Fahrlehrer-Broschu?re 08-02-06 - Deutsche Fahrlehrer
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Fahrlehrer-Broschu?re 08-02-06 - Deutsche Fahrlehrer
Fahrausbildung in Deutschland La formation des conducteurs en Allemagne Driving instruction in Germany 2 Deutsch Français English Inhalt Sommaire Contents Vorwort ...................................................................... 4 Préface........................................................................ 5 Preface........................................................................ 5 Historie ...................................................................... 6 Histoire ...................................................................... 7 History ........................................................................ 7 Berufszugang und Ausbildung der Fahrlehrer nach Stand von 2005 .............................. 12 Accès à la profession et formation des moniteurs de conduite en 2005.......................... 13 Occupational entry requirements for driving instructors as of 2005 .................................. 13 Fahrlehrerprüfung .................................................... 18 L’examen des moniteurs de conduite ........................ 19 Driving instructor examination .................................. 19 Ausbildung der Fahrschüler ...................................... 20 Formation des apprentis conducteurs ...................... 21 Learner driver training .............................................. 21 Fahrprüfung .............................................................. 26 L’examen de conduite .............................................. 27 Driving examination .................................................. 27 Die Fahrschulen und ihr Verbandswesen .................. 28 Les auto-écoles et leurs associations ...................... 29 The driving schools and its associations .................. 29 Impressum ................................................................ 30 Imprint ...................................................................... 31 Imprint ...................................................................... 31 3 Vorwort Die 1994 erstmals erschienene Broschüre Fahrausbildung in Deutschland wird mit der vorliegenden Fassung zum zweiten Mal umfassend aktualisiert. Neben einem kurzen Blick auf die geschichtliche Entwicklung gibt die Broschüre den Stand der wesentlichen gesetzlichen Bestimmungen des deutschen Fahrschulwesens wieder, wie er sich zum Jahresbeginn 2006 darstellt. Es folgt ein kurzer Abriss über Anzahl und Struktur der Fahrschulen und das Verbandswesen der Fahrschulen in Deutschland. Als gemeinnützige wissenschaftliche Vereinigung wirkt die Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. seit 15 Jahren maßgeblich an der Optimierung der Ausbildung der Fahrlehrer und Fahrschüler mit. Préface Preface Publiée pour la première fois en 1994, la brochure La Formation à la conduite en Allemagne est pour la deuxième fois entièrement réactualisée par la présente version. This current version is the second extensive update of the brochure Driving Instruction in Germany which was first published in 1994. La brochure offre d’une part un aperçu de l’évolution historique de la profession et fait d’autre part état des principales dispositions juridiques propres à l’apprentissage de la conduite en Allemagne au début de l’année 2006. Un abrégé communiquera ensuite le nombre d’autoécoles en Allemagne et abordera la structure de leur organisation ainsi que les associations qui les regroupent. En tant qu’association scientifique d’utilité publique, l’Académie Allemande des Moniteurs de Conduite contribue depuis 15 ans de manière décisive à l’optimisation de la formation des moniteurs de conduite et des élèves. 4 Apart from a quick review of the historical development, the brochure also reflects the state of current legislative regulations of the German driving instruction system as of the beginning of 2006. This is followed by a brief summary of the number and structure of driving schools and the driving school associations in Germany. The Deutsche FahrlehrerAkademie e.V., being a non-profit scientific association, has been strongly contributing to the optimisation of the training of driving instructors and learner drivers for the past 15 years. 5 Historie Histoire History Die professionelle Fahrausbildung in Deutschland ist in Jahrzehnten gewachsen. Dabei musste das Gute immer dem Besseren weichen. Ziel der Deutschen Fahrlehrer-Akademie e.V. ist es, das hohe Niveau der Fahrausbildung zu stärken und zu stützen und an der weiteren Entwicklung richtungweisend mitzuwirken. Maßgeblich ist hierbei der wissenschaftliche Stand der Erkenntnisse über die Anforderungen an Fahranfänger und deren besondere Risiken im Straßenverkehr. Das ist in Anbetracht des noch immer zunehmenden Straßenverkehrs, der hohen Umweltbelastung, der Erwartungen der Öffentlichkeit an die Ausbildungsqualität der Fahrschulen und des ehrgeizigen Vorhabens der Europäischen Union, die Zahl der Unfalltoten innerhalb dieses Jahrzehnts zu halbieren, eine bedeutsame Aufgabe. Le permis de conduire obligatoire est introduit en 1909, 23 ans après la première automobile à quatre roues de Gottlieb Daimler. Professional driving instruction in Germany has grown over decades. In this process, the good has made way to the better. It is the objective of the Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. to strengthen and support the high level of driving training and significantly contribute to their continued development. This is predominantly based on the scientific state of know-how about the requirements of learner drivers and the special risks they are faced with in road traffic. This is a momentous task, especially when taking into account the rising amount of road traffic, the high environmental impact, the public expectations towards the quality of training offered in driving schools and the ambitious plan of the European Union to reduce the number of deaths from road traffic accidents by half within this current decade. Die Fahrausbildung in Deutschland hat sich über Jahrzehnte hinweg kontinuierlich entwickelt. Einige Jahresdaten mögen das verdeutlichen. In 1909 compulsory driving licenses were introduced – 23 years after the first four-wheel automobile had been built by Gottlieb Daimler. La formation professionelle a la Conduite en Allemagne s’est développée pendant des décennies. Au cours de cette évolution, le bon a immanquablement dû céder la place au meilleur. L’objectif poursuivi par l’Académie Allemande des Moniteurs de Conduite est de renforcer et de maintenir le niveau exigeant de la formation de conduite et de contribuer à son perfectionnement en indiquant la voie à suivre. L’état scientifique des connaissances portant sur les exigences fixées aux conducteurs novices ainsi que sur les risques particuliers auxquels ils sont exposés joue ici un rôle primordial. En considération de la constante augmentation du trafic routier, du taux de pollution élevé, des attentes de la population envers la qualité de la formation dispensée par les auto-écoles et du projet ambitieux de l’Union européenne visant à réduire de moitié le nombre de morts sur les routes au court de cette décennie, la mission que s’est fixée l’Académie Allemande des Moniteurs de Conduite est particulièrement significative. La formation à la conduite en Allemagne n’a cessé d’évoluer au cours des décennies. Quelques données annuelles permettent d’illustrer cette évolution. Frühere Regelungen 1909: Mit dem Gesetz über den Verkehr mit Kraftfahrzeugen vom 3. Mai 1909 und der Verordnung über den Verkehr mit Kraftfahrzeugen vom 3. Februar 1910 wurde für das gesamte Reichsgebiet die Fahrerlaubnis obligatorisch; zugleich wurden Vorschriften über die Fahrerlaubnisprüfung erlassen. 1921: Die Berufsbezeichnung „Fahrlehrer“, die obligatorische Fahrlehr- und Fahrschulerlaubnis sowie die ersten Ausbildungsvorschriften für Kraftfahrer basieren auf der Verordnung über die Ausbildung von Kraftfahrzeugführern vom 1. März 1921. 1957: Nach dem zweiten Weltkrieg favorisierten die Besatzungsmächte sehr unterschiedliche Formen des Gewerberechts. Das wirkte sich auch auf das Fahrschulwesen in den einzelnen Besatzungszonen aus. Im Grunde galt die Verordnung von 1921 weiter, wenn auch mit einer sehr unterschiedlichen Verwaltungspraxis. Erst durch die Verordnung über Fahrlehrer im Kraftfahrzeugverkehr vom 23. Juli 1957 wurden die Anforderungen an Fahrlehrer und Fahrschulen neu definiert und wesentlich erhöht. 1969: Das Gesetz über das Fahrlehrerwesen vom 25. August 1969 löste die Verordnung von 1957 ab und bildete u.a. durch die Einführung der obligatorischen amtlichen Anerkennung von Fahrlehrerausbildungsstätten und die Wiedereinführung der Fahrschulerlaubnis die gesetzliche Grundlage für weitere entscheidende Schritte in Richtung Professionalisierung des Berufs. 6 1909 wurde die obligatorische Fahrerlaubnis eingeführt – 23 Jahre nach dem ersten vierrädrigen Automobil von Gottlieb Daimler. Ancienne réglementation 1909: La loi sur la circulation à bord d’un véhicule à moteur du 3 mai 1909 et le décret sur la circulation à bord d’un véhicule à moteur du 3 février 1910 rendent le permis de conduire obligatoire sur l’ensemble du territoire impérial; parallèlement sont éditées des directives portant sur l’examen du permis de conduire. 1921: L’introduction du titre professionnel de «moniteur de conduite», du permis obligatoire de moniteur de conduite, de l’autorisation d’exploitation obligatoire pour les écoles de conduite, ainsi que l’énonciation des premières directives de formation des conducteurs reposent sur le Décret sur la formation des conducteurs des véhicules à moteur émis le 1er mars 1921. 1957: Après la Seconde guerre mondiale, les forces d’occupation favorisent la mise en place de formes très disparates du droit du travail. Cette évolution a des répercussions sur les auto-écoles au sein des différentes zones d’occupation. Finalement le décret de 1921 conserve sa validité, bien que sa mise en pratique administrative s’avère très différente. Ce n’est qu’avec l’émission du Décret sur les moniteurs de conduite dans la circulation automobile le 23 juillet 1957 que les exigences envers les moniteurs de conduite et les auto-écoles sont redéfinies et sensiblement accrues. 1969: La loi sur les moniteurs de conduite édictée le 25 août 1969 succède au décret de 1957. En partie en instituant la reconnaissance officielle obligatoire des centres de formation des moniteurs et en réintroduisant l’autorisation d’exploitation des écoles de conduite, elle pose les bases légales qui permettront la concrétisation d’étapes décisives vers la professionnalisation du métier. The driving instruction in Germany has developed continuously over decades. Some milestones can further elucidate the matter: Early regulations 1909: With the law regulating the traffic of motor vehicles from 3. May 1909 and the ordinance governing the traffic of motor vehicles from 2. February 1910, a driver’s license became obligatory for the whole of the country; at the same time, regulations governing the driving examination were enacted. 1921: The job title “driving instructor”, the obligatory driving instructor and driving school license as well as the first training regulations for motorists are based on the ordinance governing the training of motor vehicle drivers from 1. March 1921. 1957: After the Second World War, the occupation forces favoured different types of commercial laws. This also had an effect upon the driving school system in the individual occupied zones. In principal, the ordinance from 1921 was still in place, the administration program, however, varied considerably. Only in the ordinance about driving instructors in motor vehicle traffic from 23. July 1957 were the driving instructor and driving school demands newly defined and made more stringent. 1969: The law relating to the driving instructor system from 25. August 1969 replaced the ordinance from 1957 and, also through the introduction of an obligatory official accreditation for driving schools and the reintroduction of driving school licenses, formed the legislative basis for further decisive steps towards the professionalisation of the occupation. 7 1976: Jahr des Aufbruchs Ausbildungspflicht für Fahrlehreranwärter Die Novelle zum Fahrlehrergesetz vom 3. Februar 1976 brachte zwei ganz wesentliche Änderungen des Berufszugangs. Wer fortan Fahrlehrer werden wollte, musste – mindestens Hauptschulabschluss und den erfolgreichen Abschluss in einem anerkannten Lehrberuf sowie – den Besuch eines 4-monatigen Fahrlehrerlehrgangs an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte nachweisen. Auch die Ausbildung der Fahrschüler wird gesetzlich geregelt Drei auf dem neu gefassten Fahrlehrergesetz beruhende Verordnungen sorgten für eine weitere Verbesserung: – die Fahrschüler-Ausbildungsordnung vom 31. Mai 1976 löste eine bis dahin geltende unverbindliche Ausbildungsrichtlinie ab und regelte erstmalig Inhalt und Umfang des theoretischen und praktischen Unterrichts von Fahrschülern; u.a. wurden mit dieser Verordnung Pflichtfahrten auf Landstraßen, Autobahnen und bei Dunkelheit eingeführt, – die Fahrlehrer-Ausbildungsordnung vom 13. Mai 1977 legte Art und Inhalt der Ausbildung von Fahrlehrern fest und – die Prüfungsordnung für Fahrlehrer vom 27. Juli 1979 definierte das Prüfwesen für Fahrlehrer. 1986: Ausbildung durch Laien wird in Deutschland untersagt Schließlich wurden durch Gesetz vom 13. Mai 1986 1976: L’année du départ Obligation pour les candidats au poste de moniteur de conduite d’avoir reçu une formation L’amendement du 3 février 1976 portant sue la loi sur les moniteurs de conduite implique deux changements importants quant à l’accès à la profession. Désormais, qui souhaite devenir moniteur de conduite, doit pouvoir justifier: – d’au moins un certificat de fin d’études de l’enseignement général et d’un diplôme dans une profession éducative reconnue; – de la participation à un cours de 4 mois destiné aux moniteurs de conduite dans un centre de formation de moniteurs officiellement reconnu. La formation des apprentis conducteurs est également réglementée juridiquement Trois décrets reposant sur la nouvelle loi sur les moniteurs de conduite introduisent une amélioration supplémentaire: – le règlement d’apprentissage des nouveaux conducteurs du 31 mai 1976 succède à une directive formation jusqu’alors en cours mais dénuée d’obligation et réglemente pour la première fois le contenu et l’étendue de la formation théorique et pratique des apprentis conducteurs; ce décret introduit entre autre les trajets obligatoires sur les routes départementales, les autoroutes et de nuit; – le règlement d’apprentissage des moniteurs de conduite du 13 mai 1977 détermine la nature et le contenu de la formation des moniteurs; – le règlement des examens des moniteurs de conduite du 27 juillet 1979 définit la nature de l’évaluation des candidats au poste de moniteur de conduite. – die Fahrerlaubnis auf Probe eingeführt, – die Nachschulung auffällig gewordener Kraftfahrer der Fahrlehrerschaft übertragen und – die Fahrausbildung durch Laien untersagt. 1986: La formation dispensée par des nonspécialistes est proscrite en Allemagne Enfin, la loi du 13 mai 1986 1999: Innovative Änderungen des Fahrlehrergesetzes Erheblichen Schub nach vorn erhielt die Ausbildung der Fahrlehrer durch die am 1. Januar 1999 in Kraft getretenen Änderungen des Fahrlehrergesetzes. Seitdem müssen Fahrlehreranwärter nach einer – introduit le permis de conduire probatoire; – délègue aux moniteurs de conduite la formation complémentaire des conducteurs s’étant distingués négativement; – proscrit toute formation dispensée par un non spécialiste. – mindestens 5-monatigen Ausbildung an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte und – nach erfolgreich abgelegter Fachkundeprüfung 1999: Modifications novatrices appliquées à la Loi sur les moniteurs de conduite Entrées en vigueur le 1er janvier 1999, les modifications de la loi sur les moniteurs de conduite entraînent une évolution considérable de la formation des moniteurs. Dorénavant, les candidats au poste de moniteur de conduite doivent: Der Straßenverkehr von heute stellt hohe Anforderungen an die Ausbildungsqualität der Fahrschulen. 8 – effectuer une formation d’un minimum de 5 mois dans un centre de formation de moniteurs de conduite officiellement reconnu, – passer avec succès un examen professionnel, 1976: The year of change Compulsory training for driving instructor aspirants The amendment to the driving instructor law from 3. February 1976 brought two major changes for entry to this profession. In future, persons wishing to become driving instructors were compelled to – have successfully completed secondary school as well as an accredited scholastic profession and also – attended a 4-month driving instruction training at an officially accredited driving instructor training facility. The training of learner drivers is also regulated Three ordinances based on the new driving instructor legislation led to a further improvement: – The learner driver training ordinance from 31. May 1976 replaced the former non-binding training guideline and, for the first time, regulated the content and extent of the theoretical and practical instruction of learner drivers; this ordinance, among other things, introduced compulsory rides on country roads, highways and in darkness. – The driving instructor training ordinance from 13. May 1977 determined the type and content of the driving instructor training and – the examination regulations for driving instructors from 27. July 1979 defined the examination system for driving instructors. 1986: Layman instruction is prohibited in Germany Finally, on the 13. May 1986, legislation was passed – introducing a probational driver’s license – handing over the responsibility for the subsequent training of conspicuous motorists to the driving instructors – prohibiting layman driving instruction. 1999: Innovative changes to the driving instructor law The training of driving instructors was boosted considerably by the changes to the driving instructor law from 1. January 1999. Since then, driving instructor aspirants must – undergo at least 5 months of training at an officially accredited driving instructor training facility – successfully pass the vocational skills examination and La circulation routière d’aujourd’hui exige des auto-écoles une excellente qualité de formation. Today’s road traffic makes great demands on the quality of instruction offered by the driving schools. 9 – ein mindestens 4 /2-monatiges Praktikum in einer Ausbildungsfahrschule durchlaufen, das nach dem dritten Monat durch einen ergänzenden einwöchigen Lehrgang an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte zu unterbrechen ist und mit einem weiteren einwöchigen Lehrgang an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte abschließt. Die Ausbildung zum Fahrlehrer der Klasse BE umfasst also insgesamt 10 Monate. – puis effectuer un stage d’un minimum de 41/2 mois et demi dans une auto-école habilitée à la formation des moniteurs – ce stage sera interrompu au bout du troisième mois par une semaine de formation complémentaire dans un centre de formation officiellement reconnu et finalement conclu par une autre semaine de formation également effectuée dans un centre de formation officiellement reconnu. La formation complète d’un moniteur de conduite pour la classe BE s’effectue donc sur 10 mois. Erst nach dem Praktikum ist der Bewerber berechtigt, die abschließende pädagogische Prüfung (je eine Lehrprobe im theoretischen und praktischen Unterricht) abzulegen. C’est seulement après le stage que le candidat est en droit de passer l’examen pédagogique finale (une épreuve pédagogique tant en cours pratique qu’en cours théorique). Befristete Fahrlehrerlaubnis Hat ein Fahrlehreranwärter Permis de moniteur de conduite à durée limitée Une fois que le candidat au poste de moniteur de conduite a 1 – die 5-monatige Ausbildung an der Fahrlehrerausbildungsstätte durchlaufen, – die fahrpraktische Prüfung und – die Fachkundeprüfung bestanden, wird ihm eine befristete Fahrlehrerlaubnis erteilt, die längstens zwei Jahre Gültigkeit hat. Die befristete Fahrlehrerlaubnis berechtigt den Fahrlehreranwärter während des nun folgenden Praktikums unter Aufsicht eines Ausbildungsfahrlehrers Fahrschüler theoretisch und praktisch zu unterrichten. Ausbildungsfahrlehrer Voraussetzungen für die Zulassung als Ausbildungsfahrlehrer sind: – mindestens fünfjährige Erfahrung in der theoretischen und praktischen Ausbildung von Fahrschülern der Klasse B, – Teilnahme an einem dreitägigen Einweisungsseminar eines amtlich autorisierten Ausbildungsträgers. Aufgaben des Ausbildungsfahrlehrers Der Ausbildungsfahrlehrer hat den Fahrlehreranwärter – sorgfältig auszubilden, – beim theoretischen und praktischen Unterricht anzuleiten, insbesondere bei der Vorbereitung und Auswertung des Unterrichts, – zu beaufsichtigen – anfangs durch ständige Anwesenheit, – hinsichtlich der selbstständigen Erteilung von Unterricht nach Kräften zu fördern, – in der Prüfungsvorbereitung und Begleitung anzuleiten. 10 – suivi la formation de 5 mois dans le centre de formation pour moniteurs de conduite, – passé avec succès l’examen pratique de conduite, – réussi également l’examen professionnel, un permis de moniteur de conduite limité d’une durée maximum de 2 ans lui est remis. Le permis de moniteur de conduite limité permet au candidat d’enseigner aux apprentis conducteurs, tant sur le plan pratique que théorique, sous la surveillance d’un moniteur de conduite habilité à la formation. Moniteur de conduite habilité à la formation Les conditions à remplir pour pouvoir exercer en tant que moniteur de conduite habilité à la formation sont: – une expérience minimum de 5 ans dans la formation théorique et pratique d’apprentis conducteurs de la classe B; – la participation à un séminaire d’initiation d’une durée de 3 jours organisé par un centre de formation officiellement autorisé. Missions du moniteur de conduite habilité à la formation Il revient au moniteur de conduite habilité à la formation de – undergo practical training for at least 41/2 months at a driving school, interrupted after the third month by a supplementary one-week course at an officially accredited driving instructor training facility, and concluded by another one-week course at an officially accredited driving instructor training facility. The training to become a class BE driving instructor therefore encompasses 10 months in total. Only once the practical training is completed may the applicant take his final pedagogical exam (theoretical and practical teaching sample). Temporary driving instructor permit Once a driving instructor aspirant – has completed the 5-month training at the driving instructor training facility, – the practical exam and – passed the vocational skills exam he is granted a temporary driving instructor permit, which is valid for a maximum of two years. The temporary driving instructor permit allows the driving instructor aspirant to instruct learner drivers in driving theory and practice during the subsequent practical, whilst under supervision of a driving instructor teacher. Driving instructor teachers Prerequisites for the approval as driving instructor teacher are: – at least 5 years of experience in the theoretical and practical training of class B learner drivers. – participation in a three-day briefing seminar of an officially accredited training facility. Tasks of the driving instructor teacher The driving instructor teacher must provide the driving instructor aspirant – with suitable training, – theoretical and practical instruction, especially the preparation and evaluation thereof, – with supervision – initially by means of constant attendance, – with support for the autonomous provision of lessons with examination preparation and backing. – former le candidat avec soin et précision; – le guider pendant les cours théoriques et pratiques, en particulier pendant la préparation et l’évaluation d’un cours; – le surveiller – au début une présence constante est nécessaire; – l’encourager et stimuler ses capacités lorsqu’il s’agit de donner des cours seul; – le guider dans la préparation des examens et l’accompagnement. 11 Berufszugang und Ausbildung der Fahrlehrer, Stand Frühjahr 2006 Die Ausbildung von Führerscheinbewerbern (Fahrschülern) liegt in Deutschland ausschließlich in den Händen der professionellen Fahrlehrer. Die Anforderungen an Fahrlehreranwärter sind entsprechend hoch. Sie müssen – mindestens 22 Jahre alt sein, – geistig, körperlich und fachlich geeignet sein, – persönlich zuverlässig sein (keine Vorstrafen), – eine abgeschlossene Berufsausbildung in einem anerkannten Lehrberuf nach abgeschlossener Hauptschulbildung nachweisen, – mindestens im Besitz der Fahrerlaubnisse der Klassen A, BE und CE sein und – ausreichend Fahrpraxis in der Klasse besitzen, für die sie eine Fahrlehrerlaubnis beantragen. Die Ausbildung hat an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte stattzufinden. Der Nachweis der fachlichen Eignung muss durch die Fachkundeprüfung und durch die abschließende pädagogische Prüfung – nach vorausgegangenem Praktikum (siehe oben) erbracht werden. Dauer der Fahrlehrerausbildung Der Berufseinstieg erfolgt ausschließlich über den Erwerb der Fahrlehrerlaubnis Klasse BE (Grundfahrlehrerlaubnis). Die Ausbildung an der amtlich anerkannten Ausbildungsstätte dauert insgesamt mindestens 51/2 Monate. Hinzu kommt das schon erwähnte 41/2-monatige Praktikum in einer Ausbildungsfahrschule. Die Ausbildung erfolgt in ganztägigen, ununterbrochenen Lehrgängen. Abendkurse und dergleichen sind unzulässig. Inhalt und Umfang der Fahrlehrerausbildung richten sich nach einem gesetzlichen Rahmenplan, der die zu unterrichtenden Sachgebiete sowie die jeweilige Anzahl der dafür aufzuwendenden Stunden vorgibt. Die Ausbildung bis zur Fachkundeprüfung umfasst für Klasse BE mindestens 770 Stunden. Zusatzausbildung für die Klassen A, CE, DE Niemand kann in Deutschland Fahrlehrer für die Ausbildung von Motorrad-, Lkw- oder Busfahrern werden, ohne im Besitz der Fahrlehrerlaubnis Klasse BE (Grundfahrlehrerlaubnis) zu sein. Die Zusatzausbildung für die anderen Klassen hat ebenfalls an einer amtlich anerkannten Fahrlehrerausbildungsstätte zu erfolgen. Sie beträgt mindestens – 1 Monat für Klasse A, – 2 Monate Klasse CE und – 2 Monate Klasse DE. Für Inhaber der Fahrlehrerlaubnis Klasse CE verkürzt sich die Ausbildung für Klasse DE um einen Monat; dies gilt auch für Bewerber um Klasse CE, die bereits Klasse DE besitzen. 12 Accès à la profession et formation des moniteurs de conduite au printemps 2006 Occupational entry requirements for driving instructors as of the beginning of 2006 En Allemagne, la formation des candidats au permis de conduire (apprentis conducteurs) revient exclusivement aux moniteurs de conduite professionnels. Par conséquent, les exigences envers les candidats au poste de moniteur sont élevées. Ils doivent: The instruction of driver’s license applicants (learner drivers) in Germany is solely in the hands of professional driving instructors. The occupational entry requirements for driving instructor aspirants are correspondingly high. They must – être âgés au minimum de 22 ans; – présenter des aptitudes intellectuelles, corporelles et techniques adéquates; – être dignes de confiance (aucune condamnation antérieure); – pouvoir justifier d’une formation professionnelle menée à terme pour une profession éducative reconnue, et ce suite à l’obtention du certificat de fin d’études de l’enseignement général; – posséder au moins les permis de conduire des classes A, BE et CE; – posséder une pratique en conduite suffisante dans la classe du permis de moniteur de conduite sollicité. – be at least 22 years old, – be mentally, physically and professionally suitable, – be credible on a personal level (no criminal record), – have completed vocational training in an accredited scholastic profession following completion of secondary school, – hold a driver’s license for at least classes A, BE and CE and – have sufficient driving experience in the class they wish to teach. La formation doit avoir lieu dans un centre de formation des moniteurs de conduite officiellement reconnu. La possession des aptitudes techniques nécessaires doit être constatée au cours de l’examen professionnel et de l’examen pédagogique final – et ce, suite à un stage préalable (voir ci-dessus). Durée de la formation des moniteurs de conduite L’accès au poste de moniteur est possible exclusivement suite à l’acquisition du permis de moniteur de conduite de classe BE (permis de base pour moniteur de conduite). La durée minimum de la formation complète effectuée dans un centre de formation reconnu officiellement est de 51/2 mois et demi. Comme il l’a déjà été précisé, ces cours sont complétés par le stage de 41/2 mois et demi en auto-école habilitée à la formation. Cette formation a lieu à plein temps et de manière continue. Les cours du soir et toute formation similaire ne sont pas autorisés. Le contenu et l’étendue de la formation des moniteurs de conduite se conforme à un plan général juridique déterminant les matières à enseigner ainsi que le nombre d’heures de cours devant leur être attribuées. La formation destinée au passage de l’examen professionnel pour la classe BE comporte un minimum de 770 heures de cours. Complément de formation pour les classes A, CE, DE En Allemagne, personne n’est en mesure de devenir moniteur de conduite pour la formation des conducteurs de motocycle, de poids lourd ou de bus sans être en possession du permis de moniteur de conduite de classe BE (permis de base pour moniteur de conduite). Le complément de formation pour les autres classes doit également avoir lieu dans un centre de formation pour moniteur de conduite officiellement reconnu. Sa durée est au minimum The training must take place at an officially accredited driving instructor training facility. Proof of professional suitability must be provided by means of the vocational skills examination and the final pedagogic examination following completion of the preceding practical training (see above). Duration of the driving instructor training The basic requirement for occupational entry is a driving instructor license class BE (basic driving instructor license). The training at an officially accredited training facility takes a total of 51/2 months. This is complemented by the above-mentioned 41/2-month practical training at a driving school. The training takes place in courses on a full-day basis. Evening classes and similar are not permissable. The content and extent of the driving instructor training depends on the legal framework, which determines the subject areas as well as the respective number of training hours. The training up to the vocational skills exam for class BE requires at least 770 hours. Additional training for classes A, CE, DE In Germany, nobody can become a driving instructor for motorcyclists, heavy duty vehicle drivers or bus drivers without a class BE driving instructor license (basic driving instructor license). The additional training for the other classes also has to ensue at an officially accredited driving instructor training facility. The duration is at least – 1 month for class A, – 2 months for class CE and – 2 months for class DE. The training for instructors already holding a class CE driving instructor license is reduced by one month, the same also applies to applicants for a class CE license already holding a DE license. 13 Ausbildungsinhalte Die Ausbildung umfasst folgende Fächer: – Verkehrspädagogik und Didaktik, praktische Unterrichtsübungen, – Verkehrsverhaltenslehre und Gefahrenlehre, – Allgemeine Rechtskunde, – Verkehrsrecht, – Fahrlehrerrecht, Ausbildungs- und Prüfungsvorschriften, – Fahrzeugtechnik, – Umweltschutz und energiesparendes Fahren, – sicheres und gewandtes Führen von Kraftfahrzeugen. Ausblick In der Entschließung des Deutschen Bundestags vom 14. November 1997 erging an die Bundesregierung die Aufforderung, „für den Fahrlehrerberuf ein Konzept zu entwickeln, das aus einer pädagogischen Grundausbildung sowie einer fahrlehrer-spezifischen theoretischen Ausbildung besteht“. Dies war Anlass für die Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. (DFA) im Herbst 2001 ein Symposion mit dem Thema „Das pädagogische Profil des Fahrlehrers – Anforderungen in Gegenwart und Zukunft“ nach Berlin einzuberufen. Rund 200 Fahrlehrer aus der ganzen Bundesrepublik beteiligten sich am Symposion und diskutierten mit Erziehungswissenschaftlern, hohen Ministerialbeamten und maßgeblichen Politikern der im Bundestag vertretenen politischen Parteien über die Gestaltung des zukünftigen Berufsbildes der Fahrlehrer. Das Symposion schloss mit einer Resolution folgenden Inhalts: Resolution „Die gegenwärtigen Anforderungen an die Unterrichtsund Fachkompetenz des Fahrlehrers setzen die Fähigkeit voraus, Wissenschaftsinhalte erfassen, verarbeiten und anwenden zu können. Infolge der gestiegenen und noch steigenden Ansprüche an die Fahrausbildung, die namentlich auch in der Bildung von Einstellungen und Werten Ausdruck finden, wird in Zukunft die pädagogische Qualifikation des Fahrlehrers immer höhere Bedeutung erlangen. Diese Qualifikation zu erreichen, setzt neben einer berufsspezifischen, in sich schlüssigen Ausbildung der Fahrlehreranwärter vor allem eine höhere Vorbildung voraus. 14 – d’1 mois pour la classe A, – de 2 mois pour la classe CE – de 2 mois pour la classe DE. Pour les candidats possédant le permis de moniteur de conduite pour la classe CE, la formation consacrée à la classe DE est écourtée d’un mois; ceci est également valable pour les candidats au permis de moniteur CE possédant déjà le permis de moniteur DE. Contenu de la formation La formation comporte les matières suivantes: – pédagogie de la circulation et didactique, exercices pratique en cours; – comportement sur les routes et dangers; – droit général; – droit du trafic; – droit en matière de formation à la conduite, prescriptions d’apprentissage et d’examen; – technique des véhicules; – protection de l’environnement et conduite économique; – conduite sûre et expérimentée des véhicules à moteur. Perspective La résolution du Parlement fédéral allemand du 14 novembre 1997 invite le gouvernement fédéral à «mettre au point un concept adapté à la profession de moniteur de conduite comportant une formation pédagogique de base ainsi qu’un apprentissage théorique spécifique à l’exercice de la profession de moniteur de conduite.» L’Académie Allemande des Moniteurs de Conduite (DFA) y voit l’occasion d’organiser un symposium à Berlin en automne 2001 portant sur la thématique «Profil pédagogique du moniteur de conduite – exigences actuelles et futures». Environ 200 moniteurs de conduite en provenance de toute la République fédérale participent à ce symposium et débattent avec des pédagogues, de hauts fonctionnaires ministériels et des hommes politiques compétents issus des partis representés au Parlement sur le futur profil professionnel du moniteur de conduite. Le symposium s’achève sur la résolution suivante: Résolution Les exigences actuelles quant aux compétences pédagogiques et techniques du moniteur de conduite impliquent la capacité à appréhender des contenus scientifiques, à les assimiler et à les mettre en application. Au regard des exigences accrues et continuant à s’accroître envers la formation à la conduite – formation qui s’illustre également dans la transmission d’attitudes et de valeurs – la portée de la qualification pédagogique du moniteur de conduite ne cessera de prendre de l’importance à l’avenir. Outre une formation professionnelle attestée et solide dispensée aux candidats au poste de moniteur, l’obtention de cette qualification nécessite avant tout un degrés d’instruction préalable plus élevé. Training content The training encompasses the following subjects: – traffic pedagogics and didactics, practical training exercises, – traffic behaviour and risks, – general law – traffic law – driving instructor law, training and examination regulations, – vehicle technology, – environmental protection and energy-saving driving techniques, – safe and skillful driving of motor vehicles. Future prospects In the resolution of the German Bundestag from 14. November 1997, the Federal Government was prompted to develop a concept for the driving instructor profession, which consists of a basic pedagogical training scheme as well as a driving-instructor-specific theoretical training scheme. This was the inducement for the Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. (DFA) to hold a symposium in Autumn of 2001 in Berlin on the topic “The pedagogical profile of the driving instructor – current and future requirements”. Approximately 200 driving instructors from the whole of Germany attended the symposium and discussed the issue together with educationalists, senior officials and relevant politicians of the political parties represented in the Bundestag. The symposium concluded in a resolution with the following content: Resolution “The current requirements for the professional and pedagogical competence of the driving instructor assumes the ability to comprehend, process and apply scientific content. Due to the risen and still rising demands towards the driving instruction, which are also expressed in the formation of attitudes and values, the pedagogical qualification of driving instructors will become increasingly important in the future. In order to attain this qualification, a higher educational background is required apart from a job-specific allround training of the driving instructor aspirants. 15 Wir fordern deshalb – Hochschulreife, Fachhochschulreife oder einen entsprechenden Nachweis (Eignungstest) als gesetzliche Voraussetzung für den Zugang zum Fahrlehrerberuf, – qualitative und quantitative Verbesserungen der Fahrlehrerausbildung, die geeignet sind, den Beruf zu einem anerkannten Ausbildungsberuf zu entwickeln.“ Die Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. (DFA) hat die in der Resolution zum Ausdruck gekommenen Forderungen aufgegriffen. In der Folge hat die DFA einen Berufseignungstest (BET) entwickelt, dem sich in Zukunft alle Bewerber um die Fahrlehrerlaubnis vor Eintritt in die Berufsausbildung zum Fahrlehrer unterziehen sollen. Damit soll sichergestellt werden, dass die Eignung der Bewerber schon vor dem Eintritt in die Berufsausbildung gewährleistet ist. Es ist ein besonderes Anliegen der DFA, diesen Berufseignungstest im Fahrlehrergesetz verankert zu sehen. Entsprechende Anstrengungen werden derzeit von der Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. unternommen. Im Übrigen richtet die DFA ihre weiteren Bemühungen auf eine noch stärkere pädagogische Ausrichtung des Fahrlehrerberufs. C’est pourquoi nous exigeons: That is why we demand – un diplôme attestant l’aptitude aux études supérieures ou aux études en I.U.T ou une justification équivalente (test d’aptitude) comme condition juridique préalable à l’accès à la profession de moniteur de conduite; – des améliorations tant qualitatives que quantitatives de la formation dispensée aux moniteurs de conduite en mesure de placer la profession au rang des professions reconnues exigeant une formation. – a higher education entrance qualification, an advanced technical college certificate or a respective verification (aptitude test) as entry prerequisite for the profession of driving instructor, – qualitative and quantitative improvements to the driving instructor training, suited to develop the job into an accredited profession requiring formal training.” L’Académie Allemande des Moniteurs de Conduite (DFA) a repris à son compte les revendications exprimées dans cette résolution. Elle a aussitôt mis au point un test de qualification professionnelle (BET) auquel doivent se soumettre à l’avenir tous les candidats au permis de moniteur de conduite avant d’intégrer le cursus de formation professionnel. Cette mesure doit permettre de garantir avec certitude les aptitudes des candidats avant l’intégration du cursus. Il tient tout particulièrement à la DFA de voir ce test de qualification professionnelle être intégré dans la loi sur les moniteurs de conduite. Des efforts correspondants sont actuellement entrepris par l’Union Fédérale des Associations des Moniteurs de Conduite (associations déclarées). Par ailleurs, la DFA oriente son travail vers l’accentuation de l’approche pédagogique caractérisant la profession de moniteur de conduite. 16 The Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. (DFA) has taken up the demands of the resolution. As a consequence, the DFA has developed an occupational aptitude test for this profession, which all applicants need to complete prior to being granted the permission to undergo driving instructor training. This serves to ensure that the aptitude of all applicants is suitable prior to starting their training in this profession. It is of special interest to the DFA to have this occupational aptitude test made compulsory by law. This is currently striven for by the Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. (Federal Union of Driving Instructor Associations). Furthermore, the DFA is also striving towards an enhanced pedagogical orientation of the driving instructor profession. 17 Fahrlehrerprüfung L’examen des moniteurs de conduite Driving instructor examination Die Fahrlehrerprüfung für die Grundfahrlehrerlaubnis Klasse BE besteht aus L’examen auquel sont soumis les moniteurs de conduite pour l’obtention du permis de moniteur de conduite de la classe BE comporte: The driving instructor examination for the basic driving instructor license class BE consists of – einer fahrpraktischen Prüfung, – einer Fachkundeprüfung mit einem schriftlichen und mündlichen Teil, – sowie der abschließenden pädagogischen Prüfung mit einer Lehrprobe im theoretischen Unterricht und einer Lehrprobe im praktischen Unterricht. Die Zulassung zu den Lehrproben erfolgt, wie bereits erwähnt, erst nach dem 41/2-monatigen Praktikum in einer Ausbildungsfahrschule. Nach bestandener Prüfung und dem Vorliegen der sonstigen Voraussetzungen wird die unbefristete Fahrlehrerlaubnis (Fahrlehrerschein) erteilt. Seminarerlaubnis Fahrlehrer, die Aufbauseminare für Fahranfänger im Rahmen der Fahrerlaubnis auf Probe (ASF), Aufbauseminare für Punkteauffällige (ASP) oder freiwillige Aufbauseminare für Fahranfänger (FSF) leiten wollen, müssen – die Fahrlehrerlaubnis der Klassen A und BE besitzen, – innerhalb der letzten fünf Jahre drei Jahre lang hauptberuflich theoretischen und praktischen Fahrunterricht erteilt haben, – innerhalb der letzten zwei Jahre mit Erfolg an einem 4-tägigen Grundkurs und einem programmbezogenen 4-tägigen Einweisungskurs teilgenommen haben. Fortbildung Die Fortbildung der Fahrlehrer ist obligatorisch. Sie müssen alle vier Jahre einen mindestens 3-tägigen Fortbildungslehrgang besuchen, dessen Ziel vor allem die Aktualisierung und Vertiefung der fachlichen und pädagogischen Kenntnisse und Fähigkeiten ist. Inhaber der Seminarerlaubnis müssen zusätzlich alle vier Jahre an einem speziellen 3-tägigen Fortbildungskurs teilnehmen. – un examen pratique de conduite; – un examen professionnel théorique comprenant une partie écrite et une partie orale; – un examen final pédagogique comprenant avec une épreuve pédagogique en cours théorique et une épreuve pédagogique en cours pratique. Comme il l’a déjà été précisé, l’admission aux épreuves pédagogiques nécessite au préalable la réalisation d’un stage de 41/2 mois et demi dans une auto-école habilitée à la formation. L’examen une fois réussi et les différentes conditions une fois remplies, le permis de moniteur de conduite à durée illimités (certificat du moniteur de conduite) est remis. Permis requis pour l’animation de stages de formation complémentaire S’ils désirent animer des stages de formation complémentaire pour les apprentis conducteurs ayant commis une infraction dans le cadre du permis de conduire probatoire (ASF), pour les personnes dont le nombre de points de pénalités requiert la participation à un tel stage (ASP) ou pour les apprentis conducteurs souhaitant de leur plein gré y prendre part (FSF), les moniteurs de conduite doivent remplir les conditions suivantes: – être en possession du permis de moniteur de conduite pour les classes A et BE; – avoir donné des cours de conduite théoriques et pratiques à plein-temps pendant au moins 3 ans au cours des 5 dernières années; – avoir participé avec succès à un cours de base de 4 jours tout comme à un cours d'introduction au programme de 4 jours au cours des 2 dernières années. Formation continue La formation continue des moniteurs de conduite est obligatoire. Ils se doivent d'assister tous les 4 ans à un cours de formation continue d’une durée minimum de 3 jours dont l’objectif est avant tout la mise à jour et l’approfondissement des connaissances et aptitudes techniques et pédagogiques. – a practical exam, – a vocational skills exam comprising a written and oral section, – as well as the concluding pedagogical exam with a sample of theoretical teaching skills and a sample of practical teaching skills. The admission to the sample teaching is subject to a 41/2-month practical training at a driving school. After the exam has been completed successfully and all other prerequisites have been met, an unlimited driving instructor license is issued. Seminar approval Driving instructors wishing to lead preparatory seminars within the temporary driving instructor permit framework, preparatory seminars for persons requiring training due to loss of driving points or voluntary preparatory seminars for beginners must – be in possession of a driving instructor license of classes A and BE, – have provided full-time theoretical and practical driving instruction for three years within the past five years, – have successfully participated in a 4-day basic course and a program-oriented 4-day briefing course within the past two years. Continued training The continued training of driving instructors is compulsory. Every four years they are obliged to attend at least a 3-day advanced training course with the objective to update and deepen the professional and pedagogical know-how and abilities. Instructors holding a seminar license must additionally participate in a special 3-day advanced training seminar every four years. Les moniteurs en possession d’un permis d’animation de stages doivent participer tous les 4 ans à un cours supplémentaire de formation continue d’une durée de 3 jours. 18 19 Ausbildung der Fahrschüler Formation des apprentis conducteurs Learner driver training Fahrschüler werden in Deutschland seit 1977 nach der Fahrschüler-Ausbildungsordnung, die zuletzt mit Verordnung vom 13.08.2004 geändert wurde, ausgebildet. Die Fahrschüler-Ausbildungsordnung hat Gesetzeskraft und beschreibt Ziel, Inhalt, Art und Umfang der Ausbildung sowie die allgemeinen Ausbildungsgrundsätze. Der pädagogischen Gestaltung des theoretischen und praktischen Unterrichts kommt zentrale Bedeutung zu. Die Ausbildung besteht aus theoretischem und praktischem Unterricht; beide Unterrichtsteile sind aufeinander abgestimmt zu erteilen. Depuis 1977 en Allemagne, les apprentis conducteurs sont formés selon le Règlement d’apprentissage des nouveaux conducteurs, modifié pour la dernière fois par le décret du 13.08.2004. Le Règlement d’apprentissage des nouveaux conducteurs a force de loi et détaille l’objectif, le contenu, la nature et l’étendu de la formation tout comme les principes généraux de formation. La structure pédagogique des cours théorique et pratique revêt une importance capitale. La formation consiste en cours théoriques et pratiques; les cours théoriques doivent être dispensés de façon à correspondre aux cours pratiques, et vice-versa. Learner drivers in Germany are trained in accordance with the learner driver training ordinance of 1977, most recently amended on the 13.08.2004. The learner driver training ordinance has legislative power and describes the objective, content, type and extent of the training as well as the general training principles. The pedagogical layout of the theoretical and practical training are the focal point. The training consists of the theoretical and practical training, both training blocks must be applied in a coordinated manner. Ziel der Ausbildung Ziel der Ausbildung ist die Befähigung zum sicheren, verantwortungsvollen und umweltbewussten Verkehrsteilnehmer. Ziel der Ausbildung ist außerdem die Vorbereitung auf die Fahrerlaubnisprüfung. Die Ausbildung hat im Übrigen ein Verkehrsverhalten zu vermitteln, das – Fähigkeiten und Fertigkeiten, um das Fahrzeug auch in schwierigen Verkehrssituationen zu beherrschen, – Kenntnis, Verständnis und Anwendung der Verkehrsvorschriften, – Fähigkeiten und Fertigkeiten zur Wahrnehmung und Kontrolle von Gefahren einschließlich ihrer Vermeidung und Abwehr, – Wissen über die Auswirkungen von Fahrfehlern und eine realistische Selbsteinschätzung, – Bereitschaft und Fähigkeit zum rücksichtsvollen und partnerschaftlichen Verhalten und das Bewusstsein für die Bedeutung von Emotionen beim Fahren und – Verantwortung für Leben und Gesundheit, Umwelt und Eigentum einschließt. Allgemeine Ausbildungsgrundsätze Die allgemeinen Ausbildungsgrundsätze berücksichtigen im Wesentlichen die Leitsätze „vom Bekannten zum Unbekannten“ bzw. „vom Leichten zum Schwierigen“. Die Schüler sind durch Fragen und Diskussionen zur Mitarbeit anzuregen. Statt des „traditionellen Frontalunterrichts“ sollen modernere Methoden (z.B. Moderation, Gruppengespräche, Rollenspiele oder Kleingruppenarbeit) angewandt werden. Der Fahrlehrer ist verpflichtet, die theoretische und praktische Ausbildung erst abzuschließen, wenn der Fahrschüler den Unterricht im gesetzlich vorgeschriebenen Umfang absolviert hat und der Fahrlehrer überzeugt ist, dass er die Ausbildungsziele und somit die erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten zum sicheren Führen von Kraftfahrzeugen erlangt hat. Objectif de la formation L’objectif de la formation est de former des usagers de la route qualifiés, sûrs, responsables et respectueux de l’environnement. De même, il s’agit de préparer le candidat à l’examen du permis de conduire. En outre, au cours de la formation doit être transmis un comportement sur la route caractérisé par: Besondere Ausbildungsfahrten Nach der Grundausbildung sind die obligatorischen Ausbildungsfahrten zu absolvieren. Sie umfassen für die Klasse B: Schulung auf Bundes- und oder Landstraßen (Überlandschulung, davon eine Fahrt mit mindestens zwei Stunden zu je 45 Minuten) 5 Fahrstunden Schulung auf Autobahnen oder auf Kraftfahrstraßen (davon eine Fahrt mit mindestens zwei Stunden zu je 45 Minuten) 4 Fahrstunden Schulung bei Dämmerung oder Dunkelheit (zusätzlich zu den Fahrten nach 1 und 2, mindestens zur Hälfte auf Autobahnen, Bundes- oder Landstraßen in Fahrstunden zu je 45 Minuten) 3 Fahrstunden gesamt: 12 Fahrstunden Zusammen mit der Grundausbildung durchlaufen Fahrschüler der Klasse B nach einer statistischen Erhebung vom März 2005 bis zur Prüfung durchschnittlich 33 Fahrstunden. 20 – une aptitude et une dextérité permettant la maîtrise du véhicule, et ce également dans les situations de circulation les plus difficiles; – la connaissance, la compréhension et l’application des prescriptions de circulation; – une aptitude et une dextérité permettant la perception et le contrôle des dangers, ainsi que leur évitement et leur maîtrise; – la connaissance des conséquences des fautes de conduites et une auto-évaluation réaliste; – la disposition et la capacité à adopter un comportement respectueux et coopératif sur les routes ainsi que la conscience de l’importance des émotions au cours de la conduite; – la responsabilité envers la vie et la santé des tiers comme la sienne propre, ainsi qu’envers l’environnement et les biens matériels. Les principes généraux de formation Les principes généraux de formation tiennent essentiellement compte des principes d’enseignement «du connu vers l’inconnu» et «du simple vers le complexe». Les élèves sont stimulés à une coopération par des questions et des discussions. Les «cours frontaux traditionnels» doivent laisser place à des méthodes plus modernes (par ex. des présentations, des discussions en groupe, des jeux de rôle ou des travaux en petits groupes). The training objective The training objective is to turn the driver into a safe, responsible and environmentally conscious traffic participant. Furthermore, the training objective is to prepare the driver for the driving examination. Additionally, the training should mediate a traffic behaviour that includes – competence and skills to control the vehicle under difficult traffic situations, – knowledge, comprehension and application of the traffic regulations, – competence and skills to perceive and control dangerous situations including their avoidance and defense, – knowledge of the consequences of driving mistakes and a realistic self-assessment, – preparedness and ability to behave in a considerate manner and be aware of the impact of emotions whilst driving and – responsibility for life and health, environment and property. General training principles The general training principles take into account the guiding principles “from the known to the unknown” or “from easy to difficult”. The scholars are to be motivated to ask questions and participate in discussions. Instead of the traditional frontal instruction, modern methods (e.g. moderation, group discussions, roleplay or small group exercises) should be applied. The driving instructor is obliged to only conclude the theoretical and practical training once the learner river has completed the entire training prescribed by law and the driving instructor is convinced that he has attained the training goals and, therefore, the required know-how and abilities to safely control a motor vehicle. Le moniteur de conduite s’engage à interrompre la formation théorique et pratique uniquement lorsque l’apprenti conducteur a assisté au nombre de cours prescrit par la loi, qu’il est persuadé que les objectifs de formation ont été atteints et qu’ainsi les connaissances et aptitudes requises pour une conduite des véhicules à moteur en toute sécurité ont été acquises. 21 Rahmenplan des theoretischen Unterrichts Der theoretische Unterricht richtet sich nach einem Rahmenplan, der die für die einzelnen Führerscheinklassen verbindlichen Lerninhalte enthält. Im Mittelpunkt stehen neben den Verkehrsregeln die Verkehrsverhaltenslehre, Erkennung und Abwehr von Gefahren, energiesparende Fahrweise und Umweltschutz. Neben dem für alle Klassen identischen Grundunterricht ist für die einzelnen Klassen spezifischer Zusatzstoff zu vermitteln. Ausbildungsplan der Fahrschule Jede Fahrschule ist unter Berücksichtigung des Rahmenplans verpflichtet, einen eigenen Lehrplan zu erstellen und diesen in den Geschäftsräumen zur Einsicht durch die Fahrschüler auszuhängen. Der Lehrplan ist nach Doppelstunden zu je 90 Minuten zu gliedern. Danach richtet sich der theoretische Unterricht, der pro Tag zwei Doppelstunden, also 180 Minuten, nicht überschreiten darf. Das Ausfüllen von Fragebogen nach Art der Prüfungsbogen gilt nicht als Unterricht und darf deshalb nicht auf die vorgeschriebenen Mindestzeiten des theoretischen Unterrichts angerechnet werden. Die Mindestdauer des theoretischen Unterrichts ist für die einzelnen Klassen vorgeschrieben, z.B. für Klasse B 14 Doppelstunden zu je 90 Minuten. Praktischer Unterricht Der praktische Unterricht besteht aus – der Grundausbildung, – den besonderen Ausbildungsfahrten, – den vertiefenden Übungen und der Prüfungsvorbereitung. Die Grundausbildung bildet den Hauptteil der fahrpraktischen Ausbildung. Die örtliche und zeitliche Gestaltung der Grundausbildung bleibt dem Fahrlehrer weitgehend überlassen. In der Regel beginnt die Grundausbildung auf nicht-öffentlichen oder verkehrsarmen Straßen. Zeitliche Vorgaben bestehen nicht. Allerdings dürfen die besonderen Ausbildungsfahrten, im allgemeinen Sprachgebrauch auch „Sonderfahrten“ genannt, bei Ersterwerb der Klassen A und B erst nach Abschluss der Grundausbildung, bei den anderen Klassen erst gegen Ende der praktischen Ausbildung durchgeführt werden. Die besonderen Ausbildungsfahrten sind eine wichtige Ergänzung; sie machen den Fahrschüler vertraut mit den spezifischen Anforderungen im Straßenverkehr außerhalb von Ortschaften und bei Dunkelheit. Für die besonderen Ausbildungsfahrten sind Mindestzeiten vorgeschrieben. 22 Plan général de l’enseignement théorique L’enseignement théorique est déterminé par un plan général comprenant les programmes d’apprentissage obligatoires pour chacune des classes de permis de conduire. Au côté de l’enseignement du Code de la route, les piliers de la formation sont l’apprentissage d’un comportement adéquat sur la route, la reconnaissance et la maîtrise des dangers, la conduite économique et la protection de l’environnement. En plus des cours de base identiques à toutes les classes de permis, des connaissances additionnelles propres à chacune des classes doivent également être transmises. Programme de formation de l’auto-école Tout en tenant compte du plan général d’enseignement, chaque auto-école est tenue d’élaborer son pro-pre programme d’enseignement et de l’afficher dans ses locaux à la vue des apprentis conducteurs. Le programme d’enseignement est à structurer en heures doubles de 90 minutes. Les cours théoriques s’alignent sur ce programme et ne doivent pas dépasser deux sessions d’heures doubles par jour, soit 180 minutes. Le remplissage de questionnaires similaires aux tests d’examen n’est pas à considérer comme un cours; le temps qui lui est imparti ne doit donc pas être pris en compte dans la durée minimum requise par l’enseignement théorique. La durée minimum requise par l’enseignement théorique est déterminée pour chaque classe; la classe B requiert par ex. 14 heures doubles de 90 minutes. Les trajets spécifiques de formation Après la formation de base, des trajets de formation obligatoires sont à effectuer. Sont requis pour la classe B: Apprentissage sur nationales et/ou départementales (formation interurbaine, dont un trajet d’une durée minimum de 2 heures de cours à 45 minutes chacune) 5 heures de conduite Apprentissage sur autoroutes ou voies réservées aux véhicules motorisés (dont un trajet d’une durée minimum de 2 heures de cours à 45 minutes chacune) 4 heures de conduite Apprentissage par crépuscule ou de nuit (en supplément des trajets 1 et 2, au moins la moitié sur autoroute, routes nationales ou départementales, comptabilisée en heures de conduite de 45 minutes chacune) 3 heures de conduite total: 12 heures de conduite Une enquête statistique de mars 2005 révèle qu’entre le début de la formation de base et l’examen, les apprentis conducteurs de la classe B effectuent une moyenne de 33 heures de conduite. L’enseignement pratique L’enseignement pratique comporte: – la formation de base; – les trajets spécifiques de formation; – les exercices d’approfondissement et la préparation de l’examen. La formation de base est la partie principale de la formation pratique à la conduite. L’organisation temporelle et spatiale de la formation de base revient en grande partie au moniteur de conduite. En règle générale, le début de la formation se déroule dans des espaces privés ou des rues peu fréquentées. Aucune directive temporelle n’est prescrite. En outre les trajets spécifiques de formation, appelés communément «trajets spéciaux», ne peuvent être abordés qu’une fois la formation de base achevée pour la première acquisition du permis des classes A et B et uniquement vers la fin de la formation pratique pour les autres classes. Les trajets spécifiques de formation sont des compléments importants: ils permettent à l’apprenti conducteur de se familiariser avec les exigences propres à la circulation routière en dehors des localités et à la circulation de nuit. La durée minimum consacrée à ces trajets spécifiques de formation est prescrite. Special training drives After the basic training, the obligatory driving lessons must be taken. For Class B, this includes: Training on federal highways or country roads (overland training, with one drive with a duration of at least two lessons comprising 45 minutes each) 5 driving lessons Training on freeways or motor roads (with one drive with a duration of at least two lessons comprising 45 minutes each) 4 driving lessons Training under twilight conditions or darkness (in addition to the drives 1 and 2, at least half of these on freeways, federal highways or country roads; lessons of 45 minutes each) Framework for the theoretical training The theoretical training orientates itself around a framework containing the compulsory educational content for the various driver’s license classes. Apart from the traffic regulations, the traffic behaviour, recognition of and defense against dangers, energysaving driving behaviour and environmental awareness are the focal point of the training. Apart from the identical basic training for all classes, specific know-how for individual classes is to be mediated. Training program of the driving school Each driving school is obliged to set up an own training program, taking into account the set framework, and make it available to the scholars on its premises. The training program is to be subdivided into double lessons of 90 minutes each. The theoretical training orientates itself around this schedule and may not exceed two double lessons per day, i.e. 180 minutes. The filling in of questionnaires, for example in tests, is not seen as part of a lesson and may not, therefore, be included in the calculation of the minimum times for the theoretical training. The minimum duration of the theoretical training is prescribed for the individual classes, e.g. 14 double lessons of 90 minutes each are required for class B. Practical training The practical training consists of – the basic training, – the special training drives, – indepth exercises and exam preparation. The basic training makes up the biggest part of the practical training. The local and temporal factors making of the basic training is mostly up to the training instructor himself. As a rule, the basic training starts on non-public roads or roads with little traffic. In terms of time, there are no demands. However, the special training drives may only be carried out after completion of the basic training in the case of classes A and B, at least if these licenses are being applied for the first time, or towards the end of the practical training for the other classes. The special training drives are an important supplement; they help the learner driver to familiarise himself with the specific traffic requirements outside of towns and in the dark. Minimum durations are prescribed for these special training drives. 3 driving lessons total: 12 driving lessons Along with the basic training, the Class B learner drivers take an average of 33 driving lessons before their exam, according to the latest statistics from March 2005. 23 Abschluss der Ausbildung Nach Abschluss der besonderen Ausbildungsfahrten erfolgen in der so genannten Reife- und Testphase vertiefende Übungen und die Prüfungsvorbereitung. Der Fahrlehrer darf die Ausbildung auf jeden Fall erst abschließen, wenn er davon überzeugt ist, dass der Fahrschüler alle Kenntnisse und Fähigkeiten besitzt, die Fahrerlaubnisprüfung zu bestehen. Ziel der Fahrschülerausbildung ist nicht nur die Vermittlung von Kenntnissen und Fähigkeiten, ein Kraftfahrzeug zu führen, sondern auch die Verankerung positiver Einstellungen, die für ein reibungsloses Miteinander im Verkehr und die Vermeidung von Unfallrisiken nicht weniger wichtig sind als die technische Fahrfähigkeit. Dem Fahrschüler wird so bereits in der Ausbildung bewusst gemacht, dass er ein hohes Maß an Verantwortung anderen Menschen und der Umwelt gegenüber trägt. Dokumentation der Ausbildung Die Fahrlehrer sind verpflichtet, den Verlauf der theoretischen und praktischen Ausbildung verständlich zu dokumentieren, sodass Ausbildungsstand und Lernfortschritt für den Fahrschüler jederzeit einsehbar sind. Daneben sind die Fahrschulen zu genauen Aufzeichnungen über den Umfang der vom einzelnen Fahrschüler absolvierten theoretischen und praktischen Ausbildung verpflichtet. Die Aufzeichnungen sind bei den im Abstand von zwei Jahren erfolgenden behördlichen Überprüfungen der Fahrschulen vorzulegen. Wirkungen der professionellen Fahrausbildung Die in Deutschland ständig verbesserte Fahrausbildung hat erheblichen Anteil an der wesentlich verbesserten Verkehrssicherheit, die seit 1970 – dem Jahr mit der katastrophalen Zahl von mehr als 21.000 Verkehrstoten (in Gesamtdeutschland) – an der kontinuierlich gesunkenen Anzahl der Verkehrstoten deutlich sichtbar wird. Das spezielle Unfallrisiko der Fahranfänger lässt sich allerdings auch durch einen noch so guten Fahrunterricht nicht völlig ausschließen. Eingedämmt wird es durch die im Jahre 1986 eingeführte Fahrerlaubnis auf Probe und seit 2004 durch die so genannte Zweite Phase, ein zurzeit noch freiwilliges Fortbildungsseminar für Fahranfänger. Eine weitere Maßnahme zur Reduzierung des Anfängerrisikos ist das so genannte Begleitete Fahren ab 17, das 2005 eine gesetzliche Grundlage bekam. Es erlaubt 17-Jährigen nach Abschluss einer kompletten Ausbildung in der Fahrschule und nach bestandener regulärer Fahrprüfung in Theorie und Praxis in Begleitung eines erfahrenen, mindestens 30 Jahre alten Autofahrers einen Pkw zu führen. 24 Fin de la formation Une fois les trajets spécifiques de formation effectués, des exercices d’approfondissement et la préparation de l’examen sont abordés au cours de la phase de maturité et d’évaluation. Le moniteur de conduite ne peut interrompre la formation qu’une fois persuadé que l’apprenti conducteur possède l’ensemble des connaissances et des aptitudes nécessaires à la réussite de l’examen du permis de conduire. L’objectif de la formation dispensée aux élèves n’est pas seulement la transmission des connaissances et aptitudes leur permettant de conduire un véhicule motorisé, mais également celle d’attitudes positives, non moins importantes que les connaissances techniques lorsqu’il s’agit d’interagir avec diplomatie dans la circulation et d’éviter les risques d’accident. C’est dès la formation que l’apprenti conducteur doit prendre conscience des hautes responsabilités envers les tiers et l’environnement qui lui reviennent. Documentation de la formation Le moniteur de conduite est tenu de documenter de manière compréhensible le déroulement de la formation théorique et pratique, afin que l’élève soit constamment en mesure de prendre connaissance du niveau de la formation et de ses progrès d’apprentissage. En outre les auto-écoles sont tenues de répertorier avec précision l’étendu de la formation théorique et pratique effectuée par chacun de leurs élèves. Ces documents sont à présenter lors du contrôle officiel dont fait l’objet chaque auto-école tous les 2 ans. Impact de la formation professionnelle à la conduite La constante amélioration de la formation à la conduite en Allemagne est en grande partie à l’origine de l’amélioration notable de la sécurité routière: alors que le nombre de morts sur les routes atteignait en 1970 le record catastrophique de 21 000 tués (dans toute l’Allemagne), il n’a depuis cessé de décroître. Cependant, le risque particulier d’accidents auquel sont exposés les nouveaux conducteurs ne peut entièrement être exclu, et ce même par des cours de conduite de qualité. Ce risque a été réduit par l’introduction en 1986 du permis de conduire probatoire ainsi que par la mise en place en 2004 de la deuxième phase, un stage de perfectionnement actuellement proposé – aujourd’hui de manière encore facultative – aux nouveaux conducteurs. Une mesure supplémentaire entreprise pour la réduction des risques auxquels sont sujets les nouveaux conducteurs est la conduite accompagnée à partir de 17 ans qui a obtenu ses bases juridiques en 2005. Désormais, les jeunes de 17 ans sont autorisés à conduire une voiture particulière en la présence d’un conducteur âgé au moins de 30 ans, et ce après avoir effectué une formation complète au sein d’une autoécole et avoir réussi les examens usuels de conduite théoriques et pratiques. Completion of the training After completion of the special training drives, the socalled maturity and test phase provides indepth exercises and exam preparations. The driving instructor may only complete the training once he is convinced that the learner driver has all the abilities and know-how required to pass the driving examination. It is not the only objective of the learner driver training to pass on the know-how and abilities to control a motor vehicle, but also to anchor a positive attitude required for a troublefree cooperation with other road traffic participants and avoidance of accident risks, which is just as important as the technical driving ability. In the training, the learner driver is made aware of the fact that he has a high degree of responsibility towards other people and the environment. Training documentation The driving instructors are obliged to document the progression of the theoretical and practical training in its entirity, ensuring that the training status and learning progress can be viewed by the learner driver at all times. Furthermore, the driving schools are obliged to keep precise records of the extent of theoretical and practical training each learner driver has received. These documents must be presented to the authorities in the driving school inspection, which takes place every two years. Impact of the professional driving training The continuous driving training improvements in Germany have significantly contributed to the improved traffic safety, as can be seen from the continuous reduction in the number of deaths on the road since 1970, the year with the catastrophic amount of 21,000 deaths throughout Germany. The special accident risk of beginner drivers can, however, not be fully excluded even if the driving training were as good as it could possibly be. It is restrained by the probational driver’s license, which was introduced in 1986 and the so-called second phase, a voluntary training seminar for beginner drivers. A further measure for reducing the risk of beginner drivers is the socalled accompanied driving from the age of 17, which received a legal basis in 2005. It permits 17-year-old persons to drive a motor car in accompaniment of an adult of at least 30 years holding a valid driver’s license, once the driving school training was completed in full and the theoretical and practical driving examination was passed. 25 Fahrprüfung L’examen de conduite Driving examination Die Fahrprüfung besteht aus einem theoretischen und einem praktischen Teil. Ein amtlich anerkannter Sachverständiger oder Prüfer für den Kraftfahrzeugverkehr der Technischen Überwachungsvereine (TÜV) oder der DEKRA nimmt beide Prüfungsteile ab. Nicht bestandene Prüfungen können wiederholt werden. Die praktische Prüfung darf erst erfolgen, wenn die theoretische bestanden ist. L’examen de conduite est constitué d’une partie théorique et d’une partie pratique. Les deux volets de l’examen reviennent à un expert ou examinateur officiellement reconnu issu du Service de surveillance technique (TÜV) ou du réseau DEKRA. Le candidat ayant échoué à l’examen peut le retenter. Il est nécessaire d’avoir réussi l’examen théorique avant de passer l’examen pratique. The driving examination consists of a theoretical and a practical part. An officially accredited expert or examiner for the motor vehicle traffic of the TÜV (MOT) or DEKRA is responsible for both parts of the exam. Examinations that were not passed can be repeated. The practical exam may only ensue once the theoretical part has been passed. Theoretische Prüfung In der theoretischen Prüfung wird zurzeit mittels Fragebogen (Klasse B: 30 Fragen, im Wesentlichen multiple choice) festgestellt, ob der Prüfling die erforderlichen Kenntnisse besitzt. Die Prüfung ist bestanden, wenn die in der Prüfungsrichtlinie festgelegte zulässige Fehlerpunktzahl nicht überschritten ist. Die theoretische Prüfung ist grundsätzlich in deutscher Sprache abzulegen. Ausländische Mitbürger, welche die deutschen Sprache nicht oder nur unzureichend beherrschen, können auch in ihrer Sprache geprüft werden. In einigen Bundesländern wird die Prüfung ausschließlich mittels PC abgenommen. Examen théorique Au cours de l’examen théorique, un questionnaire (pour la classe B: essentiellement à choix multiples) permet actuellement de vérifier si le candidat détient les connaissances exigées. L’examen est réussi si le nombre de points de pénalité atteint par le candidat n’excède pas le quota de pénalité autorisé fixé dans la directive de l’examen. L’examen théorique s’effectue principalement en langue allemande. Les citoyens d’origine étrangère ne maîtrisant pas la langue allemande ou de manière insuffisante ont la possibilité de passer l’examen dans leur propre langue. Dans certains Länder, l’examen se déroule exclusivement sur PC. Examen pratique L’examen pratique consiste en un trajet d’examen comprenant des exercices de conduite de base. Les exercices de conduite de base décrits selon chaque classe dans la directive d’examen (exercices de maniement et manœuvres) sont destinés à prouver que le candidat est à même de manœuvrer le véhicule en toute sécurité et en maîtrise la technique de conduite. Au cours du trajet d’examen, le candidat doit montrer qu’il est capable de conduire le véhicule en toute sécurité, même dans une circulation difficile, et adapter sa conduite à la circulation. Le trajet d’examen s’étend sur l’agglomération, les routes départementales, les autoroutes ou les voies réservées aux véhicules motorisés similaires aux autoroutes. Pour que l’examen pratique soit réussi, les exercices de conduite de base doivent Praktische Prüfung Die praktische Prüfung besteht aus einer Prüfungsfahrt einschließlich Grundfahraufgaben. Die in der Prüfungsrichtlinie klassenbezogen beschriebenen Grundfahraufgaben (Handlings- und Rangieraufgaben) sollen zeigen, dass der Prüfling das Fahrzeug sicher bedienen kann und fahrtechnisch beherrscht. Die Prüfungsfahrt soll vor allem erkennen lassen, dass der Prüfling das Fahrzeug auch in schwierigen Verkehrslagen sicher führen und seine Fahrweise den jeweiligen Verkehrsverhältnissen anpassen kann. Die Prüfungsfahrt erstreckt sich auf innerörtliche Bereiche ebenso wie auf Landstraßen und Autobahnen oder autobahnähnlich ausgebaute Kraftfahrstraßen. Die praktische Prüfung ist bestanden, wenn die Grundfahraufgaben fehlerfrei bewältigt wurden und die Prüfungsfahrt ohne grobes Fehlverhalten und ohne Häufung anderer Fehler verlief. Die Prüfungsfahrt dauert für die Klasse B mindestens 45 Minuten. Davon entfallen auf die Grundfahraufgaben (Rangieren, Einparken) ca. 5-10 Minuten, auf das Fahren innerorts ca. 15 Minuten, die restliche Zeit auf das Fahren außerorts. 26 Theoretical examination In the theoretical exam, a questionnaire is used (class B: 30 questions, mainly multiple choice) to check the required knowledge of the learner driver. The exam is passed if the error limit prescribed in the examination guideline is not exceeded. The theoretical exam language is principally German. Foreign citizens whose German language skills are not sufficient can also be tested in their language. In some of the federal states the exam must be taken on a PC. Practical examination The practical exam consists of a test drive including basic driving tasks. The basic driving tasks described in the examination guideline (handling and manoeuvering tasks) should show that the learner driver can safely operate the vehicle and has the driving skills to control it. The test drive should especially show that the learner driver has the ability to safely control the vehicle and can adapt his driving style to the respective traffic conditions. The test drive takes place in the local urban area as well as on country roads and freeways or similar roads. The practical exam is passed once the basic driving tasks have been carried out without mistakes and the test drive was without any major hitches or accumulation of other mistakes. The duration of the class B test drive is at least 45 minutes. 5-10 minutes of this time is spent on the basic driving tasks (manoeuvering, parking), approx. 15 minutes on driving in the urban area, the rest of the time is spent on the open road. avoir été parfaitement effectués et le trajet d’examen ne doit avoir présenté aucune réaction particulièrement inadaptée, ni aucune accumulation d’erreur en tous genres. Pour le permis de classe B, le trajet d’examen dure 45 minutes minimum. 5 à 10 minutes doivent être consacrées aux exercices de conduite de base (manœuvres, stationnement), env. 15 minutes à la conduite en agglomération et le reste du temps à la conduite hors agglomération. 27 Die Fahrschulen und ihr Verbandswesen Les auto-écoles et leurs associations The driving schools and its associations Nach jüngsten Erhebungen des statistischen Bundesamtes sind in Deutschland zurzeit rd. 13.300 Fahrschulen amtlich zugelassen. Nach Rechtsformen gegliedert, ergibt sich Folgendes: Selon les enquêtes les plus récentes menées par l’Office fédéral des statistiques, env. 13 300 auto-écoles sont actuellement officiellement agrées en Allemagne. Classifiées selon leur forme juridique, elles se répertorient de la sorte: According to the latest assessment by the Federal Bureau of Statistics, there are approx. 13,300 registered driving schools in Germany at present. According to their legal form: – rd. 12.000 Einzelunternehmen, – rd. 428 Gesellschaften des bürgerlichen Rechts (GbR) oder OHG, – rd. 820 Gesellschaften mit beschränkter Haftung (GmbH). Etwa 60% der Fahrschulen sind sog. Einmannbetriebe. Etwa 20% beschäftigen einen bis zwei Fahrlehrer, ca. 15% beschäftigen 3 bis 4 Fahrlehrer, die restlichen beschäftigen mehr als 5, aber weniger als 10 Fahrlehrer; Großfahrschulen mit 10 und mehr Beschäftigten sind sehr selten. Die Annahme, infolge des wirtschaftlichen Drucks würden sich kleinere Fahrschulen zunehmend auf Rationalisierung und Erzielung von Synergieeffekten besinnen und sich zu sog. Gemeinschaftsfahrschulen in der Rechtsform einer GbR zusammen zu schließen, hat sich bisher nicht im erwarteten Maße erfüllt. Fahrlehrer in Deutschland Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. 18 autonome Landesverbände Bezirks- und Kreisvereine Fahrschulen/Fahrlehrer Moniteurs d’auto-écoles en Allemagne Fédération allemande des associations de moniteurs d’auto-écoles 18 fédérations régionales autonomes Associations de district et d’arrondissement Auto-écoles/Moniteurs d’auto-écoles Driving instructors in Germany National Driving School Ass. Inc. of Germany 18 autonomous Land Associations Die Landesverbände und ihre Dachorganisation 18 autonome Landesverbände mit insgesamt rund 16.000 Mitgliedern (angestellte Fahrlehrer eingeschlossen) kümmern sich um die Interessen ihrer Mitglieder im jeweiligen Bundesland. Sie sind in der Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. (BVF), der Dachorganisation des Verbandswesens der Fahrlehrer in Deutschland, zusammengeschlossen. Diese hat ihren Rechtssitz in Bonn. Die Bundesvereinigung ist Mitglied in der Europäischen Fahrlehrerassoziation e.V. (EFA). Die Organe der Bundesvereinigung sind: 1) die Mitgliederversammlung (Delegiertenversammlung), 2) der Gesamtvorstand, bestehend aus den Vorsitzenden der Landesverbände und 3) der Geschäftsführende Vorstand, bestehend aus dem 1. Vorsitzenden und zwei Stellvertretern. Ziele der BVF Hauptziele der Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. sind die Förderung der Verkehrssicherheit und die Schonung der Umwelt durch eine qualifizierte, professionelle Aus- und Fortbildung der angehenden Fahrzeugführer. Außerdem tritt sie für ein zeitgemäßes, pädagogisch bestimmtes Berufsbild der Fahrlehrer und für die Förderung und Erhaltung des privatwirtschaftlichen Fahrschulwesens ein. District and regional associations Driving schools/driving instructors 28 Erfolge und Wirkungen Ohne das geeinte Verbandswesen der Fahrlehrer, ohne die vielfältigen pädagogischen, fachlichen und organisatorischen Initiativen, die in mehr als 50 Jahren von dieser Organisation ausgingen, wäre die Qualität der Fahrausbildung in Deutschland und damit die Verkehrssicherheit auf einem weit niedrigeren Stand. Hierbei fällt dem ständigen Gedankenaustausch mit Wissenschaftlern, den Prüfungsinstitutionen, Politikern und den Spitzen der Verwaltung eine tragende Rolle zu. Die DEUTSCHE FAHRLEHRER-AKADEMIE E.V. fördert diese Begegnungen nach Kräften und steht dem Berufsstand mit Forschung und Entwicklungen zur Seite. – env. 12 000 entreprises individuelles, – env. 428 sociétés de droit civil ou SNC, – env. 820 sociétés à responsabilité limitée (SARL). Env. 60% des auto-écoles sont des entreprises unipersonnelles. Env. 20% d’entre elles emploient de 1 à 2 moniteurs, env. 15% de 3 à 4 et les auto-écoles restantes emploient plus de 5 moniteurs mais moins de 10; les grosses auto-écoles employant 10 personnes ou plus sont très rares. La supposition que sous la pression économique les auto-écoles de petite taille se tourneraient de plus en plus fréquemment vers une rationalisation et une concrétisation des effets de synergie et s’uniraient en coopérations d’auto-écoles sous la forme juridique d’une société de droit civil ne s’est pas encore concrétisée. Les associations régionales et leur organisme de coordination 18 associations régionales autonomes réunissant env. 16 000 membres (dont les moniteurs de conduites employés) s’attachent à défendre les intérêts de leurs membres dans leur Land respectif. Elles se regroupent au sein de l’Union Fédérale des Associations des Moniteurs de Conduites (BVF), l’organisme de coordination des associations des moniteurs de conduite en Allemagne. Son siège se trouve à Bonn. L’Union fédérale est membre de la Fédération Européenne des Auto-écoles (EFA). L’Union fédérale est composée des organes suivants: 1) l’assemblée générale (assemblée des délégués) 2) le comité général, composé des présidents de chacune des associations régionales 3) le directoire général, constitué du premier président et de deux suppléants. Objectifs de la BVF Les objectifs principaux de l’Union Fédérale des Associations des Moniteurs de Conduite sont la promotion de la sécurité routière et la protection de l’environnement grâce à une formation de base et d’approfondissement qualifiée et professionnelle des nouveaux conducteurs. Elle s’engage en outre pour l’actualisation et la détermination pédagogique du profil professionnel des moniteurs de conduite ainsi que pour l’encouragement et le maintien du statut économique privé des auto-écoles. Succès et impact Sans le travail des associations des moniteurs de conduite, sans les multiples initiatives pédagogiques, techniques et organisationnelle entreprises par ces organismes depuis plus de 50 ans, la qualité de la formation de conduite en Allemagne, et avec elle la sécurité routière, seraient très inférieures à leur niveau actuel. De même, les échanges permanents avec les scientifiques, les institutions de contrôle, les hommes politiques et les personnes à la tête de l’administration jouent un rôle déterminant. L’ACADÉMIE ALLEMANDE DES MONITEURS DE CONDUITE encourage ces rencontres le plus possible et soutient la profession par des activités de recherche et de développement. – approx. 12,000 sole proprietorships – approx. 428 partnerships (GbR or OHG) – approx. 820 companies with limited liability (GmbH). Approximately 60% of the driving schools are sole proprietorships. Approx. 20% employ one to two driving instructors, approx. 15% employ 3 to 4 driving instructors, the others employ more than 5 but less than 10 driving instructors; very rarely are there any large driving schools with more than 10 instructors. The assumption that smaller driving schools, due to the economic pressure, would start to rationalise and, for synergy effects purposes, merge into socalled collective driving schools in the legal form of a partnership has not taken place on the scale that was expected. The state associations and their umbrella organisation 18 autonomous state associations with a total of 16,000 members (employed driving instructors included) look after the interests of their members in their respective state. They are consolidated in the Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände e.V. (BVF), the umbrella organisation of the driving instructors in Germany. It has its official headquarters in Bonn. The federal association is a member of the Europäischen Fahrlehrerassoziation e.V. (European Association of Driving Instructors). The entities of the federal association are: 1) the member meeting (meeting of delegates), 2) the total board, consisting of the chairpersons of the regional associations and 3) the managing committee, consisting of the 1. chairperson and two deputies. Goals of the BVF The main goals of the BVF e.V. are the advancement of traffic safety and environmental protection by means of qualified, professional training of the aspiring motorists. Furthermore, it advocates a seemly, pedagogically-oriented occupational image for the driving instructors as well as the facilitation and preservation of the private sector driving school system. Successes and effects Without the united associations of the driving instructors, the manifold pedagogical and organisational initiatives of this organisation over the past 50 years, the quality of the driving instruction in Germany, and therefore also the traffic safety, would be considerably lower. A leading role in this development was the continuous exchange of ideas with scientists, control institutes, politicians and administrative heads. The DEUTSCHE FAHRLEHRER-AKADEMIE E.V. encourages these meetings as much as possible and supports the profession with research and development. 29 30 Impressum Imprint Imprint Herausgeber: Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V., Gemeinnütziger Verein Autor: Gebhard L. Heiler Bilder: DaimlerChrysler AG, getty images, Springer science + business media München Gestaltung: POSITION, Stuttgart Éditeur: Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V., Association reconnue d’utilité publique Auteur: Gebhard L. Heiler Photographies: DaimlerChrysler AG, getty images, Springer science + business media München Désign: POSITION, Stuttgart Publisher: Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V., a non-profit-making association Author: Gebhard L. Heiler Pictures: DaimlerChrysler AG, getty images, Springer science + business media München Design: POSITION, Stuttgart Mit freundlicher Unterstützung der DaimlerChrysler AG, Mitglied des Kuratoriums der Deutschen FahrlehrerAkademie e.V., Februar 2006 Avec l’aimable concours de DaimlerChrysler AG, Membre du «Kuratorium der Deutschen FahrlehrerAkademie e.V.», Février 2006 Produced with the kind assistance of DaimlerChrysler AG, member of the board of trustees of Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V., February 2006 31 Tel. +49 (0) 711/80 688-64 Fax +49 (0) 711/80 688-65 E-mail: [email protected] Printed in Germany/Imprimé en Allemagne · Papier chlorfrei gebleicht Deutsche Fahrlehrer-Akademie e.V. 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