Assises territoriales du travail social - DRJSCS Nord-Pas-de

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Assises territoriales du travail social - DRJSCS Nord-Pas-de
Assises territoriales du travail social :
répertoire des pratiques inspirantes dans le
Nord-Pas-de-Calais en Développement Social
Local et Travail Social Collectif
Août 2015
Assises territoriales du travail social - 8 Juillet 2014 - Lille
Direction régionale de la jeunesse, des sports
et de la cohésion sociale
Nord-Pas-de-Calais
TABLE DES MATIERES
Préambule ............................................................................................................................................... 7
La démarche .......................................................................................................................................... 10
Remerciements ..................................................................................................................................... 15
THEME 1 : COORDINATION INTERINSTITUTIONNELLE .......................................................................... 19
Exclusion / Lutte contre la pauvreté / Accès aux droits / Insertion .................................................. 20
Faciliter l’accès aux droits et aux soins des jeunes accompagnés par le réseau des Missions
Locales notamment les jeunes les plus vulnérables ..................................................................... 21
« Contrat local de sante ».............................................................................................................. 23
Cellule d’Appui aux Situations d’Isolement Complexes ................................................................ 27
Groupe Partenaires Quartier ......................................................................................................... 29
Protection de l’enfance et services aux familles ............................................................................... 31
Dysparentalité et projet de vie de l’enfant ................................................................................... 32
Collectif 59/62 : Qualité d’accueil pour tous ................................................................................. 34
Mise en place d’un Comité Départemental d’usagers enfance/jeunesse/famille ........................ 37
Développer des groupes ressources pour accompagner les jeunes en difficulté ......................... 39
Comité Opérationnel Territorial .................................................................................................... 41
Formation-Action adolescents en situation complexe : accompagnement partagé .................... 43
Autre .................................................................................................................................................. 46
Comité Ethique .............................................................................................................................. 47
Conseil départemental consultatif de développement social....................................................... 50
Convention Territoriale Globale .................................................................................................... 53
Autonomie PA/PH ............................................................................................................................. 55
La Maison de l'autonomie de l'arrageois en mode guichet intégré .............................................. 56
Projet PAERPA (Parcours de sante des personnes en risque de perte d’autonomie) .................. 58
THEME 2 : TRAVAIL SOCIAL COLLECTIF ................................................................................................. 60
Exclusion / Lutte contre la pauvreté / Accès aux droits / Insertion professionnelle ........................ 61
« Collectif café » ............................................................................................................................ 62
Action randonnées « Ville ou nature » .......................................................................................... 65
« Réunion d’information collective RSA » ..................................................................................... 68
Venir en aide et accompagner vers l’insertion.............................................................................. 71
Action « Bien sur les Planches » .................................................................................................... 73
Flandres 2014 Santé point jeune : « active ta sante » .................................................................. 76
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Réunion d’information collective (RIC) ......................................................................................... 80
Déclic ............................................................................................................................................. 82
Protection de l'enfance et services aux familles ............................................................................... 84
L’alcool, connaître les risques ....................................................................................................... 85
Maison des familles ....................................................................................................................... 88
Autre .................................................................................................................................................. 91
Projet SAM-E ................................................................................................................................. 92
Souffrance psychique au travail .................................................................................................... 95
Session « Anim’Santé » ................................................................................................................. 98
Autonomie PA/PH ........................................................................................................................... 107
Prévention santé seniors ............................................................................................................. 108
Hébergement / Logement ............................................................................................................... 111
L’atelier coup de pouce Habitat du pact métropole Nord .......................................................... 112
THEME 3 : DEVELOPPEMENT SOCIAL LOCAL ....................................................................................... 118
Exclusion / Lutte contre la pauvreté / Accès aux droits / Insertion professionnelle ...................... 119
Forum permanent des solidarités ............................................................................................... 120
« Paniers solidaires » ................................................................................................................... 123
Participer pour mieux vivre dans son quartier (et trouver sa place) : Le Dressing Shop ............ 126
Action Insertion & Culture........................................................................................................... 128
Projet pilote de promotion familiale, sociale et culturelle ......................................................... 131
Mieux vivre dans mon quartier ................................................................................................... 134
Fête des voisins ........................................................................................................................... 136
Forums de l’insertion................................................................................................................... 138
Médiation culturelle .................................................................................................................... 142
Interaction : « Mobil'idée »« Dom' moi un toit ! »...................................................................... 145
Session « Avenir en soi » ............................................................................................................. 147
Espace des pratiques solidaires ................................................................................................... 149
Quand le RSA s’affiche................................................................................................................. 152
Protection de l’enfance et services aux familles ............................................................................. 154
Universités populaires de parents............................................................................................... 155
Soutien à la parentalité : Accueil Parents / Enfants / Adolescents ............................................. 158
Entre elles .................................................................................................................................... 161
Rebond ........................................................................................................................................ 163
Accompagnement des jeunes en exclusion temporaire ............................................................. 168
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Autre ................................................................................................................................................ 170
Bien vivre son quartier ................................................................................................................ 171
L’expression individuelle et collective des habitant sur le territoire .......................................... 173
Derrière les murs ......................................................................................................................... 175
La table de concertation .............................................................................................................. 177
Inspirer ........................................................................................................................................ 180
SMS : Supports, Mobility and Skills ............................................................................................. 184
Création du premier centre social en milieu rural intercommunal du Pas-de-Calais ................. 187
Autonomie PA/PH ........................................................................................................................... 189
L’estaminet .................................................................................................................................. 190
Personnes relais, bénévoles au domicile des personnes agées isolées ...................................... 192
Action culture et handicap .......................................................................................................... 195
Accès aux loisirs pour tous .......................................................................................................... 198
« Projet vie autonome » .............................................................................................................. 201
Hébergement / Logement ............................................................................................................... 204
Pédago ‘logis................................................................................................................................ 205
Egalité homme/femme ................................................................................................................... 207
Plans territoriaux : Pour une Mixité égalitaire filles/ garçons ..................................................... 208
THEME 4 : OUTIL DE MISE EN ŒUVRE DU DEVELOPPEMENT SOCIAL ................................................ 212
Exclusion / Lutte contre la pauvreté / Accès aux droits / Insertion professionnelle ...................... 213
Prendre en compte la parole des personnes accompagnées sous la forme de témoignage dans
l’acte de formation initiale en travail social ................................................................................ 214
Participation du département du Pas-de-Calais à la recherche Régionale « travail, sante,
précarité » ................................................................................................................................... 218
Les freins à l’emploi ..................................................................................................................... 220
Protection de l’enfance et services aux familles ............................................................................. 223
Paroles de jeunes, questions d’éducs…....................................................................................... 224
Observation du projet pour l’enfant (dans le cadre de l’observation de l’effectivité de la prise en
compte des droits culturels dans les politiques publiques) ........................................................ 226
Action Educative en Milieu Ouvert (AEMO) et la parole des familles......................................... 229
Une Communauté autour d’un bébé .......................................................................................... 231
Autre ................................................................................................................................................ 234
Le pôle Dynamiques Collectives : un nouvel outil au service du développement de l’approche
collective du travail social ........................................................................................................... 235
Pacte de coopération des centres sociaux du Douaisis .............................................................. 240
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Appui méthodologique et participatif à l’élaboration du projet centre social (AMEPP) : .......... 242
le renouvellement du projet du centre social, levier pour animer une démarche de DSL ......... 242
Projet coopératif de développement et cohésion sociale sur le territoire de Valenciennes...... 244
Le soutien de la prévention spécialisée à la mise en œuvre d’actions collectives sur les quartiers :
réalisation d’un film par le réseau départemental de la prévention spécialisée du Nord.......... 248
Grilles de repérage d'une action dans le cadre du Développement Social Local ....................... 250
Plateforme germinal de soutien aux initiatives locales............................................................... 255
Autonomie PA/PH ........................................................................................................................... 258
Session « Charte territoriale » ..................................................................................................... 259
INDEX ................................................................................................................................................... 262
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Le développement social local : une proposition de définition
« Le développement social local (DSL) est une démarche globale d’intervention sur un
territoire mobilisant collectivement les acteurs (bénéficiaires, citoyens, élus, partenaires,
institutions) et les ressources, afin d’organiser les conditions d’une évolution sociale positive
et d’améliorer globalement et individuellement les conditions de vie des habitants.
Comme réponse au délitement du lien social, le DSL est une manière d’aborder ce défi
majeur de la cohésion sociale.
Il a pour ambition de mettre en œuvre un projet territorial global, partagé et coordonné. Il
vise un objectif de changement durable de la situation des habitants, voire de transformation
et de promotion sociale.
Il propose de redonner aux populations du pouvoir sur leur propre vie et leur
environnement, en mettant en avant les notions de projet et de solidarité ».
Extrait du rapport du CDCDS du CG du Nord
« Le DSL, une démarche en 23 principes d’action » (2013)
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Le développement social local est ainsi une démarche qui se décline en 23 principes :
1) Faire autrement et non pas faire en plus
2) Une démarche active et non pas par défaut : dynamiser l’existant
3) Une démarche qui se préoccupe de la capacité de tous à « vivre ensemble »
4) Favoriser le développement des personnes
5) Viser le développement des ressources des territoires
6) Affirmer une ambition collective
7) Articuler social/économique/culturel
8) Favoriser la participation des personnes
9) S’appuyer sur les potentialités des personnes
10) Permettre aux personnes de rendre ce qu’ils reçoivent
11) Favoriser les dynamiques collectives
12) Favoriser la proximité à travers les différentes échelles de territoires
13) Comprendre la dynamique d’un territoire
14) Partager les diagnostics de territoire
Les conditions de réussite du DSL sont :
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16)
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18)
19)
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21)
22)
23)
Développer le portage politique local
Qualifier les acteurs en vue d’ « enrichir » les actions
Promouvoir le pilotage coopératif
Travailler en réseau
Développer les logiques de projet
Construire une évaluation du processus et des impacts
Favoriser une logique ascendante
Inscrire la démarche dans le temps : « des temporalités en tension »
Se doter d’outils de management cohérents avec le DSL
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Préambule
Dans le cadre des travaux des Assises Territoriales du Travail Social en Région
Nord Pas de Calais, le Comité de Pilotage Régional animé par la DRJSCS a validé, le 21 Mars
2014, l’idée de faire remonter des fiches d’ « expériences inspirantes » en matière de
développement social et travail social collectif. Il s’agissait de pouvoir repérer des initiatives
pertinentes dans les territoires, non pas tant en termes de modélisation ou de reproduction,
mais plutôt en démonstration de la créativité des habitants - citoyens, des professionnels, et
de leurs partenaires, dans des démarches collectives soucieuses de répondre au mieux aux
besoins locaux, voire d’introduire des changements sociaux dans la place laissée aux
personnes concernées et dans l’action sur leur environnement.
La richesse de la récolte d’expériences réalisée sur une période de deux mois,
animée par la DRJSCS et la Fédération des Centres Sociaux du Nord, est illustrative du
dynamisme des acteurs du Nord Pas de Calais dans l’appropriation de l’esprit comme dans la
mise en œuvre d’actions de promotion collective pour innover socialement dans des
réponses locales adaptées. Le présent répertoire, appelé à se compléter et s’actualiser dans
la durée, a choisi de mettre l’accent sur environ 80 fiches parvenues, pour rendre compte de
la diversité des expériences menées et des formes d’actions contributives au DSL.
Avant d’être une méthode particulière, le développement social est une vision
politique de ce qui peut contribuer à faire société, qui interpelle la capacité du travail social à
s’inscrire dans des actions collectives, à développer une posture d’écoute et de mobilisation
des ressources des personnes plus qu’un positionnement d’expert, à évaluer les effets des
politiques sociales et économiques, à se coordonner avec les autres acteurs dans le
territoire, à optimiser l’accès aux droits, à valoriser les productions collectives , etc.
Aussi, les choix de présentation par catégories que le comité de rédaction a du
porter sont –ils à aborder comme des facettes d’une même dynamique : nous avons opté
pour un classement en quatre types de pratiques partant de l’analyse de la dominante de
l’action présentée. Ce qui n’exclut pas que l’action puisse aussi ouvrir d’autres perspectives
présentes ou à venir. Les quatre types d’actions ainsi repérées sont :
-
les outils de coordination inter - institutionnelle,
le travail social collectif,
les actions stricto sensu de développement social local,
les outils qui permettent d’appuyer les démarches de Développement Social Local
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Il est utile de préciser ici que les critères de repérage d’une action de
Développement Social Local se sont appuyés sur une approche empirique de ses constantes,
1
soit :
1. Une vision politique de la société, visant sa transformation, son développement,
avant d’être une méthode : l’action projetée vise explicitement une dynamique de
changement social, et pas uniquement de bien/meilleur- être individuel.
2. Une approche centrée sur les ressources, les potentiels des personnes et des
groupes, plutôt que sur les fragilités : les habitants du territoire sont explicitement
associés dès la conception du problème. Leur expression est recherchée à toutes les
phases de l’action, évaluation comprise. Cette dynamique démocratique vise à
rendre durablement aux habitants le pouvoir d’agir sur leurs conditions de vie et de
développer leur citoyenneté.
Aussi les domaines d’application de l’action ne sont pas prédéterminés. Ils peuvent au fil des
débats et du développement toucher des domaines aussi variés que la santé, la sécurité,
l’emploi local, l’éducation, la place des femmes, la gestion budgétaire, les loisirs,
l’environnement… Tous ces domaines sont abordés comme des déclinaisons du Bien
Commun.
De la même manière, les solutions ne sont pas non plus pré déterminées ; en sur-mesure,
elles résultent d’une construction collective et de la créativité née de cette hybridation des
savoirs et savoir-faire.
3. Une approche collective, plus qu’individuelle. Une relation individuelle qui ouvre à
une dynamique collective.
Les principes d’action sont ancrés sur l’expression des solidarités et l’exercice des
droits. Chaque personne est vécue comme disposant de ressources. Le diagnostic
partagé, la coopération, la participation dans sa phase la plus aboutie, la formation
réciproque, l’évaluation sont des constantes des méthodes de projet mises en
œuvre.
De même l’action développée et ses effets concernent un public plus large que les seules
personnes accompagnées, elle interpelle le système d’action autour de ces dernières.
4. Une approche centrée sur un territoire de vie, s’appuyant sur réalités concrètes, ses
ressources, visant sa transformation, son développement. Et non pas « hors sol »
« normative » par rapport aux réalités, capacités et ressources du territoire.
Pour une approche plus exhaustive, le lecteur se reportera aux définitions proposées
par le Rapport DINET THIERRY, et le rapport publié par le CDCDS du Conseil Général du
Nord : le DSL, une démarche en 23 principes d’action » (2013).
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La mobilisation des ressources locales s’inscrit dans une dynamique de mise en réseau, de
décloisonnement entre acteurs autour d’un projet partagé.
Les acteurs porteurs de ces actions témoignent de l’évolution de la posture du professionnel,
positionné comme facilitateur, animateur. Nous laissons le lecteur à la découverte de ces
formes novatrices d’intervention sociale, complémentaires du travail social individualisé.
Avec la conviction que les étudiants en travail social, les professionnels de terrain, les
bénévoles, les formateurs et les chercheurs pourront y trouver matière à inspiration pour
des pratiques plus respectueuses des ressources et des savoirs d’autrui.
Les pratiques inspirantes sont ainsi classées dans ce répertoire en 4 grandes catégories
selon la thématique qu’elles développent, à savoir : la coopération interinstitutionnelle, le
travail social collectif, le développement social local ou un/des outils de mise en œuvre du
DSL.
A l’intérieur de chaque catégorie, les pratiques sont ensuite réparties selon des rubriques
correspondant aux politiques publiques qui entrent dans le cadre des Etat Généraux du
Travail Social et sous l’égide desquelles elles se développent, à savoir : Exclusion/lutte
contre la pauvreté/accès aux droits/insertion professionnelle ; Hébergement/logement ;
Protection de l’enfance et services aux familles ; Autonomie personnes âgées/personnes
handicapées ; Egalité hommes/femmes ; Autre.
Nous laissons le lecteur à la découverte de ces formes novatrices d’intervention sociale,
complémentaires du travail social individualisé.
Avec la conviction que les étudiants en travail social, les professionnels de terrain, les
habitants eux-même, les formateurs et les chercheurs pourront y trouver matière à
inspiration pour des pratiques faisant la promotion des ressources et des savoirs d’autrui.
- Juin 2014-
Philippe DUMOULIN : PREFAS
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La démarche
Par Pauline DESCHAMPS – DRJSCS
Le suivi des travaux en région Nord-Pas-de-Calais
Dans le cadre des travaux des Assises Territoriales du Travail Social en Région Nord Pas de
Calais, la région Nord-Pas-de-Calais a été chargée de travailler sur la thématique du
développement social et du travail social collectif.
1 - Le lancement des travaux régionaux : sensibiliser les partenaires via des entretiens
exploratoires
En région Nord-Pas-de-Calais, dans un premier temps, afin de sensibiliser les acteurs de
terrain à la démarche, il a été nécessaire pour l’équipe régionale de faire une cartographie
des institutions, des associations et de manière générale des partenaires concernés par le
travail social, et plus particulièrement par des démarches de développement social et le
travail social collectif.
Dans un second temps, des rencontres ont eu lieu avec une trentaine de partenaires afin de
présenter la démarche. Il fallait par ailleurs les questionner sur leur compréhension de la
thématique dévolue à notre région, de leurs attentes vis-à-vis des Etats Généraux du Travail
Social puis de leur expliquer la manière dont ils pouvaient contribuer aux travaux.
Différentes contributions étaient possibles :
- Répondre à un questionnaire en ligne afin de recueillir les points de vues et les
avis des différents acteurs, et ce afin d’identifier les difficultés, les points de
blocage et les pistes d'amélioration autour de la question du travail social".
Le questionnaire s'adresse aux différentes personnes concernées par le travail
social : travailleurs sociaux et étudiants, cadres intermédiaires et dirigeants,
usagers et leurs proches, bénévoles.
- Former un groupe de travail sur une question particulière. Cela s’adresse plus
particulièrement aux institutions, associations et collectifs qui souhaitent
contribuer.
- Participer aux groupes de travail pilotés par la DRJSCS.
- Labelliser des événements pour élargir les réflexions sur les sujets en lien avec les
EGTS.
- Transmettre des pratiques dites inspirantes.
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2 - L'organisation des groupes de travail
L’équipe projet régionale, interne à la DRJSCS Nord-Pas-de-Calais, a été chargée d’organiser
et de coordonner des groupes de travail dans la région afin d’interagir sur la refondation du
travail. Au fur et à mesure des entretiens bilatéraux, une réflexion a donc été menée en
équipe sur les questions prioritaires à aborder ainsi que sur l’organisation des groupes de
travail.
La région Nord-Pas-de-Calais a privilégié une approche par axe.
La nécessité d’axer les réflexions sur la place des usagers, ainsi que sur les travailleurs
sociaux s’est d’emblée avérée inévitable.
Par-ailleurs, il s’agissait également d’aborder le lien entre le développement social et le
travail social collectif et les pratiques de formation.
L’idée d’une capitalisation des pratiques inspirantes en matière de développement social et
de travail social collectif dans la région s’est formalisée suite à une rencontre avec la
Fédération des Centres Sociaux du Nord, qui se situe au cœur des logiques de
développement social dit local.
Fruit d’une réflexion collective et d’une mobilisation des réseaux de chacun, l’Université
Catholique de Lille a été chargée de recueillir la parole des travailleurs sociaux via une
Méthode d’Analyse en Groupe, l’URIOPSS en collaboration récurrente avec la DRJSCS a été
mobilisée sur un recueil de la participation des usagers, et le Conseil Régional puis
l’UNAFORIS (Union nationale des associations de formation et de recherche en intervention
sociale) sur la question de la formation. Enfin la DRJSCS et les Centres Sociaux seraient
chargés de capitaliser les pratiques inspirantes. En appui, le PREFAS (Pôle recherche et
formation en action sociale) a été sollicité pour participer à l’ensemble des groupes et ainsi
coordonner la démarche régionale avec la DRJSCS
Fédération des centres sociaux du Nord
Université Catholique de Lille
URIOPSS
UNAFORIS/ Conseil Régional
DRJSCS/PREFAS
•Axe 1 : Capitalisation des pratiques inspirantes
•Axe 2 : Parole des travailleurs sociaux
•Axe 3 : Recueil de la parole des usagers
•Axe 4 : Etat des lieux de la formation
Appui à la démarche
Un premier COPIL régional a eu le lieu le 21 mars 2014 et a permis d’acter les propositions
de constitution de ces groupes de travail et ainsi de lancer les travaux en en région NordPas-de-Calais.
Suite à ce COPIL d’ouverture, les travaux ont donc démarré par axe de travail, chacun piloté
par un partenaire
L’axe 1 correspond au recueil et à l’analyse des pratiques inspirantes dans la région. Ce
recueil a deux objectifs : d’une part valoriser les pratiques inspirantes au niveau national à
travers les synthèses des travaux, d’autre part une valorisation régionale à travers la
publication d’un guide-répertoire de pratiques inspirantes.
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3 -L'élaboration d'un recueil de pratiques inspirantes
En lien avec la Fédération des Centres Sociaux du Nord, la DRJSCS a été chargée de recenser
les pratiques inspirantes en matière de développement social et de travail social collectif
dans la région.
Ces pratiques inspirantes devant être intégrées dans la synthèse finale et remontées au
niveau national à l’ANSA.
La première étape de cette mission a été de centraliser les pratiques inspirantes reçues sur
un espace partagé, dit « SharePoint », permettant aux acteurs des groupes de travail
intéressés d'y avoir accès, et notamment à la Fédération des Centres Sociaux et au PREFAS,
coordinateur des axes.
La DRJSCS a effectué une première sélection entre les expériences que les acteurs avaient
qualifiées de pratiques de développement social et travail social collectif, et les autres. En
effet, d’après la commande nationale, chacun pouvait contribuer aux réflexions sur les
thématiques/politiques dévolues aux autres régions, celles-ci seraient alors renvoyées à
l’ANSA qui les retournerait aux régions concernées. Si les thèmes ont été répartis par
territoire afin de couvrir un maximum de champs, les réflexions ne sont toutefois pas
fermées.
Une relance par courrier électronique de tous les acteurs rencontrés au préalable, lors des
entretiens bilatéraux, a été nécessaire afin de recueillir les pratiques dans les délais, au vu de
la date des Assises inter régionales prévues le 8 juillet. Certaines institutions ont également
mobilisé leur réseau afin de rassembler un nombre important de pratiques, c’est notamment
le cas de l’UDCCAS du Nord ou encore de l’URIOPSS. De son côté la Fédération des Centres
Sociaux du Nord a également centralisé les pratiques de l’ensemble des Centre Sociaux du
Nord.
Cette récolte réalisée sur deux mois a été riche et démonstratrice du dynamisme des acteurs
du Nord-Pas-de-Calais. Au total 78 fiches ont été recensées.
Dans un second temps, la question de l'analyse de ces pratiques s'est posée. Un outil de
travail sous forme de tableau a tout d’abord été constitué par la DRJSCS afin de mener une
première analyse interne.
Celle-ci a consisté en une répartition des pratiques par thématique : à savoir développement
social ou travail social collectif, puis par public cible : enfant/familles, bénéficiaires du RSA,
personnes âgées, personnes handicapées, personnes malades/absence de soins ou habitants
concernés par une dynamique de quartier. Certaines pratiques étaient de fait transversales à
différents types de publics, voire plusieurs thématiques. Le classement s’est donc fait selon
les dominantes de catégories.
Puis afin d’affiner l’analyse de ces pratiques, une réunion multi partenariale a été organisée
le 11 juin avec un grand nombre de contributeurs. L’objectif était de définir, de manière
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consensuelle, une méthodologie de classement de ces pratiques afin de les intégrer à la
synthèse finale.
Une quinzaine de contributeurs d’expériences ont participé à cette méthodologie de
classement.
L’enjeu de réaliser un recueil de pratiques inspirantes a été expliqué. Il s’agit de valoriser le
travail social en remontant les initiatives pertinentes expérimentées dans les territoires.
Pour redonner un sens au travail social il faut que les pratiques innovantes soient connues et
reconnues.
La définition du développement social a été rappelée afin de partir des mêmes
connaissances. De manière générale, des pratiques de développement social doivent révéler
la créativité des habitants, professionnels et de leurs partenaires dans des démarches
collectives soucieuses de répondre au mieux aux besoins locaux, voire d’introduire des
changements sociaux dans la place laissée aux personnes concernées et dans l’action sur
leur environnement.
Une lecture globale des fiche a par la suite été effectuée. Le constat premier a été de dire
que certaines pratiques ne relevaient ni du développement social ni du travail social collectif
mais pouvaient y contribuer.
Quatre types d’actions ont été alors repérés
- Les actions relevant davantage de la coordination inter - institutionnelle, du partenariat,
- Les actions de travail social collectif,
- Les actions stricto sensu de développement social local,
- Les outils qui permettent d’appuyer les démarches de développement social local
Les pratiques inspirantes ont été ainsi classées dans ce répertoire en quatre grandes
catégories selon la thématique qu’elles développent.
A l’intérieur de chaque catégorie, les pratiques sont ensuite réparties selon des rubriques
correspondant aux politiques publiques qui entrent dans le cadre des Etat Généraux du
Travail Social et sous l’égide desquelles elles se développent, à savoir : exclusion/lutte contre
la pauvreté/accès aux droits/insertion professionnelle ; hébergement/logement ; protection
de l’enfance et services aux familles ; autonomie personnes âgées/personnes handicapées ;
égalité hommes/femmes ; autre.
Dans un dernier temps, suite à la capitalisation et à l’analyse des pratiques, l’objectif a été de
formaliser un répertoire régional de pratiques dites inspirantes dont l'objectif final est de
permettre à chaque personne intéressée, professionnel, habitant de la région Nord-Pas-deCalais de se sensibiliser aux actions de développement social et travail social collectif mises
en place dans la région.
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4 - La présentation des travaux régionaux lors du comité de pilotage régional
Les groupes de travail ou axes régionaux ont finalisé leurs travaux par une présentation de
ceux-ci lors d'un comité de pilotage le 23 juin 2014.
Il s'agit d'une étape de réflexion qui a servi de contribution aux Assises inter régionales du
travail social puis dont la synthèse alimentera les travaux des Etats Généraux du Travail
Social au niveau national.
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Remerciements
Merci aux nombreux acteurs qui ont contribué à ces travaux et ont permis la réalisation de
ce répertoire :
-
-
la DRJSCS, pilote du projet :
o Equipe des travaux en Nord Pas-de-Calais : Pauline DESCHAMPS, Eric
DOTT, Antonine RAY, Rosine FAURE, Julien KOUNOWSKI
o Equipe des travaux des assises interrégionales : Bénédicte GUIBARD,
Hocine DRISSI
o Equipe interne DRJSCS : Emmanuel RICHARD, Laurence LECOUSTRE
La Fédération des centres sociaux du Nord : Luc ROUSSEL
Le PREFAS : Philippe DUMOULIN, en appui à la démarche
Aux membres du COPIL régional (voir liste ci-dessous)
Aux membres du groupe de travail réuni le 11 juin 2014 pour la relecture et
le tri des initiatives
A tous les contributeurs, associations et institutions ayant fait remonter le
fruit de leurs actions.
Participants aux COPILS des 21 mars et 23 juin 2014
Nom
AERNOUDTS
BAGAULT
BEAUFORT
BGGLIOMINI
BOIDIN
BOUVET
BRICOUT
CABOT-GATIN
CACHEUX
CARPENTIER
COBBAUT
COULOMB
COURTEIX
CRUNELLE
DECAT
DELAVAL
DE SOUZA
DOUILLARD
Prénom
Eric
Elisabeth
Christelle
Maité
Emmanuelle
André
Mathilde
Patricia
Denise
Martine
Jean Philippe
Thierry
Michel
Marc
Christelle
Bruno
Noëlle
JF
Structure
MSA Nord Pas-de-Calais
CFDT Nord Pas-de-Calais
CARSAT Nord Pas de Calais Picardie
MSA Nord Pas-de-Calais
DTPJJ 62
DRJSCS Nord Pas de Calais
CFDT Régionale
FNARS NPDC
Centres Sociaux Nord Pas de Calais
Conseil Général du Nord
Université Catholique de Lille
Centres Sociaux du Nord
DTPJJ 62
DDCS 62
URIOPSS
URIOPSS
Association Régionale des Missions Locales du Nord Pas de Calais
ATD quart monde
15
15
DUBOIS
DUCOURANT
DUMOULIN
DUVAL
FOMBELLE
GAULTIER
GHYSELEN
GLOWACKI
GOSSET
GRANCHER
GUFFROY
GUIBARD
GUILLOTON
KARPINSKI
LATOUR
LEDUC
LEHOUCK
LOGEAIS
MATHIEU
METEL
MINET
MORREEUW
MOUMINE
OUDAR
PINOCHEAU
PREUVOT
QUEMERE
RADONDY
ROUSSEL
ROUTIER
SCHOUPPE
SKOTAREK
SIMMONDS
SUJKA
SUQUET
TERRA
THEROUANNE
TOUSSAINT
URBAN
VANNESTE
VERHEE
WILLIG
Raoul
Christine
Philippe
Clara
David
Nathalie
Frédéric
Annette
Francis
Gilles
Philippe
Bénédicte
Jean-Philippe
Brigitte
Pierre-Alexis
Maurice
Isabelle
Patricia
Julie
Beatrice
Isabelle
Delphine
Mourad
Annie
Sandrine
Odile
Jean
Henri-Pierre
Luc
Cédric
Agnès
Christine
Anne Marie
Marjorie
Cyril
Sébastien
Daniel
Hélène
Odile
Damien
Valérie
Monique
CCRPA
ATD quart monde
IRTS/PREFAS
Etudiante ILIS
ONES
SNUASFP/FSU
CREAI
URIOPSS Nord Pas-de-Calais
UNAFORIS Nord Pas-de-Calais
DTPJJ
IRTS Lille
DRJSCS
DDCS du Nord
Conseil Régional Nord Pas-de-Calais
DRJSCS
Les papillons Blancs / pour le SYNEAS
CAF du Nord
CAF du Nord
UDCCAS 59
Club de Prévention Avenir des Cités
Conseil Général du Nord
FNARS Nord Pas de Calais
Centre Social de l'Avenir
DDCS 62
DDCS 59
Conseil Régional Nord Pas de Calais
CRESS NPDC
CARSAT Nord Pas de Calais Picardie
Centres Sociaux Nord
HADePas
CARSAT Nord-Picardie
Rectorat
Club de Prévention Avenir des Cites
Centre social de l’avenir
Pôle emploi
INSEE Nord-Pas-de-Calais
CG62
ARS
MSA Nord Pas de Calais
Université Catholique
CAF du Pas de Calais
DSDEN 59
16
16
SIGLES DES PARTENAIRES ET ACTEURS DES PARTIQUES INSPIRANTES
ACEPP
AL
ALE
ANPAA
APSN
ARS
ATD (QUART Monde)
C2RP
CAMSP
CAF
CARSAT
CCAS
CCS
CG
CH
CHB
CIPD
CMP
CREAI
CSCI
CT
DLEPS
DRJSCS
DSDEN Nationale
DTPAS
EN
ESAT
FAM
FCS
MILDT
MSA
PJJ
SC
SSFE
UNAFORIS
URIOPSS
URPS
UTPAS
SESSAD
STEMO
Association des Collectifs Enfants Parents Professionnels
Académie de Lille
Association Laisse ton Empreinte
Association Nationale de Prévention en Alcoologie et Addictologie
Association de Prévention Spécialisée dans le Nord
Agence Régionale de Santé
Agir Tous pour la Dignité
Centre Régionale de Ressources Pédagogiques
Centre d'Action Médico-Sociale Précoce
Caisse d'Allocations Familiales
Caisse d'Assurance Retraite et de la Santé au Travail
CAISSE CENTRALE D'ACTIVITE SOCIALE
Caisse de Sécurité Sociale
Conseil Général
Centre Hospitalier
Centre Hépato Biliaire
Conseil Intercommunal de Prévention de la Déliquance
Intercommunal de Prévention de la Déliquance
Centre Médico-Psychologique
Centre Régionale pour l'Enfance Inadaptée
Centre Social et Culturel Intercommunal
Collectivité Territoriale
Direction de la Luttre Contre les Exclusions et Promotion de la Santé
Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et des la Cohésion Sociale
Direction des Services Départementaux de l'Éducation
Direction Territoriale de Prévention et d'Action Sociale
Education Nationale
Etablissement et Service d'Aide par le Travail
Foyeur d'Accueil Médicalisé
Fédération des Centres Sociaux
Mission Interministérielle de Lutte contre la Drogue et la Toxicomanie
Mutualité Sociale Agricole
Protection Judiciaire de la Jeunesse
Secours Catholique
Service Social en Faveur des Eleves
Union Nationale des Associations de FOrmation et de Recherche en Intervention Sociale
Union Régionale Interfédérale des Oeuvres et Organismes Privés Sanitaires et Sociaux
Union Régionale des Professions de Santé
Unités Territoriales de Prévention et d'Action Sociale
Service d'Education Spécialisée et de Soins à Domicile
Service Territorial Educatif en Milieu Ouvert
17
17
18
18
THEME 1 : COORDINATION
INTERINSTITUTIONNELLE
19
19
Exclusion / Lutte contre la
pauvreté / Accès aux droits /
Insertion
20
20
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°1
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Faciliter l’accès aux droits et aux soins des
jeunes accompagnés par le réseau des
Missions Locales notamment les jeunes les
plus vulnérables
TERRITOIRE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
x
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
x Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Faciliter l’accès aux droits et aux soins des jeunes accompagnés par le
réseau des Missions Locales notamment les jeunes les plus en vulnérables.
Description du projet
Suite à l’état des lieux réalisé en 2008 mettant en évidence le manque de
lien entre certaines de nos structures et l’absence de personnes
21
21
référentes, un accord cadre régional CPAM-ARML a été signé en 2009, il a
pour objectif d’encourager localement la mise en œuvre d’actions de
prévention concertées et des mesures facilitant l’accès aux droits et le
recours aux soins ; le partenariat local entre les CPAM et les Missions
Locales est formalisé par la signature d’une convention. Des personnes
référentes sont nommées, des temps de sensibilisation des professionnels
sont proposés (dans l’idéal chaque année) ; des échanges sont organisés
pour vérifier, ouvrir ou mettre à jour les droits de santé des jeunes
notamment les plus vulnérables (dispositifs CIVIS, ANI…), organiser des
séances d’information collectives sur l’examen de santé et accompagner
les jeunes vers l’examen de santé dans les centres de bilans.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Implication d’un groupe de travail CPAM et Missions Locales
1 représentant de chacune des parties pour le pilotage
Des personnes identifiées au niveau local pour le suivi des conventions
Le nombre de structures impliquées
Changements de personnels dans les structures
-
Résultats/Impact sur les publics
-
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
-
Jeunes en insertion accompagnés par les Missions Locales
Professionnels des Missions Locales et CPAM
Augmentation du nombre d’informations et de conseils sur les
droits (+ 116% de 2009 à 2012) et sur l’accès aux soins (+63% de
2009 à 2012)
Augmentation du nombre de mise en relation des jeunes sur des
actions collectives sur les droits (+76% de 2009 à 2012) et sur
l’accès aux soins (+ 83% de 2009 à 2012)
Augmentation du nombre d’orientation vers le partenaire accès
aux droits (+ 26% de 2009 à 2012) et sur l’accès aux soins (+36 %
de 2009 à 2012)
Augmentation du nombre de conventions locales
Résolution de situations complexes par une simplification des
échanges entre les personnes relais
Nombre de conventions et/ou d’accords locaux de partenariat
Nombre d’informations, d’orientations vers le partenaire, de mise
en relation sur des actions,
Nombre de bilans de santé réalisés
Oui
ROMMENS
Jacqueline
[email protected]
06 78 76 17 59
Animatrice santé
22
22
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°2
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
« Contrat local de sante »
GROUPE
LILLE, HELLEMMENES,
LOMME, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
x
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Contrat local de santé
La loi du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux
patients, à la santé et aux territoires prévoit que les collectivités
territoriales et leurs groupements puissent établir avec les Agences
23
23
régionales de santé (ARS) des contrats locaux de santé (CLS). Ces derniers
ont pour objectif de réduire les inégalités sociales et territoriales de santé
en conjuguant, au mieux, les politiques de santé publique.
Dans le respect des objectifs inscrits dans le Projet régional de santé (PRS)
du Nord Pas-de-Calais, le CLS vise à développer des actions en matière de
promotion de la santé, d’offre sanitaire et médicosociale.
Depuis plusieurs années, les communes de Lille, de Lomme, rejointe
récemment par la commune d’Hellemmes, se sont engagées dans une
politique volontariste en matière de santé publique. Mise en œuvre au
plus près de la population, cette politique se décline au sein de l’action
municipale sur de nombreux champs et secteurs d’interventions. Les
projets locaux existants et les différentes politiques contractuelles
successives ont notamment permis la création de deux ateliers santé ville
(ASV), l’un sur Lille et l’autre sur Lomme. L’adhésion de la ville
d’Hellemmes à l'association intercommunale de santé, de santé mentale
et de citoyenneté, constitue également un levier pour développer des
actions et services en termes de soins et de prévention.
Partageant un regard commun sur la santé publique, Lille et les communes
villes associées ont souhaité s’engager au service de leur population au
moyen d’un CLS.
Le 11 Décembre 2012, les Villes de Lille, Hellemmes et Lomme, l’ARS, la
CPAM, le préfet à l’égalité des chances ont signé un contrat local de santé.
Le développement durable est l’un des axes prioritaires du CLS pour la
Ville de Lille. En effet, la Ville de Lille a une grande antériorité en ce qui
concerne le développement durable et l’Agenda 21 comporte un axe
santé.
Enjeux :
Pour Lille, Hellemmes et Lomme :
- renforcer les actions d’éducation nutritionnelle, de dépistage et de prise
en charge de l’obésité,
- augmenter la participation de la population aux campagnes de
dépistages organisés du cancer du sein et colorectal,
- prévenir la consommation des substances psycho actives, renforcer le
repérage précoce et la coordination de la prise en charge spécialisée des
usagers.
Conditions de réussite du projet
Pour Lille et Hellemmes :
- favoriser l’accès à la prévention, aux droits et aux soins des publics les
plus démunis et les plus fragiles en assurant la cohérence et la
complémentarité des actions dans les quartiers.
Pour Lille et Lomme :
- développer un programme d’éducation à la vie affective et sexuelle
auprès des jeunes et des adultes.
Pour Lille :
- sensibiliser les acteurs locaux sur la thématique santé environnement et
développement durable,
- optimiser la couverture des besoins en santé mentale en s'appuyant sur
24
24
le dispositif des psychiatriques, sanitaires et médico-sociaux existants en
lien avec les représentants d'usager.
Pour Lomme
- optimiser le maintien à domicile des personnes âgées et faciliter la sortie
d’hospitalisation ainsi que les soins de suite en vue d’éviter les réhospitalisations précoces et/ou inadaptés.
Perspectives :
- renforcer les actions de promotion de la santé et de prévention,
-améliorer l’accès et le recours aux soins.
-Il est envisagé d’inclure d’autres structures. Un partenariat est également
possible avec le Conseil Régional et le Conseil Général.
Les habitants ont une place centrale dans les politiques de santé portées
par les Villes et ses partenaires. Il est essentiel que les projets mis en place
et de surcroît inclus dans le CLS, répondent à des attentes et des besoins
spécifiques de la population.
Nous nous basons sur des critères de bienfaisance, non malfaisance,
adaptabilité et coopération en valorisant les compétences de chacun et
évitant la mise en concurrence.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Habitants de Lille, Hellemmes et Lomme, particulièrement les personnes
les plus éloignées de l’accès aux soins et à la prévention (publics en
situation de précarité, jeunes en errance, personnes âgées isolées, Roms,
personnes migrantes vieillissantes etc.)
Calendrier prévisionnel :
2 comités de pilotage par an afin de faire un point sur l’avancement des
projets, présenter les nouvelles fiches actions et éventuellement les fiches
actions à retirer.
Réunions du comité technique tous les 2 mois.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Résultats attendus :
Travail constant en partenariat avec financeurs et porteurs de projet afin
de faire évoluer le CLS en fonction des attentes et besoins de la
population.
Etat initial : 57 fiches actions composaient le CLS au 25 Juin
2013 (1ère forme du CLS) :
-38 sur Lille ; 6 alimentation, 8 cancer, 6
addictions, 7 accès et recours aux soins, 2
vie affective et sexuelle, 4 santé
environnement, 5 santé mentale,
-6 sur Hellemmes ; 1 alimentation, 3 cancer,
2 addictions,
-13 sur Lomme ; 6 alimentation, 1 cancer, 3
addictions, 1 accès et recours aux soins, 1
vie affective et sexuelle, 1 personnes âgées.
Objectifs à atteindre :
25
25
12 Fiches actions intégrées au 25 Juin 2013 :
- 1 Accès et recours aux soins sur Hellemmes,
-11 sur Lille : 1 cancer, 2 addictions, 1
alimentation, 6 accès et recours aux soins, 1 santé environnement
4 fiches actions retirées sur Lille et 1 sur Lomme. Ces fiches actions ont été
enlevées soit car le projet est terminé, soit le porteur est en cessation
d’activité, soit l’action n’a pas été financée et a été remplacée par une
autre.
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Les objectifs sont de faire des points réguliers via les comités techniques
sur l’évolution des projets, les financements, les freins et leviers, … afin de
faire évoluer le CLS en retirant certaines fiches (quand les actions sont
terminées) et retravaillant avec nos partenaires sur des projets à
éventuellement inclure. A noter également que les projets peuvent
évoluer et dans ce cas les fiches actions peuvent être modifiées.
Oui/Non
RENGOT
Marielle
[email protected]
0320495614
Fonction/organisation Elue référente
Commentaires
26
26
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°3
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Cellule d’Appui aux Situations d’Isolement
Complexes
TERRITOIRE
LAMBERSART,
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : Santé
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Axe : Coordonner l’action sociale et les acteurs.
Description du projet
Dans le cadre de son Analyse des Besoins Sociaux, le CCAS de Lambersart a
mené un travail de diagnostic partagé avec l'ensemble des partenaires
Création d’une Cellule d’Appui aux Situations d’Isolement Complexes.
27
27
sociaux, médico-socio-éducatifs et sanitaires de la commune.
Cette démarche a mis en exergue la question de l'isolement et de la
souffrance psychique. Des acteurs du territoire se sont alors réunis pour
analyser et définir cette thématique.
De ce travail est née la volonté de créer un lieu d'échanges autour de
situations dont la complexité met en difficulté les usagers et les
professionnels.
FINALITE :
Favoriser l'accès aux droits, aux soins des habitants de la commune en
situation d'isolement.
OBJECTIF GENERAL :
Développer une coopération interinstitutionnelle en associant les
compétences de professionnels du champ social, sanitaire et médicosocial.
Conditions de réussite du projet
OBJECTIF OPERATIONNEL :
-Mener une analyse partagée de situations complexes pour lesquelles les
professionnels ont épuisé toutes les pistes de droit commun.
-Formuler des préconisations possibles et permettre un suivi des
situations.
-Permettre l'émergence de pratiques professionnelles coopératives et
innovantes.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Mieux coordonner l'offre de soins pour les personnes particulièrement
vulnérables, souffrant de pathologies psychiques.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Signature d'une convention de partenariat et d'une charte de bonnes
Commentaires
pratiques entre les acteurs impliqués.
Mise en place d'un Conseil Local de Santé Mentale et sollicitation d'un
financement auprès de l'ARS.
28
28
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°4
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Groupe Partenaires Quartier
GROUPE
LAMBERSART,
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Axe : Réduire les inégalités et prévenir les ruptures.
Mesure : Développer les synergies entre les services accueillant des
personnes en situation de précarité à travers la mise en place d’un groupe
partenaires quartier.
Réunir sur un quartier donné les partenaires impliqués (UTPAS, Centre
29
29
social, bailleurs, club de prévention, CMP, association d'insertion...) afin de
mobiliser les informations/ les projets en cours sur le territoire.
Mise en place d'un calendrier annuel de réunions.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Elle concerne actuellement 2 quartiers (Canteleu et Pacot-Vandracq).
Projet de développer sur le quartier Braille.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
30
30
Protection de l’enfance et services
aux familles
31
31
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°5
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
LES 9 TERRITOIRES
Dysparentalité et projet de vie de l’enfant
TERRITOIRE
SOLIDARITES DU
DEPARTEMENT DU PAS
DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X
Territoire du Pas de Calais
CONSEIL DE FAMILLE (DDCS), TRIBUNAUX, SERVICES DU CG
x Oui
xProfessionnels de la Mission adoptabilite et projet de vie (MAPV)
15% des enfants en situation de placement vont rester confié toute leur
vie à l’ASE malgré toute l’aide apporté à leur parents.Ces enfants sont
confrontés à des situations de dysparentalité extrème en lien soit avec le
délaissement parental, soit avec la violence continue du milieu familial. Le
plus souvent ces enfants ne rencontrent plus leurs parents et la notion de
« projet de vie » doit se substituer à la notion de « projet
éducatif ».L’adoption dans le respect de la double appartenance familiale
de l’enfant constitue souvent le projet de vie pouvant le mieux répondre
aux besoins fondamentaux d’attachement et d’appartenance de ces
enfants.
32
32
Description du projet
Conditions de réussite du projet
-Sensibiliser et informer les professionnels de terrain sur les effets
psychologiques du délaissement parental.
-Apporter un soutien technique à l’évaluation des situations de
dysparentalité extrême.
-Diversifier les modalités d’admission pupille (art 35O et 378 du code civil,
consentement à l’adoption)
-Développer une méthodologie rigoureuse de projet d’adoption tardive.
Développer les modalités d’aide et de soutien des familles adoptives.
Nécessité d’une bonne coordination et communication entre les services
du siège, du territoire et les services de l’Etat (préfecture et justice)
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Contact
Commentaires
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Les professionnels œuvrant au sein de l’ase et les familles concernées.
Augmentation du nombre d’enfants devenus pupilles.
Augmentation du nombre d’enfants bénéficiant d’un projet d’adoption.
Développement du parrainage .
Amélioration de la qualité du développement psychoaffectif de l’enfant.
Sentiment de mieux être et d’appartenance familiale réciproque.
Stabilité à long terme dans le milieu familial de substitution.
Oui
LIEBERT
PHILIPPE
[email protected]
03 21 21 64 50
Responsable service départemental de l’adoption et de
l’accompagnement aux origines
33
33
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°6
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Collectif 59/62 : Qualité d’accueil pour
tous
GROUPE
REGION NORD
PAS DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : Education
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Ce collectif s’est constitué à l’initiative de l’association COLLINE ACEPP
Nord Pas de Calais en 2009, face à la forte inquiétude de l’ensemble du
secteur de la petite enfance lors de la parution du rapport Tabarot. Il
rassemble aujourd’hui le CRFPE, l’URIOPSS Nord Pas de Calais, les
Fédérations des centres sociaux du Nord et du Pas de Calais, et des
représentants d’un réseau de Relais d’Assistantes Maternelles et de
Lieux d’Accueil Enfants-Parents.
Oui
Groupe de Travail existant
COLLECTIF 59/62 : QUALITE D’ACCUEIL POUR TOUS
Problématiques ou axes de travail
pressentis
34
34
Le « collectif 59/62 : qualité d’accueil pour tous » promeut la qualité
d’accueil de tous les jeunes enfants et de leur famille. Il propose une
instance de veille, d’analyse et de propositions au niveau régional à
partir des expertises complémentaires de plusieurs acteurs du secteur.
Les événements organisés visent à sensibiliser, informer et échanger
sur les sujets d’actualités et les enjeux relatifs à la Petite Enfance.
Une des premières actions phares de ce collectif a été la parution fin 2010
de son Livre Blanc, « Accueillir, accompagner les jeunes enfants, un
projet de société… des élus, des parents, des professionnels
s’expriment.. ».
Depuis le Livre Blanc, d’autres actions ont été menées :
Soutien et présentation chaque année des propositions du collectif aux
membres de la CDAJE du Nord (Commission Départementale d’Accueil des
Jeunes Enfants)
Soutien et représentation du collectif auprès de différents mouvements
nationaux « Pas de bébés à la consigne », « Pas de 0 de conduite »,
Collectif CEPE : Construire Ensemble la Politique de l'Enfance
Organisation de plusieurs actions publiques
- Mars 2010 : débat public et écriture d’un cahier de doléances repris dans
le cadre des « états généreux pour l’enfance »
- Mars 2011 : débat public qui a permis de continuer la fonction
d’information et de veille
- Mai 2012 : débat et écriture d’une lettre ouverte et d’une proposition de
4 motions envoyées aux candidats à la Présidentielle et aux législatives :
Description du projet
1. Sortir le secteur d’activité de la petite enfance de la directive service
européenne.
2. Construire une politique de l’enfance ambitieuse et coordonnée.
3. Reconnaître les missions de prévention et de contribution à la cohésion
sociale.
4. Préserver et promouvoir la qualité d’accueil.
- Mai 2013 : rédaction et diffusion d’un dossier intitulé « Quelles avancées
pour la qualité d’accueil Petite Enfance ? » abordant 4 actualités :
1. La parentalité : Mobilisation pour la petite enfance et la parentalité « Au
tour des Parents », une démarche initiée par Dominique Bertinotti,
Ministre déléguée chargée de la famille.
2. La future COG 2013-2016 et le Rapport IGAS Février 2013, « Evaluation
de la politique de soutien à la parentalité ».
3. L’inclusion sociale : Le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour
l’inclusion sociale, éléments de synthèse concernant le champ d’activité
de la petite enfance.
4. La scolarisation des enfants de moins de 3 ans et l’accueil des enfants
de 2-3 ans : synthèse et réflexion autour des 10 principes nationaux du
bulletin officiel du 17 janvier 2013.
Perspective 2014 :
Organisation au second semestre d’un temps fort d’information et
d’échange sur les 4 axes du livre blanc : justice sociale et accessibilité à
tous / qualité éducative / prévention prévenante / professionnalisation.
35
35
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Portage et montage de l’événement par l’ensemble des parties prenantes
du collectif.
La mobilisation du public est moins forte qu’au moment de la création du
collectif en 2010 et de la parution du rapport Tabarot.
Parents, professionnels, étudiants, élus locaux, partenaires associatifs et
institutionnels concernés pas la Petite Enfance.
La réalisation du Livre Blanc a permis de fédérer les acteurs. Sa diffusion
auprès de réseaux, de partenaires nationaux (Pas de bébé à la consigne,
les Etats Généreux…) et de nombreux élus a été relayée dans différentes
Résultats/Impact sur les publics
instances régionales et départementales (CDAJE, CDCDS, auprès des élus
du Conseil Régional, des Conseils Généraux et des élus communaux).
Certaines villes ont voté des motions en lien avec les propositions du
collectif.
Nombre de participants aux manifestations.
Nombre d’articles de presse, de publications et de reportages sur les
Critères d'évaluation/Indicateurs de
télévisions locales liés aux événements organisés.
résultat
Mise en ligne sur les différents sites internet des membres du collectif des
productions (Livre Blanc, motions…) et consultations.
Oui
Accord pour diffusion publique
MEROT
Nom
Point de
Laurence
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 88 26 49
Fonction/organisation Association Colline Acepp
Commentaires
Cette action a donné lieu à des productions d’élèves très esthétiques qui
pourraient opportunément être présentées dans le hall lors des assises.
36
36
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°7
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Mise en place d’un Comité Départemental
d’usagers enfance/jeunesse/famille
TERRITOIRE
DEPARTEMENT
DU NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
X
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
X
Egalité hommes/femmes
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Autre :
o Ensemble des territoires du Département
o Têtes de réseau
o Associations
o Etablissement public départemental
o Services du département
o Usagers
o Oui
o Groupe de travail CDU
Co-pilotage Service Mission Démocratie Participative et Direction de
l’Enfance et de la Famille
Axe de travail inscrit dans le Schéma Départemental enfance, jeunesse et
familles « piloter et évaluer la politique départementale de protection de
l’enfance, développer des outils de démocratie participative ».
Orientation fixée par la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de
l’enfance qui renforce la place des parents.
Favoriser l’expression et la parole des parents et des jeunes au sein d’une
instance de concertation qui prend en compte la dimension territoriale,
multi-partenariale et transversale.
Le Comité Départemental d’usagers aura pour objectif :
- d’améliorer la qualité de la prise en charge des enfants, des jeunes et
de leurs familles,
- d’améliorer l’efficacité des actions mises en œuvre dans le cadre de la
37
37
protection de l’enfance
de développer des coopérations nouvelles entre les citoyens et
l’institution départementale
Les travaux et recommandations de cette instance auront un caractère
consultatif et non pas réglementaire. Le règlement de l’instance et les
travaux seront définis en concertation avec les membres et l’institution
départementale au regard des priorités de la politique départementale.
Appropriation de la démarche par les partenaires, professionnels du
Département ainsi que par les « usagers » lors de temps d’information et
d’ateliers participatifs autour de la thématique.
Amener les « usagers » à candidater en leur proposant des temps
d’échanges préalables accompagnés de professionnels de confiance dans
un cadre rassurant (nombre de participants restreints, rencontres
Conditions de réussite du projet
délocalisées sur l’ensemble du territoire).
Sensibilisation des candidats avant la mise en place de l’instance.
Préalables au fonctionnement du Comité :
- prise en compte des rythmes des personnes,
- présence de professionnels pour répondre aux questions
techniques.
Définition des périmètres.
Difficultés rencontrées
Appréhension des professionnels des Services du Département.
Parents d’enfants accueillis ou suivis par le service d’Aide Sociale à
Public(s) cible(s)
l’Enfance et les jeunes majeurs ayant bénéficié d’un accompagnement par
ce service.
Résultats/Impact sur les publics
Faire évoluer les procédures, les dispositifs et les pratiques tout en
apportant des réponses fiables.
Critères d'évaluation/Indicateurs de Un bilan annuel des travaux sera présenté aux élus.
résultat
Une synthèse écrite sera rédigée et publiée.
Oui
Accord pour diffusion publique
SERRA
Nom
Point de
Pascale
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03.59.73.80.04
Fonction/organisation Directrice de l’Enfance et de la Famille
Avis favorable du CDCDS (Conseil Départemental Consultatif de
Commentaires
Développement Social)
Présentation du projet à l’Observatoire Départemental de la Protection de
l’Enfance
-
38
38
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°8
NOM DU
PROJET/ DU
Développer des groupes ressources pour
accompagner les jeunes en difficulté
GROUPE
TERRITOIRE
BOULOGNE – LENS ARRAS - SAINT OMER –
CALAIS - BETHUNE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Pas de Calais – 6 territoires
X Collectivités Locales X Services de l'Etat o Organisations professionnelles et
Types de Structures participantes
syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres de
formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
X Oui o Non
Groupe de travail porteur du projet
Co-pilotage DDPJJ et direction enfance famille du CG 62
Ressort géographique
Si oui, nom du groupe de travail
o Groupe de Travail existant
X Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
DSL et complémentarité des institutions
Groupe ressource : favoriser l'échange inter institutionnel pour élaborer des
réponses concertées et prises en charge partagées des mineurs
face auxquels chaque institution est mise en difficulté. Réunions mensuelles de tous le
concernés :
CG 62 et direction enfance famille et DTPJJ / juge des enfants, pédopsychiatrie,
39
39
Education nationale, PJJ, services milieu ouvert, établissements médico sociaux
Secrétariat bien repéré et volontaire - autonomie de fonctionnement du groupe
dans le respect de la fiche action – présence d'un magistrat essentielle –
Conditions de réussite du projet
co animation-participation d’une instance représentative du partenariat
qui soit en mesure de prendre des décisions et garantir leur mise en œuvre
maintien du rythme de réunion mensuelle même en l'absence de situations à
Difficultés rencontrées
présenter
les professionnels en charge de jeunes en situation complexe
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Lien plus souple entre les acteurs et engagement de chacun- mutualisation
d'actions menéespar certains groupes
Critères d'évaluation/Indicateurs
évaluations faites pour mesurer l'évolution de chaque groupe –
de résultat
indicateurs de suivi quantitatif et qualitatifs
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
SERGENT
Nom
Point de
Maryline
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 21 21 64 37
Fonction/organisation CG62 pôle solidarités – direction enfance familles
Commentaires
Voir document joint
40
40
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°9
Comité Opérationnel Territorial
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
TOURCOINGROUBAIX
GROUPE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social
et de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et
parcours professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
X
X
X
X
Tourcoing-Roubaix
CO ANIMATION DTPAS/STEMO TOURCOING-ROUBAIX
o Collectivités Locales
o Services de l'Etat
Têtes de réseau
o Représentants de l'encadrement
O Oui
o Groupe de Travail existant
Si oui, nom du groupe de travail
Une fois par an l'assemblée générale et des comités de pilotages pour
les projets particuliers. Un comité technique territorial dit des
situations complexes.
41
41
o Groupe créé pour ce projet
Par exemple le comité de pilotage concernant l'organisation d'une
journée protection de l'enfance sur le territoire.
Problématiques ou axes de travail
pressentis
La protection de l'enfance, la mise en interaction des acteurs au titre
de la protection de l'enfance afin de mieux répondre aux
problématiques des usagers sur le territoire. Mais aussi afin d'assurer
la meilleure information auprès des professionnels et des usagers.
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Familles et jeunes bénéficiant d'un suivi ASE ou PJJ.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
Badaoui
Majda
majda.badaoui@justice .fr
Directrice STEMO Tourcoing-Roubaix
42
42
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°10
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Formation-Action adolescents en situation
complexe : accompagnement partagé
TERRITOIRE
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
X
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Cette action se déroule dans deux départements (59 et 62). La présente
fiche décrit l’organisation pour le département du Nord.
X Collectivités Locales X Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers x Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant :
Si oui, nom du groupe de travail
COPIL INTERDEPARTEMENTAL FORMATION ADOLESCENTS COMPLEXE :
participation de l’Agence Régionale de Santé, du Conseil Général, de
l’Education Nationale, de la Protection Judiciaire de la Jeunesse et du
CREAI (en tant que prestataire de la formation).
Pour l’ARS : Francine VANHEE, TOUSSAINT Hélène ;
Pour le Conseil Général : Pascale SERRA, Sidonie SCAMPS, CHERRUEL
43
43
Maryse, LECOMTE Laurence
Pour l’Education Nationale : DANHIEZ Marie-Claude, RENARD Annie
Pour la PJJ : Monsieur Jacques LABORDE, Lila BENARAB
Pour le CREAI : Frédéric GHYSELEN, Claudine BIGOTE
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
-Mieux comprendre les situations d’enfants et des adolescents en grande
difficulté afin de mieux anticiper les situations de crise et de mettre en
œuvre des réponses coordonnées, territoriales et partenariales dans leur
accompagnement.
Description du projet
Mis en place de formation-action sur différents territoires du Nord
destinées aux professionnels, encadrant et non-encadrants de terrain en
charge de situations d’adolescents en grande difficulté.
Objectifs de cette formation-action :
-faciliter une meilleure connaissance des acteurs
-faire acquérir des socles de connaissances communes dans le domaine de
l’accueil et l’accompagnement des adolescents en grande difficulté
-mettre en synergie les partenaires d’un m^me territoire afin d’élaborer
des prises en charge adaptées dans une logique de travail de réseau.
-constituer un territoire pertinent d’action, un collectif de travail qui en
consolidant sa connaissance des adolescents en difficulté, conçoive des
réponses communes et complémentaires et mette en œuvre un travail de
réseau et en partenariat dans une logique de continuité de
l’accompagnement médico-socio-éducatif.
Conditions de réussite du projet
-suivre la totalité de la formation-action
-le stagiaire doit pouvoir être vecteur de transmission au niveau
institutionnel
-mise en place de stages croisés entre partenaires
-s’inscrire dans un travail de constitution de réseaux opérationnels dans
lesquels les professionnels continueront à travailler en partenariat sur le
long terme.
-poursuivre le travail entamé au-delà de la formation.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
-Difficultés à assurer la continuité du travail notamment dans le cadre des
RTC, des CTT et des COT conduisant à repenser la participation à ces
instances pour développer le partenariat autour des situations complexes.
Les professionnels de la protection de l’enfance, et du milieu médical.
Cette formation permet aux professionnels d’un territoire de créer les
conditions de la rencontre.
Mise en place de convention avec les partenaires.
-Evaluation des effets de la formation par le Conseil en Pratiques et
Analyses Sociales en 2011 a permis de mettre en avant la forte attente des
44
44
Accord pour diffusion publique
Point de
Contact
Commentaires
Nom
professionnels autour des situations complexes et de mieux recentrer les
objectifs de la formation et de restituer la place du CREAI.
Depuis avril 2012 la formation-action dans le cadre des appels à projet.
Oui
COPIL FORMATION ADOLESCENTS COMPLEXE-ACCOMPAGNEMENT
PARTAGE CF LISTE
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Cette formation est un dispositif interinstitutionnel recoupant plusieurs
institutions et le CREAI comme prestataire de la formation. Le Pôle
Territorial de Formation de l’ENPJJ met à disposition un formateur pour la
mise en place de la formation-action.
45
45
Autre
46
46
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°11
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Comité Ethique
GROUPE
DEPARTEMENT DU
PAS DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
X
X
X
Territoire du Pas de Calais
Le comité éthique est une instance départementale
Il a la charge de s’assurer de la bonne mise en application des valeurs et
principes liés à la gestion des informations dans le domaine social et de la
santé auxquels la collectivité territoriale et l’ensemble de ses élus
adhérents.
Types de Structures participantes
Il est composé de trois collèges :
-
Groupe de travail porteur du projet
Un collège représentant les usagers (associations choisies par le
Président du département pour leur expérience et leur
connaissance des publics concernés)
- Un collège représentant l’Administration
- Un collège représentant les organisations syndicales.
Instance permanente qui se réunit trois fois par conformément à son
règlement intérieur
47
47
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Chargé de donner un avis sur les dispositifs et modalités de gestion de
l’information, sociale et médico-sociale afin que les problématiques
éthiques soient prises en compte ainsi que sur toutes questions
déontologiques exprimées par les travailleurs sociaux et médico-sociaux.
Le Comité d’Ethique est chargé notamment :
-
-
Description du projet
-
-
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
De présenter toute recommandation concernant les différents
dispositifs de gestion de données que le Département a mis en
place
De demander aux différents services du Département chargé de la
formation de faire en sorte que la Charte soit incluse dans les
stages d’intégration et de formation
De veiller à la diffusion de la Charte auprès des personnels et élus
du Département et auprès des autres collectivités, associations ou
services concernés soit au titre de leurs missions soit par les
relations et leurs possibilités d’information auprès du public.
De donner son avis dès le projet de création et/ou de modification
de gestion de données correspondant au domaine de la Charte.
D’attirer l’attention de l’Administration ou de l’Exécutif du Conseil
Général sur la nécessaire adéquation des organisations et des
pratiques professionnelles avec les valeurs promues par la Charte.
De proposer au Président du Conseil Général toute forme de
communication interne ou externe concernant la Charte en
direction d’autres collectivité, personnes ou services extérieurs au
Conseil Général.
Le portage par un vice président, la collégialité des membres
Les agents, les élus, les partenaires
Résultats/Impact sur les publics
Exercice de la citoyenneté dans l’accès aux droits
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
La participation des membres
L’appropriation par les professionnels, les partenaires dans le
partage d’informations, l’accès aux droits
Accord pour diffusion publique
Point de
Nom
Oui
FRUCHART
48
48
Contact
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Annie
[email protected]
03 21 21 64 20
CHEF DE SERVICE D’ACCOMPAGNEMENT PROFESSIONNEL
Commentaires
49
49
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°12
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Conseil départemental consultatif de
développement social
TERRITOIRE
DEPARTEMENT DU
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
x
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
x
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
x Oui o Non
x Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Si oui, nom du groupe de travail
En 2005, le conseil général a décidé d’installer un Conseil départemental
Consultatif de développement social [CDCDS] et de lui conférer un rôle
majeur dans la construction de ses politiques publiques.
Instance représentant les acteurs publics et associatifs du secteur social et
médico-social, le CDCDS est consulté, avant leur vote par les élus, sur les
délibérations départementales stratégiques touchant à :
la protection de l’enfance et la jeunesse,
50
50
la lutte contre les exclusions,
la compensation des handicaps,
l’accompagnement de la dépendance des personnes âgées.
Composé de 60 membres, le conseil se réunit en séance plénière 2 à 3 fois
par an, son bureau de 27 membres, toutes les 6 semaines.
Il est présidé par le Président Patrick Kanner qui a délégué Marie Deroo,
conseillère générale, pour le représenter.
Une équipe légère, rattachée au directeur général de la solidarité assure
les fonctions administratives nécessaires au fonctionnement du conseil.
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Favoriser la démarche de développement social
Associer plus étroitement les différentes composantes du champ
de l’action sociale et médico-social, à la définition des grands axes de la
politique départementale,
favoriser l’exercice par le Département de son rôle de pilote
de l’action sociale, en améliorant la coordination de ses relations avec
l’ensemble de ses partenaires.
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Contact
Prénom
Adresse mail
Dés 2007, le CDCDS s’est très rapidement orienté vers la démarche de DSL
et en est un fervent promoteur
Des temps de formation pour les membres des CTI et des séminaires de
bilan et perspective ont été organisés.
Un guide (le Développement social local, une démarche en 23 principes
d’action) avec un édito du Président du Conseil général est finalisé et est
très largement diffusé
Participation active des membres
Reconnaissance institutionnelle de cette instance et des travaux qu’elle
initie
Changer le regard, les postures,
Aller au-delà des expérimentations et s’inscrire dans une démarche DSL
Les professionnels de tout le champ social et indirectement les personnes
citoyennes
Des actions menées, des points de repère avec le guide qui permettent
d’apporter des éléments concrets de la démarche DSL
Oui
Carpentier
Martine
[email protected]
51
51
Téléphone
03 59 73 72 23
Fonction/organisation Responsable à la DG solidarité Conseil Général/Département du Nord
Commentaires
52
52
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°13
NOM DU
Convention Territoriale Globale
PROJET/ DU
TERRITOIRE
GROUPE
CIBLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : Développement de l’offre de service
globale Prestations Familiales et Action
Sociale
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X
X
Le développement social et travail social collectif
X
Autre :
Communes ou EPCI
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
X Oui o Non
o Groupe de Travail existant
X Groupe à créer pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
En fonction du diagnostic de territoire posé : convention de partenariat à
signer pour renforcer l’efficacité, la cohérence et la coordination des
actions en direction des habitants d’un territoire
La CTG s’appuie sur un diagnostic partagé avec les partenaires et facilite
les priorités et les moyens dans le cadre d’un plan d’actions adapté. En
mobilisant l’ensemble des ressources du territoire, elle renforce les
coopérations et contribue ainsi à une plus grande efficacité et
53
53
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Prénom
Point de
Contact
Adresse mail
complémentarité des interventions.
Un portage politique et technique, une démarche volontariste des
partenaires afin de viser une meilleure efficacité de l’offre de service sur le
territoire en abordant l’ensemble des champs sur lesquels la CAF
intervient : petite enfance, enfance, jeunesse, parentalité, logement,
animation de la vie sociale, logement, accès aux droits…
Investissement de départ important pour passer d’une approche
thématique à une approche transversale.
Les habitants du territoire ciblé bénéficiaires de l’offre de service globale
et thématique.
Meilleure adéquation entre l’offre et le besoin
Apprécier les effets de la démarche en terme d’efficience
Apprécier les effets de la démarche sur le projet de territoire
Interroger l’implication des acteurs
Oui/
LEHOUCK
Isabelle
[email protected]
Téléphone
03.20.99.39.69
Fonction/organisation Sous directrice en charge de l’action sociale
Commentaires
Il s’agit d’une démarche innovante partenariale pour laquelle un certain
nombre d'outils ont été créés (diaporama sur la présentation de la
démarche, support méthodologique, convention type, support de
communication).
Cette démarche sera impulsée en 2015 dans le Nord avec les collectivités
territoriales volontaires pour décloisonner les thématiques et les métiers de
l'intervention sociale et impulser des projets sur les zones prioritaires en
favorisant les complémentarités dans l'offre territoriale de services à la
population.
54
54
Autonomie PA/PH
55
55
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°14
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
La Maison de l'autonomie de l'arrageois en
mode guichet intégré
TERRITOIRE
ARRAGEOIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination entre acteurs non
X
institutionnels et interinstitutionnels
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Territoire Pas-de-Calais
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs et partenaires du conseil général ,acteurs
du champ sanitaire, social, médico social …
0 Oui o Non
0 Groupe de Travail existant
o Groupes créés pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Appropriation de la démarche d’un travail en mode Guichet Intégré
Dispositif qui a pour vocation de développer une approche globale de
chaque situation afin d’offrir une réponse personnalisée, évolutive et
coordonnée dans le but de simplifier les parcours (réduire les doublons,
56
56
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
éviter les ruptures de prise en charge, améliorer la coordination…) et de
proposer une réponse adaptée aux attentes et aux souhaits des
personnes.
- Implication forte de l’ensemble des partenaires dans un réseau en mode
intégré
- Donner le temps suffisant d’appropriation de ce nouveau dispositif et des
enjeux qui le sous tendent
- Accompagner le changement de pratiques
- Dépasser la résistance au changement
-S’assurer de partager un lexique commun
- Les personnes âgées, les personnes en situation de handicap, tout public
en perte d’autonomie
- Les partenaires du champ sanitaire, social, médico social
- Un parcours simplifié pour l’usager
Résultats/Impact sur les publics
- Des informations et/ou orientations adaptées
- Des accompagnements mieux coordonnés et sans fragmentation
-Ressenti des personnes en quête d’informations
- Ressenti des personnes accompagnées
Critères d'évaluation/Indicateurs de
- Nombres de contacts téléphoniques ou physiques
résultat
- Nombres de situations accompagnées
- Nombre de Points Info et de Guichets Intégrés installés et opérationnels
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
BOULENGER
Nom
Point de
LUDIVINE
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 21 21 50 51
Fonction/organisation Responsable de la Maison de l'autonomie de l'arrageois
Commentaires
Public(s) cible(s)
57
57
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°15
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Projet PAERPA (Parcours de sante des
personnes en risque de perte d’autonomie)
TERRITOIRE
VALENCIENNOISQUERCITAIN
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Echelle infra-départementale
o Collectivités Locales (Département, CCAS)
o Services de l'Etat (ARS)
o Organisations professionnelles (URPS)
o Têtes de réseau
o Organismes de protection sociale (caisses de sécurité sociale)
O Oui (co pilotage ARS/Département)
Le projet s’appuie sur une équipe projet dédiée autour des services du
département et ceux de l’ARS.
Si oui, nom du groupe de travail
Cette équipe projet s’appuie sur les partenariats existants et notamment
sur les instances techniques de suivi des schémas entre l’ARS et le
Département, dans le cadre d’une convention tripartite ARS/Département
du Nord et du Pas de Calais.
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Favoriser la continuité des parcours des personnes et éviter les ruptures
dans la prise en charge.
58
58
Description du projet
Conditions de réussite du projet
L'expérimentation commune a commencé dès mars 2013, et s'est traduite
par une première phase de travail autour d'un diagnostic territorial,
permettant de définir les caractéristiques socio-économiques et sanitaires
du territoire.
Ce diagnostic élaboré avec l'ensemble des partenaires (notamment les
régimes d'assurance maladie et les caisses de retraites) à partir des
constats fait par les acteurs locaux, viendra par la suite nourrir les
propositions et pistes d'actions permettant de construire une approche
globale des besoins des personnes.
Ces propositions d’actions pourront donner lieu à des crédits spécifiques,
dans le cadre de l’enveloppe du Fonds d’intervention régionale (FIR).
Intégrer davantage les réponses sanitaires, sociales et médicosociales
pour mieux répondre aux besoins des personnes
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Personnes âgées de plus de 75 ans
Résultats/Impact sur les publics
Limiter les passages à l’hôpital ou les hospitalisations d’urgence
Prévenir la perte d’autonomie
Indicateurs en cours de construction, avec l’appui de l’ANAP
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Prénom
Point de
Contact
Adresse mail
Oui
DEFEBVRE /LOPEZ
Marguerite Marie/Arnaud
[email protected]
[email protected]
Téléphone
03/62/72/86/68
03/59/73/54/50
Fonction/organisation ARS/Département du Nord
Commentaires
59
59
THEME 2 : TRAVAIL SOCIAL COLLECTIF
60
60
Exclusion / Lutte contre la
pauvreté / Accès aux droits /
Insertion professionnelle
61
61
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°16
NOM DU
PROJET/ DU
« Collectif café »
TERRITOIRE
GROUPE
LILLE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Groupe collectif « collectif café »
Action collective démarrée en mai 2012, portée par deux référents RSA,
qui comporte deux rencontres par mois : un accueil café et une sortie.
L’accueil café a lieu au sein de la mairie de quartier de Fives et les sorties
sont organisées en fonction des souhaits des participants, par exemple un
62
62
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
lieu culturel ou une association. Les rencontres sont toujours faites par un
binôme de référent en fonction des disponibilités.
-Rompre l’isolement des personnes accompagnées par les référents,
- Améliorer leurs connaissances et investir les équipements de loisirs,
culturels et sociaux de la ville.
- Créer du lien social au sein du groupe
- Favoriser l’échange et faire émerger des besoins.
- Développer leur autonomie et favoriser la mobilité
Allocataires du RSA
• Implication qualitative :
Le groupe s’est stabilisé au cours de l’année 2013. Au fur et à mesure des
rencontres, nous avons vu se développer un noyau de 6 participants.
Le groupe a créé des souvenirs communs qui renforcent les liens et
favorise la cohésion.
Les participants sont de plus en plus en confiance au sein du groupe,
chacun affirme sa personnalité : exprime ses goûts, ses opinions et son
parcours de vie.
Des relations privilégiées entre participants se sont développées, elles
favorisent d’autant plus une liberté de parole surtout pour les
personnalités plus discrètes.
Le groupe est davantage dans la proposition de sorties mais n’est pas
encore dans la prise d’initiative pour l’organisation de l’action.
Lors de l’année 2013, plusieurs grands événements ont été réalisés : la
sortie au Louvre-Lens et une expérimentation avec le groupe du Vieux-Lille
« Pause café ».
Une expérimentation a été mené avec le groupe du Vieux-Lille sur la
thématique de la précarité énergétique : rencontre d’un
partenaire et organisation d’un jeu : « qui veut économiser des millions ? »
Au niveau individuel, la participation au groupe est une plus value dans
l’accompagnement social. Le groupe favorise la mobilité de chaque
participant : les problèmes de santé de certaines personnes n’ont
finalement pas été un frein aux sorties.
L’action collective s’appuie sur les besoins et ressources de chaque
participant afin de répondre aux axes de travail mis en place par le
référent lors de l’accompagnement social individuel.
• Implication quantitative
Sur 2013, 11 cafés ont été organisé, 8 sorties ont été faites dont 6 dans
des musées de la métropole et 2 partenaires rencontrés.
Sur 35 orientations des professionnels, 15 personnes ont participé à au
moins un temps collectif.
A ce jour, nous pouvons comptabiliser un noyau constitué de 6 personnes
et 9 personnes participent régulièrement à
l’action. 4 personnes sont présentent depuis 2012.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
63
63
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Oui/Non
Fonction/organisation
Le temps Café a lieu en Mairie de quartier de Fives tous les 1er mardis de
mois et la sortie a lieu tous les 3ème vendredis de septembre à juin.
Commentaires
Pour 2014 :
-Acter une procédure pour les tickets de transports « carte pass-pass »
- Faire appel à la cellule communication pour réaliser des affiches
- Développer le partenariat avec les équipements culturels afin de
favoriser le relais sur les structures.
- Diffuser le calendrier des rencontres auprès des participants et des
professionnels
- Impliquer davantage les participants dans l’organisation des sorties
- Temps Forts avec « Pause Café » Vieux-Lille : Précarité énergétique,
Festi’santé
- Mise en place d’un référent suppléant
64
64
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°17
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Action randonnées « Ville ou nature »
GROUPE
LILLE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Action Randonnées
Un groupe de 4 travailleurs sociaux, référents RSA, organise tous les 2
mois une randonnée « Ville ou nature », proposée aux personnes que le
CCAS accompagne régulièrement.
65
65
Cette action se veut ouverte vers l’extérieur et avant tout un lieu de
rencontres et d’échanges.
Pour permettre cela, les randonnées sont co-construites régulièrement
avec d’autres partenaires lillois (maisons de quartiers, associations…).
Ainsi, le CCAS s’assure de la mixité des participants, du décloisonnement
et de la qualité des rencontres.
Objectifs :
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Point de
Nom
-Rompre l’isolement, favoriser les rencontres « ressources », les échanges
et le lien social,
- Pratiquer une activité physique/ Prendre soin de sa santé, axe central
du CCAS pour son public,
-Travailler la mobilité urbaine et extra-urbaine,
- Reconquérir et se réapproprier la Ville : Certains lillois vivent parfois au
plus proche de leur habitation, l’action randonnée est conduite de
manière à sillonner l’ensemble des quartiers, mettre le focus sur les
nouveaux aménagements, les équipements culturels, sportifs et sociaux et
les espaces naturels de la ville.
-Proposer un nouveau cadre de rencontre entre professionnels et
usagers : Se retrouver dans un autre cadre que celui administratif et
législatif du RSA. Faciliter le dialogue de l’usager avec son référent RSA et
permettre d’engager une possible co-construction de son parcours
d’insertion
Allocataires du RSA accompagnés par le CCAS.
En 2013, 47 lillois ont participé aux 5 randonnées et au bilan participatif
menés par le CCAS de.
Parmi ces 47 personnes, 24 personnes ont participé à au moins 2
randonnées.
Trois randonnées ont eu lieu sur une demi-journée et 2sur la journée. Le
parcours ne dépasse jamais 10 km.
Plusieurs des usagers du Collectif Café ont participé à l’action Randonnées
également.
Au total 185 personnes ont été positionnées sur l’action depuis son
origine et 74 y ont effectivement participé.
Parmi les participants, nous retrouvons majoritairement des personnes
seules, avec ou sans enfant mais quelques personnes sont venues en
couple également.
L’opinion du public/les temps d’échange:
Une demi-journée de bilan participatif avec le public a eu lieu le 12
septembre 2013. 13 personnes y ont participé et ont rempli des
questionnaires qui nous ont permis de sonder l’opinion des usagers et
leurs souhaits quant à l’évolution de l’action. Ces questionnaires ont
confirmé l’effet de passerelle et de découverte de partenaires pour les
usagers.
Oui/Non
66
66
Contact
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Perspectives 2014 :
Une collaboration avec le Service Développement Durable est envisagée
dans le cadre de la semaine du Développement.
Durable en Avril (parcours/questionnaire à travers la ville). Un bilan de
l’action devrait être finalisé en 2014.
Une recherche de sponsors est envisagée avec le service Ressources.
Une recherche de solution pour palier au manque de titres de transports
Transpole est à rechercher également.
Une petite vidéo avec usagers et référents ayant participé à l’action a été
réalisée.
67
67
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°18
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
« Réunion d’information collective RSA »
GROUPE
LILLE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Une des volontés de la Direction des Solidarités et de la Santé est d’être à
l’écoute des allocataires du RSA, de les accompagner dans leur parcours
d’insertion sociale et ou professionnelle et d’apporter des réponses
adaptées à leur situation.
Dans cet esprit, l’action expérimentale « Réunion d’Information Collective
RSA » en direction des personnes nouvellement accueillies, a été mise en
68
68
œuvre pour les quartiers de Wazemmes, Vauban Esquermes et Bois
Blancs.
Son objectif, est de permettre au participant d’être acteur de son projet
de vie personnelle et ou professionnelle.
La méthode consiste à présenter les droits et devoirs de l’allocataire,
l’offre de service du CCAS et de dialoguer avec les participants.
A l’issue de la RIC, un entretien individuel avec un référent RSA est
proposé dans la semaine qui suit.
Afin d’être dans une réelle démarche d’accompagnement du public et de
favoriser les parcours d’insertion socio professionnelle ascendants, le
Groupe de Suivi des Allocataires a pris toute sa place dans ce projet.
Le GSA, est composé des Référents RSA, et en co-animation, le
Responsable Territorial et la Chargée d’Animation des Dispositifs
d’Insertion Professionnelle. Il a lieu chaque trimestre.
Le GSA, via la fiche de suivi, complétée par les référents RSA, analyse sous
forme d’échanges et de propositions, chaque situation sociale et
professionnelle des allocataires accueillis en RIC et les démarches qui lui
ont été proposées.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Il doit permettre :
- D’évaluer les parcours à 3 mois
- D’améliorer les parcours et l’accompagnement renforcé
- De favoriser les intégrations PLIE
- De faire évoluer les pratiques les connaissances de chaque professionnel
- D’imaginer et de créer des actions thématiques en fonction des besoins
repérés
- D’avoir une photographie du public reçu
Allocataires du RSA.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Oui/Non
Fonction/organisation
Commentaires
Perspectives :
-Poursuivre l’expérimentation
- Effectuer un bilan de toutes les personnes accueillies pour repérer les
personnes en étapes, en démarches, en
attente…
- Réunir les allocataires qui ont participé aux RIC pour connaître leur degré
69
69
de satisfaction quant au service rendu par le CCAS mais aussi évaluer
l’implication des allocataires dans leur parcours.
70
70
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°19
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Venir en aide et accompagner vers
l’insertion
GROUPE
WASQUEHAL, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Axe : Venir en aide et accompagner vers l’insertion.
Description du projet
L’association « Wasquehal Associatif » organise un voyage culturel, pour
des personnes en situation de précarité. Un partenariat entre l’association
Mesure : Permettre l’accès à la culture à tous et à la création artistique.
71
71
et le CCAS s’est mis en place pour orienter des personnes et faciliter le
départ des habitants intéressés.
Des réunions de coordination et des fiches d’orientation ont été
préparées. Le CCAS a mis en place des permanences à destination des
personnes intéressées par la dynamique de départ en voyage, afin de les
aider à préparer le projet, à travailler sur le budget et le financement.
Objectifs :
-Favoriser l’intégration des personnes en situation de précarité par la
culture.
Conditions de réussite du projet
-Accompagner les personnes dans la gestion d’un budget et dans
l’épargne pour préparer un voyage.
-Développer l’autonomie des personnes.
-Créer du lien social et favoriser la socialisation des personnes en situation
de précarité et d’isolement.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Personnes en situation de précarité.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Les voyages sont organisés tous les deux ans par l’association. L’action est
donc reconduite à chaque préparation de départ.
72
72
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°20
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Action « Bien sur les Planches »
GROUPE
Dunkerque, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
X Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Que ce soit dans le cadre d’un établissement scolaire pour les enfants, en
entreprise pour solliciter un emploi, face aux administrations ou dans la
vie de tous les jours, les bénéficiaires de minima sociaux (allocataires du
RSA) sont amenés à s’adresser à des interlocuteurs, à se présenter, à faire
des démarches, à entrer en relation avec des professionnels tout disposer
à les écouter, mais également d’autres personnes plus ou moins attentifs.
Or, bien ou mal communiquer à des incidences sur l’évolution positive ou
73
73
négative du parcours d’insertion social ou professionnel de ces personnes.
Que ce soit, du fait d’une timidité excessive, d’une succession d’échec,
d’un sentiment de ne pas être compris, d’une perte de confiance en
soi….S’exprimer et dire clairement sa pensée semble être une compétence
mal employée ou perdue.
Comment dès lors, restaurer cette confiance bien utile pour mener à bien
un parcours d’insertion aussi bien social que professionnel ?
L’action « Bien sur les Planches » mobilise les outils de l’art théâtral et
s’appuie sur une dynamique de groupe et des histoires au sein desquelles
il est « ponctuellement » possible d’être un autre que soi-même pour
apprendre à communiquer de manière adapté.
L’action se déroule en deux étapes : « Découverte et Initiation » et « mise
en scène et représentations ».
L’action se fera sous la forme collective, répartie en 20 séances de 3h00
chacune.
1. Découverte et Initiation
•
•
•
Description du projet
•
•
•
•
•
•
•
Dédramatisation et présentation de l'activité,
Prise de parole : discussion sur l'actualité, sur les spectacles vus ou
sur des questions posées par les participants,
Découverte de l'autre : se présenter, présenter un objet
personnel, l'écoute...,
Concentration, décontraction, respiration,
Le corps : échauffement, étirements, coordination de mouvement.
Notions générales sur la diététique, le système respiratoire,
l'ergonomie...,
La posture : la marche, s'asseoir, la verticalité...,
Exercices et jeux théâtraux en groupe : notions de mime, le rire, le
miroir, la marionnette...
Découverte de l'espace scénique : termes techniques du théâtre
(cours, jardin, coulisse, etc), l'entrée en scène, gestion de
l'espace...
Improvisation en groupe ou seul : application des exercices
(fausses pubs, faux journaux ou tribunaux...)
Application du travail dans le quotidien (gestion du stress, de ses
émotions).
2. Mise en scène et représentations
L’un des objectifs de l’action étant de sortir de chez soi pour aller à la
rencontre des autres, des représentations seront données.
Les sujets et thèmes abordés seront choisis d’un commun accord entre les
74
74
participants et l’intervenant. A partir de ces thèmes, seront construits des
saynètes qui feront l’objet de représentations auprès de différents publics.
Ces scènes découleront de textes d’auteurs ou seront écrits par les
participants eux-mêmes.
Les apports de l’action
•
•
•
•
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
•
•
•
•
Etre « acteur » au sein d’un collectif. Le bénéficiaire apporte sa
contribution à un projet commun,
Utiliser les techniques corporelles ou orales acquises pour
s’exprimer de façon adaptée dans le quotidien ou lors des
démarches réalisées en vue d’une insertion sociale et/ou
professionnelle,
En s’appuyant sur une dynamique collective, la personne se sent
moins seule, s’appuie sur les autres pour oser, pour avancer,
Conscient de ses capacités, reprendre confiance en soi.
Restaurer une confiance permettant de communiquer de façon
adaptée,
Par une dynamique de groupe, favoriser les liens sociaux,
Rendre la personne actrice au sein d’un collectif,
Remobiliser par la culture et favoriser l’autonomie.
Sensibiliser et susciter la réflexion sur des problématiques, par
exemple : la solitude, la difficulté à communiquer
Bénéficiaires des minima sociaux (RSA).
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation CCAS DUNKERQUE
Commentaires
L’action est reconductible.
75
75
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°21
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Flandres 2014 Santé point jeune : « active ta
sante »
TERRITOIRE
FLANDRES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X
COMMUNE DE GRAND FORT PHILIPPE
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs (Organisme de protection sociale :
Service Social de la Carsat Nord Picardie)
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant : assistantes du service social Carsat et
responsable du Point jeune
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Dans la période de la vie de 16 à 25 ans, la perception de la santé se
construit. Les jeunes en situation de précarité et de fragilité sociale
rencontrent des difficultés financières, de logement, de projection dans
l’avenir. Dans ce contexte, la prévention de la santé n’est souvent pas une
priorité et les comportements « à risque » sont fréquemment observés.
76
76
Les axes pressentis du projet, en partenariat avec le Point jeune :
Première étape
 démarche d’expertise (réalisée)
o recueil des attentes et besoins des jeunes « Le public
"jeune" étant un public difficilement mobilisable, il doit
être placé au cœur de cette démarche. C'est la raison pour
laquelle, afin de nous assurer de la compréhension du
questionnaire, ce dernier sera " testé " par un groupe de
jeunes fréquentant le Point Jeune. Leurs remarques
seront prises en compte et ce qui ne leur semble pas
adapté sera modifié. De la même façon, les jeunes en
service civique dans la commune seront mis à contribution
pour la diffusion des questionnaires auprès de leurs
pairs » Extrait du projet
o analyse des résultats
Deuxième étape
 démarche de restitution (prévue prochainement)
- restitution des résultats en réunion d’information au Point
jeune
Troisième étape
 dans la perspective de mettre en place des actions d’intérêt
collectif avec des petits groupes de jeunes.
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Dans le cadre de la mission d’accès aux soins et aux droits, le service social
des Flandres propose aux jeunes en situation de fragilité sociale une offre
de service sous forme de parcours de prévention santé.
Ces actions ont pour objectifs d’aider les jeunes à surmonter les obstacles
à l’accès aux soins, à s’approprier les informations et les conseils en
matière de prévention et d’éducation à la santé et à s’inscrire dans une
démarche personnelle de santé.
-
mobilisation des partenaires
compétences et expérience des assistantes de service social
soutien technique de l’encadrement
-
gestion mouvante des agendas
difficultés de mobilisation du public concerné par l’action
Des jeunes de 16 à 25 ans en situation de fragilité sociale
Première étape
Résultats de l’expertise :
L'échantillon est composé de 116 personnes avec une représentation
quasi identique entre les filles et les garçons (49% vs 51). Les deux tiers
ont plus de 18 ans. Au moment de l'enquête, ils sont scolarisés ou en
formation pour 37% d'entre eux, en recherche d'emploi pour 32% et ont
une activité professionnelle pour 29%. 2% perçoivent le RSA. La moitié de
l'échantillon n'adhère à aucune association sportive et 90% participe
rarement voir jamais à des activités culturelles.
77
77
En termes de lien social, un peu plus de la moitié se rend souvent chez des
amis. Les sorties en discothèque, au restaurant et dans les parcs
d'attractions sont les sorties les plus souvent pratiquées. Deux tiers des
personnes interrogées ne partent jamais en vacances quelques soit le
mode de départ et pour ceux qui partent, c'est essentiellement en famille,
parfois en groupe mais rarement seul et la fréquence reste peu
importante. Le grignotage est une habitude pour les trois quart (78%). La
fréquentation des fast-foods est en moyenne de une à deux fois par mois
pour les deux tiers et supérieure à deux fois par mois pour les autres.
Les trois quart disent consommer de l'alcool principalement le week-end
et en soirée. Un peu moins de la moitié fume (48%) avec une
consommation moyenne d'un demi-paquet de cigarettes par jour.
La quasi totalité des jeunes interrogés a connaissance des risques liés au
tabac et aux rapports non protégés et semble au clair avec les modes de
contraception. 12% d'entre eux ne se sont pas inscrits dans le parcours de
soins coordonné en ne déclarant pas de médecin traitant référent et 6%
ne dispose d'aucune couverture complémentaire.
La rencontre avec le médecin généraliste se fait essentiellement lorsqu'un
problème de santé est avéré et s'inscrit dans une démarche de prévention
que pour 7% des jeunes interrogés. Dans le cadre de cette expertise, un
peu plus de la moitié des jeunes interrogés déclare être en « bonne santé»
Un tiers cependant apporte une nuance en la qualifiant de «plutôt
bonne ». Seul 2% la ressentent comme « fragile ». Etre en bonne santé
pour eux, c'est avant tout avoir une activité physique (31%) et bien se
nourrir (26%) ; l'importance du réseau social arrive en troisième position
(18%), suivent les projets et en dernier la connaissance des réseaux
professionnels.
La question de l'impact des messages nationaux de prévention est à se
poser d'autant plus lorsque l'on se rend compte que les domaines que les
jeunes souhaitent majoritairement voir aborder portent sur les actions de
prévention et l'information sur les droits et démarches.
Si ce public des jeunes de 16 à 25 ans semble avoir une bonne
connaissance des messages nationaux de prévention il n'y a pas de réelle
mise en application pour eux-mêmes.
On peut donc en conclure que l'appréhension des messages nationaux de
prévention ne va pas de pair avec leur connaissance.
" Connaitre "ne signifie donc pas " agir ".
La lecture des résultats de cette expertise semble justifier la mise en place
d'actions de sensibilisation à la santé auprès de ce public jeune pour les
amener à être acteur de leur santé.
Cependant, il s'agit, de par sa jeunesse, d'un public difficilement
mobilisable ce qui nécessite d'adapter notre démarche. La réflexion
menée avec l'espace jeune et l'expérience de deux collègues du service
social auprès de ce public nous orientent vers l'idée d'une "action relai ". Il
s'agira d'amener les jeunes repérés et mobilisés à devenir " ambassadeurs
de santé " auprès de leur pair.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Première étape  production d’un rapport d’expertise
Deuxième étape
 % attendu de participants ayant accédé à l’information : 100%
des participants
Nombre de participants souhaitant intégrer un parcours
78
78
prévention santé : de 8 à 10 pour une première action
Troisième étape  critères et indicateurs lors de l’élaboration
du projet
Accord pour diffusion publique
Nom
Prénom
Point de
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
SCHOUPPE
AGNES
[email protected]
03 20 05 60 22
Chargée de mission Développement des compétences techniques –
Communication / SERVICE SOCIAL REGIONAL CARSAT NP
/
79
79
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°22
NOM
PROJET/
GROUPE
DU
DU
Réunion d’information collective
(RIC)
TERRITOIRE
POLE
LUTTE
CONTRE
LES
EXCLUSIONS ET PROMOTION DE DE
LA
SANTE (PLEPS)–SECTEUR
OUEST
DIRECTION
TERRITORIALE
METROPOLE ROUBAIX TOURCOING
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
X
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
X
familles
Autonomie (PA-PH)
La complémentarité des métiers du travail social
x
et de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation
et
la
coordination
x
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
x
X
Direction Territoriale Métropole Roubaix Tourcoing
CCAS, Centres sociaux, associations, CAF , services départementaux
x Oui
o Groupe de Travail existant
x Groupe créé pour ce projet
Remobiliser les allocataires du RSA avant la procédure de réduction –
suspension, par un rappel de leurs droits et devoirs. Permettre à
l’allocataire de mieux comprendre le dispositif RSA en associant le collectif
Problématiques ou axes de travail
d’usagers à la communication.
pressentis
Recueillir les besoins des allocataires en matière d’information afin de
délivrer un message compréhensible.
Description du projet
1- repérage du public concerné par la RIC
2- réunion de préparation avec les partenaires (référents RSA, forum
80
80
d’insertion, PLES, CAF)
3- Envoi des invitations élaborées par le groupe de travail par les
référents RSA
4- Réunion d’information collective :
-accueil du public par les allocataires,
-présentation du dispositif par la CAF et le PLEPS,
-présentation des référents RSA (rôle et missions),
-présentation de certaines actions collectives.
-témoignage d’allocataires entrés dans le dispositif d’insertion
-mise en relation individuelle référent/allocataire
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Mobilisation des allocataires, des référents
Faible mobilisation des allocataires
Allocataires du RSA non mobilisés sur un territoire cible
•
•
Meilleure connaissance du dispositif
Entrer dans la démarche de contractualisation et bénéficier d’un
accompagnement personnalisé
Résultats/Impact sur les publics
• Le témoignage du collectif permet une identification positive de
l’usager invité
• Favoriser l’autonomie de l’usager et le rendre acteur de son
parcours d’insertion
Evaluation quantitative et qualitative (questionnaire à compléter par
Critères d'évaluation/Indicateurs de
l’allocataire lors du 1er RDV avec son référent.)
résultat
Réunion de bilan partenarial
Oui
Accord pour diffusion publique
SEROUDE
Nom
Point
de Prénom
Evelyne
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
+33359730547 ou 48
Fonction/organisation DTMRT/POLE EXCLUSION-SANTE
Commentaires
81
81
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°23
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Déclic
GROUPE
LAMBERSART
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau X Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Axe : Venir en aide et accompagner vers l'insertion.
Description du projet
L'action, nommée DECLIC, est une initiation informatique qui permet aux
personnes allocataires du RSA ne possédant aucune connaissance, d'avoir
accès à cette pratique et de réduire les inégalités, la fracture numérique.
Mesure : Permettre l’accès de tous à la culture et à la création artistique.
82
82
Le premier objectif est de favoriser l'autonomie de la personne en lui
permettant de savoir utiliser l'informatique dans différents lieux du
quotidien comme la CAF et les transports en commun, d'effectuer des
démarches administratives via internet, de développer des moyens de
communication telle que la boite mail.
Le deuxième objectif est de contribuer à la remobilisation personnelle vers
l'emploi en faisant émerger les potentialités, en développant les
compétences pour faciliter l'accès à la formation, en intégrant un groupe
et en adaptant son comportement, en se créant des repères comme
respecter des horaires, un engagement, s'organiser sur le plan personnel
pour être disponible (garde d'enfants, organiser son trajet, etc.).
Le troisième objectif est de favoriser le bien être de la personne par une
prise de confiance en soi, par la possibilité de s'autoriser à avoir un projet
personnel, et de créer du lien en facilitant les échanges entre les
stagiaires, en créant une solidarité et de l'entraide dans le groupe.
Conditions de réussite du projet
Il faut adapter le programme aux besoins des personnes.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Allocataires du RSA
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
83
83
Protection de l'enfance et services
aux familles
84
84
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°24
NOM DU
PROJET/ DU
L’alcool, connaître les risques
TERRITOIRE
GROUPE
BASSIN LENS/HENIN
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
Egalité hommes/femmes
Autre : Education
La formation initiale et continue
X
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales X Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
X Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Rendre les jeunes acteurs de leur santé.
Au sein d’un lycée professionnel, bâtir avec les jeunes un projet visant à
les impliquer dans la connaissance du risque Alcool et les aider à faire des
choix responsables.
Associer l’équipe sociale, médicale, pédagogique et les partenaires du
territoire dans l’action. 1h/semaine par ½ classe incluse dans l’emploi du
85
85
temps des élèves de 3 classes de 1ère Bac professionnel. (50 élèves)
Utilisation d’outils de prévention, animateurs formés pour ces outils 2
enseignants, une assistante sociale. 3 enseignants d’art appliqué pour les
créations. Intervention de partenaires locaux : Equipe locale en alcoologie
et addictologie du CH d’HENIN BT ; l’ANPAA 62 ; Prévention Routière ;
Police Nationale.
Débats théâtralisés « L’Oxygène » du CIPD de Fâches Thumesnil : « Gregor
ou les plaisirs immédiats »
Association La Mûle
Valorisation de l’action par reportage sur chaîne de télévision locale.
Exposition des productions d’élèves présentées aux Portes Ouvertes du
Lycée.
Diaporama des productions d’élèves avec messages de prévention sur le
produit alcool et les risques, présenté pendant un mois sur la télévision
dans le hall du Lycée, visible par toute la communauté scolaire.
Action financée depuis 3 ans par la MILDT.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Point de
Nom
Inscription dans le comité d’éducation à la santé et citoyenneté du lycée.
Implication des jeunes.
Implication des équipes multi-partenariales du lycée et à l’externe.
Reconnaissance de l’action par l’Equipe de Direction qui a permis d’inclure
cette heure de prévention dans l’emploi du temps des élèves au même
titre qu’un cours.
Programmation de l’action de septembre 2013 à avril 2014, qui doit tenir
compte des périodes de stage en entreprise.
Programmation très « serrée » étant donné la richesse du contenu, donc
difficulté de recaser une animation qui aurait pu être annulée.
Les parents des élèves ont été conviés individuellement mais seuls ceux
de l’association de parents d’élèves se sont déplacés.
Elèves de LP
Les élèves se sont réellement investis dans une mission de prévention.
Ils reconnaissent avoir eux-mêmes appris sur le produit et les risques.
Ils ont su être créatifs pour faire passer les messages qui leur semblaient
importants.
Questionnaire de départ basé sur les idées vraies-fausses sur l’alcool et la
législation en matière de prévention.
Même questionnaire proposé en fin d’action.
Comparaison des résultats.
Questionnaire de satisfaction sur le contenu de l’action, les outils
proposés, les interventions des partenaires.
Questionnaire aux partenaires sur leur degré de satisfaction quant à leur
participation.
2 comités de pilotage pendant l’action.
Objectifs de réalisation effectués ou non.
L’évaluation pour l’année scolaire 2013/2014 est en cours de finalisation
(action terminée le 20/03/2014).
Oui
Formanczak
86
86
Contact
Commentaires
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Thérèse
[email protected]
0321772230
Assiste Sociale Service Social en faveur des élèves
Cette action a donné lieu à des productions d’élèves très esthétiques qui
pourraient opportunément être présentées dans le hall lors des assises.
87
87
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°25
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Maison des familles
GROUPE
BASSIN MINIER 62
SECTEUR D AUCHEL
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
X
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
la coordination interinstitutionnelle entre acteurs
X
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : ENFANTS PORTEURS DE HANDICAP
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
X
X
ASSOCIATION SECOURS CATHOLIQUE
O Oui o Non
Quelques familles entourées de bénévoles ayant vécu une expérience de
vacances ensemble
Permettre aux familles de retrouver toute leur place dans leur quartier ou
commune
Accueil de jour séquentiel de familles souffrant d'isolement et rencontrant
de grandes difficultés familiales et personnelles, sociales, éducatives et de
mobilité. Elles vivent pour la plupart des situations de précarité.
88
88
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
-les familles sont actrices et responsables du lieu mis à leur disposition
-les familles ont décidé des activités proposées et la mise en place en lien
avec les bénévoles
-importance et respect de la parole de chacun et acceptation d'une remise
en question tant des bénévoles que des familles
-les groupes constitués sont restés ouverts et accueillants, ils acceptent
facilement l'arrivée de nouvelles familles en cours d'année.
-Une attention particulière est portée aux familles en retrait, souvent plus
en difficultés. Ceci a permis un accompagnement des familles vers les
services sociaux et administratifs avec lesquels elles étaient en rupture
-local en plein cœur d'Auchel qui a permis un accès facile pour tous.
(ancien local à usage commercial)
Après 8 mois de fonctionnement avec les familles et bénévoles, une
remise à plat de l'activité s'est avérée nécessaire, en présence de 2
animateurs salariés de l'association. Celle-ci s'est effectuée au sein d'une
instance désignée par les acteurs: "Conseil de Maison".
Le but était de donner un cadre, des règles pour permettre le vivre
ensemble basé sur le respect de chacun et le respect des lieux, gestion de
l'agressivité. Ceci afin de pouvoir pérenniser la structure dans de bonnes
conditions.
PUBLICS CIBLES
Les parents -les enfants-en situation de précarité
ACTEURS IMPLIQUES:
Public(s) cible(s)
familles, bénévoles, salariés de l'Association
MDS /conseil Général
Mairie d'Auchel
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Lutte contre l'isolement
Il a favorisé le lien social
Il soutient les personnes en précarité
Il a permis de l'ouverture vers l'extérieur
Il apporte des savoirs faire et des savoirs être
Familles très isolées en grandes difficultés
Agressivité-violence- relations familiales conflictuelles
Repli sur soi- baisse de l'estime de soi
Ennui au domicile- inactivité
Isolement
Précarité économique et de santé
Pas d'accès à la culture
Pb de l'intégration des enfants porteurs de handicap
Relation complexe avec l'école
Epuisement des mères, difficultés à fixer des règles
Peu de mobilité géographique
89
89
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
DEVISE ET LIBESSART
[email protected]
0631888912
PRESIDENTE DELEGATON SECOURS CATHOLIQUE 62
Projet peut être présenté et représenté par les familles et bénévoles qui
font vivre la strucutre.
90
90
Autre
91
91
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°26
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Projet SAM-E
GROUPE
LILLE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Le projet SAM- E (Solidarité- Activation – Mobilité dans l’Euro-métropole a
été mise en œuvre en 2011 pour une période de 4 ans. Il s’inscrit dans le
cadre du programme transfrontalier INTERREG IV « Coopération
territoriale européenne France – Wallonie – Vlanderen ».
Sont proposées aux usagers des CCAS /CPAS/OCMW, dans le cadre de leur
92
92
parcours professionnel et social des immersions au sein des structures
partenaires.
Ce parcours s’adresse aux usagers pour lesquels un travail sur la mobilité
s’avère possible et ou nécessaire.
Pour cela, le CCAS a développé un partenariat avec l’ABEJ afin que les
salariés en contrat aidé puissent effectuer une période d’immersion au
sein des différents chantiers d’insertion en Belgique (Mouscron, Tournai,
Menin et Courtrai).
Ces périodes d’immersion de 3 mois sont prévues pour chaque lillois.
Il existe cinq filières de chantier, largement en phase avec l’objectif de
développement durable du programme Interreg:
-Entretien des jardins historiques et d’ornement en gestion douce (gestion
écologique)
- Agriculture biologique en milieu urbain
- Techniques d’éco-construction et rénovation durable
- Restauration et cuisine biologique
- Service à la personne (aides ménagères, blanchisserie, aides
soignantes,…..)
Organisation :
Travail auprès des équipes afin de diffuser les offres proposées par l’ABEJ
(agent de propreté, de blanchisserie, de restauration, et bâtiment) en vue
de positionner le public suivi par le CCAS sur le projet transfrontalier SAME.
En amont des immersions entretien de motivation avec le public et
collaboration avec les tuteurs de l’ ABEJ.
Co-animation des RIC « présentation du projet SAME » pour les nouveaux
arrivants « CAE ».
Bilan intermédiaire et final pour chaque participant sur les terrains de
stage en Belgique.
Participation aux comités opérationnels.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
-Favoriser la mobilité des participants
-Confirmer un projet professionnel.
-Bénéficier d’un accompagnement renforcé.
-Favoriser l’insertion sociale et professionnelle du public par la mise en
situation réelle de travail.
- Préparer à l’emploi durable ou à la formation qualifiante.
Désistements dus à des problèmes périphériques (suspension de l’APRE,
santé, difficultés administratives, garde d’enfants).
Usagers des CCAS /CPAS/OCMW.
Sur 24 ciblages, 17 adhésions, 8 immersions, 9 désistements.
Parmi les personnes qui ont effectué les immersions, 6 sont bénéficiaires
du PLIE.
Oui/Non
93
93
Point de
Contact
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Poursuite de la mobilisation du public jusqu’en juin 2014 et de
l’accompagnement renforcé.
94
94
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°27
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Souffrance psychique au travail
GROUPE
ARTOIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Groupe de travail porteur du projet
Les communes d’ARRAS et de LENS et leurs environs
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers / Autres employeurs (Organisme de protection sociale : Service
Social de la Carsat Nord Picardie)
Oui
Si oui, nom du groupe de travail
Groupe de Travail existant : Unité de travail « Souffrance psychique au
travail »
Ressort géographique
Types de Structures participantes
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Les personnes en souffrance au travail ont perdu confiance en elles, se
sentent dévalorisées, peuvent culpabiliser d’être dans cette situation et
des répercussions sur leur entourage.
D’après une étude réalisée par le service social de l’Artois, à partir de la
situation de 79 assurés pris en charge, pour 69% des situations, ce sont les
relations humaines dans l’entreprise qui sont mises en cause dans la
95
95
souffrance du salarié. Les changements dans l’entreprise sont évoqués
dans 31% des situations.
Les axes pressentis du projet :
- l’expression des difficultés rencontrées
- l’accès aux soins
- la restauration de l’estime de soi
- le maintien dans leur emploi ou la construction d’un nouveau
projet professionnel
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Dans le cadre de la mission de prévention de la désinsertion
professionnelle, le service social de l’Artois accompagne les personnes en
souffrance au travail. En complémentarité de l’intervention sociale
individuelle, des groupes sont mis en place par des assistantes de service
social, tous territoires confondus.
Le travail social avec les groupes favorise une remobilisation des
personnes à travers le développement de l’aide mutuelle.
En moyenne, huit à dix rencontres sont proposées à un rythme mensuel.
Cinq groupes ont été mis en place en 2013.
-
Des difficultés pour harmoniser ces actions, pour faire face à l’expression
d’une grande souffrance de la part des personnes, pour rechercher des
partenaires ont jalonné les premiers pas des professionnels et de
l’encadrement dans la mise en place de ces actions.
Aujourd’hui, les freins ont été levés et des actions de communication à
l’interne et en direction des partenaires extra- institutionnels participent
d’une meilleure connaissance et prise en charge de cette problématique.
Des assurés sociaux en arrêt de travail depuis plus de 3 mois, ayant un
contrat de travail
-
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
-
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
l’adhésion des personnes
la formation, l’expérience des assistantes de service social
l’inscription de ces actions dans un projet de service
le soutien technique de l’encadrement et des pairs
l’articulation entre l’intervention sociale individuelle et collective
changements professionnels
changements sociaux, physiques
accès aux soins notamment soins spécialisés pour la prise en
charge de la souffrance psychique
% de participants ayant réalisé des démarches en direction de
l’emploi : 80 %
% de participants ayant retrouvé une capacité de se mobiliser et
d’agir : 80 %
% de participants ayant réalisé des démarches de soins : 100%
Oui
SCHOUPPE
AGNES
[email protected]
03 20 05 60 22
96
96
Fonction/organisation Chargée de mission Développement des compétences techniques –
Communication / SERVICE SOCIAL REGIONAL CARSAT NP
Commentaires
Un article dans les ASH du mois de mai devrait rendre compte de ces
actions. Un rapport d’évaluation très complet a été réalisé par le service
social de l’Artois.
97
97
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°28
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Session « Anim’Santé »
GROUPE
REGION
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : Prévention santé
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
MSA NPDC
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Constat : Les agriculteurs et leurs conjoints sont parfois éloignés d’une
démarche de prévention santé
Sensibiliser et faire prendre conscience de l’importance de prendre soin
de sa santé à travers 3 ateliers d’une demi-journée chez des exploitants.
Au préalable, il y a eu diagnostic, grille d’entretiens auprès des
98
98
agriculteurs, pièce de théâtre conçue à partir de l’expression de leurs
réalités (stress, temps de travail, lourdeur des démarches administratives,
isolement..)
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Mobilisation du réseau pour constituer le groupe
Période des ateliers en fonction des productions
Agriculteurs et leurs conjoints
Prise de conscience de leurs comportements : Gestion du temps, gestes et
postures…
Modifications de comportements
Oui/Non
URBAN
ODILE
[email protected]
MSA Nord- Pas de Calais
99
99
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°29
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Un nouvel accompagnement social au Pact
Métropôle Nord :
LILLE METROPOLE
L’approche sociale rénovée et la mise en œuvre
des modules cO
TERRITOIRE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre : Prévention santé
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Types de Structures participantes
Métropole lilloise
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Représentants de
l'encadrement o Bénévoles o Usagers o Autres employeurs
Groupe de travail porteur du projet
X Oui o Non
Ressort géographique
Si oui, nom du groupe de travail
X
X Groupe de Travail existant
X Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Difficultés observées et ressenties par les travailleurs sociaux dans
les pratiques d’accompagnement social lié au logement auprès des
familles en difficulté : Accompagnement très centrés sur l’individuel,
100
100
sur le traitement des carences sociales, perte de sens…
Il s’agit de mettre en œuvre une approche sociale articulant
accompagnement social individuel et approche collective du travail
social (ISIC).
Cette démarche que nous avons qualifiée d’approche sociale
rénovée vise une plus grande qualité dans les pratiques du travail
social au PACT. Elle permet d’agir en profondeur, en se centrant sur
le développement du pouvoir d’agir des personnes et des acteurs
afin de créer une dynamique de changement productrice de
développement durable…
Le projet « L’APPROCHE SOCIALE RENOVEE ! » s’est mise en place
progressivement durant l’année 2013, il concerne environ 70
travailleurs sociaux chargés d’accompagner 2400 ménages en
difficulté résidant sur la métropole lilloise.
Description du projet
Il s’est mis en place, progressivement, dans le cadre d’une conduite
de changement et d’amélioration des pratiques professionnelles et
de manière participative en co construisant avec tous les acteurs
concernés…
Une étape important fut celle du diagnostic des potentiels et des
problématiques principales réalisé auprès de l’ensemble des
publics accompagnés par le Pact…
LE DIAGNOSTIC
REALISE A PERMIS L’EMERGENCE DE 7
THEMATIQUES D’INTERVENTION COLLECTIVE APPELES MODULE
CO
101
101
Présentation et déclinaison de notre approche sociale
rénovée..
Le développement et le renforcement d’une démarche
d’action collective dans le travail social
Objectifs
• Mieux prendre en compte et valoriser les publics
• Agir plus efficacement dans la prise en compte des multiples
problématiques
• Développer la participation et l’implication citoyenne
• S’appuyer sur le potentiel des publics
• Mieux impliquer et mobiliser les publics dans leur projet
d’accompagnement
• Renforcer le processus de conscientisation et de contractualisation
• Améliorer l’accompagnement social en articulant l’accompagnement
social individuel et l’ISIC
• Renforcer et améliorer le travail d’équipe
• Gagner en efficacité temps/effets
PMN, l’Innovation et la Performance Sociale
… Comme impératifs de développement
Présentation et déclinaison de notre approche sociale
rénovée..
Des actions
collectives sur tous
les territoires
7 THEMATIQUES
D’INTERVENTION IDENTIFIEES
/SUR LES BASE DU POTENTIEL ET DES
PROBLEMATIQUES SOCIALES RECURENTES
DES DYNAMIQUES D’ACTIONS
COLLECTIVES EXISTANTES À
CONFORTER ET A
DEVELOPPER
Les 7 modules Co
Diagnostic
et développement
Le développement et le renforcement d’une démarche
d’action collective dans le travail social
LE ROLE DES REFERENTS
PRECISER ET A APPUYER
PMN, l’Innovation et la Performance Sociale
… Comme impératifs de développement
102
102
LE NOUVEAU SCHEMA D’INTERVENTION SOCIAL DU PACT
L’APPROCHE SOCIALE RENOVEE DU PACT
ACCOMPAGMENT SOCIAL INDIVIDUEL LIE AU
LOGEMENT
Module Co Bien
s'alimenter
Module Co
culture et vous!
Module Co
Reprendre une
activité
ACCOMPGNEMENT
SOCIAL INDIVIDUEL
Module Co Etre
bien chez soi
Module Prendre
Soin de Soi
Module
J'Economise mes
énergies
Module Etre
locataire
aujourd'hui
• Réalisation de diagnostics et de projets d’accompagnement
social contractualisé
• 35 à 45 familles suivies par agent
• Une intervention sectorisée et de proximité. VAD
• Une aide et un accompagnement dans la recherche et l'accès
à un logement autonome, dans la construction d’ un processus
d'accès à un logement adapté, la gestion administratif et
budgétaire pour le maintien dans le logement
• Un suivi et une évaluation individuel dans le cadre point
famille, et du GAPP et à l’aide du tableau de bord
• Une prise en compte de l’appropriation , la gestion du
logement, de la prévention des impayés, de la précarité
énergétique, parcours résidentiel…
MODULE CO : INTERVENTION SOCIALE
D’INTERET COLLECTIF
•Thématiques: droits et devoirs, santé, précarité énergétique,
appropriation…
•Animés par des binômes de travailleurs sociaux
•Pour 12 à 15 habitants
•3 demi journées sur chaque thème par trimestre
•Une pédagogie basée sur la participation, la convivialité, la
conscientisation, la production
•Une articulation entre ASI et ISIC pour l’orientation des publics
•Des outils pédagogiques ludiques et participatifs ex mon
logement et MOI…
•Une valorisation des productions à l’occasion du forum des
habitants du Pact en décembre 2014
PMN, un impératif de développement,
L’Innovation et la Performance Sociale
DESCRIPTION L’APPROCHE SOCIALE RENOVEE ! c’est :
Une intervention sociale basée sur la reconnaissance aux personnes
de leur pouvoir d’agir en s’appuyant sur leurs capacités. Cette
intervention sociale aura donc à développer ces capacités d’agir des
personnes en les associant à l’action sociale.
Le diagnostic doit permettre d’analyser les besoins et les habilités
des personnes, leurs capacités et de mettre en évidence les
possibilités qu’ont les personnes à maîtriser leur projet de vie.
L’intervention sociale doit pouvoir combiner l’action individuelle
et collective et garantir l’atteinte des objectifs jugés importants par
la personne et donc le changement de la situation de départ. Il est
important de regarder la personne non pas seulement sous le
prisme de ses responsabilités mais aussi des composants structurels
qui l’ont amenés à cette situation de précarisation.
Les problèmes sociaux ne doivent pas être perçus comme étant la
conséquence de carences individuelles.
L’intervention doit s’inscrire dans une logique de changement
social et ne focalise pas sur les « défaillances individuelles des
personnes ». L’intervention sociale revisitée nécessite de réunir les
ressources individuelles de la personne et collectives à
l’accomplissement de l’action. Cette dynamique justifie à croire au
103
103
pouvoir d’agir et s’inscrit dans un processus de mise en mouvement
des acteurs pour produire le changement visé. L’intervention sociale
est axée sur l’introduction d’une démarche conscientisante et
collective et contribue de ce fait à une dynamique de
développement durable.
Pouvoir agir et démarche d’actions concertées pour conduire vers
une dynamique de développement durable et d’innovation sociale
fondée sur une intervention sociale d’intérêt collectif : les Modules
Co
Agir dans des solidarités horizontales, mobiliser les forces vives et
ressources de la personne et des acteurs dans un effort collectif et
articulé afin de mettre en œuvre de nouvelles solutions
pragmatiques dans les divers domaines de la vie sociale : emploi,
logement, santé, réseau social, familial etc…. Cette intervention
sociale proposée privilégie l’action collective productrice de
changement, même si elle s’appuie sur l’action individuelle.
Conditions de réussite du projet
La démarche est globale et inscrite sur la logique de conscientisation
et de transformation : produit d’une dialectique individuelle et
collective avec un même regard posé sur la personne celui de croire
en son pouvoir d’agir et que l’effort produit par eux soit un succès
minime soit-il.
Il est important pour la personne en difficulté, qui a oublié ses
capacités et ressources propres, qui doute d’elle-même, de prendre
part aux actions, aussi mineures qu’elles puissent paraître, de les
mener à leur terme et d’être en mesure de leur attribuer le mérite
de la réussite. Tout en renforçant la dynamique d’actions d’ampleur
de plus en plus importante afin que la personne développe non
seulement sa confiance en elle-même, et leur pouvoir d’agir les met
en situation de responsabilisation de leur propre changement.
Notre proposition : Un programme de 7 Modules CO
Dans le cadre de la démarche impulsée et relative à l’approche
sociale rénovée, une analyse a été menée afin d’explorer, au sein
des actions collectives menées sur les territoires, les problématiques
exprimées, rencontrées par les ménages accompagnés. Il ressort de
cette analyse 7 grandes thématiques pour lesquelles il y a lieu
d’envisager une méthode d’action venant répondre à celles-ci et
ainsi rendre possible le parcours vers l’autonomie. Cette méthode
104
104
d’action repose sur une intervention sociale d’intérêt collectif,
c’est-à-dire de mettre en œuvre des actions rassemblant des
ménages rencontrant la même problématique dans des actions
venant en continuité avec l’accompagnement social individuel.
Cette méthode a été transcrire pour chacune des thématiques en
action que nous avons nommée « Module Co thématique », tout
simplement parce que chaque module, prend son sens dans
l’apprentissage et l’appropriation par les ménages afin qu’ils se
mobilisent et s’inscrivent dans une démarche participative active et
leur portant vers l’autonomie. Chaque module est complété par
l’accompagnement social individuel formalisé et contractualisé par
les travailleurs sociaux avec les ménages qu’ils accompagnent.
Cette méthode d’intervention pour être opérationnelle doit être
bâtie sous la forme d’une modélisation du mode d’action, dont les
travailleurs sociaux vont se saisir pour la mise en œuvre.
Cette modélisation doit permettre à chaque travailleur social de
connaître et de se mobiliser dans la mise en place de ces modules.
A savoir connaître : la mobilisation des ménages, le processus
d’inscription et l’animation et pilotage de ces modules Co :
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
•
La mobilisation des ménages repérés, sur leur secteur
d’intervention, dans leur accompagnement, et
nécessitant un « apprentissage » dans une thématique
parmi les 6 thématiques retenues
•
L’inscription des ménages aux modules Co
•
L’assurance que les ménages inscrits ont connaissance
du calendrier, du lieu du module Co
•
Veiller à ce que les ménages inscrits participent aux
modules Co : aller les chercher, les conduire….
•
De faire le point avec leurs collègues, animateurs, des
modules Co, afin de poursuivre leur accompagnement
social individuel et de revoir le contrat d’objectifs le cas
échéant
•
De faire l’évaluation avec les ménages de leur secteur et
poursuivre l’accompagnement social individuel
Démarche de formation du personnel/interne
Les publics en grande précarité
105
105
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Les résultats s’évalueront en termes de :
Qualité du travail d’accompagnement social
Qualité dans la mise en œuvre du projet social
Qualité et mieux être des familles
Evolution de leur autonomie…
Dispositif d’évaluation intégré et participatif mobilisant l’ensemble des
travailleurs sociaux et des équipes d’encadrement avec
Critères qualitatif et quantitatifs liés au projet social
Oui
MALKI
Milouda
[email protected]
0672888511
Adjointe de direction DDS PACT METROPOLE NORD
106
106
Autonomie PA/PH
107
107
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°30
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
TERRITOIRE
Prévention santé seniors
SOMME
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X
AMIENS ET COMMUNES AVOISINANTES
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers /Autres employeurs (Organisme de protection sociale – Service
Social de la Carsat Nord Picardie)
Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
La méconnaissance des droits, des dispositifs, l'absence de couverture
sociale suffisante, l'isolement peuvent représenter des freins voire un
découragement dans la prise en charge de la santé et des effets du
vieillissement.
Les axes de travail pressentis en partenariat avec le Centre de bilan de
santé de la Cpam d’Amiens :
- Accès aux droits et aux soins
- Sensibilisation à la prévention santé et à la perte d’autonomie
- Maintien ou restauration du lien social
108
108
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Dans le cadre de la mission Prévention de la perte d’autonomie, le service
social mène des actions en faveur des futurs retraités et retraités. Dans la
Somme, des interventions sociales d’intérêt collectif sont proposées à des
personnes qui ont au préalable participé à une réunion d’information,
d’orientation et de conseil, co-animée par le service social et le service
Action Sociale Vieillesse de la Carsat, en partenariat avec les centres
sociaux et les associations du bien vieillir.
Les actions sont structurées autour :
De la présentation du service et de ses missions
De la négociation des objectifs
D’un retour sur le bilan de santé que les participants ont fait en
amont
D’informations partagées sur l’accès aux droits, sur la santé
D’un travail sur les freins à la prévention santé et autonomie
D’un point sur les démarches effectuées
D’une présentation des ateliers du bien-vieillir
D’une évaluation de l’action avec les participants et les
partenaires





L’analyse de la problématique et de l’environnement
L’articulation de l’intervention sociale individuelle et collective
Le partenariat intra et extra institutionnel
Les compétences et l’expérience des assistantes de service social
Le soutien technique de l’encadrement
- la participation des personnes qui n’ont pas de demande au départ (offre
de service)
- la contrainte partenariale liée à des organisations de service différentes
Futurs retraités et retraités en situation de fragilité sociale
Trois actions ont été menées en 2013, dans la continuité du projet initié
en 2009, à raison de 3 à 4 réunions par action. Des entretiens individuels
ont été réalisés en complément.
Sur le plan qualitatif, les personnes ont exprimé leur satisfaction et leur
intérêt pour ce type d'action, car elles ont pu échanger, faire part de leurs
expériences et les partager avec d'autres, confrontées à des situations
similaires.
Résultats/Impact sur les publics
Le climat de confiance et d'écoute qui s'est installé dans les groupes a
permis à chacun de s'exprimer sans crainte d'être jugé, de faire sa place et
de rompre l'isolement. Les personnes ont dit que l'apport d'informations
lors des réunions a facilité pour certains la réalisation des soins préconisés
lors du bilan de santé. Nous avons pu constater l'effet mobilisateur du
groupe sur l'engagement dans les soins, du fait de la cohésion et du
soutien mutuel. Par ailleurs, nous avons noté également un grand intérêt
pour les ateliers du bien-vieillir avec des remises de bulletins d'inscription
à la demande des personnes. Ces retours se sont faits au cours des
réunions et aussi sur les questionnaires d'évaluation remis à la fin de
chaque action.
Nous confirmons que notre choix de faire 3 réunions par action voire 4
109
109
favorise la cohésion du groupe et facilite les échanges.
- % participants ayant accédé à l’information : 100%
Critères d'évaluation/Indicateurs de
- % de participants ayant réalisé des démarches de soins : 80%
résultat
- % de participants ayant accédé à un service, un dispositif : 70%
Oui
Accord pour diffusion publique
SCHOUPPE
Nom
AGNES
Prénom
Point de
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 05 60 22
Fonction/organisation Chargée de mission Développement des compétences techniques –
Communication / SERVICE SOCIAL REGIONAL CARSAT NP
Commentaires
/
110
110
Hébergement / Logement
111
111
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°31
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
L’atelier coup de pouce Habitat du pact
métropole Nord
GROUPE
LILLE METROPOLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre : Projet d’auto embellissement
X
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles o Usagers
o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
 Difficulté sociales liées aux logements
Problématiques ou axes de travail
pressentis
 Difficulté d’appropriation et d’investissement du logement
 Isolement et précarités sociales
L’action Coup de Pouce Habitat a pour objet la mise en place d’un
112
112
dispositif pédagogique, technique et financier, participatif, permettant
aux habitants les plus en difficulté résidant dans les quartiers prioritaires
de Roubaix Tourcoing et Wattrelos, de s’approprier positivement leur
logement et cadre de vie immédiat.
Cette action repose sur le contexte et diagnostic suivant :
Description du projet
Une partie des habitants locataires de faibles conditions socioéconomiques éprouvent des difficultés d’appropriation et
d’investissement de leur logement et de leur cadre de vie immédiat. Cet
aspect est amplifié entre autre à l’occasion des processus de réhabilitation
et de relogement engagés à l’occasion des programmes de rénovation des
territoires concernés.
C’est dans ce cadre que le Pact Métropole Nord impliqué
traditionnellement dans l’accompagnement social et l’insertion des
familles en difficulté dans l’habitat et, plus récemment dans les dispositifs
spécifiques d’accompagnement social aux relogements déclenché à
l’occasion du programme nationale de rénovation urbaine dans les
quartiers prioritaires, qu’est naît l’idée de cet atelier Coup de Pouce
Habitat.
Cette action contribue ainsi à une insertion durable dans le logement et le
cadre de vie et ce, par une démarche qui favorise la solidarité, la
participation, l’entraide ainsi que la coopération.
Ce dispositif, de par son portage partenarial s’appuie sur une nécessaire
concertation et mobilisation de tous les acteurs engagés dans cette
thématique
Objectifs généraux de l’action :
1 Favoriser une appropriation positive du logement et du cadre de vie,
2 Sensibiliser, et former les habitants aux petits travaux d'intérieur, à la
gestion d'espaces communs et du cadre de vie
Conditions de réussite du projet
3 Développer la participation, l'entraide, et la coopération entre habitants
4. Développer l'autonomie et la participation
Description de l’action :
Ce dispositif se réalisera sur l'année 2014, sur un mode
d’accompagnement individuel et collectif et reposera sur une démarche et
113
113
actions basées sur les objectifs suivants :
 Sensibiliser, informer les habitants,
 Mettre en place des animations d’ateliers de
décoration, petits travaux "j'apprends à bricoler"
organiser des sorties collectives qui ont trait à la
thématique, ex. salon de l'habitat, salon de la
décoration…
 Identifier des ménages concernés en fonction de
critères définis de façon partenariale,
 Proposer à 45 ménages, une aide et un
accompagnement individualisés
 Proposer des aides et conseils techniques de petits
travaux d’aménagement et décoration d’intérieur
 Réaliser sur le plan technique de travaux locatifs
d’intérieur, d’embellissement sur une des pièces de
chaque logement
 Créer et animer un réseau d’entraides entre habitants.
Ce réseau s'appuie sur la reconnaissance et la
valorisation de compétences, de potentiel et de
savoir-faire dans les domaines aussi divers que :
peinture, tapisserie, petits travaux d’intérieur,
décoration et de rénovation de mobilier
 Poursuivre et renouveler les outils au service de
l’animation de ce réseau : annuaire d’entraide entre
habitants, outillothèque, mallette pédagogique (dvd
travaux et décoration, fiches techniques…),
 sensibiliser et agir sur le thème de la précarité
énergétique : éco gestes, kits énergétique…
 animer un réseau de partenaires
ACTION 1 : L’ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL POUR LA REALISATION
ASSISTEE DE TRAVAUX LOCATIFS
Objectifs visés :
Favoriser une « appropriation positive » du logement, la participation des
habitants, et poursuivre ou redynamiser un accompagnement social avec
la famille
114
114
Modalités de l’action :
Aide financière et heures d’intervention technique pour la réalisation de
petits travaux ou de décoration intérieurs (intervention sur une pièce),
suite au repérage des familles par les travailleurs sociaux du territoire (CG,
CCAS,…). Signature d’un contrat Coup de Pouce Habitat, tripartite entre la
famille locataire, le référent social (travailleur social) et l’intervenant
technique.
ACTION 2 : L’ATELIER COLLECTIF COUP DE POUCE HABITAT
L’atelier collectif se fera de manière articulée à l’action individuelle, à
partir des 50 familles et sous la forme de rendez-vous collectifs
Objectifs visés :
 Encourager l’appropriation des logements par l’apprentissage de
techniques de réalisation de petits travaux d’embellissement
intérieur, et de prévention à la précarité énergétique. Susciter la
participation active des habitants et l’engagement dans une
dynamique d’entraide et de coopération entre habitants.
Modalités de l’action :
Ateliers collectifs avec un encadrement technique et pédagogique basés
sur la valorisation et l’activation des compétences et potentiels des
familles. Ces actions porteront sur des thématiques choisies par le
groupe d’habitants « moteurs » en fonction du rythme, de la nature des
travaux à réaliser dans les logements ainsi que dans lieux publics choisis.
Ces ateliers seront complétés par des sorties collectives ayant trait aux
thématiques ciblées par les familles.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Familles issues des quartiers prioritaires en situation de difficulté socioéconomique, repérées et orientées par les services sociaux des secteurs
concernés…
En termes d’évaluation qualitatives nous pouvons indiquer que pour les
actions individuelles :
200 Familles ont toutes été identifiées par les acteurs en fonction
des critères préétablis par le comité. Elles font toutes l’objet d’un
accompagnement social
Elles ont toutes été signataires du contrat Coup de Pouce et par
conséquent, elles se sont investies et impliquées consciemment
dans la démarche.
Toutes nous indiquent avoir évolué positivement dans le rapport à
leur logement. Certaines d’entre elles continuent spontanément
des travaux chez elles.
115
115
Chacune des familles, de part leur situation financière et
budgétaire, s’est vu octroyer une aide financière dans la prise en
charge des coûts de matériel ainsi que et la réalisation de travaux.
Les référents sociaux considèrent que l’action a globalement été
positive en termes d’impact et de plus value de
l’accompagnement social. L’action a permis de re questionner et
re dynamiser la situation sociale et l’accompagnement social tout
en l’améliorant qualitativement.
Par ailleurs, chacun s’accorde à dire qu’il a observé des effets positifs sur
le comportement et les compétences des familles, plus particulièrement
sur deux aspects : la rupture de l’isolement et l’ouverture sur l’extérieur,
la reconquête de l’estime de soi.
Certaines familles, motivées par les travaux de rénovation à leur
domicile, ont ressenti une envie de poursuivre, mais le budget a
fait défaut. Certaines ont remonté une certaine forme de
frustration à ne pas pouvoir poursuivre faute de moyens.
Certaines familles ont eu une période de déstabilisation face aux
changements relativement important de leur intérieur
Eléments d’évaluations pour les actions collectives
Au total une centaine de participants ont participé de manière
assidue et régulière à tous les ateliers,
Toutes les séances ont eu lieu conformément à nos objectifs
initiaux
Les participants ont manifesté de l’intérêt aux divers travaux
proposés
Les techniques et savoir-faire ont été acquises voir reproduites
chez quelques participants « fiers de nous montrer leurs
réalisations »
Des signes d’une remobilisation, dans le désir de réaliser des
travaux chez soi ont été observés régulièrement auprès des
participants…
L’accompagnement individuel pour la réalisation assistée de petits
travaux
Questions évaluatives pour les bénéficiaires
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
•
Motifs d’adhésion et réception de la démarche
•
Apport perçu de l’atelier en termes de connaissance,
d’appropriation de techniques de réalisation de travaux, ou de
décoration
•
Contribution de l’intervention à l’appropriation du logement
(travaux ou décoration effectivement réalisés, réorganisation ou
rénovation du mobilier,…)
•
Utilité perçue de la démarche de contractualisation
•
Impact projeté sur les comportements et l’autonomie en matière
116
116
d’aménagement et d’entretien du logement
•
Effet sur « l’estime de soi »
•
Utilité perçue de l’intervention croisée de l’intervenant technique
et du référent social
l’action collective
Modalités de l’évaluation :
•
Recueil de données d’activités pour apprécier notamment la
mobilisation des habitants : recueil d’indicateurs clés sur le nombre
d’habitants sollicités/informés, le nombre de personnes ayant bénéficié
des séances collectives, le profil des personnes.
•
Ces données seront notamment recueillies à partir des fiches
d’inscription aux ateliers.
•
Analyse de contenu du « Livret de l’action collective » : carnet de
bord du participant qui devrait permettre de recueillir ses attentes, ses
remarques, et son appréciation des séances proposées tout au long de
l’action (au besoin, diffusion d’un question a posteriori auprès de
l’ensemble des bénéficiaires de l’action).
•
Entretiens avec les acteurs en charge de l’action via un bilan de
l’action.
•
Observation de séances d’ateliers pour saisir les points
d’accroches, observer les réactions des personnes et apprécier la
dynamique « lien social » qui peut émerger.
•
Entretiens qualitatifs auprès de quelques bénéficiaires de l’action
• Questions évaluatives pour les bénéficiaires
•
Motifs d’adhésion à l’atelier et réception de la démarche
•
Apport perçu de l’atelier en termes de connaissance,
d’appropriation de techniques
•
Apport perçu en termes de « lien social »
•
Impact projeté sur les comportements et l’autonomie en matière
de réalisation de travaux d’embellissement intérieur des logements et de
la prise de conscience de la précarité énergétique
•
Contribution de l’atelier à l’émergence et la structuration de
pratiques
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Oui
OTMANE
Souad
[email protected]
06.33.97.82.00
Fonction/organisation Chargée pôle dynamiques collectives
Commentaires
117
117
THEME 3 : DEVELOPPEMENT SOCIAL LOCAL
118
118
Exclusion / Lutte contre la
pauvreté / Accès aux droits /
Insertion professionnelle
119
119
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°32
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Forum permanent des solidarités
GROUPE
TOURCOING, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Coordonner l’Action Sociale et valoriser les acteurs.
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Reconnaître le droit à l’initiative sociale :
- Appui aux initiatives associatives et à l’engagement citoyen.
120
120
Refonder le travail social :
- Améliorer la coordination des acteurs de l’intervention sociale.
Description du projet
Le Forum Permanent des Solidarités : démarche territoriale d’animation
collective et de coordination à travers un partenariat renforcé et
diversifié. Instance d’’échanges entre acteurs locaux (institutions,
associations) et habitants.
En lien avec le Conseil Institutionnel des Solidarités : instance de
coordination institutionnelle du Territoire.
Le Forum Permanent des Solidarités :
- crée un lieu de débats et d’échanges entre les acteurs locaux et les
habitants,
- faciliter et favoriser la participation et l’expression des habitants,
- agir et rechercher ensemble des solutions pour s’adapter à l’évolution
des besoins,
- repérer les nouvelles situations à risque de précarité,
- coordonner les interventions des acteurs.
Conditions de réussite du projet
Le Conseil Institutionnel des Solidarités :
- répondre de façon opérationnelle, collaborative et coordonnée aux
attentes exprimées par le Forum Permanent des Solidarités.
Perspectives :
Développer et conforter le réseau partenarial, force de propositions, qui
contribuent ainsi à l’innovation sociale avec une prise en compte de l’avis
des habitants.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Oui/Non
121
121
Point de
Contact
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
122
122
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°33
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
« Paniers solidaires »
GROUPE
LOON PLAGE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Thèmes : Gestion budgétaire, aide alimentaire, santé et lien social.
Description du projet
Favoriser l’insertion sociale, la santé et le lien social au profit des usagers
du CCAS : de tous âges ! Sortir des « cases » RSA, etc. Accent mis sur
« Paniers solidaires »
123
123
l’inter-génération
10 familles / personnes, contre 1€, bénéficient toutes les semaines
(livraison le jeudi matin) d’un « panier solidaire » de légumes bio, produit
par l’AFEJI, dans le cadre d’une action « jardins de cocagne » (ACI). Ces
paniers ont un coût de 9€ (reste à charge = Réseau Cocagne + CCAS).
En contrepartie de ces paniers, les bénéficiaires s’engagent à participer à
un atelier cuisine hebdo (le vendredi après-midi), animé par le Centre
Social de la Ville de LP.
En amont de l’atelier : les usagers font les courses (le vendredi matin) avec
l’animatrice (gestion de budget, débusquer les fausses promotions, etc.)
pour acheter les denrées complémentaires utiles à la confection d’un
repas complet (entrée + plat + dessert) avec lequel elles repartiront à
l’issue de l’atelier.
Résultats majeurs : les familles bénéficiaires ne sont plus demandeuses de
l’aide alimentaire !
Les femmes / épouses se sentent valoriser aux yeux de leurs maris et
enfants !
Nb : A terme, les légumes seront produits à LP (création d’un jardin de
cocagne / AFEJI dont les productions seront rachetées par la ville et
transformées par la cuisine centrale : production de 500 repas par jour –
restaurant scolaire + pour les personnes âgées : portage de repas à
domicile et service au foyer restaurant géré par le CCAS).
Ancrage dans la démarche « circuits courts » initiée depuis plusieurs
années à LP (travail avec les éleveurs, producteurs et bouchers de la
commune).
Inscription de cette action dans le programme santé de la ville (reconnue
« Ville Santé OMS », la plus petite de France, depuis fin 2013).
Perspectives :
Conditions de réussite du projet
Extension à d’autres territoires.
Assurer le « turn over » des bénéficiaires et conserver la dynamique pour
124
124
les sortants
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Usagers du CCAS.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui/Non
OBRY
Alex
Directeur du CCAS de LOON PLAGE
125
125
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°34
NOM DU PROJET
Participer pour mieux vivre dans son
quartier (et trouver sa place) : Le Dressing
Shop
TERRITOIRE
WATTRELOS, QUARTIER
BEAULIEU
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Wattrelos, quartier Beaulieu et alentours
Centre Social de l’Avenir
Habitants du quartier dont des allocataires du RSA
Le Dressing Shop est une activité menée par les habitants dont des
allocataires RSA.
Le Dressing Shop « récupère » auprès des habitants qui le
souhaitent des vêtements, des jouets, etc. qu’ils n’utilisent plus et
qu’ils ne souhaitent pas jeter (aspect écologique).Puis, les
animateurs du Dressing Shop trient et mettent en vente au moindre
coût des vêtements, des jouets (aspect économique), etc. pour les
habitants usagers du centre social (aspect social).
Les conditions de réussite du Dressing Shop passent par le respect des
étapes, tant en collectives qu’en individuelles, successives ou combinées,
de sensibilisation du public sur les enjeux et les intérêts du projet/action,
d’adhésion aux principes du projet/action, de participation tant pour soi
126
126
que pour les autres et d’implication voire engagement dans l’élaboration,
la mise en œuvre et l’évaluation du projet/action.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Les habitants du quartier dont des allocataires du RSA en situation de
pauvreté ou de précarité socioéconomique.
Les acteurs du centre social et les partenaires du territoire d’intervention :
habitants, usagers et professionnels dans la diffusion de l’information,
Acteurs / partenaires impliqués (qui,
l’orientation et l’accompagnement des différents publics ;
type de coopération)
Emmaüs : récupération du surplus de vêtements, de jouets, etc.
Les résultats/impact sur les publics sont de deux ordres :
1) sur les animatrices du Dressing Shop, l’action leur permet de
trouver une place au sein du centre, de développer des
compétences transférables sur le marché du travail, de les
responsabiliser avec l’aide des professionnels sur la stratégie de
Résultats/Impact sur les publics
développement à mettre en œuvre, d’exercer leur pouvoir d’agir,
etc.
2) sur les habitants, le Dressing Shop permet un accès à
l’habillement, aux accessoires pour enfants, etc. au moindre coût,
un accès aux activités et actions du Centre Social.
Les critères d’évaluation/indicateurs de résultat sont comme les
résultats/impact sur les publics de deux ordres :
1) sur les animatrices du Dressing Shop, les critères d’évaluation sont
le degré d’autonomie (réussite du processus d’autonomisation de
la personne qui passe de l’ « objet -sujet » à l’ « acteur-auteur » de
Critères d'évaluation/Indicateurs de
notre projet/action), la participation voire l’engagement, les
résultat
compétences développées, l’ambiance entre les bénévoles, etc.
2) sur les habitants, les indicateurs de résultats sont la fréquentation,
l’adhésion à d’autres activités proposées par le centre, la
satisfaction de l’utilité du service rendu, etc.
Oui
Accord pour diffusion publique
ALLARD
Nom
Point de
Louis
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 75 75 74
Fonction/organisation Directeur
Commentaires
127
127
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°35
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Action Insertion & Culture
TERRITOIRE DE
ROUBAIX (HEM,
ROUBAIX, WATTRELOS)
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…CULTURE
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : Expression, affirmation, Droits culturels,
Éducation Populaire
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
x
Hem, Roubaix, Wattrelos
PORTEE PAR LE CENTRE SOCIAL 3 VILLES DE HEM
21 structures sociales partenaires (centres sociaux, ccas, foyer logement,
structures d’insertion)
Personnes en insertion, allocataires du RSA, usagers des centres sociaux et
leur famille
L'action Insertion par la Culture développée sur le territoire Roubaix :
Dans le cadre de la politique d'Insertion par la culture menée par le
Département du Nord, le Centre social 3 Villes a accepté, depuis 2010, de
développer des actions culturelles avec les publics en insertion du
Territoire de Roubaix. La Ville de Roubaix et le Département co-animent
cette action. Celle-ci a pour objectifs de faciliter l'accès des publics les plus
fragiles aux structures et à l’offre culturelles de notre région et aussi de
valoriser et développer l'expression des personnes dans le cadre de
projets culturels et artistiques et dans le respect de l'identité culturelle des
personnes.
La culture est perçue, ici, comme un levier d’intégration et d’émancipation
128
128
de la personne.
Cette action propose d'utiliser la culture comme un outil d'insertion
sensible, un levier d’intégration qui va permettre de travailler sur des
freins psychologiques, de rompre l'isolement, d'améliorer l'estime de soi,
de permettre l'expression des personnes, de recréer du lien social entre
les personnes...de reconstruire par le biais de sorties, d'ateliers de
pratiques artistiques et de projets culturels tout ce que le chômage et la
précarité déconstruisent...
Pour mener à bien ce travail de médiation et coordination culturelle sur le
territoire, il a été décidé de travailler sur 3 axes:
1. Participer à la vie de sa cité, de son territoire via la vie culturelle :
•
•
•
•
•
Proposition de sorties collective sur Roubaix, la métropole et la
région pour découvrir l’action et les programmations des
équipements culturels.
Sorties collectives avec tarification adaptée et transport mis en
place via une proposition de programme bimensuel réalisé en
association avec les usagers et les travailleurs sociaux.
Favoriser la mise en réseaux des acteurs culturels et sociaux et
favoriser le maillage du territoire.
Développer l’usage des Crédit Loisirs sur le Territoire.
Favoriser l'ouverture sur le monde en encourageant la mixité
socioculturelle et la découverte de cultures différentes, permettre
l'enrichissement mutuel
2. Valoriser l'expression et la culture des personnes :
•
Mise en place de projets de pratique artistique en lien avec les
acteurs sociaux et culturels du territoire à partir des envies des
personnes, des problématiques ou thématiques de travail
identifiés par les travailleurs sociaux et/ou à partir de propositions
d’acteurs culturels ou d’artistes.
3. Respecter la dignité culturelle et les droits culturels des
personnes
•
•
Conditions de réussite du projet
Développer des projets qui valorisent l'expression, la culture,
l'histoire, le parcours et les savoirs faire des personnes...
Impliquer les habitants dans la mise en œuvre des projets
culturels et les inciter à devenir force de proposition afin qu'ils
deviennent acteurs et porteurs de projets.
Le travail en réseau, les connexions avec les acteurs du territoire…
La participation des personnes aux actions, appréciation des participants
et travail de partenariat avec les travailleurs sociaux et acteurs culturels…
129
129
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
L’insertion et l’articulation des projets dans le travail des référents RSA
Personnes en insertion, allocataires du RSA, usagers des centres sociaux et
leur famille
Travailleurs sociaux qui accompagnent les personnes en insertion
(Référents RSA, AS, Educateurs, animateurs centres sociaux…)
Acteurs culturels, équipements culturels du territoire, des quartiers
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Artistes intervenants (interactions et collaboration avec habitants)
Collectivités territoriales (articulation avec la politique culturelle du
type de coopération)
territoire et des actions mises en place)
Inscription de l’action dans le cadre d’un collectif de médiateurs culturels
de Territoire (CRIC)
- Participation à la vie culturelle de la cité (programmation,
sélection des actions, définition des projets, connaissance
de son territoire…)
- Incarnation du Vivre ensemble : décider collectivement
Résultats/Impact sur les publics
des actions, comment on le fait…malgré les différences,
malentendus et tensions…
- Accès Education artistique pour famille et enfants
- Participation et inscription des gens aux actions proposées
Critères d'évaluation/Indicateurs de
- Discussion, retours et appréciation des personnes
résultat
Les prises de position des gens, retours critiques sur les
actions
Çà dépend du cadre, du contexte et des interlocuteurs…contacter le
Accord pour diffusion publique
responsable de l’Action Insertion & Culture au préalable
Wyart
Nom
Point de
Frédéric
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 75 49 62
Fonction/organisation Responsable de l’Action Insertion & Culture
Commentaires
130
130
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°36
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Projet pilote de promotion familiale, sociale
et culturelle
TERRITOIRE
LILLE-FIVES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
X
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
Egalité hommes/femmes
Autre :
X
La formation initiale et continue
Le développement social et travail social collectif
Autre : travail avec l'école comme
support du bien-vivre ensemble dans le
quartier : parents/enfants/enseignants/autres
professionnels.
X
Groupe de travail porteur du projet
Quartier de Fives à Lilles
X Collectivités Locales X Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau X Centres
de formation X Représentants de l'encadrement X Bénévoles
X Usagers X Autres employeurs
X Oui o Non
Si oui, nom du groupe de travail
o Groupe de Travail existant : lien avec l’équipe d’animation régionale du
NPDC
Ressort géographique
Types de Structures participantes
o Groupe créé pour ce projet : COPIL et Comité interpartenarial
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Rejoindre et connaître les familles les plus pauvres au
bénéfice de tous.
131
131
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
-Le projet de promotion familiale sociale et culturelle est un
ensemble d’actions qui permet une approche globale de la
question de la promotion des familles les plus pauvres, individuellement
pour que leur vie change, que leurs droits soient rétablis, leur dignité
retrouvée mais aussi pour qu’elles soient actrices d’un quartier, qu’elles y
apportent leurs richesses.
-Le projet vise à créer un réseau familles / professionnels /
associations pour un mieux vivre ensemble dans le quartier.
Il ne s'agit pas pour nous uniquement de rejoindre des
familles très pauvres et les amener à participer à ce qui se
fait dans le quartier, mais de proposer qu'ensemble, nous
transformions nos pratiques pour permettre aux plus
pauvres d'avoir leur place dans la dynamique du quartier.
-Notre démarche vise d'abord à rejoindre les familles, le
plus souvent individuellement, de connaître pour mieux
agir, de proposer des temps collectifs. C'est aussi rejoindre
les partenaires institutionnels pour co-construire avec tous
les habitants, au service de ces mêmes objectifs.
Rejoindre et favoriser l'expression des plus pauvres (grâce à
des supports culturels, des événements collectifs, des
prises de parole publiques) d'une part.
D'autre part, dimension inter-partenariale de l'action, incluant les familles
et les professionnels, pour co-construire un changement de
regards et de pratiques.
-Concilier approches individuelles et collectives auprès des
familles les plus pauvres
-Co-construire un réseau avec des personnes et des institutions qui n'ont
pas l'habitude de collaborer : écoles, centres sociaux, services de
protection
de l'enfance...
- Passer d'un accord de principe à un réel changement de pratiques.
Les habitants de Fives, sans oublier personne.
- Amélioration des la relation école/parents
-Découverte de la parole des enfants par tous les acteurs de leur
éducation
-Rendre à chacun sa place dans la famille et en tant que citoyen au sein du
quartier.
-Maintien de liens parents/enfants constructifs de la vie de
la famille (qu’ils vivent ensemble ou non).
-Capacité de chaque membre de la famille à concevoir, formuler et
réaliser des projets qu’ils soient familiaux ou personnels.
-Développement de capacités nouvelles des parents et des
enfants (confiance, estime de soi, remise dans des
situations d’apprentissage) et mise au service de la
communauté de ces capacités (exemple : participation
132
132
nouvelle de parents à des ateliers scolaires, esprit de
coopération plus soutenu à l’école).
-Prise d’initiatives par les familles elles-mêmes.
-Meilleure connaissance du quartier (par les familles, les partenaires
institutionnels…) : contraintes, forces, ressources, problèmes, leviers
d’action…
-Meilleure connaissance des conditions de réalisation d’un partenariat
construit entre des familles très pauvres, des professionnels
institutionnels, des militants associatifs.
Oui
Accord pour diffusion publique
De Schauenburg
Nom
Point de
Catherine
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
06 23 40 38 26
Fonction/organisation ATD Quart Monde
Site web du projet :
http://www.promotion-familiale-lille-fives.org/
Ce projet est soutenu par :
Min.-Jeunesse
Min.-Aff Sociales et Travail
Conseil Régional
Commentaires
Conseil Général
Mairie de Lille
CAF
FONJEP
ACSE National
DDJS et DRJS
CNAF
133
133
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°37
NOM DU
PROJET/ DU
Mieux vivre dans mon quartier
TERRITOIRE
GROUPE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
X
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
UTPAS CONDE
DIRECTION
TERRITORIALE DE
VALENCIENNES
x
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X
X
Quartier du Hainaut Ville de CONDE/ESCAUT
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles o Usagers o
Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Lors du dernier agrément, le centre social été amené à réaliser un
diagnostic du territoire sur lequel il intervient. Ce diagnostic a fait ressortir
un certain « mal être » chez des habitants des immeubles du quartier,
s’exprimant par une volonté des habitants de quitter le quartier. De son
coté, l’utpas a aussi repéré des difficultés similaires à travers les missions
qu’elle remplit.
Ainsi, il est apparu opportun d’engager un travail autour de la qualité de
vie dans le quartier du Hainaut.
134
134
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Diagnostic du quartier partagé entre le centre social de Condé et l’utpas .
Rencontre avec les habitants du quartier, afin d’identifier les difficultés
Rencontre avec l’ensemble des partenaires.
Croisement des données autour de plusieurs thèmes : l’habitat,
l’environnement proche extérieur, les animations, la vie sociale,
associative, scolaire, la santé, l’emploi et l’insertion.
Mise en place de groupes d’habitants (ateliers d’information sur les droits
et devoirs des locataires ; ateliers visant le bien être ; implication dans
l’organisation de micro-projets divers visant l’amélioration de l’image du
quartier (kermesse de quartier, brocante, bourses aux vêtements et
jouets…))
Implication de l’ensemble des partenaires, notamment le bailleur social et
les élus locaux.
Mobilisation et implication dans le temps du public concerné.
Notion de temporalité différente entre les acteurs du projet à prendre en
compte
Le temps de la mise en œuvre :
- temporalité différente entre les partenaires impliqués
- nécessité de « caler » la méthodologie entre le centre social et l’utpas
- temps des habitants n’est pas le même que celui des professionnels
(résultats attendus)
- déménagement de certaines familles impliquées au démarrage du
projet
Les habitants du quartier du Hainaut
implication des habitants en matière de vie dans le quartier. A ce jour, du
fait du départ d’un grand nombre, la mobilisation doit se poursuivre. Le
centre social et l’utpas ont engagé un travail autour de l’ouverture
culturelle en y associant l’association INTERLEUKIN
Qualité de l’implication des partenaires
Critères d'évaluation/Indicateurs de portage politique
résultat
Implication des habitants dans la démarche DSL nombre de séances de
travail de préparation, de rencontres entre les habitants
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Walczak
Nom
Point de
Prénom
Sylvie
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
+33359732848
Fonction/organisation Responsable de l’UTPAS de Condé / DT Valenciennes CG59
La démarche DSL amène un changement de postures chez les
professionnels et favorise le changement de regard des habitants sur le
travail social. La collaboration étroite avec le centre social permet
également de travailler sur les représentations, ce qui facilite le travail à
postériori.
Commentaires
Le temps consacré à ce travail doit être reconnu et comptabilisé par
l’institution.
Par ailleurs, les lignes budgétaires actuellement centrées sur le
financement dans le cadre du PDI devraient être revues, car l’objectif est
d’engager un travail autour de la mixité et d’être dans une démarche
construite avec les habitants, ce qui demande du temps.
Résultats/Impact sur les publics
135
135
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°38
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Fête des voisins
GROUPE
UTPAS LA
MADELEINE
DIRECTION
TERRITORIALE
METROPOLE LILLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
x
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales (Département : SSD, ASE et Commune) o Usagers o
Bailleurs o Club de prévention o Centre social
X Oui o Non
X Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Lien social, autonomie et solidarité , valorisation des habitants
Qualité de vie dans le quartier
Fête des voisins dans un quartier enclavé et très défavorisé en lien avec
les différents partenaires et les habitants. Point de départ d’une démarche
DSL en co-construction avec le centre social, le club de prévention, la
mairie, Partenord, CAL PACT
Rencontre avec les habitants du quartier sur une démarche différente au
136
136
regard de nos compétences principales mais pour une population
concernée par ces compétences (protection de l’enfance et R S A)
Conditions de réussite du projet
Création d’un groupe d’habitants comme « noyau dur » permettant la
mise en place d’autres actions
Difficultés rencontrées
Implication des partenaires sans récuperation de l’image de l’action par un
des partenaires au détriment des autres .
Compréhension de la spécificité et de l’apport de chacun
Public(s) cible(s)
Habitants du square de l’Amiral Courbet à Marquette
Résultats/Impact sur les publics
Mieux vivre ensemble, valorisation et autonomisation des habitants,
solidarité au sein du quartier.
Implication des habitants
Amélioration des rapports de voisinage
Critères d'évaluation/Indicateurs de
Implication des partenaires
résultat
Nbres de séances de préparation
Nbres de séances de rencontres avec les habitants
Oui
Accord pour diffusion publique
MALADRY
Nom
Point de
Annick
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
+33359737905
Fonction/organisation UTPAS LA MADELEINE/ DTML CG59
Commentaires
137
137
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°39
DEPARTEMENT DU
NORD
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Forums de l’insertion
GROUPE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
X
La place des usagers
Protection de l’enfance et services aux
familles
X
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales (8 direction territoriales de prévention et d’action
sociales ; 44 UTPAS) o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau
(URIOPSS, Fédération des centres sociaux) o Centres de formation o
Représentants de l'encadrement o Bénévoles
X Usagers (Forum permanent de l’insertion de Lille) o Autres employeurs
Autres : 8 coordinateurs des forums de l’insertion (animation des forums)
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
138
138
pressentis
Le Département du Nord a été précurseur dans la place laissée à l’usager
au cœur de son action. Dans le cadre d’un « appel à idées » lancé par le
Département du Nord en 2002 visant à favoriser la participation des
allocataires du RMI dans le dispositif d’insertion, un collectif
d'associations, coordonné entre autres par l'Institut Lillois d'Education
Permanente (ILEP), association de la métropole lilloise, a proposé la
création d’un « Forum permanent de l’insertion ».
Le Forum existe depuis 2003. Il réunit des allocataires, des élus, des
travailleurs sociaux, des bénévoles. Son objectif général est de donner les
moyens aux personnes en insertion d'agir en s'engageant sur des
problématiques qu'elles identifient comme les leurs pour que chacun
puisse améliorer son cadre de vie en étant acteur de son insertion.
Description du projet
La loi généralisant le RSA est venu consacrer la place de l'allocataire. Ainsi,
il a été prévu la mise en place de "forum de l’insertion" ou « forum
allocataires » sur les 8 territoires départementaux. En effet, l'intervention
sociale départementale est décentralisée. Le territoire est découpé en 44
Unités Territoriales de Prévention et d'Action Sociale regroupées en 8
Directions Territoriales de Prévention et d'Action Sociale (DTPAS). Dans
chacune de ces DTPAS, un Pôle Lutte contre les Exclusions et promotion
de la Santé (PLES) s’occupe plus spécifiquement de la mise en œuvre du
RSA.
La généralisation de la démarche « forum » a été reprise dans le volet
consacré au Développement Social Local de l'appel à propositions des
Plans Locaux de Développement de l’Insertion (PLDI) de chacun des 8
territoires.
Sur le plan du fonctionnement, les allocataires participent :
 à l’échelle départementale: au Conseil Départemental de l’Insertion
(CDI) qui est l'instance décisionnelle du Programme Départemental
d'Insertion (PDI)) ;
 à l’échelle locale: dans les Equipes Pluridisciplinaires, les Commissions
Territoriales d’Insertion (CTI).
Par ailleurs, les forums se réunissent en inter forums afin d’échanger et de
mutualiser les idées. Un représentant de l’inter forum est invité au bureau
du CDI.
Les thématiques abordées portent sur l'accompagnement social, le
logement durable, le surendettement, la mobilité (à ce sujet, il convient de
noter la forte participation durant le premier semestre 2013 des membres
de tous les forums aux travaux des Ateliers Citoyens initiés et pilotés par le
Département dans le cadre d’une démarche de démocratie participative
consacrée à la mobilité en vue de l’élaboration du schéma de mobilité
2030), etc.
Les principes généraux des forums allocataires :
 Veiller à une démarche volontaire des allocataires, une hétérogénéité
139
139
des groupes (allocataires, institutionnels, responsables associatifs,
bénévoles, etc.) où chacun doit être au même degré d'information afin
de porter ensemble un regard critique sur les thématiques proposées ;
 Garantir un large espace d'échanges et de participation, dissocié de la
question représentative mais permettant de réunir les conditions
d'une représentation qui a du sens : ne pas donner comme seul objet
aux forums "d'alimenter" en allocataires les équipes pluridisciplinaires
ou les autres instances du PDI ;
 Accompagner la fonction représentative et la participation des
allocataires, et les aider à s'approprier cette nouvelle logique à travers
des leviers tels que la démocratie participative, le travail sur la
confiance en soi, l'estime de soi, le rapport à l'institution et la place du
citoyen ;
 Mettre en synergie les forces associatives locales : mise en réseau,
échanges de pratiques d'animation, mutualisation de moyens, etc. ;
 S'appuyer sur une logique territoriale et prendre en compte les
spécificités et ressources locales, reconnaître l'apport technique des
allocataires, partager l'expertise ;
 Associer l'ensemble des allocataires, y compris ceux orientés vers Pôle
emploi (en cours) ;
 S'appuyer sur des expériences réussies ;
 S'appuyer sur une ou plusieurs structures pilotes au niveau territorial,
possédant une culture de la participation des usagers et des
habitants ;
 Mobiliser des moyens économiques afin de garantir une animation et
une coordination permanente ;
 Travailler sur les représentations réciproques en associant l'ensemble
des membres de l'équipe pluridisciplinaire.
La mise en œuvre de cette politique répond à la définition du DSL : « Le
Développement social local (DSL) est une démarche globale d’intervention
sur un territoire mobilisant collectivement les acteurs (bénéficiaires,
citoyens, élus, partenaires, institutions) et les ressources, afin d’organiser
les conditions d’une évolution sociale positive et d’améliorer globalement
et individuellement les conditions de vie des habitants.
Ces forums sont animés par 4 principes fondateurs qui relèvent du DSL :
 Permettre à chaque personne impliquée dans le dispositif de
s'exprimer sur celui-ci, d'en devenir acteur et de participer aux
décisions le plus en amont possible ;
 Favoriser les échanges entre allocataires, élus, professionnels,
bénévoles dans un esprit d'égalité, de fraternité, de liberté et d'accès
aux droits fondamentaux ;
 Permettre la prise en compte de la parole de chacun ;
 Développer une dynamique inter-associative et interinstitutionnelle
favorable à l'émergence d'un réseau d'acteurs œuvrant dans le cadre
de la lutte contre les exclusions.
140
140
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Potentiellement, l’ensemble des allocataires mais aussi des habitants du
territoire concerné. Mais, il faut aller chercher le public qui ne se mobilise
pas tout seul.
Impact de l’action pour les habitants, le territoire :
Pour le territoire, mise en synergie des forces associatives locales.
Pour les habitants :
Résultats/Impact sur les publics
 améliorer l’efficacité des dispositifs d’insertion et des politiques
publiques, en les construisant à partir des attentes et besoins
exprimés par les personnes auxquelles ils s’adressent ;
 donner la parole et une place dans l’espace public aux personnes en
situation sociale difficile et «sans voix » ; associer les personnes dans
la définition des actions qui vont avoir un impact sur leur existence est
aussi une exigence démocratique ;
 contribuer à l’autonomie des usagers, en reconnaissant et en mettant
en valeur leurs aptitudes.
Exemples d’impacts :
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
 réécriture, par les allocataires, des courriers qui leur sont adressés et
qu’ils trouvaient trop administratifs ;
 Organisation de forums thématiques à valeur pédagogique sur la
thématique santé, les modes de garde ou la maîtrise énergétique, etc.
Oui
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation Direction de la lutte contre les exclusions et promotion de la santé (DLEPS)
Commentaires
Perspectives : Poursuite de la démarche et du travail entamé, en
particulier dans l’appropriation par les allocataires de cet espace
d’expression qui leur est offert).
141
141
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°40
NOM DU
PROJET/ DU
DEPARTEMENT DU
TERRITOIRE
Médiation culturelle
GROUPE
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X Collectivités Locales (8 DTPAS, 44 UTPAS) o Services de l'Etat
o Organisations professionnelles et syndicales o Représentants des
employeurs o Têtes de réseau o Centres de formation
o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
Autres : 14 médiateurs culturels regroupés au sein du « Collectif des
Réseaux d’Insertion par la Culture » (CRIC)
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
142
142
X
Cette politique qui s’inspire des valeurs développées par les mouvements
d’éducation populaire, identifie la culture comme levier d’insertion
sociale.
Elle a pour objectifs spécifiques de :
 faciliter l’accès des publics en difficulté aux services et structures
culturelles,
 favoriser leur expression artistique et culturelle,
 sensibiliser les acteurs sociaux au levier que peut constituer la
culture pour les encourager à intégrer la dimension culturelle dans la
conception et l'animation de leurs actions,
 sensibiliser les acteurs culturels à l’intérêt des actions de médiation
menées auprès des publics en difficulté d’insertion.
Sa mise en œuvre se traduit notamment par le financement :
 des spectacles ou des ateliers de pratiques artistiques,
 du coût des transports pour le public (pour tout ou partie),
Description du projet
 des interventions de professionnels du social ou de la culture afin de
favoriser l’accompagnement des publics vers la culture : actions de
médiation, de mobilisation, d'accompagnement des publics mais
aussi de structuration du réseau reliant les acteurs du secteur social
et ceux du secteur culturel,
 des interventions d’artistes, de professionnels de la culture et
leurs frais de déplacement et de matériel nécessaire pour
fonctionnement des ateliers, projets spécifiques ainsi que
spectacles, expositions et de tous les moyens qui permettent
valoriser l’expression des personnes (journées culturelles)
de
le
de
de
La mise en œuvre de cette politique répond à la définition du DSL : « Le
Développement social local (DSL) est une démarche globale d’intervention
sur un territoire mobilisant collectivement les acteurs (bénéficiaires,
citoyens, élus, partenaires, institutions) et les ressources, afin d’organiser
les conditions d’une évolution sociale positive et d’améliorer globalement
et individuellement les conditions de vie des habitants.
Comme réponse au délitement du lien social, le DSL est une nouvelle
manière d’aborder ce défi majeur de la cohésion sociale.
Il a pour ambition de mettre en œuvre un projet territorial global, partagé
et coordonné. Il vise un objectif de changement durable de la situation des
habitants, voire de transformation et de promotion sociale.
Il propose de redonner aux populations du pouvoir sur leur propre vie et
leur environnement, en mettant en avant les notions de projet et de
solidarité ».
Les micro-projets élaborés par les médiateurs sont élaborés avec les
habitants.
143
143
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Potentiellement, l’ensemble des habitants du territoire concerné. Mais, il
faut aller chercher le public qui ne se mobilise pas tout seul.
Pour le territoire, cette démarche recrée du lien social et lutte contre
l’isolement des personnes.
Pour les habitants, elle leur permet de retrouver de l’estime de soi, de la
confiance, ce qui les aide à sortir de la « spirale » de l’exclusion. La culture
est un facteur d’intégration sociale.
Oui/Non
FORT
Philippe
Direction de la Lutte contre les Exclusions et Promotion de la Santé
Perspectives : Recherche régulière sur l’évolution du dispositif et sur le
concept de « Droits culturels »
144
144
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°41
NOM DU
PROJET/ DU
Interaction : « Mobil'idée »« Dom' moi un
toit ! »
GROUPE
TERRITOIRE
UTPAS ST AMAND
DIRECTION
TERRITORIALE
VALENCIENNES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
x
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
x
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
x
x
Secteur UTPAS de St Amand
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement X Bénévoles o Usagers
o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant commun à plusieurs actions
o Groupe créé pour ce projet
Mobilité, accès aux droits, culture, logement
Le projet part d’un diagnostic de territoire avec le public, dont l’intérêt est
de connaître les forces et faiblesses du territoire, les habitants. Un
questionnaire a été distribué. Les habitants ont participé à la restitution.
Des faiblesses en termes de mobilité, de logement sont apparues sur le
territoire.
Un travail avec un artiste permet aux personnes de matérialiser via un
145
145
support symbolique leur ressenti et leurs propositions :
Création d’un livre sur les constats de mobilité sur le territoire, d’un
journal, interview filmé, construction d’une cabane (représentation du
logement).
Ce projet met en avant deux approches : culturelle et sociale.
Objectifs :
Répondre aux besoins des habitants
Avoir des indicateurs vivants
Les personnes apportent leur savoir, prennent confiance en eux.
Les rendez-vous sont collectifs, publics.
Les bénévoles sont à l’écoute, échangent, des temps importants pour
concevoir.
Visibilité et utilité sociale : contribuer à quelque chose ensemble.
Conditions de réussite du projet
L’engagement de la direction territoriale.
Etre tous engagés dans la même direction.
Poursuite de la dynamique.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Public de l’UTPAS
Résultats/Impact sur les publics
Implication et valorisation du public, amélioration de la confiance en soi,
de l’autonomie
Evaluation qualitative à chaque séance
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
MERLIN
Corinne
[email protected]
+33359732938
Responsable UTPAS /DT Valenciennes
Un vernissage aura lieu le 14 juin de 10h à 13h.
146
146
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°42
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
TERRITOIRE
Session « Avenir en soi »
REGION
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
MSA NORD- PAS CALAIS
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Accompagnement social ; personnes en difficulté, reconversion
professionnelle (accident, maladie, crise économique), « tournants de
vie »
Session « Avenir en soi », démarche d’accompagnement au changement
permettant aux personnes d’aller puiser dans leurs propres ressources,
les atouts nécessaires pour aller vers un changement choisi ou imposé.
147
147
Méthode de reconnaissance des acquis par l’expérience (tout individu
apprend tout au long de sa vie).
Conditions de réussite du projet
Démarche personnelle dans une dynamique de groupe.
Participation active des personnes. Echange à partir des expériences
vécues, panorama de vie, implication des participants, création d’un
document présentant leur projet.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Personnes en dynamique de mouvement.
Prise de conscience de leurs ressources, de leurs savoirs acquis à travers
Résultats/Impact sur les publics
de leurs expériences de vie. Transfert des apprentissages, des capacités et
des stratégies mises en œuvre. Temps pour soi, de questionnement.
Confiance en soi restaurée. Les participants se « découvrent »
Critères d'évaluation/Indicateurs de Expression de chaque participant de leur propre projet Présentation
résultat
individuelle des stratégies élaborées par chacun
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
URBAN
Nom
Point de
ODILE
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 00 20 40
Fonction/organisation Responsable régionale Action Sanitaire et Sociale
Commentaires
Travail en partenariat sur un territoire donné (Conseil général, Centre
Social..) partenariat politique et opérationnel qui permet d’assurer le
passage de relais.
148
148
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°43
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Espace des pratiques solidaires
GROUPE
AUDOMAROIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
X
La place des usagers
X
Hébergement / Logement
X
Protection de l’enfance et services aux
familles
X
Autonomie(PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
X
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Territoire de l’audomarois
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation :o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs et partenaires du conseil général (centre
social, CCAS) …
0 Oui o Non
0 Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X
Développer la participation des habitants de la préparation à
l’évaluation des projets les concernant en mutualisant les publics et
actions de la ville de ST-Omer, du CCAS, du centre social et du CG62
Thèmes principaux :
149
149
•
•
•
•
Santé (sommeil et alimentation (souhaits des habitants))
Sensibilisation aux économies d’énergie
Mobilité
Le droit et les droits de la famille (surendettement et crédits à la
consommation, gestion du budget familial, citoyenneté …)
C’est aussi une passerelle vers l’ensemble des structures existantes.
Description du projet
Les différents diagnostics locaux ont permis l’émergence d’un projet de
développement social territorialisé porté par les élus et les agents des
différentes institutions.
L’approche collective renforcée de mutualisation des publics et des
actions est une autre forme de réponse tout en créant du lien, en
s’appuyant sur l’existant, sur un réseau local solide. Elle vient en
complément de l’accompagnement individuel. Chacun doit s’approprier la
démarche afin d’impulser, mettre en œuvre des projets d’intérêt collectif
dans lesquels les usagers sont au cœur du partenariat et principalement
les publics fragilisés et les jeunes afin de les accompagner dans leur
parcours vers l’autonomie.
Conditions de réussite du projet
Nécessité d’effectuer des points réguliers avec le groupe projet pour
rester dans la ligne des objectifs fixés ce qui passe par l’établissement
d’une fiche par action gérée par chaque animateur.
Au-delà, il est primordial que la gestion soit assurée par l’ensemble des
partenaires impliqués dans le projet (ville CCAS, centre social et CG62)
d’une part et que les habitants soient réellement impliqués dans la
définition des objectifs d’autre part.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
•
•
Nécessité de rappeler ces préalables aux intervenants
Toujours resituer l’espace des pratiques solidaires par rapport aux
objectifs propres de chaque partenaire
Il s’agit, a minima, des publics de chaque acteur du projet (MECS, France
Terre d’Asile, Ecole de la 2ème chance, FJT, usagers du centre maternels, les
BRSA, personnes venant aux permanences du CG62, du CCAS, les usagers
du centre social, les personnes identifiées à partir des dossiers Fonds de
Solidarité Energie …)
Existence d’un questionnaire d’évaluation.
Impacts :
• Mixité sociale des publics liée à la multiplicité des acteurs qui
proposent cet outil
• Non stigmatisation des publics
• Complémentarité entre les actions des différents partenaires et,
ainsi, il n’y a pas de « vide » dans l’intervention : ce que l’un des
porteurs du projet n’est pas en mesure de faire, un autre
l’effectue.
150
150
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Nombre de participants aux ateliers ;
Diversité des usagers
Multiplicité des partenaires amenant des usagers
Accord pour diffusion publique
Oui/Non
Point de
Contact
Nom
COUVREUR
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Martine
[email protected]
0321122830
Fonction/organisation
Responsable Territoriale Solidarités du site de ST-Omer de la MDS de
l’audomarois (CG62)
Commentaires
151
151
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°44
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Quand le RSA s’affiche
GROUPE
UTPAS SECLIN
DIRECTION
TERRITORIALE
METROPOLE LILLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
Egalité hommes/femmes
x
La place des usagers
x
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
x
La formation initiale et continue
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Autre :
x
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement Bénévoles
X Usagers
autres employeurs
X Oui o Non
o Groupe de Travail existant
X Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
•
•
•
•
•
Valoriser la mobilisation des bénéficiaires du RSA
Changer le regard sur le dispositif RSA et les bénéficiaires du RSA
Valoriser les initiatives locales
Ouvrir l’UTPAS aux habitants du territoire, aux partenaires et
bénéficiaires du RSA., associations
Favoriser les relations partenariales
152
152
•
•
Description du projet
•
•
Conditions de réussite du projet
Exposition « quand le RSA s’affiche » : une semaine d’exposition
d’affiches réalisées par des bénéficiaires du RSA en lien avec
l’AREFEP
Visionnage d’un film réalisé par l’AREFEP où les acteurs sont les
bénéficiaires du RSA, des professionnels et des élus.
Un temps fort sur une journée avec débat animé par les
assistantes sociales du service social départemental de l’UTPAS,
des professionnels de l’AREFEP, des bénéficiaires du RSA
Convivialité assurée par les 3 associations d’habitants sur cette
journée
Mobilisation des usagers, des partenaires et des professionnelles
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Bénéficiaires du RSA
Habitants du territoire
Dynamisation du partenariat,
Résultats/Impact sur les publics
Ouverture de l’UTPAS
Changement de regard croisé
Implication des habitants dans le « fonctionnement » de l’UTPAS
Mobilisation des associations
Nombre de participants (100)
Nombre de visites à l’UTPAS
Critères d'évaluation/Indicateurs de
Retour des professionnels ayant participé
résultat
Retour des professionnels non impliqués mais impactés
Poursuite de la dynamique, émergence de nouveaux projets
Evolution des pratiques
Oui
Accord pour diffusion publique
LEVECQ
Nom
Point de
Patricia
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
+33359739071
Fonction/organisation Responsable d’UTPAS
A l’initiative de l’UTPAS, cette action a permis une nouvelle mobilisation
de partenaires, d’habitants, d’associations pour participer à une
randonnée dans le cadre de la « ROUTE DU LOUVRE » le dimanche 11 mai
Commentaires
2014
OBJECTIFS :
- santé
- lien social
- parentalité
153
153
Protection de l’enfance et services
aux familles
154
154
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°45
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Universités populaires de parents
GROUPE
PAS DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
x
x
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
x
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
x Usagers o Autres employeurs
x Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Nous, parents du Bassin Minier du Pas de Calais avons participé à la
création des toutes premières Universités
Populaires de Parents initiées par l'ACEPP pour nous exprimer sur la
réalité de ce que nous vivons et qui nous parait essentiel.
La parentalité est aujourd’hui l’objet de nombreux débats, réflexions et
155
155
écrits de spécialistes. Elle est étudiée par des sociologues, des
psychologues, des anthropologues qui s’interrogent sur la fonction et le
rôle des parents sur l’éducation, sur l’évolution de la famille…
Toutefois, il est peu laissé de place à notre expression de parents. Celle-ci
parvient difficilement à un niveau local et rarement à un niveau national
et européen :
Que pensent les parents de leur manière de vivre la parentalité ?
Comment conçoivent-ils leur rôle ?
En tant que parents nous détenons une connaissance d’usage
indispensable pour comprendre ce qu’est la parentalité aujourd’hui.
Les Universités Populaires de Parents sont pour nous des espaces de
recueil de savoirs parentaux et d’innovation.
L’objectif est de mener nous-mêmes, en lien avec les autres UPP, une
recherche sur la parentalité aujourd’hui pour nous permettre :
• D'organiser un dialogue entre parents et autres acteurs, professionnels
et institutionnels.
• De faire remonter notre parole de parents au niveau national (et même
européen) par l'écriture d'un
livre ou tout autre support.
• De faire prendre conscience à tous que les parents peuvent agir sur
des problèmes de société aux côtés
des professionnels
Notre UPP est reliée aux autres UPP par une coordination nationale
pilotée par l’ACEPP, avec des rencontres régulières entre parents,
animateurs et universitaires de chaque UPP locale : site Internet, réunions
de travail, séminaires, colloques…à Paris et en région.
Les Universités Populaires de Parents ont une charte, document fondateur
que chaque UPP s’engage à respecter.
Conditions de réussite du projet
-
Difficultés rencontrées
Les équipes de travailleurs sociaux sont soumises à de
nombreuses modifications, changements de
personnel et réorganisations qui ne facilitent pas un suivi individualisé des
projets.
- La posture d’égal à égal entre parents et professionnels n’est pas
habituelle et déstabilise les travailleurs sociaux.
- Une évaluation centrée sur l’optimisation budgétaire ne permet
pas à d’autres logiques de s’exprimer
(temps, insistance sur le lien social…)
- Les formations initiales semblent très centrées sur les études
d’experts et moins sur les paroles des
usagers.
- Les différentes contraintes personnelles et administratives ne
facilitent pas la rencontre (horaires,
déplacement, missions très compartimentées et/ou changeantes…)
156
156
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
157
157
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°46
NOM DU PROJET
SAINT-SAULVE
Soutien à la parentalité : Accueil Parents /
Enfants / Adolescents
TERRITOIRE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
DSL dans le cadre de l’accompagnement des
familles pour le vivre ensemble
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
X
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
SAINT-SAULVE
Maison de Quartier
La famille
Pour ce projet nous avons un objectif commun à toutes nos actions :
Accompagner et soutenir les parents dans leur rôle éducatif.
Puis cet objectif est décliné en 1 ou 2 objectifs opérationnels ciblés pour
chaque action :
Echanges et dialogues entre parents :
Valoriser les rôles et compétences éducatives des parents.
Description du projet
Déroulement des actions d’changes et dialogues entre parents :
-
Accueil du groupe Parents- Petits, Les thématiques sont définies
avec les participants à chaque fin de séance. cet accueil se
déroule autour d'une activité. Cette action s'adresse aux familles
souhaitant un accompagnement et un soutien dans leur rôle de
parents à travers une activité structurée. Elle est animée par des
professionnels de l'enfance,artplasticienne, psychologue.
158
158
-
L'action Parents d'Ados et ou groupe de parole. Les thématiques
sont définies avec les participants à chaque fin de séance. C'est un
groupe d'échanges et de paroles autour des difficulté rencontré en
tant que parent vis-à-vis de ses enfants. Cette action s'adresse aux
familles souhaitant un accompagnement et un soutien dans leur
rôle de parents. Elles sont animées par des professionnels de
l'animation, psychologue, et une assistante sociale.
Déroulement de l’action accueil parrents/enfants :
-
-
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
C’est un accueil de parents (ou grands-parents) et d’enfants de
moins de 4 ans qui permet aux parents d’aborder les sujets qui les
préoccupent ou tout simplement de prendre un temps pour
souffler dans une ambiance conviviale, pendant que leur enfant va
à la rencontre de nouveaux copains (socialisation de l’enfant).
L’accueil se fait de façon échelonnée, selon les possibilités des
parents. Une boisson est proposée.
Il n’y a pas d’activités spécifiques proposées, mais des jeux, des
livres, adaptés aux jeunes enfants, sont mis à disposition.
Dans la salle, le mobilier est installé de façon à permettre des
échanges soit collectifs, soit individuels (professionnels/parents ou
parents/enfants).
Il est encadré par 1 éducateur de jeunes enfants, mis à disposition
par la ville de Saint-Saulve avec, à tour de rôle, 2 salariées (secteur
famille et secteur enfance) et une bénévole.
Ce temps d’accueil est anonyme et gratuit pour les familles.
Investissement de chacune : familles / professionnels / les intervenants /
les partenaires institutionnels et financiers
aucune
Les parents / les enfants / les adolescents voir des grands jeunes….
Municipalité de Saint-Saulve, les assistantes sociales de l’UTPAS
Acteurs / partenaires impliqués (qui, d’Onnaing, la CAF du Nord, les écoles de la Ville, le Collège Lavoisier de
type de coopération)
Saint-Saulve, l’association des locataires ALP, les habitants
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Amélioration des liens sociaux au sein des familles / réduire les
incompréhensions entre les parents et les enfants / les adolescents face à
l’évolution sociétale
Participation actives des parents lors de l’accueil
Le nombre de familles accueillies
L’investissement des familles lors des temps d’accueils
Amélioration des relations parents enfants ; parents adolescents ; entre
parents
Non
159
159
Point de
Contact
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
BOUNOUA
Madjid
[email protected]
03 27 42 54 45
Directeur
Commentaires
160
160
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°47
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Entre elles
CAMBRESIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : Aide aux victimes, prévention et lutte
contre les violences intra familiales et les
violences faites aux femmes
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Cambrésis / Caudrésis
Association Avenir Jeunes
Femmes victimes de violences conjugales
- Constitution d’un groupe de paroles de 6 femmes victimes de violences
conjugales.
- Création d’un recueil de témoignages
- Présentation de la pièce de théâtre
- constitution d’un groupe de paroles de femmes victimes de violences
conjugales,
- réactivité/présentation du projet aux femmes victimes par le réseau
partenarial
- Verbalisation / prise en charge des femmes lors du groupe de paroles.
Femmes du Cambrésis.
161
161
- Service SOLVEIG de l’Association HAVRE
- CIDFF
Acteurs / partenaires impliqués (qui, - UTPAS
type de coopération)
- AS de la Gendarmerie
- Police Municipale
- CCAS / Mairie
- Information / orientation et accompagnement des femmes victimes de
violences conjugales non ciblées ou prises en charge
Résultats/Impact sur les publics
- Sensibilisation du spectateur de la pièce de théâtre aux violences
conjugales.
- Nombre de participantes au groupe de parole.
Critères d'évaluation/Indicateurs de - Nombre de participantes au recueil de témoignage.
- Appréciations et commentaires des spectateurs à la pièce de théâtre.
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui/Non
BERNARD
Eric
[email protected]
03.27.75.84.11
Directeur
Porteur de projet : LOBRY Ludivine, Médiatrice Adulte-Relais
162
162
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°48
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Rebond
TOURCOING
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Tourcoing
CSC Belencontre et Phalempins
Notre action touchera l’ensemble des élèves de la 6ème à la terminale des
établissements partenaires.
- Pour la gestion d’une exclusion temporaire (Uniquement collège)
- Pour les situations d’absentéisme répété
- Pour les situations de décrochage scolaire.
Les équipes pédagogiques des collèges et lycées sont confrontées à des
comportements déviants de la part des jeunes. Le plus souvent, ces
attitudes amènent à exclure le jeune du système scolaire pour une
période déterminée, souvent par mesure de prévention dans l’attente
d’une mesure disciplinaire pouvant parfois entraîner l’exclusion définitive.
Notre travail sur la gestion des exclusions temporaires prend tout son sens
dans cette démarche. Notre équipe intervient auprès du jeune et de sa
famille lors de ses périodes « d’inactivité ». Nous mettrons en place un
programme d’activités destiné à encadrer le jeune le temps de son
exclusion.
163
163
Ce programme est composé d’un temps où le jeune expose son point de
vue sur sa situation, d’exercices scolaires (fournis par le collège),
d’activités sportives, d’un entretien pour définir son projet professionnel
et de travaux d’intérêt général. Le jeune sera pris en charge du Lundi au
Samedi de 9h à 19h.
Les centres socioculturels et le collège établissent alors une convention
régissant les engagements des deux parties.
Un contrat est également réalisé, visant à recueillir l’adhésion du jeune et
de sa famille pour participer au dispositif.
En ce qui concerne le décrochage scolaire, nous proposons donc deux
actions spécifiques, la première étant pour les jeunes scolarisés et soumis
à la scolarité obligatoire et la seconde s’oriente en direction des jeunes
n’étant plus soumis à l’obligation de scolarité.
Dans les deux cas, le ciblage se fait par le biais des établissements
scolaires ou via les centres socioculturels (poste AILE, référente famille,
référente RSA, …).
La priorité de notre démarche est de réinscrire le jeune
décrocheur dans un parcours de formation, d'accompagnement ou dans
des activités destinées à préparer au mieux son entrée dans la vie active.
Le développement de dispositifs diversifiés dits de « seconde chance »
contribue à apporter des réponses personnalisées à chaque jeune.
L’action porte plusieurs objectifs. Tout d’abord, lorsque cela est
envisageable et selon les cas de figure, la réintégration en parcours initial
pour le décrocheur. Un autre objectif est l’adhésion du jeune à un projet
de formation, que ce soit par l’alternance ou en formation continue. Nous
pouvons également, par le biais de l’action que nous menons, impulser
une dynamique d’insertion par l’activité économique, pour cela nous
disposons de plusieurs clés et partenariats pour favoriser la définition du
projet professionnel du jeune.
Notre travail sur le décrochage scolaire prend toute son importance en
Septembre, lors de la rentrée. Nous échangerons avec nos partenaires sur
les jeunes ayant quitté leur établissement sans qualification et n’ayant pas
réintégré le cursus initial. Egalement, nous travaillerons sur les situations
d’élèves ayant été inscrit dans l’établissement et ne s’étant jamais
présenté.
Notre travail démarre par une prise de contact avec les jeunes, nous
disposons des coordonnées via la Plateforme de Suivi et d’Appui aux
Décrocheurs. Nous pouvons également organiser des passages au
domicile pour entrer en contact avec la famille et avec le jeune en
particulier.
164
164
Nous traitons chaque situation de manière individuelle, les
réponses que nous apportons tiennent compte des différentes spécificités
de l’abandon scolaire. L’action se compose de rencontres individuelles et
de rencontres collectives, lors de ces dernières, nous réunissons les jeunes
autour d’une thématique, cela peut-être la présentation d’une formation,
d’un partenaire, ou encore d’un métier, la préparation d’un concours
d’entrée en formation, la rédaction d’un curriculum vitae, …
Pour finir, nous intervenons sur les situations d’absentéisme répété. A la
suite d’un signalement de l’établissement scolaire, nous prenons rendezvous avec le jeune et sa famille pour connaitre les raisons de cet abandon
progressif et tentons de l’enrayer.
Cette année, nous avons également obtenu un agrément pour des
services civiques destinés aux jeunes en situation de décrochage scolaire,
pour 20 jeunes. A ce titre, un co tutorat doit se mettre en place entre le
Centre Socioculturel et l’Education Nationale. Nous envisageons d’utiliser
8 postes sur des missions individuelles. Pour les 12 places restantes, nous
sommes en train d’élaborer une action collective, en alternance avec un
lycée du secteur, avec pour objectif, la remobilisation dans un parcours
d’insertion professionnel, via différents modules tels que le théâtre, des
groupes de parole, de la remise à niveau et de l’aide à la définition d’un
projet professionnel. Les jeunes de l’action seront également mis à
contribution pour apporter leur aide à des associations caritatives.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Résultats/Impact sur les publics
La motivation des jeunes est primordiale pour la réussite des actions mises
en place.
S’agissant de jeunes rencontrant des difficultés dans leur parcours
scolaire, il est parfois compliqué de leur faire entendre l’idée de réintégrer
la voie de l’Education Nationale.
Les jeunes accompagnés dans ce cadre sont très éloignés de l’emploi ou
d’une éventuelle formation qualifiante. Il s’agit donc d’un travail pouvant
prendre beaucoup de temps avant de pouvoir aboutir à une issue positive.
Le travail autour du décrochage scolaire permet de retrouver des jeunes
qui étaient complètement sorti de tout système, pour qui aucune
institution n’avait d’information (Education Nationale, Mission Locale ou
autre).
En effet, les visites à domicile permettent de renouer des contacts avec
certains de ces jeunes, à qui un tutorat est proposé.
On peut noter que le tutorat permet la remobilisation des jeunes
concernés en leur permettant d’accéder à diverses solutions (services
civiques, CAE, Emplois d’Avenir) qui sont des étapes supplémentaires leur
165
165
permettant d’avoir un premier pied dans le monde du travail tout en
poursuivant le travail autour d’une insertion professionnelle plus durable.
Le Dispositif d’accueil des élèves exclus permet au CSC de créer des
contacts avec des parents d’élèves exprimant des difficultés quant à
l’éducation de leurs adolescents, nous permettant ainsi de leur proposer
des actions pouvant répondre à leurs attentes (groupes de paroles,
Diapason…).
Certaines prises de contact ont également débouché sur des
accompagnements par la référente sociale du CSC.
Quant à la personne :
Dans le cadre de l’accompagnement des élèves décrocheurs :
•
•
•
•
mise en place d’entretiens individuels mensuels ;
feuille d’émargement présentée aux jeunes accompagnés à
chaque fin d’entretien ;
fiches « plateforme de suivi et d’appui aux décrocheurs » ;
tableau de suivi.
Dans le cadre de l’axe Préventif :
• intégration des jeunes dans les actions éducatives et les activités
de loisirs proposées par la structure ;
• adhésion de la famille ;
• accompagnements individuels des jeunes.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Quant à la famille :
• rencontres régulières avec les parents d’élèves décrocheurs ;
• élaboration des conventions d’accueil dans le cadre de l’accueil
des élèves décrocheurs ;
• passage à domicile visant à une première prise de contact.
Quant à la structure :
• élaboration d’une convention de partenariat co-signée par le CSC
et le collège Lucie Aubrac (pour l’accueil des élèves exclus) ;
• élaboration d’une convention d’accueil co-signée par le CSC, le
jeune exclu et ses parents, et l’établissement scolaire concerné ;
• travail en transversalité avec les différents secteurs de la
structure ;
• insérer les jeunes au projet du Centre Socioculturel.
Quant aux partenaires :
• commission plateforme ;
• rencontres régulières avec la Préfète des études du collège Aubrac
et le Proviseur Adjoint du Lycée Sévigné.
166
166
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
CHAUBIRON
Gérard
g.chaubiron :@csc-belencontre.org
03.20.94.13.57
Directeur
167
167
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°49
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Accompagnement des jeunes en exclusion
temporaire
WATTRELOS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
X
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
x
x
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : lutte contre le décrochage
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Wattrelos
Association des centres sociaux de Wattrelos
Collégiens Wattrelosiens, et Wattrelosiens sur des collèges extérieurs
Nous avons développé dans le cadre de notre partenariat avec les collèges
une action qui permet aux jeunes collégiens exclus temporairement ou
définitivement des collèges du territoire Wattrelosiens d’éviter d’avoir une
rupture dans leurs parcours.
Pour cela, nous les accueillons et maintenons en lien avec l’équipe
enseignante du collège, les parents, un accompagnement éducatif. Mais
au-delà, nous amenons les jeunes sur des chantiers collectifs l’après-midi.
Chantiers à destination du territoire, des habitants ou tout simplement de
nos structures.
Cette dynamique entre collège, parents et structure de proximité permet
véritablement la rupture du parcours chez les jeunes.
Elle permet au jeune de rebondir, car son passage, son accompagnement
par nos salariés s’avère être une ouverture et une reconnaissance du droit
à l’erreur sans préjudices.
C’est également une dynamique qui s’installe avec les habitants de nos
territoires et ces jeunes.
Les parents sont engagés dans cette démarche, car ils valident le parcours
168
168
que nous allons construire avec leur enfant.
Conditions de réussite du projet
Participation active de la cellule familiale
Collaboration étroite et réactivité entre les collèges et structures de
proximité – Centres Sociaux
Développement de chantiers avec les habitants du territoire
Il nous faut pour chaque jeune accompagné le maintenir dans une
dynamique collective : dynamique collective du collège, de la famille, du
territoire.
Difficultés rencontrées
Il nous faut être réactif et développer et créer des parcours « inexistants »
Nous souhaiterions pouvoir monter une équipe avec le collège qui puisse
intervenir sur cette dynamique
Collégiens sur les collèges de Wattrelos, ou wattrelosiens sur des collèges
extérieurs
Public(s) cible(s)
Collégiens pour lesquels un parcours individualisé doit être envisagé
Parents
Collèges, Club de Prévention
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Il s’agit d’une coopération totalement non formalisée. Elle est basée sur
une volonté commune et partagée de construire des parcours
type de coopération)
individualisé en s’appuyant sur les ressources et forces locales
Emergence d’une construction d’un parcours individualisé
Travail en relation avec les familles et les parents dans l’objectif d’un
accompagnement sur du plus long terme
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Retour dans un parcours « normalisé »
Construction d’un parcours individualisé en lien avec les forces du
territoire et les parents
Oui/Non
Haudiquet
Hervé
[email protected]
0320284590
Directeur
169
169
Autre
170
170
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°50
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Bien vivre son quartier
CAMBRESIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Cambrésis / Caudrésis
Association Avenir Jeunes
Familles / personnes seules / personnes marginales – vulnérables /
groupes d’enfants et jeunes.
L’action est divisée en 3 axes d’interventions :
1 – création d’un point permanent de médiation.
2- travail de sensibilisation des habitants des quartiers en zones CUCS.
3- dynamisation des quartiers.
Conditions de réussite du projet
- animations favorisant la création de lien social entre voisins
- animations préventives répondant aux problématiques, spontanées,
rencontrées dans la rue.
Difficultés rencontrées
- participation des habitants
- prise de connaissance des dispositifs de droit commun
Public(s) cible(s)
Familles, personnes seules, personnes marginales – vulnérables, groupes
d’enfants et jeunes.
171
171
- municipalité
- bailleurs sociaux
Acteurs / partenaires impliqués (qui,
- La Bouée des Jeunes
type de coopération)
- CSAPA
- le 115
- nombre de situations conflictuelles résolues
- amélioration des informations relatives aux missions des structures
d’accueil, de soins, d’hébergements…
Résultats/Impact sur les publics
- sentiment de bien être des habitants dans leur quartier
- amélioration du cadre de vie
- nombre de bénéficiaires issus des quartiers prioritaires ayant participé
aux différentes actions
Critères d'évaluation/Indicateurs de
- degré de participation des habitants concernés à travers leur
résultat
participation et leur assiduité aux actions
- nombre d’animation de prévention
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
BERNARD
Nom
Point de
Eric
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03.27.75.84.11
Fonction/organisation Directeur
Commentaires
Porteur du projet :
LOBRY Ludivine Médiateur Adulte-Relais
172
172
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°51
NOM DU PROJET
L’expression individuelle et collective des
habitant sur le territoire
TERRITOIRE
VALENCIENNOIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
x
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Pays de Condé
Centres Sociaux de Condé sur Escaut, Quiévrechain, Vieux Condé et
Escautopnt
Adultes
Au cœur des réflexions sur la qualité des parcours de santé, l’Union
Régionale des Centres Sociaux veille à promouvoir la parole et l’expression
des habitants. En matière de prévention, de dépistage, d’accès aux soins,
la parole des habitants contribue au développement du territoire et se
traduit en actions dans les programmes locaux de santé, les dispositifs de
proximité, les projets de maisons de santé et de promotion de la santé.
Description du projet
Au regard de leur vie quotidienne et des préoccupations concrètes en
matière de santé, un groupe de 20 « habitants experts » venant des 4
centres sociaux, se sont rassemblés en plusieurs ateliers pour s’exprimer
sur le parcours de santé. Ils ont abordé ce thème selon 4 portes d’entrée :
la prévention, les actions collectives, le relais habitants et le recours aux
soins.
Ce groupe d’habitants a pris une part active à de possibles évolutions du
système local de santé qui ont été prises en compte par les partenaires
politiques et institutionnels.
173
173
Conditions de réussite du projet
Partenariat ; Réseau très actif. Des habitants et usagers impliqués, motivés
à participer, prompts à l’échange et soucieux de son utilité.
Difficultés rencontrées
Retard dans la construction du projet d’un pôle de santé sur ce territoire.
Manque de concrétisation du projet pour les habitants.
Public(s) cible(s)
Seniors Très grande mixité
Territoires et Coopération et LH Conseil dans la conception et l’animation
de la démarche avec les habitants.
Pôle de santé du Pays de Condé et Valenciennes Métropole, dans la prise
Acteurs / partenaires impliqués (qui, en compte de la parole des habitants pour la construction du pôle de
santé.
type de coopération)
Le Conseil Régional, l’Agence Régionale de santé, les Ateliers Santé Ville de
Condé sur Escaut et de Wattrelos, le chef de projet politique de la ville de
Seclin un médecin généraliste.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Public fortement impliqués pour parler du parcours de santé.
Les « habitants experts » sont devenus des relais vis-à-vis des autres
habitants.
Les échanges avec les habitants ont débouché sur un ensemble de
recommandations concrètes.
Les conclusions intègrent le projet de territoire porté par la Communauté
d’Agglomération Valenciennes Métropole.
Souhait d’aller plus loin :
- dans la réflexion autour des points de ruptures de ce parcours de
santé ;
- dans la participation aux groupes de travail dans le cadre du pôle
de santé ;
- dans la mise en place d’actions concrètes sur la santé.
Quantitatif : nombre d’habitants touchés, nombre d’ateliers ……
Qualitatif : impact des témoignages, implication des centres sociaux,
impact sur les évolutions du système local de santé …
Oui
Gaudron
Elise
[email protected]
03 20 79 98 70
Chargée de mission santé – Union Régionale des Centres Sociaux
174
174
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°52
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Derrière les murs
CAMBRAI ST ROCH
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
x
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : citoyenneté
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Acteurs / partenaires impliqués (qui,
type de coopération)
Résultats/Impact sur les publics
x
Cambrai
Centre Social ST Roch (Lieu d’Accueil de Loisirs de Proximité 11/17 ans)
Adolescents 11 à 17 ans
Lutte contre les représentations stéréotypées des ‘’étrangers’’ en
organisant des rencontres réelles avec des étrangers résidant en
France.
La volonté de s’attaquer à ces problématiques
Peu d’outils existants
Adolescents 11/17 ans
Cambrésis Ressources (jeunes étrangers en service civique) Volley club
de Cambrai (joueurs étrangers)
Expérience de la rencontre, acceptation des différences,
progressivement évaluation positive des mentalités vers plus de
tolérance.
175
175
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Point de
Contact
Commentaires
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisatio
n
Attitudes des jeunes, création du lien, compréhension de la notion de
''nationale'', envie de renouveler les rencontres ...
Oui/Non
MAIRESSE
Richard
[email protected]
03 27 81 44 78
Médiateur jeunesse
Le travail à réaliser est énorme
176
176
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°53
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
La table de concertation
TOURCOING
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : DEMOCRATIE PARTICIPATIVE
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
X
BELENCONTRE ET LES PHALEMPINS TOURCOING
Centre socio culturel Belencontre et les Phalempins
Les habitants du quartier
LA TABLE DE CONCERTATION
Dans chaque quartier, il existe, pour le bien vivre ensemble, des choses
qui peuvent être améliorées. Les habitants d’un quartier sont les 1ers
concernés et savent mieux que quiconque repérer les priorités qui
nécessitent un changement. La table de concertation est un espace
autonome de discussion, d’échange et de d’expression pour les citoyens
qui, en se regroupant pour agir ensemble peuvent influencer leurs
conditions de vie.
Qu’est-ce que c’est ?
C’est un espace d’expression citoyenne qui regroupe les forces vives du
quartier pour travailler à l’amélioration des conditions de vie de ses
habitants.
La table de concertation a pour principal objectif d’améliorer la qualité de
vie des habitants d’un quartier. Elle s’appuie sur les connaissances de
ceux-ci de leur espace de vie pour formuler des propositions concrètes et
réalistes qui contribue à l’amélioration du quotidien de chacun.
Comment ça marche ?
La table de quartier, constituée d’un groupe d’habitants volontaires,
177
177
développe une démarche de concertation qui part du vécu, des
ressources, des envies d’agir et des intérêts communs des habitants du
quartier.
Pour cela :
_ Elle donne à chaque habitant la parole autour de thématique en lien
avec la vie de quartier : à partir d’une mise en contexte la plus réaliste
possible, elle propose à chaque habitant de venir exprimer ses
préoccupations en indiquant ce qui selon lui permettrait de faire évoluer
le problème repéré. Il s’agit ici d’établir un portrait de quartier regroupant
l’ensemble des préoccupations de ses habitants et des propositions
correspondantes que ceux ci auront priorisées pour améliorer leur
quotidien.
_ Elle présente aux autres acteurs du quartier (institutions, associations,
pouvoirs publics, …) les propositions faites par les habitants pour leur
quartier afin d’établir ensemble un plan d’action permettant de les
concrétiser. Il s’agit ici de rendre l’habitant acteur et co constructeur de
l’évolution de ses conditions de vie.
Conditions de réussite du projet
_ La table de Concertation œuvre pour le bien commun du quartier. La
légitimité de la table de concertation rencontre la légitimité des autres
acteurs du territoire et c’est un travail de co construction qui est
enclenché.
_ La table de concertation élabore des propositions d’actions concrètes et
réalistes basées sur un état des lieux des enjeux du quartier. Elle devient
donc un interlocuteur incontournable du développement social du
quartier.
_ la parole de chacun est entendue, les intérêts individuels deviennent
collectifs et les habitants deviennent acteurs de leurs conditions de vie.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
LES HABITANTS
Fédération des Centres sociaux de France (FCSF)
La FSCF coordonnera et accompagnera la mise en œuvre de cette
expérimentation sur l’ensemble des sites. Elle apportera des conseils et
des outils ainsi qu’un accompagnement auprès des structures-support.
Deux ou trois rassemblements nationaux seront organisés chaque année
pour permettre un retour d’expériences ainsi qu’un échange de pratiques.
La FCSF associe Marie-Hélène Bacqué et Mohammed Mechmache, à cette
Acteurs / partenaires impliqués (qui, fonction de pilotage de l'expérimentation.
type de coopération)
La structure associative support
Elle est un outil d’aide au démarrage et à l’animation de la table de
quartier. Elle n’a pas de pouvoir de décision sur les actions menées lié à
son statut d’employeur de l’animateur : elle a donc le même rôle
participatif que les autres acteurs de la table de quartier.
Les acteurs de la table de quartier
178
178
Les différents acteurs (associations, collectifs, habitants) organisés
localement à l’échelle du quartier devront s’impliquer dans la table de
quartier et être des moteurs de la mobilisation citoyenne.
Un comité de pilotage local
La table de quartier aura un comité de pilotage pour l’accompagner et
l’évaluer.
Résultats/Impact sur les publics
 Sa capacité à mobiliser un grand nombre d'habitants sur les sujets
qui les concernent et à animer les actions de manière à ce que les
habitants en soient les premiers acteurs et décideurs.
 A représentativité des habitants du quartier, que ce soit de leur
lieu de vie, profils socio-professionnels, appartenances diverses,
associations et groupes présents, etc. Il ne s'agit pas de construire
un échantillon représentatif de la population mais une table est à
l'image du quartier. Elle mobilise tous les acteurs du quartier dans
leur diversité, sans sélection ni refus.
 A crédibilité des propositions et actions qu'elle construit: il s'agit à
la fois d'être ambitieux et réaliste;
 Sa capacité à être force de proposition (et à ne pas s'enfermer
dans la contestation);
 Sa capacité à mobiliser les habitants qui sont le plus souvent
éloignés des démarches de concertation menées sur le territoire,
 La manière dont elle mène les négociations avec les pouvoirs
publics, y compris son mode de gestion des conflits éventuels.
 L'organisation du pouvoir au sein de la table de quartier: une table
organise les relations de pouvoir, elle définit les rôles de chacun,
les objectifs et principes partagés. Elle sait s'appuyer sur des
habitants "leaders" qui ont une forte capacité de mobilisation,
mais veille à renouveler ses porte-paroles et représentants. Son
fonctionnement assure donc un partage effectif du pouvoir et non
sa monopolisation par un petit groupe;
 Son pouvoir de mener des actions de manière autonome, c'est à
dire sa capacité à s'auto-organiser et créer des liens de solidarité
et d'action collective dans le quartier.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Point de
Contact
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Oui
CHAUBIRON
GERARD
[email protected]
03/20/94/13/57
DIRECTEUR
179
179
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°54
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Inspirer
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
SAINT MARTIN
BOULOGNE
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education – Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : développement durable
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
X
Commune de Saint-Martin Boulogne
Centre Social Eclaté – Centre Social Marlborough
Habitants des 204 logements de la cité Léon Blum
Le projet Improving Neighbourhood Sustainability with Participatory and
Innovative Responses to Environmental Regeneration ou projet INSPIRER a
été approuvé dans le cadre de la priorité 2 de FEDER sur la promotion et le
développement d'un environnement sain et sûr. Son objectif principal est
de transformer des quartiers existants en quartiers durables.
Le Centre Social Marlborough souhaitait alors accompagner la demande
d’habitants autour du jardinage, compostage et tri sélectif. Deux grandes
idées sont alors immédiatement énoncées par les habitants : « Manger de
bons légumes » et « rencontrer ses voisins ».
Les habitants ont proposé de créer un espace jardin consacré à culture
collective d’un potager à tendance « bio » avec des tables de culture pour
les personnes ayant des difficultés à se baisser.
Ce projet est devenu très vite une réalité dans la mesure où les habitants
ont été impliqués dès la conception et ce jusqu’à sa réalisation. L’idée
n’était pas de proposer un projet ficelé mais bien de partir des envies,
180
180
voire des craintes de chacun et créer ce jardin avec les habitants.
Aujourd’hui, un potager de 700 m2 existe au cœur de la Cité Léon Blum
dans le quartier Marlborough. Ce projet s’est appuyé sur de nombreux
échanges d’expériences transfrontaliers avec nos partenaires anglais et
belges. Ce projet évolue, ainsi certains habitants ont pu bénéficier d’une
formation au jardinage naturel auprès d’une structure spécialisée dans la
formation aux pratiques du jardinage à tendance bio et l’insertion sociale
à travers le jardin.
Parallèlement, Le Centre Social en tant qu’acteur de proximité voulait
travailler sur la sensibilisation des habitants au tri sélectif et
l’accompagnement de la mise en place de containers enterrés à la place
de containers à roulettes régulièrement vandalisés.
Nous avons donc mené des actions de sensibilisation au tri autour de la
mise en place des nouveaux containers enterrés. Nous avions également
choisi à travers l’organisation d’ateliers créatifs récup de travailler la
réutilisation de certains objets (exemples : bouteilles d’eau, palettes de
bois). La présence d’un intervenant professionnel avec une approche
ludique de la question des déchets permet d’initier des changements
progressifs de comportement et de questionner « en douceur » chacun
sur ses gestes de tri.
Au-delà du tri, le Centre Social Eclaté a souhaité développer le
compostage collectif afin de diminuer la quantité de déchets jetés à la
poubelle sans tri. Le jardin collectif et les ateliers cuisine ont permis
d’échanger avec les habitants sur la question des déchets et
particulièrement des déchets organiques issus du jardin et de la cuisine.
Pour en revenir au compostage : il n’existait pas à l’époque d’expériences
autour de la collecte des déchets organiques en habitat collectif sur le
territoire intercommunal du Boulonnais. Le compostage collectif était
aussi inconnu.
Cette idée de travailler sur le compostage a pris forme en rencontrant et
échangeant avec nos partenaires belges. Une distribution de seaux de
compostage a permis à une trentaine de familles d’alimenter
régulièrement cette aire de compostage.
Dans la continuité de la question de la réduction des déchets, un
lombricomposteur a été installé dans la cuisine de l’Espace Familles, lieu
où se déroulent les ateliers cuisine, c’est une autre manière de présenter
le compostage en habitat collectif et d’échanger facilement sur cette
question.
http://www.inspirer.eu
181
181
Conditions de réussite du projet
Les objectifs poursuivis sont les suivants :
Impliquer les habitants dans l’amélioration et le respect de leur cadre de
vie
Améliorer l’environnement des quartiers défavorisés en associant les
habitants
Accompagner
les habitants
afin qu’ils deviennent acteurs de
changements
La volonté de créer un jardin en toute proximité des logements
Impliquer les habitants de la conception à la réalisation du jardin ( les
habitants ayant participé dès le début à la création du jardin sont très
attachés à celui-ci. On peut dire que c’est leur jardin)
Rechercher constamment le consensus lors de chaque prise de décision
Visiter d’autres jardins d’autres sites en amont
Rechercher, si possible, la présence d’un professionnel de
l’accompagnement social afin de permettre de réguler les éventuels
conflits. A titre d’exemple : un règlement intérieur a été mis en place, il
traite de la répartition des récoltes, du bon comportement à avoir au jar
Multiplier les rencontre entre les habitants, le bailleur et la ville afin de
discuter ensemble des futurs aménagements.
Un projet long à se mettre en place
Seulement 10% des habitants du quartier impliqués et volontaires
Difficulté à élargir le projet vers d’autres habitants que ceux du départ.
Difficultés rencontrées
Pour de nombreux habitants, la thématique « environnement » ne fait pas
partie de leur priorité : le quotidien est bercé par la précarité.
L’implication directe d’habitants relais ciblés reste difficile.
Les habitants de la cité HLM Léon Blum
Public(s) cible(s)
Zone CUS
Zone de sécurité prioritaire
Habitat Littoral, bailleur social
Ville de Saint-Martin Boulogne
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Boulogne Développement, agence d’urbanisme
type de coopération)
Medway Council, MHS homes pour le Royaume Uni
le CPAS et la ville de Courtrai pour la Belgique
Le cadre de vie des habitants est modifié, embelli et leur implication dans
l’amélioration de celui-ci est effective.
Nous estimons que le compostage des déchets ménagers fermentescibles
réalisé dans le cadre du projet nous permet de réduire de 25 à 35% le
volume des ordures ménagères enlevée
Résultats/Impact sur les publics
35 kg de déchets fermentescibles sont détournés chaque quinzaine pour
être valorisés à l'aire de compostage.
Un pourcentage de bon tri supérieur à celui relevé en centre ville
Les familles du quartier sensibilisées à l’utilisation de produits frais dans
182
182
leur alimentation limitant ainsi les déchets alimentaires.
Grâce au financement européen, les habitants ont une meilleure
connaissance de l’espace européen et de nos partenaires.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Nombre d’habitants impliqués dans l’action
Nombre de nouveaux habitants intégrés au projet
Nombre de séances dans l’année (jardin, cuisine, réunions)
Pourcentage de bon tri
Nombre d’habitants
Quantité de déchets récupérée pour le compost
Tonnage de déchets avant projet et après projet
OUI
DE BRETAGNE
Guillaume
[email protected]
0321995690
Coordonnateur de projets européens
Le Centre Social Eclaté est une association loi 1901 dont l'objet principal
est de "faire partager les valeurs de solidarité, de responsabilité et de
mieux vivre ensemble sur la commune de Saint-Martin-Boulogne."
Le Centre Social Eclaté regroupe de nombreux lieux de vie sur l'ensemble
de la commune favorisant la mixité sociale et l'accueil d'un public fragilisé.
Il est également un lieu de rencontres, d'expression des personnes, des
groupes et des associations. Il est ouvert à tous et offre de nombreux
services à la population. Les habitants peuvent y créer et gérer leurs
propres projets. Les initiatives locales dans le domaine social peuvent s'y
développer avec l'accompagnement de professionnels. Les associations
peuvent également s'y réunir.
Aujourd'hui, le Centre Social Eclaté développe dans le cadre de ses
contrats de projet agréés par la Caisse d'Allocations Familiales du Pas-deCalais un projet pour chacun des 3 grands quartiers de la ville
(Marlborough, Centre et Ostrohove) afin de mieux répondre aux besoins
des habitants et aux spécificités du territoire.
Quartier concerné par le projet : Marlborough, quartier composé
majoritairement d'habitat social et plus particulièrement la cité Léon Blum
constituée d'immeubles collectifs.
www.centresocialeclate.com
183
183
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°55
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
SMS : Supports, Mobility and Skills
ARQUES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : Inclusion sociale des jeunes
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
X
Audomarois – Commune d’Arques
Centre Social Jean Ferrat – ARQUES
Jeunes de 14 à 25 ans
Les professionnels de la jeunesse et bénévoles, les décideurs.
Le projet vise à encourager la citoyenneté européenne chez les jeunes
avec la collaboration des acteurs de la jeunesse.
Le projet adopte une double approche :
Description du projet
- La formation pour développer les connaissances des acteurs : Les jeunes,
les professionnels, et les élus.
- Le soutien aux initiatives des jeunes afin de permettre le développement
de leurs compétences psychosociales (estime de soi, capacité à prendre
des décisions, mobilité…)
La projet S.M.S a débuté en Septembre 2013 et se terminera en Mars
2015
Notre approche s’articule autour de:
- La participation active des jeunes ;
184
184
- L'interculturalité ;
-le soutien aux initiatives et l'accompagnement de projets collectifs.
- Le soutien à la mobilité.
Des espaces dédiés à l’information, la formation et à l’accompagnement
des initiatives de jeunes seront créés par les partenaires du projet.
La réalisation d’un livret pédagogique afin de capitaliser les apports du
projet.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
L’implication active des jeunes, professionnels et décideurs
La mise en œuvre d’une approche pédagogique dynamique auprès des
jeunes sur des thématiques pouvant apparaitre lourdes et inintéressantes.
A titre d’exemple : La thématique liée à l’héritage historique de l’Union
Européenne a été abordée avec les jeunes par le biais de quizz via des
tablettes tactiles. Environ 15 jeunes adhérents du centre social participent
très activement à cet atelier chaque semaine.
Faciliter le travail des partenaires dans la réalisation de leurs actions
locales (communication, partage de bonnes pratiques…)
Les professionnels doivent accompagner et encourager les jeunes dans le
portage et la concrétisation d’initiatives.
Les contenus de formation doivent être clairs, innovants et faciliter la mise
en pratique.
Le rythme de mise en œuvre des actions locales est différents selon les
partenaires ce qui amène un décalage et un manque de visibilité sur la
conduite du projet.
Les jeunes sont impliqués mais il reste difficile pour eux d’appréhender
pleinement les enjeux d’une citoyenneté européenne active.
Public(s) cible(s)
Centre Social MPT pour Tous Rivery (Somme), All Saints Community
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Project Chatham (Angleterre), professionnels de la jeunesse, élus des
territoires de chaque partenaire, consultants…
type de coopération)
Résultats/Impact sur les publics
Projet en cours
Les jeunes prennent davantage leur place au sein du projet du centre
social. Leur implication est grandissante et ils semblent saisir les
opportunités qui s’offrent à eux. Un jeune participant au projet a intégré
le conseil d’administration du centre social.
Les premières initiatives de jeunes à l’échelle européenne ont émergés et
seront réalisés durant l’été.
Les ateliers locaux amènent chez les jeunes une prise de conscience
globale sur l’espace européen et les opportunités qu’il propose.
Les professionnels et les élus semblent eux aussi saisir les enjeux des
185
185
coopérations territoriales, sujet qui sera abordé durant les temps de
formation.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Nombre de jeunes impliqués dans l’action
Nombre de professionnels et élus impliqués dans l’action
Nombre d’ateliers menés sur a durée du projet
Nombre de projets européens initiés par les jeunes
Participation des jeunes aux visites des institutions
Réalisation d’un outil de capitalisation et d’analyse des contenus de
formations
Oui
CLABAUX
SYLVAIN
[email protected]
03.21.88.37.37
Coordonnateur enfance-jeunesse
186
186
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°56
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Création du premier centre social en milieu
rural intercommunal du Pas-de-Calais
CANTON
D’HUCQUELIERS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et Local
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
X
X
X
Handicap et citoyenneté
X
Santé
X
Logement / habitat
X
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
24 Communes du Canton, 60 hameaux
CSCI
8 000 Habitants
Création du CSCI (centre social et culturel intercommunal) dans le cadre
de la démarche développement social de territoire initiée avec la CAF, le
Département, le Conseil Régional, la fédération des centres sociaux du Pas
de Calais, la communauté de communes du Canton d’Hucquelliers, la
MSA…
Partenaires et Habitants impliqués dans le projet
Communiquer/Informer,
Mobiliser les habitants sur les actions proposées auxquelles ils ne sont pas
habitués et faire participer les habitants à la vie du CS,
Mobilité liée à l’étendue du territoire et au manque de transport
Cohérence avec les associations dans les actions proposées aux habitants
187
187
Public(s) cible(s)
Tous les âges
CCCH
Fédération des C.S.
CAF
Acteurs / partenaires impliqués (qui, MSA
CG
type de coopération)
CR
Associations locales, Foyers Ruraux
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Création effective du CSCI en 2012
Agrément CAF obtenu en 2012 jusqu’au 30/6/2014
Renouvellement agrément CAF en cours
205 adhérents en 2014 soit 525 personnes
Nombre d’adhérents, nombre de bénévoles
Nombre de partenaires mobilisés
Satisfaction des habitants, des élus, des partenaires
Oui
TINTILLIER
Christelle
[email protected]
03.21.90.91.09
Directrice CSCI
Appui certain des partenaires (appui technique dans l’accompagnement
de projet, humain et/ou financier, relais locaux)
188
188
Autonomie PA/PH
189
189
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°57
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
L’estaminet
FLANDRES MARITIMES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
x
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Bourbourg et environs (zone semi-rurale)
Centre social – Association Andyvie
Seniors
Lieu de rencontres « de tradition flamande » individuelles et collectives
pour cheminer avec les seniors vers la construction de projets par eux et
pour eux ou d’autres. Le projet est tourné particulièrement autour de la
transition du passage à la retraite . Plus d’une vingtaine d’activités sont
nés à l’initiative des seniors sous l’accompagnement logistique du centre
social. De nombreux projets intergénérationnels ont émergé
(enfant/Seniors, jeunes/seniors, Adultes en RSA /seniors…)
Partenariat ; Réseau très actif. Equipe du centre social fortement
mobilisée dans l’écoute notamment dans la fonction accueil.
Manque de locaux et difficultés de mobilité (secteur rural)
Seniors Très grande mixité
190
190
Public(s) cible(s)
CLIC des Moulins de FLANDRES, MSA, CARSAT, CPAM, CCAS, les deux
Acteurs / partenaires impliqués (qui, maisons de retraite, collège, lycée et associations du territoire.
type de coopération)
Impact très positif quantitatif.
Reconnaissance des partenaires. Une vingtaine d’activités construites par
les seniors… Observatoire très affiné des conditions de vie des seniors et
Résultats/Impact sur les publics
de la diversité de leur attente…
Quantitatif : nombre de seniors touchés, nombre d’ateliers et
Critères d'évaluation/Indicateurs de d’initiatives ……
résultat
Qualitatif : impact des témoignages, implication dans la vie du centre
social, au CA, à l’extérieur…
Oui
Accord pour diffusion publique
Timmerman
Nom
Point de
Florence
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 28 22 09 48
Fonction/organisation Directrice
Commentaires
Une pièce de théatre « y a plus de vieillesse » a été élaborée reprenant les
témoignages de personnes.
191
191
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°58
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Personnes relais, bénévoles au domicile des
personnes agées isolées
LOON PLAGE
LITTORAL
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
X
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
LOON PLAGE
CENTRE SOCIOCULTUREL
PERSONNES AGEES ISOLEES
visite au domicile des personnes âgées isolées par un réseau de personnes
relais bénévoles.
visites hebdomadaires d’1h30 à 2h sur l’ensemble de l’année en binôme le
pour permettre le remplacement de l’une d’elle lors d’absences.
temps d’échanges réciproques entre la personne « visitée » et le bénévole
(lecture de journal, sortie sur des manifestations, bavardages…)
Ouverture aux actions inter – générationnelles du centre social.
*l’accompagnement du groupe de bénévoles par un professionnel
*la formation du groupe de bénévoles
*le partenariat engagé avec des contrats clairs entre les partenaires
*une volonté des structures engagées
*des temps d’échanges entre les bénévoles
*un repérage des personnes isolées
*l’association systématique des bénévoles dans la conduite du projet
*la disponibilité des professionnels
*le maintien d’une dynamique par le suivi régulier de l’action
*les moyens humains supplémentaires :
192
192
pour palier à l’essoufflement du bénévole, pour la recherche de nouveaux
bénévoles, pour mieux repérer les personnes âgées isolées, pour
transporter les personnes…
*l’énergie à mettre pour maintenir un partenariat actif
CCAS : Directeur, animatrice, coordinatrice santé
ELUS : adjointe santé et pers. Agées, conseillère aux pers. Agées,
CLIC : référente sur la commune
UTPAS : assistante sociale
ADAR : responsable de secteur
CASS de Gravelines : directeur
ASSO DU 3ème âge : une bénévole
CSC : directrice, référente familles, la présidente et 2 membres du CA et
Acteurs / partenaires impliqués (qui,
Plusieurs représentants des personnes relais
type de coopération)
DT : responsable pôle autonomie
AGUR : selon l’objet du copil
Cabinet d’Infirmières libérales
association 1,2,3 santé
Secours catholique, Secours populaire, Resto du cœur, Association des
petits frères des pauvres
coopération forte entre le CCAS de Loon Plage, les élus et le centre
socioculturel
Résultats/Impact sur les publics
Valorisation des compétences des seniors et développement de leur
potentiel.
la personne âgée reprend une place parmi d’autres et collabore avec les
autres.
cette action participe au développement du lien social en permettant à la
personne bénévole et à la personne visitée d’être des acteurs à part
entière et de trouver leur utilité. Elle permet aux personnes de retrouver
une place dans l’espace public.
Certaines personnes relais sont invitées aux fêtes familiales
Bilan des rencontres d’échanges
Pers relais comme personnes visitées prennent grand plaisir à se retrouver
Relations qui prennent différentes formes : discussions sur le vécu de
chacun, (ses origines, son vécu, sa famille, …), l’actualité (en France, à
Loon…) Plage…), échange des recettes, partage d’un gâteau (cuisiné par la
personne visitée ou la personne relais), prennent ensemble le café ….
Le fait que l’animatrice du CCAS participe au temps d’échanges des
personnes relais, est un gain de temps pour toutes démarches
administratives qui devraient être mises en place, cela évite une
déperdition d’informations. (par exemple aménagement du seuil de la
maison, réparation des volets…).
En 2013, beaucoup de mesures dans l’urgence à prendre pour adapter le
domicile, vérifier le bon état du logement, vérifier l’utilisation des denrées
dans le frigo, suivre les hospitalisations… Nous nous sommes aperçus
qu’en 2013, les situations ont été plus difficiles dues à l’avancée en âge,
due à la réduction du temps d’intervention des auxiliaires de vie, due aux
193
193
sorties d’hospitalisation qui sont parfois trop rapides pour les personnes
isolées et due aux familles qui abandonnent le suivi de la personne âgée et
celles qui sont éloignées et celles qui sont dépassées par la vie
quotidienne lourde.
Les bénévoles et les services sont donc plus sollicités.
Le travail qui a été mené au sein du groupe de bénévoles a été centré sur
la force de ce groupe et le respect de chacune et ceci malgré l’arrivée des
nouvelles bénévoles. Elles ont eu besoin de rencontres plus rapprochées.
Un soutien et une pression positive du groupe qui lui permet d’avancer et
de prendre du recul.
Permet aux bénévoles un éclaircissement sur les dispositifs que gère le
CCAS (portage de repas, dossier téléalarme, dossier demande de mutuelle,
DK’bus, demande d’AAH….)
Les bénévoles apprécient les temps qui leur permettent pour la plupart
d’être rassurés sur leur manière de faire, d’être confortés dans leur
pratique, leur échange… « Ai- je utilisé les bons mots ? Elle m’a dit ça…Je
lui ai répondu ça …tu crois que j’ai eu tord… »
Les bénévoles qui se voient confier des choses douloureuses apprécient
de pouvoir trouver une écoute, de pouvoir verbaliser ce qu’ils ont ressenti,
éprouvé en toute confidentialité, afin de pouvoir rebondir. Une grande
complicité est née de la force du groupe. Il est à noter que les personnes
relais sont des personnes retraitées, les situations difficiles que vivent les
personnes âgées font écho à leur propre devenir, et leur avancée dans
l’âge. Ces échanges ont permis de voir qu’une des personnes visitées avait
besoin d’une mise sous tutelle.
Bilan des rencontres de travail du comité de suivi
Temps formalisé pour pouvoir échanger sur l’évolution du projet, pour
confronter nos regards …..
Cela permet de se poser sur le projet et d’apporter des réponses, de
prendre du recul.
nombre de personnes âgées visitées
témoignages des personnes âgées et des bénévoles
Critères d'évaluation/Indicateurs de témoignages des familles des personnes âgées
état de santé de la personne âgée : retrouve le sourire, formule des
résultat
demandes, accepte l’action collective….
état d’implication des bénévoles : force de proposition…
Oui
Accord pour diffusion publique
ROBITAILLE
Nom
Point de
Katia
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 28 27 39 64
Fonction/organisation responsable familles/adultes/séniors
Commentaires
Cette action va se développer autour d’une nouvelle démarche intégrant
des jeunes en service civique. Le projet est en cours de construction avec
Unis cité et le CCAS.
194
194
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°59
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Action culture et handicap
LILLE METROPOLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
x
Santé
Logement / habitat
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Lille Fives et environs
Centre social Mosaïque
Adultes
Depuis de nombreuses années, le centre social mosaïque a créé un réseau
de partenaires dans le champ du handicap, nous permettant d’accueillir
de plus en plus de personnes en situation de handicap au sein de nos
activités. A ce jour les bénéficiaires de l’AAH représentent plus de 6% de
nos adhérents. On peut constater entre autres une participation à
l’ensemble des ateliers artistiques et sportifs proposés par la structure
ainsi qu’aux différentes activités mis en place par le secteur (sorties,
temps forts, ateliers de soutien en langue, etc…). Il n’y a pas d’ateliers
spécifiques « public en situation de handicap » ; en effet l’objectif est bien
la mixité des groupes et l’accueil du public en situation de handicap auprès
d’un public valide. Nous ne souhaitons pas de créneaux spécifiques car en
tant que Centre Social, nous n’avons pas à marquer de spécificité mais
bien à intégrer l’ensemble des adhérents à des activités communes.
195
195
Nos ateliers artistiques sont animés par des professionnels formés et
diplômés dans leur discipline (école des beaux-arts, histoire de l’art, etc…).
Les activités artistiques et culturelles contribuent de manière primordiale
à l’intégration sociale des personnes en situation de handicap en leur
garantissant une meilleure autonomie.
L’action culturelle favorise le lien social, le vivre ensemble et la mixité
sociale. Elle contribue à l’expression de chaque individu afin de l’aider à
devenir acteur de son quotidien.
Il est également à souligner que la participation du public en situation de
handicap ne se limite pas aux pratiques artistiques mais s’étend à tout un
panel d’implication dans la vie même de la structure (atelier de soutien en
langue française, participation aux évènements : Assemblée Générale,
vœux, forums, commissions vie quotidienne, Conseil d’Administration,
etc…). Pour exemple, en 2014, 2 personnes allocataires de l’AAH siègent
au CA du Centre Social.
Par sa volonté d’implication des habitants dans la vie sociale et son offre
participative, le centre social mobilise et motive de nombreuses structures
spécialisées du milieu du handicap (ESAT, IME…) qui soulignent l’intérêt de
notre démarche d’accueil dans l’évolution de leurs publics, intégrant
pleinement l’esprit de la loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et
des chances, la participation et la citoyenneté des personnes en situation
de handicap.
En 2011/2012, le centre social a également été lauréat d’un appel à projet
lancé par l’URCS, la FCSF, le Ministère de la Culture, Malakoff Médéric et
Chorum autour du handicap et de la culture. Le projet Cap à Citer a
notamment consisté à la mise en place d’ateliers artistiques autour de
l’art plastique et du théâtre en vue de la production d’une création
artistique commune. Ce projet, monté en partenariat avec l’association
Différ’art, a été d’une grande richesse pour tous les participants. Depuis,
des personnes valides ayant participé à ce projet se sont également
investies au sein du Conseil d’administration de Différ’art et en juin 2013,
les personnes du groupe Cap’à citer, valides et personnes en situation de
handicap, sont allées au congrès national des centres sociaux à Lyon et ont
participé au grand spectacle inter centres sociaux.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Partenariat. Equipe du centre social fortement mobilisée dans la
démarche. Formation des encadrants.
Peu de moyens financiers pour pérenniser les projets tels que Cap à citer.
Adultes en situation de handicap ou non
Acteurs / partenaires impliqués (qui, association Differ’art, Association des Paralysés de France, ESAT Boissy
196
196
type de coopération)
d’Anglas, ESAT Wattrelos…
Résultats/Impact sur les publics
Impact très positif en termes de relations humaines : des liens et des
solidarités se créent bien au-delà de la structure. Changement de regard
des personnes, oubli de la peur de l’autre et des différences.
Nombre d’ateliers, de sorties, de participants ; Pérennité des actions,
Critères d'évaluation/Indicateurs de qualité du spectacle, satisfaction du public, nombre de spectateurs ;
Nombre de structures participant aux réunions d’échanges, utilisation
résultat
effective des outils mis à disposition ; qualité du travail en réseau
Oui
Accord pour diffusion publique
Cormont
Nom
Point de
Véronique
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 56 72 61
Fonction/organisation Directrice
Commentaires
197
197
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°60
NOM DU
PROJET/ DU
ROUBAIX
TERRITOIRE
Accès aux loisirs pour tous
GROUPE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
ROUBAIX, HEM, WATTRELOS
Centre Social Moulin Potennerie
CAMSP,
centre Barbieux et son SESSD Lille Moulin,
SESSAD Ecla,
CMP,
classe passerelle,
psychomotricien de la ville de Roubaix,
es papillons blancs (ESAT Vélodrome, ludothèque
« l’arche aux jouets »)
le DRE,
P. Cortèse psychologue
Orientation des enfants, formation et transmission envers
l’équipe encadrante.
Orientation par des parents qui ont bénéficiés du dispositif.
Habitants du quartier Moulin Potennerie
Des enfants et adultes porteurs de handicaps sont
accueillis en halte garderie, centre de loisirs, actions
collectives classiques. Un dispositif, appuyé par une
198
198
X
éducatrice spécialisée, est mis en place pour permettre un
aménagement nécessaire (sur les locaux, dans les activités,
souplesse des horaires) pour rendre accessible toutes
activités que l’enfant, l’adulte pourra partager avec
l’ensemble du groupe. Un soutien aux familles dans leurs
démarches personnels ou administratives fait aussi partie
de cet accueil. Avec les parents l’éducatrice spécialisée
construit les objectifs d’accueil qui permettent d’établir le
projet d’accueil individualisé. Chaque procédure mise en
place est réfléchie, travaillée avec les parents.
Problématiques ou axes de travail
pressentis
-Permettre au groupe d’enfants accueillant d’avoir un
regard différent sur le handicap.
-Partir de la demande des parents, former les équipes
encadrantes, les partenaires.
-Sortir des schémas classiques d’accueil.
-Avoir une volonté du Conseil d’Administration.
-Mise en place d’outils adaptés aux méthodes
éducatives.
-Recrutement : vacataires sensibilisés et motivés. -Reconnaissance des
partenaires de l’éducation
spécialisée
-Financements non pérennes.
-Demande trop importante par rapport au nombre de
places pour maintenir la mixité dans l’accueil et pour
assurer un suivi personnalisé.
Description du projet
Conditions de réussite du projet
-CAMSP,
-centre Barbieux et son SESSD Lille Moulin,
-SESSAD Ecla,
-CMP,
-classe passerelle,
-psychomotricien de la ville de Roubaix,
-les papillons blancs (ESAT Vélodrome, ludothèque
« l’arche aux jouets »)
-le DRE,
-P. Cortèse psychologue
Orientation des enfants, formation et transmission envers
l’équipe encadrante.
Orientation par des parents qui ont bénéficiés du dispositif.
Difficultés rencontrées
-Reconnaissance des partenaires de l’éducation
spécialisée
-Financements non pérennes.
-Demande trop importante par rapport au nombre de
places pour maintenir la mixité dans l’accueil et pour
assurer un suivi personnalisé.
Public(s) cible(s)
50 personnes en situation de handicap et leur famille.
5 enfants en halte garderie, 15 enfants en ALSH 3/5 ans, 3
enfants en ALSH 6/12 ans, 5 jeunes au secteur Ados (13/17
199
199
ans), 15 adultes dans le secteur adulte.
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Contact
Permettre aux enfants porteurs de handicap d’accéder à un
mode d’accueil classique tout en s’adaptant aux difficultés
individuelles de l’enfant.
Evolution du comportement de l’enfant en accueil et à la
maison.
Poser un diagnostic sur les troubles ou handicap de son
enfant tout en étant assuré d’avoir un suivi éducatif pour
l’enfant et un soutien pour la famille.
Un regard différent sur le handicap à tel point que leur
intégration dans le groupe est naturelle et engendre des
comportements d’aide et de solidarité.
Le dispositif est devenu ressource sur le territoire.
Remise en question des équipes sur leur savoir faire, savoir
être.
-Régularité des personnes en situation de handicaps
-Investissement de ces personnes dans les actions
-Projet personnalisé réalisé avec les familles et les
structures de l’éducation spécialisée
-Reconnaissance de nos pratiques sur le territoire mais
surtout par les familles
Oui
FARVACQUE Chantal – Directrice et BILBAUT Céline –
Educatrice Spécialisée
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
[email protected]
[email protected]
03.20.02.08.39
Commentaires
200
200
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°61
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
« Projet vie autonome »
GROUPE
LILLE, NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
La place des usagers
X
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
X
Métropole Lilloise
Centre Hélène Borel, CHB, FAM
Centre Hélène Borel
Vie en autonomie - Grande dépendance - Accompagnement adapté
Le centre Hélène Borel accueille de nombreuses personnes en situation de
handicap physique. Certaines d’entre elles choisissent l’institution à défaut
d’offre de logements adaptés sur le territoire et/ou pour envisager un
apprentissage à la vie autonome. Elles profitent des établissements et
services, ainsi que des ressources pour appréhender la vie extérieure. En
ce sens, le CHB mène une réflexion pour encourager l’accès à des
personnes lourdement dépendantes à une vie sociale riche, sécurisante et
épanouissante. Le projet de « vie autonome » est ainsi pensé pour
répondre à une attente aujourd’hui recensée et grandissante.
Le projet prévoit l’accompagnement à la vie en autonomie de personnes
201
201
lourdement dépendantes, en y assurant le confort, la sécurité, la vie
sociale, l’accompagnement suffisant, dans un logement adapté, en ville,
favorisant la vie sociale et l’implication citoyenne. A ce jour, le Centre
Helene Borel est une association composée d’établissements et services
d’accueil et d’hébergement dont des résidences services (90 logements). Il
peut largement s’appuyer sur l’expertise du domicile en institution pour
faire évoluer une offre de logement en ville.
Conditions de réussite du projet
Le projet de vie autonome est en cours. Ce que le Centre Helene Borel a
déjà mesuré est l’implication des personnes accueillies, l’engouement de
quelques familles dans ce projet et l’engagement de bailleurs sociaux. Un
groupe de travail composé de ces personnes, avancent sur l’organisation
fonctionnelle, sur les outils. Ce projet exploite l’expertise développée sur
la métropole lilloise (implantation du FAM à Lomme depuis avril 2011,
avec comme projet de service « liberté d’aller et venir ») et considère qu’il
peut en tirer des axes de travail favorable.
Il est aussi a observé la nécessité de poser une réelle organisation
spécifique à ce projet pour une meilleure adaptation et une évaluation
efficace.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Personnes lourdement handicapées
Résultats/Impact sur les publics
Depuis 2011, nous avons recensé 12 personnes ayant trouvé une solution
d’hébergement en ville. C’est non sans obstacles que les équipes
éducatives ont pu mener ces projets de sorties, avec la difficulté liée au
fait que le suivi en ville n’est plus possible dans la situation actuelle, faute
de service dédié.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Des statistiques montrent une moyenne de 2.5 ans pour répondre à la
demande, notamment du fait d’une offre de logements inadaptée à la
grande dépendance.
Il apparait évident que cette dimension est à prendre en considération
pour limiter le temps d’attente, pour faciliter les démarches et
promouvoir une offre suffisante.
Aujourd’hui, le Centre Helene Borel recense encore plus de 10 personnes
en attente de logement adapté pour lesquels un accompagnement est
formalisé.
Accord pour diffusion publique
Oui
202
202
Point de
Contact
Nom
Prénom
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
203
203
Hébergement / Logement
204
204
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°62
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Pédago ‘logis
VALENCIENNOIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
X
Autre :
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Valenciennes quartier de DUTEMPLE
Centre social de DUTEMPLE
Adultes – habitants locataires
Dans le cadre de la rénovation urbaine du quartier, inscrite en ANRU
durant la période 2008/2012, le centre social de DUTEMPLE en
coopération étroite avec la Ville de Valenciennes, Val Hainaut Habitat, le
Département, le CCAS et la CAF, a développer une action
d’accompagnement des habitants dans la prise en main de leur nouveau
cadre de vie. Construit à partir de l’enquête préalable à la rénovation
urbaine, un contenu pédagogique a été mis en place, autour d’ateliers
d’information, de sensibilisation et d’échange de pratiques sur 10
thématiques : gestion des fluides énergétiques, gestion et économie de
l’eau, prévention des risques domestiques, prévention sanitaire sur l’air
intérieur, gestion budgétaire, aménagement intérieur, aménagement
paysager,… Pour visualiser les situations, ces ateliers ont eu lieu dans un
appartement témoin aménagé et mis à disposition par le Bailleur.
Partenariat et Réseau très actif. Connaissance du public – relationnel et
écoute des difficultés – adaptation pédagogique en fonction de la
demande
205
205
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Mobilisation des publics les plus isolés – mise en place de session
spécialement adaptées aux problématiques des séniors
Habitants locataires
Coordination : ville de valenciennes, CCAS, UTPAS, Bailleur
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Animation : Bailleur, UTPAS SSD , SPS et PMI, école des consommateurs de
Valenciennes, Crésus, Finance et pédagogie, SIAV, Val métropole
type de coopération)
ambassadeur du tri, EDF GDF,….
75 % de la population du quartier touché
Amélioration du cadre de vie et voisinage
Locataire plus respectueux des procédures administratives
Résultats/Impact sur les publics
Meilleure prise en compte du logement - meilleure gestion des fluides
énergétique – éveil de conscience environnementale et développement
durable – demande de poursuite du public et intérêt pour le jardinage
Quantitatif : 70% de population touché – moy de 10 participants par
Critères d'évaluation/Indicateurs de ateliers
résultat
Qualitatif : demande du public – participation assidue – amélioration des
relation locataire/bailleur
Oui
Accord pour diffusion publique
GUFFROY
Nom
Point de
Franck
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
0327464664
Fonction/organisation Directeur
Commentaires
Un film présentant l’action, toute la démarche partenariale et l’implication
des habitants est visible sur www.centre-social-dutemple.com
206
206
Egalité homme/femme
207
207
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°63
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Plans territoriaux : Pour une Mixité
égalitaire filles/ garçons
Lille-Sud
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Lille-Sud
CENTRE SOCIAL ET CULTUREL LAZARE GARREAU
Les enfants et jeunes de Lille-Sud.
Les habitants du territoire désirant agir et témoigner sur le thème de
l’égalité homme femme.
Public (s) cible (s)
Les acteurs du territoire acceptant de s’engager dans une démarche de
sensibilisation et de prévention.
Centres sociaux, Collèges, clubs de prévention, clubs sportifs, associations
de quartier, services municipaux, planning familial...
Sur l’enjeu de la mixité égalitaire les objectifs sont de :
Description du projet
•
Développer et pérenniser un comité de pilotage permettant
d’établir une réflexion commune, d’objectiver la situation
208
208
territoriale au regard de cet enjeu.
•
Mise en place d’actions sur le thème de l’égalité Homme/Femme
contribuant à la prévention des discriminations, à récolter et
libérer la parole
•
Faire évoluer les représentations par la création d’événements et
la diffusion de productions culturelles
L’objectif opérationnel à court terme est de fédérer nos actions
territoriales par un événement participatif sous la forme d’un gala
réunissant expositions, projections débats, pratiques et représentations
sportives, danses et défilés.
Cet événement permettra à chaque structure d’investir son expérience
propre dans un réseau commun.
L’action s’adresse aux enfants et aux jeunes du quartier de Lille sud, mais
aussi, aux parents et aux habitants du territoire désirant témoigner sur le
thème de la mixité égalitaire filles/garçons et sur les stéréotypes sexués.
Le second volet de ce projet consiste à proposer des axes de pratiques
sportives et artistiques pour les jeunes adolescent(e)s de Lille sud dans la
continuité de la réflexion entamée ces dernières années sur la thématique
de la mixité égalitaire avec le Collège Louise Michel et Verlaine.
Le moyen prévu est donc celui des pratiques artistiques.
En effet, celui-ci permet de développer l’expression des jeunes et de
faciliter leur expression sur ces thématiques sensibles.
De ce fait, nous travaillerons avec plusieurs intervenants associatifs et
artistiques qui permettront de croiser les approches et diversifier les
pratiques pour les jeunes.
En effet, il est question d’utiliser cet exercice culturel afin qu’ils
s’expriment pour faire croiser les pratiques existantes sur nos structures ;
de les amener à réfléchir sur leur trajectoire, et leur donner de réinvestir le
champ culturel et les rapports filles/garçons.
Conditions de réussite du projet
La conscientisation, qualification et implication des acteurs du
territoire sur l’enjeu de la mixité égalitaire filles /garçons.
209
209
Difficultés rencontrées
Cette action répond à un besoin, à un constat de professionnel dans le
quartier de Lille sud pour recueillir et accompagner au mieux la parole des
publics garçons/filles.
En continuité, elle s’adresse aux acteurs du territoire acceptant de
s’engager dans une démarche sur le long terme :
Public(s) cible(s)
Centres sociaux, Collèges, clubs de prévention, associations de quartier,
clubs sportifs….
Partenaires impliqués dans le comité de pilotage
Collège Louise Michel, Collège Verlaine, Le CORIF, Le Planning Familial,
Club de Prévention Itinéraires, Le centre social de l’Arbrisseau et la Maison
Acteurs / partenaires impliqués (qui,
du Chemin Rouge, le Grand sud, le photographe Marc Helleboid
type de coopération)
Associations : Au fil de l’eau, Lectures Vagabondes, Brunehaut,
lelelillezumba
Le Football Club Lille-Sud, Olympique Lille-Sud
Résultats/Impact sur les publics
Cette action s’inscrit sur le long terme. En effet, l’action concernait dans
un premier temps la sensibilisation des acteurs sur ces questions, reste à
vérifier quel impact aura cette démarche auprès du public accueillis par les
différentes structures du territoire.
•
Développer un comité de pilotage permettant d’établir une
réflexion commune et d’objectiver la situation territoriale au
regard de cet enjeu.
Engagements des partenaires au sein du comité de pilotage.
Compte rendu des réunions.
Production d’éléments de diagnostic commun sur le territoire.
Questionnaires et entretiens qualitatifs auprès des publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
•
Mise en place d’actions sur le thème de l’égalité Homme/Femme
contribuant à la prévention des discriminations.
Nombre de rencontres et d’ateliers de sensibilisation réalisés sur cette
thématique
Bilan et évaluations des actions entreprises en 2014 par les collèges,
associations et les intervenants acteurs du projet.
Nombres de bénéficiaires.
Fiches d’évaluation des interventions.
210
210
•
Faire évoluer les représentations par la création et la diffusion de
productions culturelles, en tant que partie d’une culture
collective.
Nombres de productions culturelles réalisées (expositions, vidéos….)
Nombre de rencontres et d’événements culturels engendrés par cette
dynamique
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui/Non
VEDIS
SEBASTIEN
[email protected]
0328553820
Médiateur culturel
211
211
THEME 4 : OUTIL DE MISE EN ŒUVRE DU
DEVELOPPEMENT SOCIAL
212
212
Exclusion / Lutte contre la
pauvreté / Accès aux droits /
Insertion professionnelle
213
213
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°64
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Prendre en compte la parole des personnes
accompagnées sous la forme de témoignage
dans l’acte de formation initiale en travail
social
INSTITUT REGIONAL DU
TERRITOIRE
TRAVAIL SOCIAL
NORD PAS DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X
X
Nord Pas de Calais
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau oX
Centres de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
oX Usagers o Autres employeurs
OX Oui o Non
X Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
•
Problématiques ou axes de travail
pressentis
•
•
Permettre aux étudiants de saisir la problématique de l’exclusion
sociale par le biais d’un témoignage d’une personne accompagnée
Les sensibiliser au vécu et au ressenti des personnes
accompagnées
Les amener à prendre en compte l’importance de l’écoute active à
214
214
tendre envers les personnes accompagnées, notamment en ce qui
concerne la perception de l’intervention sociale sur la personne
accompagnée
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Ouvrir l’espace de formation au témoignage d’une personne
accompagnée, Monsieur Raoul Dubois, auprès des étudiants en formation
initiale au travail social, au cours d’une séquence pluridisciplinaire de
formation thématique.
Monsieur Dubois, résident à l’Armée du Salut à Lille, et cité ici avec son
accord, est d’ailleurs le co-auteur de cette fiche.
Construire cet espace spécifique de formation, le témoignage, nécessite
en amont une concertation et une préparation :
• auprès de l’équipe des cadres pédagogiques organisant le module
thématique
• auprès des étudiants en les sensibilisant à l’écoute et à l’échange
dans ce cadre
• auprès de la personne accompagnée qui témoigne auprès des
étudiants
Il ne s’agit pas d’une difficulté rencontrée dans l’expérience ici menée
mais plutôt d’identifier ce qui pourrait en constituer une, dans l’alliance
entre apports pluridisciplinaires, visites de terrain, exposés des étudiants
avec cette nouvelle modalité pédagogique : « le témoignage ». Il s’agit ici
bien de permettre aux étudiants de saisir que ce témoignage ne constitue
pas un apport généralisable mais qu’il ouvre sur une écoute fine de type
clinique et sur une démarche réflexive sur la façon dont est perçue
l’intervention sociale elle-même par la personne accompagnée. Il est bien
entendu que le témoignage ne remplace pas les apports théoriques
nécessaires à la compréhension du phénomène (apports en sociologie,
psychologie, économie, philosophie, etc.), mais complète ceux-ci.
59 étudiants assistants de service social ASS
76 étudiants éducateurs spécialisés ES
et 12 étudiants éducateurs techniques spécialisés ETS,
soit 147 étudiants tous en première année de formation
rassemblés durant six jours sur un module « accompagner les personnes
en situation de précarité et d’exclusion » réalisé en mai 2014
Afin de saisir l’impact de ce témoignage sur le processus de formation
professionnelle, nous avons réalisé deux types de démarche.
La première cible les étudiants eux-mêmes, en réalisant une enquête
auprès d’eux à la suite de ce témoignage (sur le plan de la méthode, voir
paragraphe suivant Critères d'évaluation/Indicateurs de résultat). Les
résultats indiquent les éléments suivants :
• L’intervention de Monsieur Dubois constitue avant tout un
témoignage au cours duquel les étudiants ont pu entendre relater
un parcours, un vécu, un ressenti. « Le social est un secteur de
relation et d’accompagnement à l’autre en difficulté. Il importe
aussi pour nous étudiants d’avoir l’avis et le regard d’une personne
qui nous pourrions accompagner » (étudiant ES). Le témoignage
215
215
•
•
•
•
apporte une « vision concrète » (étudiant AS), permet de saisir « la
réalité des choses » (étudiant AS), par le « regard d’une personne
ayant connu l’exclusion » (étudiant AS), « une personne qui nous
parle de la vérité de son quotidien » (étudiant ES), « une
expérience de vie réelle » (AS), « il nous a fait part de sa vision de
l’autre côté du miroir » (ES), « il permet de mieux se rendre compte
de la réalité du terrain » (ES),
Ce témoignage permet de dépasser les représentations et de
changer de regard sur les personnes accompagnées : « le regard
en tant que professionnel est changé, modifié et bouleversé sur ces
personnes » (étudiant ETS) ; « dans le fond, on comprend que
Monsieur Dubois est Monsieur tout-le-monde, et qu’être à la rue
peut arriver à tout le monde. Le SDF n’est pas seulement une
personne qui fait la manche avec des habits sales (désolé pour les
représentations), mais c’est aussi Monsieur Dubois ! » (étudiant
AS). « Il a cassé nos représentations du fait de son implication dans
les instances de décision » (ASS).
Cette intervention a été reconnue comme vectrice d’un savoir
transmis, savoir transmis reconnu pour son « authenticité, sa
légitimité » (étudiant AS), « la transmission d’un savoir au travers
d’un vécu » (ES). Les étudiants ont souligné que Monsieur Dubois
avait su leur transmettre des connaissances, « des connaissances
accessibles » (ETS), sur le plan législatif notamment, qu’euxmêmes ne maîtrisent pas avec la même aisance. Ils sont intéressés
par la culture témoignée par Monsieur Dubois mais aussi par sa
fierté, son envie de témoigner, son engagement, son implication,
son activité militante et citoyenne dans les instances (notamment
au sein du Conseil Consultatif Régional des Personnes
Accompagnées) : « la précarité n’empêche pas la liberté, l’intérêt
pour les politiques, la solidarité » (étudiant AS)
Les étudiants ont apprécié l’humanité des échanges :
« effectivement apports de connaissances importants mais aussi
l’aspect humain qui nous propulse hors du théorique et nous
sensibilise aux enjeux de la condition humaine » (étudiant ES),
« une proximité » (ES), « l’aspect humain» (ES). « Il confirme que
les travailleurs sociaux sont des personnes comme celles qu’ils
accompagnent » (ES)
Les étudiants ont pu changer de regard sur leur future fonction :
« une personne accompagnée prend la parole ! nous remet à notre
place d’accompagnant et non de tuteur ou quoique ce soit de
surplombant » (étudiant ES). Son témoignage est utile dans la
formation : « son regard sur les travailleurs sociaux est très
intéressant et suscite la réflexion » (étudiant ETS). « Il nous incite à
nous questionner sur nos futures méthodes d’intervention »
(étudiant AS) ; « avant de trouver « des solutions » dans
l’accompagnement que l’on engage avec les publics, j’ai remarqué
et on m’a fait remarquer l’importance de l’écoute dans
l’accompagnement » (étudiant ETS). « Améliorer notre
comportement, l’adapter grâce à ces témoignages » (ES). « Pour
une fois, un témoignage permet d’avoir la vision de la personne
accompagnée sur le travailleur social (l’empêcheur !) » (ES)
216
216
•
Perspectives : Les étudiants demandent à ce que cette modalité
pédagogique, le témoignage, soit étendue à d’autres occasions :
« je pense même que multiplier ces interventions permettrait de
compléter les cours théoriques et de vraiment bénéficier d’un
retour d’expérience de terrain et d’un regard critique positif et
négatif » (un étudiant ETS).
Il en ressort, de façon générale, la pertinence de cette modalité
pédagogique en termes de témoignage, d’apports de connaissance mais
surtout de mise en réflexion sur l’intervention sociale elle-même.
La seconde concerne l’intervenant lui-même, Monsieur Raoul Dubois,
sous la forme d’un entretien après le témoignage en amphi auprès des
étudiants, et à l’occasion de la rédaction de la présente fiche. Il ressort
que, pour Mr Dubois, l’important est, au travers de son témoignage, de :
• Changer le regard des futurs travailleurs sociaux sur la perception
de la pauvreté afin de faciliter la démarche des personnes
accompagnées à aller vers les intervenants sociaux
• Dépasser les représentations et réduire la stigmatisation
• Ne pas faire « pour » l’autre, mais faire « avec » l’autre
• Leur permettre de comprendre que l’intervention sociale gagne à
prendre en compte les compétences des personnes
accompagnées
• Saisir que la participation effective de la personne accompagnée
doit être incontournable (et non dans une présence « alibi »
venant répondre aux obligations légales sans pour autant prendre
vraiment l’avis des personnes accompagnées)
L’enquête réalisée auprès des étudiants, sous la forme d’un questionnaire
écrit, et l’analyse des réponses données permettent de saisir les enjeux
qui se jouent au niveau de la professionnalisation. Au total, 64 avis
d’étudiants ont été donnés (25 d’étudiants assistants de service social, 33
Critères d'évaluation/Indicateurs de
d’étudiants éducateurs spécialisés et 6 d’étudiants éducateurs techniques
résultat
spécialisés). L’analyse des résultats figure dans les paragraphes
précédents.
L’analyse des résultats a été effectuée par Raoul Dubois et Pascaline
Delhaye.
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
DELHAYE
Nom
PASCALINE
Prénom
Point de
[email protected]
Adresse mail
Contact
Téléphone
0320625366
Fonction/organisation Responsable Pôle recherche
Cadre pédagogique
IRTS Nord Pas de Calais
217
217
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°65
LENS-LIEVIN (CHOISI
NOM DU
PROJET/ DU
Participation du département du Pas-deCalais à la recherche Régionale « travail,
sante, précarité »
GROUPE
TERRITOIRE
PAR LE COMITE PORTEUR
DE LA RECHERCHE POUR
SES INDICATEURS)
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
X
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
X
professionnels
L’organisation et la coordination
X
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
X
Autre : Politique « ressources humaines » et
toutes politiques mises en œuvre à
X
l’échelle du département par les cadres de
l’action sociale et les travailleurs sociaux
Le développement social et travail social collectif
X
Autre :
Groupe de travail porteur du projet
Département du Pas de Calais (Territoire de LENS LIEVIN)
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau
X Centres de formation :o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
X Usagers X Autres employeurs et partenaires du conseil général :
Université LILLE 3 (porteur)
X Oui o Non
Si oui, nom du groupe de travail
0 Groupe de Travail existant
Ressort géographique
Types de Structures participantes
X Groupe créé sur le territoire Lens (MDS) pour ce projet : Groupe de
218
218
recherche-action « travail, santé, précarité »
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Appropriation et développement de la démarche de recherche par les
travailleurs sociaux et cadres de l’action sociale.
Partage des connaissances et développement de la réflexion
départementale sur l’évolution du travail médico-social.
Recherche régionale ayant pour thème : « interroger l’expérience des
usagers et les conditions contemporaines d’exercice des métiers du soin et
du travail social en région Nord Pas de Calais ». Mobilisation de 2 cadres
de l’action sociale du département du Pas de Calais pour l’ensemble de la
démarche (2013-2015) et de 2 travailleurs sociaux pour leur participation
à l’un des 14 groupes de recherche mis en place par le comité scientifique
(Université LILLE 3 C.NIEWIADOMSKI maitre de conférences, co-chercheur
Michel AUTES chargé de recherches au CNRS-Clersé)
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Lettre de mission du DGA Solidarités inscrivant ce projet dans les chantiers
départementaux
Communication départementale à engager en 2015
Travailleurs médico-sociaux du Pôle Solidarité
Résultats/Impact sur les publics
En cours
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Participation des équipes du Pôle Solidarités aux temps de colloques
régionaux
Oui/Non
BERCAL BERNADETTE ET BROSS NICOLE
Conditions de réussite du projet
bercal [email protected] / [email protected]
03.21.45.67.45
Maison du département solidarités de la CommunAupôle de LENS LIEVIN
Action portée par l’Université de LILLE 3 (laboratoire CIREL), cofinancée
par la Région (programme « chercheurs citoyens »), l’IRTS Nord Pas de
Calais et la FNARS.
219
219
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°66
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
TERRITOIRE
Les freins à l’emploi
MONS, MARCQ, LILLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Le parcours des usagers
La posture du travailleur social avec son public
X
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations
professionnelles et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de
réseau o Centres de formation o Représentants de l'encadrement o
Bénévoles o Usagers o Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Remobiliser les demandeurs d’emploi -allocataires RSA- sur la nécessité de
leur retour à l’emploi.
> Interview d’une trentaine de professionnels volontaires (en individuel)
et institutionnels pour recueillir leur point de vue sur la problématique
> Interview de 15 allocataires (en individuel), sur leur parcours de vie,
pour mesurer ce qui les bloque aujourd’hui dans le retour à l’emploi mais
aussi et surtout ce qui les en a éloigné. C’est un processus qui s’est
220
220
construit et qu’il faut leur permettre de comprendre.
> Confrontation des points de vue des uns et des autres pour aboutir à
une vision partagée et plus large de la problématique (les raisons de
l’éloignement de l’emploi sont souvent liées au parcours de vie ; un
certain nombre de choses font obstacle à la rencontre entre allocataires et
travailleurs sociaux, que le CER (Contrat d’Engagement Réciproque) vient
cristalliser).
> Création de supports qui aident la remobilisation de chacun : rapport
d’enquête illustré, DVD, carnet d’entraide.
NB : grâce à cette méthodologie originale, il arrive souvent que des
besoins inattendus mais importants surgissent auxquels il faut répondre.
Ex ici : le besoin des demandeurs d’emploi de garder une trace de
l’accompagnement, conviviale et accessible a donné naissance au Carnet
d’entraide, nouvel outil que la collectivité partenaire souhaite diffuser
auprès de l’ensemble de ses travailleurs sociaux.
Cet outil actuellement en phase de co-construction avec des référents
volontaires a pour but de leur permettre d’accompagner différemment les
allocataires, d’accueillir un autre type de parole plus globale, génératrice
de prises de conscience et donc de changement.
C’est le regard de l’allocataire sur le référent et le regard du référent sur
l’allocataire qui est interrogé, et par ce biais un questionnement sur la
façon d’accompagner les usagers.
Rappel sur la démarche globale de Laisse Ton Empreinte : du diagnostic
partagé à la création d’outils pédagogiques
LTE réalise des diagnostics partagés d’une situation problématique (à
partir d’entretiens individuels d’usagers et de professionnels), analyse et
restitue des préconisations sous forme d’outils pédagogiques artistiques,
dans le but de générer du changement. La spécificité de sa démarche est
d’associer à chaque étape de réalisation du diagnostic et des outils, les
professionnels et usagers interviewés au cours des enquêtes de terrain.
On est dans une véritable co-création, coopération, qui s'appuie sur
l'intelligence collective. Le ton adopté dans nos outils multimédias est
original et déculpabilisant, grâce à l’intervention d’un personnage fictif,
fédérateur, notre clown : le Professeur Zoulouck ! Une fois édités, ces
outils font l’objet de formations spécifiques à destination d’autres
professionnels qui souhaitent s’en emparer.
Conditions de réussite du projet
> Passer par l’entretien individuel avec les allocataires RSA et les
professionnels pour montrer qu’au-delà des préjugés, il y a des
convergences sur le constat de la relation (morcellement de la prise en
charge, documents administratifs qui font obstacle à la rencontre,
sentiment de ne pas être pas légitimes pour aborder le parcours de vie…).
> Aboutir à une vision partagée, un dialogue et une envie de travailler en
commun.
> Une institution (commanditaire) qui a pris la mesure de ce qui ressortait
de la phase d’enquête et qui s’est emparée de l’outil créé pour
questionner à l’interne ses propres dysfonctionnements et sensibiliser les
221
221
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
autres professionnels du territoire.
La majorité des travailleurs sociaux à qui ce projet a été présenté et
proposé par la direction de l’institution de nous connaissait pas et a donc
dans un premier temps montré beaucoup de méfiance à notre égard.
Les référents et allocataires RSA
> Prise de conscience des travailleurs sociaux de la distance parfois
préoccupante qui peut exister avec les allocataires
> Prise de conscience des travailleurs sociaux et de l’institution du besoin
des allocataires de garder une trace de l’accompagnement et de leur
parcours : mise en place d’un groupe de travail pour créer un carnet
spécifique (carnet d’entraide)
> Prises de conscience des allocataires des raisons qui les ont éloignées de
Résultats/Impact sur les publics
l’emploi et des marges de manœuvre qu’ils peuvent avoir
> Remobilisation des allocataires : 7 sont retournés à l’emploi, 6 sont en
dynamique de projet (nouveau logement, bénévolat, formation…)
> Les travailleurs sociaux qui ont vu le film reconsidèrent leur manière
d’accompagner les allocataires qu’ils suivent.
> L’institution prend la mesure des malentendus autour du CER et propose
une campagne de communication auprès des professionnels (objectifs,
utilisation concrète du document…).
Validation des outils par tous les acteurs associés (usagers et
professionnels)
Poursuite du partenariat avec l’institution sur un nouvel outil Carnet
d’entraide
Critères d'évaluation/Indicateurs de
Expérimentation de ce nouvel outil par un groupe de professionnels
résultat
volontaire
Diffusion du film lors des États Généraux de l’Insertion le 10 avril 2013 à
Roubaix devant plus de 500 personnes (allocataires, institutionnels et
professionnels).
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Scheibling
Nom
Point de
Luc
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03 20 30 86 56
Fonction/organisation Laisse Ton Empreinte
Commentaires
222
222
Protection de l’enfance et services
aux familles
223
223
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°67
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Paroles de jeunes, questions d’éducs…
GROUPE
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
x
x
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
x
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui x Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Soutenir la dynamique de quartier à travers l’interrogation des jeunes
autours de différentes questions : Qu’est-ce que le travail social, peut-on
faire confiance aux travailleurs sociaux, pourquoi ont-ils choisi ce métier
et quels conseils leur donner.
- Projet mené par des éducateurs à travers le réseau
- Micro trottoir, entretiens individuels et entretiens collectifs auprès
des jeunes en lien avec les travailleurs sociaux
224
224
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
-
Montage de bandes sons.
Débat entre jeunes et éducateurs
Journée d’étude à l’intention des professionnels
Elaboration de propositions
-
Faire partie de l’environnement
Tisser des liens avec les jeunes
Besoin d’être reconnu
-
Il n’a pas été possible de faire remonter les propositions aux
institutionnels
Certains jeunes ne s’autorisaient pas à juger les professionnels
-
Jeunes des quartiers concernés/Travailleurs sociaux
La recherche action a donné lieu à une journée avec les jeunes pour avoir
un retour et en discuter avec les professionnels. Ils ont pu mettre en avant
ce que le projet leur apporter et ce dans un objectif d’émancipation. Lors
de la journée d’étude ils ont pu émettre des propositions et se sentir ainsi
valorisés. Il est toutefois difficile de mesurer le réel impact 2 ans après la
clôture de ces travaux.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation APSN
Commentaires
225
225
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°68
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Observation du projet pour l’enfant (dans le
cadre de l’observation de l’effectivité de la
prise en compte des droits culturels dans les
politiques publiques)
DEPARTEMENT DU
TERRITOIRE
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
X
Autonomie (PA-PH)
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
X
X Collectivités Locales (UTPAS, Pôle Enfance Famille de la DTPAS)
o Services de l'Etat
o Organisations professionnelles et syndicales o Représentants des
employeurs o Têtes de réseau o Centres de formation
o Représentants de l'encadrement X Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs (familles d’accueil)
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
226
226
X
Le projet pour l’enfant est une obligation consacrée par la loi du 5 mars
2007 réformant la protection de l’enfance. L’objectif est de donner du
sens au placement de l’enfant et d’optimiser le parcours d’accueil à l’Aide
Sociale à l’Enfance Les bénéficiaires sont les parents et les enfants. Il s’agit
de :
•
favoriser l’implication des parents (associer la famille de l’enfant,
du moins si ce n’est pas préjudiciable à l’enfant ; leur permettre
de mettre en œuvre leurs droits d’autorité parentale ; les
impliquer dans la construction du projet de leur enfant ;
reconnaître ainsi aux parents leur potentiel et leurs ressources audelà de leurs défaillances) ;
•
mieux prendre en compte les attentes de l’enfant (recueillir l’avis
de l’enfant ; privilégier son épanouissement sans gommer son
histoire familiale et ainsi l’aider à se construire dans sa trajectoire
de vie) ;
•
permettre une évaluation de la situation du mineur et de la
famille ;
•
déterminer les axes de travail tant du point de vue de la prise en
charge de l’enfant au quotidien que du point de vue de
l’accompagnement familial ;
•
organiser l’articulation des différents acteurs impliqués
(construire, agir, évaluer avec les différents intervenants, en
respectant le rôle de chacun, et ainsi additionner des
compétences autour et pour l’enfant).
Description du projet
Le projet pour l’enfant est rythmé avec le temps et la trajectoire de
l’enfant et sa famille. Des bilans de situation sont effectués régulièrement.
Certains objectifs seront réalisés d’autres non, et il ne faut pas hésiter à en
décliner de nouveaux.
Le parcours d’un enfant dans le service sera toujours inscrit dans sa
mémoire, et donc il y a lieu de faire en sorte qu’il soit constructif,
quelques soient les difficultés rencontrées.
Conditions de réussite du projet
Aller chercher les ressources et les potentiels dans les familles même
élargit pour travailler le retour de l’enfant dans sa structure familiale.
Et ce à partir des droits culturels définis dans la déclaration de Fribourg.
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Toutes les familles et enfants pris en charge de l’Ut d’Avesnes et de l’UT
de Fourmies, à ce jour 132 projets pour l’enfant sont élaborés et une
trentaine sont en cours.
Résultats/Impact sur les publics
Avoir un autre regard sur le placement d’un enfant, travailler
l’accompagnement de la fonction parentale en valorisant ce qui est
possible.
Critères d'évaluation/Indicateurs de
227
227
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Prénom
Point de
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
LALOUX
Nicole
Chef de service de l’aide sociale à l’enfance, UTPAS d’Avesnes et de
Fourmies, DTPAS de l’Avesnois
228
228
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°69
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
9 TERRITOIRES
Action Educative en Milieu Ouvert (AEMO) et
la parole des familles
TERRITOIRE
SOLIDARITES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
X
Autonomie (PA-PH)
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation :o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
X Usagers X Autres employeurs et partenaires du conseil général , …
X Oui o Non
X Groupe de Travail existant : chantier « AEMO 2014 »
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Proposer une modalité originale pour recueillir la parole et le point de vue
des usagers
Réalisation d’un court métrage de 45 minutes
Compréhension du projet et mise en confiance des usagers
229
229
Public(s) cible(s)
La famille et les enfants bénéficiaires d’une mesure d’AEMO
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Prénom
Point de
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Le visionnage du film par les professionnels travailleurs sociaux et la
réflexion collective
Oui/Non
LEFEBVRE
GERARD
[email protected]
03.21.21.64.05
Chef du Service Départemental de la Prévention et de la Protection de
l’Enfance/Direction de l’Enfance et de la Famille/CG62
230
230
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°70
LES 9 TERRITOIRES
NOM DU
PROJET/ DU
TERRITOIRE
Une Communauté autour d’un bébé
GROUPE
SOLIDARITES DU
DEPARTEMENT DU PAS
DE CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
X
La formation initiale et continue
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
Egalité hommes/femmes
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X
X
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Pas-de-Calais
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation :o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Professionnels des Maisons du Département Solidarités
intervenant en milieu petite enfance o Autres employeurs et partenaires
du conseil général (Réseaux de périnatalité, RAM,…) …
X Oui o Non
X Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
o Poursuivre les initiations à l’outil « Une communauté autour d’un bébé »
pour augmenter le nombre de professionnels formés et étendre la
diffusion de pratiques efficaces basées sur la valorisation des
231
231
compétences parentales, l’empowerment.
o Poursuivre et développer les actions collectives et/ou individuelles de
prévention primaire en faveur des futurs parents, parents et enfants avec
l’outil « Une communauté autour d’un bébé ».
o Poursuivre le développement d’outils pédagogiques à destination des
professionnels.
o Etendre les actions collectives à l’échelle du département et à d’autres
structures via les partenaires existants avec le Conseil Général du Pas-deCalais (Ateliers parents-enfants, Réseaux de périnatalité, Relais
d’Assistantes Maternelles, Modes d’accueil de la petite enfance, CAF, ...)
o Adapter et transférer la méthode d’intervention à d’autres contextes
(Maisons du Département Solidarité, Maisons de l’Autonomie,…) pour
étendre la diffusion des pratiques efficaces.
Le projet proposé est une poursuite et une extension des actions initiées
dans le cadre du programme "Etre maman ou papa la première fois"
soutenu depuis 2001 par le Conseil Général du Pas-de-Calais. Il s’articule
avec les actions prévues dans le schéma départemental de l'enfance et de
la famille.
Centré sur l’accompagnement individuel et collectif des familles de la
grossesse à l’entrée à l’école maternelle, le projet cherche à développer
des interventions à des moments clefs, pendant la grossesse, à la
naissance, pendant la petite enfance, pour prévenir les difficultés médicopsycho-sociales susceptibles d’affecter le bon déroulement de la
grossesse, le développement de l’enfant et l’établissement d’interactions
harmonieuses parents/enfants.
Description du projet
Les objectifs sont de poursuivre et développer les actions collectives et/ou
individuelles de prévention primaire en faveur des futurs parents, parents,
et enfants avec l’outil « Une communauté autour d’un bébé ». Cet outil
propose une méthode éducative fondée sur la résolution des problèmes
éventuellement rencontrés avec un jeune enfant et facilite la participation
active des parents et la création de relations de confiance.
Pour ce faire, les initiations à cet outil se poursuivent (181 professionnels
des MDS de 2009 à 2013) et un appui technique est proposé aux
professionnels formés pour soutenir les initiatives de mise en place
d’actions d’accompagnements individuels et/ou collectifs (7 MDS).
Les expériences et évaluations peuvent être partagées via un blog
(www.grafper.org) qui est un outil de mutualisation et de diffusion des
pratiques. A partir des leçons tirées de l’évaluation, un protocole
d’accompagnement de la naissance de l’enfant à son entrée à l’école
maternelle pourra se mettre en place sur des sites volontaires.
Les actions peuvent s’articuler avec d’autres actions mises en place dans le
département car des liens sont faits sur les sites et les parents sont
232
232
informés de ces actions lors des rencontres avec les professionnel-le-s.
Conditions de réussite du projet
o Poursuite des partenariats engagés entre le CG62 et l’association
GRAFPER (Groupe de Recherche, d’Action et de Formation pour la
Prévention de l’Enfance à Risque) et les réseaux de périnatalité.
o Volontariat des équipes à être initiées et accompagnées dans cette
démarche innovante.
Difficultés de rendre autonome les professionnels dans la démarche
o Les futurs parents, parents, jeunes enfants
o Les professionnels des MDS intervenant en milieu petite enfance
o Développement du sentiment de compétence et de bien être parental
Résultats/Impact sur les publics
dans la prise en charge de l’enfant
o Développement global de l’enfant satisfaisant
o Utilisation élargie des outils créés au niveau des professionnels initiés
o Nombre d’actions collectives mises en place
o Nombre de familles venues
o Régularité dans la venue des familles aux animations collectives
Critères d'évaluation/Indicateurs de
o Satisfaction des familles
résultat
o Nombre de professionnels initiés
o Nombre de mises en place d’action suite aux initiations
o Satisfaction des professionnels
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
DEWAELE
Nom
Point de
Julie
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
03.21.15.21.32
Fonction/organisation Psychologue
Commentaires
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
233
233
Autre
234
234
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°71
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Le pôle Dynamiques Collectives : un nouvel
outil au service du développement de
l’approche collective du travail social
TERRITOIRE
LILLE METROPOLE
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X
METROPOLE LILLOISE
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
X Oui o Non
X Groupe de Travail existant : Groupe Pôle Dynamiques Collectives
X Groupe créé pour ce projet : GROUPE PDC ELARGI
Le Pôle dynamiques collectives est au cœur de notre Projet Associatif. Il
s’inscrit dans le plan d’actions de la DDS, et dans la continuité des actions
et des travaux engagés maintenant depuis septembre 2012.
Le P.D.C est un élément clé de la réorganisation de DDS, il contribue à
répondre de manière plus efficace aux problématiques sociales des publics
235
235
accompagnés tout en améliorant notre organisation, nos conditions,
moyens et modalités d’intervention.
Il prend appui sur les travaux, les initiatives et la mobilisation développés
depuis quelques années par le groupe actions collectives, dans le cadre
des missions métropolitaines et ce, pour leur donner un nouveau souffle,
un nouvel élan !
Le P.D.C participe à l’innovation sociale recherchée et affirmée par le
nouvel Elan donné au projet du PMN au travers de son projet stratégique
engagé maintenant depuis septembre 2012.
Il traduit et matérialise, en particulier, au sein de la Direction du
Développement Social, la volonté de rénover, redynamiser l’approche
sociale de l’ensemble des travailleurs sociaux du Pact Métropole Nord,
ainsi qu’en direction des publics les plus en difficulté.
Sa finalité est d’organiser, formaliser et renforcer
•
la place, l’implication et la participation des habitants à notre
projet,
•
la position d’acteur et d’auteur des habitants dans leur parcours
social et résidentiel
Sa vocation est de dynamiser et de développer l’approche collective dans
le travail social, dans nos pédagogies, actions, projets, pratiques et mode
d’interventions proposées.
Le P.D.C constitue ainsi une réponse innovante, une plus-value en termes
de conscientisation, de mobilisation d’organisation de populations
impliquées dans notre projet associatif et cela dans trois registres :
 L’action ou l’approche collective vecteur de liens sociaux,
d’insertion et d’amélioration du vivre ensemble au sein des
espaces et lieux d’habitation, et de vie des habitants
 L’action ou l’approche collective dans l’accompagnement social
dans le sens du développement d’une véritable intervention
sociale d’intérêt collectif.
 L’action ou l’approche collective pour la mobilisation, d’une
représentation collective des habitants du PACT impliqués en
réseaux d’habitants solidaires
L’action ou l’approche collective traverse le champ de nos démarches et
donne sens aux potentiel et capacités des habitants à agir, mais aussi
donne sens à notre savoir-faire.
Aussi, le P.D.C agira en cohérence et en articulation avec les quatre
équipes sociales réparties sur chacun des territoires, il prendra appui sur
les dynamiques collectives existantes tout en contribuant à les dynamiser.
OBJECTIFS GENERAUX

Description du projet


Renforcer et appuyer, développer l’approche collective dans le
travail social (pratiques et méthodes)
Valoriser la place, paroles et l’implication citoyenne des
habitants du Pact (représentation et réseaux)
S’inscrire dans une démarche prospective et d’innovation sociale
236
236
(performance sociale/pratique sociale)
PROGRAMME D’ACTIONS EN DIRECTION DES HABITANTS ET DES
EQUIPES SOCIALES
En direction des habitants :
 Développer des actions collectives innovantes permettant
d’améliorer leur accompagnement et parcours social et résidentiel
 Mettre en œuvre des interventions sociales d’intérêt collectif dans
le cadre de l’accompagnement social
 Favoriser leur implication, participation aux projets et actions de
développement social sur chacun des territoires
 Valoriser leur parole, place et représentation au sein du PACT et
dans leur environnement
En direction des travailleurs sociaux du PACT pour :
 Accompagner, soutenir et former les équipes dans le
développement de l’action collective dans le cadre de l’axe
stratégique de la DDS
 Accompagner la professionnalisation par l’information, la mise à
disposition de ressources permettant d’être mieux outillés et,
développer, ainsi qualitativement la pratique d’action collective
 Engager une démarche participative par l’auto formation, le
partage de savoir-faire et savoir être entre les salariés
 Poursuivre le soutien et l’appui opérationnel et logistique à la
mise en place et au développement d’actions collectives sur
l’ensemble du territoire PMN
En direction des partenaires institutionnels et sociaux :
 Poursuivre la connaissance, par une communication, de notre
public, de leurs compétences et capacités à agir…
 Poursuivre la connaissance de notre savoir-faire….
QUELLE METHODE
Un plan d’action proposé : Une Démarche participative du projet
Pour mettre en œuvre ce plan d’action, la méthode proposée repose la
poursuite de la démarche participative engagée et basée sur:


Un diagnostic partagé : état des lieux des actions sur chacun des
bassins de vie sur la base d’une fiche recueil
Une mise en place du cahier des charges défini par le Pôle
Dynamiques Collectives afin d’assurer la poursuite :
 du suivi : Classification de ces actions par typologie :
action collective, démarche participative, dynamique
237
237
collective…
 de la coproduction : réalisation de fiches d’expériences,
l’échange : inter territoire, inter communes, inter régions,
et pourquoi pas transfrontalier…
 de créer les outils méthodologiques : guide
méthodologique
 de terminer les travaux engagés/ valeur ajoutée des
actions collectives (coût – avantages)
 du lieu ressource : soutien et aide à la professionnalisation
des salariés dans la pratique sociale innovante de mise en
place de réseaux Habitants Acteur
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
La réussite dépend avant tout, de la réponse aux besoins de mobilisation,
d’organisation de conscientisation au fait et l’intérêt commun et collectif
des familles concernées. La réussite dépend également, de l’implication
et de l’adhésion des travailleurs sociaux du PMN au projet de
fonctionnement du Pôle dynamiques collectives, de la qualité et de la
quantité des actions diverses mises en œuvre, et du retour et des effets
positifs observés de l’évaluation.
Evaluation en cours. Les premières difficultés résident dans celles liées au
changement de culture au travail social.
L’ensemble des familles accompagnées par le PMN. Mais également à
d’autres familles des quartiers de la Métropole.
Les premiers résultats sont d’ordre qualitatif :
- amélioration de l’implication de la qualité d’implication et la
participation des habitants
- Plus grande visibilité et valorisation des actions collectives
- Accroissement des pratiques des actions collectives
- Evolution positive de l’image des familles et réduction de leurs
stigmatisations
- Evolution de la culture du travail social au sein du PMN
L’évaluation porte sur 3 champs :
celle de l’action collective prise comme « Outil de
l’accompagnement social » ce qui permettra de réinterroger la pratique
du travail social dans ce domaine
celle de l’action collective citoyenne portée par les habitants euxmêmes
celle de la démarche participative
Les critères d’évaluation seront à dissocier et à créer dans le cadre de la
démarche participative. Ceux-ci devant être proposés, discutés au sein des
groupes de travail afin de coproduire les outils ou grilles d’évaluation
adaptés à ces deux champs. A savoir une grille d’évaluation relative à
l’action collective comme outil d’accompagnement social et une autre
relative à l’action collective citoyenne portée par les habitants.
238
238
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Oui
OTMANE
Souad
[email protected]
06.33.97.82.00
Responsable du pôle dynamiques Collectives
239
239
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°72
NOM DU PROJET
TERRITOIRE
Pacte de coopération des centres sociaux du
Douaisis
DOUAISIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : coopération /DSL
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
DOUAISIS
Collectif des 13 Centres Sociaux du Douaisis
Habitants et usagers des quartiers des CS du Douaisis
Volonté des 13 Centres Sociaux du Douaisis d’agir ensemble avec les
habitants et leurs partenaires. Cette action témoigne d’une capacité des
centres sociaux à monter collectivement des projets d’envergure et à une
échelle élargie.
Le pacte identifie des enjeux prioritaires et la reconnaissance du projet
centre social comme nécessaire sur un territoire donné.
4 Axes sont définis sur le nouveau pacte 2014/2017
* le territoire et ses habitants
* les centres sociaux et le territoire
* les pratiques professionnelles
* l’organisation collective
Conditions de réussite du projet
Volonté de tous à coopérer. Soutien des partenaires institutionnels
Difficultés rencontrées
*affirmer dans le temps un culture commune de coopération
* dépasser les enjeux de territoire pour un projet collectif
240
240
Public(s) cible(s)
Salariés et bénévoles, usagers des 13 centres sociaux
CAF , département, fédération des centres Sociaux, communes,
Acteurs / partenaires impliqués (qui, intercommunalités
type de coopération)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
* reconnaissance du collectif des centres sociaux par les partenaires
* développement des échanges et mise en place d’actions concrètes
**investissement et rencontre entre les habitants des différents quartiers
(mobilité)
* implication réelle de l’ensemble des centres
* diversité et qualité des actions mises en place
Oui
BENALLAL
AMID
[email protected]
DirectEUR du Centre Social de Sin le Noble
Mise en place du deuxième pacte de coopération
241
241
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°73
NOM DU PROJET
Appui méthodologique et participatif à
l’élaboration du projet centre social
(AMEPP) :
LE NORD
TERRITOIRE
le renouvellement du projet du centre
social, levier pour animer une démarche de
DSL
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre : participation des acteurs du territoire
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
x
Les centres sociaux implantés dans les territoires du Nord
Fédération des centres sociaux du nord
Les habitants, les acteurs associatifs et institutionnels
L’accompagnement à l’élaboration de projet « centre social » proposé par
la fédération s’inscrit dans le renouvellement de l’agrément. Cet
accompagnement crée, avec les pilotes politiques et techniques du centre,
les conditions de l’expression, de la rencontre et de la mise en dialogue
des acteurs du territoire sur « ce qui compte pour eux » quant à la
situation des personnes et du territoire et leur devenir. Cette ambition de
mobilisation des acteurs (des usagers du centre, des habitants du quartier,
des bénévoles d’associations locales, des représentants d’institutions, des
élus locaux) se matérialise lors de la réalisation du diagnostic concerté :
c’est le moment où chaque acteur peut exprimer, argumenter, confronter
son point de vue sur les conditions de vie des personnes et du territoire.
242
242
La mise en débat des ressentis ainsi exprimés permet de construire des
compromis qui s’appuient aussi sur les données statistiques pour
renforcer ou déconstruire certains de ces points de vue. Il ressort
généralement quatre choses de ce travail de diagnostic concerté : le
répérage des certaines problématiques locales qui vont devenir des
enjeux inscrits dans le nouveau projet du centre, le repérage d’autres
problématiques qui seront prises en compte par un ou plusieurs acteurs
associés à la démarche, la connaissance et reconnaissance des acteurs
entre eux, y compris bien sûr la place et le rôle des habitants en tant
qu’experts d’usage des conditions de vie vécues dans le territoire et enfin
le rôle et la fonction du centre social en tant d’assembleur des énergies
locales.
La reconnaissance du centre social en tant qu’acteur de dsl
L’organisation et la structuration de la parole des habitants
Du temps pour passer de l’expression à la concertation
Le positionnement, la posture des acteurs politiques et techniques du
centre social
Conditions de réussite du projet
L’acceptation de l’échange direct entre les acteurs
Abonder dans l’idée que la démocratie directe complète et enrichie la
démocratie délégative et représentative
L’utilisation de la tension entre coopération et confrontation pour
produire des choses intéressantes
La gestion des égos des uns et des autres
Le manque de clarification du mandat des représentants institutionnels
La non permanence des représentants (jamais les mêmes…)
Difficultés rencontrées
La gestion des temps : celui des habitants, celui des techniciens, celui des
élus
Le mélange de « casquettes » : des techniciens se prennent por des
politiques et inversement
Les acteurs du territoire
Public(s) cible(s)
Acteurs / partenaires impliqués (qui, Les acteurs du territoire
type de coopération)
Connaissance et reconnaissance mutuelle des acteurs en particulier du
côté de la place et du rôle des habitants en tant que contributeurs
Déconstruction des préjugés
Prise de conscience d’enjeux partagés sur la situation et le devenir du
Résultats/Impact sur les publics
territoire
Production de stratégie commune qui nécessite le développement de
coopération institutionnelle
Critères d'évaluation/Indicateurs de Du projet social au projet de territoire : la contractualisation plurirésultat
partenariale
Oui
Accord pour diffusion publique
Matot
Nom
Point de
Pascal
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
06.12.36.23.75
Fonction/organisation Délégué à la formation – fédération des centres sociaux du nord
Commentaires
243
243
Assises Territoriales du travail social
Recueil de Pratiques « Inspirantes » dans le champ du DSL
FICHE N°74
NOM DU PROJET
Projet coopératif de développement et
cohésion sociale sur le territoire de
Valenciennes
TERRITOIRE
VALENCIENNES
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
THEMATIQUE TRAITEE
Développement Social et…
Lutte contre la pauvreté / Insertion
Education - Parentalité
Jeunesse
Accompagnement du Vieillissement
Handicap et citoyenneté
Santé
Logement / habitat
Autre :
- démarche transversale de développement
social sur un territoire.
Territoire (s) concerné (s)
Structure :
Public (s) cible (s)
Description du projet
X
Valenciennes
Les 6 centres sociaux de Valenciennes, la CAF du Nord, le Département
du Nord, La Ville, La communauté d’Agglomération, …
Habitants et partenaires du territoire
La démarche contractuelle développée depuis 1999 sur le
territoire de Valenciennes entre les centres sociaux, la fédération
des centres sociaux, la ville de Valenciennes, la CAF du Nord, le
Département du Nord, vise à mieux agir et coopérer ensemble
dans une perspective de développement social des populations et
du territoire de Valenciennes.
Elle s’est concrétisée par :
La démarche d’Ateliers Coopératifs de Recherche Formation
Action (ACOFRA) au lancement de la démarche pour construire
une culture commune autour d’une approche partagée dans le
244
244
champ du DSL
Un agrément simultané et partagée des 6 projets centres
sociaux de Valenciennes à chaque période de renouvellement des
agréments;
La formalisation et la mise en œuvre d’une contractualisation
pluri partenariale pluri annuelle : le projet coopératif de
développement et cohésion sociale entre l’ensemble des
partenaires signataires sur la période 2007 – 2012, marqué par
l’identification et la mise en œuvre de 7 chantiers de coopération
entre l’ensemble des partenaires signataires sur le territoire
communal : en matière de mobilisation des habitants, santé,
rénovation urbaine, parentalité, développement durable…
Conditions de réussite du projet
La construction d’une culture commune entre acteurs autour de
valeurs, problématiques et enjeux partagés sur le territoire.
Des espaces réguliers d’échange de co – construction entre les
acteurs
Difficultés rencontrées
Forte évolution des politiques sociales, de l’environnement
institutionnelle qui nécessite une adaptation de la démarche,
notamment en 2014 - 2015 :
- Pour la CAF du Nord : la mise en application de la circulaire
nationale sur l’Animation de la vie Sociale de juin 2012, et
l’élaboration d’un schéma départemental d’Animation de la Vie
Sociale ;
- Pour le Département du Nord : le renouvellement du protocole
d’accord entre la Fédération et le Département, l’élaboration de
nouveaux Plans Départementaux (Insertion, Santé Bien-être,
Logement ; délibération cadre jeunesse), l’élaboration des
Contrats de Territoire.
- Pour la communauté d’agglomération Valenciennes Métropole,
la mise en œuvre de son Projet Territorial de Cohésion sociale, en
articulation avec l’action des Villes, et l’évolution de ses
compétences et politiques de cohésion sociale dans le cadre
notamment de l’Acte III de la décentralisation et la nouvelle
génération de contrats de ville ;
- Pour la ville de Valenciennes : la redéfinition de sa politique
sociale en articulation avec le P.T.C.S. de la Communauté
d’Agglomération, les coopérations à conforter entre l’action des
Centres Sociaux et celles des différents services, notamment le
CCAS.
245
245
Public(s) cible(s)
Habitants et partenaires du territoire de Valenciennes
Acteurs bénévoles et professionnels des Centres sociaux ;
FCSN
Acteurs / partenaires impliqués (qui, DTPAS Département du Nord
CAF du Nord
type de coopération)
Ville
Agglomération
10 années de fonctionnement et de mise en application ont
permis d’installer le centre social comme pôle de
développement social dans les quartiers. Quelques constantes
ressortent :
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Un agrément centre social qui est aujourd’hui partagé, à travers
l’élaboration tous les 4 ans de manière concertée avec les
différents partenaires du projet centre social ;
La montée en qualification des projets et de la coopération
entre les partenaires ;
L’intégration des besoins repérés dans l’action quotidienne des
centres sociaux et des partenaires ;
L’élargissement des partenariats, le développement des mises
en réseau : avec les services de l’Etat, la Communauté
d’Agglomération, des bailleurs sociaux, des concessionnaires
énergétiques, les transports urbains, etc…
- Qualité des coopérations entre les acteurs ;
- innovation, adaptation des réponses aux évolutions des réalités
sociales
-…
Oui
ESTAQUET
Catherine
[email protected]
03.27.22.57.45
Chef de projet Politique de la Ville
Les enjeux prioritaires partagés pour la période 2014 – 2015.
Il est de :
Commentaires
1. Conforter la coopération autour de quelques enjeux
prioritaires :
- Veille observatoire : suivi et évaluation du territoire,
s’appuyant sur la fonction observatoire de la Communauté
d’Agglomération ;
- Mobilisation et participation des habitants, notamment les plus
246
246
fragilisés,
- Conditions de pérennité de la fonction de pôles de
développement social local des centres sociaux dans les
quartiers ;
- Développer, formaliser les coopérations, complémentarités
avec les politiques de cohésion sociale de l’Agglomération : une
dimension expérimentale de cette coopération sur le territoire
de Valenciennes avant un élargissement éventuel à d’autres
territoires de l’Agglomération.
2. Préparer le renouvellement des projets centres sociaux et la
contractualisation pluri partenariale pluri annuelle pour la
période 2016 – 2019.
247
247
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°75
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Le soutien de la prévention spécialisée à la
mise en œuvre d’actions collectives sur les
quartiers : réalisation d’un film par le réseau
départemental de la prévention spécialisée
du Nord
TERRITOIRE
NORD
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
x
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
x
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs X Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
O Oui x Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Présentation d’actions collectives sur les quartiers et de témoignages de
jeunes à travers un film.
Film des processus d’accompagnement pendant une durée d’un an. Ce
projet s’intéresse aux actions des éducateurs sur le terrain et ce que cela
248
248
génère. Le film sortira le 27 juin.
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation APSN
Commentaires
249
249
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°76
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Grilles de repérage d'une action dans le
cadre du Développement Social Local
TERRITOIRE
DEPARTEMENT DU
NORD
DT DU CAMBRAISIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
X
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
Outil d’évaluation
X
Ressort géographique
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
Problématiques ou axes de travail
pressentis
X Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers o Autres employeurs
X Oui o Non
X Groupe de Travail existant : la commission DSL dans le cadre du PDI
Groupe créé pour ce projet
La grille vise à donner des repères et à situer l'action au regard de
plusieurs indicateurs qualitatifs. Elle doit permettre à chaque porteur de
projet de positionner son action dans un environnement plus large.
La grille de repérage :
Description du projet
Elle doit permettre aux porteurs d’une action, comme aux partenaires de
la situer :
250
250
- au regard de chaque indicateur qualitatif sur une échelle de valeur
comprise entre 0 et 4, les degrés, ainsi atteints, seront valorisés dans la
case commentaire, pour chaque indicateur.
La grille indicateurs quantitatifs :
Elle doit permettre aux porteurs d’une action, comme aux partenaires de
l’analyser :
au regard de la situation initiale du projet,
-
au regard des effets enregistrés (attendus ou pas).
Les éléments repris doivent permettre une appréciation argumentée (cf la
colonne commentaires)
Conditions de réussite du projet
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Résultats/Impact sur les publics
Critères d'évaluation/Indicateurs de
résultat
Accord pour diffusion publique
Nom
Point de
Prénom
Contact
Adresse mail
Téléphone
Fonction/organisation
Commentaires
Identifier ces différents niveaux
Les professionnels s’inscrivant dans une démarche DSL
Les effets :
Ils doivent être exprimés en fonction des indicateurs qualitatifs et
quantitatifs valorisables et complétés si besoin.
Oui
Chevalier
Laurence
[email protected]
Responsable de pôle lutte contre les exclusions te promotion de la santé
251
251
ANNEXE :
Illustration de la FICHE N°76
Grilles de repérage d'une action dans le cadre du Développement Social Local
La grille vise à donner des repères et à situer l'action au regard de plusieurs indicateurs qualitatifs.
Elle doit permettre à chaque porteur de projet de positionner son action dans un environnement plus
large.
I) Repères et indicateurs
qualitatifs
Echelle de
progression/d
egré:
0
1
2
3
4
Indicateurs
qualitatifs
Notion de
besoin des
usagers :
diagnostics
Besoin non
exprimé
Les usagers
sont partie
prenante de
l'action
Les usagers ne
sont impliqués ni
dans l'action ni
dans la
préparation
Soutien
politique à
l'échelle du
territoire
Absent
Besoin
repéré par
Besoin
Besoin
Usager qui
des
exprimé par
exprimé
professionn exprime un
un usager ou
par un
besoin et
els et
une
usager qui
qui va
validé par
structure,
a su
chercher
un
correspond rassembler
une
questionnai
avec un
un groupe
structure
re auprès
diagnostic
d'usagers
des
usagers
Les
Les usagers
Les
usagers
sont à
Les
usagers
sont
l'origine de
usagers
sont
impliqués
l'action et
sont
conviés à
dans
impliqués
"codécideu
l'organisati
l'organisati
dans
rs" de
on de
on de
l'organisatio
l'action
l'action
l'action
n
Les élus du
territoire
portent une
Les élus
stratégie de
Les élus
sont
Les élus
territoire de
sont
impliqués
soutiennen
DSL dans
informés de
dans le
t
laquelle
l'action
pilotage de
s'inscrit le
l'action
changemen
t
252
252
Commentai
res
Association
/ PLES
Projet
cohérent et
transversal
Partenaires,
bénévoles,
professionnels
,
institutionnels,
associatifs
Evaluation du
processus
Le projet
est conçu
Le projet est
en
Le projet
conçu en
cohérence
cherche à
cohérence
Projet associatif
avec son
"décloison
totale avec
qui répond à un
territoire,
ner" les
son territoire,
besoin individuel
les usagers
publics, les
en
et non partagé
et est
thématique
complément
ouvert aus, mixités
arité avec
delà même
de public
l'existant
de son
territoire
Diversité
des
Partenaires
Partenaires
ayant
Partenaire
Partenaires
avec mission
participés à
s relais
Non
sont
bien définie
l'élaboratio
d'informati
conviés
(conjoncturel
n et à la
on
, ponctuel)
mise en
œuvre de
l'action
Bonus : Lien avec le coordinateur culture et le forum
Pas d'évaluation Autoévalua
Autoévaluati Autoévalua
Comité de
Comité de suivi
tion du
on des
tion des
suivi
non réalisé
porteur
partenaires
habitants
Le projet
est dans
une
structure
dont le
projet
associatif
porte les
valeurs du
D.S.L.
NB : Certains indicateurs peuvent se cumuler.
253
253
II) Indicateurs quantitatifs valorisables dans le cadre d'une action DSL
Nom de la
structure :
titre du projet :
Données prévisionnelles
données réalisées (chiffrées)
Mixités : (regard individuel) :
- Age
- genre (homme/femme)
- statut
- urbain/rural
- rémunéré/indemnisé/dévrayé/rien
participants (regard collectif) :
- Ratio
prescription/intégration/assiduité
- mixité du public : ratio "nombre
d'allocataires RSA/Nombre de
participants".
Les Atouts : capacité de l'action à
induire la levée des freins
- Mobilité
- Santé
- Logement
- Disponibilité
- Aspect financier
- Qualification - Expérience
- Autre(s)
III) Les effets
Résultats attendus :
- souhaité ou non
- immédiat ou
différé
Ce troisième point est laissé à l'expression libre du rédacteur dans la mesure où il
s'adapte aux spécificités de l'action.
254
254
Commentaire
s
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – Période
FICHE N°77
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
Plateforme germinal de soutien aux
initiatives locales
TERRITOIRE
REGION NORD PAS DE
CALAIS
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie(PA-PH)
X
La place des usagers
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
X
Ressort géographique
La plateforme Germinal est une démarche qui s’inscrit dans une logique
de développement sociale. Elle est co-animée par l’association GEMINAL
et par l’URIOPSS.
La Plateforme Germinal réunit chaque mois des porteurs de projets, des
travailleurs sociaux, des associations de volontaires engagés sur le terrain
et des administrations, qui apportent un soutien, un accompagnement et
des conseils aux initiatives présentées lors des réunions.
Types de Structures participantes
Co-fondatrice de la plateforme Germinal en 1995, l’Uriopss maintient le
cap qu’elle s’est fixé lors de sa création en 1948 : unir les associations pour
développer les solidarités. Aujourd’hui, plus que jamais, il faut affirmer la
spécificité de l’association et la place centrale des personnes dans le
projet associatif, pour consolider les liens de solidarité. L’Uriopss s’appuie
résolument sur ces valeurs. C’est tout le sens de son action et de son
engagement dans le cadre de la plateforme de soutien aux initiatives
locales.
Depuis 2001, dans l’objectif de renforcer son lien de proximité avec les
associations, l’Uriopss a créé le Comité Hainaut Cambrésis de l’Uriopss qui
intervient sur les territoires de l’Avesnois, du Cambrésis, du Douaisis et du
255
255
Valenciennois. Cette implantation territoriale s’inscrit plus largement dans
une logique de développement social local, dans l’optique de développer
les synergies et de soutenir les initiatives associatives et les initiatives
d’habitants.
Partenaires associés : institutions, associations, habitants.
Groupe de travail porteur du projet
Oui
Groupe de Travail existant :
Si oui, nom du groupe de travail
PLATEFORME DE SOUTIEN AUX INITIATIVES LOCALES / PLATEFORME
GERMINAL
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Description du projet
Conditions de réussite du projet
La plateforme de soutien aux initiatives locales apporte une aide
technique et des conseils personnalisés aux porteurs de projets. Cette
plateforme s’inscrit avant tout dans une logique de promotion des
personnes.
Créée en 1998 par l’association Germinal et l’Uriopss Nord-Pas-de-Calais
sur le territoire Sambre Avesnois, la plateforme de soutien aux initiatives
locales [plateforme Germinal] intervient pour promouvoir les initiatives
des habitants, soutenir leurs projets et les inciter à s’investir dans des
actions concrètes qui leur tiennent à cœur.
Les principes :
- Mettre en réseau les acteurs locaux
- Développer la mutualisation des moyens
- Garantir l’expression et l’écoute des personnes
- Respecter l’identité des porteurs de projets
- Accompagner et orienter les porteurs de projets
La méthode :
La personne ou le groupe porteur de projet rencontre les membres de la
plateforme dans le cadre d’une réunion mensuelle. Celle-ci permet à la
personne ou groupe porteur de projet d’échanger avec des travailleurs
sociaux, des associations engagées sur le terrain et des administrations qui
apportent soutien, accompagnement et conseils. Ensemble, ils travaillent
l’idée, étudient les possibilités de réalisation, etc.
La plateforme évalue les objectifs du projet, s’assure de son
accompagnement dans la durée et des moyens nécessaires à sa
réalisation. Le porteur de projet a la possibilité de se faire accompagner
par un membre de la plateforme qui pourra lui apporter des conseils
complémentaires.
 Perspective 2014 :
Animation de 4 plateformes locales sur les territoires : Avesnois,
Cambrésis, Douaisis et Valenciennois
La plateforme est itinérante et peut intervenir dans toutes les communes
du Hainaut Cambrésis, à raison d’une réunion mensuelle sur chacun des
territoires [Cambrésis, Douaisis, Sambre-Avesnois, Valenciennois]. Il s’agit
d’une condition essentielle pour maintenir une proximité entre les
porteurs de projets et la plateforme.
256
256
-
Co-animation de la démarche par l’Uriopss et l’association
Germinal
Régularité des réunions [réunion mensuelle]
La plateforme est itinérante et couvre la totalité du territoire
Démarche souple et accessible [pas de dossier type, de formulaire
à compléter]
Travail permanent de mobilisation des partenaires et des acteurs
La plateforme s’adresse à tous ceux qui veulent bénéficier d’un appui pour
réaliser une idée ou un projet associant les habitants de son quartier et/ou
de sa commune dans sa réalisation.
Public(s) cible(s)
La plateforme s’adresse à toute personne ou groupe (association de loi
1901 ou non) désirant développer un projet à valeur économique, social,
culturel, sportif, etc.
Impacts pour les personnes concernées et les partenaires
- Informer, échanger et partager autour des projets
- Renforcer sa connaissance du territoire et des acteurs
Résultats/Impact sur les publics
- Développer son réseau
- Monter en qualification
- Réaliser son projet
- Obtenir une aide financière et/ou une formation
Critères d'évaluation/Indicateurs de Nombre de réunions, de partenaires mobilisés et projets accompagnés.
résultat
Oui
Accord pour diffusion publique
DEZOTEUX / BOSQUET
Nom
Point de
Frédéric / Estelle
Prénom
Contact
[email protected] /[email protected]
Adresse mail
03 27 42 10 80 / 06 12 36 09 48 / 03 27 44 04 09
Téléphone
Fonction/organisation Uriopss Nord Pas de Calais / Association Germinal
Commentaires
Difficultés rencontrées
257
257
Autonomie PA/PH
258
258
Assises Territoriales du travail social
Pratiques Inspirantes – Interrégion – période
FICHE N°78
NOM DU
PROJET/ DU
GROUPE
TERRITOIRE
Session « Charte territoriale »
REGION
La bonne pratique que vous souhaitez décrire concerne :
POLITIQUE PUBLIQUE
THEMATIQUE TRANSVERSE
Exclusion / lutte contre la pauvreté / accès
aux droits / insertion professionnelle
La place des usagers
Hébergement / Logement
Protection de l’enfance et services aux
familles
Autonomie (PA-PH)
X
X
La complémentarité des métiers du travail social et
de l’intervention sociale
L’organisation du travail, management et parcours
professionnels
L’organisation et la coordination
interinstitutionnelle entre acteurs
Egalité hommes/femmes
La formation initiale et continue
Autre :
Le développement social et travail social collectif
Autre :
X
Ressort géographique
MSA NORD PAS DE CALAIS
Types de Structures participantes
Groupe de travail porteur du projet
Si oui, nom du groupe de travail
o Collectivités Locales o Services de l'Etat o Organisations professionnelles
et syndicales o Représentants des employeurs o Têtes de réseau o Centres
de formation o Représentants de l'encadrement o Bénévoles
o Usagers X Autres employeurs
O Oui o Non
o Groupe de Travail existant
o Groupe créé pour ce projet
Problématiques ou axes de travail
pressentis
Lutter contre l’isolement des territoires ruraux et développer la solidarité
et les services autour des retraités
Description du projet
Conditions de réussite du projet
259
259
Mobilisation du réseau de partenaires
Difficultés rencontrées
Public(s) cible(s)
Personnes âgées
Résultats/Impact sur les publics
Mise en place d’actions qui permettent d’améliorer l’existant sur le
territoire en fonction des besoins recensés.
-améliorer et compléter l’offre existante
Critères d'évaluation/Indicateurs de -continuer à développer les partenariats sur les territoires
résultat
-mettre en place des actions pour palier à l’accroissement de l’isolement
et à la dilution du lien social
Oui/Non
Accord pour diffusion publique
URBAN
Nom
Point de
Odile
Prénom
Contact
[email protected]
Adresse mail
Téléphone
0320002040
Fonction/organisation Responsable régionale Action sanitaire et Sociale
Commentaires
260
260
261
261
INDEX
262
262
INSTITUTION PORTEUSE
FICHES CORRESPONDANTES
ACEPP
APSN
ATD QUART MONDE
Association Avenir Jeunes Cambrésis
Association Colline ACEPP
Association des centres sociaux de Wattrelos
Association Laisse Ton Empreinte
Association Secours Catholique
C2RP
CAF 59
CARSAT NORD-PICARDIE
CCAS LAMBERSART
CCAS LILLE
CCAS WASQUEHAL
CCAS LOON PLAGE
CCAS DUNKERQUE
CCAS TOURCOING
CG 59
CG 62
Centre Hélène Borel Lille (59)
Centre social 3 Villes de Hem (Hem, Roubaix, Wattrelos)
Centre social – Association Andyvie (59)
CSC Belencontre et Phalempins Tourcoing
45
67, 75
36
47, 50
6
49
66
25
1
13
21, 27, 30
3, 4, 23
16, 17, 18, 26
19
33
20
32
7, 12, 15, 22, 37, 38, 39, 40, 41, 44, 68, 76
5, 8, 11, 14, 43, 65, 69, 70
61
35, 60
57
48, 53
CSC Intercommunal du Canton d’’Hucqueliers et du
Hameaux (62)
Centre socio-culturel Lazare Garreau Lille-Sud
Centre socio-culturel de Loon Plage
Centre social Dutemple Valenciennes
Centre Social Eclaté – Centre Social Marlborough 62
Centre Social Jean Ferrat – ARQUES 62
Centre social Mosaïque Lille Métropole
Centre Social Saint Roch Cambrai
56
63
58
62
54
55
59
52
Centres Sociaux de Condé sur Escaut, Quiévrechain,
Vieux Condé et Escautpont
51
Centres sociaux Valenciennes
74
Centre social de l’Avenir Wattrelos
34
Collectif des 13 Centres Sociaux du Douaisis
72
Département du Nord
DTPAS/STEMO TOURCOING-ROUBAIX
Fédération des centres sociaux du nord
IRTS Nord Pas de Calais
Marie de Lille (en lien avec les villes de Lomme et
10
9
73
64
2
263
263
Hellemmes)
Maison de Quartier Saint Saulve
MSA 59-62
PACT Métropole Nord
Service Social en faveur des élèves 59
URIOPSS
46
28, 42, 78
29, 31, 71
24
77
264
264
265
265
Insertion
Développement social Outils
Travail social collectif Exclusion et lutte contre la pauvreté
Partenariats Pratiques inspirantes Egalité
Territoire
Autonomie Coordination
L’étude en quelques mots
Dans le cadre des travaux des Assises Territoriales du Travail Social en Région Nord-Pas-deCalais, le Comité de Pilotage Régional animé par la DRJSCS a validé l’idée de faire remonter des
fiches d’«expériences inspirantes» en matière de développement social et travail social collectif.
Il s’agissait de repérer des initiatives pertinentes dans les territoires, en démonstration de la
créativité des habitants- citoyens, des professionnels, et de leurs partenaires, dans des démarches
collectives soucieuses de répondre au mieux aux besoins locaux, voire d’introduire des changements
sociaux dans la place laissée aux personnes concernées et dans l’action sur leur environnement.
La richesse de la récolte d’expériences réalisée sur une période de deux mois, animée
par la DRJSCS et la Fédération des Centres Sociaux du Nord, est illustrative du dynamisme
des acteurs du Nord - Pas-de-Calais pour innover socialement dans des réponses locales
adaptées. Le présent répertoire, appelé à se compléter et s’actualiser dans la durée,
a choisi de mettre l’accent sur environ 80 fiches parvenues, pour rendre compte de
la diversité des expériences menées et des formes d’actions contributives au DSL.
Directeur de la publication : André BOUVET - Directeur
Coordinateurs : DRJSCS - Pauline DESCHAMPS, Eric DOTT, Hocine DRISSI, Rosine FAURE,
Bénédicte GUIBARD, Julien KOUNOWSKI, Antonine RAY, Nicolas SAENEN, Adrien SANSONE
Collaboration au cahier : Fédération des centres sociaux du Nord - Luc ROUSSEL ;
PREFAS Nord-Pas-de-Calais - Philippe DUMOULIN
Maquette : Open Resources
ISSN : 2260-0841 - Dépot légal : Août 2015