BULLETIN 2015 20 ans - Communauté de Communes des Coteaux

Les 20 ans de la communauté de communes
ÉDITORIAL
On n’a pas tous les jours 20 ans
Notre Communauté de Communes a 20 ans. Deux décennies d'histoire en commun et de collaboration entre les villages qui méritent
une mise en valeur par le biais de ce numéro spécial. Vous trouverez tout au long des pages de ce bulletin les réalisations dans nos
villages, qu'elles aient été assurées directement par la Communauté
ou indirectement par le biais d'un financement.
Comme dans toute famille, il y a eu des arrivées et des départs, des
grandes joies et des tensions. Mais le bilan de ces 20 ans peut nous
rendre fier du travail accompli. Quand j'ai succédé à Annie Chalvignac
à la présidence de la Communauté, j'ai eu à coeur de continuer ce qui
avait été mis en place par les équipes précédentes et de garder l'esprit convivial et collégial.
20 ans, c'est l'âge de l'entrée dans le monde adulte, celui où on évolue. C'est le cas pour
notre Communauté, qui se trouve aujourd'hui à une période charnière. A l'heure où les régions fusionnent en des entités à l'échelle de pays (la région Auvergne-Rhône-Alpes est plus
peuplée que la Finlande ou le Danemark), et où l'Europe devient un de nos principaux interlocuteurs sur les financements de projets, nous ne pouvons pas rester à une taille aussi modeste que la nôtre. La fusion de communautés de communes est inévitable, et interviendra
à l’échelle du Pays d’Issoire au 1 er janvier 2017. Nous allons travailler avec les autres communes au-delà des Coteaux de l'Allier et rechercher des collaborations, de la mutualisation
et de la mise en commun de nos forces et financements sur l'ensemble du bassin de vie d'Issoire. C'est un nouveau chapitre de notre histoire qui va s'ouvrir et nous allons faire en sorte
qu'il soit aussi beau que celui qui va se fermer et toujours au service des habitants.
Bernard Igonin
président de la Communauté de Communes des Coteaux de l’Allier
Nous avons beaucoup rêvé...
La création de la Communauté de Communes est une aventure qui
a demandé près de deux ans de réflexions, d'abord sur un territoire
allant du canton de Vic-le-Comte au Bassin minier, pour peu à peu
se recentrer sur une douzaine de communes et se terminer par la
création de deux communautés jumelles : les Coteaux d'Allier et
les Puys et Couzes. Nous étions conscients dès le départ que ce
territoire restreint était provisoire, mais nous avions besoin
d'apprendre à travailler ensemble sur des projets plus larges que
ceux de nos communes. Les règles de fonctionnement étaient un
peu floues : c'est peut-être ce qui nous a permis de rêver et de
travailler en laissant libre cours à notre imagination.
Ces premières années de fonctionnement me laissent de formidables souvenirs : nous
étions tous très motivés pour essayer de développer nos territoires. Et nous avons découvert
peu à peu toutes nos richesses, toutes ces petites choses à côté desquelles nous passons tous
les jours sans les voir. Nous avons cherché à les mettre en valeur et à encourager les
initiatives et mis en œuvre des projets de développement plus importants, destinés à
développer et mailler le territoire.
Aujourd'hui, les communautés sont appelées à changer d'échelle et à passer à celle du Pays
d'Issoire, ce qui est logique et naturel quand on sait combien les huit communautés qui le
composent ont l'habitude de travailler ensemble depuis de nombreuses années.
Mais une constante reste : il faut des gens qui ont envie de rêver ensemble à un
développement harmonieux et équilibré de leur territoire.
Annie Chalvignac
Ancienne présidente de la Communauté de 1995 à 2008
2
Communa ut é de Comm unes des C ot eaux de l’Allier
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descot ea ux.a llier @wa nadoo.f r htt p:/ /www.c oteaux- allier.fr
Direc teur de la publicat ion : Ber nar d IGONIN—Dépôt lég al : à par ution décem br e 2 015
2015
Le bois dans tous ses
états à Saint-Babel
2014
▪ Flat à tous les temps
▪ Montpeyroux et Usson ont
quitté la CCCA
2013
Fête des vignes
à Saint-Yvoine
2011
2010
▪ Création du complexe
sportif à Saint-Babel
▪ Festival
de chorales
2009
Son et Lumières
à Usson
2008
Fête de la batteuse à
Vort
2005
2001
Fête des 10 ans
de la Communauté
à Brenat
▪ Saint-Babel rejoint la CCCA
▪ Construction de la salle
culturelle
à Montpeyroux
2000
1998
▪ Fête de l’an 2000 à Brenat
▪ Création de la ZA des Riveaux
à Saint-Yvoine
LES GRANDES DATES
Fête des années 30 à
Aulhat Sant-Privat
Création de la maison de la
Communauté de Communes
à Orbeil
1997
1994
Création de la
Communauté de Communes
des Coteaux de l’Allier :
Aulhat-Saint-Privat, Brenat,
Flat, Montpeyroux, Orbeil,
Saint-Yvoine
▪ Usson rejoint la CCCA
▪ Réhabilitation du point-info
et d’un logement à Brenat
▪ Réhabilitation de la tour
de Flat en micro-gîte
3
Une communauté de communes est un
regroupement officiel de plusieurs communes dans le but de rassembler leurs
compétences et d’élaborer ensemble un
projet de développement et d’aménagement de leur espace/territoire. En mutualisant leurs
compétences, elles se donnent des moyens pour des projets qu’elles ne peuvent réaliser seules. La restauration scolaire en est un exemple pour les Coteaux de l’Allier.
Les communautés de communes doivent respecter certaines règles : continuité géographique,
pas d’enclave (ce qui a entraîné le départ de Montpeyroux et Usson en 2014) mais aussi, depuis
l’été dernier avec la loi NOTRe, un minimum de 15 000 habitants. En conséquence, en 2017, la
Communauté de Communes des Coteaux de l’Allier fusionnera avec sept autres communautés
de communes situées autour du bassin d’Issoire.
DÉFITINITIONS ET CHIFFRES
Qu’est-ce qu’une
communauté de communes ?
La Communauté de Communes des
Naissance des Coteaux de l’Allier
Coteaux de l’Allier, une des premières dans le Puy-de-Dôme, est née en le 26 décembre 1994 autour d’un projet de développement touristique et économique. Les premiers travaux ont été effectués en collaboration
avec la Communauté de Communes des Puys et Couze, créée au même moment.
Quelques chiffres
6 communes : Aulhat-Saint-Privat, Brenat,
Flat, Orbeil, Saint-Yvoine et Saint-Babel.
3 816 habitants
59,5 km2
2 027 256 euros de budget en 2015
Plus de 30 000 repas servis dans les restaurants scolaires pour l’année 2014/2015
3 gîtes et 3 salles gérés
500 panneaux mis en place dans le cadre
de la rénovation de la signalétique
•
•
•
•
•
•
•
•
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4
Aménagement de l’espace (Plan
Local d’Urbanisme Intercommunal, mise
en œuvre de la politique de pays, création de chartes architecturales et paysagères,
réalisation de Plans d’Aménagement de Bourg, Schéma de cohérence territoriale,
zones d’aménagement concerté, etc.)
Développement économique et touristique (développement touristique mais aussi
réalisation d’équipements et promotion du territoire, création, aménagement,
entretien et gestion de zones d’activités artisanales et touristiques d’intérêt
communautaire, promotion, communication, mise en place d’animations touristiques,
actions de réhabilitation du petit patrimoine, création de circuits de randonnées, de
points d’accueil, développement de l’hébergement touristique, aide à la création et
au développement de produits touristiques)
Élimination et valorisation des ordures ménagères (compétence qui a été déléguée au
Sicton)
Politique du logement et du cadre de vie
Équipements culturels et sportifs, équipements de l’enseignement pré-élémentaire et
élémentaire, dont les stades de Saint-Babel et Brenat, et la restauration scolaire.
Action sociale d’intérêt communautaire (RAM, politique de la petite enfance)
Communication et animation, signalétique.
Les compétences
•
Le budget de 1995 : 1 262 499 francs (192 467 €)
Subventions, recouvrements
Les grands postes de dépenses
Subventions
Acquisitions
Excédent
(reporté en 1995)
Frais généraux
Divers
Contributions
directes
Dotations de l’Etat
Ces deux budgets, donnés dans leurs grandes lignes, permettent de se rendre compte
de l’évolution des ressources et dépenses de
la Communauté de Communes des Coteaux
de l’Allier en 20 ans.
Financée à sa création par des subventions,
la Communauté tire aujourd'hui l’essentiel
de ses revenus des impôts et taxes qu’elle
perçoit en tant qu’EPCI (établissement public de coopération intercommunale). Elle
perçoit en particulier une part des taxes foncières et d'habitation à la place des communes ; la taxe de séjour, qui n'est pas très importante sur notre territoire ; ainsi que
l'équivalent de l'ancienne taxe professionnelle. Des fonds de péréquation (égalité entre les territoires) et des attributions de
compensation (pour pallier à des baisses de
Personnel
taxes dues à des changements législatifs)
complètent cette source de revenus. Cas
particulier, la taxe d'enlèvement des ordures
ménagères, dont le montant est déterminée
par les besoins financiers du Sictom IssoireBrioude, est bien perçue par la Communauté
de Communes mais est reversée au Sictom
dans sa totalité.
Au fil des années, la Communauté gère de
plus en plus de compétences, dont la plus
importante actuellement est la restauration
scolaire qui représente un budget conséquent pour la gestion des repas, du personnel et des bâtiments.
Certaines années, de grands travaux immobiliers peuvent venir s’ajouter comme pour
l’îlot central d’Aulhat ou la rénovation de la
cantine d’Orbeil.
Le budget de 2015 : 2 027 2576 euros
Les principales sources de recettes
Les grands postes de dépenses
Produits
des services
Restauration scolaire
Emprunts
- Gestion, entretien, rénovation des locaux
- Gestion des repas (inscription des enfants,facturation
aux parents, commandes des repas, service)
DÉFINITIONS ET CHIFFRES
Les principales sources de recettes
Impôts et taxes
Subventions
Dotations et
participations
Immobilier
Acquisition, gestion
entretien, rénovation
Animation
tourisme
Services techniques et
administratifs
Personnel
Frais généraux
5
LES GRANDES FÊTES
1
En l’an 2000, les habitants de la Communauté de Communes se retrouvaient pour une
grande fête destinée à marquer le passage du siècle : un vrai succès. Cinq ans plus tard, la
Communauté renouvelait l’opération pour ses dix ans d’existence à Brenat, avec deux jours
de réjouissances qui ont rassemblé des centaines de personnes. De ces deux grandes fêtes
est née l’Association d’Animation des Coteaux de l’Allier avec pour but d’organiser une
fête annuelle sur le territoire de la Communauté de Communes. Depuis 2008, chaque village
a reçu à tour de rôle l’association pour des spectacles, des jeux, des représentations
théâtrales, des sons et lumières et des chorales.
En parallèle, l’AACA a mis en place d’autres animations au long de toutes ces années :
spectacle de Guignol à Montpeyroux, spectacle du Festival International de Folklore d’Issoire
à Saint-Babel, fête des Jardins à Vort, participation aux Rendez-vous des Jardins, etc.
Chaque année, elle a financé les médailles des cross des écoles.
Pour son président Alain Martin et son équipe, ces dix ans d’existence de l’Association ont
été l’occasion de moments extraordinaires et de nombreux échanges avec les bénévoles, les
associations et les spectateurs dans tous les villages de la Communauté. Dix ans de bonheur
et d’émotions qui vont s’achever à la fin de l’année avec l’arrêt de l’Association.
2
3
1-2-4-13-15 : Fête des 10 ans à Brenat en 2005 ● 3-5-7-10 : Fête des années 30 à Aulhat Saint-Privat
en 2011 ● 6-12 : Fête de la batteuse à Vort (Orbeil) en 2008 ● 8-9 : Fête de la vigne à Saint-Yvoine
en 2013 ● 11 : festival de chorales en 2010 ● 14-16 : Flat à tous les temps en 2014
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6
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LES GRANDES FÊTES
4
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16
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L’entrée du village
AULHAT SAINT-PRIVAT
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Une entrée de bourg est toujours
importante pour l’image qu’elle donne
du village : à Aulhat Saint-Privat, elle a
été aménagée avec des arbres, quelques
places de stationnement, une passerelle sur une petite source et un
panneau d’information. Un espace d’attente avec bancs permet aux usagers du bus
d’attendre à l’ombre d’un abri en bois. De l’autre côté de la route, une table et des bancs
en pierre invitent au pique-nique au frais sous les arbres.
Un peu plus loin dans le bourg, la construction de logements sociaux, initiée par la
Commune et la Communauté de Communes, a pu être réalisée grâce à une concertation
avec le département, l’État et l’Ophis, ce dernier en étant le propriétaire.
La passerelle en bois
Les logements sociaux
Le petit patrimoine
La Communauté de Communes a contribué à restaurer, directement ou par des aides
financières, des éléments du petit patrimoine. Elle est également propriétaire de certains
d’entre eux comme le pigeonnier sur la route de Brenat.
Appentis
8
L’aire de pique-nique
Fontaine
L’îlot central : logements et salle polyvalente
Les
travaux
de
transformation
du
cœur du village
d’Aulhat
ont
commencé avec
l’îlot
central,
un ensemble de
bâtiments
rachetés et réaménagés par la Communauté
de Communes. Trois appartements ont été
réalisés (deux F3 et un F4), dont certains
offrent une belle vue sur la campagne
environnante.
Au rez-de-chaussée, une salle polyvalente est réservée aux
activités associatives et aux réunions des habitants de la
commune.
Ce projet a été
imaginé avec la
volonté de garder
une
esthétique
traditionnelle
et
pour les façades,
le choix s’est porté
sur des couleurs
locales.
Dans cet esprit, le
chamarat a été
conservé et rénové
pour rappeler l’origine agricole des bâtiments.
AULHAT SAINT-PRIVAT
Avant
Le petit patrimoine (suite)
Métier à ferrer
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Pigeonnier
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BRENAT
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Située à côté de
l'école, la salle
d'activités de la
Communauté de
Communes est utilisée pour de nombreuses occasions : réunions d'associations brenatoises, TAP (temps d'activités périscolaires), matinées du RAM d'Issoire (Relais d'Assistantes maternelles) (photos), lieu de
rencontre pour l'association 1001 pattes, et
cuisson du pain dans le four à bois.
Rénové en 1997, ce bâtiment a servi au départ de point d'accueil touristique, ouvert l'été et animé par des expositions d'artistes jusqu’en
2008.
En 2007, un logement meublé
de deux pièces
a été créé à
l'étage. Il est
loué à l’année.
Sports et jeux
10
En 2007, les vestiaires du stade ont été agrandis et l’intérieur a été entièrement refait
(carrelage, murs, chauffage, mobilier, etc.). Pour les plus petits,
la Communauté
de Communes a
participé
au
financement de
la nouvelle aire
de
jeux,
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située à côté
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pas très loin de
l’Ailloux.
L’église de Brenat, datée du XIII ème siècle, fait l’objet d’une grande campagne de
rénovation depuis deux ans suite à des fuites dans la toiture qui ont entraîné des dégâts
conséquents. La Communauté de Communes a apporté une aide financière pour les travaux
de reprise des fissures dans les plafonds et les murs qui ont été effectués l’année dernière.
Au bord de l’eau
BRENAT
L’église
La Communauté de Communes a financé ou
contribué à rénover des installations autour
de l’Ailloux, la rivière qui traverse le village,
bourg et hameaux, en serpentant entre les
saules et les peupliers.
En plein cœur du village, la passerelle
piétonne et l’aire de pique-nique permettent
de profiter de la rivière et de l’ombre des
arbres. A la Redonde, une passerelle située
sur un sentier de randonnée, a également été
rénovée.
11
FLAT
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Louis-Marie C
ensemble de trois tours, vestiges de
fortifications qui semblent délimiter une ancienne enceinte circulaire
aujourd’hui disparue et qui devait englober l’église actuelle.
La tour appartient à la commune de Flat qui l’a mise à la disposition de la Communauté de
Communes. Celle-ci l’a rénové en 2001, la transformant en deux micro-gîtes indépendants
dans le cadre du développement touristique.
La Communauté de Communes se charge aujourd’hui de l’entretien du bâtiment et de la
gestion des locations des deux gîtes, essentiellement des locations vacancières.
Au rez-de-chaussée, se trouve également un ancien four à pain lui aussi rénové.
Le gîte du 1er étage, pour deux personnes
12
Le gîte du 2ème étage, pour quatre personnes
L’école et la salle d’activités
façade de la salle d’activités il y a quelques
années déjà, ou plus récemment, aménagement de l’issue de secours de l’école ainsi
que le carrelage à l’intérieur.
Le petit patrimoine et l’aire de pique-nique
FLAT
Des subventions apportées par la Communauté de Communes ont permis à la commune de Flat de réaliser des travaux sur
certains de ses bâtiments : réfection de la
Le petit patrimoine a été rénové avec l’aide de la Communauté de Communes : les fontaines dans le bourg, à côté de l’église et sur le chemin en direction des Clovias, et le lavoir.
Une aire de pique-nique a également été aménagée à côté du lavoir.
La fontaine de l’église
La fontaine du bourg
La fontaine de l’Âne
Le lavoir
L’aire de piquenique
13
MONTPEYROUX
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L’espace culturel
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Le chantier de l’Espace culturel et de
l’office de tourisme à Montpeyroux a
été mis en route dès les débuts de la
Communauté de Communes des Coteaux de l’Allier. A l’époque, la volonté de développer le tourisme sur le territoire était
forte et l’ambition était de faire de ce lieu un office de tourisme intercommunal.
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Christophe R
Aujourd’hui, c’est un office de tourisme important, qui accueille les visiteurs du village dès
leur arrivée à Montpeyroux et leur prodigue toutes les informations dont ils ont besoin.
C’est également un lieu d’exposition et une salle de réunion qui sert aux associations, pour
des manifestations et pour des réceptions. Placée stratégiquement à l’entrée du village,
avec un grand parking à côté, cette salle offre un beau panorama sur le massif du Sancy
dont il est agréable de profiter au coucher du soleil.
Cet espace culturel et touristique a été rétrocédée par la Communauté de Communes à la
commune de Montpeyroux au 31 décembre 2013.
14
Située près du terrain de tennis, au milieu des champs et avec une jolie vue sur le village,
l’aire pour les enfants est équipée de différents jeux : balançoire, maisonnette, camion de
pompiers, etc. Cette aire a reçu une aide de la Communauté de Communes des Coteaux de
l’Allier pour son financement.
Logement social
La Communauté
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du coût total des
travaux, à la création d’un logement social. Celuici se trouve dans
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communal autrefois appelé Maison
Couturier, rue de
la Poterne.
MONTPEYROUX
L’aire de jeux
Le petit patrimoine
Différents éléments du petit patrimoine ont été restaurés soit avec
l’aide de la Communauté de Communes, soit directement par elle
(notamment dans le cadre de chantiers
d’insertion) : grue de la carrière, croix
en pierre, fontaine de Cuel, mais aussi
les abords de la tour.
15
ORBEIL
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l’esprit des chambres d'hôtes et offrir une
indépendance totale aux locataires. Situé dans un champ à Beauregard,
cette ancienne tonne vigneronne offre depuis sa terrasse un superbe panorama sur le massif
du Sancy. Géré par la Communauté de Communes, le gîte est loué tout au long de l’année.
Le petit patrimoine — les aires de pique-nique
Des aires de pique-nique à Vort et au Chauffour installées par la Communauté de Communes
offrent des espaces où se poser et déjeuner tranquillement. A Barsou, tout un ensemble du
petit patrimoine lié à l’eau a été rénové, comprenant lavoir, abreuvoir et bac à chanvre reliés par un système de petits canaux.
16
Le siège de la communauté de communes
ORBEIL
Cette ancienne maison de bourg fait partie des premières opérations de
rénovation effectuées par la Communauté de Communes. Elle se voulait
un exemple de ce qu’il est possible de faire en terme de réhabilitation du
patrimoine ancien, avec notamment un travail sur les couleurs des
façades.
A l’étage, se trouve le siège administratif de la Communauté de
Communes, avec des bureaux et une salle de réunion.
Au rez-de-chaussée, de superbes caves voûtées mises en valeur par un
enduit à la chaux, des murs en pierre apparentes et le sol en dalles,
peuvent accueillir des réunions et surtout des expositions. A lieu
notamment à la fin de l’été l’exposition annuelle des artistes amateurs
de la Communauté de Communes qui existe depuis 1998.
Le restaurant scolaire
Avant rénova
Laissé vacante par la construction du nouveau groupe scolaire, l’ancienne école maternelle a été mise à disposition de la Communauté de Communes et transformée en
cantine pour les élèves d’Orbeil et du RPI
d’Aulhat-Brenat-Flat. La grande salle de restauration, insonorisée et lumineuse avec ses
tion
baies vitrées, accueille 93 places, avec un
coin plus au calme dédié aux tout petits. Un
agrandissement du bâtiment a été nécessaire pour installer les locaux techniques
(salle de préparation des repas, plonge et
vestiaires). Les repas sont toujours préparés
dans la cuisine de l’ancienne cantine.
17
SAINT-BABEL
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Tous les week-ends pendant la saison
sportive, les équipes de football de l’AISBB
(Association intercommunale Saint-BabelBrenat) disputent des matches au stade du
Moulin refait par la Communauté de
Communes en 2010 (pelouse) et 2011
(vestiaires). 150 licenciés juniors, seniors et
féminines profitent d’ un st ade
et
d’équipements refaits à neuf. La mise aux
normes de la Fédération Française de Football
permet aux meilleurs de pouvoir évoluer au
plus haut niveau départemental.
Le futur restaurant scolaire
18
En 2008, ils n’étaient que 25. Aujourd’hui,
ils sont entre 60 et 75 enfants à manger au
restaurant scolaire de Saint-Babel dans la
salle polyvalente. Si celle-ci constitue une
solution provisoire bienvenue, elle est peu
pratique pour le service et surtout très
bruyante. C’est pourquoi la commune a
acheté le bâtiment Chauvet, juste à côté de
l’école, afin de l’aménager en futur restaurant scolaire. Les travaux, financés par la
Communauté de Communes, vont commencer d’ici la fin 2015.
Le bâtiment Chauvet va être aménagé
La cantine actuelle
1
2
3
4
1 - Les Fougères — 2 - Le bourg — 3 - Roure — 4 - La Roche
Les fontaines dans le bourg et dans les villages ont
été rénovées avec l’aide de la Communauté de
Communes. D’autres éléments du petit patrimoine
ont pu également être mis en valeur, comme le lavoir et la croix de la Guelle.
Dans l’église, des fonds de concours ont permis la
rénovation de deux vitraux du chœur par un maître
verrier.
5
SAINT-BABEL
Le petit patrimoine
5 - Le lavoir — 6 - La croix de La Guelle
7 et 8 — Les vitraux de l’église
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SAINT-YVOINE
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Les aires de pique-nique
Les aires de pique-nique offrent des pauses bienvenues aux habitants, aux randonneurs qui
découvrent les environs ainsi qu’aux vacanciers en trajet sur l’autoroute.
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1 - Au Saret, avec vue sur les deux côtés de Saint-Yvoine — 2 - À côté du pont romain, à
l’abri des arbres, en descendant sur la Ribeyre — 3 - A l’entrée sud du village
4 - Vue sur la plaine d’Issoire et Nonette — 5 - Place dans le vieux village
Dès son inauguration, cette zone artisanale
a affiché complet et aujourd’hui encore, elle
ne peut pas accueillir d’entreprises supplémentaires dans l’état actuel.
L’extension reste toujours possible par l’achat du terrain adjacent. Elle est d’ores et
déjà prévue du point de vue des équipements (routes et réseaux).
Le petit patrimoine
Chantiers d’insertion, interventions
des employés ou
subventions : les
aides de la Communauté de Communes pour la rénovation du petit patrimoine ont varié au
cours des années.
Elles ont concerné
les fontaines, la
bascule, l’aménagement de places
et la construction
de certains murs au
cimetière.
SAINT-YVOINE
Zone artisanale des Rivaux
Pour les enfants
La Communauté de Communes a participé au financement d’équipements pour les enfants : l’aire de jeux, l’escalier de l’école et l’insonorisation de la cantine scolaire.
21
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A travers le village, différents éléments témoignent du passé d’Usson. Ils ont été rénovés par la Communauté de Communes dans le cadre
de la valorisation du petit patrimoine : croix, métier à ferrer et four banal, forge non loin de
la mairie, cave enterrée, etc.
Les aires de jeux
A côté des remparts, à l’abri des arbres et avec une très jolie vue sur le Livradois, des jeux
attendent les enfants. Un tourniquet a quant à lui été placé près du parking visiteurs à l’entrée du village. Ces jeux ont été financés en partie par la Communauté de Communes.
22
En octobre 2009 était inauguré le point accueil touristique intercommunautaire d’Usson. Ce grand espace, situé juste à l’entrée du village, accueille les
touristes en leur fournissant toute l’information dont
ils ont besoin sur les animations et les sites à visiter.
En haut ont lieu des expositions présentant des artistes d’ici et d’ailleurs. Au rez-de-chaussée, la pièce
voûtée a été aménagée en espace scénographique, avec diffusion d’un film sur la reine Margot, panneaux explicatifs et mur d’écrans.
Ce point accueil qui a été financé par la Communauté de Communes a été rétrocédé à la
commune quand celle-ci a quitté la Communauté le 31 décembre 2013.
USSON
Le point accueil et la salle d’exposition
L’auberge de la Reine Margot
Cette auberge est une réussite exemplaire
des missions de la Communauté de
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économique. Le projet a été mené au
bout puisqu’il vit désormais hors du cadre
de la Communauté de Communes.
L'ancien café-restaurant du village a été
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réhabilité par
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Communa uté
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Inauguré en
2001, il a d’abord été pris en gérance par Georges et Sophie
Almeida, un couple de restaurateurs. Depuis, ils ont racheté
l'auberge, ainsi que l’habitation juste à côté qui avait
également été restaurée, pour être complètement
indépendants.
Bien situé dans un village classé "plus beau village de France",
cet établissement labellisé Auberge de pays d’Auvergne garantit
une vue magnifique le soir sur le massif du Sancy. En journée, il
accueille touristes et habitants qui viennent se rafraîchir au
bar, et il possède quatre chambres.
23
JARDIN DE VORT
Jardin des senteurs et salle d’activités
24
Le Jardin des Senteurs a été
créé en 2001 dans le cadre de
l’aménagement du Domaine de
Vort. Quelques grands arbres
étaient déjà là, comme le
cèdre du Liban, les chênes et
les noyers.
Au départ inspiré des jardins
anglais, ce jardin est devenu
au fil des années un espace
dédié aux plantes aromatiques et médicinales,
dans l’environnement préservé des coteaux de l’Allier.
C’est un espace ouvert à
tous, accessible d’avril à
octobre pour une balade,
une rêverie, un piquenique, un moment de
repos. L’entretien et les
visites
guidées
sont
assurés par les agents de
la
Communauté
de
Communes. Des conteurs
et
des
conteuses
viennent
régulièrement
investir les lieux pour des
spectacles poétiques.
Salle communautaire
Juste à côté du jardin, dans le
Domaine de Vort, la Communauté de Communes
possède une salle qui est utilisée pour des
événements et qui est disponible à la location. Elle
est parfois utilisée par le RAM d’Issoire (Relais
d’assistantes maternelles), les assistantes maternelles et les petits venant profiter pendant les
matinées d’été de l’espace extérieur, du calme du
Domaine et de l’aire de jeux toute proche.
JARDIN DE VORT
Le jardin invite à la découverte de plantes aromatiques, odorantes et médicinales d’ici et
d’ailleurs, mais aussi de fleurs (avec une superbe roseraie) et d’arbres. Depuis quelques
années, des sculptures en métal, des poteries, des racines d’arbres, disséminés au fil des
allées, apportent une touche artistique supplémentaire au jardin.
25
ANIMATIONS
Les randonnées et visites guidées
26
Dès la création de la Communauté de Communes en 1994, l’entretien des chemins, la mise
en place de circuits de randonnée et l’organisation de randonnées, visites guidées et balades contées ont fait l’objet d’une attention particulière. Quel que soit leur nom, Rando’matines, balades contées, flâneries d’antan, balades nature, « sur les pas de la Reine Margot »
ou balade sous la lune, ces événements ont été autant d’invitations pour les habitants, visiteurs et touristes à parcourir les villages et les chemins des Coteaux.
En 1997, dans le cadre du travail avec la Communauté de Communes des Puys et Couze, un
Tour de pays a été créé : 250 km de
sentiers balisés des pays de Margot et
du Dauphiné d’Auvergne, dans un secteur qui allait d’Usson à Saurier et de
Montpeyroux à Boudes. Tout au long
de la randonnée, des bornes d’interprétation donnaient des renseignements sur le paysage, l’histoire des
villages, les anecdotes. En 2009, un
livret de balades est créé pour découvrir les pigeonniers et vestiges apicoles et des circuits d’environ 3 h sur les villages d’AulhatSaint-Privat, Brenat, Flat, Orbeil, Saint-Babel et Saint-Yvoine
Aujourd’hui, trois circuits balisés existent sur le territoire : une randonnée autour du domaine de Vort ; une randonnée pour découvrir le village de Saint-Yvoine et enfin la balade
« De lavoirs en fontaines » qui emmène les promeneurs sur le thème de l’eau entre SaintBabel et Flat.
Au printemps et à l’automne, sont organisées des randonnées guidées sur chacune des
communes de la Communauté. Simples, gratuites et facilement accessibles, elles permettent de découvrir les environs des villages et les coteaux d’un autre œil en petit groupe. Ces
visites guidées peuvent parfois être nocturnes, comme à Saint-Yvoine, et même contées,
des mots et des textes venant rythmer les pas des marcheurs.
Dans une vocation d’animation touristique mais aussi pour le plaisir des habitants des communes, de nombreuses expositions ont été organisées depuis les débuts de la Communauté
de Communes des Coteaux de l’Allier. Deux lieux principaux accueillaient ces expositions :
la salle voûtée au rez-de-chaussée de la Maison de la Communauté au Chauffour (Orbeil) et
le point d’information touristique à Usson, tous les deux rénovés par la Communauté. Dans
une moindre mesure, le point d’information touristique de Brenat a reçu quelques expositions lui aussi.
Au fil des années, les artistes ont pu présenter des œuvres de nature très diverse : peintures, pastels, aquarelles, sculptures mais aussi œuvres plastiques, photographies, dentelles,
maquettes, lithographies, poèmes, patchwork, etc.
Chaque année, la fin de l’été est marquée par l’exposition des artistes amateurs de la
Communauté au Chauffour. Pour sa 17 ème édition en août-septembre 2015, elle a regroupé
16 artistes, dont la plus jeune avait 7 ans, et près de 80 œuvres.
A Usson, la saison estivale des expositions a été mise en place en 2007 et fait se succéder
collectifs d’artistes et artistes seuls ou en duo d’avril à septembre. Depuis le départ d’Usson
de la Communauté de communes, elle perdure et est assurée directement par la mairie du
village.
ANIMATIONS
Les expositions
27
Préparation des repas
Depuis le 1er janvier 2013, la restauration scolaire pour les élèves des écoles des six
communes est gérée par la Communauté de Communes des Coteaux de l’Allier.
A Orbeil
RESTAURATION SCOLAIRE
Depuis 2014, les élèves de Flat, Brenat, Aulhat Saint-Privat et Orbeil mangent dans un
bâtiment rénové juste à côté de la nouvelle école primaire et maternelle d’Orbeil (voir p. 14).
Un service de car assure le transport des enfants des villages d’Aulhat Saint-Privat, Brenat et
Flat et les repas sont servis en deux services. Les repas sont préparés dans la cuisine de
l’ancienne cantine, juste à côté.
28
L’ancienne cantine
A Saint-Yvoine et Saint-Babel
Pour ces deux cantines, c’est un prestataire extérieur qui prépare et apporte les plats.
Ceux-ci sont réchauffés si nécessaire, avec un contrôle strict de la température pour éviter
tout problème. A Saint-Yvoine, deux personnes employées par la Communauté de Communes
s’occupent des repas, des enfants et du nettoyage. A Saint-Babel, elles sont trois, dont une
mise à disposition par la mairie.
Les panneaux des villages
A la création de la Communauté de
Communes, les projets sont centrés
sur la mise en valeur du patrimoine
et le développement du tourisme en
partenariat avec la Communauté de
Communes des Puys et Couzes. De
là est né l’emblème de la Reine
Margot chevauchant deux dauphins
sur les flots de l’Allier, qui a été utilisé sur des panneaux informatifs en lave, matériau local.
Vous pouvez encore en trouver aujourd’hui au bord de certains chemins et dans les villages.
En parallèle, dans une volonté de développement économique, de grands panneaux d’information bleu avaient été mis en place par la Communauté de Communes, indiquant les acteurs
économiques du territoires : chambres d’hôtes, artisans, producteurs, ainsi que la zone d’activité des Rivaux.
… aux RIS (Relais information services)
Plus récemment, une grande opération d’harmonisation des panneaux indicateurs a été effectuée sur l’ensemble de la Communauté. Sont désormais signalés les hameaux, mais aussi
les mairies, les écoles, les salles polyvalentes, bref tout ce qui facilite la vie des facteurs,
livreurs, touristes et autres visiteurs. En dernier, sont arrivés les RIS (relais informations services). Ces grands panneaux
comportent un plan et les indications des principaux monuments, établissements, points
remarquables du village ou hameau dans lequel ils sont installés. Au total, 500 panneaux
ont été posés lors de cette
dernière opération.
Les rénovations de façades
Menée depuis de nombreuses années, la
politique d’aide à la rénovation de façades a
permis de subventionner des travaux dans
toutes les communes. L’idée est de mettre
en valeur le patrimoine bâti antérieur à 1950
en tenant compte des traditions et l’architecture locale, avec des couleurs et des matériaux adéquats.
Pour cela, la Communauté de Communes
des Coteaux de l’Allier met à disposition des
propriétaires un architecte qui conseille les
propriétaires dans leurs choix et leur propose des solutions techniques. Elle attribue
également, sous conditions, une aide pouvant aller jusqu’à 1 200 euros (25 % du montant HT des travaux).
SIGNALÉTIQUE ET FAÇADES
De la Reine Margot...
29
Les élus
Depuis la création en 1994, cinq conseils communautaires se sont succédé, et trois présidents
ont été à la tête de la Communauté : Henri Simon, de janvier à juillet 1995, Annie Chalvignac
de juillet 1995 à avril 2008 et Bernard Igonin depuis avril 2008.
AU SERVICE DU TERRITOIRE
Premier conseil, mise en place en 1995
• Aulhat Saint-Privat : Gérard Thévier, René Archimbaud
• Brenat : Gérard Redon (maire), Andrée Lachaud, Jean-Michel Thibaud
• Flat : Colette Martin (maire), Jean-Louis Planche
• Montpeyroux : M. Nicolas, M. Javion, Henri Simon
• Orbeil : Annie Chalvignac (maire), Pascale Guéret, Pierre Esclatine, Joseph Vachelard
• Saint-Yvoine : Nicole Cabanes (maire), Guy Lagreulet
30
2ème Conseil – 1995 - Titulaires (suppléant)
• Aulhat Saint-Privat : Gérard Thévier, René Archimbaud (Elisabeth Rambaud)
• Brenat : Jean-Paul Régnaut, Daniel Vétier (Pierrette Feur)
• Flat : Colette Martin, Jean-Louis Planche (Sylvie Fournier)
• Montpeyroux : Marcel Astruc, Alain Prudhomme (Jacques Moulin)
• Orbeil : Annie Chalvignac (maire), Pierre Esclatine, Pascale Guéret (Gérard Gourbeyre)
• Saint-Yvoine : Michel Fouilhoux, Guy Lagreulet (maire) (Marie-Agnès Moiriat)
• Usson : Jean-Paul Vignal, François Lienhardt (Jean Eymaron)
3ème conseil – 2001 - Titulaires (suppléant)
• Aulhat Saint-Privat : Gérard Thévier (maire), René Archimbaud (René Courriol)
• Brenat : Jean-Paul Régnaut, Patrick Rongière (Bernadette Girodot)
• Flat : Georges Massardier (maire), Daniel Catalot (Monique Lequilleuc)
• Montpeyroux : Marcel Astruc (maire), Alain Prudhomme (Dominique Pallin)
• Orbeil : Annie Chalvignac, Bernard Igonin, Gérard Gourbeyre (maire) (Thierry Raynaud)
• Saint-Babel : Marie-Angélique Ravoux (maire), Gérard Cellerier, Paul Roddier (Juanito RuizFernandez)
• Saint-Yvoine : Nicole Cabanes (maire), Joël Bonnel (Jean-Paul Chanal )
• Usson : Jean-Paul Vignal (maire), Daniel Giraud (Josette Picgirard)
4ème Conseil - 2008- Titulaires (suppléant)
• Aulhat Saint-Privat : Gérard Thévier (maire), René Archimbaud (René Courriol)
• Brenat : Pierre Martinant, Laurent Fouet (Philippe Molla)
• Flat : René Bisiaux (maire), Laurent Duplessis (Jean-François Blanche)
• Montpeyroux : Christophe Rochette (maire), Jean-Louis Mallet (Philippe Laurent)
• Orbeil : Bernard Igonin, Gérard Gourbeyre (maire), Thierry Raynaud (Christophe GoutteQuillet)
• Saint-Babel : Guy Archimbaud (maire), Michel Chalier, Violaine Abadie
• Saint-Yvoine : Jean-Paul Chanal (maire), Laurent Thévenon (Nathalie Dubois)
• Usson : Daniel Giraud (maire), Josette Picgirard (Jean-Pierre Amiet)
5ème Conseil - 2014
• Aulhat Saint-Privat : René Courriol, Gérard Thevier (maire), Eric Viallet
• Brenat : Pierre Martinant (maire), Lionel Suty, Martine Buisson, Marlène Coufort
• Flat : Louis-Marie Charrier (maire), Stéphane Chauvet (remplacé par Jean-Pierre Collet),
Mickaël Pomel
• Orbeil : Bernard Igonin, Gérard Gourbeyre (maire), Thierry Raynaud, Gilles Guéret
• Saint-Babel : Guy Archimbaud (maire), Michel Chalier, Philippe Piednoir, André Bosloup,
Violaine Abadie
• Saint-Yvoine : Jean-Paul Chanal (maire), Nathalie Dubois, Thierry Dupoux
Les agents
C’est la restauration scolaire qui occupe le plus de monde, afin d’assurer au même moment les repas des enfants sur trois sites différents (Orbeil, Saint-Babel, Saint-Yvoine). Certains de ces agents s’occupent également du nettoyage des salles et gîtes de la Communauté, en particulier après une location.
L’entretien des espaces extérieurs (Jardin des senteurs de Vort, stades de Brenat et SaintBabel, chemins de randonnées) est du ressort des agents du service technique, ainsi que la
gestion des bâtiments de la Communauté. Ils assurent le suivi technique des grands chantiers, comme l’îlot central d’Aulhat, le restaurant scolaire d’Orbeil et celui à venir de Saint
Babel.
Jusqu’en juillet 2004, des chantiers d’insertion, soutenus par l’Etat et le Conseil Général,
ont permis la première vague de réhabilitation du petit patrimoine, ainsi que des petits travaux de maçonnerie et l’aménagement intérieur des micro-gites, le débroussaillage et l’entretien des sentiers de randonnée (en renfort des équipes communales).
AU SERVICE DU TERRITOIRE
En décembre 2015, la Communauté de Communes des Coteaux de l’Allier emploie 18 personnes à temps complet et à temps non complet. Pendant près de 20 ans et jusqu’à juin
2015, Florence Verdier, agent de développement, dirigeait les services de la Communauté.
Elle a depuis transmis ses compétences aux agents actuels.
Aujourd’hui, au siège de la Communauté au Chauffour, ces derniers gèrent d’un point de
vue financier et administratif les dossiers liés aux compétences de la Communauté de Communes et assurent la mise en place des décisions des élus.
Au quotidien, il gèrent la location des salles et gîtes, les demandes de subvention pour les
projets (comme pour le futur restaurant scolaire de Saint-Babel), les dossiers d’inscription à
la cantine scolaire et la facturation, le suivi des demandes de subvention pour les façades.
Ces agents assurent également les animations qui sont du ressort de la Communauté : organisation d’expositions et surtout création et animation de randonnées et visites guidées au
Domaine de Vort et dans les villages.
31
Les Coteaux de l’Allier vus par les enfants
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LES COTEAUX DE L’ALLIER
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