Villes sans limite

Transcription

Villes sans limite

Restitution de l’expérimentation
Villes sans limite
SAINT-LOUIS
EVREUX
de juin à octobre 2013
R+P
architecture
urbanisme
OPEN DATA
2
OPEN DATA
L’ensemble des données ayant servi à l’analyse sont disponibles en suivant ce lien:
http://www.unlimitedcities.org/uc/opendata.html
3
AVANT-PROPOS
Villes sans limite est...
Villes sans limite est un dispositif d’intel-
appelée mix), l’agrémenter d’un commentaire
lective appliqués à l’urbanisme.
Villes sans limite s’adresse aux élus d’un
et comparer son choix avec ceux des autres en
http://urbanfab.org/index_fr.html
territoire et leurs services pour leur donner
temps réel.
http://vimeo.com/68911412
l’opportunité de renouer un vrai dialogue
avec la société civile sur les grands thèmes
ligence collective appliqué à l’urbanisme,
Villes sans limite s’adresse…
c’est-à-dire un outil innovant, utilisé en amont
Villes sans limite, en prenant la forme d’une
des projets urbains et compatible avec les
enquête d’imagination publique, a pour
procédures existantes. Collaboratif, Villes
ambition de permettre la co-conception des
Villes sans limite s’adresse aux habitants et
en compte des envies et besoins des citoyens
sans limite implique l’ensemble de la société
espaces urbains.
usagers du territoire en premier lieu. L’objectif
sont non négligeables : Villes sans limite
de l’application est de redonner la parole à la
donne naissance à des « consensus créatifs »
société civile en lui donnant un moyen d’expri-
qui peuvent ensuite participer de l’attractivité
mer son expertise d’usage qui vient compléter
d’un territoire.
civile autour d’un projet de territoire et donne
lieu à une analyse des imaginaires citoyens,
Villes sans limite n’est pas…
remise à la fin de l’expérimentation aux futurs
de l’aménagement urbain en facilitant la
participation. Les avantages retirés de la prise
concepteurs sous la forme d’une adjonction
Villes sans limite n’est pas un outil de vote
celle des professionnels de l’aménagement
au cahier des charges.
destiné
orientation
urbain. Le changement des comportements
Villes sans limite s’adresse aux architectes et
urbaine qu’il s’agirait ensuite de construire. Il
qui constitue un préalable incontournable
professionnels de l’aménagement en venant
Cette application disponible sur tablettes
s’agit de confronter entre elles l’ensemble des
à la création de villes plus durables et plus
compléter les documents de programmation à
tactiles permet à chacun d’exprimer très
visions de manière à mieux appréhender la
vivables ne se décrète pas : afin de faciliter
travers les connaissances d’usage que possède
facilement sa vision de l’évolution future d’un
diversité des attentes sur un territoire donné,
l’appropriation de nouveaux usages par les
la société civile. Grâce au rapport de restitution
quartier. Sur trois photographies représentant
cette appréhension permettant ensuite de
habitants d’un quartier, Villes sans limites
qui leur est adressé, les concepteurs d’espace
trois différents points de vue d’un même quar-
mieux répondre aux enjeux complexes que
permet de visualiser et de s’exprimer autour
urbain ont accès à une autre forme d’expertise
tier, Villes sans limite permet de transformer la
représente l’évolution d’un quartier.
de différentes formes possibles d’évolution
qui vient parfaire leur connaissance du métier
urbaine. Plus généralement, l’application vise
et facilite grandement l’acceptation de leurs
aussi à sensibiliser les citoyens aux grandes
projets et le bon fonctionnement des usages
problématiques de l’aménagement urbain.
envisagés.
à
sélectionner
une
ville. En faisant varier le curseur de 6 critères
différents (la densité, la nature, la mobilité, la
Urban Fabric Organisation (UFO)
vie de quartier, la créativité et le numérique),
il est possible d’ajouter ou d’enlever des
Urban Fabric Organisation (UFO) est une
éléments urbains, de faire pousser des arbres,
start-up fondée en 2009 par des architectes-
Pour télécharger l’application sur IPAD:
monter des bâtiments... En manipulant les
urbanistes qui promeut une vision stratégique
https://itunes.apple.com/fr/app/villes-sans-limite-evreux/
curseurs l’utilisateur peut facilement compo-
urbaine des villes de nouvelle génération et
ser sa vision du futur du quartier (autrement
développe des dispositifs d’intelligence col• Restitution de l’expérimentation menée sur le site Saint-Louis - Evreux •
id690571976?mt=8&ls=1
4
CONTEXTE
Choix des points de vue
ailleurs été organisé au mois de juin, avant le
architectes et concepteurs d’UFO, puis répar-
Les trois points de vue de Villes sans limite
Collaboration avec le Service
Démocratie participative
début de l’expérimentation Villes sans limite,
ties dans les différents critères. Les images
Evreux pour le site de l’ancien hôpital Saint-
UFO a pu profiter, lors de l’expérimentation
afin de définir les grandes orientations pos-
hyperréalistes créées par les concepteurs
Louis (Cœur d’îlot, Saint-Louis et Lépouzé) ont
Villes sans limite, du travail déjà effectué par
sibles pour le futur centre-ville d’Evreux.
d’UFO ont aussi été enrichies par des études
été choisis par UFO en accord avec la Mairie.
le Service Démocratie participative de la ville
préalables, notamment concernant les pos-
Ils permettent aux utilisateurs de l’application
d’Evreux dirigé par Nicolas Croze. Plusieurs
sibilités
de se projeter dans trois lieux clés de l’espace
études et dispositifs de concertation avaient
Conception des images
partielle ou totale de l’ancien hôpital. C’est
destiné à être aménagé. En effet, les points
déjà été réalisés auprès des habitants et asso-
Les propositions d’aménagement et autres
à partir de ces images que les utilisateurs
de vue Saint-Louis et Lépouzé sont deux
ciations d’Evreux afin de recueillir leur avis sur
remarques sur le site Saint-Louis recueillies
de Villes sans limite ont composé leurs mix
projections opposées géographiquement de
ce qui devrait composer le futur de l’espace
préalablement par le Service Démocratie
durant la médiation.
l’entrée de quartier du futur centre-ville, tan-
Saint-Louis: visites guidées, projections péda-
participative de la ville d’Evreux, telles que
dis que le point de vue Cœur d’îlot propose
gogiques et historiques, ateliers avec les sco-
la vue panoramique, la liaison entre la place
à l’utilisateur de pénétrer directement dans
laires, réunions avec les conseils de quartier,
de la République et l’hypercentre, le retour de
Médiation
l’enceinte de l’ancien hôpital.
réunions et restitutions publiques d’études...
l’eau sur le site ou encore la place accordée
La médiation de Villes sans limite Evreux a dé-
Un séminaire de la majorité municipale a par
aux vélos et piétons, ont été reprises par les
buté le 20 juin et s’est terminée le 27 octobre
• Restitution de l’expérimentation menée sur le site Saint-Louis - Evreux •
de réhabilitation, de démolition
5
2013. Des agents de la ville d’Evreux (Services
de l’événement Evreux Parasol au cours des
vue proposés par l’application (Saint-Louis,
Démocratie, Enquêtes, Urbanisme), guidés par
deux mois d’été.
Cœur d’îlot, Lépouzé). Cette analyse a été
les conseils des concepteurs de l’application
A l’occasion de cette médiation, 1465 mix ont
ensuite complétée par les données qualita-
ont assuré la médiation auprès des Ebroïciens.
été recueillis.
tives constituées des commentaires issus de
Plusieurs événements ont rythmé la média-
l’application ainsi que des notes prises par les
tion: si la majorité des mix a été réalisée dans
médiateurs au moment de l’expérimentation
le cadre de déambulations des médiateurs
Analyse des données
dans le centre-ville d’Evreux et autour du site,
L’ensemble des mix nous donne des infor-
un stand Villes sans limite a aussi été installé
mations quantitatives (les statistiques) et
pendant l’été au Village des sports et de la
qualitatives (les commentaires) sur les pré-
culture, ainsi qu’au Forum des associations
occupations des participants pour le futur du
au début du mois de septembre. Des perma-
site Saint-Louis. Les résultats récoltés au cours
L’ensemble des données ayant servi à l’analyse sont
nences ont également été mises en place aux
de la médiation ont été interprétés par critère,
disponibles en suivant ce lien:
accueils de l’Hôtel de Ville et de la média-
à travers une analyse comparative entre les
http://www.unlimitedcities.org/uc/opendata.html
thèque d’Evreux de juin à août, ainsi que lors
données quantitatives des trois points de
(commentaires oraux).
6
Coeur d’îlot
Lépouzé
St Louis
7
Les points de vue
a.
Les trois points de vue suivants ont été choisis par UFO en accord avec la Mairie. Nous
les présentons ici tels que l’utilisateur de l’application les découvre, avant de pouvoir
les manipuler selon les six critères présentés précédemment :
a. Saint-Louis : Entrée Ouest de l’espace Saint-Louis
b. Coeur d’îlot: Allée au coeur de l’espace Saint-Louis
c. Lépouzé : Entrée Est de l’espace Saint-Louis
b.
c.
8
DENSITÉ
Un site aéré
la sensation d’enclave urbaine, apparaît
face aux opportunités de nouvelles mobilités,
pris le parti de profiter de l’espace offert par
donc comme un enjeu fondamental du projet
de liens visuels et physiques avec le reste du
la démolition de l’existant pour proposer un
Tous points de vue confondus, 95% des
urbain : «Un peu d’espace pour une bouffée
territoire, mais surtout de réappropriation de
espace très peu dense, voire même dépourvu
utilisateurs de l’application Villes sans limite
d’air frais».
l’espace qu’elles laissent présager. Les choix
de bâtiment (niveau 1). Ces utilisateurs ont
concernant la future densité du site sont par
souvent écarté l’idée d’une densité forte sur le
contre plus contrastés.
site au profit d’un grand espace vert en cœur
ont fait le choix d’une démolition partielle
ou quasi totale de la friche hospitalière, pri-
Perçu comme une rupture physique et visuelle
vilégiant ainsi, entre autres, une percée de
importante, l’hôpital est par ailleurs peu
la rue Saint-Louis à la rue Lépouzé dans le
considéré dans sa dimension patrimoniale.
prolongement de la place de La République.
Des utilisateurs vont jusqu’à envisager sa
Rendre accessible ce site et faire commu-
disparition totale dans le futur projet : «Tout
niquer des espaces auparavant séparés se
est à détruire sauf la maternité». La démo-
Bien que la densité ait été plutôt bien ac-
Cette tendance est particulièrement percep-
révèlent être deux préoccupations majeures
lition partielle ou la fragmentation du bloc
cueillie par les participants, on remarque mal-
tible sur le point de vue Saint-Louis où 29%
des utilisateurs, d’où la forte présence d’un
hospitalier semblent ainsi faire consensus
gré tout qu’environ 19% des utilisateurs ont
des mix présentent une densité minimale,
champ lexical lié à l’ «ouverture» ou encore
à la «respiration» au sein des commentaires.
La création d’un espace aéré, qui rompt avec
de ville, revendiqué comme un point d’équi-
Une densité à articuler avec la
nature et la vie de quartier
libre avec la densité environnante: «Je pense
que ce centre-ville a besoin d’un poumon vert.
Il faudrait moins de verticalité à cet espace».
Un peu d’espace pour une
bouffée d’air frais
comprenant une démolition de la quasi-totalité de l’hôpital ainsi que du bâtiment administratif. Le choix de démolir ce deuxième
Zoom 1. Une densité composite
Pour les deux niveaux de densité moyenne
d’habitats individuels denses et de petits
collectifs le long de la rue Buzot et le tissu his-
(niveaux 2 et 4), le point de vue Lépouzé
collectifs offrait une harmonie avec le tissu
torique du centre ville. La densité envisagée
proposait de retrouver une configuration
urbain environnant en apportant une densité
se greffait ainsi à la trame urbaine existante
urbaine de centre-ville tout en conservant un
intermédiaire entre l’habitat individuel pré-
tout en créant une percée visuelle et physique
imaginaire de bourg. Un front bâti composite
sent autour de la place de la République, les
vers la place de la République.
9
Répartition des mix
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
Densité niveau 5
Densité niveau 2
36%
43%
Densité niveau 4
Densité niveau 3
LEPOUZE
17%
15%
* * *
6% 5%
3%
7%
} MOYENNE : 20%
} MOYENNE : 5%
16% } MOYENNE : 17%
27%
29%
Densité niveau 1
28%
38% } MOYENNE : 39%
14%
14% } MOYENNE : 19%
niveaux correspondant à l’état existant: *
bâtiment faisait sens pour plusieurs utilisa-
créer un nouveau front bâti structurant une
ce choix: «Pas de hautes constructions qui
Paradoxalement, cette envie de préserver
teurs en raison de la capacité qu’il offrait de
percée entre la place de la République avec la
créent des zones d’ombres importantes et des
des espaces verts a pu aussi motiver d’autres
créer un axe reliant directement la place de la
rue Saint-Louis.
couloirs de vents en période hivernale...». Les
participants à préférer une densité composée
République à la rue de Grenoble.
Environ 37% des utilisateurs ont opté pour
autres commentaires nous indiquent qu’au-
de semi-collectifs et de collectifs : «Avoir peu
une densité moyenne composée d’un mélange
delà de la question de la hauteur, la volonté de
de blocs : jouer sur la hauteur pour permettre
La densité proposée par l’application consis-
d’habitats individuels, de semi-collectifs et
préserver des espaces verts a encore été pour
de libérer des espaces verts».
tait à préserver une partie de deux des ailes
de quelques rares collectifs (niveaux 2 et 4).
ces utilisateurs un élément particulièrement
maximale de l’application, reprise par environ
de l’hôpital actuel, renforcer et prolonger le
La crainte d’une hauteur trop importante des
déterminant dans leur choix de densité.
39% des mix, proposait une configuration
front bâti le long de la rue Buzot ainsi que
bâtiments ayant quelques fois suffit à justifier
La densité
identique à la densité moyenne mais sous
Zoom 2. Réhabilitation et requalification du patrimoine existant
espace de restauration/café. D’autres variantes
La question de la réhabilitation du patrimoine
lisateurs d’envisager une réappropriation archi-
de réhabilitation de l’hôpital étaient proposées
hospitalier était soulevée notamment sur le
tecturale contemporaine du patrimoine existant
par l’application : désosser une partie du bâti
point de vue Coeur d’îlot. L’application révélait
et d’y suggérer de nouveaux usages : logements
existant pour accueillir des fonctions et usages
la capacité du bâti existant à être réinvesti dans
et/ou bureaux. Le rez-de-chaussée du bâtiment
temporaires, ou encore proposer de nouvelles
sa forme et sa fonction. Un travail sur la façade
pouvait aussi être requalifié en manipulant le
activités au sein d’ un fragment de l’hôpital tout
d’une des ailes de l’hôpital permettait aux uti-
critère de la vie de quartier, en vue d’accueillir un
en préservant son identité architecturale.
10
la forme de semi-collectifs et de collectifs
Les commentaires nous indiquent par ailleurs
par les utilisateurs: «Des commerces sont éga-
au rapport social et la solidarité de la ville
d’environ cinq étages. La dimension urbaine
que la demande de densité sur le site est sou-
lement souhaités ainsi qu’une place réservée
envers tous ses habitants».
que conférait cette nouvelle densité au site a
vent associée à la vie de quartier : «Une den-
aux logements sociaux». Des logements pour
su convaincre plusieurs utilisateurs soucieux
sité assez forte et mixte d’habitats et d’usages
les seniors et les étudiants sont aussi évoqués
Dans son ensemble, l’approche de la den-
d’apporter à cet espace un paysage urbain
(habitations,
associations,
à maintes reprises. D’autres soulignent quant
sité par les utilisateurs traduit bien la portée
dense à l’image de nombreux centres-ville:
diverses professions intégrant le concept de
à eux, l’importance de la représentativité de
sociale qui est conférée à ce lieu mais aussi,
«S’il y a bien un espace où la densité prend
bureaux partagés...)». Cette vie de quartier
l’ensemble des habitants sur le site et donc
et particulièrement, met en avant les tensions
tout son sens, c’est le centre-ville d’Evreux :
concerne autant les activités professionnelles
d’une mixité sociale assurée par l’offre de
notables dans les mix et les commentaires
une gestion économe des espaces agricoles
et de loisirs que l’augmentation du nombre
logement : «Favoriser les logements pour
entre un environnement calme / dynamique
et naturels et la possibilité de préserver des
de logements. Cette demande de logements
tous, même un accueil pour les sans-abris en
et un espace moderne / naturel : «Il faut
espaces de respiration au sein du bâti (parc
est d’ailleurs souvent associée à des types de
mettant en place un service de réorientation
conserver et développer le côté naturel tout
et espaces publics pour favoriser les échanges
public spécifiques. La présence de logements
pour qu’ils retrouvent un emploi et une vie
en gardant un aspect moderne».
entre habitants)».
sociaux est ainsi particulièrement sollicitée
stable. Ne pas penser qu’au profit mais plutôt
L’esthétique des bâti-
commerces,
ments, si elle reste relativement peu abordée
dans les commentaires, oscille entre un désir
de modernité et d’innovation, et l’envie d’une
architecture plus naturelle, en harmonie avec
le reste du territoire: «Un aspect plus urbain
mais en même temps assez vert. Mélange de
Un aspect plus urbain mais en même temps
assez vert. Mélange bâtiments modernes et
nature verte
bâtiments modernes et de nature verte»
Zoom 3. Mise en valeur du patrimoine
Afin de compléter la réflexion autour du futur
Véritable étendard de l’identité et de l’histoire
positionnerait comme un vecteur possible
de la friche hospitalière, l’application conservait,
du site, cet élément architectural fort pouvait être
d’attractivité. Un point de vue offrant la possibi-
pour l’ensemble des niveaux de densité, une par-
amplifié par l’ajout d’une extension en toiture,
lité d’admirer la ville, son patrimoine et la nature
tie du bâti existant correspondant à un segment
sorte de plug urbain offrant un panorama sur le
environnante faisait par ailleurs partie des propo-
de l’aile donnant sur la rue Saint-Louis. L’architec-
paysage environnant. Par la mise en valeur du
sitions formulées par les habitants lors des temps
ture extérieure n’était pas dans ce cas retouchée
paysage alentour et de cette partie de l’hôpital
de concertation préalables à l’expérimentation,
et préservait l’esthétique actuelle de l’hôpital.
comme élément patrimonial, le belvédère se
menés par le Service Démocratie participative.
11
Exemples de Mix
a.
a. « Pas de bâtiment, que du plat. Pouvoir apercevoir l’horizon pour réfléchir, méditer. Pas d’agitation.»
b. «Dommage de voir des bâtiments vides, sans vie et trop vieux. Des bâtiments moins hauts ou
avec une forme architecturale innovante et plus intégrée dans la masse + végétations. On pourrait
construire des logements, des loisirs pour les jeunes et les personnes du troisième âge + des
commerces de proximité ! Pas de centre commercial ! Peut être un cabinet médical (infirmière)?»
c. «Dégager la vue mais garder un peu de bâtiments. Circulation piétonne et cycliste pour dynamiser.
Le point d’eau est trop beau.»
c.
b.
12
NATU R E
Le critère de la nature a particulièrement
n’était pas suffisamment abondante pour
mais en plus animé». Les enfants semblent
Cependant, les enfants ne seraient pas
mobilisé les utilisateurs de l’application
exprimer le choix de certains utilisateurs.
être les premiers concernés par ces préoccu-
les seuls bénéficiaires de ces installations
pations et la création de squares de jeux au
relevant aussi du critère de la vie de quartier.
sein des espaces verts est largement sollici-
Des espaces privilégiés accordant une place
tée : «Espace tranquille avec verdure pour que
importante à la nature et à la végétation sont
les enfants soient libres de jouer et de circuler
souhaités pour le cadre qu’ils offrent et les ac-
sans danger». Sur le même thème, d’autres
tivités qu’ils proposent, comme par exemple
puisque plus de 25% d’entre eux ont ressenti
le besoin d’apporter un commentaire à son
sujet. Nombreux sont les mix favorables à un
centre-ville accordant une place importante à
Des espaces verts propices
à l’organisation d’activités
diverses
la nature : tous points de vue confondus, plus
de 55% des participants ont poussé le critère
Dans la majorité des commentaires, il est
idées émergent : des «ateliers de découverte
la promenade : «Une grande forêt ou l’on peut
à son maximum, dont 65% au point de vue
question de «parc», «square» ou «jardin
de la nature» pour les enfants, «une partie
se promener», «Il nous manque un espace
Saint-Louis. Il est intéressant de noter la forte
public», c’est-à-dire des espaces propices à
parc avec des animaux comme la ferme péda-
vert à Evreux, un parc qui permette la bal-
occurrence de l’expression «espace vert»
l’organisation d’activités diverses : «En faire
gogique de Navarre», «parc espace vert avec
lade». Les utilisateurs désirent également des
dans les commentaires : le cadre paysager
une sorte de jardin comme le jardin public
jeux et des animaux (volière, ferme)».
espaces verts aménagés pour se retrouver et
facilitant la rencontre et l’échange : «Un parc
désiré n’est pas celui d’une nature délayée sur
l’ensemble du site, mais plutôt d’une nature
dense qui s’affirme dans le paysage urbain. A
ce titre, la nature proposée par l’application
Favoriser le développement de la nature
tout en modernisant la ville
avec des jeux pour les enfants, des bancs pour
les parents», «Laisser la place à la nature pour
recréer un espace de détente où l’on s’arrête».
Zoom 1. Les dalles engazonnées
La nature en ville peut prendre des formes très
destinés à enrichir les imaginaires paysagers
véhicules, dont motorisés. Articulant mobilité
diverses et peut s’intégrer au paysage urbain
des utilisateurs en proposant une alternative
et nature, ce système est généralement utilisé
de multiples façons. Loin d’être exhaustive,
aux pelouses. Les dalles engazonnées offrent
pour aménager des espaces de stationnements
l’application Villes sans limite suggérait
comme avantage, de végétaliser les sols et
verts (à noter qu’elles ne sont adaptées que
plusieurs pistes. Les niveaux de nature pro-
d’améliorer ainsi le cadre de vie tout en per-
pour des parkings à fréquentation modérée).
posés sur le point de vue Coeur d’îlot étaient
mettant une circulation modérée de différents
13
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
65%
Nature niveau 5
Nature niveau 4
Nature niveau 3
Nature niveau 2
Nature niveau 1
La nature pour améliorer la
qualité de vie des usagers du
centre-ville d’Evreux
LEPOUZE
31%
14%
8%
* *
6%
6%
9%
7%
*
9% 6%
7%
3%
50%
45%
57%
} MOYENNE : 56%
27% } MOYENNE : 24%
} MOYENNE : 8%
} MOYENNE : 7%
} MOYENNE : 5%
niveaux correspondant à l’état existant:
*
la qualité de vie qui dépend directement de
désiraient encore plus de verdure et de
centre-ville». L’espace Saint-Louis pourrait
la présence de verdure. Pour les participants,
fleurs. Ce qui est souvent recherché dans une
donc abriter certains îlots de verdure pour
l’espace vert c’est à la fois un lieu d’activités
présence accrue de la nature c’est le «repos»
permettre aux habitants de venir se détendre
variées et un espace calme et agréable. Ainsi,
et une «impression de nature au cœur du
et se «ressourcer» au cœur d’Evreux.
Si la nature est souvent associée dans les com-
de nombreux utilisateurs ont pu choisir le
mentaires aux activités qu’elle rend possible,
niveau maximal de nature pour leur mix tout
on retrouve également une certaine idée de
en précisant dans leur commentaire qu’ils
Laisser la place à la nature pour recréer
un espace de détente où l’on s’arrête
Zoom 2. L’eau, un élément paysager identitaire
L’application
proposait
aux
utilisateurs
à l’expérimentation Villes sans limite, menée
continuité paysagère. Tout en faisant appel
d’introduire des canaux au cœur du quartier
par le Service Démocratie participative.
à l’identité du site qui accueillait historique-
Saint-Louis. Le retour de l’eau sur le site
Partie intégrante de l’histoire d’Evreux, la
ment des thermes, et en résonance avec les
faisait partie des propositions qui avaient
présence de l’eau est en effet une opportunité
berges de l’Iton, le canal peut ainsi devenir le
été formulées par les habitants lors de la pro-
de retrouver un élément naturel fortement
socle d’une vie de quartier.
jection pédagogique et historique préalable
identitaire du centre ville et de créer ainsi une
14
Certains commentaires expriment quant à
passe aussi, pour certains, par une nature
utilisateurs citent le thème de l’eau à travers
redécouvrir l’ancien parcours de l’eau dans la
eux le souhait d’un véritable «éco-quartier»,
omniprésente, et notamment sur les façades
la présence de bassins de jeux destinés aux
ville d’Evreux à travers une promenade : «Cela
en accord avec les principes du développe-
ou toits des bâtiments, ainsi qu’au sol : «Créa-
enfants au sein d’espaces verts : «Nature avec
prolongerait les berges de l’Iton au-delà de la
ment durable, en lieu et place de l’ancien
tion de parois végétalisées», «Des terrasses
des bassins et des cabanes pour les enfants»,
mairie, en ouvrant un accès vert sur Netreville,
hôpital Saint-Louis. A ce sujet, on trouve des
avec de la verdure…», «Mettre des portions
«Pouvoir se baigner dans les bacs d’eau».
la vallée de St. Germain, la campagne et le
recommandations très précises, concernant
de gazon incrustées dans le béton au sol pour
Néanmoins, pour d’autres, la présence de
plateau d’Aviron», «La présence de l’eau
notamment l’orientation des futurs bâtiments,
matérialiser un tapis végétal».
l’eau au sein de l’espace Saint-Louis revêt
pour l’attractivité et tenir compte de notre
«Orientation des bâtiments au sud indispen-
Les utilisateurs ont également beaucoup
un caractère bien plus symbolique, voire
histoire».
sable pour bénéficier d’une énergie gratuite et
commenté sur une présence importante de
historique. En effet, nombreux sont les
inépuisable, le soleil», ou la valorisation de
l’eau en centre-ville. Les vertus apaisantes
commentaires à faire référence au parcours de
l’agriculture urbaine, «Des bacs à légumes aux
de l’eau sont en effet plébiscitées à travers
l’eau dans la ville d’Evreux, et notamment aux
balcons, des jardins partagés sur les espaces
différentes formes : «avoir des points d’eau
rives de l’Iton que certains voudraient voir se
verts». L’idée de «petit coin de campagne en
pour que l’on puissent se rafraîchir», «des
prolonger jusqu’à l’emplacement de l’ancien
centre-ville» revient également dans plu-
fontaines à eau potable». Toujours dans
hôpital. La présence de canaux est sollicitée,
sieurs commentaires. La mise en place d’un
l’optique d’une association très étroite entre
non seulement pour améliorer le cadre de
quartier respectueux de l’environnement
présence de la nature et activités, certains
vie du centre-ville, mais également pour
La présence de l’eau pour l’attractivité et
tenir compte de notre histoire
Zoom 3. Mur végétal
Dans un souci d’interroger les participants
tiques, les murs végétalisés intensifient le
Tout en restant discret, ce type de végétalisa-
sur les différentes formes de nature envisa-
sentiment de présence de la nature tout en
tion permet aussi de tempérer l’appréhension
geables sur le quartier Saint Louis, l’appli-
libérant de l’espace au sol pour d’autres acti-
de la densité en équilibrant les matériaux du
cation proposait de végétaliser certaines
vités. Le type de mur végétal présenté dans
bâti avec de la nature.
façades de bâtiments. Eléments d’écologie
l’application n’est cependant pas artificiel et
urbaine
ne nécessite pas un entretien trop important.
autant
qu’aménagements
esthé-
15
a.
Exemples de Mix
a. «Un coeur de quartier donnant une continuité commerciale avec un espace de promenade et de
verdure.»
b. «Il faudrait pouvoir créer des espaces où les personnes puissent se détendre entourées d’espaces
verts mais que ce lieu puisse aussi accueillir des jeunes en créant par exemple des logements sociaux
et que cet endroit puisse être surveiller pour pas qu’il n’y ait pas de débordements...»
c. «La nature est le meilleure élément que la ville d’evreux puissent espere !! Il manque beaucoup
d’élément pour que la ville d’evreux soit agréable!»
b.
c.
16
MOBILITÉ
Plus de 90% des utilisateurs se sont pro-
sur les piétons) est de 44%. L’importance
Louis doit ainsi offrir par exemple un cadre
Au-delà du bien être, la mobilité piétonne est
noncés pour une augmentation de la place
accordée aux mobilités piétonnes, au sein
favorable à la promenade et à la détente:
aussi souvent associée à la vie de quartier, et
occupée par la mobilité douce sur le site de
des commentaires traitant de la mobilité, est
qualité paysagère, calme, sécurité... A ce titre,
plus particulièrement au lien social. Offrir une
l’hôpital Saint-Louis.
tout aussi significative. Si certains utilisateurs
il n’est pas surprenant de constater que des
place privilégiée aux piétons est pour beau-
se contentent de souligner la nécessité de
liens se créent entre les critères de la nature
coup l’occasion de dynamiser le territoire
traverser le site à pied, d’autres insistent sur
et de la mobilité au sein des commentaires :
et créer des lieux de rencontre. Les espaces
la notion de «zone piétonne», c’est à dire
«Plus de verdure pour attirer les piétons». De
réservés aux piétons ainsi qu’aux autres mobi-
La mobilité piétonne apparaît comme un
un aménagement spatial dédié aux usages
la même manière, les bancs qui étaient pro-
lités douces sont ainsi perçus comme un vec-
axe majeur de l’évolution du site avec, par
du piéton : «Faire de Saint-Louis le premier
posés par l’application, évoqués à plusieurs
teur de convivialité : «un quartier praticable
exemple, 54% des mix sur le point de vue
quartier piétonnier de la ville». La mobilité
reprises dans les commentaires, sont souvent
uniquement aux piétons et aux vélos pour un
Saint-Louis qui confèrent à cet espace un
piétonne n’est alors pas uniquement abordée
perçus comme des éléments à part entière du
aspect de la ville plus convivial».
caractère de place dédiée aux piétons, où
dans une logique passante, mais comme une
type de mobilité désiré sur le site «s’asseoir
la voiture est absente et les autres moyens
pratique de loisir et de bien-être. Le site Saint-
en toute quiétude».
Valoriser la place du piéton...
de transport tolérés. Sur le point de vue
Lépouzé, le pourcentage de mix proposant
l’aménagement d’un trottoir traversant (maté-
Faire de Saint Louis le premier
quartier piétonnier de la ville.
... tout en favorisant
l’accessibilité à tous au centreville
La mobilité douce proposée par l’application
rialisant la perte de la priorité des voitures
Zoom 1. Le trottoir traversant
Le trottoir traversant est un concept d’aména-
l’espace des voitures. En créant une continuité
l’espace piéton. En augmentant visuellement
gement visant à donner aux piétons une place
visuelle et physique de la trajectoire des pié-
la surface de ville dévolue aux piétons, et en
plus importante dans la ville, tout en assurant
tons, le trottoir traversant matérialise la perte
montrant clairement que ce sont eux qui sont
leur confort et leur sécurité. L’idée est d’inver-
de priorité automobile. La voiture doit ralentir
prioritaires aux croisements, le trottoir traver-
ser la situation habituelle dans laquelle le
pour franchir l’obstacle physique qui, par sa
sant établit la circulation piétonne comme le
passage des piétons vient s’introduire dans
texture et couleur, renvoie visuellement à
mode de transport privilégié en ville.
17
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
Mobilité niveau 5
34%
23%
Mobilité niveau 3
16%
** *
5%
3%
Mobilité niveau 1
40%
54%
Mobilité niveau 4
Mobilité niveau 2
LEPOUZE
27%
16%
44%
} MOYENNE : 46%
20% } MOYENNE : 26%
} MOYENNE : 20%
} MOYENNE : 4%
3%
4% 6% 6%
} MOYENNE : 5%
*
ne se résumait pas à renforcer les axes piéton-
bilité d’implanter des pistes cyclables et des
dère par ailleurs que la pratique du vélo n’est
niers, mais permettait aussi d’insérer d’autres
stationnements adaptés, nombreux sont ceux
pas assez mise en avant sur l’ensemble du
types de mobilité tels que le vélo, le Segway
qui ont souhaité encourager ce type de trans-
territoire : «A Evreux, il manque des pistes
L’accessibilité à tous au centre-ville est une
(véhicule électrique monoplace), le covoitu-
port sur le site. Les commentaires montrent
cyclables». Cette pratique pourrait pourtant
préoccupation récurrente des utilisateurs
rage ou encore les transports en commun. Le
qu’un certain nombre de participants consi-
faciliter l’accès au centre-ville tout en rédui-
qui prennent aussi en compte les conditions
vélo est le deuxième type de mobilité le plus
cité par les utilisateurs. Fortement présent au
sein de l’application, notamment par la possi-
sant la présence de la voiture.
de déplacement des personnes à mobilité
S’asseoir en tout quiétude
réduite (normes réglementaires, traitement
du sol, transport en commun, stationnement):
Zoom 2. Garages collectifs et espace de circulation occasionnel
Véritable alternative aux parkings résidentiels
piétonne et la vie de quartier (espaces de jeux
voie motorisée (livraison, chargement et
habituels, quelques territoires tels que le
pour les enfants, espaces de convivialité...).
déchargement du véhicule...). Les parkings
quartier de Vauban à Freiburg en Allemagne,
Une autorisation du stationnement et d’une
Silo en entrée de site, par ailleurs plébis-
proposent des parkings collectifs aux habi-
circulation de courte période, de type
cité lors des réunions de concertation
tants de manière à libérer de la place au sein
«dépose-minute», permet cependant aux
préalables à l’expérimentation, pourraient
des espaces de vie et y privilégier la sécurité
habitants de profiter des avantages d’une
ainsi constituer un gain d’espace.
18
«L’accès handicapé est un point important
la voiture. Le confort des piétons et la sérénité
l’accès à tous dans la ville». Mais plus encore
le site». La demande de parking qui apparaît
que la ville doit apporter aux habitants».
désirée sur le quartier Saint-Louis ont mené
que la circulation des voitures sur le site, qui
dans les commentaires ne trouve donc pas
certains utilisateurs à se positionner contre la
n’a mobilisé que 9% des mix (niveaux 1 et
toujours de résonance dans les mix car elle
Concernant les autres moyens de transport
présence de la voiture: «Pas ou peu de voiture
2), c’est la question du stationnement qui est
n’est pas antinomique pour les utilisateurs
facilitant l’accessibilité au site, la question
pour le confort des piétons». D’autres utilisa-
récurrente dans les commentaires. En effet,
avec le fait de privilégier les mobilités douces:
des transports en commun est évoquée princi-
teurs ont été plus nuancés dans leur réglage
la mise à disposition de places de stationne-
«Plus d’espace et de transport en commun ce
palement dans une perspective d’augmenter
de la mobilité, et ont axé leur choix en faveur
ment gratuites est à de nombreuses reprises
qui implique plus de places de parking en
signalée comme une condition d’accessibilité
périphérie».
leur intensité sur le territoire. La desserte du
centre-ville, le soir, le week-end, voire même
la nuit est évoquée comme un élément fondamental de la vie de quartier et une condition
nécessaire à l’émergence d’un centre-ville
dynamique et attractif, particulièrement pour
les jeunes.
Mix entre la
voiture et les
piétons/vélos
pour faciliter
l’accès à tous dans
la ville
Tout aussi centrale que la place accordée aux
à tous au centre-ville et comme une nécessité
pour les futurs habitants et usagers du quartier Saint-Louis. Ces remarques se retrouvent
aussi dans les commentaires d’utilisateurs
ayant fait le choix de supprimer les places
de stationnement dans leur mix. Plusieurs
d’entre eux considèrent en effet que ce besoin
ne doit pas altérer les qualités paysagères du
piétons dans la ville, la question de l’accessibi-
d’une accessibilité multimodale : «Mix entre
site et proposent des parkings souterrains ou
lité a départagé les utilisateurs sur la place de
la voiture et les piétons/vélos pour faciliter
à proximité: «Un parking loin mais pas sur
Zoom 3. Stationnement vélo abrité
L’implantation d’un espace de stationnement
sauvages sur les trottoirs. L’installation de
au sec ou à l’ombre favorisent quant à eux
vélo favorise les déplacements doux en limi-
nombreux espaces de stationnement rend
son utilisation en toute saison.
tant les contraintes de recherche de places
ainsi l’utilisation du vélo en ville plus confor-
dans la ville ainsi que les stationnements
table. Les abris permettant de garer son vélo
19
a.
Exemples de Mix
a. «À Evreux, il manque des pistes cyclables.»
b. «Il faudrait pouvoir créer un espace vert pour qu’on puisse s’y promener un peu
comme un jardin public...»
c. «Parking souterrain et parc d’activités (mini zoo, point d’eau, jeux pour enfants, cours de sport en
extérieur, et autre exemple : cabane dans les arbres).»
b.
c.
20
VIE DE QUARTIER
La vie de quartier est un critère qui a particu-
Cette mixité est à appréhender tant dans sa
espaces de consommation et d’activités.
lière. Dans un premier temps, la question de
lièrement intéressé les utilisateurs tant dans
dimension générationnelle que fonctionnelle
Particulièrement sensibles aux espaces de
la présence des personnes âgées sur le site
les commentaires que dans la composition
et sociale.
vie favorisant les rencontres et croisant diffé-
intervient fortement en termes de demande
rentes générations, plusieurs utilisateurs ont
de logements, ou plus particulièrement de
des mix : tous points de vue confondus, 92%
d’entre eux ont choisi d’augmenter la vie de
Au sein du critère de la vie de quartier, la
positionné la dimension intergénérationnelle
résidence adaptée à leurs besoins : «Quelque
quartier sur le site.
mixité intergénérationnelle était abordée,
comme un enjeu fondamental du futur amé-
chose de bas avec des rez-de-chaussée pour
depuis les points de vue Saint-Louis et Cœur
nagement : «Un pôle multi-générations», «Un
les personnes âgées. La maternité pourrait
d’îlot à travers des tables de jeux (supports
endroit convivial et multi-générationnel»,
servir aussi dans ce but. Des logements où
d’activités destinés aux enfants et adultes),
«Un site Saint -Louis pour tous».
on peut emmener ses meubles mais qui
Un aménagement en faveur
d’une meilleure mixité
générationnelle, sociale et
fonctionnelle
soient médicalisés». Plusieurs commentaires
ou encore sur le point de vue Saint-Louis par
la possible reconversion de l’actuel bâtiment
Les jeunes, les personnes âgées et les familles
envisagent en effet un espace accueillant et
de gardiennage en café-garderie, articulant
font toutefois l’objet d’une attention particu-
ouvert sur le territoire, un lieu de vie convivial
Les commentaires nous révèlent qu’un des
enjeux de la vie de quartier telle que la
conçoivent les participants réside dans sa
capacité à favoriser une meilleure mixité.
et accessible financièrement qui constituerait
Un endroit convivial
et multi-générationnel
Zoom 1. Des Terrasses partagées
L’application proposait de disposer dans l’es-
de profiter de l’espace public. Les terrasses ne
pace du site Saint-Louis des terrasses desti-
sont donc pas rangées lorsque les commerces
nées à accueillir aussi bien les clients de cafés
sont fermés et constituent alors un mobilier à
potentiels que les simples passants désireux
part entière de l’espace public.
un réel espace de vie et de rencontres pour les
personnes du troisième âge.
Si quelques commentaires envisagent parfois
21
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
34%
17%
Vie de quartier niveau 4
14%
13%
43%
59%
LEPOUZE
3% 3%
5%
*
8%
*
59% } MOYENNE : 54%
16% } MOYENNE : 22%
13% } MOYENNE : 13%
} MOYENNE : 4%
7%
*
8%
} MOYENNE : 8%
*
la possibilité d’aménager sur ce territoire un
besoins de sociabilité de cette catégorie d’âge
Enfin, l’appropriation du site par les familles
d’activités pour enfants au sein d’un cadre
campus universitaire, ou des logements réser-
est souvent identifiée comme un enjeu du ter-
est souvent associée à une forte demande de
agréable
vés à leur effet, les jeunes et les étudiants sont
ritoire en termes de dynamisme : «Rajeunir le
structures d’accueil pour la petite enfance
parents.
toutefois majoritairement appréhendés à tra-
quartier».
(crèche et garderie), mais aussi de jeux et
vers la question des activités de commerces et
de loisirs présentes sur le site. La capacité des
futurs aménagements à pouvoir répondre aux
dont
pourraient
profiter
leurs
Le critère de la vie de quartier interrogeait les
Rajeunir le quartier
utilisateurs sur une potentielle mixité fonctionnelle du futur aménagement : requalifi-
Zoom 2. Un nouvel équipement public
Sur le point de vue Saint-Louis, la vie de quar-
sur le territoire et inscrire le quartier Saint-
et singulière de l’équipement peut quant à
tier proposait d’implanter un équipement pu-
Louis dans la dynamique de vie de quartier
elle enrichir l’identité propre du quartier.
blic, destiné à accueillir des activités sportives
du centre-ville sont des manières de créer du
et/ou culturelles. Prolonger l’offre de loisirs
liant sur le territoire. L’architecture innovante
22
Un équilibre à trouver entre
espace de détente et d’activité.
cation des rez-de-chaussée (ateliers collectifs,
critère à son maximum. Si l’équilibre entre ces
teurs, ou encore par la présence de structures
bureaux, cafés ou petits commerces), mixité
différentes fonctions est quelque peu discuté
ou d’associations destinées à accompagner
des usages au sein d’un même espace (café-
au sein des commentaires, la mixité, elle, y
les personnes en difficultés (notamment les
garderie, espace associatif associé à quelques
est encouragée: «Il faut combiner habitat,
sans-abris), l’importance d’une mixité sociale
«Equilibre entre détente et activité», précise
chambres d’hôtes), kiosques mobiles aux
commerces et lieux de travail».
rendue possible par les aménagements à
un utilisateur. Ce commentaire illustre bien
venir du site Saint-Louis s’est imposée comme
le défi que doit relever le futur projet qui
activités saisonnières ou encore équipements
sportifs et de loisirs (mur d’escalade, tables de
La terrasse partagée, destinée à accueillir à la
une problématique à prendre en compte pour
prendra place au sein de la friche hospitalière.
ping-pong, équipements publics de loisirs)...
fois les consommateurs de cafés et les simples
de nombreux participants.
La vie de quartier, plus que tout autre critère,
La diversité des activités proposées au sein
passants sur le point de vue Cœur d’îlot, inter-
du critère vie de quartier et articulées avec
rogeait les participants sur l’accessibilité à
Le thème de la mixité apparaît ainsi comme
ressort de l’expérimentation, entre espace de
celui de la densité, offrait l’occasion d’appor-
tous du futur site. Cependant, l’application ne
une question centrale soulevée par l’expé-
vie dynamique et espace de détente.
ter aux différentes compositions une mixité
posait pas directement la question de la mixi-
rimentation et traduit l’enjeu de société que
importante des fonctions : tous points de vue
té sociale. C’est pourtant un thème qui a fait
confèrent les utilisateurs de l’application à ce
Le désir partagé de faire de ce lieu un espace
confondus, 59% des participants ont fait le
l’objet de nombreux commentaires. Qu’elle
territoire : «Ne pas penser qu’au profit mais
de rencontre et d’échange a conduit de
choix d’intégrer l’ensemble des éléments
soit envisagée par la présence de logements
plutôt au rapport social et la solidarité de la
nombreux utilisateurs à pousser le curseur
proposés par l’application en poussant le
sociaux, fortement convoqués par les utilisa-
ville envers tous ses habitants».
de la vie de quartier pour faire apparaître
illustre parfaitement cette ambivalence qui
Ne pas penser qu’au profit mais plutôt au
rapport social et la solidarité de la ville
envers tous ses habitants.
Zoom 3. Sauna et espace de détente
Dans un souci de créer du sens entre l’identité
un sauna / espace de bien-être. Entre une
équipement illustrait le souhait de certains
passée et à venir du quartier Saint-Louis, une
activité historique liée aux thermes (vestiges
habitants de prolonger une identité du site
des options proposées par l’application dans
situés sous l’ancienne maternité) et l’activité
liée au soin et au bien-être.
le critère vie de quartier était d’implanter
hospitalière inscrite dans les mémoires, cet
23
des équipements de loisir et une activité
se démarque aussi des commentaires comme
La présence de commerces sur le site a quant
proximité, présents en rez-de-chaussée des
commerciale au sein de leur mix.
une activité attractive pour les jeunes, ainsi
à elle fait l’objet de quelques débats. Souvent
bâtiments. Les exemples de commerces ont
qu’un parc de jeux pour les enfants : «un parc
perçu par les utilisateurs comme un véritable
été particulièrement détaillés: centre de bien-
l’idée
avec des jeux (toboggan, tyrolienne)». Plu-
moyen de faire vivre l’espace et d’attirer la
être (proposé par l’application), salle de jeux,
d’implanter des équipements de loisirs a par-
sieurs types d’activités et de lieux culturels
population, plusieurs d’entre eux ont émis
discothèque, commerces locaux, commerces
ticulièrement été bien accueillie par les parti-
ont aussi été proposés : centre musical, centre
le souhait de voir se construire un centre
de bouche, magasins de prêt porter, artisans,
cipants. Concernant les équipements sportifs,
culturel avec expositions, salle de spectacle,
commercial capable de proposer une offre
enseignes nationales, vidéo club, boulangerie,
si le mur d’escalade et la table de ping-pong
bibliothèque, lieux culturels participatifs,
diversifiée et importante (quelques-uns ont
fleuriste, auto-école, disquaire, marchands
ont su trouver quelques échos, plusieurs
salle de concert, aquarium, cinéma en plein
d’ailleurs cité pour référence les Docks 76 à
ambulants, marché... Les exemples cités
commentaires proposent des alternatives :
air ou indépendant... Aucune activité particu-
Rouen). Bien que l’idée d’un centre commer-
sont nombreux mais les cafés et restaurants,
terrains de foot, de basket, hockey sur glace,
lière ne se démarque cependant à ce sujet et
cial n’apparaisse pas dans les propositions
ainsi que les bars, sont les plus cités parmi les
terrain de cross... Plusieurs idées ont été
quelques utilisateurs se prononcent d’ailleurs
de l’application, d’autres utilisateurs ont
commentaires. Ils apparaissent de fait comme
émises mais la piscine et la patinoire restent
pour un espace pluridisciplinaire : «Un petit
tenu à indiquer dans leurs commentaires leur
des lieux privilégiés pour les rencontres et le
les deux équipements les plus évoqués par les
centre culturel (inspiré du concept du 104 à
désaccord avec cette alternative. La grande
lien social. Ils peuvent aussi être, comme le
utilisateurs : «une patinoire pour l’hiver qui se
Paris) où les espaces seraient dédiés aux acti-
majorité des commentaires fait par ailleurs
suggèrent certains, le support de nombreuses
transformera en piscine en été». Le Skate Park
vités associatives, artistiques».
plutôt référence à de petits commerces de
activités: café-débat, café-philo, bibliothèque
Les
commentaires
révèlent
que
une patinoire pour l’hiver qui se
transformera en piscine en été
Zoom 4. Kiosques
Des kiosques aux architectures compactes
Ces activités qui consistent à proposer des
meraient la vie de quartier : vente de marrons
et éparses sur le site étaient présentés dans
services de restauration rapide et éphémères
et sandwich chauds l’hiver, vente de glaces et
le critère de la vie de quartier, sur les points
sur la voie publique se sont particulièrement
de crêpes l’été, ou activité insolite telle qu’un
de vue Coeur d’îlot et Lépouzé. L’idée était
diversifiées et intensifiées en France ces der-
bar à livres...
de proposer une activité commerciale singu-
nières années. Les kiosques pourraient ainsi
lière s’inspirant des commerces ambulants.
accueillir des activités saisonnières qui ryth-
24
collective, cybercafé, salle de concert... Le
par rapport à un équilibre que beaucoup de
footing... Le frein exprimé quant à la question
manque de lieux d’activités nocturnes a
participants souhaitent trouver sur le site
des commerces va de pair avec une volonté de
aussi été évoqué à de nombreuses reprises :
entre dynamisme et espace de détente.
préserver la convivialité du site, un espace où
«Favoriser une dynamique en centre-ville car
l’accessibilité est libre, multigénérationnelle
c’est trop calme à partir de 19h : création de
En effet, plusieurs commentaires insistent
commerces et bars de proximité».
sur l’importance de faire de ce lieu, ou d’une
et gratuite.
partie de ce lieu, un espace calme, entouré
On observe cependant quelques réticences,
d’espaces verts. Le compromis qui se dessine
et ce même auprès des utilisateurs ayant fait
est le même que pour le critère de la densité.
le choix d’une vie de quartier intense, concer-
L’importance conférée à la nature tempère
nant une trop forte présence des commerces
ainsi la densité et la vie de quartier dyna-
sur ce site qui semble s’articuler avec le refus
mique sur le site. De nombreux utilisateurs,
catégorique exprimé par certains à propos
comme nous l’avons déjà mentionné, envi-
d’un centre commercial. Une des raisons
sagent pour le quartier Saint-Louis un espace
de ces réticences concerne la potentielle
de verdure, un grand parc ou jardin public
concurrence qui pourrait apparaître avec les
susceptible d’accueillir des activités aussi
commerces déjà présents dans le centre-ville,
libres que variées : se promener, se reposer,
mais surtout ces réactions sont à comprendre
pique-niquer, jouer, faire du vélo, faire du
Favoriser une dynamique en centreville car c’est trop calme à partir de
19h : création de commerces et bars de
proximité
Zoom 5. Mur d’escalade
Le mur d’escalade en plein air, installé sur une
pour exercer son loisir. Susceptible d’attirer
ailleurs un manque d’infrastructures sportives
des façades de l’architecture hospitalière sur
de nouveaux usagers sur le quartier Saint-
sur ce secteur de la ville et la pertinence de
le point de vue Saint-Louis, interrogeait les
Louis, cette pratique pourrait contribuer à
proposer un espace de rencontre pour les
utilisateurs sur une pratique sportive singu-
affirmer l’identité du site et diversifier le type
jeunes
lière, ou du moins peu commune, qui attire de
de public visé. Lors des temps de concertation
fait un public particulier habitué à se déplacer
préalables, des habitants soulignaient par
25
Exemples de Mix
a.
a. «Si un lieu de vie calme pouvait être créé, ce serait très bien, tel qu’une crèche
ou une maison de retraite.»
b. «Plus de lieux de culture, une école, des habitations mêlées à des bureaux
et des associations : un mélange.»
c. «Épurer l’espace et donner de la dynamique avec des sites de rencontre comme des cafés ou des
coins de détente.»
b.
c.
26
NUMÉRIQUE
Le critère du numérique proposait, selon les
l’installation d’aménagements numériques
d’écrans multimédias est plébiscitée par au
(«Plus de Panneaux d’information pour se
réglages, une présence immersive du numé-
contre 30% seulement sur Saint-Louis.
moins 30% des utilisateurs sur chaque point
tenir au courant des actualités d’Evreux»), le
de vue (niveaux 4 et 5) et atteint 53% au
fait de diffuser des publicités en centre-ville
point de vue Saint-Louis. Lorsque l’on jette
ne plaît pas à tout le monde : «Écrans : juste
un œil aux commentaires des utilisateurs qui
pour l’information», «Ok pour les panneaux
ont choisi de rajouter de nombreux écrans
mais pas de publicité».
rique (pour les niveaux 1 et 2), ou plus intrusive (pour les niveaux 4 et 5). Par numérique
intrusif nous entendons la présence d’écrans
Des écrans dans l’espace urbain
pour une ville plus futuriste
d’information publique, voire d’écrans publicitaires. Le numérique immersif, au contraire,
De manière générale et sur chaque point
en centre-ville, on peut remarquer que ceux-
Si une majorité des utilisateurs appuie l’ins-
rassemble différents aménagements permet-
de vue, les utilisateurs de l’application ont
ci sont intimement liés à une certaine idée
tallation de panneaux numériques à Evreux,
tant aux usagers du territoire d’accéder en
préféré les formes du numérique intrusif à
de la ville, jeune, dynamique et connectée :
on aurait malgré tout tort de dire que l’idée
réalité augmentée (via tablettes ou autres
celles du numérique immersif. La présence
«Une ville plus futuriste», «Plus de nou-
fait l’unanimité auprès des participants. En
velles technologies dans la ville». En ce qui
effet, tout le monde n’adhère pas aux écrans
concerne les fonctions de ces écrans, il était
proposés par l’application et les motifs invo-
prévu que les premiers servent de support de
qués pour critiquer ces aménagements sont
communication pour la ville d’Evreux, et que
divers. Certains utilisateurs veulent limiter le
ceux rajoutés ensuite puissent servir à des
nombre d’écrans de peur que la ville devienne
fins publicitaires. Néanmoins, si le premier
trop «futuriste», tandis que d’autres leur
usage est approuvé dans les commentaires
reprochent leur taille («Des panneaux multi-
technologies numériques à venir) à certaines
informations
concernant
l’environnement
proche.
Les choix des utilisateurs en matière de
numérique ne sont pas uniformes d’un point
de vue à l’autre : sur le Cœur d’îlot, 53% des
utilisateurs ont décidé de ne pas solliciter
« Les
panneaux
pour
l’information
mais pas la
pub ».
Zoom 1. Espace urbain et réalité augmentée
Le numérique dans la ville peut être soit
numériques personnels (smartphones, ta-
piétons (cheminement le plus rapide, le plus
intrusif (avoir comme support des écrans)
blettes tactiles, Google Glass...). Les données
agréable...). Il peut aussi être envisagé de
soit ambiant, ou autrement dit immersif. Le
proposées sont directement liées au territoire
proposer des activités ludiques et interactives
numérique ambiant consiste à produire des
en question : histoire du site, complément
avec la ville, par exemple: «En attendant mon
informations augmentées adressées à ceux
d’informations sur les dispositifs de mobilités
bus, je joue au Frogger sur la chaussée».
qui souhaitent en profiter via leurs supports
pour la voiture, le vélo ou encore pour les
27
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
Numérique niveau 5
36%
Numérique niveau 4
Numérique niveau 3
Numérique niveau 2
Numérique niveau 1
média, mais pas trop grands car ils cachent la
vue») et leur coût («Limiter […] les mobiliers
17%
13%
*
30%
8%
9%
7%
9%
9%
LEPOUZE
18%
26% } MOYENNE : 27%
14% } MOYENNE : 15%
*
53%
*
40% } MOYENNE : 41%
} MOYENNE : 8%
11% } MOYENNE : 10%
Un numérique diffus et
accessible à tous
numériques ayant une forte probabilité de
*
les fouilles archéologiques passées et en
maximum, proposait également de nouvelles
cours. A Saint-Louis, l’application proposait
formes de divertissement via des jeux utili-
de venir compléter les dispositifs de mobilité
sant comme environnement virtuel l’espace
dégradation et d’obsolescence et générateurs
Entre 15 et 20% des participants à l’expéri-
en fournissant des informations sur la circula-
urbain, toujours grâce à la réalité augmentée.
de coûts importants en entretien»).
mentation Villes sans limite Evreux ont opté
tion et les incidents aux automobilistes via le
Globalement, les utilisateurs ont assez peu
pour un numérique davantage diffus et im-
GPS (un utilisateur a d’ailleurs souhaité élargir
commenté cet aspect du numérique, qui a
mersif (niveaux 1 et 2). Au point de vue Cœur
ce dispositif aux vélos : «Développement des
été la plupart du temps perçu comme un
d’îlot, il a été envisagé d’introduire certaines
pistes cyclables avec un système high-tech de
complément aux aménagements consacrés à
informations sur l’histoire du lieu e
n lien avec
GPS»). Le numérique immersif, poussé à son
la détente en centre-ville.
Le critère du numérique offre l’opportunité
ceptible de contribuer à la vie de quartier par
ville, des fournisseurs de services ou encore
de questionner les citoyens sur l’émergence
exemple en permettant l’accès à des services
les usagers eux même.
de nouvelles pratiques. L’installation d’écrans
et informations sur la ville. L’intégration des
pose la question d’un outil technologique sus-
contenus diffusés peut être réalisée par la
Zoom 2. Des écrans en ville
28
a.
Exemples de Mix
a. «Pas de hautes constructions qui créent des zones d’ombres importantes et des couloirs de vents
en période hivernale... Limiter le petit mobilier (créativité) et les mobiliers numériques ayant une
forte probabilité de dégradation et d’obsolescence, et générateurs de coûts importants en entretien.»
b. «Une ville dans le futur!»
c. «Mettre à la fois des panneaux d’affichage et Google street. Permettre aux habitants de découvrir
certaines zones de fouille sur le site.»
b.
c.
29
CRÉATIVITÉ
... mais toujours dans une cohérence identitaire
Tous points de vue confondus, 79% des mix
essentiellement comme un enjeu esthétique
ont intégré des éléments de créativité à leur
et une valorisation du cadre de vie, elle repré-
composition, dans des proportions plus ou
sente par exemple un moyen d’introduire de
moins importantes.
la couleur dans le paysage urbain: «Plus de
Les deux éléments de la créativité qui ont eu
Plusieurs commentaires ont encouragé sa
couleurs, plus de joie de vivre».
le plus de succès, d’après l’étude des com-
réalisation effective, certains utilisateurs ont
Les quelques rares commentaires qui se posi-
mentaires, se trouvent être le belvédère et la
même proposé que ce lieu reste ouvert la
tionnent contre une trop grande importance
fresque présentée sur le pignon de l’hôpital
nuit ou encore qu’un espace de restauration y
conférée à ce critère sur le quartier Saint-Louis
faisant face à la rue Saint Louis.
soit intégré. L’aspect esthétique du belvédère
La présence d’éléments créatifs au sein de
appréhendent souvent la créativité dans sa
Le belvédère est de loin l’élément ayant le
tel qu’il est présenté dans l’application a par
l’espace public est pour certains utilisateurs
dimension ornementale et ont donc tendance
plus convaincu les utilisateurs: installé sur le
contre été remis en cause par quelques par-
le reflet d’une vie de quartier tant dynamique
à la considérer uniquement comme un coût
toit d’une des ailes de l’hôpital, il permettait
ticipants qui ont questionné son intégration
que qualitative, et contribue ainsi à véhiculer
superflu: «Pas trop charger en décoration
de conférer à cette extrémité de la friche
paysagère: «Le belvédère doit mieux se fondre
une image positive du territoire: «Voici ce qui
inutiles... Rester simple et pratique».
hospitalière une dimension patrimoniale, et
dans l’environnement». Des alternatives ont
Une approche différente des
enjeux de la créativité...
écologie». D’autres abordent la créativité
paysage environnant en offrant une vue panoramique sur la ville d’Evreux et les coteaux.
conviendrait dans une grande ville comme
Evreux, un mix entre créativité, nature et
de mettre en valeur dans le même temps le
été évoquées, notamment celle d’en faire un
Plus de couleurs, plus de joie de vivre
toit terrasse: «L’idée du belvédère mais en
terrasse parce que ce n’est pas esthétique»;
Zoom 1. Le mur d’expression artistique
Inspiré de la démarche de l’association le
Sorte de galerie à ciel ouvert, la façade pour-
garantir ainsi un dynamisme au quartier. Par
M.U.R. (Modulable Urbain Réactif), la façade
rait ainsi promouvoir des modes artistiques
ailleurs, lors des temps de concertation préa-
d’une partie de la friche hospitalière conser-
éphémères et la régularité des interventions
lables à l’expérimentation, des jeunes avaient
vée en tant que patrimoine urbain pourrait
devrait apporter un nouveau souffle au patri-
proposé d’utiliser les murs de l’hôpital pour
devenir le support de l’oeuvre d’artistes
moine. Chaque intervention pouvant devenir
expérimenter des interventions artistiques
invités régulièrement à investir sa surface.
l’occasion d’un évènement particulier et
publiques et éphémères, de type street art.
30
SAINT-LOUIS
(par point de vue)
COEUR D’ÎLOT
LEPOUZE
26%
28%
Créativité niveau 5
22%
21%
40%
} MOYENNE : 28%
avons préalablement relevé ; une sculpture
réalisée par les enfants qui s’articule avec la
15% } MOYENNE : 21%
dimension de vie de quartier ; ou encore une
19%
8%
sculpture qui symboliserait les thermes pour
10% } MOYENNE : 11%
valoriser le patrimoine du site.
5%
*
12%
16%
*
8% } MOYENNE : 12%
21%
*
Il est intéressant de remarquer que, face au
27% } MOYENNE : 28%
*
consensus concernant la démolition d’une
grande partie de la friche hospitalière relevé
«Nous opterions davantage pour une terrasse
la créativité avait de plus comme avantage de
Les autres éléments de créativité comme les
dans l’analyse du critère de la densité, la
ouverte bien protégée pour les enfants».
reprendre l’idée d’interventions artistiques
éoliennes, la cabane ou encore les auvents
question de la préservation, de l’identité et
La fresque présentée sur le point de vue
éphémères destinées à faire vivre et évoluer
ont davantage départagé les utilisateurs: ces
de la mémoire du patrimoine trouve un écho
Saint-Louis a aussi été particulièrement
la façade d’un futur bâtiment patrimonial. La
éléments offraient moins de résonance pour
au sein du critère de la créativité. Qu’elle
bien accueillie par les participants. Sa mise
dimension identitaire de ces deux éléments
les participants avec l’identité du quartier
soit abordée d’un point de vue culturel ou
en valeur a même fait l’objet de quelques
présentés sur Saint-Louis explique que la
Saint-Louis. D’autres idées ont donc été
esthétique, la créativité souhaitée par les
commentaires : «Beaucoup de nature mais
créativité y ait occupé plus de place dans les
suggérées : du land art en lien avec le désir
utilisateurs doit préserver et mettre en valeur
éviter devant les fresques». Cet élément de
mix des utilisateurs sur ce point de vue.
de présence de nature sur le site que nous
l’identité du site.
Les éoliennes urbaines étaient l’occasion
Ces sculptures, productrices d’électricité,
au quartier tout en contribuant à alimenter en
d’évoquer sur le site Saint-Louis des disposi-
peuvent dès lors contribuer à donner une
énergie un espace de vie alentour.
tifs créatifs, articulant art et écologie urbaine.
dimension esthétique ou même identitaire
Zoom 2. Eoliennes urbaines
31
a.
Exemples de Mix
a. «L’endroit serait mieux sans la cabane qui contraste un peu trop avec l’urbanisme présent...
Suggestion: belvédère ouvert la nuit aussi.»
b. «Je pense aux arbres et à la nature pour que la planète respire et pour éviter la pollution. Pas trop
de créativité, on n’est pas à Las Vegas... Et voilà pour mon projet.»
c. «Laisser libre la vue sur le belvédère en supprimant l’arbre devant, en mettant une végétation
plus basse. Favoriser les échanges entre les seniors et les jeunes. Des commerces, des entreprises,
pratiques sportives, mur d’escalade ou libre pour la création artistique..... «
b.
c.
32
SYNTHESE DE L’EXPERIMENTATION
L’enjeu du projet Villes sans limite sur
plètement, si l’utilisateur le désirait, la forme
compagne souvent d’un désir de densité im-
l’espace Saint-Louis à Evreux était de mener,
urbaine actuelle. portante, capable de conférer au centre-ville
avec la société civile et les professionnels de
La spécificité du contexte dans lequel s’est
une forme urbaine « moderne » et d’offrir une
l’aménagement, une réflexion sur le devenir
implanté Villes sans limite a ainsi conduit
mixité des fonctions, notamment de proposer
et la reconversion d’une friche hospitalière
de nombreux utilisateurs à formuler des
des activités variées susceptibles d’entraîner
en plein centre-ville. La particularité de
commentaires qui, au-delà de références aux
une vie de quartier intense et diversifiée. cette expérimentation était de permettre, en
différents critères proposés par l’application,
s’appuyant sur trois points de vue dirigés vers
s’employaient à esquisser l’identité future du
Parallèlement,
l’ancien hôpital Saint-Louis, de repenser le
site, en se focalisant plus spécifiquement sur
pu insister sur les caractéristiques du site
site dans son intégralité : il ne s’agissait pas
la nature du cadre urbain et sur la représen-
favorables à la mise en place d’un lieu de
seulement de pouvoir enlever ou ajouter du
tation des différents publics dans la program-
détente privilégié en plein centre-ville,
contenu urbain, mais bien de redéfinir com-
mation. où régneraient le calme et la tranquillité :
d’autres
participants
ont
sur cette problématique on peut évoquer les
Une articulation fine entre
espace de vie dynamique et lieu
de détente
nombreux mix qui accordent une place pré-
Deux grandes tendances se retrouvent de
la mobilité piétonne et aux autres mobilités
manière récurrente dans les commentaires. douces.
De nombreux utilisateurs ont insisté sur la
Si l’importance accordée par ces participants
nécessité de créer un espace dynamique aux critères de la nature et de la mobilité a
à l’image d’une grande ville : ce thème s’ac-
pu tempérer leurs désirs d’aménagements
dominante aux espaces verts en centre-ville,
et ceux qui insistent sur la priorité laissée à
33
en faveur d’une vie de quartier très active et
aménagements futurs du site. Les jeunes,
une préoccupation très forte envers les sans-
les dynamiques du territoire et les liens
la sollicitation d’une densité très fortement
les familles et les personnes âgées sont
abris, que l’on retrouve notamment dans
sociaux en présence. La sobriété du lieu et
développée, on peut néanmoins constater
les principales catégories de population
l’importance donnée aux acteurs associatifs
de ses installations ne doit cependant pas
que l’opposition relative de ces deux grandes
mentionnées. Là encore, la précision d’une
dans le cadre de la vie de quartier. On décèle
se faire au détriment de l’attractivité du site :
tendances n’a pas toujours été perçue comme
ou de plusieurs catégories d’âge n’a pas
également une attention particulière portée à
de nombreux commentaires ont également
telle par d’autres utilisateurs, qui envisagent
de portée excluante : au contraire, elle
l’accessibilité au futur site pour tous,
insisté sur l’impératif de flexibilité
cet espace à travers une articulation fine
traduit souvent la volonté de l’utilisateur
avec une priorité accordée à l’espace piéton
agilité de l’espace afin de pouvoir disposer
entre dynamisme et tranquillité.
d’insister sur la nécessité de répondre à la
et une certaine sensibilité pour les accès aux
d’un lieu utilisable par tout un chacun, à toute
diversité des attentes des futurs usagers,
personnes à mobilité réduite.
heure de la journée et de la nuit, et quelle que
Un espace convivial et partagé
et de rendre possible une certaine mixité
Avec les notions de «dynamisme» et de «dé-
intergénérationnelle.
tente», la «convivialité» est le qualificatif
et
soit la saison.
Un site attractif mais identitaire
Le site Saint-Louis, du fait de sa localisation
L’attractivité
passe
aussi
pour
certains
qui revient le plus souvent parmi les com-
Une autre question déterminante pour le
et de sa taille (3,7 ha), est considéré par la
participants par l’affirmation de l’identité
mentaires des utilisateurs. Ce terme révèle
futur de l’espace Saint-Louis réside dans
grande majorité d’habitants d’Evreux comme
culturelle et historique du site, comme
qu’au-delà de la forme urbaine, la fonction
la portée sociale du site, cette préoccu-
un formidable levier pour le développement
par exemple l’installation d’un belvédère
sociale du lieu préoccupe particulièrement les
pation se retrouve notamment dans plusieurs
futur de la ville, et cristallise en cela de
panoramique, la mise en valeur de l’eau
Ebroïciens, avec un intérêt particulier accordé
commentaires qui précisent la nécessité de
nombreux enjeux du territoire. Néanmoins,
à travers des canaux et des fontaines, le
à la portée multi-générationnelle du futur
créer un lieu à l’écoute des besoins des plus
loin de solliciter des projets urbains très
développement d’activités liées au secteur
quartier Saint-Louis.
démunis. La forte demande de logements
ambitieux, certains utilisateurs de Villes
du bien-être et du soin, et une créativité au
de
sociaux dans les commentaires dédiés au
sans limite ont évoqué en premier lieu
service d’une valorisation du patrimoine, du
l’expérimentation Villes sans limite Evreux
critère de la densité en est le premier indice,
la simplicité des futurs aménagements
cadre paysager et de l’histoire du quartier
traitent
mais les utilisateurs ont également exprimé
qui doivent permettre de renforcer à la fois
Saint-Louis.
De
nombreux
des
publics
commentaires
concernés
par
les
34
Remerciements
Un grand merci aux habitants d’Evreux, Un grand merci à la Ville d’Evreux et ses services,
Un grand merci à Dominique Guillou, Directeur Général des Services,
Un grand merci à l’ensemble des médiateurs: Nicolas Croze, Thibault Detourbe, Ophélie Maghni, Soline
Lelièvre, Mélanie Cottin, Charles Horlaville (Service Démocratie participative), Pascal Régereau (Service
Urbanisme), Pascal Kerdat, Jérôme Quirière et Odile Hugon (Service Enquête), Un grand merci aux concepteurs qui nous ont aidé à enrichir les contenus des images de Villes sans limite:
Preview, gaang, Nicolas Ancel, Toma Jankowski, Carle Thiellement, Sylvain Maire, LesCityZen,
Un grand merci à Nancy Ottaviano, doctorante en aménagement et urbanisme.

Villes sans limite

Transcription

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