Ressources en bois énergie du bocage du Finistère

Ressources en bois énergie du
bocage du Finistère
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Ressource
Derniers chiffres fiables pour le Finistère :
26 000 km de linéaires de haies (Inventaire de 1996)
Linéaire des haies du Finistère (source IFN)
80 000
en Bretagne
74 000
70 000
en 1980 : 110 800 km
en 1996 : 94 400 km
60 000
km
50 000
40 000
24 000
30 000
26 000
20 000
10 000
0
1971
1980
1996
2009
année
En l’absence de données de l’Inventaire Forestier
National (IFN) depuis 1996 c’est le chiffre de 26 000 Km
qui a été retenu pour établir tous les calculs
Nota : les actions du Conseil général en faveur du bocage ont permis de
créer depuis 1991 : 760 km de haies
16 000 km soit - 1 000
km/an
de 1996 à 2009 ?
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Ressource
Bocage : productivité des haies en bois énergie
Productivité moyenne d’une haie : 3 tonnes matière sèche /km/an (1 tonne sec = 4 map sec)
Soit un potentiel de biomasse de 70 000 tonnes pour le Finistère (hors 10 % de bois d’œuvre)
Maison d’habitation de 150 m² :
chauffage et production d’eau chaude sanitaire : 8t à 10t/an ► 3 km de haie
Productivite : références Biomasse Normandie*
Type de formation
map sec
/ an / km
tonne sec
/ an / km
Futaies : émondes
6,5
1,6
Haies mixtes : taillis sous futaies
17
4,3
Taillis
15
3,8
Équivalence moyenne :
- 1 tonne sec = 4 map* sec = 4 000 kWh = 0,3 tep* = 400 l de fuel domestique = 1 tonne de CO2 évitée
- 1 tonne sec = 1 corde = 3 stères ( 1 stère = 1,33 map sec)
* 1 map sec = 1 m3 apparent de plaquettes à 20/25% d’humidité. (plaquette = bois déchiqueté) * tep : tonne équivalent pétrole
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Ressource
Données actuelles
Le bocage
(Haies)
57 000 tonnes sec en Finistère
= potentiel actuel de récolte de bois de chauffage
Sous réserve que le linéaire de haies soit le même qu’en 1996
Aujourd’hui cette ressource est valorisée essentiellement
sous forme de bois bûches (environ 85%)
Données actuelles Bois déchiqueté : (en Bretagne 2008)
Bretagne = 148 000 tonnes
Volume et source du bois déchiqueté consommé en 2OO8 (source AILE)
148 000 tonnes
Déchets verts
3% (4 440t)
Plaquettes bocagères (1%)
1 480 t pour la Bretagne
Déchets bois
33% (48 840t)
Connexes 2
ème
transformation
19% (28 120t)
Plaquettes
bocagères
1% (1 480t)
Plaquettes
forestières
4% (5 920t)
Connexes 1ère
transformation
40% (59 200t)
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Ressource
Potentiel supplémentaire mobilisable en Finistère
Plaquettes bois déchiqueté mobilisables pour l'énergie
Le bocage
(Haies)
13 250 tonnes sec
Le bocage
(bosquets)
(Étude à mener
sur le département IFN)
en appliquant une
sylviculture plus dynamique.
Les premières estimations indiquent un fort potentiel équivalent aux haies
Les bosquets = 31 700 ha
surface équivalente
Haies et alignements = 31 200 ha
Soit un potentiel total estimé à 57 000 t + 13 000 t + 70 000 t
= 140 000 tonnes par an
Le passage du bois bûche à la plaquette bocagère nécessite de remplacer la chaudière.
Cela nécessite d’installer un silo pour stocker les plaquettes et d’amortir la chaudière en
place, ce qui en limite l’application pour les maisons individuelles.
Ces potentiels supplémentaires, les coûts de mobilisation de la plaquette bocagère et les
coûts d’installation des chaudières sont de nature à atténuer la pression sur le bocage.
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Gestion
Programme bocage
Objectifs : reconstitution et/ou conservation du bocage, lutte contre
l’érosion, la protection de la ressource en eau, la préservation de la
biodiversité, des paysages, développer les énergies renouvelables
(bois énergie)
- 760 km de haies (depuis 1991)
- 300 km de talus (depuis 1996)
Moyennes des 4 dernières années :
- haies : 9 km/an
- talus : 17 km/an
Subventions accordées en 2009 : 79 000 €
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Gestion
Échange amiable
(transfert aux départements de la compétence aménagements foncier à partir du 1er Janvier 2006 avec
l’organisation de la nouvelle Commission départementale d’aménagement foncier depuis 2009.
Objectifs : améliorer les conditions d’exploitations des propriétés agricoles tout en
préservant la fermeture des maillages bocagers, en maîtrisant l’agrandissement excessif
des parcelles et en encourageant des mesures compensatoires aux arasements de talus et
de haies.
Depuis 2004, 71 dossiers d’échanges amiables
linéaire arasé :
15 950 m
- 1 232 m
linéaire recréé :
14 718m
Dossiers échanges amiables
total : 71 (2004 à Juin 2009)
6% (4) 3% (2)
14% (10)
14% (10)
60% (43)
3% (2)
Favorable
Favorable avec réserves
Défavorables
En attente
Non reçu
Non abouti
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Gestion
Breizh bocage (2007 – 2013)
Objectif :
créer de nouvelles haies bocagères ou talus à l’échelle de bassins versants dans un but
d’amélioration de la qualité de l’eau et des milieux aquatiques, de préservation de la
biodiversité, de fournir de la biomasse (bois-énergie).
(2007– 2013) Contrat de projet État Région (CPER).
Engagement du Conseil général 1 000 000 € (participation de 20%)
Bilan :
subventions accordées à fin 2009 41 000 € pour 4 dossiers
Volets 1 et 2
►
►
Ces inventaires bocagers
informations sur l’état des maillages bocagers
informations sur la ressource bois
►
Porter à connaissance des PLU avec les
éléments remarquables
(haies et talus) au titre de la loi paysage
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Gestion
Action bilan bocage au niveau de
l’exploitation (depuis 2005)
Objectifs : aider au maintien du bocage dans une démarche globale (bilan) : état des lieux
du bocage, de son entretien, description des travaux bocagers (création, rénovation de
talus, haies, bandes boisées, bosquets), bilan bois énergie.
Coût d’un dossier (2009) facturé par la Chambre d’agriculture : 1 540 €.
Engagement du Conseil général (pour 2009) : 616 € (40%)
Subventions accordées en 2009 : 8 088 €
Depuis 2005, sur 36 dossiers :
Bilan bocage exploitation à fin juin 2009
36 dossiers réalisés
(classem ent par Pays)
3% (1)
► 27 concernaient une évaluation du
gisement bois énergie pour approvisionner
un équipement d’une collectivité
► 16 avaient un projet « bocage »
► 3 dossiers ont été déposés
17% (6)
19% (7)
61% (22)
Brest
Morlaix
Cornouaille
COB
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Gestion
Propositions pour une gestion durable du bocage
Préciser très clairement à chacun des pétitionnaires que le Conseil
général se réserve le droit de contrôle avant ou après travaux
Conditionner les aides publiques du Conseil général au respect d’une
« Charte de gestion durable du bocage »
Préciser qu’en cas de non respect de la « Charte de gestion durable
du bocage » le reversement de l’aide du CG sera demandé
Proposer aux communes un classement des talus et des haies
subventionnés au titre de la loi paysage dans les PLU
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Gestion
Propositions pour une gestion durable du bocage
Quelles conditionnalités des aides ?
Programmes
bocage,
forêt et
boisements
bocagers
Pour garantir une
« Gestion
durable
du bocage »
Programme
bois énergie
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
Le Plan bois-Energie Bretagne 2007 - 2013
Le Plan Bois-Energie Bretagne actuel est le troisième depuis 1994. Il vise deux objectifs :
développer la valorisation énergétique du bois et structurer une filière permettant de
développer les systèmes de production d’énergie à partir de cette ressource. Le
programme actuel arrive à mi-parcours et va faire l’objet dans les prochaines semaines
d’une évaluation intermédiaire.
La situation actuelle du gisement mobilisé fin 2009 est la suivante :
Nature du gisement
ktep
tonnage
Dib bois
10
36 000
Connexes de scierie
18
80 000
Forêt
90
369 000
Bocage
17
64 000
Déchets verts
20
113 000
Total
154
662 000
Tonnage annuel déjà mobilisé à fin 2009
137 255
Objectif final de mobilisation PBEB 2007
185 000
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Filières
Malgré les 137 000 t mobilisées, sur le plan financier, les engagements à mi-parcours sont
cependant inférieurs de moitié aux prévisions. En effet, dans le cadre du plan de relance,
les plus gros projets ont été financés par des crédits de l’Etat dans le cadre des appels à
projets CRE3 et du Fonds chaleur. Les volumes mobilisés estimés sont de 352 000 tonnes.
CREDITS engagés et prévisionnels dans le Finistère (k€)
1750
1500
1250
1000
750
500
250
0
2007
2008
2009
prévisions
2010
2011
réalisations
2012
2013
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
Évaluation à mi-parcours et propositions
Constat :
- Excellente mobilisation de la plaquette bois énergie, notamment grâce au fonds chaleur et à
l’appel à projet CRE3.
- Un rythme de réalisation inférieur dans le Finistère du fait de moins gros projets mais des gros
projets à venir (Brest – Spernot).
- Compte-tenu des crédits de l’État dans le cadre du plan de relance : une urgence pour
l’ADEME d’engager des crédits sur des gros projets, hors du Plan bois avec pour conséquence
une moindre sollicitation des crédits des Conseils généraux.
- Un positionnement des crédits sur le développement des chaudières mais une
méconnaissance des gisements et un moindre développement des moyens permettant une
mobilisation des gisements locaux.
Axes de travail :
-Réorienter les crédits du Conseil général, dans le cadre du Plan bois-énergie vers les efforts de
structuration de l’offre en bois énergie,
-Impulser une dynamique locale à l’échelle des EPCI pour structurer l’offre, à l’image de ce qui
se met en place, par exemple, sur le secteur de Morlaix à l’initiative de l’agglomération,
-Conforter ainsi une gestion pérenne de la ressource pour certains gisements, notamment pour
les plaquettes bocagères, et mobiliser davantage certains autres (déchets notamment).
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
Rappel de l’organisation d’une filière bois-énergie
Proposition : réorienter une part
des crédits vers la structuration
Le territoire :
Pays, Communauté de communes
Lieux de production
Les gisements
Le bocage
La forêt
déchiquetage
Lieux de stockage
Les
déchetteries
Bois
d’opportunité
Plate forme valorisation
(stockage intermédiaire)
déchiquetage
Plate forme de bois déchiqueté
stockage/séchage
Lieux de consommation
Industries
Les chaufferies
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
Localisation des équipements bois-énergie en 2009
HEOL (Pays de Morlaix)
Koat Bro Montroulez
ENER’GENCE(Pays deBrest)
Bois énergie Monts d’Arrée(Braspart)
Agence locale de
l’énergie (ALE)
Plate forme en projet
Groupe d’agriculteurs
Plogastel St Germain
Plate forme existante
ALECOB (Pays du COB)
Glazik bois énergie( Briec)
Déchiqueteuse/broyeur
(+ Broyeur CUMA Breizh Énergie)
Douar Énergie (Scaër)
Association, CIVAM
Groupe d’Agriculteurs
Quimperlé Énergie
*données à compléter
avec AILE
Espace Info Énergie (Pays de Cornouaille)
depuis 2007 (services en place)
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
De quelle manière accompagner la structuration de l’offre
Enjeux :
Identifier les différents gisements présents sur un même territoire (déchets, connexes de scieries, bocage, forestier)
pour connaître précisément le potentiel de développement de la filière,
S’assurer, d’une gestion durable des gisements bocagers et forestiers et améliorer la valorisation énergétique de
certains déchets (ligneux, bois déchets, connexes de scieries),
Repérer les acteurs actifs et les mobiliser sur la question de la valorisation du bois-énergie,
Évaluer les besoins et les projets de chaudière pour être en capacité d’évaluer les modalités de développement de
l’offre et les équipements nécessaires,
Identifier un pilotage et un type de structure capable de structurer l’activité sur le territoire.
Résultats attendus :
Favoriser l’émergence des projets en garantissant la mobilisation du gisement,
Mutualiser les coûts en ayant une approche territoriale et en mettant les projets en vis à vis,
Assurer une approche environnementale cohérente, tant du point de vue de la préservation de la biodiversité et des
paysages que de la valorisation des déchets et de la production d’énergie.
Propositions :
1 – Financer les plans de gestion du bocage liés à un projet énergie actuellement financés dans le cadre du
programme bocage afin d’alimenter la connaissance du gisement bois-énergie et de renforcer la connaissance des
gisements dans les projets.
2 - Financer des études territoriales intégrant connaissance du gisement et faisabilité et modalités d’organisation et
de fonctionnement d’une plate-forme.
3 – Augmenter le financement actuel aux investissements des plate formes en venant augmenter le financement de
50% apporté aujourd’hui par l’ADEME et Région
4 - Augmenter et/ou allonger l’aide au fonctionnement des plate-formes (actuellement 50% du coût salarial,
maximum 35 000€ dégressif sur 3 ans).
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Filières
Comment s’assurer d’une approche bois-énergie cohérente
avec la gestion durable du bocage ?
Parts des crédits PBEB selon les bénéficiaires
Chaudières
domestiques
5%
Chaufferies
professionnelles
15%
Offre
30%
Chaufferies
collectivités
50%
Poids par bénéficiaire en tonnage bois
Chaudières
domestiques
1%
Chaufferies
collectivités
18%
Chaufferies
professionnelles
81%
Plusieurs éléments de contexte à prendre en
compte :
- les crédits du Plan Bois-énergie sont
majoritairement mobilisés sur le
financement des chaufferies de collectivités
et les investissements en matière
d’équipement de structuration de l’offre
(plate-formes).
- les petites chaudières mobilisant
principalement le bois forestier et bocage
sont les chaudières domestiques et ne
représentent que 5 % des bénéficiaires.
- les plaquettes bocagères ne représentent
que 1 % du tonnage de bois consommé
- les chaufferies professionnelles
représentent, à l’inverse 81 % du tonnage de
bois.
Ressource en bois énergie du bocage du Finistère
Filières
Comment s’assurer d’une approche bois-énergie cohérente
avec la gestion durable du bocage ?
Des outils existent :
- La situation actuelle (évaluation au cas par cas par AILE, pas de contrôle, pas
d’encouragement)
- La lettre d’engagement (exiger un document signé du bénéficiaire, effectuer quelques
contrôles)
- L’étude de gisement mobilisable (document à fournir pour instruction, coût estimé 300 €,
du type photo aérienne du bocage)
- Le plan de gestion durable du bocage (étude d’une exploitation, coût estimé 1500 €,
étude approfondie du bocage, évaluation des travaux et du bois mobilisable, propositions
d’extension et reconstitution)
9Échanges sur le choix des outils en fonction des bénéficiaires :
En fonction des tonnages mobilisés et de l’impact potentiel du bénéficiaire sur le gisement
bocager, des conditions peuvent être fixées pour l’octroi des aides du Conseil général,
depuis la simple lettre d’engagement jusqu’au plan de gestion du bocage.
Cette conditionnalité de l’aide rejoint par ailleurs la dynamique locale engagée : plus celleci sera forte et plus il sera aisé pour le bénéficiaire d’apporter des garanties quant à la
gestion du bocage.
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Filières
Conforter la gestion pérenne de la ressource
et notamment pour les plaquettes bocagères
Quels outils pour quels bénéficiaires ?