CM du 6 juillet - Ville de Cran Gevrier
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CM du 6 juillet - Ville de Cran Gevrier
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL Séance du 6 juillet 2015 ORDRE DU JOUR Approbation 1er juin 2015 du compte-rendu des débats du Conseil municipal du Compte-rendu de l’usage de la délégation de pouvoir du Conseil municipal au Maire 1. Modification de la composition de la Commission consultative des services publics locaux 2. Soutien financier à l’association « Autour des Forges de Cran » dans le cadre de la reprise en Scop de la Compagnie Alpine Aluminium 3. Budget Principal - Budget Supplémentaire 2015 4. Autorisation de Programme – Aménagement du quartier des Passerelles et création d’une ligne de Bus à Haut Niveau de Service - Révision 5. Convention triennale de partenariat avec la Communauté de l’Agglomération d’Annecy pour les dispositifs d’accès des habitants et des scolaires de Cran-Gevrier au Théâtre Renoir 6. Convention entre l’Ecole Supérieure d’Art de l’Agglomération d’Annecy (ESAAA) et la ville de Cran-Gevrier pour la mise à disposition de locaux au Vernay 7. Indemnisation des professeurs et directeurs des écoles primaires pour l’année scolaire 2015-2016 8. Tarifs périscolaires - Complément 9. Approbation des tarifs du centre de loisirs - Année scolaire 2015-2016 10. Demande d’avenant au Contrat Enfance Jeunesse 11. Modification des horaires d’ouverture de la halte-garderie du Vallon et création d’un forfait supplémentaire 12. Attribution d’une subvention exceptionnelle à l’association « Allons-y » 13. Modification du programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire 14. Modification du tableau des effectifs – transformations et création d’emplois 15. Déclassement du domaine public et cession de terrains par la Ville au profit de l’indivision FAVRE, 2 impasse des Crêts Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 1/28 16. Cession d’un terrain à Monsieur Michaël HUTIN et Madame Tiphaine MOREL – rue Georges Brassens – parcelles AN 481B et AN 88D 17. Constitution d’une servitude de passage piéton avec la Société FRANCO-SUISSE au profit de la commune de CRAN-GEVRIER Programme immobilier Villa Lorena 18. Pôle Image « Les Papeteries » - Convention de mise à disposition à la Ville d’un local informatique par la Communauté de l’Agglomération d’Annecy (C2A) 19. Demande de subvention pour le réaménagement de l’avenue Germain Perréard 20. Demande de subvention pour l’aménagement du chemin de la Chapelle 21. Dérogation aux règles de stationnement longue durée en zone disque européen de stationnement au profit des locataires du futur Programme immobilier de la SA MONT BLANC situé 5 rue de l’Isernon 22. Convention constitutive d’un groupement de commandes avec la Communauté de l’Agglomération d’ANNECY (C2A) et les communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRAN-GEVRIER, EPAGNY, MEYTHET, METZ-TESSY et PRINGY, pour la passation de marchés publics de prestations d’investigations complémentaires sur les réseaux et de levés topographiques 23. Résultat de l’appel d’offres ouvert pour l’exploitation des installations de chauffage (primaire et secondaire), de ventilation, désenfumage, climatisation, froid, production de froid, production et distribution d’eau chaude et froide sanitaire, traitement d’eau et de GTC (Gestion Technique Centralisée) des bâtiments communaux et autorisation de signer le marché Questions diverses Le 6 juillet deux mil quinze, à dix-neuf heures et huit minutes, le Conseil municipal de la ville de CRAN-GEVRIER dûment convoqué par le Maire, s'est réuni en Salle du Conseil à l'Hôtel de Ville, sous la présidence de Monsieur Jean BOUTRY. Date de la convocation : 25/06/2015 Présents : Marie-Claire AUCHABIE Bilel BOUCHETIBAT Jean BOUTRY Michèle BRET Géraldine BRUN Valérie DEJAUNE Sophie DESLOGES Philippe DEYRES Philippe DUPONT Alain FISCHER Loris FONTANA Joseph FRISON-ROCHE Michel GALLI Pierre GEAY Fabien GERY Kevin LE ROCH Céline MAITRE Vincent PACORET Sébastien QUAY-THEVENON Danielle RICHARD Marie-Cécile ROTH Nora SEGAUD-LABIDI Zohra TALEB Gérard TUPIN Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 2/28 Ont donné pouvoir : Absent : Gérard BESSON Loïc CARON Myriam FITTE-DUVAL Yanick GOURVILLE Françoise LAFRASSE Catherine LUCIANI Gaëlle PIETTE-COUDOL Yannis SAUTY Frédéric BIEWERS Monsieur Kevin LE ROCH a été désigné par le Conseil pour remplir les fonctions de Secrétaire. Objet : Approbation du compte-rendu des débats du Conseil municipal du 1er juin 2015 Le compte-rendu des débats du Conseil municipal du 1er juin 2015 ne faisant pas l’objet d’observations est approuvé. Objet : Compte-rendu de l’usage de la délégation de pouvoir du Conseil municipal au Maire Suivant l’article L 2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales Rapporteur : Monsieur Jean BOUTRY Conformément à la délibération n° 2014.133 du Conseil municipal du 22 avril 2014, il est rendu compte à l’assemblée des décisions prises par le Maire en vertu des délégations que lui a accordées le Conseil municipal : NUMERO D 15.125 DATE 12/05 D 15.126 12/05 D 15.127 12/05 D 15.128 12/05 D 15.129 12/05 D 15.130 18/05 D 15.131 18/05 OBJET Vente d’un véhicule RENAULT MASTER immatriculé 7584 WX 74 entre la ville de Cran-Gevrier et Monsieur Fabrice AUDOIRE pour un montant de 220 €. Vente d’une citerne TECNOMA montée en DOSATRON DOUBLE entre la ville de Cran-Gevrier et Monsieur Laurent MICHEL pour un montant de 150 €. Vente d’un véhicule RENAULT MASTER immatriculé 7584 WX 74 entre la ville de Cran-Gevrier et Monsieur Fabrice AUDOIRE pour un montant de 220 €. Décision annulée le 15/05/2015 car doublon avec D 15.125. Vente d’une citerne TECNOMA montée en Dosatron Double entre la Ville de Cran-Gevrier et Monsieur MICHEL Laurent pour un montant de 150 €. Décision annulée le 15/05/2015 car doublon avec D 15.127. Conclusion d’un contrat avec AGORASTORE (plateforme de vente aux enchères) pour une durée d’un an, avec reconduction possible 3 fois. Le montant de l’abonnement annuel s’élève à 400 € HT avec un taux de commission à 10 % sur les ventes au terme d’une période d’enchères. Vente d’un tracteur HONDA immatriculé 4437 VF 74 à Madame Nadège GUERANGER pour un montant de 2 017 €. Vente d’une tondeuse RAMSOMES ROTAR KAWASAKI FB 4600 à Monsieur Laurent MICHEL pour un montant de 240 €. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 3/28 NUMERO D 15.132 DATE 19/05 D 15.133 19/05 D 15.134 20/05 D 15.135 20/05 D 15.136 20/05 D 15.137 20/05 D 15.138 21/05 D 15.139 29/05 D 15.140 02/06 OBJET Mandat TERACTEM - Opération d’aménagement du site des anciennes papeteries de Cran-Gevrier – Ecoquartier Les Passerelles. Travaux d’aménagement des espaces publics : LOT n° 03 : Equipements électriques de l’écoquartier et du secteur avenue de la République. Autorisation est donnée à TERACTEM de conclure au nom et pour le compte de la Ville, l’avenant n°1 au marché n° 14 .017 signé avec l’entreprise BRONNAZ Enseigne CITEOS sise à BARBERAZ(73000), pour la réalisation du lot n° 03, afin de fixer la nouvelle valeur de l’indice-index de construction, selon l’INSEE, remplaçant celui initialement prévu au marché. Mandat TERACTEM - Opération d’aménagement du site des anciennes papeteries de Cran-Gevrier – Ecoquartier Les Passerelles. Travaux d’aménagement des espaces publics : LOT n° 04 : Signalisation Lumineuse Tricolore (SLT). Autorisation est donnée à TERACTEM de conclure au nom et pour le compte de la Ville, l’avenant n°1 au marché n° 14 .018 signé avec le groupement SERELEC/SERPOLLET mandataire SERELEC sis à Vénissieux (69633), pour la réalisation du lot n° 04, afin de fixer la nouvelle valeur de indice-index de construction, selon l’INSEE, remplaçant celui initialement prévu au marché. Vérification et entretien des installations d’éclairage de sécurité sur source centrale. Marché n° 14.02 - Avenant n°1 pour la suppression de la prestation forfaitaire relative au Théâtre Renoir, en raison de son transfert, représentant un montant de 1 125 € HT (soit 1 350 € TTC). Le nouveau montant forfaitaire du marché est de 18 999 € HT. (soit 22 798,80 € TTC.) Opérations préventives et ponctuelles de dératisation, désinsectisation, protection et capture de pigeons. Marché à procédure adaptée n° 14.36 Lot 01. Avenant n°1 pour la suppression de la prestation forfaitaire relative au Théâtre Renoir, en raison de son transfert, représentant un montant de 164.44 € HT (soit 198.53 € TTC). Le nouveau montant forfaitaire du marché est de 14 341.23 € HT. (soit 17 209.47 € TTC.) Convention de mise à disposition d’emballages de gaz medium et grandes bouteilles conclue avec la société AIR LIQUIDE France INDUSTRIE sise 6 rue Cognac Jay - PARIS. Le montant s’élève à 4.176,00 € TTC pour une durée de 5 ans. Bail civil conclu pour une durée de 3 ans avec la société LEVET TP sise 6, allée des Nielles – SEYNOD, pour la location de 3 000 m² de terrain nu, parcelle AV 108, situé rue de la Digue, pour la création d’une plateforme de transit. Le loyer annuel est fixé à 7 500 € payable d’avance, en une échéance annuelle et révisable chaque année. Fourniture et installation d’un lave-vaisselle à la cuisine Renoir et d’une marmite à la cuisine centrale du Vernay. Marchés à procédure adaptée n° 15.10 et 15.11. Un marché à procédure adaptée n° 15.10 est conclu avec la société CUNY PROFESSIONNEL, sise 223 boulevard du 8 Mai 1945 à BOURG-EN-BRESSE (01006), pour la fourniture et l’installation d’un lavevaisselle à la Cuisine Renoir, avec adaptation du plan de travail pour un montant de 4 960 € Hors taxes, soit 5 952 € TTC, Un marché à procédure adaptée n° 15.11 est conclu avec la société RAF CUISINE PRO, sise 5 rue du May à VOUREY (38210), pour la fourniture et l’installation d’une marmite à la cuisine centrale du Vernay pour un montant de 19 057 € Hors taxes, soit 22 868.40 € TTC. Convention passée dans le cadre du Festival International du Film d’Animation avec le centre départemental de promotion du cinéma (CDPC) pour l’organisation d’une séance de cinéma plein air « Pourquoi j’ai pas mangé mon père » diffusé le 19 juin sur la Place des Arts. Le montant de la prestation s’élève à 370 €. Remplacement des fauteuils et du revêtement de sol de la salle de cinéma Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 4/28 NUMERO DATE D 15.141 02/06 D 15.142 à D 15.166 D 15.167 à D 15.170 D 15.171 à D 15.174 D 15.175 01/06 OBJET « la Turbine ». Marchés à procédure adaptée n° 15.12 et 15.13. Marché n°15.12 pour le lot 01. Remplacement des fauteuils de cinéma. Le montant du marché s’élève à 40 495,13 € HT soit 48 594,15 € TTC. Marché n°15.13 pour le lot 02. Remplacement du revêtement de sol et pose de nez de marche lumineux. Le montant du marché s’élève à 30 900 € HT soit 37 080 € TTC. Mission de maîtrise d’œuvre pour la création d’un dortoir dans l’ancienne conciergerie de l’école primaire de Sous-Aléry. Un marché subséquent n°15AC01011514 est conclu suite à l’accord-cadre n°15AC0101, lot n°01, du 5 février 2015. Le montant du marché s’élève à 9 800 € HT, soit 11 760 € TTC. Conseil municipal du 1er juin 2015 05/06 Concessions de terrain dans le cimetière communal 05/06 Concessions de case cinéraire dans le columbarium 17/06 Mise à disposition pour une durée de six mois du logement communal (Programme Locatif Aidé Très Social), T2 situé 22 Grande rue d’Aléry. L’indemnité d’occupation s’élève à 293,86 €, charges comprises. Convention avec l’association Cran-Gevrier Animation pour l’organisation de la semaine d’éducation de la citoyenneté intitulée « je suis nous » du 4 au 14 juin 2015. Le montant de la participation financière de la Ville est de 1 620,00 €. Marché n° 12.17 conclu avec l’entreprise APAVE SUD EUROPE pour les missions de contrôles techniques initiaux et périodiques - Avenant n° 3 pour la suppression, au titre de la partie forfaitaire du marché, des contrôles périodiques annuels des installations électriques et triennaux des moyens de secours sur le Théâtre Renoir, représentant une diminution de - 354.40 € HT, ce qui porte le nouveau montant forfaitaire du marché à 81 896.40 € HT. L’avenant n° 3 précise également des délais d’intervention pour les missions particulières sur bons de commandes, et ajoute deux prix nouveaux au bordereau des prix. Marchés subséquents numéros 15AC02011515 (entreprise MAYDECO) 15AC02031516 (entreprise SAS REMY) - 15AC02051517 (entreprise ADITEC) 15AC02061518 (entreprise PERRIN) - 15AC02071519 (entreprise R.B.I.) 15AC02121520 (entreprise T.P.L.M.) - Divers travaux dans les groupes scolaires et une structure petite enfance (peinture – revêtements muraux (hors carrelage) / menuiseries bois - Intérieur et extérieur / chauffage – plomberie – sanitaire – ventilation – désenfumage / électricité - Courants forts et faibles / faux-plafonds – cloisons sèches et modulaires / maçonnerie – VRD d’accompagnement). Le montant du marché s’élève à 49 516,98 € TTC. Reconduction du contrat d’entretien et de révision du matériel de détection de gaz au parking du Haut-Vallon. Le montant de la prestation s’élève à 1 287,21 € HT, soit 1 544,60 € TTC. Mise à disposition pour une durée de six mois du logement communal (Programme Locatif Aidé Très Social), studio n° 2, situé 23 rue du Vernay. L’indemnité d’occupation s’élève à 155,05 €, charges comprises. Mise à disposition pour une durée de six mois du logement communal (Programme Locatif Aidé Très Social), studio n° 3, situé 23 rue du Vernay. L’indemnité d’occupation s’élève à 148,78 €, charges comprises. D 15.176 17/06 D 15.177 17/06 D 15.178 17/06 D 15.179 18/06 D 15.180 18/06 D 15.181 18/06 Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 5/28 D 15.186 Objet : Modification de la composition de la Commission Consultative des Services Publics Locaux Rapporteur : Monsieur Jean BOUTRY L’article L 1413-1 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule que les communes de plus de 10 000 habitants créent une Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) pour l'ensemble des services publics qu'elles confient à un tiers par convention de délégation de service public ou qu'elles exploitent en régie dotée de l'autonomie financière. L’exploitation du cinéma et la gestion du centre de loisirs ont fait l’objet de contrats de délégation de service public. Il est rappelé au Conseil municipal que la CCSPL, présidée par le Maire ou son représentant, comprend des membres du Conseil municipal, désignés dans le respect du principe de la représentation proportionnelle, et des représentants d'associations locales, nommés par le Conseil municipal et choisis dans des associations concernées par les services publics dont la commission aurait à connaître. En fonction de l'ordre du jour, la commission peut, sur proposition de son président, inviter à participer à ses travaux, avec voix consultative, toute personne dont l'audition lui paraît utile. La majorité des membres de la commission peut demander l'inscription à l'ordre du jour de toute proposition relative à l'amélioration des services publics locaux. La commission examinera chaque année les rapports établis par les délégataires de service public. Elle pourra être consultée, pour avis préalable, par le Conseil municipal sur tout projet de délégation de service public, tout projet de création d'une régie dotée de l'autonomie financière et tout projet de partenariat. L’article L2121-21 du CGCT prévoit qu’il est voté au scrutin secret lorsqu'il y a lieu de procéder à une nomination. Vu la délibération n° D 14.120 du 22 avril 2014, Suite à la démission de Samia KHODJA de son poste de Conseillère municipale le 26 mai 2015 et par conséquent de celui de la CCSPL, A l’unanimité, le Conseil municipal : - décide de ne pas procéder au scrutin secret pour la présente désignation, - désigne, pour siéger à la Commission Consultative des Services Publics Locaux parmi ses membres en remplacement de Samia KHODJA, Françoise LAFRASSE. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 6/28 D 15.187 Objet : Soutien financier à l’association « Autour des Forges de Cran » dans le cadre de la reprise en Scop de la Compagnie Alpine Aluminium Rapporteur : Monsieur Jean BOUTRY Le Conseil municipal a voté à l’unanimité, lors de sa séance du 1er juin, une motion de soutien - y compris financier- aux salariés de la Compagnie alpine d’aluminium (ex-Forges de Cran) qui portent un projet de reprise de cette fonderie en Scop (société coopérative) pour pérenniser cet outil industriel dans notre territoire et sauver 80 emplois sur 110, alors que l’entreprise est en redressement judiciaire depuis décembre 2014. La poursuite des activités des ex-Forges de Cran représente un triple enjeu : - économique, avec le maintien de l’industrie dans le bassin annécien ; - social, avec 80 emplois à sauver et un savoir-faire qui a fait une réputation d’excellence dans la fonderie d’aluminium ; - humain, avec autant de salariés qui pourront continuer à vivre de leur activité sur le territoire avec leurs familles. Ce projet de Scop a avancé grâce à la mobilisation de l’équipe qui le porte et celle des salariés, au soutien de l’Union régionale des Scop, de l’Etat et des différentes collectivités territoriales, notamment celui de la Région Rhône-Alpes qui apporte 300 000 € en fonds propres via la société de capital risque Transméa et à la participation de plusieurs banques au tour de table financier pour réunir au total –fonds propres et emprunts- 10 M€ nécessaires pour relancer l’outil industriel. Le projet de reprise en Scop a ainsi pu être déposé auprès du Tribunal de commerce, pour un jugement le 30 juin. Pour permettre la réussite de ce projet, les salariés ont créé une association « Autour des Forges de Cran » dont les statuts ont été déposés le 27 mai 2015 en Préfecture et qui a pour buts de : - transmettre les savoir-faire et les compétences des anciens salariés aux jeunes salariés. - créer des évènements, des animations autour de l’histoire de l’entreprise et de son devenir. Le transfert de savoir-faire via la formation est essentiel au regard de la spécificité des métiers concernés (laminage, fonderie, laquage et découpe) et capital pour l’avenir de l’entreprise dont la réputation de qualité, héritée d’une longue histoire industrielle, est largement reconnue. Un plan de formation est donc en cours d’élaboration et l’association a le projet de créer un emploi pour organiser et mettre en place ces formations. A l’unanimité, le Conseil municipal : - décide de répondre positivement à la demande de soutien financier de l’association et ce, à hauteur de 10 000 €, précise que cette aide sera versée à l’association sous réserve que le Tribunal de commerce ait validé le projet de reprise de l’activité en Scop. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 7/28 D 15.188 Objet : Budget Principal - Budget Supplémentaire 2015 Rapporteur : Monsieur Bilel BOUCHETIBAT Le Budget Supplémentaire répond à deux objectifs : - reprendre les résultats dégagés à la clôture de l’exercice précédent en tenant compte des éventuels restes à réaliser, - permettre les ajustements nécessaires à l’exécution de l’activité en cours. Pour 2015, le Budget Supplémentaire fait ressortir les équilibres suivants : Section de fonctionnement : Chapitres 014 65 67 023 DEPENSES Atténuations de produits Autres charges de gestion courante Charges exceptionnelles Virement à la section d’investissement Total des dépenses de fonctionnement Crédits ouverts 23 040.00 15 142.00 15 879.19 5 833 132.00 5 887 193.19 Chapitres 002 70 73 74 RECETTES Résultat de fonctionnement reporté Produits des services Impôts et taxes Dotations et participations Total des recettes de fonctionnement Crédits ouverts 5 904 561.19 14 990.00 20 000.00 - 52 358.00 5 887 193.19 Section d’investissement : Chapitres 001 20 16 21 23 DEPENSES Solde d’exécution de la section fonct reporté Immobilisations incorporelles Emprunts et dettes assimilées Immobilisations corporelles Immobilisations en cours Restes à réaliser 2014 Total des dépenses d’investissement Chapitres 10 13 16 024 021 RECETTES Dotations, fonds divers et réserves Subventions d’investissement Emprunts et dettes assimilées Produits des cessions d’immobilisations Virement de la section de fonctionnement Restes à réaliser 2014 Total des recettes d’investissement Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 Crédits ouverts 2 656 764.71 20 000.00 195 024.00 49 300.00 517 916.00 1 280 833.09 4 719 837.80 Crédits ouverts 3 204 797.80 108 420.00 - 5 044 312.00 - 115 000.00 5 833 132.00 732 800.00 4 719 837.80 8/28 Vu l’article 2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, Le Conseil municipal, par vingt-cinq voix pour et sept abstentions (Mesdames BRUN, LAFRASSE, PIETTE-COUDOL, Messieurs, DUPONT, FRISON-ROCHE, PACORET, QUAY-THEVENON) : - adopte, par chapitre, le Budget Supplémentaire 2015 du Budget Principal comme il se présente ci-dessus. D 15.189 Objet : Autorisation de Programme – Aménagement du quartier des Passerelles et création d’une ligne de Bus à Haut Niveau de Service - Révision Rapporteur : Monsieur Bilel BOUCHETIBAT Le principe de l’annualité budgétaire impose d’inscrire en totalité la dépense d’une opération pluriannuelle la première année, puis de reporter les crédits d’une année sur l’autre. L’autorisation de programme est une exception à ce principe ; elle permet de planifier pluriannuellement l’opération sur le plan financier. Les autorisations de programme ont pour intérêt de contribuer à la lisibilité financière des opérations pluriannuelles, d’améliorer le taux d’exécution de la section d’investissement, et de limiter la mobilisation des ressources dès le premier exercice de l’opération. Les Autorisations de Programme/Crédits de Paiement (AP/CP) font l’objet d’une annexe budgétaire. Selon l’article R. 2311-9, elles sont votées par le Conseil municipal, par délibération distincte, lors de l’adoption du budget de l’exercice ou des décisions modificatives. Il est donc proposé au Conseil municipal de réviser l’autorisation de programme pour l’opération d’aménagement des Passerelles et la création d’une ligne de BHNS ouverte lors de la séance du 26 mai 2014. La planification des crédits de paiement précédemment proposée était la suivante (séance du BP 2015) : AP N°1 Exercice Montant des crédits de paiement (TTC) 2014 1 025 000 2015 4 954 584 2016 1 780 416 2017 1 473 000 2018 569 000 Montant total de l'AP 9 802 000 Il est proposé de mettre à jour l’autorisation de programme par une nouvelle ventilation des crédits de paiement : Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 9/28 AP N°1 Exercice Montant des crédits de paiement (TTC) 2014 1 025 000 2015 5 472 500 2016 1 985 000 2017 1 050 000 2018 156 432 Montant total de l'AP 9 688 932 Vu la délibération n° D 15.143 du 1er juin 2015 approuvant le document de synthèse financière annuelle arrêté au 31 décembre 2014 Vu les articles L. 2311-3 et R. 2311-9 du Code Général des Collectivités Territoriales, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve la nouvelle ventilation des crédits de paiement de l’autorisation de programme pour l’aménagement de l’écoquartier des Passerelles et la ligne de Bus à Haut Niveau de Service. D 15.190 Objet : Convention triennale de partenariat avec la Communauté de l’Agglomération d’Annecy pour les dispositifs d’accès des habitants et des scolaires de Cran-Gevrier au Théâtre Renoir Rapporteur : Monsieur Fabien GERY Il est rappelé au Conseil municipal que dans le cadre de sa politique culturelle et éducative, la Ville a mis en place le dispositif Cap Découverte pour faciliter l’accès des habitants ayant des revenus limités à des activités de loisirs et aux spectacles programmés au Théâtre Renoir. Pour les scolaires des établissements publics de Cran-Gevrier, de la maternelle au collège, la Ville prend en charge une partie du coût du billet des spectacles programmés dans le temps scolaire. La Ville souhaite poursuivre sa politique d’accès à la culture en collaboration avec le Théâtre Renoir suite à son transfert à la Communauté de l’agglomération d’Annecy (C2A), le 1er janvier 2015. Cette collaboration avait déjà fait l’objet d’une délibération le 26 janvier 2015 pour la saison en cours. Il est proposé au Conseil municipal, de renouveler la collaboration avec le Théâtre Renoir pour une durée de 3 ans à partir de la saison 2015/2016. Les modalités de mise en œuvre et de gestion des dispositifs d’accès aux spectacles du Théâtre Renoir proposés par la Ville à ses habitants et aux établissements scolaires de Cran-Gevrier sont définies dans la convention annexée à la présente délibération. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 10/28 Les bénéficiaires du dispositif Cap Découverte pourront accéder à 3 spectacles à 3 € et la Ville prendra en charge le différentiel entre le prix acquitté et le prix pratiqué par le Théâtre Renoir sur la base d’un tarif plein pour les adultes et d’un tarif jeune pour les moins de 18 ans. En ce qui concerne les écoles publiques de la commune, la facturation établie par la C2A le sera à hauteur de 60% du coût des billets à l’adresse de l’établissement scolaire et à hauteur de 40% du coût des billets à celle de la Ville de Cran-Gevrier. Vu l’avis favorable de la commission Culture, Sport, Vie associative et citoyenne du 16 juin 2015, Vu les crédits inscrits au BP 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve les termes de la convention de partenariat entre la ville de Cran-Gevrier et la C2A établie pour une durée de 3 ans jusqu’au 31 août 2018, - autorise le Maire ou son représentant à signer ladite convention. D 15.191 Objet : Convention entre l’Ecole Supérieure d’Art de l’Agglomération d’Annecy (ESAAA) et la ville de Cran-Gevrier pour la mise à disposition de locaux au Vernay Rapporteur : Monsieur Fabien GERY Il est rappelé au Conseil municipal que depuis 2013, la Ville a engagé un partenariat avec l’Ecole Supérieure d’Art de l’Agglomération d’Annecy (ESAAA) pour créer un atelier de pratique artistique amateur ainsi qu’un atelier pour des artistes en résidence dans des locaux de l’école de Sous-Aléry. L’ESAAA a fait savoir à la Ville qu’elle recherchait de nouveaux locaux pour ses ateliers de pratiques artistiques amateurs (APA), le site des Marquisats étant devenu trop exigu pour accueillir à la fois l’enseignement supérieur et les APA. Parallèlement, la Ville envisageait la fermeture du centre d’hébergement du Vernay, compte-tenu de sa très faible utilisation et a proposé à l’ESAAA d’étudier l’installation des APA sur ce site. Après avoir étudié conjointement la faisabilité du projet et au regard de l’intérêt pour la Ville d’accueillir sur son territoire les ateliers de pratiques artistiques amateurs de l’ESAAA, il est proposé au Conseil municipal de mettre à disposition de l’ESAAA, les locaux de l’ancien centre d’hébergement du Vernay répartis sur 2 niveaux et représentant 514 m². L’installation de l’ESAAA permettra de renforcer l’attractivité de la Ville, de conforter un pôle artistique dans le quartier du Vernay, de développer des projets avec les structures culturelles, les écoles et les associations locales. Les cours proposés par l’ESAAA s’adressent aux enfants, adolescents et adultes et concernent notamment les disciplines suivantes : photographie, dessin, histoire de l’art, peinture, modelage, sculpture. Sur ce site, l’ESAAA proposera également de nouveaux Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 11/28 ateliers : le bureau des projets (projets développés avec les habitants), un atelier vidéo, un atelier design, un Fab lab junior (lieu ouvert au public pour la conception et la réalisation d'objets) et une classe préparatoire publique aux écoles de la création (art, design) en lien avec les lycées Gabriel Fauré et Charles Baudelaire. Cette mise à disposition est prévue dans le cadre d’une convention d’une durée de 5 ans, renouvelable une fois. Il est précisé que tous les frais de fonctionnement (eau, gaz, électricité, ménage…) ainsi que les travaux d’aménagement seront à la charge de l’ESAAA. Vu l’avis favorable de la commission Culture, Sport, Vie associative et citoyenne du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve les termes de la convention entre l’ESAAA et la ville de Cran-Gevrier la mise à disposition de locaux et qui prendra effet à compter du 24 août 2015, - autorise le Maire ou son représentant à signer ladite convention. D 15.192 Objet : Indemnisation des professeurs et directeurs des écoles primaires pour l’année scolaire 2015-2016 Rapporteur : Madame Nora SEGAUD-LABIDI Dans le cadre de l’organisation des activités périscolaires, les enseignants qui le souhaitent peuvent être recrutés en qualité d’animateur, notamment pour l’encadrement de l’aide aux leçons. Par ailleurs, les directeurs des établissements scolaires sont chargés d’assurer un travail partenarial étroit avec le service municipal de l’Education et plus particulièrement avec les coordinateurs périscolaires. En contrepartie des missions assurées, le personnel de l’Education Nationale est indemnisé par la Ville. Par délibération n° D 14.297 du 22 septembre 2014, le Conseil municipal avait fixé les indemnisations des enseignants et des directeurs pour l’année scolaire 2014-2015. Vu le décret n°2013-77 du 24 janvier 2013 relatif à l’organisation du temps scolaire dans les écoles élémentaires et maternelles, Vu la délibération n° D 13.150 du 6 mai 2013, modifiant les accueils périscolaires, Vu les crédits inscrits au Budget Primitif 2015, Vu l’avis favorable de la commission Enfance, Jeunesse et Solidarités du 16 juin 2015, Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 12/28 A l’unanimité, le Conseil municipal : - décide de fixer les tarifs d’indemnisation pour l’année scolaire 2015/2016 d’un montant identique à ceux de l’année précédente, soit : • pour l’encadrement des activités périscolaires : o Vacation 1 heure 45 minutes : 35 euros brut, o Vacation ½ heure : 10 euros brut. • pour le travail partenarial des Directeurs d’école : o établissement jusqu’à 7 classes : indemnité mensuelle de partenariat de 120 € brut correspondant à environ 6 heures de travail partenarial, o établissement à partir de 8 classes : indemnité mensuelle de partenariat de 160 € brut correspondant à environ 8 heures de travail partenarial. D 15.193 Objet : Tarifs périscolaires - Complément Rapporteur : Madame Nora SEGAUD-LABIDI Les tarifs des accueils périscolaires ont été votés pour l’année 2015 par délibération n° D14.428 du 15 décembre 2014. Dans le cadre de la préparation de la rentrée scolaire de septembre 2015 et suite à l’approbation du règlement intérieur des accueils périscolaires par le Conseil municipal du 20 avril 2015 (délibération n° D 15.109), il convient de fixer le montant de la pénalité pour non-respect des conditions d’inscriptions au temps « facultatif ». Par ailleurs, il apparaît nécessaire de créer un tarif « panier repas » pour les enfants ne résidant pas sur la commune. Ce tarif ne figurait pas dans la précédente grille tarifaire. Vu la grille des tarifs communaux approuvée par délibération n° D14.428 du 15 décembre 2014, Vu le règlement intérieur des accueils périscolaires adopté par délibération n° D 15.109 du Conseil municipal du 20 avril 2015, Vu l’avis favorable de la commission Enfance, Jeunesse et Solidarités du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve les tarifs périscolaires ci-dessous : o o - pénalité pour non-respect des conditions d’inscriptions au temps « facultatif » : 2 €, tarif du panier repas pour un enfant extérieur à la commune : 2,62 €. adopte la grille tarifaire. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 13/28 D 15.194 Objet : Approbation des tarifs du centre de loisirs – Année scolaire 2015-2016 Rapporteur : Madame Nora SEGAUD-LABIDI L’exploitation et la gestion du centre de loisirs (mercredis et vacances scolaires) ont été confiées par délégation de service public à l’association Cran-Gevrier Animation (CGA) pour une durée de 6 ans à compter du 1er septembre 2011 jusqu’au 31 aout 2017. Cette convention prévoit l’approbation des tarifs par le Conseil municipal tous les ans. Pour l’année scolaire 2015 – 2016, il est proposé une stabilité des tarifs par rapport aux deux années précédentes selon la grille. De plus, il est créé un tarif pour les « mini-camps ». Quatre mini-camps seront organisés cet été, ouverts aux enfants de 6 à 12 ans où il est prévu 1 ou 2 jours de préparation au centre de loisirs de Renoir et 2 ou 3 jours à l’extérieur. Le tarif proposé pour une semaine (5 jours) est celui correspondant à 6 journées de centre de loisirs. Vu le contrat de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation de l’accueil du centre de loisirs sans hébergement du 23/08/2011, adopté par la délibération n° D11.331 du Conseil municipal du 11 juillet 2011, Vu l’avenant n° 3 approuvé par délibération n° D 13.262 du Conseil municipal du 8 juillet 2013 modifiant les tarifs des mercredis, suite à la mise place de la réforme des rythmes scolaires, Vu l’avis favorable de la commission Enfance, Jeunesse et solidarités du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve les tarifs des accueils de loisirs des mercredis et des mini-camps de l’année scolaire 2015-2016. D 15.195 Objet : Demande d’avenant au Contrat Enfance Jeunesse Rapporteur : Madame Nora SEGAUD-LABIDI La Ville est actuellement signataire d’un Contrat Enfance Jeunesse avec la CAF pour une durée de 4 ans et ce jusqu’au 31 décembre 2015. Au cours de cette année 2015, des actions nouvelles sont développées et peuvent faire l’objet d’un avenant au Contrat Enfance Jeunesse. En effet, dès cet été 2015, le centre de loisirs va proposer une nouvelle offre de séjour vacances pour les enfants de 6 à 14 ans, sous forme de camps d’été. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 14/28 La Ville s’est engagée également dans une démarche de formation d’envergure pour l’ensemble de son personnel périscolaire au BAFA et BAFD. La Ville souhaite également demander l’intégration du centre de loisirs au Contrat Enfance Jeunesse, afin d’augmenter le niveau de recettes de ce service. La CAF demande au Conseil municipal de prendre une délibération de principe pour autoriser le Maire à négocier l’avenant et à signer tout document s’y rapportant. Vu la délibération du Conseil municipal du 23 avril 2012 autorisant le Maire à signer la convention d’objectif et de financement du Contrat Enfance Jeunesse, Vu la convention d’objectif et de financement pour le Contrat Enfance Jeunesse des années 2012 à 2015, Vu l’avis favorable de la commission Enfance, Jeunesse et Solidarités du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire ou son représentant à signer avec la CAF l’avenant au Contrat Enfance Jeunesse et tout document s’y rapportant, pour intégrer les modifications présentées ci-dessus. D 15.196 Objet : Modification des horaires d’ouverture de la halte-garderie du Vallon et création d’un forfait supplémentaire Rapporteur : Madame Nora SEGAUD-LABIDI Il est rappelé au Conseil municipal que la Commune gère la halte-garderie du Vallon située 7 place Jean Moulin. Cette dernière est ouverte les lundis, mardis, jeudis et vendredis, les matins de 8h à 12h et les après-midis de 13h30 à 17h30. Elle est agréée pour 13 enfants par demi-journée d’ouverture. La halte-garderie a connu une baisse de fréquentation d’environ 12 % entre 2011 et 2014, qui peut s’expliquer : - par une situation économique plus difficile pour les familles qui privilégient les forfaits de 3 heures au détriment des forfaits de 4 heures, par les nouveaux rythmes scolaires car les parents, qui ont d’autres enfants scolarisés, se calent sur les horaires de l’école. Les enfants arrivent donc plus tard à l’école et sortent plus tôt. Il est ainsi proposé d’adapter les horaires de la halte-garderie aux nouveaux rythmes scolaires suivants : - ouvrir l’accueil des enfants le mercredi matin de 8h30 à 12h (soit 3h30), réduire l’amplitude horaire des matins (ouverture à 8h30 au lieu de 8h), réduire l’amplitude horaire des après-midis (fermeture à 17h au lieu de 17h30) sauf le mardi après-midi. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 15/28 En résumé : LUNDI MARDI 08:00 08:00 12:00 12:00 13:30 13:30 17:30 17:30 8h 8h LUNDI MARDI MERCREDI JEUDI Horaires 08:30 08:30 08:30 08:30 08:30 à compter du 12:00 12:00 12:00 12:00 12:00 25 août 2015 13:30 13:30 13:30 13:30 17:00 17:30 17:00 17:00 7h 7 h 30 7h 7h Horaires actuels MERCREDI fermé fermé 3 h 30 JEUDI VENDREDI 08:00 08:00 12:00 12:00 13:30 13:30 17:30 17:30 8h 8h TOTAL 32 h VENDREDI TOTAL 32 h Par ailleurs, il est nécessaire pour prendre en compte les nouveaux horaires d’ouverture de créer un forfait supplémentaire pour les familles d’une durée de 3h30. Ces nouveaux horaires et le nouveau forfait horaire seront mis en place à compter du mardi 25 août 2015. Vu l’avis favorable du Comité Technique du 23 juin 2015, Vu l’avis favorable de la commission Enfance, Jeunesse et Solidarités du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - valide les nouveaux horaires d’ouverture de la halte-garderie et autorise la création d’un forfait supplémentaire à 3h30. D 15.197 Objet : Attribution d’une « Allons-y » subvention Rapporteur : Monsieur Fabien GERY exceptionnelle à l’association L’association « Allons-y » est une association qui se consacre à la promotion du sport adapté pour les personnes en situation de handicap. Elle est domiciliée à la Maison des sports à Cran-Gevrier. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 16/28 Une convention de partenariat avec le Cran Tennis Club permet à plusieurs adhérents de l’association de pratiquer l’activité sur les courts de tennis Renoir. A ce titre, cinq joueurs de l’association participeront cette année aux championnats de France de tennis sport adapté qui auront lieu du 3 au 5 juillet à Bagnoles-de-L’orne. Ces joueurs se sont qualifiés lors des championnats régionaux le 12 avril dernier à Romans. Ce déplacement de 4 jours dans l’Orne pour ces 5 joueurs et les 3 accompagnateurs est onéreux pour l’association. De nombreux partenaires et collectivités ont été sollicités pour participer au financement du déplacement (Ligue tennis, Ligue sport adapté, Comité départemental de tennis, Comité départemental sport adapté, Comité Départemental Olympique et Sportif 74 (CDOS 74) commune de Meythet). Le coût de la participation aux championnats de France est de 2 520 €. Aussi l’association sollicite la Ville afin d’obtenir une aide financière. Vu les crédits inscrits au BP 2015, Vu l’avis favorable de la commission Culture, Sports, Vie associative et citoyenne du 16 juin 2015 : A l’unanimité, le Conseil municipal : - décide d’attribuer à l’association « Allons-y » une subvention exceptionnelle de 300 €. D 15.198 Objet : Modification du programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire Rapporteur : Monsieur Jean BOUTRY La loi n°2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique prévoyait un plan de résorption de l’emploi précaire pour une durée de quatre ans. Ce dispositif impliquait : - soit une mise en stage des agents employés par CDD ; 4 agents en ont bénéficié, - soit la transformation des contrats à durée déterminée (CDD) en contrat à durée indéterminée (CDI) ; 7 agents en ont bénéficié. Les agents ayant vu leur CDD transformé en CDI peuvent prétendre au dispositif de titularisation dans un second temps, sous réserve d’occuper un poste équivalent à un mitemps au moins. Cette possibilité est ouverte à 3 agents sachant que le dispositif prend fin le 13 avril 2016. Situation des 3 agents potentiels : o un agent a 63 ans, la stagiairisation n’a aucun intérêt pour elle. o un agent a sollicité son droit à la retraite à 60 ans en 2015. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 17/28 o un agent est employé à 30 heures hebdomadaires, la « stagiairisation » sur le grade d’adjoint technique de 2ème classe est envisagée. Ce grade étant d’accès direct, aucune commission de sélection professionnelle n’est nécessaire. Pour ce faire, il convient de modifier le programme pluriannuel d’accès à l’emploi de titulaire présenté en Comité Technique Paritaire du 21 février 2013 et validé en Conseil municipal le 25 mars 2013. Le Comité technique du 23 juin 2015 a émis un avis favorable à cette modification. PROGRAMME PLURIANNUEL D'ACCES A l'EMPLOI TITULAIRE Fonctions exercées Animateur périscolaire Age Grade Filière 49 Adjoint technique de 2ème classe technique Inscription Année Année de Catégorie au plan d'ouverture recrutement pluriannuel du poste C OUI 2005 2015 Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant diverses dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, Vu la loi n°2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique, Vu le décret n°2012-1293 du 22 novembre 2012 pris pour l’application du chapitre II du titre 1er de la loi susvisée du 12 mars 2012, Vu la délibération n° D 13.117 du Conseil municipal du 25 mars 2013, Vu l’avis du Comité Technique du 23 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - adopte la modification du programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire ci-dessus, - autorise le Maire ou son représentant à prendre toutes les mesures utiles à sa mise en œuvre. D 15.199 Objet : Modification du tableau des effectifs – transformations et création d’emplois Rapporteur : Monsieur Jean BOUTRY L’article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale énonce que les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant de la collectivité. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 18/28 Il appartient au Conseil municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services. Le fonctionnement de la cuisine dite « satellite » du groupe scolaire du Vernay nécessite la transformation d’un emploi permanent à temps non complet, de 26,5/35ème à 27,5/35ème. Les besoins des services nécessitent la transformation de deux emplois permanents à temps complet, suite à réussite à concours et à nomination au choix après avis de la Commission Administrative Paritaire du 28 mai 2015. Le fonctionnement des services techniques nécessite le recours à un personnel en « besoin saisonnier » pour 2 mois. Les postes pourront être pourvus par un agent contractuel de droit public dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire, le cas échéant. Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant diverses dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment son article 34, Vu l’avis du comité technique du 23 juin 2015, Vu les crédits inscrits au Budget 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - décide de transformer au tableau des effectifs un emploi permanent à temps non complet du cadre d’emplois des adjoints techniques à raison de 27,5 heures hebdomadaires de service, contre 26,5 précédemment, - décide de transformer au tableau des effectifs deux emplois permanents à temps complet du cadre d’emplois des adjoints techniques en deux emplois permanents à temps complet du cadre d’emplois des agents de maîtrise, - décide de créer un emploi en « besoin saisonnier » pour 2 mois, - autorise le Maire ou son représentant à prendre toutes les mesures utiles à la mise en œuvre de cette délibération. D 15.200 Objet : Déclassement du domaine public et cession de terrains par la Ville au profit de l’indivision FAVRE, 2 impasse des Crêts Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES La Ville est propriétaire d’une bande de terrain comprise entre la parcelle AL 18 et le trottoir de l’impasse des Crêts. Monsieur Didier FAVRE, un des nu-propriétaires de la parcelle AL 18 nous a fait part de son souhait d’acquérir ce terrain (173 m²) qu’il entretient déjà. Il souhaite aussi acquérir en plus de ce terrain, une autre bande de terrain, côté avenue de Prélevet d’une superficie de 84 m². Les terrains sollicités sont actuellement à usage d’espaces verts ne comportant aucun aménagement particulier mais incorporés dans le domaine public communal. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 19/28 Les emprises concernées sont situées à la limite de parcelles entre les voies et les propriétés privées et constituent un délaissé dont le déclassement n’aura pas pour conséquence de porter atteinte aux fonctions de desserte ou de circulation assurées par les voies et ne remet pas en cause la desserte des propriétaires riverains. Il est donc dispensé d’enquête publique. Le Service France Domaine a évalué les terrains à 65 €/m² le13 mars 2015 pour 173 m² et le 10 avril 2015 pour 84 m², soit 16 705 € pour la totalité des terrains. Cependant, Monsieur Didier FAVRE nous a fait part de l’existence d’une promesse de vente du 30 juillet 1976 notamment de ces parcelles par la Ville au profit de Monsieur Claude FAVRE, promesse non réalisée jusqu’à présent. Ainsi, Monsieur FAVRE nous a soumis son offre d’achat pour un montant de 8 856 € pour la totalité des terrains, les frais de notaire et de géomètre restant à sa charge. Considérant la promesse de 1976, la Ville accepte sa proposition. Vu l’avis favorable de la commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - prononce le déclassement des emprises concernées et leur intégration au domaine privé en vue de les céder à l’indivision FAVRE, - autorise le Maire à signer tout document relatif à cette vente ainsi que l’acte authentique dont les frais seront à la charge de l’acquéreur. D 15.201 Objet : Cession d’un terrain à Monsieur Michaël HUTIN et Madame Tiphaine MOREL – rue Georges Brassens – parcelles AN 481B et AN 88D Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Monsieur HUTIN et Madame MOREL, domiciliés rue Georges Brassens, ont sollicité la commune pour l’acquisition d’une partie de la parcelle AN 481 pour 41 m² et une partie de la parcelle AN 488 pour 58 m². Les terrains constituent des surfaces non utilisées par la Ville et cette cession permettrait aux acquéreurs d’entretenir plus facilement leur bâtiment d’habitation implanté en limite de propriété. Il est à noter qu’aucun accès piétons ou véhicules ne sera autorisé depuis ces terrains. Le Service France Domaine a évalué le terrain à 60 €/m² le 13 mars 2015, prix accepté par Monsieur HUTIN et Madame MOREL. La Commune percevra donc une recette en investissement d’un montant de 5 940 €. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 20/28 Vu l’avis favorable de la commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire à signer l’acte de vente par la Commune au profit de Monsieur HUTIN et Madame MOREL d’une partie des parcelles AN 481 et AN 488 moyennant le prix de 60€/m² ainsi que tout document y afférent, étant précisé que les frais (notaire, géomètre…) seront à la charge des acquéreurs. D 15.202 Objet : Constitution d’une servitude de passage piéton avec la Société FRANCO-SUISSE au profit de la commune de CRAN-GEVRIER Programme immobilier Villa Lorena Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Par arrêté du 6 mai 2013, la Commune a autorisé, rue de la Libération, un permis de construire à la Société FRANCO-SUISSE pour permettre la réalisation d’une opération de construction de 77 logements. Il avait été demandé au promoteur la réalisation d’un passage piéton entre la rue de la Libération et l’avenue Germain Perréard qui devait faire l’objet d’une servitude au profit de la Ville afin de répondre aux caractéristiques d’un passage public. L’aménagement de ce passage est à la charge du promoteur. Il devra être équipé de 3 points d’éclairage public raccordés au réseau public de la Ville, étant précisé que la servitude ne portera que sur le cheminement piéton (sans les espaces verts). La Commune prendra en charge (à l’exclusion de tous travaux de réfection ou remplacement des matériels et ouvrages) : - Le nettoyage des surfaces, L’entretien de l’éclairage (remplacement des ampoules), La consommation électrique. Cette servitude est consentie à titre gratuit, étant précisé que les frais d’acte seront à la charge de la commune de CRAN-GEVRIER. Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire à signer l’acte ainsi que tout document y afférent. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 21/28 D 15.203 Objet : Pôle Image « Les Papeteries » Convention de mise à disposition à la Ville d’un local informatique par la Communauté de l’Agglomération d’Annecy (C2A) Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Dans le cadre de la mise en œuvre des dispositifs de contrôle d’accès et de vidéo protection des espaces publics de l’écoquartier « Les Passerelles », la Ville doit installer, à proximité, les équipements informatiques nécessaires à leur fonctionnement. La Communauté de l’Agglomération d’Annecy (C2A), quant à elle, est propriétaire d’un espace pépinière d’entreprises et d’un espace co-working, dédiés à l’accueil de jeunes entreprises dans le bâtiment « Les Papeteries », sis 25 avenue de la République. Cet espace dispose d’un local technique totalement équipé par son service informatique pour ses propres besoins. Par ailleurs, la C2A et la Ville ont convenu de mutualiser la liaison fibre optique nécessaire à leurs équipements et située sur l’itinéraire entre le siège de la C2A, l’hôtel de ville et l’écoquartier « Les Passerelles ». L’arrivée de cette fibre optique sera donc située dans le local informatique de la C2A, dans le bâtiment « Les Papeteries ». Il est donc convenu que la C2A mette son local informatique à disposition de la Ville pour l’installation de ses équipements, dans le cadre d’une convention qui fixe les engagements réciproques de chacun. Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire à signer la convention avec la Communauté de l’Agglomération d’Annecy, pour la mise à disposition de son local informatique, dans le Pôle Image « Les Papeteries ». D 15.204 Objet : Demande de subvention pour le réaménagement de l’avenue Germain Perréard Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Un diagnostic du patrimoine arboré de l’avenue Germain Perréard indique que les arbres actuels présentent un très mauvais état sanitaire (attaques récurrentes d’oïdium et formation de chignon racinaire source d’instabilité des arbres). Dans la perspective d’une opération d’abattage d’arbres, une réflexion globale de réaménagement a été engagée sur l’ensemble de la section entre la rue du Vernay et Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 22/28 l’avenue des Iles, afin d’améliorer la sécurité des piétons et l’accessibilité des personnes à mobilité réduite, tout en augmentant la capacité de stationnement. Le projet comprend : - - - - - Le remplacement des arbres existants par de nouveaux sujets, implantés dans de nouveaux massifs paysagers, permettant d’augmenter la présence du végétal sur l’avenue. La création de ces massifs se fera en lien avec la reprise des circulations piétonnes, permettant de réduire les dévers et garantissant des continuités d’itinéraires pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR) ; La construction d’un plateau ralentisseur, au droit du carrefour avec la rue du Docteur Calmette, afin d’assurer une réduction de la vitesse et améliorer la sécurité de la traversée piétonne ; L’aménagement d’une aire de livraison, pour faciliter le fonctionnement des commerces du centre du Vernay ; La création d’un trottoir, entre l’entrée du groupe scolaire et le gymnase du Vernay en lien avec la modification du parking, afin de séparer la circulation des piétons de la circulation automobile du parking ; La transformation du stationnement longitudinal en épis, permettant d’améliorer la capacité de stationnement à proximité des commerces et de renforcer l’effet de chicane, favorisant le ralentissement des véhicules ; La mise en accessibilité PMR des 2 arrêts de bus (non pris en charge par la C2A). L’estimation du coût des travaux est de 241 200 € H.T. soit 289 440 € T.T.C. Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire ou son représentant à rechercher toutes subventions nécessaires au financement des travaux d’aménagement de l’avenue Germain Perréard. D 15.205 Objet : Demande de subvention pour l’aménagement du chemin de la Chapelle Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Dans le cadre de l’aménagement de l’écoquartier « Les Passerelles », une nouvelle passerelle piétonne sera mise en service au printemps 2016 pour le franchissement du Thiou. Cette passerelle se raccordera sur la partie aval du chemin de la Chapelle et renforcera le lien des modes doux que constitue le chemin de la Chapelle, entre le Centre-ville, l’écoquartier et le centre Vallon/Jourdil. Par ailleurs, des problèmes de vitesse et de sécurité sont régulièrement constatés sur l’avenue de Gevrier, notamment au droit de la traversée piétonne du chemin de la Chapelle et du carrefour avec la rue Moussy, situé à proximité immédiate. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 23/28 La collectivité a donc décidé l’étude d’un aménagement permettant de renforcer l’identification, la sécurité et l’accessibilité du chemin de la Chapelle, de part et d’autre de la traversée de l’avenue de Gevrier. Cet aménagement sera composé d’un plateau ralentisseur, ainsi que d’aménagements piétonniers et paysagers d’accompagnement, pour un montant estimé de 66 600 € H.T. Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise le Maire ou son représentant à rechercher toutes subventions nécessaires au financement des travaux d’aménagement du chemin de la Chapelle. D 15.206 Objet : Dérogation aux règles de stationnement longue durée en zone disque européen de stationnement au profit des locataires du futur Programme immobilier de la SA MONT BLANC situé 5 rue de l’Isernon Rapporteur : Monsieur Philippe DEYRES Lors de la construction en 2006 du programme immobilier « les Jardins de l’Isernon », situé 7 rue de l’Isernon, la Commune avait demandé au promoteur de réserver une partie de son terrain, de l’autre côté du parvis, pour la réalisation de logements locatifs sociaux. Les contraintes étant fortes, terrain de forme triangulaire sans possibilité de création d’un sous sol, présence du Thiou à proximité, la réalisation de ce projet n’était pas réalisable avec le règlement de Plan d’Occupation des Sols (POS) de l’époque. Ainsi, lors de la révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) en 2012, un plan masse a été imposé sur le secteur permettant la réalisation d’environ 8 logements. A ce jour, le permis de construire doit être déposé par la SA MONT BLANC comprenant 8 logements locatifs sociaux et le problème du stationnement devra être résolu, aucune solution n’étant possible sur le terrain d’assiette du projet. Il est donc proposé d’autoriser les futurs résidents de l’immeuble concerné à déroger aux règles de stationnement en zone disque européen, sur un espace délimité et correspondant au parking de l’église Saint Etienne du Pont-Neuf. Ce droit sera limité à un seul véhicule par logement, le bénéficiaire de la dérogation disposera d’un macaron qu’il devra apposer de manière visible de l’extérieur du véhicule. L’abonnement est fixé à l’année civile et sera proratisé en fonction du nombre de mois occupés. Ce dispositif existe déjà pour des immeubles sans stationnement en Centre-ville et un tarif municipal est voté chaque année pour fixer le montant annuel. A titre d’information, pour l’année 2015, le tarif est de 130,10 €. Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 24/28 Vu l’avis favorable de la Commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - autorise l’attribution de 8 macarons selon les tarifs municipaux pour le stationnement des résidents du programme immobilier de la SA Mont-Blanc situé 5 rue de l’Isernon. D 15.207 Objet : Convention constitutive d’un groupement de commandes avec la Communauté de l’Agglomération d’ANNECY (C2A) et les communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRAN-GEVRIER, EPAGNY, MEYTHET, METZ-TESSY et PRINGY, pour la passation de marchés publics de prestations d’investigations complémentaires sur les réseaux et de levés topographiques Rapporteur : Monsieur Gérard TUPIN La réglementation, dans le domaine des travaux à proximité des réseaux, s'est considérablement renforcée dans le cadre de la loi du 12 juillet 2010, imposant de nouvelles obligations aux exploitants de réseaux et aux maîtres d’ouvrages. Un groupe de travail technique s'est constitué en 2014 entre la Communauté de l’Agglomération d’ANNECY (C2A) et ses Communes adhérentes, afin d'échanger sur les pratiques et proposer des actions communes à même de répondre aux nouvelles exigences. Dans cet objectif, il est proposé de lancer un groupement de commandes publiques avec la C2A et les communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRAN-GEVRIER, EPAGNY, MEYTHET, METZ-TESSY et PRINGY, sur les prestations suivantes : - lot 1 : investigations complémentaires sur les réseaux (obligatoires depuis le 1er juillet 2013 préalablement à toutes opérations de travaux dont la classe de précision des réseaux sensibles n'est pas suffisante) ; Groupement entre la C2A et les communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRANGEVRIER, EPAGNY, MEYTHET, METZ-TESSY et PRINGY. - lot 2 : levés topographiques (prestations pouvant être utiles pour un levé de corps de rue avant une opération d'aménagement). Groupement entre la C2A et les communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRANGEVRIER et METZ-TESSY. Chaque lot fera l'objet d'un marché à bons de commande séparé, conclu pour une période d'un an à partir de sa date de notification et reconductible trois fois. Les principales modalités de ce groupement de commandes publiques seront les suivantes : Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 25/28 - La C2A accepte d’être le coordonnateur du groupement. A ce titre, elle organisera, conformément aux règles du Code des Marchés Publics, l’ensemble des opérations nécessaires à la passation des marchés ; - Chaque Commune et la C2A s’engagent à signer, avec les cocontractants retenus, le (ou les) marché(s) répondant à leurs besoins propres, à les notifier et à en suivre l’exécution. L’ensemble des frais de fonctionnement du groupement et notamment les frais de constitution du dossier, de publicité et de reprographie, sera pris en charge par la C2A. Conformément aux dispositions de l’article 8.III du Code des Marchés Publics, la Commission d’Appel d’Offres du groupement est constituée d’un représentant de la Commission d’Appel d’Offres de chaque membre du groupement, élu parmi ses membres à voix délibérative. Pour chaque membre titulaire, il peut être désigné un suppléant. La Commission d’Appel d’Offres du groupement sera présidée par le représentant de la Commission d’Appel d’Offres de la C2A, coordonnateur du groupement. Vu l’avis favorable de la commission Urbanisme, Logement, Développement Durable et Commerce du 16 juin 2015, A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve la convention de groupement de commandes avec la Communauté de l’Agglomération d’ANNECY et les Communes d’ANNECY, ANNECY-LE-VIEUX, CRANGEVRIER, EPAGNY, MEYTHET, METZ-TESSY et PRINGY ; - autorise le Maire ou son représentant à signer ladite de convention, ainsi que toutes les pièces nécessaires à l'exécution de la présente délibération ; - décide d’élire, parmi les membres à voix délibérative de la Commission d’Appel d’Offres (CAO) de la ville de CRAN-GEVRIER, Monsieur Gérard BESSON en qualité de titulaire et Monsieur Gérard TUPIN en qualité de suppléant, pour siéger à la CAO du groupement ; - approuve le dossier de consultation des entreprises et autorise le lancement de l’appel d’offres. D 15.208 Objet : Résultat de l’appel d’offres ouvert pour l’exploitation des installations de chauffage (primaire et secondaire), de ventilation, désenfumage, climatisation, froid, production de froid, production et distribution d’eau chaude et froide sanitaire, traitement d’eau et de GTC (Gestion Technique Centralisée) des bâtiments communaux et autorisation de signer le marché Rapporteur : Monsieur Gérard TUPIN Il est rappelé aux membres de l’assemblée que par délibération du 22 septembre 2014, le Conseil municipal a déclaré sans suite, pour motif d’intérêt général, une première procédure d’appel d’offres ouvert lancée pour l’exploitation des installations de chauffage (primaire et secondaire), de ventilation, désenfumage, climatisation, froid, production de froid, production et distribution d’eau chaude et froide sanitaire, traitement d’eau et de GTC Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 26/28 (Gestion Technique Centralisée) des bâtiments communaux, suite aux erreurs constatées dans la définition du besoin. Un nouvel appel d’offres ouvert a donc été lancé le 13 mars 2015 en application des articles 33 et 55 à 59 du Code des Marchés Publics. Il concerne les prestations forfaitaires suivantes, sur une durée de 5 ans : - - conduite et entretien courant des installations de chauffage primaire et secondaire ventilation, désenfumage climatisation, de froid, de production et distribution d’eau chaude sanitaire et froide, de traitement d'eau et de GTC de l’ensemble des équipements techniques ; lutte contre la prolifération des légionelles ; suivi des visites règlementaires des installations techniques confiées. En outre, une partie du marché prévoit des interventions correctives traitées à prix unitaires, sur bons de commandes en fonction des besoins de la collectivité, en application de l’article 77 du Code des Marchés Publics, dans la limite du montant maximum de 335 000 € HT (402 000 € TTC). L’avis d’appel d’offres a fait l’objet d’une publicité légale au JOUE (Journal Officiel de l’Union Européenne) et au BOAMP (Bulletin Officiel des Annonces pour les Marchés Publics), ainsi que sur le profil d’acheteur et le site internet de la collectivité. La remise des offres initialement fixée au 27 avril 2015, a été prolongée jusqu’au 8 juin 2015, suite à la publication d’un avis rectificatif nécessité par la modification d’une annexe financière du cahier des charges. 3 plis ont été réceptionnés à la clôture de réception des offres. Ces plis ont été ouverts puis enregistrés le 9 juin 2015. Lors de sa séance du 29 juin 2015, la Commission d’Appel d’Offres a procédé, après analyse, à l’admission des candidatures, à la sélection des offres puis au choix de l’entreprise attributaire, en application des critères de choix fixés au règlement de la consultation. Ainsi, elle a désigné comme attributaire du marché l’entreprise ADITEC, sise à ALBENS (73410) pour un montant forfaitaire après mise au point de 372 125 € hors taxes pour les prestations régulières, soit 443 342 € TTC compte tenu de l’application de deux taux de TVA et un montant maximum de 335 000 € HT (402 000 € TTC) pour les prestations ponctuelles sur bons de commandes. A l’unanimité, le Conseil municipal : - approuve la procédure d’appel d’offres ouvert n° 2 menée par le Maire pour l’exploitation des installations de chauffage (primaire et secondaire), de ventilation, désenfumage, climatisation, froid, production de froid, production et distribution d’eau chaude et froide sanitaire, traitement d’eau et de GTC (Gestion Technique Centralisée) des bâtiments communaux, Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 27/28 - autorise le Maire ou son représentant à conclure le marché avec l’entreprise ADITEC retenue par la commission d’appel d’offres, aux montants sus-indiqués, pour une durée de 5 ans à compter de sa date de notification. - décide de dire que les crédits nécessaires à l’exécution de ces prestations sont inscrits au budget. Fait à Cran-Gevrier, le 9 juillet 2015 Le Maire, Jean BOUTRY Ville de Cran-Gevrier – Conseil municipal du 6 juillet 2015 28/28