Formulaire SSP13 TERMES DE REFERENCE I

Formulaire SSP13
TERMES DE REFERENCE
I- Contexte et justification de la formation
Dans le cadre du 10ème Fonds Européen de Développement (FED), l’Union Européenne
(UE) et la République du Congo ont mis en place le Programme de Renforcement des
Capacités Commerciales et Entrepreneuriales (PRCCE). L’objectif global de ce programme
est de contribuer à l’amélioration de la compétitivité de l'économie congolaise par la
diversification du tissu entrepreneurial et l'amélioration de l'environnement dans lequel
évolue le secteur privé. Les objectifs spécifiques visent non seulement à favoriser la
diversification du tissu économique congolais en améliorant les capacités des
administrations, mais aussi à mettre en œuvre des politiques sectorielles et un
environnement favorable au développement des Petites et Moyennes Entreprises/Très
Petites Entreprises (PME/TPE), ainsi qu'en soutenant de manière durable le
développement des PME/TPE.
Le 11 juin 2013, l’Ordonnateur National du FED au Congo, la Délégation de l’UE et le
Centre pour le Développement de l’Entreprise (CDE) ont signé officiellement le lancement
des phases 2 et 3 du Programme de Renforcement des Capacités Commerciales et
Entrepreneuriales du Congo (PRCCE), financé sur le 10ème FED et dont le CDE est
l’agence technique d’exécution.
De manière spécifique, le programme vise :
-
-
améliorer les capacités des administrations à définir et mettre en œuvre des
politiques sectorielles et à mettre en place un climat des affaires favorable au
développement des Petites et Moyennes Entreprises et les Très Petites Entreprises
(PME/TPE) ;
soutenir de manière durable le développement des PME/TPE.
Le programme comprend deux composantes opérationnelles à savoir : l’appui à
l'amélioration du climat des affaires et l’appui au développement durable des PME/TPE.
La mise en place d’un guichet « Chèque Service » est envisagée dans le cadre de la mise
en œuvre de la composante 3 du PRCCE.
Le mécanisme « chèque service » est un dispositif visant à inciter les ME/PME et les
créateurs d’entreprise à recourir aux prestataires de services/BDS pour satisfaire leurs
besoins en formation et appuis-conseil en vue d’améliorer les performances de leurs
entreprises. Il est basé sur une subvention partielle ou totale du coût d’une gamme de
services standards à fournir par des prestataires professionnels préalablement agréés.
Pour assurer le bon fonctionnement du guichet « chèque services », le mécanisme sera
articulé à un répertoire de structures de services non financiers qui garantissent une offre de
qualité et animée par des ressources humaines compétentes et professionnelles.
A cet effet, le PRCCE prévoit sélectionner des prestataires de services aux créateurs
d’entreprise et aux PME. Cette sélection sera basée sur des critères rigoureux et permettra
de renforcer les capacités des prestataires de services dans le métier du conseil et de
l’accompagnement.
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L’étude réalisée par un consultant international a permis d’identifier quelques thèmes
transversaux de formation que le programme organisera au profit des prestataires de
services éligibles au guichet « Chèque Services » dans les départements de Pointe Noire et
de Brazzaville.
II- Objectifs de la formation
II.1- Objectif global
L’objectif global de cette formation est de doter les prestataires de service agréés
(entreprises de conseil du Congo) en outils méthodologiques standards professionnels
pouvant leur permettre d’assurer des services performants au profit des petites et moyennes
entreprises (PME), des micros entreprises (ME) et des créateurs d’entreprises.
II.2- Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques de la formation visent à transférer aux prestataires de services
agréés, des outils méthodologiques professionnels et performants dans les domaines
spécifiques suivants :




la formation et l’accompagnement des créateurs d’entreprises ;
le métier de conseil en création et développement des PME et des ME ;
les approches du développement du marché des services aux entreprises ;
les approches d’articulation des services non financiers aux services financiers dans
le processus de conseil aux PME et aux créateurs d’entreprise.
III- Programme de travail et résultats attendus
Le consultant qui sera retenu aura pour tâches principales de :
 d’organiser les sessions de formation planifiées (voir tableau) à Brazzaville et PointeNoire: 12 sessions de formation pourtant sur les 7 modules à déployer suivant
l’ordonnancement indiqué dans le tableau ci-après ;
 de recruter les formateurs répondant au profil exigé pour chaque module : voir profil
dans le tableau ;
 d’organiser les missions de suivi des prestataires formés au terme du programme.
Le soumissionnaire devra s’assurer du bon déroulement des sessions de formation. Il devra
prendre en charge l’organisation de la logistique, notamment : la mise à disposition (location)
des salles de formation équipé de vidéo projecteur, production du matériel didactique,
fourniture de bureau (rame de papier, bloc note, stylos,…), invitation de la presse, …
Il est en outre en charge de l’organisation des différentes pauses-café, et pauses-déjeuner
au cours de la tenue des sessions de formation.
Le tableau ci-après présente le programme de formation et l’ordonnancement des modules :
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Tableau : Description des modules de formation et profil exigé
Ordre
Priorité
N°1
Module de
formation
Description sommaire du contenu
Module formation
Méthode
de
diagnostic
flash
ou
diagnostic
express
Au terme de la formation les participants devront être
capables de :
 s’approprier les outils méthodologiques pour
analyser les problèmes des MPE et mettre en
œuvre les solutions ;

Nombre de
sessions de
formation, effectif et
lieu
Volume
prestation/approc
he
d’implémentation
02 sessions (Brazza et
PNR)
20 personnes/sessions
5 jours de formation
7 hommes / jour de
prestation
02 sessions (Brazza et
PNR)
20 personnes/session
5 jours de formation
7 hommes/jour de
prestation
Conseiller d’entreprise de métier
(au moins 10 ans d’expérience
dans
l’accompagnement des
PME en Afrique)
Formation bac+ 4 min dans le
domaine
de
gestion
ou
d’ingénierie.
02 sessions (Brazza et
PNR)
20 personnes/session
3 jours de formation
5 hommes/jour
prestation
Conseiller d’entreprise de métier
(au moins 10 ans d’expérience
dans l’accompagnement des
PME en Afrique)
Formation bac+ 4 min dans le
domaine de gestion ou
bien élaborer les propositions d’intervention visant à
apporter des améliorations dans l’entreprise ;
Profil des formateurs
Conseiller d’entreprise de métier
(au moins 10 ans d’expérience
dans l’accompagnement des PME
en Afrique)
Formation bac+ 4 min dans le
domaine
de
gestion
ou
d’ingénierie.
 Mettre en évidence les outils standards
d’accompagnement du chef d’entreprise (formation,
support de gestion etc.…) ;

Priorité
N°2
Priorité
N°3
pouvoir entretenir de bonnes relations conseils avec
les chefs d’entreprises et se faire accepter en tant
que conseiller.
Ingénierie
du
conseil aux PME
et
créateurs
d’entreprises
(intégrant
le
coaching et la
rédaction
des
rapports
d’activités)
Au terme de la formation les participants devront être
capables:
 de s’approprier des outils de base pour implémenter
les actions de conseil et de formation auprès des
créateurs d’entreprises et des PME existantes ;
Montage des
offres de services
et mise en
marché des BDS
Au terme de la formation les participants devront être
capables:
-de cerner la spécificité du marché des services aux
PME au Congo ;
-d’évaluer les besoins des PME en formation et
conseil ;

d’appréhender les exigences du métier et les
critères de réussite ;

de constituer la boîte à outils nécessaires pour être
opérationnel et compétitif sur le marché.
d’ingénierie.
- monter des produits standards ;
- d’élaborer une stratégie commerciale ;
-de préparer des offres de service performantes ;
-déterminer les moyens techniques et commerciaux
pour améliorer la compétitivité du cabinet.
Priorité
N°4
Priorité
N°5
Montage de
business plan et
Intermédiation
financière pour le
développement
des PME (mise
en relation avec

les banques et les
institutions de
financement)

La formation vise à renforcer les capacités des
conseillers d’entreprise dans la préparation et la mise en
œuvre d’un projet de création ou de développement
d’entreprise, avec pour objectifs spécifiques :
outiller les conseillers d’entreprise pour le montage des
projets bancables ;
les familiariser à l’usage des progiciels pour le
montage des business plan ;

renforcer leur capacité dans le suivi de la mise en
œuvre d’un business plan.
Formation des
formateurs
GERME
(module
standard BIT)
02 sessions (Brazza
et PNR)
20 personnes/session
5 jours de formation
7 hommes/jour de
prestation
Conseiller d’entreprise de métier
(au moins 10 ans d’expérience
dans l’accompagnement des
PME en Afrique)
Formation bac+ 4 min dans le
domaine de gestion ou
d’ingénierie.
02 sessions (Brazza
et PNR)
20 personnes
15 jours de
formation
22 hommes/jour de
prestation
formateurs ayant reçu une
formation de formateur
« GERME ».
Formation bac+ 4 min dans le
domaine de gestion ou finance.
renforcer leur capacité dans le conseil en matière
de recherche de financement et des partenaires ;
Objectifs
spécifiques:
Connaître et maîtriser la méthodologie GERME.
Savoir organiser et dispenser des formations
Germe et/ou Cree/Trie
Thèmes de la
formation
 Promotion de la méthodologie GERME

Identification et sélection des candidats à la
formation, selon les normes GERME

Organisation et animation d’un Séminaire de
Formation d’Entrepreneurs en activité (SFE) ou
potentiels (SFEP)

L’apprentissage chez les adultes

L’animation des différents modules de la formation

L’animation du Jeu d’Entreprise GERME
Priorité
N°6
Priorité
N°7
Résumé
Formation des
formateurs
gestion et
éducation
financière
(module
standard CGAP)
Connaître et harmoniser les techniques de formation et
d’information des micro-entrepreneurs sur les outils de
base de gestion et services financiers mise à leurs
dispositions dans les Etablissements de micro
finance(EMF)
01 session (PNR)
20 personnes
Montage des
appels d’offres
(marchés
publics, grandes
entreprises et
donateurs)
Au terme de la formation les participants devront être
capables :
- d’appréhender les critères d’évaluation des
offres en fonction des donateurs, des
administrations publiques et des grandes
entreprises ;
01 session (Brazza)
20 personnes
3 jours de formation
5 hommes/jour
prestation
Spécialiste passation des
marchés publics et bailleurs de
fonds, expérience en gestion des
projets internationaux
Formation bac+ 4 min en
économie, droit ou ingénierie
12 sessions de
formation
109
hommes/jour
Expert formateurs spécialisés
-
de maîtriser les processus de préparation des
offres (offres techniques et offres financières) ;
-
mettre en place une veille sur les opportunités
de marché
-
maîtriser les outils spécifiques de gestion dans
les cabinets de consulting
6 jours de formation
8 hommes/jour de
prestation
formateur ayant reçu une
formation de formateur en
« d’éducation financière ».
Formation bac+ 4 min dans le
domaine de gestion et finance.
IV- Ressources humaines
Les fonctionnaires et autres membres du personnel de l'administration publique du Congo ne
peuvent être proposés comme experts sans qu'une approbation écrite préalable n'ait été obtenue
auprès de la Commission Européenne.
Ces termes de référence incluent les profils des experts et les soumissionnaires devront fournir les
CV, les copies des diplômes et les déclarations d'exclusivité et de disponibilité de leurs experts
principaux.
A titre indicatif, les moyens à mettre en œuvre sont les suivants :
 Un expert Conseiller d’entreprise PME, Chef de mission: 25 h/j (10 jours pour l’organisation
des sessions de formation et 15 jours pour le suivi après la formation et le rapport)
 Des experts formateurs : 109 h/j
Experts principaux
01 Expert principal I : chef de mission : 25 H/J
Le projet sera conduit par un expert principal, chef de projet ; spécialisé dans le conseil aux PME
et la formation des entrepreneurs.
Formation: Diplôme universitaire Bac + 5 en économie, en administration des affaires ou tout
autres diplômes équivalents, avec au moins 15 années d’expérience professionnelle dans le
métier du conseil aux PME et la formation des entrepreneurs.
Des Formateurs : 109 H/J
Les experts formateurs seront des conseillers d’entreprise chevronnés (au moins 8 ans
d’expérience dans l’accompagnement des PME en Afrique). Une certification sera un atout pour
certaines formations du programme (GERME et Education Financière).
Formation : Diplôme universitaire Bac+ 4 min dans le domaine de gestion ou d’ingénierie.
V Calendrier indicatif
La formation sera exécutée sur une période maximale de deux (02) mois.
Activités
Mois1
Organisation et préparation des sessions de formation
X
Animation de 08 modules
X
Suivi post-formation formation
Mois2
X
X
VI- Rapports obligatoires
Le soumissionnaire retenu soumettra à l’Unité de Gestion du Programme (UGP) du PRCCE, un
rapport technique de démarrage, un rapport technique mensuel de suivi et un rapport technique
final ainsi qu’un rapport financier à la fin de la mission
Les différents rapports sus mentionnés devront être rédigés en français et soumis sur clé USB ou
CD, en format MS Word et Excel, et sous format physique en deux exemplaires. Ils seront
déposés ou envoyés à l’adresse suivante :
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Programme de Renforcement des Capacités Commerciales et Entrepreneuriales au Congo
Unité de Gestion du Programme
Immeuble JAD, en face de SUECO, 3ème étage, Centre – Ville, Pointe Noire
Tél. : + 242 06 431 14 40 E-mail : [email protected]
Site : www.cde.int
République du CONGO
L'approbation de ces différents rapports incombe au gestionnaire du programme.
VII- Visibilité
Les exigences de visibilité qui doivent être entièrement respectées dans l’exécution du contrat
seront définies et confirmées au cours de la première réunion de briefing avec l’Unité de Gestion
du programme, en conformité avec les exigences de visibilité du Programme.
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