Groupe Logement Français

Proches de vous pour longtemps
HISTOIRES PARTAGÉES
Sollar
Région Rhône-Alpes
ImplantatIon du patrImoIne
Prévessin-Moëns
7
Gex
167
Thoiry
Saint-Jean-d’Aulps
44
14
Ville-la-Grand
164
RHÔNE
69
21
22
50
Anse
32
Charbonnières-les-Bains
La Balme-de-Sillingy
Caluireet-Cuire
16
35
Vaulx-en-Velin 299
Villeurbanne 241
Saint-Maurice-de-Beynost 64
Écully
40
Tassin-la-Demi-Lune 150
917
Francheville 19
Brignais
99
Mornant
36
Pierre-Bénite 107
Aix-les-Bains
119
Villefontaine 148
Saint-Pierrede-Chandieu
1
Corbas
LOIRE
42
32
Meyzieux 17
Chassieu 60
Bron
16
Rumilly
Décines-Charpieu 154
Lyon
Saint-Genis-les-Ollières 40
La Mulatière 36
HAUTE-SAVOIE
74
32
Francheville 19
Sainte-Foy-lès-Lyon 47
Gaillard 102
AIN
01
Saint-Germainau-Mont-d’Or
Villefranchesur-Saône
Marcy-l’Étoile 56
Annemasse 85
Sergy
32
SAVOIE
73
Saint-Priest
74
La Côte-Saint-André
25
Saint-Maurice-l’Exil
21
Saint-Rambert-d’Albon
24
ISÈRE
38
Tain-l’Hermitage
31
Bourg-lès-Valence
113
GuilherandGranges
122
Génissieux
27
Vizille
2
Bourg-de-Péage
138
Saint-Marcel-lès-Valence
33
Beaumont-lès-Valence
ARDÈCHE
07
81
DRÔME
26
4 234 logements gérés
49 communes d’implantation
62 collaborateurs
4,1 Me consacrés à l’entretien du patrimoine en 2009
Données chiffrées au 31/12/2009.
i Sollar i
Message du président
Guy Vidal,
président du Directoire
La forte croissance que connaît aujourd’hui Sollar
est-elle compatible avec une gestion de proximité ?
Elle n’a de sens que si nous savons maintenir cette proximité, à laquelle sont sensibles
aussi bien nos locataires que les décideurs locaux ! Plus nous rayonnons, plus nous
nous attachons à renforcer notre maillage. En 2004, nous n’avions pas de patrimoine
en pays de Gex. Aujourd’hui, nous avons environ 240 logements et nous avons ouvert
une agence en 2009. Nous ferons la même chose à Aix-les-Bains (73) en 2010. C’est
un cercle vertueux : c’est parce que nous sommes proches des préoccupations
locales et implantés dans les territoires que nous avons pu, par exemple, répondre avec
rapidité et efficacité au plan de relance.
Pourquoi avoir renforcé en 2009 le processus de concertation locative ?
Nous avons voulu donner une dimension stratégique à cette instance de dialogue. Pour
la première fois, les associations de locataires ont pu, dans le cadre du plan stratégique
de patrimoine, décider avec nous des travaux à engager en priorité. Ils ont souhaité,
dans un premier temps, mettre l’accent sur les économies d’eau. En dialoguant, en
montrant que nous investissons, nous installons un climat de confiance.
Quel regard portez-vous sur la responsabilité sociétale de Sollar ?
Le Groupe Logement Français a pris des engagements forts dans ce domaine et Sollar
s’inscrit totalement dans cette approche, avec un projet d’entreprise qui conjugue l’économique et le social. Avec une progression annuelle de 7 % de notre parc locatif géré
dans des territoires où la demande est forte, nous contribuons de façon significative
à répondre aux besoins en logement social des ménages rhônalpins, et notamment des
plus fragiles. Mais nous pouvons faire encore mieux en modernisant notre parc, en
développant des programmes respectueux des principes du développement durable
ou encore en sensibilisant nos collaborateurs.
i Sollar i 1
Une croissance
maîtrisée
Acteur de référence de l’habitat social en
Rhône-Alpes, Sollar est engagée, en partenariat avec les collectivités locales, dans une
dynamique de développement soutenu.
une ImplantatIon régIonale
hIStorIque
Sollar, qui a fêté ses 30 ans d’existence en 2009, développe et
gère un patrimoine de plus de 4 200 logements, principalement
implantés dans le Rhône, la Drôme et la Haute-Savoie, ainsi que
dans l’Ain, en Isère et en Savoie, en partenariat étroit avec les collectivités territoriales. Celles-ci, en accord avec les orientations
souhaitées par le Groupe Logement Français, participent à ses société s’est dotée d’une organisation décentralisée. La gestion
instances de pilotage : la Communauté urbaine de Lyon, le Conseil du patrimoine est assurée par trois équipes basées à Lyon (69),
général de l’Ain, la Communauté de communes de l’aggloméra- Annemasse (74) et Bourg-lès-Valence (26). En 2009, les équipes
tion annemassienne et la commune de Gex (01) siègent à son de gestion locative se sont sensiblement renforcées autour de la
zone d’influence de Genève, et principalement
Conseil de surveillance, ainsi que des représentants des locataires. Actionnaire de la société, le
dans le pays de Gex où le développement est par«
département de la Haute-Savoie est partie preticulièrement soutenu. Une agence de proximité,
nante de son développement.
placée sous la responsabilité d’un régisseur,
d’existence,
plUs de 4 200
a donc été ouverte à Gex. En décembre 2009,
logeMents géRés. »
la société a également pris possession des locaux
une proxImIté réaffIrmée
situés au rez-de-chaussée de son nouvel
immeuble de logements sociaux au centre-ville
Le Directoire de Sollar bénéficie, comme celui des autres sociétés d’Aix-les-Bains (73), qui sont destinés à accueillir en 2010 une
du Groupe, de pouvoirs de décision étendus, qui lui permettent de agence de proximité similaire à celle de Gex (01). Ces deux sites
réagir rapidement lorsque des projets lui sont proposés. En outre, sont informatisés, et régisseurs et gardiens, sous la responsabilité
pour prendre en compte la spécificité de chaque territoire, la du responsable de gestion d’Annemasse, bénéficient de la délégation budgétaire pour agir rapidement.
30 ans
À Lyon (69), le siège de Sollar regroupe la direction et les services
experts – promotion, patrimoine, technique et comptabilité. Pour
mener à bien des projets complexes et développer des approches
innovantes, la société peut également s’appuyer sur les ressources mutualisées du Groupe Logement Français, dont les
équipes spécialisées (finances, juridique, ressources humaines,
promotion, informatique ou encore études et communication) sont
regroupées au sein d’un GIE.
une dynamIque de productIon
Engagée dans un développement très soutenu, Sollar a contribué
activement en 2009 au plan de relance dans les départements où
elle est implantée. Elle s’est ainsi vu proposer à l’étude près de
1 200 logements par différentes sociétés de promotion privée sur
l’ensemble du territoire rhônalpin. En lien avec les collectivités
locales, ses équipes se sont mobilisées dans un délai très bref
pour étudier les opportunités et effectuer une première sélection
2 i Sollar i
Proches et responsables
Les Coteaux de l’Hermitage – Tain-l’Hermitage (26) –
12 logements collectifs, 12 logements individuels PLA.
« avec sollaR,
noUs avons tRoUvé
Un bailleUR social
pRêt à investiR. »
par gérard paoli,
maire de gex
de 600 logements, dont les caractéristiques et la localisation
étaient en phase avec le plan de développement de la société.
À l’issue de ce premier tri et des négociations qui ont suivi,
15 programmes nouveaux ont été lancés, soit un total de
363 logements. Sur la lancée des deux années passées et les
effets du plan de relance, Sollar, forte des partenariats renforcés
avec les EPCI et les partenaires privés, a en outre décidé de
pérenniser la production annuelle de logements locatifs sociaux
à 300 unités, toujours sur les mêmes secteurs. Pour tenir cet
objectif, elle a renforcé son service Promotion et dispose donc
aujourd’hui d’une équipe de sept collaborateurs dédiés au
développement de l’offre.
le dIrectoIre de Sollar
le directoire, dont les membres sont nommés
par le conseil de surveillance, est responsable
de la direction des affaires de la société. il dispose
des pouvoirs nécessaires lui permettant d’appliquer
sur le terrain les décisions stratégiques.
le directoire de sollar est composé de :
guy vidal, président
Frank bécué-pécot
François gaillard
« Avec une population
qui augmente de 3 %
par an, Gex (01) connaî
t une forte progression
dém og rap hiq ue et
une dis tor sio n soc
iale
imp ort ant e. La co
mm un e att ire en eff
et
de s mé nag es ais és,
de s fon cti on nai res
internationaux par exe
mple qui travaillent
en
Suisse, mais elle abr
ite aussi une popula
tion
modeste qui, avec des
salaires français, ne
peut pas accéder au
logement privé. En out
re,
étant donné la proxim
ité de Genève, le fon
cier
est très cher dans la
région. Avec Sollar, nou
s
avons trouvé un bailleu
r social prêt à acheter
du
terrain, ce qui va nous
permettre de développe
r
le logement social, ave
c une offre de qualité
.
À horizon 2014, Gex dev
rait ainsi compter 25 %
de logements sociaux.
»
vincent Roche
i Sollar i 3
Répondre
aux besoins
d’aujourd’hui
et de demain
Dans une région dynamique, où la
demande est forte, Sollar déploie toute la
palette de son savoir-faire pour répondre
aux attentes des ménages rhônalpins. La
société construit des programmes neufs,
mais enrichit aussi son parc grâce à des
acquisitions.
une dynamIque de développement
En 2009, Sollar a poursuivi son développement à un rythme soutenu autour de Lyon (69), de Valence (26) et le long d’un axe Aixles-Bains (73)–Gex (01). Au cours de l’exercice, 214 logements
ont été livrés et 298 ont été mis en chantier. La société s’est également inscrite dans la dynamique régionale du Plan de cohésion
sociale (PCS), qui a permis de relancer la production dans des
territoires où la demande de logements sociaux est forte. En
2009, 14 039 logements ont été financés en Rhône-Alpes au titre
du PCS, soit 97 % de l’objectif 2009. Avec 543 logements financés, dont 363 labellisés « plan de relance », Sollar a contribué
à la réalisation de cet objectif. Aujourd’hui, 29 programmes,
totalisant 882 logements, sont en cours de construction et
321 seront livrés dans le courant de l’année 2010.
deS acquISItIonS
pour accroître le parc
Pour développer rapidement son parc de logements, Sollar ne
s’appuie plus uniquement sur la construction de programmes
neufs dont elle assure la maîtrise d’ouvrage. Elle diversifie ses
modes de production. Dans le cadre de la loi SRU, qui fait obligation aux communes d’atteindre une proportion de 20 % de logements sociaux au sein de leur parc immobilier total, elles ont
demandé aux opérateurs privés de réserver a minima 20 % des
logements de leurs programmes et de les céder en VEFA aux
opérateurs sociaux présents sur le territoire. Dans ce contexte,
Sollar a noué ces dernières années des partenariats avec des
promoteurs immobiliers locaux et nationaux. Des programmes
mixtes, dans lesquels se côtoient locataires et
copropriétaires, ont ainsi vu le jour. En 2009,
40 logements ont été livrés au travers d’opérations
«
mixtes, et ce mode de production a représenté
18 % du total des livraisons de Sollar.
pRogRaMMes,
p
29
soit 882 loge
logeMents,
en const
constRUction. »
Autre tendance de fond : alors que les politiques
locales s’efforcent de ramener le logement social
au cœur des villes et des agglomérations, les
collectivités locales cherchent à capter des opportunités immobilières, en amont des ventes ou au travers de la mise en jeu du
droit de préemption urbain. Sollar est donc sollicitée régulièrement
pour accompagner les EPCI dans l’acquisition d’immeubles en
4 i Sollar i
Les Tilleuls – Annemasse (74) – 51 logements PLUS.
centre-ville. La plupart d’entre eux nécessitent des travaux
importants et un accompagnement social des familles, parfois
lourdement fragilisées et exclues de tout système de solidarité.
En 2009, Sollar a ainsi acquis un immeuble à Annemasse (74)
pour 34 logements à conventionner et un immeuble de 10 logements à Lyon (69). Enfin, la société réalise également des
acquisitions sans travaux, généralement auprès d’investisseurs
institutionnels. Elle a acquis en 2009 un immeuble de 69 logements dans le 7e arrondissement de Lyon.
un engagement
pour l’habItat adapté
domaine, avec l’objectif de produire 450 logements entre 2008
et 2012. Sollar s’inscrit dans cette démarche et répond, avec
l’appui du GIE Logement Français et notamment de la Direction
du développement social pour l’habitat, aux attentes formulées
localement par les EPCI. En juillet 2009, elle a livré à Gex (01)
dans l’Ain, un foyer pour jeunes handicapés constitué de
11 logements. Cet établissement, issu de la volonté communale, a été remis à l’association Éclat, qui en assure la gestion.
En 2009, un ensemble de bâtiments anciens a été acquis dans
le 3e arrondissement de Lyon (69). Il doit être totalement réaménagé pour être remis à Habitat & Humanisme, et permettre ainsi
de loger 15 personnes en grande difficulté dans le cadre d’une
maison-relais.
La demande d’habitat adapté est l’une des dimensions importantes de la demande de logement social, et le Groupe
Logement Français a pris des engagements concrets dans ce
développer la vente aux locataires
le nouveau plan stratégique de patrimoine de sollar prévoit
des investissements importants au titre du développement,
mais aussi de la modernisation du parc ancien. dans
le même temps, l’état incite à la vente aux locataires
et demande aux organismes HlM de mettre en vente chaque
année 1 % du parc locatif. pour s’assurer des ressources,
sollar s’est donc engagée depuis 2008, de façon dynamique,
dans ce mécanisme au travers de la cession des logements
d’un ensemble immobilier composé de 164 logements pli,
la résidence la victorienne, dans le 3e arrondissement
de lyon (69). en 2008 et 2009, 53 ventes ont été réalisées.
la nature des acheteurs est diverse : certains sont des
locataires de l’immeuble, d’autres du parc de la société, et
enfin, pour certains appartements vacants, des acquéreurs
extérieurs. après deux années de commercialisation,
le bilan est aujourd’hui le suivant : 38 acheteurs sont
des locataires de la victorienne, deux sont des locataires
du parc de sollar et 13 sont extérieurs.
i Sollar i 5
Une approche
ouverte et
responsable
Pour améliorer en permanence la qualité
de son offre et de ses services, Sollar associe concrètement ses parties prenantes
– résidants et collectivités locales – aux
décisions qui les concernent et investit dans
un habitat durable.
une démarche qualIté
quI porte SeS fruItS
Sollar applique l’ensemble des actions lancées par le Groupe
Logement Français en matière de qualité de service. La société
s’est dotée d’un poste de référent qualité, qui la représente au
L’International – Aix-les-Bains (73) – 31 logements PLUS et PLA-I.
sein du Comité qualité du Groupe Logement Français. Au cours
de l’exercice, outre la formation et l’accompagnement des salariés
entrants, le référent qualité a eu pour mission principale de coordonner les plans d’action élaborés par les Responsables Gestion
Habitat dans le domaine de la qualité de service. Ce travail, mené
avec le concours d’un cabinet extérieur spécialisé,
a porté ses fruits : l’enquête annuelle de satisfacquand la concertatIon
tion réalisée auprès des locataires a donné des
évolue
«
résultats en progression et d’un niveau très satisfaisant. Le taux de satisfaction globale, pour l’ende locataiRes
En 2009, Sollar a souhaité donner une dimension
semble du parc, est de 76,7 %. Il est de 76,4 %
globaleMent
nouvelle à la concertation locative, pour faire évopour l’unité de gestion de Lyon (69), de 81,2 %
satisFaits. »
luer le dialogue avec les représentants des locapour celle de la Drôme et de 72,9 % pour celle de
taires. La société a donc créé des instances de
Haute-Savoie.
concertation, à des niveaux différenciés, du siège
de la société jusqu’au pied des immeubles. Mais elle a également
donné aux Conseils de concertation locative une orientation stratégique. Pour la première année de mise en œuvre du Plan stratégique de patrimoine 2009-2013, les représentants des locataires,
réunis en séance en janvier 2009, ont donc débattu et arrêté les
priorités d’engagements pour l’exercice en cours. Le choix s’est
porté, en priorité, sur l’économie d’eau, avec l’installation d’équipements hydroéconomes. Les travaux, répartis sur neuf mois, ont
représenté un investissement de près de 2 millions d’euros, supportés par la société et sans répercussion sur les loyers des locataires. Les économies d’eau attendues sont de l’ordre de 40 %
des consommations. L’évaluation du programme de travaux a été
réalisée grâce à une enquête menée auprès des 2 700 locataires
concernés. 31 % ont répondu à l’enquête. 82 % des répondants
estiment que les travaux leur ont apporté un confort supplémentaire et 84 % ont jugé que les équipements faisaient appel à des
produits de qualité. En outre, 77 % pensent que ces équipements
vont générer des économies. L’enquête a également permis de
recueillir les attentes des locataires pour les travaux à prévoir dans
la poursuite du plan stratégique.
76,7 %
6 i Sollar i
Proches et responsables
« toUt a été Mis en
œUvRe
poUR bien inFoRMeR
les locataiRes. »
par véronique de graeve
,
gardienne de la résidenc
e
les chenevières à gailla
rd (74)
une geStIon durable
et reSponSable
S’inscrivant dans la démarche de responsabilité sociale et environnementale du Groupe Logement Français, Sollar a fait de la
modernisation des logements et des parties communes de ses
immeubles une priorité de son plan stratégique de patrimoine
pour la période 2009-2013. La société devrait investir 14 millions d’euros sur cette période, une augmentation supportée
par ses fonds propres, sans accords collectifs ni augmentation
spécifique des loyers. Le diagnostic de performance énergétique réalisé sur son parc fait notamment apparaître que
655 logements doivent être ramenés des étiquettes E, F et G
à l’étiquette C d’ici à fin 2020. En ce qui concerne les chantiers
de construction neuve, depuis le 1 er janvier 2009, toutes les
opérations lancées sont labellisées THPE (Très Haute
Performance Énergétique). Elles répondent ainsi, et a maxima,
à une consommation énergétique de 130 kWh/m². La société
poursuit par ailleurs ses expérimentations sur le recours aux
énergies renouvelables et continue son investissement dans
l’emploi de matériaux nobles, dont le confort et le retour sur
investissement sont indiscutables. Ainsi, des carrelages présélectionnés remplacent depuis cinq ans les dalles en plastique
au sol des logements et des parties communes.
« La résidence, qui com
pte 103 logements, est
très bien située, dans
un environnement ver
t et
agréable, mais elle a
été construite en 196
8 et
elle est équipée de pla
nchers chauffants et
les
installations de plomb
erie ont vieilli. Sollar a
donc
engagé un programm
e de travaux important
s,
pour installer des radiate
urs, mais aussi change
r
les éviers de cuisine
et refaire toutes les sal
les
de bains à neuf. Quand
une résidence suppor
te
des travaux lourds pen
dant plusieurs mois,
la
relation de confiance
avec les locataires est
très
importante. Ici, il y a
beaucoup de person
nes
âgées et certaines ne
se rendaient pas com
pte
de l’ampleur des travaux
. Il a fallu les soutenir
et
être présents. Tout a été
mis en œuvre pour bie
n
informer les locataires
: une réunion préparato
ire
en mairie, des réunio
ns “en pied d’immeubl
e”,
la visite d’un appart
ement témoin pour qu’
ils
puissent se rendre com
pte de la transformation
future. Tout a été fait
aussi pour simplifier
la
vie quotidienne : com
me certaines phases
du
chantier privaient les
locataires de sanitaires
,
Sollar a mis à leur dis
position des logement
s
“relais” vacants dan
s la résidence. Au tot
al,
l’effort est important –
9 500 euros par logem
ent
– et je crois que les rés
idants ont bien accept
é les
perturbations, parce qu’
ils ont compris que cet
te
rénovation était devenu
e indispensable. »
i Sollar i 7
les défis
de demain
Dans les années à venir, Sollar poursuivra
un développement soutenu et maîtrisé,
notamment en faveur des ménages les plus
modestes.
Depuis la reprise de son développement en 2000, Sollar a
construit ou acquis un millier de logements et connu un développement annuel moyen de 4,5 %. Ce rythme de production s’est
encore accéléré ces deux dernières années, et, avec un parc de
plus de 4 200 logements aujourd’hui, la production a dépassé
les objectifs du plan stratégique 2005-2008.
En 2009, à l’occasion de son 30e anniversaire, la société a réalisé
une enquête auprès de ses partenaires et interlocuteurs régionaux, qui a mis en évidence la nécessité de poursuivre à un rythme
soutenu la production de logements sociaux, adaptés à la
demande et permettant l’accès aux familles les plus modestes.
La qualité et la proximité restent par ailleurs des attentes fortes et
partagées en termes de gestion locative.
Tout en adaptant sa stratégie aux besoins de chaque territoire,
Sollar va donc poursuivre, dans les années qui viennent, une
politique de croissance maîtrisée et durable. Attachée à fournir
aux ménages les plus modestes un logement de qualité et à leur
permettre de se maintenir dans les lieux dans les meilleures
conditions, elle inscrit aujourd’hui sa responsabilité sociétale
au cœur de son projet d’entreprise.
Prè des Plans – Ville-la-Grand (74) – 94 logements PLA.
8 i Sollar i
Édition : Direction de la communication Groupe Logement Français – Juin 2010
Crédits photo : A. Achdou, G. Aymard, Gettyimages®/R. Lockyer, mairie de Gex, M. Labelle, A. Van der Stegen
Conception et réalisation :
Imprimé en France chez un imprimeur labellisé Imprim’Vert ®,
sur papier PEFC attestant de la gestion durable des forêts.
– 9673
le groupe
Logement Français
Picardie
1 426 logements
Normandie
74 logements
Logement Français
Logement Francilien
Coopération et Famille
Île-de-France
52 400 logements
200 000 personnes logées
75 500 logements gérés,
dont 5 200 lots en copropriétés,
dans 370 communes
Centre
247 logements
Bourgogne
1 288 logements
Sollar
Rhône-Alpes
4 234 logements
Logis Familial
Logis Méditerranée
Logis Familial Varois
Provence - Alpes - Côte d’Azur
10 584 logements
340,2 Me de loyers
consolidés en 2009
2 000 nouveaux logements en 2009
2 900 livraisons prévues
en construction neuve en 2010-2011
(Chiffres au 31 décembre 2009)
Un groupe
dédié à l’essor local de l’habitat
Afin d’accompagner au mieux les politiques de l’habitat déployées par les collectivités
territoriales, le Groupe Logement Français a organisé ses structures pour renforcer son
ancrage local. Il rassemble aujourd’hui six Entreprises Sociales pour l’Habitat (ESH)
et un groupement d’intérêt économique (GIE) autour de la société de tête Logement
Français, elle-même ESH.
L’organisation du Groupe s’articule autour de deux principes majeurs au service du
développement local et à l’efficacité prouvée :
• la mutualisation de ses principaux moyens et savoir-faire transversaux au sein d’un
GIE. Cela permet d’offrir aux sociétés du Groupe de nombreuses expertises pour
mieux répondre aux enjeux locaux, tout en leur laissant leur pouvoir de décision au
plus près du terrain ;
• la cohérence entre le patrimoine géré par les différents opérateurs du Groupe et les périmètres géographiques de compétences des établissements publics de coopération
intercommunale (EPCI). Ainsi, les élus d’un même territoire ont pour interlocuteur une
seule société du Groupe, capable d’appréhender la complexité des enjeux locaux et
disposant des moyens professionnels et financiers d’un groupe d’envergure nationale.
Le Groupe Logement Français est un acteur majeur, proche des collectivités locales et
performant dans le développement d’un habitat social d’avenir.
SA HLM Sollar – 28, rue Garibaldi – BP 6064 – 69412 Lyon Cedex 06 – Tél. : 04 72 82 39 39