La brigade cycliste - L`AVCB, Association de la Ville et des

Transcription

Forum Mobilité – Sécurité routière
La brigade cycliste
Projet de procès-verbal de la réunion du 18 octobre 2005
Etaient présents:
M. ANGILLIS: Directeur Division Berchem-Sainte-Agathe, ZP 5340 Ouest
M. ANTOINE: Inspecteur Principal ZP 5273 Braine-l’Alleud
S. BAERT: Jeunesse et prévention, ZP 5341 Midi
A. BAHUREL: Coordinateur Stewards, commune Saint-Josse-ten-Noode
S. BRUNCLAIR: Inspecteur, ZP Oostende
E. CAELEN: Cellule mobilité, AVCB
M. DANDOY: CEMA, Ville de Bruxelles
P. DEJONGHE: Inspecteur, ZP Oostende
F. DEPOORTERE: Manager Vélo Région Bruxelles-Capitale
N. DERIEZ: ProVélo
F. DEVOS: Commissaire de Police, ZP 5343 Montgomery
O. DUFOUR: Coordinateur Stewards, commune Woluwe-Saint-Lambert
L. GAUTHEY: Commissaire de police, ZP 5342
V. GRIMAU: Responsable Division Jette, ZP 5340 Ouest
Cl. MARTIN: Service Budget, ZP 5339 Bruxelles-Ixelles
M. OUANZI: Assistant de Prévention et de Sécurité, Commune d’Ixelles
J.-P. PERETH: Adj-dir D3, ZP 5341 Midi
C. PULINX: Fonctionnaire de prévention, commune Woluwe-Saint-Lambert
L. REUNBROUCK: Inspecteur Principal, ZP Oostende
V. THYRION: Assistent de Prévention et de sécurité, commune d’Ixelles
E. TIELEMANS: Auxiliaire de police, ZP 5340 Ouest
E. VAN DEN BERGH: Auxiliaire de police, ZP 5340 Ouest
B. VERVAET: Assistent de Prévention et de sécurité, commune d’Ixelles
E. VIAENE: Inspecteur Principal, ZP 5340 Ouest
C. WOUTERS: Dir/tra/M, ZP 5339 Bruxelles-Ixelles
1. Introduction par Erik CAELEN (AVCB)
Les premières brigades cyclistes ont vu le jour au sein de certaines zones de police il y a quelques
années déjà. Malgré les multiples avantages liés à l’utilisation de brigades cyclistes (proximité du
citoyen, rapidité d’intervention, sentiment accru de sécurité, information…), ces dernières n’ont pas
connu l’engouement escompté. Il nous semble par conséquent utile de faire ou refaire plus ample
connaissance avec les brigades cyclistes ainsi qu’avec les possibilités de financement afférentes.
Trois zones de police venant des trois régions du pays nous relateront leurs expériences avec les
brigades cyclistes. Un représentant de la Région de Bruxelles-Capitale aberdera ensuite les possibilités
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de subvention des brigades cyclistes en égion bruxelloise (objet de financements, hauteur des
financements, procédures, delais …) L’exposé se terminera par un débat sur la possibilité éventuelle de
subventionner des initiatives communales (utilisation de bicyclettes par les surveillants habilités, les
stewards, les gardiens municipaux etc.).
2. La brigade cycliste de la zone de police Braine-l’Alleud par Marc ANTOINE (ZP Brainel’Alleud)
Objet : Présentation de la brigade cycliste de Braine-l’Alleud lors du Forum Mobilité – Sécurité
Routière consacré à la promotion des brigades cyclistes
Si elle est aujourd’hui intégrée au sein de la zone de police locale de Braine-l’Alleud, la brigade
cycliste fut créée avant la réforme des services de police, à l’initiative de deux policiers communaux
(années 1999-2000).
La proposition d’effectuer des patrouilles préventives en bicyclette fut faite au chef de corps de la
police communale (Commissaire Pierre BOUSSON). Après acceptation du projet, diverses études
concernant le matériel et l’équipement nécessaires furent menées et ensuite présentées au conseil
communal, pour acceptation et établissement d’un budget en vue de la concrétisation.
L’option d’utiliser des VTT a été choisie à cette époque. Pourquoi ? La commune de Braine-l’Alleud,
située au nord-ouest du Brabant wallon, est une commune semi rurale regroupant les entités de Brainel’Alleud, Lillois-Witterzee et Ophain-Bois-Seigneur-Isaac. Elle s’étend sur un territoire de 5211,54 ha
pour une population de plus de 36 000 habitants. De nombreux endroits et sites difficilement
accessibles avec les véhicules de patrouilles tels que les chemins agricoles, sentiers pédestres, ancienne
ligne de chemin de fer désaffectée, …) pouvaient de nouveau être reconquis par une présence policière
préventive. Les nombreux quartiers résidentiels, pratiquement vides de leurs occupants en journée,
pouvaient également faire l’objet d’une surveillance plus appropriée.
Sur une base volontaire, en ce qui concerne les candidatures, quatre VTT ont été acquis. Les cyclistes
ont été équipés et certaines missions leur ont été confiées selon les disponibilités du service.
Naturellement, la brigade cycliste a été intégrée au sein de la zone de police locale de Braine-l’Alleud
(Zone monocommunale ayant intégré l’ancienne police communale et l’ancienne brigade territoriale
de gendarmerie). Actuellement, la Zone compte plus ou moins 70 policiers et 8 membres calogs.
Aujourd’hui, la brigade cycliste compte 8 membres : un inspecteur principal (gestionnaire et membre
de la brigade), et 7 inspecteurs de police (3 inspecteurs du service intervention, et 4 inspecteurs du
service proximité.
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En fonction des disponibilités du service, les inspecteurs de proximité patrouillent dans leur quartier à
bicyclette, tandis que les inspecteurs du service intervention effectuent des missions de surveillance
générale du territoire, et plus particulièrement dans le centre urbain de Braine-l’Alleud, les parcs et
sentiers, ainsi que les endroits moins accessibles aux véhicules de patrouille.
Des missions sporadiques d’escorte de cortèges et de surveillance d’évènements sont également
confiées aux membres de cette brigade. C’est ainsi que dans le courant de l’année 2005, les policiers à
vélo ont escorté :
• des circuits pédestres d’enfants, organisés à l’initiative de l’armée belge, dans le cadre
d’une remise de commandement du 8e bataillon logistique,
• le cortège de la journée du cheval et du chien,
• des ballades cyclistes organisées à l’issue de la formation MEGA (cours de prévention
dispensés aux élèves de sixième primaire des écoles de la commune, par un membre du
service jeunesse de la Zone),
• surveillance te régulation du trafic dans le cadre de la brocante du Village n°1 Reine
Fabiola,
• des cortèges d’halloween,
• etc.
L’intérêt de la présence d’une brigade cycliste ou de policiers à vélo se situe notamment au niveau de
sa visibilité, de sa plus grande mobilité, tant dans le tissu urbain qu’en milieu rural, mais aussi par son
caractère plus jovial et plus accessible aux yeux de la population. Il n’est pas rare, lors de patrouilles,
d’être interpellé par un piéton ou un automobiliste, afin de renseigner sur une direction à prendre, ou
pour s’entretenir de petits problèmes de la vie quotidienne du citoyen. C’est aussi l’occasion pour le
policier de récolter de nombreuses informations utiles aux différents services de la Zone.
L’inspecteur de proximité pourra pour sa part sillonné son quartier à une allure raisonnable, et ce avec
un angle de vue totalement différent d’une patrouille effectuée en voiture, et bien plus mobile qu’à
pieds.
La mobilité et la visibilité sont donc deux critères importants quant à l’utilité et la présence d’une
brigade cycliste policière. Il est donc important de tenir compte de ces facteurs lors de la création et de
la mise en place d’un tel service.
Même si l’on a vu fleurir de plus en plus de sections cyclistes dans les différentes zones de police
locale du pays, on peut constater qu’il n’existe pas vraiment d’uniformité, tant dans le matériel que
dans l’équipement vestimentaire.
A l’heure actuelle, des réflexions sont menées au sein des autorités des services de police afin de créer
une tenue spécifique pour l’agent de police cycliste et une identification au niveau du matériel utilisé.
C’est ainsi que l’on peut consulter au sein du site Internet de la
DGM (Direction générale des moyens en matériels), l’approche normative technique quant au
striping des vélos de la police intégrée, structurée à deux niveaux.
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Equipement au sein de la brigade cycliste de Braine-l’Alleud :
Chacun dispose d’un matériel et d’un équipement individuel
•
8 bicyclettes de type VTT : -« top case » rigide (inspecteurs de proximité)
- un sac guidon amovible (inspecteurs de l’intervention)
- éclairage halogène avec batteries rechargeables
- pied et cadenas
- pneus type VTT
•
tenue vestimentaire :
- pour la saison chaude, short type bermuda autorisé et polo
police (nouvel uniforme de la police intégrée)
- pour la saison froide, pantalon police et pull fleece
« Windstopper » avec bandes réfléchissantes et inscriptions « POLICE »
- pour la pluie, parka cycliste orange avec bandes réfléchissantes et
inscriptions « POLICE »
- en toutes saisons, port du casque obligatoire et gants de
protection
3. La brigade cycliste de la zone de police d’Oostende par Luc REUNBROUCK (ZP Oostende)
Voir transparents en annexe.
4. La brigade cycliste de la zone de police Bruxelles-Nord par Victor MICHAUX (ZP Bruxelles
Nord
Voir transparents en annexe
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5. La subvention des brigades cyclistes en Région de Bruxelles-Capitale par Pierre-Jean Bertrand
(AED)
Pouvoir subsidiant
Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale.
Brève description
Des subsides sont accordés une fois aux communes pour leur permettre d’acheter de l’équipement en
vue de la création de brigades cyclistes.
Objectifs poursuivis

améliorer la sécurité
augmenter la proximité par rapport au citoyen dans le cadre de la politique de sécurité
Bénéficiaires

19 communes de la Région de Bruxelles-Capitale.
Objet du subside

co-financement jusqu’à 80% du coût d’achat des vélos et de leurs accessoires
co-financement jusqu’à 80% du coût d’achat des vêtements adéquats nécessaires
Conditions d’octroi

le projet de brigade cycliste doit comprendre la mise en place d’une équipe de volontaires de 6
personnes au minimum
préciser les modalités d’entretien du matériel
réalisation d’un rapport d’évaluation à transmettre tous les six mois à l’administration régionale
Montant de l’intervention et modalités de paiement

80% du coût d’achat des équipements
subvention maximale de 14900 euros par commune, quelque soit le nombre de brigades cyclistes
créées
liquidation de la subvention sur présentation des factures d’achat des vélos, de leurs accessoires et
des vêtements
Procédure de demande

la demande de subvention doit être accompagnée des documents suivants en trois exemplaires:
- la décision motivée du conseil communal de créer une brigade cycliste, précisant également la
qualité du personnel affecté à cette brigade et les objectifs généraux poursuivis
- la charte de création de la brigade cycliste avec les déclarations d’intention des volontaires et
les objectifs particuliers de la brigade ainsi que l’approbation du cahier des charges et de
l’estimation pour l’acquisition du matériel à subventionner. La charte doit être signée par le
Bourgmestre de la Commune.
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-

cette charte contient également l’engagement de la commune à réaliser tous les six mois un
rapport d’évaluation reprenant l’utilisation effective des vélos, les missions assurées, une
appréciation du vélo comme mode de déplacement pour assurer ces missions et toutes
suggestions pour améliorer le fonctionnement de ces brigades.
la demande de subvention doit être adressée à l’AED – Direction de la Politique des
Déplacements
Renseignements pratiques
contacts : Administration de la Région de Bruxelles-Capitale – Administration de l’équipement et
des déplacements (AED)
[email protected] – 02.204.19.21

Sources légales et réglementaires

AGRBC du 25/10/2001 octroyant une subvention aux communes pour favoriser la création de
brigades cyclistes de surveillance (M.B. 29/12/2001)
AGRBC du 07/03/2002 octroyant une subvention aux communes pour favoriser la création de
brigades cyclistes (M.B. 03/07/2002)
Article budgétaire : 12.13.24.12.11
La réunion se termine à 13h00.
Le secrétaire de la réunion
Erik CAELEN
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Le vélo au sein de la
Police de la zone 5344.
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Choix stratégique.

Brigade cycliste.
Service se déplaçant à vélo
Le choix individuel.
La brigade cycliste.

8 fonctionnaires.
Missions spé
spécifiques.
– Bikepooling.
– Pré
Prévention pour les cyclistes.
– Appui à l’intervention.
– Sul
– interception
Maté
Matériel spé
spécifique.

Avantages et dé
désavantages.

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Le choix volontariste.

Principe.
Service de circulation locale.
Service des lois sociales.
Inspecteurs de quartiers.
Équipements.
Avantages - Désavantages.
Equipement mis à
disposition du personnel.

Principe
Brigade vélo
Inspecteur de quartier.
Patrouilles de sécurisation.
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Evaluation de la zone.

35 personnes font
réguliè
gulièrement usage
du vé
vélo.
Image de marque de la
police.
Avantages pour le
corps de police.
Économies.
Efficacité
Efficacité.
Modè
Modèle pour la socié
société.
Missions

Conseils en aménagement.
Suggestions.
Réseau communal – régional.
Éducation.
communication.
Maintien de l’ordre.
prévention.
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