Temps forts des réunions des membres de Filles
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Temps forts des réunions des membres de Filles
Temps forts des réunions des membres de Filles, Pas Epouses à l’occasion du « Girl Summit 2014 » Les 21 et 23 juillet 2014, Filles, Pas Epouses a réuni ses membres en marge du « Girl Summit 2014 » qui s’est tenu à Londres le 22 juillet sous l’égide du gouvernement britannique et de l’UNICEF, et auquel bon nombre de membres Filles, Pas Epouses ont participé. La veille du Sommet, les membres de Filles, Pas Epouses ont eu l’occasion de se réunir afin d’harmoniser leurs messages et leurs stratégies de communication pour s’exprimer d’une même voix lors du Sommet. Les membres ont par ailleurs pu perfectionner la présentation du travail de leurs organisations auprès des gouvernements et des bailleurs de fonds présents, et réfléchir à la façon dont il s’inscrit au sein des efforts mondiaux pour la fin du mariage des enfants. Le lendemain du Sommet, les membres ont pu échanger leurs impressions et définir une stratégie de suivi pour exhorter les gouvernements à tenir leurs engagements. Ils ont également eu l’occasion de façonner le travail collectif du Partenariat mondial, et notamment l’organisation d’une réunion internationale des membres en 2015, ainsi faire part de leurs besoins en termes de renforcement des compétences. Des représentants de plus de cinquante organisations membres de Filles, Pas Epouses ont fait le déplacement depuis 29 pays d’Afrique, d’Asie, d’Europe, du Moyen-Orient et des Amériques. Les organisations participantes allaient de groupes communautaires locaux à de jeunes militants en passant par des ONG internationales, avec autant de visions différentes et complémentaires de la lutte contre le mariage des enfants. Première réunion Le travail des membres dans le cadre de la Théorie du changement Les membres ont été encouragés à réfléchir à la façon dont leurs actions individuelles et collectives s’inscrivent dans les efforts mondiaux pour mettre fin au mariage des enfants. Ils ont identifié et situé leur démarche dans l’une des quatre grandes stratégies définies par la Théorie du Changement, récemment développée par Filles, Pas Epouses : autonomiser les filles, mobiliser les familles et les communautés, fournir des services et établir et appliquer les lois et les politiques. Cet atelier a mis en avant la diversité des démarches adoptées par les membres. Il leur a permis de réfléchir à la façon dont la Théorie du Changement leur permettait de présenter la nature de leur travail et le situer au sein d’une solution d’ensemble aux donateurs et autres parties prenantes lors du Sommet et à l’avenir. Cet exercice a également encouragé certains membres à envisager un travail rapproché et des initiatives communes avec d’autres membres afin de maximiser l’impact de leur travail sur le mariage des enfants dans leur pays. Un cadre de communication commun sur le mariage des enfants Les membres ont examiné et discuté d’un cadre de communication créé par le secrétariat de Filles, Pas Epouses en amont du Sommet. Grace à un échange constructif et créatif, les membres ont fait des suggestions permettant de consolider les messages de ce cadre, dont la version finale a été transmise aux participants avant le début du Sommet. Au cours de cette même séance, les membres se sont inspirés de ces messages pour développer des argumentaires destinés aux différents participants du Sommet : représentants de gouvernements donateurs, ministres de pays fortement touchés par le mariage des enfants et organismes de financement, entre autres. Après la présentation du concept de « plaidoyer minute », les membres se sont entrainés à faire leur propre « plaidoyer minute » et ont pu faire des critiques constructives sur les efforts de chacun. Téléchargez le cadre de communication de Filles, Pas Epouses pour le Girl Summit (uniquement disponible en anglais) : http://bit.ly/1qNz72k Deuxième réunion Au-delà du Sommet : prochaines étapes Après le Girl Summit, les membres se sont retrouvés pour réfléchir aux prochaines étapes, annoncer des activités de suivi individuelles et proposer des actions collectives à mener dans le cadre du Partenariat Filles, Pas Epouses pour exhorter les gouvernements, les donateurs et les organisations multilatérales à tenir leurs engagements. L’enthousiasme des membres était palpable. De nombreux membres ont décidé d’inciter leur gouvernement à organiser un sommet similaire consacré aux filles dans l’année à venir, tandis que d’autres s’apprêtent à exiger la création et l’application d’un programme d’action national pour mettre fin au mariage des enfants. L’Annexe à la fin de ce document présente une liste complète des idées de suivi. Consultez toutes les propositions des membres pour le suivi du Sommet international de la Fille (voir à la fin de ce document) La stratégie 2014-206 de Filles, Pas Epouses Mabel van Oranje, présidente du conseil d’administration de Filles, Pas Epouses, a présenté la stratégie de notre organisation pour 2014-2016. La discussion honnête et sans ambages qui s’en est suivie a permis aux membres présents de développer un sentiment d’appropriation commun de la stratégie du Partenariat, qui a vu le jour suite à une série de consultations entre membres, partenaires et autres parties prenantes. Veuillez contacter le secrétariat Filles, Pas Epouses afin d’obtenir une copie de la stratégie en version française. La version originale est disponible pour téléchargement ici: http://bit.ly/1koJC9Q Suggestions pour une réunion internationale des membres de Filles, Pas Epouses Les participants ont été invités à proposer des idées en vue d’une réunion internationale des membres en 2015 dont l’objectif sera de renforcer le Partenariat mondial et d’intensifier les actions pour mettre fin au mariage des enfants dans le monde. 2 Les membres ont émis de nombreuses suggestions sur les séances et les activités qui leur seraient utiles, mais aussi sur les discussions stratégiques qui devront avoir lieu lors de cette réunion pour conserver la dynamique actuelle du Partenariat et ainsi mettre fin au mariage des enfants en une génération. Le secrétariat s’inspirera de ces idées pour concevoir et structurer la prochaine réunion des membres. N’hésitez pas à envoyer vos contributions par courriel à [email protected]. Renforcer les capacités des membres : quelles possibilités de renforcement des compétences ? Le secrétariat envisage actuellement de nouvelles façons de soutenir les membres pour renforcer leur travail contre le mariage des enfants. Afin que les idées du secrétariat répondent aux besoins réels des membres, les participants ont été invités à exprimer leurs besoins en matière de renforcement de compétences. Parmi les propositions : des ateliers de formation au plaidoyer (par ex. convaincre à l’aide des statistiques), à l’expertise programmatique (évaluer son impact et le répliquer à plus grande échelle), mais aussi au renforcement des compétences en communication (par ex. utiliser les techniques de narration et communiquer efficacement son impact aux donateurs) et en collecte de fonds (par ex. rédiger une proposition convaincante). De nombreux membres en provenance de pays à forte prévalence ont rappelé l’importance de l’échange de compétences et d’expériences entre organisations, et suggéré des ateliers qu’ils pourraient animer pour les autres membres. Le secrétariat réfléchit actuellement au soutien qu’il pourra apporter aux membres en matière de renforcement des compétences dans l’année à venir. Nous tiendrons compte de toutes vos suggestions. N’hésitez pas à proposer vos idées par courrier électronique : [email protected] Cérémonie de remise des prix et signature du protocole d’accord pour des partenariats nationaux En conclusion de la réunion, No Peace Without Justice a décerné un prix à Qamar Naseem (Blue Veins, Pakistan) en récompense de son travail de prévention du mariage des enfants dans la province de Khyber Pakhtunkhwa au Pakistan. Le lauréat a dédié ce prix à l’ensemble des membres de Filles, Pas Epouses qui œuvrent sans relâche pour la fin du mariage des enfants. Enfin, les nouveaux partenariats nationaux créés au Mozambique et au Royaume-Uni ont signé leur protocole d’accord avec le secrétariat de Filles, Pas Epouses : ils font désormais officiellement partie du Partenariat, et s’engagent à renforcer la collaboration à l’échelon national afin de mettre fin au mariage des enfants. Le secrétariat de Filles, Pas Epouses souhaite remercier à nouveau tous les participants pour le temps et l’énergie qu’ils nous ont accordés, ainsi que pour leurs remarques et leurs contributions. Nous continuons de nous réjouir à l’idée de travailler ensemble pour mettre fin au mariage des enfants et donner à des millions de filles la chance d’être des filles, et pas des épouses. Annexe : Points de suivi pour Filles, Pas Epouses après le Girl Summit 2014 3 Les points de suivi énoncés ci-dessous, à l’attention des membres de Filles, Pas Epouses, font suite aux suggestions des participants lors de la réunion du 23 juillet 2014. Cette liste comprend tant des actions individuelles relevant de l’initiative des membres que des idées d’actions collectives pour le Partenariat. Exhorter toutes les parties prenantes au Sommet à tenir leurs engagements Tenir les gouvernements présents au Sommet responsables de leurs engagements. Surveiller la mise en œuvre des engagements politiques et monétaires, notamment les promesses de financement d’ONG et de soutien aux filles touchées par le mariage des enfants. Informer les gouvernements absents des conclusions du Sommet et les exhorter à prendre des engagements. Etablir des partenariats avec d’autres acteurs majeurs du Sommet (ministère britannique du développement international (DFID), donateurs, agences des Nations Unies, ONGI, OGI). Collaborer avec l’UNICEF et l’encourager à une politique de transparence quant aux fonds alloués au mariage des enfants ; demander une liste de ses partenaires de la société civile. Rappeler qu’il est important que les fonds atteignent les organisations locales avec lesquelles l’UNICEF ne travaille pas fréquemment. Exhorter le gouvernement britannique à jouer un rôle actif et à encourager les autres gouvernements à respecter leurs engagements. Actions de plaidoyer à l’échelon national Profiter de la dynamique du Girl Summit pour exhorter les gouvernements à agir et mobiliser les populations. Exiger la création et la mise en œuvre de programmes d’action nationaux, avec des délais clairs et des objectifs quantifiables, en collaboration avec le secteur privé et la société civile. Envoyer des lettres ouvertes aux gouvernements sur ce problème. Faire pression pour que les fonds gouvernementaux atteignent les organisations locales. Lancer des campagnes nationales de plaidoyer dans chaque pays. Indiquer au secrétariat de Filles, Pas Epouses comment celui-ci peut soutenir les actions nationales de plaidoyer. Encourager les gouvernements des pays à forte prévalence à organiser des sommets nationaux ou régionaux similaires (par ex. la conférence « Girl Power » au Népal, la conférence sur le mariage des enfants et la maternité précoce en Afrique de l’Ouest en 2015). Recueillir des déclarations de jeunes à l’échelon national et local et les présenter aux gouvernements. Actions de plaidoyer à l’échelon régional et international Influencer le processus de décision et de négociation pour l’après-2015. Mener une campagne conjointe d’envergure pour que le mariage des enfants soit intégré dans les objectifs pour l’après-2015. Envoyer des lettres ouvertes au Secrétaire général des Nations Unies afin qu’il renouvelle son soutien. Tirer avantage des réunions interparlementaires et régionales pour que le mariage des enfants reste sur l’agenda pour l’après-2015 (par ex. ASACR, SAIVEC, etc.). Tenir les gouvernements responsables lors des réunions régionales. 4 Renforcer les actions programmatiques pour mettre fin au mariage des enfants Créer de réelles opportunités pour les filles au lieu de se focaliser uniquement sur la prévention. Identifier les interventions efficaces, et s’efforcer de les répliquer à plus grande échelle. Recadrer la question du mariage des enfants pour mobiliser les soutiens Mettre en avant les liens entre le mariage des enfants et l’excision. Présenter le mariage des enfants comme une question de Droits de l’Homme. Analyser le mariage des enfants dans une perspective économique. Maintenir notre attention sur le mariage des enfants (en énonçant clairement que notre objectif est d’y mettre fin ; éviter de dériver sur d’autres questions). Renforcer le mouvement mondial Impliquer davantage de filles dans le travail du Partenariat, en particulier les filles touchées par le mariage des enfants. Impliquer davantage les jeunes, notamment en mettant en contact les jeunes des pays occidentaux avec les jeunes des pays à forte prévalence afin de soutenir les efforts de ces derniers. Les membres doivent s’efforcer à préserver l’énergie et l’élan du Partenariat. Le secrétariat de Filles, Pas Epouses doit continuer à mettre en avant le travail des organisations membres auprès d’un public mondial. Elargir le Partenariat en présentant des potentielles organisations membres au secrétariat. Faire le lien/identifier les lacunes entre les innovations locales et l’action gouvernementale. Continuer la communication et l’échange d’expériences et de meilleures pratiques entre membres. Points de suivi spécifiques à certains pays Bangladesh Soumettre une candidature pour un appel à propositions de recherche de la part du ministère britannique du développement international. Solliciter un entretien avec le premier ministre. Récolter des fonds pour un Sommet de la Fille au Bangladesh. Ghana Réaliser un suivi vis-à-vis du programme d’action national. S’assurer que le ministre organise le prochain Girl Summit au Ghana, comme il l’a promis lors du Sommet. Récolter des fonds. Irak Exiger l’inclusion de l’excision et du mariage forcé et précoce au programme de la conférence nationale de la femme en octobre. Pakistan 5 Prôner la l’adoption de lois sur les mariages précoces et forcés dans chaque province et assurer leur mise en œuvre. Ouganda Recueillir des témoignages et des données et lancer une campagne novatrice. S’assurer que les gouvernements locaux tiennent leurs engagements sur le mariage forcé et précoce. Renforcer les compétences des membres du partenariat national. Yémen Faire du lobbying pour sensibiliser de manière individuelle les membres du gouvernement. Inciter les organisations de la société civile à faire pression sur le gouvernement pour qu’il rejoigne le ministère britannique du développement international dans sa « mobilisation des hommes et des dirigeants religieux ». 6