des verres du « stade de La Licorne » sont soumis au contrôle
technique au sens de la loi du 4 janvier 1978 dans les conditions du C.C.A.P, qui sera désigné
prochainement.
3.4 - Sécurité et protection de la santé des travailleurs
Les prestations de coordination SPS relèvent du niveau I de coordination en matière de sécurité
et de protection de la santé et font l’objet de la présente consultation.
Article 4 : Contenu du dossier de consultation
Le dossier de consultation contient les pièces suivantes :
• Le règlement de la consultation (R.C.) et son annexe
• L’acte d’engagement (A.E.) et ses annexes
• Le cahier des clauses particulières (C.C.P.)
• Le cadre de la Décomposition Globale du Prix Forfaitaire (D.G.P.F.)
• Le Vade-mecum ;
• La politique QSE DSTPI 2016/2020.
Le dossier de consultation des entreprises sur support papier, sera remis gratuitement à chaque
candidat.
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Il pourra être retiré à l’adresse suivante :
AMIENS METROPOLE
Direction des Services Techniques et du Patrimoine Immobilier
Cellule Administrative et Financière
3, place Léon Gontier
3ème étage
B.P.2720
80027 Amiens Cedex 1
Il peut être demandé par courrier à l’adresse ci-dessus ou par fax au : 03.22.97.11.10.
Il est également disponible gratuitement
http://marchespublics.amiens-metropole.com.
à
l’adresse
électronique
suivante :
Il est vivement conseillé au candidat de s’enregistrer en indiquant une adresse mail correcte
lors de la consultation du DCE en ligne afin qu’il puisse être informé d’éventuelles
modifications apportées au DCE.
Aucune demande d’envoi du dossier sur support physique électronique n’est autorisée.
Article 5 : Présentation des candidatures et des offres
Les offres des concurrents seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO.
Si les offres des concurrents sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées
d’une traduction en français; cette traduction doit concerner l’ensemble des documents remis dans
l’offre.
5.1 - Documents à produire
Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes, datées et
signées par lui :
Pièces de la candidature :
Les renseignements concernant la situation juridique de l’entreprise tels que prévus à
l’article 48 du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016 :
• Les documents relatifs aux pouvoirs de la personne engageant la société, y compris si
nécessaire ceux retraçant les délégations ;
• La copie du ou des jugements prononcés en cas de redressement judiciaire ou de procédure
équivalente régie par un droit étranger ;
• Le candidat individuel ou chaque membre du groupement, déclare sur l’honneur (cf annexe
au RC mise à la disposition du candidat par la collectivité : à compléter, à dater et à
signer)
a) n’entrer dans aucun des cas d’interdiction de soumissionner obligatoires prévus aux articles
45 et 48 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 ;
b) être en règle au regard des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant
l’emploi des travailleurs handicapés ;
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Le candidat peut également utiliser les formulaires DC1 (lettre de candidature) et DC2
(déclaration du candidat) pour présenter sa candidature. Ces documents sont disponibles
gratuitement sur le site www.economie.gouv.fr.
OU
Conformément à l'article 49 du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016, le candidat peut
également utiliser le Document Unique de Marché Européen (DUME) pour présenter sa
candidature. Ce document est disponible gratuitement sur le site www.economie.gouv.fr.
Les renseignements concernant la capacité économique et financière de l’entreprise tels
que prévus à l’article 44 du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016 :
liste des principaux services effectués au cours des trois dernières années, indiquant le montant, la
date et le destinataire public ou privé ;
indication des titres d’études et professionnels de l’opérateur économique et/ou des cadres de
l’entreprise, et notamment des responsables de prestation de services ou de conduite des travaux de
même nature que celle du marché. Le coordonnateur SPS doit être titulaire d'une attestation de
compétences correspondant au niveau du type de chantier.
Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d’autres opérateurs
économiques sur lesquels il s’appuie pour présenter sa candidature, le candidat produit les
mêmes documents concernant cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par le
pouvoir adjudicateur. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de cet opérateur
économique pour l’exécution des prestations, le candidat produit un engagement écrit de
l’opérateur économique.
Conformément à l'article 53-I du Décret nº2016-360 du 25 mars 2016 les candidats peuvent
préciser que certains documents ou renseignements relatifs à leur candidature peuvent être obtenus
directement par le biais d’un système électronique de mise à disposition d’informations administré
par un organisme officiel ou d’un espace numérique. Cependant, le candidat devra préciser dans
son dossier de candidature toutes les informations nécessaires à la consultation de ce système ou
de cet espace, pour lesquels l’accès doit être gratuit.
Pièces de l’offre :
1)
Un projet de marché comprenant :
l’acte d’engagement (AE) à compléter, à dater et à signer par les représentants qualifiés des
entreprises ayant vocation à être titulaires du contrat ;
Le cadre de Décomposition du Prix Global Forfaitaire (D.P.G.F.) : à compléter, à dater
et à signer (Le montant total de la DPGF doit correspondre au montant indiqué à l'acte
d'engagement) précisant le montant des prestations par mission et le temps, en heures, prévu pour
leur réalisation, en séparant les phases conception et réalisation.
2)
Un mémoire technique daté et signé par le candidat et composé notamment de :
la description de la méthode et des dispositions proposées pour assurer la qualité des prestations au
regard des spécificités de l’opération. Ces éléments doivent permettre de mesurer la bonne
compréhension par le candidat des spécificités de la mission et des attendus du maître d’ouvrage au
regard de la méthodologie proposée.
la liste des différentes catégories de personnels techniques qu'il est prévu d'affecter à la réalisation
des prestations et l’indication des domaines d’intervention qu’il est prévu de confier à chacune
d’elles (avec nomination des personnes). Les attestations d’agrément des personnes techniques ainsi
que leur curriculum vitae devront être joints.
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le nombre d'heures, phase par phase et par niveau de compétence qu'il compte consacrer à cette
opération ;
une présentation de la méthode et des outils proposés pour le fonctionnement avec la maîtrise
d’ouvrage, l’ensemble des autres intervenants sur le projet et la gestion de toutes les interfaces.
Éventuellement : Le cahier des clauses particulières (C.C.P.) : à accepter sans aucune modification, à
dater et à signer.
Le dossier sera transmis au moyen d’un pli contenant les pièces de la candidature et de
l’offre.
5.2 - Variantes
Aucune variante n’est autorisée.
Article 6 : Sélection des candidatures et jugement des offres
La sélection des candidatures et le jugement des offres seront effectués dans le respect des
principes fondamentaux de la commande publique.
Les critères intervenant pour la sélection des candidatures sont :
Garanties et capacités techniques et professionnelles
Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante :
1)
Valeur technique de l’offre (notée sur 50 points, appréciée sur la base du mémoire
technique) :
La notation de la valeur technique de l’offre sera décomposée comme suit :
Note sur
50 points
Pertinence de l’organisation et de la méthodologie proposées pour l’exercice de
la mission au regard des spécificités de l’opération
15
Ce critère jugera notamment de la compréhension du candidat des enjeux du projet et des
objectifs de la présente mission au regard de la méthodologie proposée.
Adéquation des moyens humains affectés à l’opération
15
Ce critère jugera de l’adéquation des intervenants avec les compétences demandées.
Cohérence du temps prévisionnel proposé par le candidat et par niveau de
compétence au regard des caractéristiques de l’opération
Pertinence de la méthode et des outils proposés pour le fonctionnement avec la
maîtrise d’ouvrage ainsi qu’avec l’ensemble des autres intervenants sur le projet
et la gestion de toutes les interfaces
10
10
Ce critère jugera de la description claire et détaillée de la méthode et des outils proposés afin de
gérer toutes les interfaces avec les intervenants du projet.
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2)
Le montant total de l’offre (TF + TO1 + TO2 + TO3 + TO4) : montant HT figurant dans
la DPGF fournie par le candidat, noté sur 50 points :
Note calculée de la manière suivante, arrondie à la première décimale :
Note = (Momd/Moc) X 50
Avec Momd= offre la moins disante et Moc= offre considérée
L’offre économiquement la plus avantageuse est déterminée par la somme des 2 notes :
Note globale (sur 100 points) = Valeur technique de l’offre + Montant de l’offre
L’attention des concurrents est attirée sur le fait que toute offre incomplète sera immédiatement
écartée.
En cas de discordance constatée dans l'offre, les indications portées en lettres sur l'état des prix
forfaitaires prévaudront sur toutes autres indications de l'offre et le montant du détail estimatif sera
rectifié en conséquence.
Si des erreurs de multiplication, d'addition ou de report, sont constatées dans la décomposition du prix
global forfaitaire, ou d'un prix forfaitaire dans l'offre du concurrent, le montant de ce prix ne sera pas
rectifié pour le jugement de la consultation.
Toutefois si le prestataire concerné est sur le point d'être retenu, il sera invité à rectifier cette
décomposition pour la mettre en harmonie avec son offre ; en cas de refus, son offre sera éliminée
comme non cohérente.
Négociation :
L’attention des candidats est attirée sur le fait que le pouvoir adjudicateur se réserve le droit
de procéder à une négociation avec tous les candidats.
Cette négociation se fera par écrit et pourra porter sur chacun des aspects de leur offre en
rapport avec les critères de jugement des offres énoncés dans le présent règlement de la
consultation, sans que le cahier des charges ne soit modifié.
Le pouvoir adjudicateur se réserve néanmoins la possibilité d'attribuer le marché sans
négociation sur la base des offres initiales remises par les candidats.
NB : Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité d'analyser les offres avant les candidatures.
Le candidat retenu produit les certificats et attestations de l’article 51 du Décret nº2016-360 du 25
mars 2016. Le délai imparti par le pouvoir adjudicateur pour remettre ces documents ne pourra être
supérieur à 10 jours.
Article 7 : Conditions d’envoi ou de remise des plis
7.1 - Transmission sous support papier
Les candidats transmettent leur offre sous pli cacheté portant les mentions :
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Offre pour :
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NE PAS OUVRIR
Ce pli doit contenir dans une seule enveloppe, les pièces définies dans le présent document et
devra être remis contre récépissé ou, s’il est envoyé par la poste par pli recommandé avec avis de
réception postal, parvenir à destination avant la date et l’heure limites de réception des offres
indiquées sur la page de garde du présent document et ce, à l’adresse suivante :
AMIENS METROPOLE
Direction des Services Techniques et du Patrimoine Immobilier
Cellule Administrative et Financière
3, place Léon Gontier
3ème étage
B.P.2720
80027 Amiens Cedex 1
Le pli qui serait remis ou dont l’avis de réception serait délivré après la date et l’heure limites
indiquées dans l’avis d’appel public à la concurrence (A.A.P.C.) ainsi que remis sous enveloppe
non cachetée, ne sera pas retenu.
7.2 - Transmission électronique
Le pouvoir adjudicateur préconise la transmission des documents par voie papier mais accepte
les plis adressés par voie électronique à l’adresse suivante : http://marchespublics.amiensmetropole.com. Le choix du mode de transmission est irréversible. Les candidats doivent appliquer
le même mode de transmission à tous les documents transmis au pouvoir adjudicateur.
Par contre, la transmission des plis sur un support physique électronique (CD-ROM, clé USB...)
n’est pas autorisée.
Les conditions de présentation des plis électroniques sont similaires à celles exigées pour les
réponses sur support papier (fichiers distincts dont l’un comporte les pièces de la candidature et
l’autre, les pièces de l’offre, dans le cas d’une seule enveloppe). Chaque transmission fera l’objet
d’une date certaine de réception et d’un accusé de réception électronique.
Le fuseau horaire de référence sera celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague,
Madrid.
Le pli peut être doublé d’une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis, sur
support physique électronique ou sur support papier. Cette copie est transmise sous pli scellé et
comporte obligatoirement la mention « copie de sauvegarde », ainsi que le nom du candidat et
l’identification de la procédure concernée.
Aucun format électronique n’est préconisé pour la transmission des documents. Cependant, les
fichiers devront être transmis dans des formats largement disponibles.
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L’offre doit faire l’objet d’une signature électronique conforme au format XAdES,
CAdES ou PAdES.
Le niveau de sécurité requis pour le certificat de signature électronique est le Niveau (**) du
RGS. Les certificats RGS (Référentiel Général de Sécurité) sont référencés dans une liste de
confiance française (http://references.modernisation.gouv.fr) ou dans une liste de confiance d’un
autre Etat-membre de l’Union européenne.
Toutefois, le candidat est libre d’utiliser le certificat de son choix si celui-ci est conforme aux
obligations minimales résultant du RGS. Dans ce cas, il doit transmettre tous les éléments
nécessaires à la vérification de cette conformité.
Les frais d’accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque
candidat.
Tout document contenant un virus informatique fera l’objet d’un archivage de sécurité et sera
réputé n’avoir jamais été reçu. Le candidat concerné en sera informé. Dans ces conditions, il est
conseillé aux candidats de soumettre leurs documents à un anti-virus avant envoi.
Les documents transmis par voie électronique seront re-matérialisés après l’ouverture des plis.
Les candidats sont informés que l’attribution du marché pourra donner lieu à la signature
manuscrite du marché papier.
Article 8 : Renseignements complémentaires
8.1 - Demande de renseignements
Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de
leur étude, les candidats devront faire parvenir une demande écrite à :
Renseignement(s) administratif(s) :
AMIENS METROPOLE
Direction des Services Techniques et du
Patrimoine Immobilier
Cellule Administrative et Financière
3 place Léon Gontier
3ème étage
B.P.2720
80027 Amiens Cedex 1
Fax : 03.22.97.11.10
Renseignement(s) technique(s) :
AMIENS METROPOLE
Direction des Services Techniques et du
Patrimoine Immobilier
Service Patrimoine Immobilier
3 Place Léon Gontier
B.P.2720
80027 Amiens Cedex 1
Fax : 03.22.97.43.57
Les candidats pourront également transmettre leur demande par l’intermédiaire du profil
d’acheteur du pouvoir adjudicateur, à l’adresse URL suivante : http://marchespublics.amiensmetropole.com
Une réponse sera alors adressée à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l’ayant
téléchargé après identification, 6 jours au plus tard avant la date limite de réception des offres.
8.2 - Documents complémentaires
Sans objet.
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8.3 - Visites sur sites et/ou consultations sur place
La visite sur site est facultative pour cette consultation.
Prise de RDV 24 heures à l’avance auprès de Agathe POUDEROUX au 03.60.01.04.64 ou
06.46.06.91.39 (Service Patrimoine Immobilier – Unité BET).
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ANNEXE AU REGLEMENT DE LA CONSULTATION:
Objet de la consultation :
ATTESTATION DU CANDIDAT
IDENTIFICATION DU CANDIDAT
Je soussigné
(nom et qualité de la personne habilitée à
engager la société)
agissant pour le compte de la société :
Adresse :
N° de SIRET :
DECLARE SUR L’HONNEUR
a) n’entrer dans aucun des cas d’interdiction de soumissionner obligatoires prévus aux articles
45 et 48 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 ;
b) être en règle au regard des articles L. 5212-1 à L. 5212-11 du code du travail concernant
l’emploi des travailleurs handicapés ;
Fait à
Le
,
Signature et cachet de la société
Documents à joindre de manière impérative :
·
les documents relatifs aux pouvoirs de la personne engageant la société, y compris si
nécessaire ceux retraçant les délégations en chaîne (extrait Kbis, procès-verbal de conseil
d’administration…) ;
· le cas échéant, la copie du ou des jugements prononcés en cas de redressement judiciaire ou de
procédure équivalente régie par un droit étranger.
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